““Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

INFORME Nº 003-2018-PRACTICAS PRE-PROFESIONALES

A : ECO.EDMUNDO QUENAYA CALLE

Profesor Tutor
DE : BARRIENTOS BORDA OMAR CRISTHIAN
Alumno practicante en el INPE
Email: Obarrientos@unsa.edu.pe
Cel.: 950371801
ASUNTO : Tercer Informe de Practicas Pre Profesionales
FECHA : 5 de Julio del 2018

Es grato dirigirme a Ud. Para hacerle llegar mi más cordial saludo y alcanzarle
mi TERCER INFORME DE PRACTICAS PRE PROFESIONALES, las cuales las
estoy realizando en Instituto Nacional Penitenciario Oficina Regional Sur
Arequipa.

A continuación, me permito hacerle llegar mi informe donde describo y detallo la

información concerniente al proceso de desarrollo de actividades en dicha
institución en estos meses
RESPONSABLE

a. Institución en donde desarrollo mis practicas: INPE Oficina

Regional Sur Arequipa

b. Ubicación geográfica: Siglo XX S/N Arequipa - Arequipa –

Arequipa

TUTOR ACADEMICO Y TUTOR DE LA EMPRESA

a. Profesor / tutor de prácticas Pre-Prof.: Eco. Edmundo Quenaya

Calle

b. Tutor de centro de prácticas: CPCC. Milon Negron

Deyanira mariannela

2
Evaluación del Programa de Practicas Pre Profesionales de la Carrera de

Economía

Resumen

El presente informe muestra cual es el avance en el tercer mes de prácticas, así

como también todo lo aprendido en la entidad en la que me encuentro.

El diferente funcionamiento del sector público a través del SIAF o SIGA que son
los programas básicos con los que se administra los recursos del estado, así
como repercute en la asignación del presupuesto para cada entidad del estado,
luego al final del artículo se hace un análisis del costeo por persona; así como
también cuales son los principales gastos de la institución.

Introducción

El INPE es un organismo ejecutor del sector Justicia, rector del sistema

penitenciario nacional, con personería jurídica de derecho público y con
autonomía económica, técnica, financiera y administrativa.

Esta entidad pública utiliza los recursos del estado para la manutención de los
presos condenados por alguna actividad delictiva; en Arequipa existen alrededor
de 3600 presos en el penal de Socabaya de los cuales la capacidad máxima de
este penal es de 2500 reclusos.

Así mismo el presupuesto asignado para ellos es deficiente ya que una

estimación mensual es de 350000 soles para gastos de alimentación, servicios
y demás; lo cual es deficiente para el total de reclusos que se encuentran
purgando su condena.

En el penal se lleva a cabo la elaboración de diferentes manualidades o trabajos

técnicos, con los cuales los internos pueden solventar sus gastos así como
mandar dinero a su familia; los principales son manufactura, tejido, carpintería,
chocolatería.
Material y Métodos:

Libros ,apuntes ,Internet ,Resoluciones

MATERIAL directorales ,Reportes del sistema
SIAF y SIGA .
Recopilación de Datos (suministrados
METODO por la entidad).

Objetivos

 Analizar la relación intersesmica entre los clasificadores

presupuestarios y la ejecución de las de gastos e ingresos.
Al analizar estos clasificadores se puede observar cuales fueron los
principales gastos asignados en el INPE, así como cuál fue el gastos
de avance del presupuesto asignado .

 Adecuado manejo y análisis de los programas SIAF y SIGA.

En el sector público el SIAF se divide en módulos los cuales se
encuentran relacionados en todos los procesos; estos a su vez utilizan
programas accesorios como el SIGA que es el que hace el proceso de
adquisidores de la entidad en concordancia con el SIAF.

 Entendimiento e interpretación de reportes del sistema, así como

su análisis y comprensión.
Los diferentes reportes que realiza en sistema deben ser analizados
para comprender como son asignados los recursos de acuerdo a los
clasificadores funcionales programáticos; así de como si hubo un error
en uno de los procesos.
 Interpretación de las normas y procedimientos que emite el MEF
para el sector público. (Resoluciones, normas, procesos de
asignaciones de recursos y otras disposiciones)
El MEF en cada periodo de tiempo emite normas, resoluciones,
directivas acerca del procedimiento administrativo de la entidad; para
ello se realiza una interpretación de las normas para el adecuado
tratamiento del proceso administrativo.

 Orientación de cómo se asigna los recursos de acuerdo al

presupuesto por resultados y como se utilizan estos .
El presupuesto se asigna de acuerdo a las necesidades de la
institución, para cubrir durante el año todas las necesidades que
hubiera.
Para esto cada oficina presenta un cuadro de necesidades, allí coloca
que es lo que necesita para luego ser llevado a los diferentes procesos
de adquisidores del estado.

 Distribución de los recursos de acuerdo al presupuesto asignado

en el PIA (presupuesto institucional de apertura) ; Así como las
distintas modificaciones en el PIM (presupuesto institucional
modificado ) por saldos de balance del año anterior de nuevas
asignaciones presupuestales .
El presupuesto es asignado cada año; pero puede variar acuerdo a la
disposición del MEF así como las nuevos proyectos presentados para
ampliar los recursos para utilizarlos durante el año.
Resultados

