ITEMS PARA LA PRUEBA DIAGNOSTICA REGIONAL

AREA: CIENCIAS SOCIALES – GRADO 5° SECUNDARIA

I. En el presenta año se cumplieron 50 años de la implementación de la reforma agraria, como
parte del conjunto de reformas estructurales implementadas durante el gobierno militar de
Juan VELASCO ALVARADO las mismas que transformaron el panorama, social, político,
económico y cultural del país. A continuación, presentamos algunas fuentes que te permitan
comprender la implementación de la Reforma Agraria

Fuente 2
Reforma agraria de Velasco cumple hoy 50 años Fuente 1
La reforma agraria de Velasco
Suceso histórico. Especialistas coinciden en que expropiación de haciendas en la dictadura de 1969
reivindicó los derechos del campesinado, pese a que luego fracasó económicamente.
“Velasco inició una radical reforma con el lema ‘Campesino, el patrón no vivirá de tu pobreza’”.
Luego de medio siglo, la reforma agraria todavía es un tema histórico debatible. El 24 de junio de 1969, la
dictadura
Hacia la del
mitadgeneral Juan
del siglo Velasco
pasado, en Alvarado
los fundospromulgó
de nuestrael serranía
Decreto ya
Leyse17716 para
percibía legalizar
el germen deeprotesta
iniciar la
expropiación
de los campesinos-siervos, runakuna que trabajaban al servicio del gamonal, déspota propietariocomerá
de tierras de los hacendados y entregarlas al campesinado. “¡Campesino, el patrón no de la
más de tuFue
tierra. pobreza!”, expresóde
en la provincia Velasco luego de suscribir
La Convención en Cuscoladonde
norma.se encendió la chispa que se propagó por
toda la
Según el sierra centro
sociólogo sur delManrique,
Nelson país. Hugoprevio
Blanco al
y su
DLsindicalismo
17716, en campesino, con“una
el país había toma relación
de tierraspolítica
incluida,del
fue el iniciador de esta gesta.
gamonalismo que se basaba en la servidumbre” del indígena. “Eso impedía a los campesinos hacer
ciudadanía porque
Pedro Beltrán, dependían
primer de de
ministro su patrón”, expresó.
Manuel Prado, en 1958 conformó la comisión para la Reforma Agraria
(RA),
Para sin ningún efecto
el historiador práctico.
y profesor EnUniversidad
de la 1963, bajo elde manto
Limadel corto
y la gobierno
PUCP, Danielmilitar
Parodi,delalos generales
reforma Pérez
de Velasco
favoreció a 400 mil familias y transformó lo que quedaba del Perú estamental y colonial. “Y sobre lode
Godoy y Nicolás Lindley, se dio una “ley de bases” para la RA. En mayo de 1964 –primer gobierno que
Fernando Belaunde– se promulgó la ley esperada, pero mediatizada por la oposición conservadora
sucedía en la hacienda, particularmente en el latifundio serrano, se construyó otro país, actualmente de la
mayoría apro-odriísta.
emergente e informal”, opinó. Añadió, recordando la reflexión del antropólogo Carlos Iván Degregori, que la
reforma agraria evitó,
El 24 de junio de en el
1969, cierta forma,
general que Sendero
Velasco Luminoso
inició una use la feudalidad
radical reforma con el lemaen la sierra para
“Campesino, ser más
el patrón
violento.
no vivirá de tu pobreza”. Durante los siguientes años, se afectó 15 mil fundos y se expropió 9.2 millones
El de hectáreasde
exministro (1.1 millones cultivables,
Agricultura el resto
José Hernández, porpastos). Fueron
su parte, beneficiadas
recordó que dicho370 mil familias
cambio campesinas,
social se basó en que
20% de la PEA agrícola.
la parcelación de hectáreas para los agricultores sea mediante la implementación de Cooperativas Agrarias
deSeProducción
eliminó de(CAP)
tajo elen la costa
trabajo norte,
servil sinysalario
las Sociedades
(pongo, Agrícolas
semanero). deDeInterés
facto,Social (SAIS),que
las parcelas en la
el sierra.
patrón“Pero
les
el daba
problema fue que los campesinos no fueron capacitados y así bajó la productividad”, refirió.
para engancharlos en el trabajo gratuito pasaron a ser propiedad de ellos. Los exsiervos ya miraban
sin bajar
Parodi, los ojossostiene
en cambio, a los mistis. Sefin
que el consiguió una impactante
del proceso velasquista yfue
decisiva reforma social
en la dictadura en el Fujimori.
de Alberto campo, que“Ahí
años después bloqueó el avance senderista.
volvimos al Estado no empresario”, enfatizó.
Sin embargo, las cooperativas agrarias fracasaron. Se descapitalizó el sector moderno de la agricultura,
https://larepublica.pe/politica/2019/06/24/reforma-agraria-de-velasco-cumple-hoy-50-anos/
desapareció el mercado de tierras y la inversión privada.
https://peru21.pe/opinion/opina21-carlos-tapia/reforma-agraria-velasco-485954-noticia/
 Fuente 3
Objetivos de la reforma agraria
La Reforma Agraria desarrollada por el gobierno militar de Juan Velasco Alvarado, constituyó el último
capítulo de un proceso que se vino desencadenando a lo largo del siglo veinte. En efecto, desde inicios
del siglo veinte, se venía planteando la necesidad de una transformación profunda de la situación
económica y social del campo, generándose una nueva estructura agraria.

