LA ELUSIÓN TRIBUTARIA COMO OBSTÁCULO PARA LA

RECAUDACIÓN PERUANA DE RECURSOS Y SU INCIDENCIA EN

LA EMPRESA GOOGLE, COMO RESULTADO DEL PROCESO DE
GLOBALIZACIÓN

SHAUNNY PAOLA FERNÁNDEZ MEDINA 1

Resumen: El presente trabajo consiste en el proceso de globalización que se ha llevado

a cabo a lo largo de los últimos siglos, sobre todo el siglo XXI. Las empresas
multinacionales que obtienen renta en nuestro país perjudican la obtención de tributos
si es que no hay una aplicación debida de las normas del Derecho Tributario y un vacío
legal existente en cuanto a la institución “elusión tributaria”, realidad peruana. Por ello
se analizarán los conceptos necesarios, para determinar cuál es la renta que obtiene
Google en el Perú y se hará la subsunción necesaria para determinar la renta sobre la
que podría configurarse la hipótesis de incidencia tributaria sobre dicha empresa, a pesar
de no tener sede efectiva en nuestro país. También se establecerá cual es el mecanismo
más viable para gravar a Google gracias a la guía de las NIIF.

Palabras clave: Globalización - Elusión - Google - Renta empresarial - NIIF

SUMARIO: 1. INTRODUCCIÓN. 2. GLOBALIZACIÓN 3. ELUSIÓN. 3.1. CONTEXTO 3.2 TÉRMINO

ELUSIÓN. 4. EL CÓDIGO TRIBUTARIO PERUANO Y LA POTESTAD JURISDICCIONAL. 5.
FACTORES QUE PROPICIAN LA ELUSIÓN TRIBUTARIA. 6. PRINCIPIOS QUE TRANSGREDE LA
ELUSIÓN FISCAL. 7. POTESTAD TRIBUTARIA. 8. CRITERIOS DE VINCULACIÓN DE LA
POTESTAD TRIBUTARIA PARA DETERMINAR LA BASE JURISDICCIONAL DEL IMPUESTO. 8.1.
DOMICILIO. 8.2. NACIONALIDAD. 8.3. FUENTE. 8.4. USO DE MERCADO. 9. GOOGLE. 10.
CONCEPTO: EMPRESA. 10.1. PUNTO DE VISTA ECONÓMICO. 10.2. PUNTO DE VISTA LABORAL.
11. NORMAS TRIBUTARIAS. 12. CONTABILIDAD. 13. CONCLUSIONES. 14. BIBLIOGRAFÍA.

1. INTRODUCCIÓN.-

Ya hace bastante tiempo, nuestro país ha sido considerado dentro del grupo de
naciones que forman parte del tercer mundo, son muchas y diversas las razones que nos

1
Alumno del XI Semestre de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica San Pablo

1
impiden superar dicho nivel, hecho que limita la posibilidad del desarrollo económico
nacional deseado.

Uno de estos factores que se sitúa como un problema en el Estado, el cual acarrea la
deficiente distribución de recursos en nuestro país y en muchos otros, reside en la ineficiente
recaudación de ingresos por parte de la Administración Tributaria.

La idea de ineficiencia en la Administración Fiscal de nuestro país, la cual tiene

como objetivo, recaudar cualesquiera sean las manifestaciones de riqueza de los sujetos, ya
sea gravando la utilidad, patrimonio o el consumo de estos últimos, pero la masa
administrada evita en varias ocasiones y a través de diferentes mecanismos, el cobro de
impuestos, exigencia del Estado en virtud a la capacidad contributiva del deudor tributario,
impidiendo o dificultando así la tarea encomendada por el Estado al Fisco.

La elusión tributaria, – es la institución a desarrollar a lo largo de este trabajo –

consiste en una actividad de un sujeto que procura eliminar, reducir o diferir la obligación
tributaria a través de figuras, negocios, contratos o actos que, en principio, son perfectamente
legales y se llevan a cabo en la realidad de los hechos2.

Por su parte, los últimos años, en específico el siglo XXI, traen consigo el conocido
proceso de integración mundial, llamado globalización, - sin perjuicio de beneficiar el
desarrollo tecnológico y de las telecomunicaciones3 – ha impactado en el nuestro país,
debido a la incorporación de compañías extranjeras en el mercado, sobretodo las empresas
llamadas multinacionales, es decir tienen franquicias a nivel mundial las cuales brindan su
servicio a todos los peruanos guiados por un siglo en el que predomina el consumismo,
fomentando el espíritu de competencia de otros empresarios, debiendo ser dentro del límite
de lo legal, mientras que estas van percibiendo ganancias al desarrollar actividad empresarial

2
J. RAMOS ÁNGELES, “La elusión tributaria y la economía de opción. A propósito de la suspensión de la
facultad de SUNAT para aplicar la Norma XVI del Título Preliminar del Código Tributario”, obra citada, p.
A2. citado por D. ECHAIZ MORENO, S. ECHAIZ MORENO, “La elusión tributaria: Análisis Crítico de la Actual
Normatividad y Propuestas para un Futura Reforma”, Revista Derecho & Sociedad, N° 43, Diciembre 2014,
p.153, nota: 4.
3
OECD (2013), Plan de acción contra la erosión de la base imponible y el traslado de beneficios, OECD
Publishing. Recuperado de: http://dx.doi.org/ 10.1787/9789264207813-es (19/06/2016) ISBN 978-92-64-
207813

2
a través del ofrecimiento de determinados productos o una prestación de servicios a cambio
de una retribución económica.

Para promover una fiscalización equitativa – sin dejar de considerar el criterio de

atribución de la renta, tanto por los contribuyentes domiciliados, como para los no
domiciliados – en virtud del Principio de Igualdad que prescribe el segundo párrafo del
artículo 74° de nuestra Carta Magna es necesario analizar, como lo haremos en el trabajo de
investigación que se va a desarrollar a continuación, teniendo como sustento el ordenamiento
legal peruano en cuanto al Impuesto a la Renta, con la finalidad de determinar si una de las
compañías más importantes y recurridas del mundo virtual, como es Google debería de
constituirse como contribuyente , al realizar un análisis jurídico de la situación de esta
famosa empresa que tiene cada vez más usuarios a sus pies, lo cual le genera utilidad.

Luego de hacer el respectivo análisis, más adelante examinaremos también – en el

caso de que Google cumpla con los requisitos de configurar una persona jurídica que deba
estar sujeta a imposición de carga tributaria en el Perú – cuál sería el mecanismo idóneo para
gravar las utilidades de la dicha compañía; todo ello con el objetivo mencionado al inicio
del presente artículo: recaudar fondos para una posterior redistribución de recursos en el
Estado Peruano, puesto que en virtud de su potestad tributaria, tiene la finalidad de velar por
el bienestar de la comunidad, a través del cobro de impuestos a las personas, tanto naturales
como jurídicas que poseen capacidad contributiva, abatiendo además aquellas conductas que
produzcan la obstaculización de un próspero desarrollo económico, en la actualidad.

