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FACAE
CARRERA DE DERECHO
CLÍNICA JURÍDICA II
EL RÉGIMEN SEMI-ABIERTO.
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COIP, Art. 52
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Sergio García Ramírez, en su estudio introductorio en la obra de Beccaria. Pág. 27 y 28.
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Guadalupe Leticia García García, Historia de la pena y sistema penitenciario mexicano.
graves, estar en nivel de seguridad mínima, justificar que en la vida libre tendrá
domicilio fijo y podrá ejercer una labor productiva que le permita subsistir.
Al momento no existen jueces especializados por lo que son los jueces de garantías
penales quienes, por disposición del Consejo de la Judicatura, actúan para la
ejecución de penas y deciden sobre las modificaciones de la condena.
El régimen semiabierto a pesar que puede ser otorgado a partir del 60 % del
cumplimiento de la pena, en los casos concretos analizados, se lo concede a partir del
75% y en algunos casos no se lo concede llegando el penado al cumplimiento total de
la condena.
REQUISITOS. -
Para ser beneficiario del régimen semiabierto se requiere presentar ante el organismo
técnico o el juez de garantías Penitenciarias:
2.- Informe del organismo técnico o del director del centro de rehabilitación Social
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Mercedes Garcia Aran, ―La ejecución penitenciaria en una sociedad cambiante: hacia un nuevo modelo Revista
La Ley Penal , año III, nº 30(2006)
según se detalle en el Reglamento del Sistema Nacional de Rehabilitación Social.
RÉGIMEN ABIERTO
CONCLUSION:
La rehabilitación de los privados de libertad a que se someten por ley a los procesos
proceso semiabierto y abierto que realiza dentro de las garantías del encarcelado
plasmadas en el Código Orgánico Integral Penal como son: tratamiento, participación
y voluntariedad, integridad, libertad de expresión y de conciencia y religión, trabajo,
educación, cultura y recreación, privacidad personal y familiar, protección de datos
personales, asociación, sufragio, quejas, información, salud, alimentación, relaciones
familiares y sociales, comunicación y visitas, todas estas garantías forman parte de la
opción de decidir sobre su rehabilitación y posterior readaptación para lo que el Estado
deberá proveer las condiciones para la readaptación .
Para quienes se han sometido al proceso semiabierto de la pena, una vez cumplido
con los requisitos han sido parte de ciertos proyectos o derechos a los les ha permitido
estudiar para terminar el bachillerato o una carrera de tercer nivel, procesos de
emprendimiento económico y hasta generar programas de integración social y
comunicacional para los PPL y sus Familias logrado una inserción.
DESVENTAJAS.
Se puede considerar que para poder ser parte de estos beneficios que el Estado
brinda a ciertos PPLs se ha tenido que pasar por la burocracia del sistema judicial y
estar en manos de quienes son parte de la Comisión de calificar el cumplimiento de
conducta que tiene el reo en la convivencia al interior de las cárceles.
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Constitución de República del Ecuador, Art 203.
Los presos pueden acogerse también a la prelibertad o la libertad controlada. Esto,
siempre de acuerdo al sistema de méritos a lo que los lleva a tomar una actitud de
disciplina para lograr que su calificación de conducta durante el cumplimento de
sentencia sea intachable. De la misma manera estos procesos también ayudan de
manera integral a sus familiares quienes a pesar de afrontar los trámites judiciales del
reo familiar, sienten mayor tranquilidad a ver que su familiar sigue adelante con los
proyectos de vida, esto debe entenderse que quienes cometen un delito y son
sancionados, no pierden sus derechos, a la diferencia del ciudadano en común, sus
derechos son restringidos hasta el cumplimiento de sus sentencia, pero al igual, dentro
del centro carcelario él tiene derechos y garantías que le permiten que su estancia
esté sujeta a garantizar derechos dignos del ser humano.
RECOMENDACIONES:
Mejorar el sistema burocrático del sistema judicial, al cual necesitan llegar los
familiares, abogados y los mismos PPL para acceder a las diferentes Garantías
y Derechos que tienen los privados de libertad, tomando en cuenta que este
grupo social es parte de los grupos de atención prioritaria según el Art. 35 de
la CRE.
