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Procedimiento
Copias de los registros de las “no-conformidades” con esta Norma, que puedan
contribuir para su mejoramiento, deben ser enviadas a la
SC - 36 CONTEC - Subcomisión Autora.
Confiabilidad y Riesgos Las propuestas para revisión de esta Norma deben ser enviadas a la
Industriales CONTEC - Subcomisión Autora, indicando su identificación alfanumérica y
revisión, el sección, subsección y enumeración a ser revisado, la propuesta de
redacción y la justificativa técnico-económica. Las propuestas son evaluadas
durante los trabajos de alteración de esta Norma.
Presentación
Prefacio
1 Alcance
1.1 Esta Norma pretende orientar la aplicación de técnicas de identificación de peligros y/o análisis
de riesgos en las diversas fases del ciclo de vida de las siguientes instalaciones industriales de
PETROBRAS:
1.2 Otras instalaciones industriales no citadas anteriormente pueden utilizar esta Norma, y compete
al Órgano PETROBRAS, propietario de la instalación a analizarse, decidir sobre su aplicación y uso.
2 Referencias Normativas
NOTA Para los documentos referidos en esta Norma y que solamente la versión en Portugués
esté disponible, el órgano de la PETROBRAS que utiliza esta Norma debe ser consultado
para cualquier información para la aplicación específica.
3 Términos y Definiciones
Para los efectos de este documento se aplican los términos y definiciones da PETROBRAS N-2784.
4 Condiciones Generales
4.1 La Tabla 1 relaciona las técnicas más usuales de identificación de peligros y/o análisis de
riesgos, e indica sus posibles aplicaciones en las diversas fases del ciclo de vida de la instalación
industrial. [Práctica Recomendada]
NOTA La Tabla A.1 del Anexo A suplementa la lista de técnicas aplicables, agrupándolas conforme
su finalidad.
2
-CORPORATIVO-
4.2 Cada fase del ciclo de vida de una instalación industrial se debe someter a un proceso de
identificación de peligros y análisis de riesgos, mediante la aplicación de una o más técnicas,
constantes o no de la Tabla 1. Compete al Órgano de PETROBRAS, usuario de esta Norma y
propietario de la instalación a analizarse, la definición de la(s) técnica(s) de identificación de peligros y
análisis de riesgos que se deben aplicar, basada en las características de la instalación y en los
objetivos y resultados esperados.
4.3 Caso que el ciclo de vida se estructure a través de etapas diferentes de aquellas presentadas en
la Tabla 1, compete al Órgano de PETROBRAS, usuario de esta Norma y propietario de la instalación
a analizarse, la definición de las alternativas de identificación de peligros y análisis de riesgos
adecuados a la estructuración adoptada.
Tabla 1 - Técnicas Usualmente Aplicables a las Diversas Fases del Ciclo de Vida de la
Instalación Industrial
Proyecto conceptual
Operación (véase la
Proyecto de detalle
Puesta en marcha /
Proyecto básico
Construcción y
Fase del ciclo de vida de
Desactivación
pre-operación
la instalación industrial
(FASE 2)
(FASE 3)
montaje
Nota)
Técnicas aplicables
(más usuales)
Análisis de consecuencias X X X
5.1 Cuando hay la necesidad de categorizar los riesgos, la matriz de tolerabilidad de riesgos
presentada en la Tabla 2 se debe aplicar.
3
-CORPORATIVO-
Categorías de frecuencia
A C
B D E
Descripción / características Extremamente Poco
Remota Posible Frecuente
remota probable
No se
espera que
ocurra, Es poco Puede
Probable
aunque probable ocurrir
que ocurra
Conceptualmente existen que ocurra muchas
Patrimonio / Medio ambiente una vez
posible, pero sin referencias durante la veces
Personas continuidad (véase la Imagen durante la
referencias en la en vida útil de durante la
operacional Nota 1) vida útil de
industria instalacion un conjunto vida útil de
la
es de unidades la
instalación
similares similares instalación
en la
industria
Múltiples
Catastrófica
a la pérdida de la internacional
extramuros extendiéndose a
instalación industrial
(véase la otros sitios
Nota 2)
Fatalidad
Categorías de Severidad de las Consecuencias
intramuros o
lesiones Daños severos a Daños severos
Crítica
Impacto
graves sistemas (reparación con efecto T M M NT NT
IV
nacional
extramuros lenta) localizado
(véase la
Nota 3)
Lesiones
graves
Media
Sin lesiones
Despreciable
Daños leves a
o como
equipos sin
máximo Daños Impacto
compromiso de la T T T T M
I
NOTA 1 En el caso de fugas de petróleo o derivados, las Tablas B.1 y/o B.2 (deben ser usadas respectivamente para
fugas en el agua y en el suelo) se pueden utilizar para la definición de las categorías de severidad, en función
del grado API del producto, del volumen vaciado y del ambiente afectado.
NOTA 2 El escenario catastrófico de riesgo a las personas comprende los accidentes de largas proporciones con
potencial de alcanzar un número mayor de personas, incluso personas de la fuerza de trabajo que no
necesariamente tienen una relación directa con el evento de accidente analizado.
NOTA 3 El escenario crítico de riesgo a las personas comprende los accidentes con amplitud localizada en una unidad
o planta de proceso, con potencial de alcanzar un número restricto de personas (alrededor de 3),
normalmente, relacionadas a una tarea específica y al escenario de accidente.
NOTA 4 Las categorías de frecuencia buscan permitir una evaluación de la frecuencia del escenario accidental, la cual
se debe estimar considerando la actuación de las salvaguardias preventivas existentes o previstas en
proyecto.
NOTA 5 Las categorías de severidad buscan permitir una evaluación de la magnitud de las consecuencias de los
efectos físicos de interés (sobrepresión, concentración tóxica, radiación térmica etc.). Algunas salvaguardas
mitigadoras existentes o previstas en proyecto se pueden considerar en la clasificación de la severidad del
escenario accidental. Ejemplo: Dique de contención en un parque de tanques. Esta consideración con
respecto a las salvaguardas mitigadoras no se aplica a LOPA.
4
-CORPORATIVO-
NOTA 6 A efectos de aplicación de estudios de LOPA, los valores de frecuencia tolerables presentados a continuación
se deben aplicar. Los valores de frecuencia presentados no se deben usar como criterios de tolerabilidad en
estudios cuantitativos de riesgos (AQR/QRA).
NOTA 7 El abordaje para clasificación de los riesgos debe atender a los criterios de Órganos Gubernamentales, tales
como IBAMA, CETESB, INEA, cuando sea requerido.
Categoría de
Descripción del nivel de control necesario
riesgo
5
-CORPORATIVO-
Anexo A - Tabla
6
-CORPORATIVO-
Anexo B - Tablas
Tabla B.1 - Categorías de Severidad para Medio Ambiente - Agua (Fuga de Petróleo o
Derivados)
Tipo de ambiente Categoría de Volumen vaciado (V) en m3, conforme grado API
(agua) severidad API ≥ 45 35 ≤ API < 45 17,5 ≤ API < 35 API < 17,5
V Catastrófica ≥ 1 000 ≥ 700 ≥ 400 ≥ 200
100 ≤ V
IV Crítica 80 ≤ V < 700 40 ≤ V < 400 20 ≤ V < 200
1 Regiones < 1 000
oceánicas III Media 5 ≤ V < 100 4 ≤ V < 80 2 ≤ V < 40 1 ≤ V < 20
II Marginal 0,5 ≤ V < 5 0,4 ≤ V < 4 0,2 ≤ V < 2 0,1 ≤ V < 1
I Despreciable V < 0,5 V < 0,4 V < 0,2 V < 0,1
V Catastrófica ≥ 500 ≥ 350 ≥ 200 ≥ 100
IV Crítica 50 ≤ V < 500 35 ≤ V < 350 20 ≤ V < 200 10 ≤ V < 100
2 Regiones
III Media 4 ≤ V < 50 2 ≤ V < 35 1 ≤ V < 20 0,5 ≤ V < 10
costeras
II Marginal 0,4 ≤ V < 4 0,2 ≤ V < 2 0,1 ≤ V < 1 0,05 ≤ V < 0,5
I Despreciable V < 0,4 V < 0,2 V < 0,1 V < 0,05
V Catastrófica ≥ 250 ≥ 175 ≥ 100 ≥ 50
3 Ríos IV Crítica 25 ≤ V < 250 17,5 ≤ V < 175 10 ≤ V < 100 5 ≤ V < 50
caudalosos
(aguas en III Media 2,5 ≤ V < 25 1,75 ≤ V < 17,5 1 ≤ V < 10 0,5 ≤ V < 5
movimiento) II Marginal 0,25 ≤ V < 2,5 0,175 ≤ V < 1,75 0,1 ≤ V < 1 0,05 ≤ V < 0,5
I Despreciable V < 0,25 V < 0,175 V < 0,1 V < 0,05
4 Aguas interiores V Catastrófica ≥ 50 ≥ 35 ≥ 20 ≥ 10
(aguas calmas, sin IV Crítica 5 ≤ V < 50 3,5 ≤ V < 35 2 ≤ V < 20 1 ≤ V < 10
movimiento, tales
III Media 0,5 ≤ V < 5 0,35 ≤ V < 3,5 0,2 ≤ V < 2 0,1 ≤ V < 1
como lagunas,
bahías, ríos no II Marginal 0,05 ≤ V < 0,5 0,035 ≤ V < 0,35 0,02 ≤ V < 0,2 0,01 ≤ V < 0,1
caudalosos etc.) I Despreciable V < 0,05 V < 0,035 V < 0,02 V < 0,01
NOTA 1 La Tabla B.1 tiene como fuente el estándar del SMES Corporativo de PETROBRAS de
clasificación, investigación, análisis, documentación y divulgación de anomalías.
NOTA 2 Tratándose de regiones de alta sensibilidad (a criterio del equipo de evaluación), la
categorización se debe hacer en la franja inmediatamente superior.
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-CORPORATIVO-
Tabla B.2 - Categorías de Severidad para Medio Ambiente - Suelo (Fuga de Petróleo o
Derivados)
Tipo de ambiente Categoría de Volumen vaciado (V) en m3, conforme grado API
(suelo) severidad API ≥ 45 35 ≤ API < 45 17,5 ≤ API < 35 API < 17,5
V Catastrófica ≥ 100 ≥ 200 ≥ 350 ≥ 500
IV Crítica 70 ≤ V < 100 140 ≤ V < 200 250 ≤ V < 350 350 ≤ V < 500
1 Terreno
III Media 5 ≤ V < 70 10 ≤ V < 140 15 ≤ V < 250 25 ≤ V < 350
impermeable
II Marginal 1≤V<5 2 ≤ V < 10 3 ≤ V < 15 5 ≤ V < 25
I Despreciable V<1 V<2 V<3 V<5
V Catastrófica ≥ 50 ≥ 100 ≥ 150 ≥ 200
2 Terreno IV Crítica 35 ≤ V < 50 70 ≤ V < 100 110 ≤ V < 150 150 ≤ V < 200
permeable III Media 4 ≤ V < 35 5 ≤ V < 70 10 ≤ V < 110 20 ≤ V < 150
(no cultivable) II Marginal 0,7 ≤ V < 4 1≤V<5 2 ≤ V < 10 4 ≤ V < 20
I Despreciable V < 0,7 V<1 V<2 V<4
3 Terreno V Catastrófica ≥ 30 ≥ 40 ≥ 50 ≥ 60
permeable IV Crítica 20 ≤ V < 30 30 ≤ V < 40 35 ≤ V < 50 45 ≤ V < 60
(no cultivable con
actividad antrópica, III Media 2 ≤ V < 20 4 ≤ V < 30 8 ≤ V < 35 15 ≤ V < 45