El itinerario a desarrollar será con respecto a los siguientes objetivos: 1) La evasión

fiscal reduce significativamente las posibilidades reales de desarrollo de un país. 2) Es
necesario determinar cuál sería la forma de gravar y la tributación en los casos de una
compañía perciba utilidades sin pagar un impuesto, obteniendo dichas ganancias de los
usuarios peruanos en un mundo virtual

2. GLOBALIZACIÓN

Un artículo de investigación de la Universidad Católica del Perú nos señala a manera

de definición que “la globalización puede entenderse como la fase reciente del proceso
secular de internacionalización económica, iniciada en las últimas décadas del siglo XX, con

3
grandes cambios planetarios a nivel monetario, cambiario, energético, comercial y
tecnológico”4.

Y a partir de dicha definición, se afirma que el fenómeno de la globalización consiste

en la integración e implementación de las diferentes economías nacionales que pasan a
conformar una única economía de mercado mundial, es así que se desprenden tres factores
de este proceso, como son: el avance tecnológico (proceso de la implementación de
herramientas que facilita y mejora técnicas que tienen lugar en la sociedad), la conectividad
humana (mejora de la calidad y efectividad tanto de las comunicaciones como del transporte)
y finalmente el crecimiento económico (objetivo de acrecentar la calidad de vida de la
comunidad en los estados)5.

“El proceso de acelerada integración mundial de la economía, a través de la

producción, el comercio, los flujos financieros, la difusión tecnológica, las redes de
información y las corrientes culturales” (Fondo Monetario Internacional)6

Como bien dice Antonio A. Martino, la palabra clave es la globalización, puesto que
este importante elemento que constituye el desarrollo tecnológico es aquel que logra
transformar las nociones de tiempo y espacio, mientras describe un ejemplo tan sencillo
como el de la comunicación gracias a la tecnología, ya que cualquiera, desde cualquier parte
del mundo puede comunicarse de forma efectiva e inmediata con cualquier otro sujeto
ubicado en un lugar y zona horaria diferentes7.

4
Centro de Investigación en Geografía Aplicada de PUCP, La Globalización en el Perú. Recuperado de:
http://ciga.pucp.edu.pe/noticias-y-eventos/noticias/la-globalizacion-en-el-peru/ (15/06/2016)
5
Ibídem
6
Personal del FMI. Fondo Monetario Internacional, La globalizacion¿Amenaza u oportunidad? Recuperado
de: https://www.imf.org/external/np/exr/ib/2000/esl/041200s.htm (15/06/2016)
7
A. MARTINO. Lógica informática, derecho y Estado, Internet: realidad, informática y derecho. Fondo
Editorial de la UIGV, Lima, 2015, 1°ed., pp. 159.

4
 Asimismo, parte trascendental de la globalización fue la llegada e implementación
de Internet a través de cableado y fibra óptica instalada por técnicos a nivel mundial, también
puede denominarse de otra manera: “el ciberespacio8”

3. ELUSIÓN

3.1. Contexto:

Daniel y Sandra Echaiz Moreno, nos señalan dos términos, el primero “contabilidad
creativa” y el segundo “planificación tributaria”, utilizados por los contadores y abogados
respectivamente, dichos mecanismos son usados para hacer referencia a métodos para
reducir o evitar cumplir la obligación de los contribuyentes. Estos últimos, ya sean personas
naturales o jurídicas se resisten a pagar impuestos a pesar de que el pago de estos pueden
tener fines nobles, en el caso de prestaciones sociales; colectivos, con destino a obras
públicas; o incluso tener como destino el beneficio al ciudadano. Esta reticencia afecta en
gran medida a la figura del tributo, a través del ahorro fiscal de los contribuyentes, ya que
se constituye como principal fuente de ingresos al Estado9.

3.2. Término: elusión:

Dentro de las conductas reticentes a cumplir con la obligación del pago de carga
tributaria como es la evasión fiscal, la cual consiste en todo acto u omisión en contra de la
ley fiscal, conducta que genera la disminución o eliminación de dicha carga tributaria –
contiene un elemento distintivo: existencia de dolo (elemento intencional) – nos avocaremos
a desarrollar la elusión, como punto inicial del presente trabajo.

Para comenzar con el análisis de esta figura es acertado recurrir al diccionario de

Real Academia, la cual define a la elusión como la “acción y efecto de eludir”10, por ello es

8
Ibídem. p.160
9
D. ECHAIZ MORENO, S. ECHAIZ MORENO, “La elusión tributaria”, cit., p. 152
10
Real Academia Española RAE. Recuperado de: http://dle.rae.es/?id=EYyaYwY (15/06/16)

5
necesario remitirse a la primera acepción del mencionado término en cuanto a la acción en
infinitivo: “evitar con astucia una dificultad o una obligación”11.

A partir de estos conceptos es posible reconocer a la elusión, como una conducta que
tiene como finalidad impedir el cumplimiento de una obligación, que se llevará a cabo por
parte de los contribuyentes con respecto a la Administración Tributaria.

La figura de la conducta elusiva ha sido tratada por distintas fuentes de la doctrina,

desarrollando un concepto, de la siguiente manera:

Cesar García Novoa señala que la elusión significa “buscar a través de instrumentos
lícitos, fórmulas negociales menos onerosas desde el punto de vista fiscal, a través de
alternativas negociales que provocan una evitación o reducción del tributo12” Daniel y
Sandra señalan Echaiz Moreno.

Además estos autores acotan una importante referencia hecha en un consenso llevado
a cabo en las Jornadas Latinoamericanas del Instituto Latinoamericano de Derecho
Tributario, en el cual se llega al acuerdo de que la elusión consiste en el acto de evitar un
hecho imponible a través de una figura anómala que no afecta en forma directa la regla
jurídica, pero que sí vulnera los principios y valores de un sistema tributario13.

Un artículo vinculado con el Derecho Tributario, redactado por Mario Alva

Matteuchi en material de la Pontificia Universidad Católica del Perú, prescribe que “La
elusión de impuestos hace referencia a las conductas del contribuyente que busca evitar el
pago de impuestos utilizando para ello maniobras o estrategias permitidas por la misma ley

11
Real Academia Española RAE Recuperado de: http://dle.rae.es/?id=EYvnKaM (15/06/16)
12
C. GARCÍA NOVOA, “Reflexiones sobre las medidas para combatir la elusión fiscal. Cláusulas generales y
especiales”. En: Vectigalia. Lima, Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú, 2005,
N° 1, p. 121 citado por D. ECHAIZ MORENO, S. ECHAIZ MORENO, “La elusión tributaria: Análisis Crítico de la
Actual Normatividad y Propuestas para un Futura Reforma”, Revista Derecho & Sociedad, N° 43, Diciembre
2014, p.153, nota: 2.
13
CFR. LIU ARÉVALO, ROCÍO; SOTELO CASTAÑEDA, EDUARDO; Y ZUZUNAGA DEL PINO, FERNANDO, “Mesa
Redonda. Norma XVI: Calificación, Elusión de Normas Tributarias y Simulación”, Revista Ius et Veritas.
Lima, Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú, diciembre del 2012, N° 45, p. 409,
citado por D. ECHAIZ MORENO, S. ECHAIZ MORENO, “La elusión tributaria: Análisis Crítico de la Actual
Normatividad y Propuestas para un Futura Reforma”, Revista Derecho & Sociedad, N° 43, Diciembre 2014,
p.153, nota: 3.

6
o por los vacíos de esta. La elusión no es estrictamente ilegal puesto que no se está violando
ninguna ley, sino que se está aprovechando mediante una interpretación en ocasiones
amañada o caprichosa, situación que es permita por una ley ambigua o con vacíos14”.

Los autores de los trabajos citados califican a la elusión como un acto del
contribuyente que consisten en la utilización de mecanismos dentro del marco de la
legalidad, que provoca ya sea evitando o disminuyendo la configuración de la hipótesis de
incidencia tributaria o hecho imponible que resulta de la manipulación de estrategias o
medios lícitos y legítimos ya que tienen lugar en los vacíos legales, lo cual no configura un
ilícito, pasible de ser sancionado con pena privativa de la libertad – a diferencia de la evasión.
Se considera una conducta amoral puesto que no cumple con una serie de principios.

4. EL CÓDIGO TRIBUTARIO PERUANO Y LA POTESTAD

JURISDICCIONAL

La norma XVI del Título Preliminar del cuerpo normativo Tributario Peruano –
norma que fue incorporada por el artículo 3 del Decreto Legislativo N° 1121, publicado en
el Diario Oficial El Peruano con fecha 19 de julio del 2012 – prescribe con respecto a la
institución de la elusión tributaria: “Para determinar la verdadera naturaleza del hecho
imponible, la SUNAT tomará en cuenta los actos, situaciones y relaciones económicas que
efectivamente realicen, persigan o establezcan los deudores tributarios.

En caso que se detecten supuestos de elusión de normas tributarias, la

Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria - SUNAT se
encuentra facultada para exigir la deuda tributaria o disminuir el importe de los saldos
o créditos a favor, pérdidas tributarias, créditos por tributos o eliminar la ventaja
tributaria, sin perjuicio de la restitución de los montos que hubieran sido devueltos
indebidamente”15.

14
M. ALVA MATTEUCCI. Artículos vinculados con el Derecho Tributario. Planeamiento Tributario: ¿Es
posible realizarlo actualmente sin quebrantar las normas? Recuperado de:
http://blog.pucp.edu.pe/blog/blogdemarioalva/2013/09/16/planeamiento-tributario-es-posible-realizarlo-
actualmente-sin-quebrantar-las-normas/ (02/05/2016)
15
Norma XVI del Título Preliminar del Código Tributario Peruano

7
 El primer y segundo párrafo enuncian que los actos, situaciones y relaciones
económicas que fijan la naturaleza de la hipótesis de incidencia, que generará carga tributaria
al sujeto pasivo deben haber sido efectivamente realizados, para lo cual la Administración
Tributaria se encuentra facultada para exigir dicho cumplimiento de las obligaciones que
generan los deudores tributario en virtud de la potestad jurisdiccional que posee el Estado.

La potestad Jurisdiccional hace referencia al vínculo, nexo o conexión entre

ciudadanos y el Estado, lo cual le permite ejercer dicho imperium sobre los administrados,
que tiene como fundamento los puntos de conexión existentes entre el acreedor y deudores
tributarios. Más adelante desarrollaremos los diferentes criterios de vinculación.

“Cuando se evite total o parcialmente la realización del hecho imponible o se reduzca

la base imponible o la deuda tributaria, o se obtengan saldos o créditos a favor, pérdidas
tributarias o créditos por tributos mediante actos respecto de los que se presenten en forma
concurrente las siguientes circunstancias, sustentadas por la SUNAT:

a) Que individualmente o de forma conjunta sean artificiosos o impropios para la

consecución del resultado obtenido.

b) Que de su utilización resulten efectos jurídicos o económicos, distintos del ahorro

o ventaja tributarios, que sean iguales o similares a los que se hubieran obtenido con
los actos usuales o propios”.

La SUNAT, aplicará la norma que hubiera correspondido a los actos usuales o

propios, ejecutando lo señalado en el segundo párrafo, según sea el caso.

Para tal efecto, se entiende por créditos por tributos el saldo a favor del exportador,
el reintegro tributario, recuperación anticipada del Impuesto General a las Ventas e
Impuesto de Promoción Municipal, devolución definitiva del Impuesto General a las
Ventas e Impuesto de Promoción Municipal, restitución de derechos arancelarios y
cualquier otro concepto similar establecido en las normas tributarias que no
constituyan pagos indebidos o en exceso.

8
 En caso de actos simulados calificados por la SUNAT según lo dispuesto en el primer
párrafo de la presente norma, se aplicará la norma tributaria correspondiente,
atendiendo a los actos efectivamente realizados16”.

El tercer párrafo de la norma XVI del Código Tributario, contiene el meollo de la

institución que vamos analizando, señalando expresamente cuales son las finalidades de la
misma. El primer supuesto radica en evitar o y el segundo en reducir la base imponible de la
carga tributaria.

En cuanto al supuesto número, podemos decir que evitar, consiste en impedir la

determinada consecución de un hecho, excusarse o huir de incurrir en alguna situación que
no logre beneficiar a aquel que decide evitar17.

Con respecto al supuesto de la reducción de la base imponible, se procura que la

hipótesis de incidencia tributaria se transforme en una carga tributaria de menor valor.

Para que se configure la elusión tributaria debieran concurrir dos elementos: 1) Que
individualmente o de forma conjunta sean artificiosos o impropios para la consecución del
resultado obtenido. 2) Que de su utilización resulten efectos jurídicos o económicos,
distintos del ahorro o ventaja tributarios, que sean iguales o similares a los que se hubieran
obtenido con los actos usuales o propios.

Mediante interpretación literal de la norma se entiende que, en el caso de que la

administración tributaria considere que se han tenido los dos supuestos señalados, una
determinada situación podría tener la calidad de elusión tributaria, y eso significaría que
dicha autoridad estaría facultada para exigir la deuda tributaria o en todo caso reducir el
importe de los créditos a favor, las pérdidas tributarias, los créditos por tributos o eliminar
la ventaja tributaria, sin perjuicio de restituir los montos que hubieran sido devueltos
indebidamente por la autoridad tributaria, en calidad de detracciones18.

16
Ibídem
17
Real Academia Española RAE. Recuperado de: http://dle.rae.es/?id=H9nBW8F (16/06/2016)
18
D. ECHAIZ MORENO, S. ECHAIZ MORENO, La elusión tributaria…, cit. p.155

9
 A pesar de que la norma a la que hacemos mención prescribe una serie de
presupuestos en los que debe incurrir sujeto pasivo y el actuar de la Autoridad Tributaria del
Estado en el caso de encontrarse con una conducta antielusiva, las circunstancias enunciadas
tienen una serie de elementos generales que serían difíciles de establecer y podrían estar
subyugados a la subjetividad de la administración como es el caso de los siguientes términos
utilizados en la norma:

- Artificioso: la Real Academia Española contiene en su tercera acepción, que se

dice artificioso de aquello que ha sido elaborado con artificio, arte o habilidad19.
- Impropio: recurriendo a fuente anterior, que impropio es una adjetivo que
constituye la existencia de algo falto de las cualidades convenientes según las
circunstancias20
- Ventaja tributaria: podríamos decir que la ventaja tributaria consiste en un
determinado beneficio fiscal que procura el administrado.
- Actos usuales: “Usual”, de acuerdo con la Real Academia se dice de lo que se
desarrolla de manera común o habitual21.

Los elementos mencionados, inmersos en la norma XVI del Título Preliminar del
cuerpo normativo de materia tributaria, al estar sometidos al criterio de la Autoridad
Administrativa, hecho que podría terminar por perjudicar en mayor medida al deudor, de
acuerdo al artículo 8° de la Ley N° 30230, publicada el 12 de julio del 2014 es razón por la
cual se suspende la facultad de la SUNAT para aplicar la mencionada norma, con excepción
de lo dispuesto en su primer y último párrafos hasta que el Poder Ejecutivo establezca los
parámetros de fondo necesarios.

5. FACTORES QUE PROPICIAN LA ELUSIÓN TRIBUTARIA

La elusión fiscal es un problema que repercute en la sociedad desde que resentir la

estructura del Estado al poner en peligro la puesta en funcionamiento de cualquier plan
económico.

19
Real Academia Española RAE. Recuperado de: http://dle.rae.es/?id=3reG3nz (16/06/ 2016)
20
Real Academia Española RAE Recuperado de http://dle.rae.es/?id=L8F8P4r (16/06/ 2016)
21
Real Academia Española RAE Recuperado de http://dle.rae.es/?w=usual (16/06/ 2016)

10
 Es así que la elusión fiscal constituye una complicación para el Estado, porque este
tiene la facultad de exigir los tributos – incluso coactivamente – dentro de los limites
constitucionalmente fijados, pero el deudor tributario provoca la eliminación o disminución
de la carga tributaria mediante un acta u omisión, lo cual genera la vulneración de la norma
y posteriormente la afectación de la comunidad social.

La elusión muchas veces surge delas limitaciones de la legislación tributaria, la

ineficiencia de la administración de la Administración Fiscal y la falta de conciencia
tributaria, por la cual se está promoviendo control gracias a la Ley de la Transparencia a
nivel internacional; estos factores motivan el aprovechamiento de los administrados, en
especial de las empresas multinacionales, cuyos gerentes han tomado la decisión de dispersar
la prestación de sus servicios, además de ofrecimiento de sus productos, cada vez a un mayor
número naciones, generando un cantidad importante de ingresos, ello con el objetivo de
reducir su carga tributaria o eliminarla, ocasionando un perjuicio a los países que tendrían el
derecho a cobrar impuestos por el enriquecimiento que han generado dichas compañías.

Según Solorzano Tapia22 las causas de elusión tributaria son las siguientes:

- La inexistencia de una conciencia tributaria en la población: por cuanto los

contribuyentes son reticentes a pagar los impuestos que les corresponden, estos
optan por disminuir o eliminar la carga tributaria por medios lícitos, para evitar
que se configure el hecho imponible.

- Limitaciones de la legislación tributaria: en el apartado anterior se advirtió que a

través de la Ley N° 30230 que suspende la actividad del Fisco para aplicar el
dispositivo jurídico anti-elusión contenido en la norma XVI del Título Preliminar
del Texto Único Ordenado del Código Tributario, norma que fue incorporada por
el artículo 3 del Decreto Legislativo N° 1121, publicado en el Diario Oficial El
Peruano con fecha 19 de julio del 2012 que establecía la concurrencia de
circunstancias que permitían la configuración de la institución de la elusión

22
D. SOLORZANO TAPIA. Congreso de la República del Perú, La cultura tributaria, un instrumento para
combatir la evasión tributaria en el Perú. 1. 10. Métodos y causas de la elusión tributaria. Recuperado de:
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/03959836C65E2E5805257C120081DB15/$FIL
E/cultura_tributaria_dulio_solorzano.pdf (02/04/2016)

11
 tributaria y tomar acciones por parte de la Autoridad Tributaria, pero al suspender
la actividad del Fisco, se ha producido un vacío legal que admite la producción
de hechos que no puedan ser para encontrar su límite en determinados parámetros
de nuestras normas, para impedir una conducta elusiva del contribuyente.

- Ineficiencia de la limitación tributaria: si bien es cierto la SUNAT, como la

Administración Tributaria del Estado Peruano, procura la recaudación de
ingresos para una posterior redistribución de recursos destinado al bienestar de la
sociedad, es una tarea difícil para la mencionada entidad, detectar cada uno de
los movimientos que pretende realizar o que realiza el evasor de impuestos para
reducir el riesgo de eludir o evadir el cumplimiento de pago de impuestos.

6. PRINCIPIOS QUE TRANSGREDE LA ELUSIÓN FISCAL

Cuando se lleva a cabo una conducta elusiva se afectan los principios de:

- Principio de Igualdad: “Los contribuyentes con homogénea capacidad

contributiva deben recibir el mismo trato legal y administrativo frente al mismo
supuesto de hecho tributario”23. Este principio de igualdad ante la ley hace
referencia a que todos los contribuyente deben ser colocados frente a la carga
fiscal es un plano de igualdad de acuerdo con:
 La generalidad y uniformidad de la tributación
 La abolición de cualquier privilegio o discriminación (igualdad jurídica)
 La aplicación de los impuestos en base a la capacidad económica de los
contribuyentes.

- Principio de Generalidad: deben tributar todos los contribuyentes incluidos en el

ámbito de la capacidad contributiva, ya que “nadie debe ser eximido por
privilegios personales, de clase, linaje o casta24” y es por ello que todos los sujetos

23
C. ROBLES MORENO, Universidad Pontificia Católica del Perú, Reflexiones sobre Derecho Tributario y
Derecho Constitucional. los Principios Constitucionales tributarios Recuperado de:
http://blog.pucp.edu.pe/blog/carmenrobles/2008/09/14/los-principios-constitucionales-tributarios/
(02/06/2016)
24
J. .PAREDES MARROQUIN. La capacidad contributiva en los impuestos desde la perspectiva del estado
constitucionalizacion: Relativización de los índices o manifestaciones de riqueza. Recuperado de:

12
 que poseen capacidad contributiva deben estar sometidos a imposición de la carga
tributaria.

- Principio de la Progresividad: el tesista Paredes Marroquín de la Universidad

Pontificia Católica del Perú, señala que la progresividad ”es la herramienta
principal para lograr el ideal de la redistribución”, aquel ideal que se hará efectivo
si preexiste recaudación de los ingresos que son recolectados por SUNAT, en
procura del beneficio de la colectividad social, lo cual solo será posible si existe
una medida de igual acorde a la capacidad de contribución de los sujetos en virtud
a su manifestación de riqueza, ya sea a través de:
 Patrimonio: por ejemplo se grava la propiedad de predios o vehículos
 Consumo: el cual es gravado a través del Impuesto General a las Ventas, que
contiene el Impuesto de Promoción a las Ventas (2%)
 Renta: la imposición por concepto de renta de primera, segunda, cuarta o
quinta categoría, se destina a las personas naturales; y la tercera que contiene
a la renta empresarial, la cual desarrollaremos posteriormente.

7. POTESTAD TRIBUTARIA:

La constitución Política del Perú de 1993 contempla el principio de la Potestad

Tributaria en su artículo 74:

“Los tributos se crean, modifican o derogan, o se establece una exoneración,

exclusivamente por ley o decreto legislativo en caso de delegación de facultades, salvo los
aranceles y tasas, los cuales se regulan mediante decreto supremo.

Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales pueden crear, modificar y

suprimir contribuciones y tasas, o exonerar de éstas, dentro de su jurisdicción, y con los
límites que señala la ley. El Estado, al ejercer la potestad tributaria, debe respetar los

http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/123456789/5281/PAREDES_MARROQUIN_JUAN_C
APACIDAD_CONTRIBUTIVA.pdf?sequence=1(15/06/2016)

13
principios de reserva de ley, y los de igualdad y respeto de los derechos fundamentales de la
persona. Ningún tributo puede tener carácter confiscatorio”25.

Robles Moreno, profesora de Derecho Tributario de la Pontificia Universidad

Católica del Perú, quien tiene la autoría de un artículo en la sección de Reflexiones sobre
Derecho Tributario y Derecho Constitucional indica que “la Potestad Tributaria, llamada
por algunos, Poder Tributario, es aquella facultad que tiene el Estado de crear, modificar,
derogar, suprimir tributos, entre otros, facultad que le es otorgada a diferentes niveles de
gobierno o entidades del Estado, exclusivamente en la Constitución26”.

Es así que este principio jurisdiccional debe encajará en la descripción hipotética de

la ley positiva, para que el Estado logre tributar la configuración en la realidad de una
hipótesis de incidencia tributaria. Teniendo como prerrogativa la creación, modificación,
derogación, o en todo caso establecer una exoneración.

Además afirma que la ya mencionada potestad tributaria, no es irrestricta, ni es

ilimitada, sino que su desarrollo se encuentra con límites que son establecidos también en la
Constitución, de tal manera que a quién se le otorga Potestad Tributaria, se encuentra
obligado al cumplimiento de estos límites, para el ejercicio de la potestad otorgada sea
legítimo27.

8. CRITERIOS DE VINCULACIÓN DE LA POTESTAD TRIBUTARIA

PARA DETERMINAR LA BASE JURISDICCIONAL DEL IMPUESTO
Existen varios criterios para determinar la vinculación en un Estado, “puntos de
conexión” o “momentos de vinculación” entre el Estado y los ciudadanos.

8.1 Domicilio:

25
Artículo 74 de la Constitución Política del Estado
26
C. ROBLES MORENO, Universidad Pontificia Católica del Perú, Reflexiones sobre Derecho Tributario…
Recuperado de: http://blog.pucp.edu.pe/blog/carmenrobles/2008/09/14/los-principios-constitucionales-
tributarios/ (02/06/2016)
27
Ibídem

14
 “Es el lugar donde vive o desarrolla la mayor parte de sus actividades de una
persona natural o el lugar de constitución de una persona jurídica28”
Mientras el Código Civil vigente, en su artículo 33 reza “el domicilio se constituye
por la residencia habitual de la persona en un lugar29”
En el caso de las personas jurídicas se toma como referencia el lugar de
constitución de las mismas, o en todo caso la sede administración efectiva.

8.2 Nacionalidad:
“Es el vínculo político y social que une a una persona (nacional) con el Estado al
que pertenece. Actualmente este criterio solo lo usan Estados Unidos y
Filipinas30”

8.3 Fuente:
i) Domiciliado: “es el criterio más utilizado donde se prioriza el lugar donde
se está generando o produciendo la renta. De tal modo que cuando un
sujeto tenga condición de domiciliado en el país (sea persona natural o
jurídica), deberá tributar con dicho impuesto respecto a la totalidad de
rentas que obtenga dicho contribuyente31”. Esta renta se le llama Renta de
Fuente Mundial, ya que puede obtenerse por el concepto de:
 Rentas de fuente peruana
 Rentas de fuente extranjera
ii) No domiciliado: un sujeto que se reputa como no domiciliado debe tributar
respecto de las rentas que se han generado en territorio nacional32. Es decir
que la renta se obtiene por concepto de:
 Rentas de fuente peruana

8.4 Uso de Mercado:

28
M. Alva Matteucci Aplicación Práctica del Impuesto a la Renta. Instituto del Pacifico, p. 23
29
Artículo 33del Código Civil Peruano.
30
M. Alva Matteucci. Aplicación Práctica del Impuesto a la Renta, cit.,
31
Ibídem, p. 24
32
Ididem., p 24

15
 “Este criterio toma como referencia el lugar donde se está realizando el uso del
servicio, ello resulta aplicable en el caso de que los servicios sean prestados por
medios digitales”.

9. GOOGLE

Ahora que hemos analizado los principales conceptos para determinar o no la

situación jurídica de Google como contribuyente nos avocaremos a nuestro tema de interés
que tenía como objetivo poder ser dilucidado por el presente trabajo.

Por experiencia podemos decir que esta compañía es un navegador que consiste en
un motor de búsqueda, el cual tiene diferentes secciones, como imágenes, libros, Adsense
que abarca toda la publicidad que le es encargada a esta empresa.

Esta compañía es requerida a nivel mundial por millones de usuarios ya que es motor
de búsqueda más famoso y popular del mundo, ya que ha llegado a muchos países a través
de una gran cantidad de cableado y fibra óptica, es posible revelar que se trata de un
organización multinacional, la cual pone a disposición del usuario una cantidad de
información increíble.

Por medio de un ordenador, un Smartphone o una Tablet se puede recurrir fácilmente

a una búsqueda por parte de los usuarios. Pero ¿qué papel juega el usuario dentro de la
inmensidad de esta compañía?

Lo cierto es que Google no cobra necesariamente a los usuarios, porque ellos utilizan
nuestra huella digital - lo cual no les genera rentabilidad – para tomar esos datos e
información para que de acuerdo a ellos los empresarios, dueños de compañías se interesen
en contactar a Google con el fin de publicitar su marca, y esta publicidad constituye el 80%
de ganancias que genera Google, gracias a la información que ha sido vertida por los mismos
usuarios, ya que estos se constituirían como medio para llegar a los empresarios, interesados
en promocionar su marca33.

33
Recuperado de: http://www.cuartopoder.es/dospuntocero/2014/07/26/como-gana-dinero-google/1186
(recuperado el 26/06/2016)

16
 A partir del análisis hecho al inicio, también es necesario establecer cuál es la
situación de Google en nuestro país.

De acuerdo a lo revisado en el apartado de domicilio, podemos decir que Google es

un sujeto que no es domiciliado en el Perú, puesto que su domicilio principal se encuentra
en 1600 Amphitheatre Parkway Mountain View, CA 94043, es decir que tiene como sede
efectiva Estados Unidos34.

Si uno navega a través de las cyberespacio, se encuentra con una persona jurídica con
nombre Google Perú S.R.L, y se afirma que es la filial peruana del gigante de Internet
Google, con número de RUC 20536161199 y con sede en la capital en el distrito de San
Isidro, generando renta de cuarta categoría, con la cantidad de 11 trabajadores a cargo del
Gerente. Al realizarse la búsqueda en la “Consulta RUC35” de la SUNAT, efectivamente
aparece con este nombre, pero no hay afirmación expresa de que se trate de un filial o
sucursal, que de manera evidente nos permita afirmar que se trata de una sucursal de Google
Inc.

Google Perú S.R.L, tiene calidad de activo y habido según la búsqueda realizada en
los aportes que se realizan a la Administración Tributaria.