La Judicatura debe hacer socializaciones con los familiares de los PPL y otros
organismos de la sociedad civil a fin de hacer conocer sobre los derechos de
los PPL y cuál es la forma de ejercer esos derechos, estoy seguro que en las
cárceles del Ecuador existe bastantes privados de libertad que no se pueden
acoger a los procesos de pre libertad por desconocimiento.
Los centros de rehabilitación Social, deberían generar espacios de
socialización de estas normativas y de los derechos que tienen los privados de
libertad a fin de incentivar a ellos a establecer una conducta adecuada dentro
de las cárceles y así puedan acceder a ser partes de sus propios derechos.
Los seguimientos de quienes aplican y salen favorecidos a los procesos abierto
y semi abierto debe ser a través de asesoramientos de emprendimientos
económicos para quienes se encuentran trabajando, estudiando o asumiendo
cambios de conducta para una verdadera inserción social.
Capacitas a los funcionarios judiciales, abogados y organismos de ayuda social
para que se dé a conocer los derechos de los privados de libertad a fin aplicar
estos mecanismos procesales de pre libertad y bajar el hacinamiento de reos
dentro de las cárceles del Ecuador.
MODELO DE PETICIÓN DE RÉGIMEN ABIERTO
PRIMERO. - ANTECEDENTES:
1.1.- De conformidad a la resolución No. 018-2014 y 032-2014 del Pleno del Consejo
de la Judicatura, en la que resuelve ampliar la competencia en razón de la materia de
las juezas y jueces de garantías penales de primer nivel con asiento en la ciudad sede
da la corte provincial de justicia, en donde existan establecimientos penitenciarios,
para que conozcan y resuelvan los asuntos relacionados con materia de Garantías
Penitenciarias y conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 230 del Código
Orgánico de la Función Judicial usted señor juez es competente para conocer la
presente petición.
1.2- El artículo 230 número 3 del Código Orgánico de la Función Judicial, reformado
por las disposiciones final y reformatoria segunda del Código Orgánico Integral Penal
otorga a los jueces de garantías penitenciarias competencia para: “Conocer y
sustanciar los procesos relativos al otorgamiento de los regímenes semiabierto y
abierto”.
1.3.- Desde hace 10 de enero del 2016, he solicitado al Director del Centro de
Rehabilitación Social No. 12 de Ibarra u Organismo Técnico de la Comisión Técnica
de Rehabilitación Social se me conceda el beneficio del régimen semiabierto, puesto
que he tenido buena conducta y he colaborado activamente en mi proceso de
rehabilitación y he cumplido con el artículo 699 Defensoría Pública del Ecuador 25 del
COIP, mencionando además que no he incurrido en ninguna de las faltas disciplinarias
contempladas en el mencionado código.
Se servirá usted señor juez, una vez recabados los documentos solicitados, convocar
al director del Centro de Rehabilitación Social No.12 de la ciudad de Ibarra, al
representante de la respectiva oficina técnica y a quienes su autoridad considere
necesario, para que se lleve a cabo la audiencia pública que resolverá mi petición.
SOLICITANTE
Tenemos Informe Jurídico, fue detenida el 10 de abril del 2015, tiene causa pasiva por
tenencia ilegal de drogas No. 666-2014, Informe Psicológico con diagnóstico
presuntivo, trastorno esquizoide de la personalidad, Informe Social, recibe visitas de
su madre e hijas; Informe de constatación domiciliaria y lugar de trabajo, realizado por
la Trabajadora Social Lcda. Yenny Zambrano Cedeño, declaración juramentada que
hace el ciudadano Antonio Alfredo Angulo Bando, quien indica que dará alojamiento
al Sr. Juan Andrés Gutiérrez domicilio ubicado en Coop. Miravalle de la parroquia
Alpachaca de la ciudad de Ibarra, quien mantiene un vínculo de amistad y la
declaración Juramentada de trabajo que realizada por el mismo ciudadano, quien
indica contratará los servicios personales de la PACL en calidad de su empleada
privada. Informe Educativo, sustentado con las respectivas certificaciones, Informe
Laboral, sustentado con las respectivas certificaciones; Certificado que no registra
partes disciplinarios; Certificación de cumplimiento de requisitos que establece el Art.
67 del Reglamento.
BIBLIOGRAFÍA: