http://mendesmoira6.blogspot.com/Reproducción para fines Educativos.

LEGILACIÓN EDUCATIVA
LICDA. SUSANA ELIZABETH PONCE GARCÍA

ESTADO, GOBIERNO Y NACIÓN

En el lenguaje común es habitual utilizar los términos "Nación" y "Estado" en forma indistinta, los
que también suelen confundirse con la palabra "Gobierno". Sin embargo, aun cuando están
íntimamente relacionados, los tres tienen significados diferentes. El de "Nación" es un concepto
estrictamente sociológico. Quiero decir con esto que, a diferencia de los
términos "Estado" y "Gobierno", está exento de toda connotación política, jurídica o institucional.
Veamos:

Una Nación es un conjunto de individuos que habita en un determinado territorio, y todos aquellos
reconocen un mismo origen, tienen una misma cultura, lengua, raza o religión, así como también
un proyecto común, buscando siempre compartir un mismo destino.

Obsérvese que, al utilizar el término Nación, solo se hace referencia a individuos unidos por
determinados vínculos y por la voluntad de compartir un proyecto o destino común, pero jamás a
gobernantes ni a instituciones ni a normas.

Sucede que la Nación existe desde antes que el Estado, ya que éste aparece, recién, cuando la
Nación se organiza política y jurídicamente, es decir, cuando los individuos que habitan una
Nación designan gobernantes, los dotan de poder y cuando los gobernantes, en nombre del
pueblo, dictan las normas jurídicas que conforman el Derecho. Pero hasta que ello ocurra la
Nación será un concepto simplemente sociológico.

La Nación cuenta con tres elementos objetivos y uno subjetivo. Los elementos objetivos son: a) La
población (elemento humano indispensable ya que no existe Nación sin hombres y mujeres que la
integren). b) El territorio (el elemento territorial puede faltar y no obstante existir una Nación. Es el
caso de las llamadas "Naciones sin territorios"-gitanos, hippies-. Los supuestos de "Naciones sin
territorios" son tan escasos que no vale la pena apartarse la regla general en virtud de la cual la
Nación se forja y fortalece en un territorio determinado. c) Los vínculos que unen a los integrantes
de la población (su origen, raza, idiosincrasia, cultura, lengua, religión) Los vínculos que,
objetivamente, unen a los integrantes de una Nación, pueden darse en forma conjunta o sólo
parcial. El elemento subjetivo de una Nación es la convicción y el deseo, de todos esos individuos,
de vivir juntos, de perseguir un mismo objetivo y un mismo destino. Este elemento es fundamental
porque en un conglomerado humano, por más puntos en común que tengan sus integrantes, por
más tradiciones que compartan, por semejante que sean el idioma que hablen, si no poseen la
voluntad, el ánimo y la convicción de estar juntos para siempre con el fin de forjar un destino
común, no pueden constituir una Nación, no pueden organizarse, no pueden provocar el
nacimiento del Estado. Es ese sentimiento de unidad el que da contenido a lo que denominamos
nacionalidad.

Un "Estado" es la Nación organizada política y jurídica. La palabra estado fue utilizada por primera
vez en el siglo XVI por Nicolás Maquiavelo (político, pensador y escritor renacentista) quien utilizo
el término "stato" (vocablo que deriva del latín status, que
Significa orden), para referirse al orden u organización política de una Nación. Es la población
que habita un determinado territorio (es decir, la Nación) la que se organiza; y lo hace
designando gobernantes a los que les confiere poder, para ello es necesario que los gobernantes
elaboren normas que organicen institucionalmente la Nación.
SEMANA 1 07/02/2016