Pero al verificar los datos de las sucursales de Google Inc. en la base de datos
registrados por la empresa base, GooglePlex, son reconocidas por esta última y figuran como
las más importantes, las siguientes36:

i) En Estados Unidos:
- Google Ann Arbor
- Google Atlanta
- Google Austin
- Google Boulder
- Google Cambridge

34
Google Empresa. Recuperado de: https://www.google.com/about/company/facts/locations/(recuperado
16/0616)
35
Consulta RUC. SUNAT. Recuperado de: http://www.sunat.gob.pe/cl-ti-itmrconsruc/jcrS00Alias
(25/06/2016)
36
Google Empresa. Recuperado de: https://www.google.com/about/company/facts/locations/(recuperado
16/0616)

17
 - Google Chicago
- Google Detroit
- Google Orange County
- Google Kirkland
- Google Los Angeles
- Google Madison
- Google New York
- Google Pittsburgh
- Google Portland
- Google Reston
- Google Reston
- Google San Francisco
- Google Seatle
- Google Wahington, D. C.

ii) Europa

- Bélgica: Google Belgium n.v.

- República Checa: Google Prague
- Dinamarca: Google Aarhus, Google Copenhage
- Finlandia: Google Helsinki
- Francia: Google Paris
- Alemania: Google Berlin

iii) Canadá
- Google Montreal
- Google Toronto
- Google Waterloo

18
 iv) Latinoamérica

- Argentina: Google Buenos Aires

- Brazil: Google Belo Horizonte, Google Sao Paulo
- Chile: Google Chile
- Colombia: Google Colombia
- México: Google México

Es así que la empresa Google no tiene sucursal reconocida en nuestro país, pero pese
a ello genera rentabilidad en nuestro país por medio de nuestros usuarios, con la finalidad de
llegar a los empresarios peruanos.

Por esta razón, la compañía a la que hacemos mención tendría suficiente capacidad
contributiva para poder colaborar con la utilidad que percibe, pagando impuestos a nuestro
país, ya que por tener sede efectiva y ser constituida en el extranjero – después de descartarse
el domicilio que hubiera podido tener en el Perú (Google Perú SRL) – específicamente en
Estados Unidos, podemos decir que sus ingresos constituyen renta de fuente peruana, puesto
que tiene diversas maneras en las que Google incrementa su patrimonio gracias a los
peruanos. Ya que como bien dice Bernal Rojas “el criterio para establecerlas el domicilio de
las personas jurídicas es por el lugar en que se encuentran constituidas, es decir si una
persona jurídica no se encuentra constituida en el país tendrá entonces la condición de
Persona Jurídica No Domiciliada y como tal puede generar rentas de Fuente Peruana por sí
misma37”, es decir a través de sus actividades.

Una vez que hemos determinado cual es la fuente de esta empresa en nuestro país, es
necesario reconocer cual es la renta que puede gravar la manifestación de la empresa, la cual
sería pasible de cobrar impuestos por el Estado Peruano en virtud de la potestad
jurisdiccional y de la utilidad que percibe Google gracias a los peruanos.

37
J. BERNAL ROJAS, Operaciones frecuentes contables y tributarias con sujetos no domiciliados, Pacífico,
Lima 1ª ed, 2010, p.7.

19
 10. CONCEPTO EMPRESA

Según Luciano Carrasco Buleje38, nos indica desde diferentes puntos de vista:

10.1 Punto de vista económico

La empresa es la organización de bienes y actividades, es decir es aquella

organización cuyo objetivo es obtener ganancias o beneficios. Participan dos
factores para lograr esta finalidad:

- Capital
- Trabajo
- O pueden concurrir ambos

10.2 Punto de vista laboral

La empresa constituye una organización comercial e se caracteriza por su

energía e iniciativa, ingenio y adaptabilidad, siendo su objetivo, el mismo del
punto de vista económico.

11. NORMAS TRIBUTARIAS:

11.1 Artículo 7º del Código Tributario

“Deudor tributario es la persona obligada al cumplimiento de la prestación tributaria

como contribuyente o responsable”.

Google se configuraría como contribuyente ya que tiene como fuente, la renta de

fuente peruana. ¿Puede contribuir al ser una persona juridca?

El artículo 14 de nuestro Código de Impuesto a la Renta señala

38
L. CARRASCO BULEJE, Aplicación práctica del Impuesto a la Renta Ejercicios 2004 y 2005, capítulo I: Renta
de Tercera, Centro de Investigación Jurídico Contable, Lima, 1ª ed p.215.

20
 11.3 Artículo 14º.- Son contribuyentes del impuesto las personas naturales, las
sucesiones indivisas, las asociaciones de hecho de profesionales y similares y las personas
jurídicas. También se considerarán contribuyentes a las sociedades conyugales que
ejercieran la opción prevista en el Artículo 16º de esta Ley.

Para los efectos de esta Ley, se considerarán personas jurídicas, a las siguientes:

a) “Las sociedades anónimas, en comandita, colectivas, civiles, comerciales de

responsabilidad limitada, constituidas en el país.

b) Las cooperativas, incluidas las agrarias de producción.

c) Las empresas de propiedad social.

d) Las empresas de propiedad parcial o total del Estado.

e) Las asociaciones, comunidades laborales incluidas las de compensación minera

y las fundaciones no consideradas en el Artículo 18º.

f) Las empresas unipersonales, las sociedades y las entidades de cualquier

naturaleza, constituidas en el exterior, que en cualquier forma perciban renta de fuente
peruana.

g) Las empresas individuales de responsabilidad limitada, constituidas en el país.

h) Las sucursales, agencias o cualquier otro establecimiento permanente en el país

de empresas unipersonales, sociedades y entidades de cualquier naturaleza constituidas en
el exterior.

i) Las sociedades agrícolas de interés social.

j) Inciso derogado por la Primera Disposición Transitoria y Final de la Ley Nº

27804, publicada el 02 de agosto de 2002.

k) Las sociedades irregulares previstas en el Artículo 423° de la Ley General de

Sociedades; la comunidad de bienes; joint ventures, consorcios y otros contratos de

21
colaboración empresarial que lleven contabilidad independiente de la de sus socios o partes
contratantes”.

La empresa de la cual estamos haciendo el análisis, se subsume en supuesto prescrito

en el literal f, ya que es una persona jurídica constituida en el exterior y recibe renta de fuente
peruana.

11.4 El artículo 28 de nuestro código de Impuesto a la renta prescribe:

a. “Las derivadas del comercio, la industria o minería; de la explotación

agropecuaria, forestal, pesquera o de otros recursos naturales; de la prestación de
servicios comerciales, industriales o de índole similar, como transportes,
comunicaciones, sanatorios, hoteles, depósitos, garajes, reparaciones,
construcciones, bancos, financieras, seguros, fianzas y capitalización; y, en
general, de cualquier otra actividad que constituya negocio habitual de compra o
producción y venta, permuta o disposición de bienes.
b. Las derivadas de la actividad de los agentes mediadores de comercio,
rematadores y martilleros y de cualquier otra actividad similar.
c. Las que obtengan los Notarios.
d. Las ganancias de capital y los ingresos por operaciones habituales a que se
refieren los Artículos 2º y 4° de esta Ley, respectivamente.
e. Las demás rentas que obtengan las personas jurídicas a que se refiere el Artículo
14º de esta Ley y las empresas domiciliadas en el país, comprendidas en los
incisos a) y b) de este artículo o en su último párrafo, cualquiera sea la categoría
a la que debiera atribuirse.
f. Las rentas obtenidas por el ejercicio en asociación o en sociedad civil de cualquier
profesión, arte, ciencia u oficio.
g. Cualquier otra renta no incluida en las demás categorías.
h. La derivada de la cesión de bienes muebles o inmuebles distintos de predios, cuya
depreciación o amortización admite la presente Ley, efectuada por contribuyentes
generadores de renta de tercera categoría, a título gratuito, a precio no
determinado o a un precio inferior al de las costumbres de la plaza; a otros
contribuyentes generadores de renta de tercera categoría o a entidades

22
 comprendidas en el último párrafo del Artículo 14° de la presente Ley. Se
presume, sin admitir prueba en contrario, que dicha cesión genera una renta neta
anual no menor al seis por ciento (6%) del valor de adquisición producción,
construcción o de ingreso al patrimonio, ajustado, de ser el caso, de los referidos
bienes. Para estos efectos no se admitirá la deducción de la depreciación
acumulada”.