En 1963, el gobierno de los generales Ricardo Pérez Godoy y Nicolás Lindley López, promulgó la
denominada Ley de bases para la Reforma Agraria; por otro lado, Fernando Belaunde promulgó el 21 de
mayo de 1964, una Ley de Reforma Agraria, que como característica principal tuvo el exceptuar a los
complejos agroindustriales azucareros y en general a la gran propiedad.

El 24 de junio de 1969, el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas promulgó el Decreto Ley Nº
17716, contemplándose entre sus objetivos principales los siguientes:

a. Eliminación del latifundio, del minifundio y de toda forma antisocial de tenencia de la tierra.
b. El establecimiento de empresas de producción de carácter asociativo, de base campesina.
c. La reestructuración de las comunidades campesinas tradicionales.
d. El establecimiento de una agricultura organizada a base del esfuerzo asociativo de los agricultores.
e. La creación de nuevos mercados a través de una justa distribución del ingreso que incremente el
poder adquisitivo de la población marginada.
f. El desarrollo paralelo de las industrias de transformación primaria en el campo.

http://minagri.gob.pe/portal/objetivos/70-marco-legal/titulacion-agraria-en-el-peru/413-el-proceso-
de-reforma-agraria
.

Fuente 4
Editorial: La reforma agria
La confiscación de tierras por parte del gobierno militar trajo un colapso
agrario del que aún el país no se recupera.
… La confiscación y redistribución de tierras se dio en parte como respuesta a un sistema político,
económico y social que, en zonas del territorio, colocaba al campesino como un ciudadano de segunda
categoría. Desconocer la situación de marginalidad y servidumbre para decenas de miles de peruanos
en el campo –y que fue caldo de cultivo para la expropiación velasquista– es una afrenta a quienes la
vivieron. El general Velasco fue un dictador sin atenuantes, pero a la vez ninguna democracia debió
permitirse convivir con regímenes semifeudales en su territorio.

Quienes enarbolan esta narrativa –legítima– de la reforma agraria y la defienden bajo preceptos de
ciudadanía y equidad suelen pasar por alto, sin embargo, que la forma en que la dictadura la llevó a
cabo no logró los objetivos que se propuso y, por el contrario, destruyó la economía rural con
consecuencias que arrastramos hasta hoy. Recordemos también que, aparte de que la confiscación se
llevó a cabo de manera cruenta, el Estado se comprometió a compensar a los propietarios con ‘bonos
agrarios’ que, hasta hoy, no se han terminado de pagar.

https://elcomercio.pe/opinion/editorial/editorial-reforma-agria-agraria-velasco-alvarado-agricultura-
noticia-ecpm-648284
 Fuente 5
La Reforma Agraria empobreció a los campesinos y al agro peruano
El exministro de Agricultura Ismael Benavides, la Ley de Reforma Agraria (DL 17716), que se dio
simbólicamente el Día del Indio (24 de junio de 1969, que desde entonces se denomina Día del Campesino),
empobreció aún más a muchos agricultores del país, porque al expropiarse unidades productivas eficientes,
que pasaron a ser ineficientes, se obligó a la importación de, inicialmente, maíz, y posteriormente de algodón
y azúcar, lo que en determinado momento afectó la seguridad alimentaria de los peruanos.

ATOMIZACIÓN. Es decir, según afirmó, se atomizó la propiedad de la tierra y eso hizo que los pequeños
agricultores no tengan un fácil acceso a los créditos del sistema financiero; por tanto, se empobrecieron
mucho más, porque tampoco tenían acceso (por falta de capital) a una progresiva tecnificación para el
cultivo y cosecha de sus productos. "La productividad de las tierras bajó mucho y la mayoría de los pequeños
productores tenían resultados de subsistencia", comentó.

"Empobreció tanto a la gente del campo, que recién el 2005 se recuperó el Producto Bruto Interno (PBI)
agrícola de 1975. Además, otro de los efectos de la Reforma Agraria fue la disminución del número de
empleos en el agro entre las décadas de los 70 y los 80, que desde los 90 empezó a recuperarse lentamente
con la agroexportación y que en la actualidad ciudades como Ica y Trujillo tienen pleno empleo en el campo",
precisó a Correo.

Es más, dijo que desde el boom de la agroexportación en el país hay momentos en que la demanda por mano
de obra es tan grande que no es cubierta, lo que impacta en un crecimiento de los sueldos, muchas veces
inclusive duplica la Remuneración Mínima Vital (RMV).

HISTORIA. Según el analista Miguel Santillana, la idea de una reforma agraria no era nueva en 1969, porque
el agro había perdido su importancia dentro de la estructura del PBI (14.2% en 1950, 10.73% en 1960 y
8.1% en 1968) y de las exportaciones (55% en 1950, 37.7% en 1960 y 18.8% en 1968) por el incremento
de precios internos y un tipo de cambio fijo desde 1958.

Refirió que en 1958, 11 años antes de la reforma, Pedro Beltrán había encabezado una Comisión para la
Reforma Agraria sin ningún resultado concreto, y en 1962 la Junta Militar de Transición dio una Ley de
Reforma Agraria que legalizaba la toma de tierras de los campesinos arrendires (cuyo lema era: "Tierra o
Muerte, venceremos") de las haciendas de los valles Lares y La Convención, en el Cusco.
En tanto, en 1964, Fernando Belaunde cumplió una promesa electoral, con el apoyo de la Democracia
Cristiana, dando la Ley de Reforma Agraria 15037. "La oposición corrió por cuenta del APRA en alianza
con la Unión Nacional Odriista, representante de latifundistas azucareros y terratenientes. Esta ley solo
adjudicó el 3.9% de las tierras consideradas sujetas a la norma y benefició al 1.3% de las familias
consideradas como potenciales adjudicatarios", dijo textualmente