 Se obtuvo una mayor orientación del alcance presupuestal anual; así

también como son asignados los recursos del estado para que la
entidad pueda solventar sus gastos y a la vez que genere sus propios
recursos a través de los recursos directamente recaudados por trámites
administrativos; también como genera otros ingresos provenientes de
los presos por diversas manualidades que elaboran para solventar sus
gastos de sus familias.
 La relación que existe de los diversos módulos del SIAF que todos se
encuentran conectados; para así tener un mayor control al momento de
efectuar las operaciones ; ya que puede haber alguna malversación de
fondos al momento de adquirir un bien ; así de como un retraso en uno
de los procesos , es por ello que se encuentra enlazado con otros
módulos y estos a su vez con sistemas informáticos de los bancos para
que así haya un cruce de información y se determine de manera rápida
y precisa el error.
 Entendimiento de los clasificadores presupuestales los que son
instrumentos normativos que permiten la agrupación o estructuración de
los ingresos y gastos de acuerdo a ciertos criterios, que permite
presentar todo el aspecto posible de las transacciones
gubernamentales, generando información que se ajusta a los
requerimientos de los funcionarios de gobierno, análisis económico,
organismos internacionales y público en general
 El pago a los proveedores a través del CCI (Cuenta corriente
interbancaria) que conjuntamente con el banco de la nación se deposita
directamente a sus cuentas sin necesidad de ver ningún acto formal ,
ya que la firma es electrónica , operaciones en línea .}
 Los proveedores deben estar registrados en el OSCE y deben estar
aptos para poder negociar con el estado ; ellos emitirán sus cotizaciones
y luego de un proceso de selección se tomara al que pase la licitación.
 En el caso de construcción de edificios o el desarrollo de una inversión
de largo plazo ; deben presentar una carta fianza el cual debe ser
avalado por un banco ante cualquier contingencia de incumplimiento .
Conclusiones

 El estado asigna un presupuesto anual a los reclusos el cual no cubre con

todas las necesidades básicas de estos , entre las que se encuentran
alimentación, servicios de salud, mobiliario dentro del penal .
 En el contexto actual el estado reducirá gastos en todas las entidades
publicas ; en la cual solo podrán utilizar lo necesario para cubrir sus
necesidades , reduciendo así el presupuesto para realizar cualquier otra
actividad .
 Para contratar a un proveedor de servicios en el INPE este debe estar
registrado en la OSCE y debidamente avalado por una carta fianza de una
entidad bancaria .
 Todos los procesos dentro de la institución se encuentran entrelazados a
través de módulos del SIAF el cual puede realizar operación en línea ,
conciliaciones directas con los bancos , registro de los proveedores y
demás .

Propuestas

 Para mejorar la calidad de vida de los internos se debe crear convenios

con diferentes municipalidades y empresas privadas ; para que realicen
diferentes trabajos remunerados como arreglar parques, carreteras,
limpieza pública y demás; para así mejorar el bienestar de la población y
ellos generen sus propios recursos a través de su trabajo.
 Los talleres deben satisfacer la demanda interna de los reclusos como
son (panadería, cocina, manteniendo de servicios) para que estos puedan
mejorar la calidad de vida dentro del penal.
 Contar con un mayor personal calificado para enseñar otras actividades
técnicas relacionada a la construcción (topografía, Autocad ), para asi
cuando salgan se reinserten con mayores oportunidades de trabajo .
 Mejorar los servicios de salud creando un fondo que se financie
directamente a través de los recursos que generen los internos ; para asi
contrarrestar los problemas actuales de salud.
Bibliografia

• Mef. (2018). INFORME DE ACTUALIZACIÓN DE PROYECCIONES

MACROECONÓMICAS 2018-2021. 27/04/2018, de mef Sitio web:
https://www.mef.gob.pe/contenidos/pol_econ/marco_macro/IAPM_2018_2021.p
df

• MEF. (2018). Ley de transparencia del sector publico. 2018, de MEF

Sitio web: http://www.mef.gob.pe/es/transparencia-mef.

• MEF. (2018).Asignaciones presupuestales 2018 , de MEF Sitio web

https://www.mef.gob.pe/es/presupuesto-multianual
Anexos

CUADRO N°1

DISTRIBUCIÓN DE GASTOS DE LA ENTIDAD

MENSUAL ANUAL

GASTOS DE ADMINISTRACIÓN S/120,000 S/1,440,000

GASTOS DE OPERACIÓN S/55,000 S/660,000
GASTOS DE ALIMENTACIÓN DE LOS INTERNOS S/350,000 S/4,200,000
GASTOS DEL PERSONAL DEL INPE S/750,000 S/9,000,000
LUZ, AGUA Y SERVICIOS S/40,000 S/480,000
S/1,315,000 S/15,780,000
TOTAL
FUENTE ELABORACIÓN PROPIA

CUADRO N°2

INGRESOS QUE LA ENTIDAD GENERA

MENSUAL ANUAL
INGRESOS POR ACTIVIDADES TECNICAS DE LOS RECLUSOS S/30,000 S/360,000
INGRESOS POR VENTA DE PRODUCTOS S/85,000 S/1,020,000
INGRESOS POR VENTA DIRECTA A EMPRESAS S/42,000 S/504,000
INGRESOS POR TRABAJOS DIVERSOS S/24,000 S/288,000
TOTAL S/181,000 S/2,172,000
FUENTE ELABORACIÓN PROPIA
 COSTO POR INTERNO
COSTO TOTAL
DIARIOS MENSUAL ANUAL
43833 S/1,315,000 S/15,780,000

2500 DIARIO MENSUAL ANUAL

COSTO POR
INTERNO
17.53 526 6312

3600 DIARIO MENSUAL ANUAL

COSTO POR
INTERNO
12.18 365 4383
FUENTE ELABORACIÓN PROPIA
Fotos

FOTO N°1 :TALLER DE TEJIDO INDUSTRIAL

FOTO N°2: TALLER DE PANADERIA

 FOTO N°3: PASADIZOS DEL PENAL

FOTO N°4: INSTALACIONES DEL PENAL