Google, como ya hemos establecido se reputa como una persona jurídica constituida
en el exterior, que percibe renta peruana y por lo tanto genera renta de fuente peruana.

Para calificar como renta empresarial, es decir, renta de tercera categoría empleamos
el artículo anterior y el supuesto a aplicarse estaría inmerso dentro del literal a) puesto
que el buscador de Google es un servicio que se encuentra a disposición de los
usuarios domiciliados en el Perú

12. MECANISMOS PARA GRAVAR A GOOGLE

La contabilidad identifica, clasifica, registra y resume los aspectos monetarios de las

operaciones mercantiles de una empresa, para que permita a los directivos, inversores,
acreedores y Estado medir y evaluar las actividades de la empresa.

Es así que mediante la contabilidad, es posible establecer la situación financiera de una

empresa en un momento específico “balance general” lo cual nos permite hacer una
operación que dará como resultado el monto a gravar por el Estado peruano.

Pero ¿cuál es el criterio de contabilidad que debemos usar para gravar aquello que tenga
lugar en el ciberespacio?

Puede existir imposición de carga tributaria siempre y cuando se cumpla con el Principio
de Causalidad, es decir en nexo causal entre el gasto y la generación de la renta o
mantenimiento de la fuente.

Las Normas Internacionales de Información Financiera las NIIF, conocidas por sus siglas
en inglés como IFRS, son un conjunto de normas internacionales de contabilidad,
publicadas por el IASB (International Accounting Standards Board). Es necesario

23
 mencionar sus antecedentes Internacionales, como son: las FASB, como normas
aplicables en Estados Unidos; los Reales Decretos: 776/1998 (30.04.98) y 1270/21003
(10.10.2003), en el caso de las normas contables aplicables a España; en cuanto a
América Latina, encontramos en Argentina la Resolución Técnica N°11, con el fin de
constituirse como un instructivo39.

De acuerdo con el artículo 3 de la Ley 1314 del 2009, las NIF “son aquellas normas
referentes a contabilidad e información financiera, que corresponde al sistema
compuesto por postulados, principios, limitaciones, conceptos, normas técnicas
generales, normas técnicas específicas, normas técnicas especiales, normas técnicas
sobre revelaciones, normas técnicas sobre registros y libros, interpretaciones y guías,
que permiten identificar, medir, clasificar, reconocer, interpretar, analizar, evaluar e
informar las operaciones económicas de un ente, de forma clara y completa, relevante,
digna de crédito y comparable.40

Una de las alternativas a ser usadas como mecanismos para poder gravar el uso de
Google serían en primer lugar:

i) Los bits: aquella unidad que susceptible de ser contabilizada, pero que
constituyen unidades tan diminutas que haría complicada la contabilidad de las
mismas.
ii) El número de ingresos: el número de ingresos a determinadas páginas web podría
ser un medio viable en cuanto a la contabilidad es a través de números enteros,
pero no sería definitivo.
iii) Agentes de retención: de acuerdo al análisis realizado, podría resultar el medio
más idóneo, registrar por medio de los agentes de retención que podrían ser las
empresas que nos brindan el servicio de Internet para poder acceder a Google,
constituirse como agentes que retengan la renta percibida por Google, pero que

39
J. AREVALO MOGOLLÓN, Tratamiento contable y tributario para asociaciones sin fines de lucro,
Antecedentes internacionales. Revista Actualidad Empresarial, Pacifico, ed 1°, Lima, p.8.
40
NIIF. Recuperado de: http://www.comunidadcontable.com/BancoConocimiento/NIIF/que-son-las-nif.asp
(24/06/16)

24
 porción de ella sea destinada al Estado Peruano en pro de la colectividad y el
logro de la superación de la obstaculización de la elusión tributaria con el fin de
recaudar ingresos para la posterior redistribución de recursos, afrontando los
problemas que acarrea el proceso de la globalización, por el incremento de la
tecnología, en este, el siglo XXI.

13. CONCLUSIONES:

- La globalización consiste en la integración e implementación de las diferentes

economías nacionales que pasan a conformar una única economía de mercado
mundial, proceso del que se desprenden: 1) el avance tecnológico, 2) la
conectividad humana y 3) el crecimiento. Estos son los elementos que procura
promover todo Estado, sin que el Perú sea la excepción.
- La globalización tuvo efectos en el Perú tanto positivos, como negativos.
- La elusión tributaria, consiste en evitar la imposición de la carga tributaria a
través de medios lícitos. Busca instrumentos lícitos, fórmulas menos onerosas
para evitar o reducir un tributo.
- La potestad jurisdiccional está amparada en segundo párrafo del artículo 74 de la
Constitución Política del Perú e implica el vínculo o nexo entre el ciudadano o
contribuyente y el Estado (imperium).
- La regulación de la conducta antielusiva, que establecía el sometimiento de los
contribuyentes a las facultades de la Autoridad Administrativa, que había sido
normada en la norma XVI del Título Preliminar del Código Tributario, fue
suspendida por el al artículo 8° de la Ley N° 30230, en el año 2014, creándose
un vacío legal que ampara la conducta elusiva de parte de los contribuyentes.
- Los factores de elusión fiscal son: 1) la inexistencia de una conciencia tributaria
en la población, 2) las limitaciones de la legislación tributaria y 3) la ineficiencia
de la limitación tributaria.
- La elusión vulnera los principios constitucionales de la Igualdad, Generalidad y
Progresividad
- Existen cuatro criterios de vinculación entre el Estado y el contribuyente: el
domicilio, la nacionalidad, la fuente y el uso de mercado. El Perú se rige por el
criterio de domicilio, en tanto que el contribuyente, ya sea persona natural

25
 jurídica, tenga condición de domiciliado en el país, tributará para el Estado
Peruano a través de la renta de fuente mundial o extranjera. Mientras el no
domiciliado debe tributar de acuerdo a la renta de fuente peruana.
- Google no tiene sede efectiva en el Perú.
- Google produce Renta de Fuente Peruana.
- Es posible gravar la renta de fuente peruana percibida por Google a través de la
renta de tercera categoría o renta empresarial.
- El mecanismo más viable para verificar los aportes de Google es a través de
agentes de percepción que nos ofrecen el servicio de Internet

14. BIBLIOGRAFÍA.-

1. “Así afectará a Internet la reforma de la Ley de Propiedad Intelectual.

Recuperado de:
http://www.elmundo.es/tecnologia/2014/10/29/5450b3caca4741943c8b4572.
html»El Mundo. (11/06/2016)
2. A. MARTINO. Lógica informática, derecho y Estado, Internet: realidad,
informática y derecho. Fondo Editorial de la UIGV, Lima, 2015, 1°ed., pp.
159.
3. C. GARCÍA NOVOA, “Reflexiones sobre las medidas para combatir la elusión
fiscal. Cláusulas generales y especiales”. En: Vectigalia. Lima, Facultad de
Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú, 2005, N° 1, p. 121
citado por D. ECHAIZ MORENO, S. ECHAIZ MORENO, “La elusión tributaria:
Análisis Crítico de la Actual Normatividad y Propuestas para un Futura
Reforma”, Revista Derecho & Sociedad, N° 43, Diciembre 2014, p.153, nota:
2.
4. C. ROBLES MORENO, Universidad Pontificia Católica del Perú, Reflexiones
sobre Derecho Tributario y Derecho Constitucional. los Principios
Constitucionales tributarios Recuperado de:
http://blog.pucp.edu.pe/blog/carmenrobles/2008/09/14/los-principios-
constitucionales-tributarios/ (02/06/2016)
5. Código civil peruano
6. Código del Impuesto a la Renta
7. Código tributario peruano
8. Congreso de la República del Perú D. Solorzano Tapia. La cultura tributaria,
un instrumento para combatir la evasión tributaria en el Perú. 1. 10. Métodos
y causas de la elusión tributaria.

26
 http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/03959836C65E
2E5805257C120081DB15/$FILE/cultura_tributaria_dulio_solorzano.pdf
9. Constitución Política del Perú
10. Constitución política del Perú 1993
11. Consulta RUC. SUNAT. Recuperado de: http://www.sunat.gob.pe/cl-ti-
itmrconsruc/jcrS00Alias (25/06/2016)
12. D. SOLORZANO TAPIA. Congreso de la República del Perú, La cultura
tributaria, un instrumento para combatir la evasión tributaria en el Perú. 1.
10. Métodos y causas de la elusión tributaria. Recuperado de:
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/03959836C65E
2E5805257C120081DB15/$FILE/cultura_tributaria_dulio_solorzano.pdf
(02/04/2016)
13. Fondo Monetario Internacional La globalizacion¿Amenaza u oportunidad?
https://www.imf.org/external/np/exr/ib/2000/esl/041200s.htm (recuperado
15/06/2016)
14. Gerardo Ataliba. Titulo hipótesis De Incidencia Tributaria. Clasificación
Jurídica De Los Tributos Capítulo I Criterio De Clasificacion52 El Criterio
Jurídico De Clasificación Esta En La Consistencia De La Hipótesis De
Incidencia Impreso En Perú Talleres Industrial Grafica SAC. Lima Perú P
168
15. Google Empresa. Recuperado de:
https://www.google.com/about/company/facts/locations/(recuperado
16/0616)
16. http://orientacion.sunat.gob.pe/index.php/empresas-menu/impuesto-a-la-
renta-empresas/consultas-sunat-impuesto-a-la-renta-empresas
17. http://www.20minutos.es/noticia/2173164/0/pagar-menos-impuestos/google-
amazon-apple/paises-union-europea/ (recuperado 11/04/2016)
18. http://www.cuartopoder.es/dospuntocero/2014/07/26/como-gana-dinero-
google/1186 (recuperado el 26/06/2016)
19. http://www.elmundo.es/economia/2014/12/03/547f2795268e3e75668b4580.
html (recuperado 11/04/2016)
20. http://www.ipdt.org/editor/docs/01_Rev44_PCSW.pdf (recuperado 11/
06/2016)
21. http://www.sunat.gob.pe/cl-ti-itmrconsruc/jcrS00Alias
22. J. .PAREDES MARROQUIN. La capacidad contributiva en los impuestos desde
la perspectiva del estado constitucionalizacion: Relativización de los índices
o manifestaciones de riqueza. Recuperado de:
http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/123456789/5281/PARE
DES_MARROQUIN_JUAN_CAPACIDAD_CONTRIBUTIVA.pdf?sequen
ce=1(15/06/2016)
23. J. AREVALO MOGOLLÓN, Tratamiento contable y tributario para asociaciones
sin fines de lucro, Antecedentes internacionales. Revista Actualidad
Empresarial, Pacifico, ed 1°, Lima, p.8.

27
24. J. BERNAL ROJAS, Operaciones frecuentes contables y tributarias con sujetos
no domiciliados, Pacífico, Lima 1ª ed, 2010, p.7.
25. J. RAMOS ÁNGELES, “La elusión tributaria y la economía de opción. A
propósito de la suspensión de la facultad de SUNAT para aplicar la Norma
XVI del Título Preliminar del Código Tributario”, obra citada, p. A2. citado
por D. ECHAIZ MORENO, S. ECHAIZ MORENO, “La elusión tributaria: Análisis
Crítico de la Actual Normatividad y Propuestas para un Futura Reforma”,
Revista Derecho & Sociedad, N° 43, Diciembre 2014, p.153, nota: 4.
26. L. CARRASCO BULEJE, Aplicación práctica del Impuesto a la Renta
Ejercicios 2004 y 2005, capítulo I: Renta de Tercera, Centro de Investigación
Jurídico Contable, Lima, 1ª ed p.215.
27. M. Alva Matteucci. Aplicación Práctica del Impuesto a la Renta. Instituto del

Pacifico. Pacifico
28. M. ALVA MATTEUCCI. Artículos vinculados con el Derecho Tributario.
Planeamiento Tributario: ¿Es posible realizarlo actualmente sin quebrantar
las normas? Recuperado de:
http://blog.pucp.edu.pe/blog/blogdemarioalva/2013/09/16/planeamiento-
tributario-es-posible-realizarlo-actualmente-sin-quebrantar-las-normas/
(02/05/2016)
29. M. Davara Rodriguez. Libro: Manual Del Derecho Informático. Edición:
Novena. Editorial Aranzadi. Capítulo V: El Comercio Electrónico Y La
Contratación Electrónica. Punto 7: La Ley De Servicios De La Sociedad De
La Información Y De Comercio Electrónico, Impresión Pamplona.
Dedicatoria: Madrid 2007
30. Martino. Lógica informática, derecho y Estado, Internet: realidad, informática

y derecho. Fondo Editorial de la UIGV, Lima, 2015, 1°ed., pp. 159.

31. NIIF http://www.comunidadcontable.com/BancoConocimiento/NIIF/que-
son-las-nif.asp (recuperado el 24/06/16)
32. OECD (2013), Plan de acción contra la erosión de la base imponible y el
traslado de beneficios, OECD Publishing. Recuperado de: http://dx.doi.org/
10.1787/9789264207813-es (19/06/2016) ISBN 978-92-64-207813
33. OECD (2013), Plan de acción contra la erosión de la base imponible y el
traslado de beneficios
34. Personal del FMI. Fondo Monetario Internacional, La globalizacion¿Amenaza
u oportunidad? Recuperado de:
https://www.imf.org/external/np/exr/ib/2000/esl/041200s.htm (15/06/2016)
35. Recuperado de: http://www.cuartopoder.es/dospuntocero/2014/07/26/como-
gana-dinero-google/1186 (recuperado el 26/06/2016)
36. Renée Antonieta Villagra Cayamana. Análisis crítico del régimen de
Transparencia fiscal internacional vigente en el Perú a partir del 2013,
THEMIS- Revista de Derecho 64, 2013.

28