[con actividad del II Marginal 0,4 ≤ V < 2 0,7 ≤ V < 4 1,5 ≤ V < 8 3 ≤ V < 15
hombre sobre el
ambiente]) I Despreciable V < 0,4 V < 0,7 V < 1,5 V<3
V Catastrófica ≥ 20 ≥ 25 ≥ 30 ≥ 40
IV Crítica 10 ≤ V < 20 15 ≤ V < 25 20 ≤ V < 30 30 ≤ V < 40
4 Terreno cultivable III Media 1 ≤ V < 10 2,5 ≤ V < 15 5 ≤ V < 20 10 ≤ V < 30
II Marginal 0,2 ≤ V < 1 0,5 ≤ V < 2,5 1≤V<5 2 ≤ V < 10
I Despreciable V < 0,2 V < 0,5 V<1 V<2
NOTA 1 La Tabla B.2 tiene como fuente el estándar del SMES Corporativo de PETROBRAS de clasificación,
investigación, análisis, documentación y divulgación de anomalías.
NOTA 2 Tratándose de regiones notadamente sensibles (a criterio del equipo de evaluación), la categorización
se debe hacer en la franja inmediatamente superior.
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-CORPORATIVO-
C.2 HAZOP es una técnica inductiva y estructurada para identificar peligros de proceso y potenciales
problemas de operación asociando, de forma sistemática, un conjunto de palabras guía a las
variables de proceso. Para cada desvío identificado se relacionan sus causas, consecuencias, modos
de detección y salvaguardias existentes, recomendando medidas adicionales, cuando sea necesario.
La Figura C.1 presenta un diagrama de flujo con las etapas de aplicación de la metodología durante
las reuniones de HAZOP.
Inicio Fin
Explicar la intención de
S
proyecto del nodo
Seleccionar un Último
N
parámetro de proceso parámetro?
Identificar las
Evaluar la
consecuencias
adecuación y
asociadas al desvío
eficacia de las
(sin considerar las
salvaguardas
salvaguardas)
Identificar modos
de detección /
salvaguardas
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-CORPORATIVO-
C.2.1 Nodo es un tramo o segmento de proceso definido a partir de los diagramas de flujo de
ingeniería en los cuales los desvíos de proceso se analizan.
C.2.2 Parámetros de proceso son las variables físicas del proceso (flujo, presión, temperatura, nivel
etc).
C.2.3 Palabras guía son palabras o expresiones aplicadas a los parámetros de proceso para calificar
los desvíos de las intenciones de proyecto o condiciones de operación.
C.2.5 Modo de detección es cualquier dispositivo, sistema u otro medio que se pueda utilizar para
percibir o identificar la ocurrencia del desvío. Solo en los casos de operaciones asistidas, se podrán
considerar sentidos humanos o instrumentos con indicación local.
C.2.10.1 Especialistas de áreas, tales como equipos estáticos, térmicos, dinámicos o eléctricos,
deben ser consultados por el equipo de evaluación siempre que exista la necesidad de confirmar las
premisas asumidas en las estimaciones de riesgo involucrando tales especialidades.
C.2.10.2 El líder del equipo de HAZOP necesita tener entrenamiento específico en esa técnica.
C.2.11 HAZOP se debe registrar en una planilla. Para este registro se puede utilizar el modelo
presentado en la Figura C.2.
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-CORPORATIVO-
C.2.13 La planilla de registro de HAZOP debe contener, como mínimo, las columnas descritas en
C.2.13.1 a C.2.13.6.