No obstante, según refiere, la reforma que marcaría un antes y un después, la Ley de Reforma Agraria
(DL 17716, de Juan Velasco Alvarado) se dio el 24 de junio de 1969, que se complementó con la
nacionalización de las aguas (DL 17752).
Fuente 6
https://diariocorreo.pe/economia/la-reforma-agraria-empobrecio-a-los-campesinos-y-al-agro-
Mensaje a la nación en el primer aniversario de la revolución
peruano-252797/
3 de octubre de 1968
… Mis palabras finales de esta noche serán para los campesinos, porque la revolución ha
comenzado por la reforma agraria; por esta reforma agraria que muchos soñaron, pero que muy
pocos creyeron ver realisada algún día en nuestra Patria; por esta reforma agraria que está
despertando al campesino y que concita la admiración y el respeto del mundo entero. Sin
embargo, como lo previmos el día en que ella fue promulgada hace sólo tres meses, ya es blanco
de los intentos de sabotaje y entorpecimiento.
A esos campesinos, para los cuales se hizo la reforma agraria, hoy les decimos que no se dejen
engañar; que piensen en lo poco que por ellos hicieron quienes desde el poder dieron una ley de
reforma para defender a los poderosos de la tierra; que comprendan que no puede ser sincera la
propaganda de quienes hoy tratan de confundir y crear desconcierto; y que estén listos a defender
con sus propias vidas si fuera necesario las tierras y las aguas que son y serán suyas.
Mucho del destino de la revolución depende del esfuerzo y responsabilidad de los campesinos para
hacer exitosa la reforma agraria. Existen y existirán problemas en su implementación. Esto es
inevitable. Pero los campesinos deben estar alertas contra todos los enemigos de sus reformas, que
son los enemigos de su revolución. No deben olvidar jamás que esta reforma y esta revolución se
está hacienda para todo el pueblo, para todos los pobres del Perú. Los beneficios de la reforma
agraria, también deben alcanzar a otros sectores de nuestra sociedad que fueron igualmente
explotados por la misma oligarquía que hundió a los campesinos en la miseria. La revolución
comenzó por el campo pero no se detendrá en él. El horizonte de la revolución es el horizonte mismo
de la Patria … Juan Velasco Alvarado, Velasco, Voz de la Revolución: Discursos del Presidente de la
República, General de División Juan Velasco Alvarado, 1968-1970. Lima: PEISA, 1970; págs. 94-111.

https://www.marxists.org/espanol/velasco/1969/octubre/03.htm
1. De acuerdo a lo leído consideras que las fuentes que se presentan permiten comprender a
profundidad la Reforma Agraria implementada por el gobierno militar de Juan Velasco Alvarado
debido a que:
a) Las fuentes son primarias y secundarias, tanto escritas e iconográficas de la reforma
agraria.
b) Las fuentes son primarias y secundarias, permiten identificar la postura de los diversos
autores sobre la Reforma Agraria.
c) Son simples fuentes secundarias, por ello no son pertinentes ni confiables porque prima la
postura de autor, para abordar el estudio y comprensión de la Reforma Agraria.
d) Son fuentes que no tienen confiabilidad, ni importancia porque no interpretan un hecho
histórico
2. Con la mirada puesta en el campesino de ahora, es decir del presente tanto de tu comunidad,
región, o país a que conclusión arribarías:
a) La Reforma Agraria implementada por el Gobierno de las Fuerzas Armadas mejoro la
condición económica-social del campesino, por ello nuestra agricultura es la actividad
económica más desarrollada en el país.
b) La implementación de la Reforma Agraria constituye un fracaso para la actividad agrícola
en el país debido a que el campesino del presente tiende a migrar hacia las grandes
ciudades costeñas en búsqueda de mejores condiciones de vida.
c) La Reforma Agraria implementada por el gobierno militar trasformó la calidad de vida de
los agricultores de todo el país, porque a todos se entregó hectáreas de terreno.
d) Que los todos los textos leídos comparten la misma conclusión al afirmar que la Reforma
Agraria significo un fracaso para toda la ciudadanía del país, debido a que no se logró el
ansiado desarrollo.
 Fuente 7
PROBLEMAS TIPO DE LA AGRICULTURA PERUANA
a. Conservación del Medio Ambiente Erosión y Salinización, es decir inadecuado manejo de recursos
existentes llevándolo a niveles críticos de deterioro de ciertas zonas del país generando problemas
de desertificación, deforestación, salinización, pérdida de tierras agrícolas, toxicidad de la
vegetación, agotamiento de las fuentes de agua, degradación de ecosistemas y desaparición de
especies silvestres.
b. Minifundio La agricultura peruana constituye una economía de parceleros en la cual el 85% de los
agricultores tiene parcelas con menos de 10 hectáreas predominando las unidades productivas
con un área entre 3 y 10 hectáreas (33%) (. Existen 5.7 millones de predios rurales de los cuales
figuran inscritos en registro públicos solamente un tercio (1.9 millones). Lo más grave es que el
minifundio sigue creciendo. El fraccionamiento de las parcelas en pequeños minifundios y su gran
dispersión representan un límite a la eficiencia productiva al tiempo que eleva los costos del
transporte.
La tierra es el principal activo que posee el agricultor por lo que sus derechos de propiedad deben
estar claramente definidos a fin de que ese reconocimiento legal les proporciones respaldo a la
producción.
c. Asistencia Técnica
Las tareas en el campo de la asistencia técnica son múltiples, consolidar el crecimiento agrario
exigirá el desarrollo de factores productivos y el impulso de la innovación tecnológica, es por ello
que una de las tareas es atender las necesidades urgentes de los productores en materias de
Innovación tecnológica y gestión empresarial.
d. El Empleo
La agricultura emplea al 26% de la PEA Nacional y al 65.5% de la PEA del área rural. En contraste
con su capacidad de generar empleo, es uno de los sectores con menor productividad de mano de
obra debido al bajo nivel educativo de la fuerza laboral en el ámbito rural
https://www.minagri.gob.pe/portal/22-sector-agrario/vision-general/190-problemas-en-la-
agricultura-peruana?limitstart=0

3. La información presentada por el Ministerio de Agricultura y Riego en relación a la problemática

de la agricultura en la actualidad nos permite comprender que:
 a) Existen permanencias y cambios de las relaciones del hombre con la naturaleza en el
espacio geográfico, los problemas identificados existen hasta la actualidad, pero solo con
algunas modificaciones como el desarrollo de la agricultura intensiva en algunas partes de
la región costera.
b) Los problemas presentados en la agricultura de la actualidad son totalmente diferentes a los
problemas de la agricultura presentados en los textos anteriores, debido que ahora nuestra
agricultura es la más desarrollada a nivel mundial.
c) La problemática agrícola presentada en los textos 1, 2 ,4, 5 es la misma problemática
presentada en el texto 7 debido a que las relaciones entre los elementos sociales y los
elementos naturales son las mismas, por lo tanto, si hay permanencias más no cambios.
d) No existe relación alguna de las fuentes debido a que las primeras solo describen
problemáticas históricas y la última solo describe la problemática de la agricultura.
4. Frente a la problemática de la agricultura, que acciones consideras que pueden ser viables
implementarlas desde la escuela que contribuyan a mitigar la problemática planteada:
a) Realizar campañas de sensibilización orientadas a que los campesinos se agrupen para
constituir grandes unidades de producción, que favorezca los índices de producción.
b) Reducir el índice de contaminación mediante la implementación de estrategias para una
adecuada segregación de residuos sólidos que reduzcan problemas de desertificación,
deforestación, salinización, pérdida de tierras agrícolas, toxicidad de la vegetación,
agotamiento de las fuentes de agua, degradación de ecosistemas y desaparición de especies
silvestres.
c) Implementar políticas públicas desde la escuela, para que el gobierno nacional asigne
presupuesto.
d) Proponer a nuestro colegio la prohibición del consumo de verduras, frutas, etc. saludables en
los quioscos escolares.
5. A lectura el siguiente cuadro estadístico:
La agricultura constituye una actividad económica del sector primario, descrita en las diEn
relación a la actividad económica agropecuaria descrita en las diversas