C.2.13.1 Desvío
La Tabla C.1 presenta los desvíos mínimos a aplicarse en HAZOP, que se deben registrar en la
planilla. Si algún desvío no se aplica o tiene consecuencias consideradas irrelevantes, las frases "no
aplicable" o "no relevante" se deben registrar, para que se garantice que todos los desvíos hayan sido
analizados.
Son los eventos iniciadores del desvío, las razones por las cuales los desvíos pueden ocurrir. Estas
causas pueden incluir: fallas de equipos, errores humanos, alteraciones no previstas de condiciones
operacionales y otras.
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-CORPORATIVO-
C.2.13.5 Salvaguardas
Recomendaciones - descripción de las medidas propuestas para prevenir la ocurrencia del escenario
o mitigar las consecuencias, siempre que las salvaguardas existentes se consideren insuficientes.
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-CORPORATIVO-
D.2 El APR es una técnica inductiva estructurada para identificar los principales peligros y
situaciones accidentales, sus posibles causas y consecuencias, evaluar cualitativamente sus riesgos,
analizar las salvaguardas existentes y proponer medidas adicionales (recomendaciones).
D.3 La Figura D.1 presenta un diagrama de flujo con las etapas de aplicación de la metodología de
APR.
6 - Modos de detección /
4 - Causas 5 - Efectos
salvaguardias
No Sí
Riesgo no
9 - Evaluación del riesgo tolerable o
moderado?
D.4 APR se debe registrar en una planilla. Para ese registro, se puede utilizar el modelo presentado
en la Figura D.2.
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-CORPORATIVO-
D.6 La planilla de registro de APR, normalmente, contiene las columnas descritas en D.6.1 a D.6.10.
D.6.1 Peligro
Pueden advenir de fallas de equipos, error humano, una condición de operación del proceso no
prevista, factores externos etc.
Son los resultados derivados de la concretización del peligro identificado, incluyendo los efectos
físicos de las posibles pérdidas de contención, a saber: piscina de fuego, incendio de chorro ("jet
fire"), explosión, dispersión de producto tóxico o inflamable, etc.
D.6.5 Salvaguardas
D.6.6 Frecuencia
Las categorías de frecuencia buscan permitir una evaluación de la frecuencia del escenario
accidental. Para la clasificación de la frecuencia del escenario accidental se debe considerar la
actuación de las salvaguardias preventivas existentes o previstas en proyecto.
D.6.7 Severidad
Categorías de severidad atribuidas a los posibles efectos identificados para el escenario analizado,
con relación a las siguientes dimensiones: seguridad personal, patrimonio, medio ambiente e imagen
de la Compañía. Para esta categorización se debe utilizar la matriz de tolerabilidad de riesgos
presentada en la Tabla 2 de esta Norma.
NOTA En función de los objetivos del APR es posible que no sea necesaria la consideración de
todas las dimensiones: seguridad personal, patrimonio, medio ambiente e imagen de la
Compañía.
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-CORPORATIVO-
D.6.8 Riesgos
Medidas propuestas para prevenir la ocurrencia del evento accidental o mitigar sus consecuencias,
siempre que las salvaguardas existentes se consideren insuficientes. Las observaciones, cuando
sean necesarias, se pueden registrar en esta columna con el objetivo de auxiliar la aclaración relativa
al escenario analizado.
D.6.10 Escenario
Leyenda:
S = Severidad;
R = Riesgo.
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ÍNDICE DE REVISIONES
REV. A
Partes Afectadas Descripción de la Alteración
1.1 Revisado
2 Revisado
4.5 Nuevo
Tablas 1 e 2 Revisadas
REV. B
Partes Afectadas Descripción de la Alteración
1 Revisada
2 Revisada
4 Revisada
Anexos A y B Revisados
Anexos C y D Incluidos
IR 1/1
-CORPORATIVO-
Miembros