Plan Cóndor

Operación Cóndor o Plan Cóndor es el nombre con que se

conoce al plan de coordinación de acciones y mutuo apoyo
entre las cúpulas de los regímenes dictatoriales del Cono Sur
de América del Sur —Chile, Argentina, Brasil, Paraguay,
Uruguay, Bolivia y esporádicamente, Perú, Ecuador,
Colombia, Venezuela—1 con los Estados Unidos,2 siendo
el jefe del Departamento de Estado estadounidense Henry
Kissinger señalado como su ideólogo. Fue llevado a cabo
entre las décadas de 1970 y 1980, con el fin de disciplinar a
la sociedad para instalar en la región un plan económico
neoliberal, con el desmantelamiento de los Estados como
articuladores de la vida pública y el desarrollo económico,
más un fuerte endeudamiento externo.3 Países participantes en la Operación
Cóndor.
Esta coordinación implicó, oficial y directamente, el Miembros activos: Argentina, Bolivia,
seguimiento, vigilancia, detención, interrogatorios con Brasil, Chile, Paraguay, Uruguay, Perú.
Miembros esporádicos: Colombia, Perú,
tortura, traslados entre países, violación y desaparición o Venezuela.
asesinato de personas consideradas por dichos regímenes Asistencia y financiación: Estados Unidos
como «subversivas del orden instaurado, o contrarias a su
política o ideología».2 El Plan Cóndor se constituyó en una
organización clandestina internacional para la estrategia del terrorismo de Estado que instrumentó el
asesinato y desaparición de decenas de miles de opositores a las mencionadas dictaduras, la mayoría de
ellos pertenecientes a movimientos de la izquierda política. Los llamados «Archivos del Terror» hallados
en Paraguay en 1992 dan la cifra de 50 000 personas asesinadas, 30 000 «desaparecidas» y 400 000
encarceladas.4

Índice
Antecedentes
Historia
Casos notables
En Argentina
En Brasil
El secuestro de los uruguayos
João Goulart y las circunstancias no esclarecidas sobre su muerte
En Chile
En Paraguay
En Uruguay
En Bolivia
Caso peruano
Otros casos
Intervención de otros países
 El papel de Estados Unidos
La conexión francesa
Consecuencias
Operación Silencio
Contrapropaganda
Víctimas
Juicios
Argentina
Italia
Véase también
Referencias
Bibliografía
Enlaces externos

Antecedentes
Véanse también: Programa Phoenix, Informe Hinchey y CIA.

Con el antecedente del decreto Noche y Niebla en la Alemania nazi5 y similitudes con la «estrategia de
la tensión» utilizada en Italia en los años 1970, la doctrina encarnada en la Operación Cóndor surge,
según la profesora estadounidense Joan Patrice McSherry (Long Island University),6 en la década de
1960 en la Escuela de las Américas y las Conferencias de Ejércitos Americanos,7 en las cuales Estados
Unidos enseña a los oficiales latinoamericanos instruidos en ellas acciones «preventivas» (torturas) en la
región.

Por otra parte, conviene destacar el contexto en que se pone en marcha la Operación Cóndor. A mediados
de los años 1970, tras una serie de golpes de Estado, se cuenta con una verdadera red de dictaduras en el
Cono Sur y en América Latina:

- En Paraguay, el general Alfredo Stroessner llega al poder en 1954 tras un golpe de Estado.

- En Brasil, los militares derrocan en 1964 al gobierno democrático y popular de João Goulart.

- En Bolivia, el general Hugo Bánzer llega al poder en 1971, después de una serie de golpes de Estado.

- En Uruguay, se instala una dictadura cívico-militar en 1973, coincidiendo con el plan general diseñado
para el Cono Sur, donde crecen movimientos populares de envergadura.8

- En Chile, el general Augusto Pinochet toma el poder en 1973 tras su golpe de Estado contra el
presidente socialista Salvador Allende.

- En Argentina, la junta militar presidida por el general Jorge Rafael Videla toma el poder en 1976 tras un
golpe de Estado.

El periodista estadounidense A.J. Langguth atribuye a un operativo de la Agencia Central de Inteligencia

(CIA) estadounidense (como parte defensiva de la Guerra Fría, para impedir la propagación del
comunismo en América Latina) la organización de las primeras reuniones entre funcionarios de
seguridad uruguayos y argentinos para discutir la vigilancia
de los exiliados políticos, así como su actuación como
intermediaria en las reuniones entre los dirigentes de los
escuadrones de la muerte brasileños, la Alianza
Anticomunista Argentina (Triple A) y agentes uruguayos;9
en Argentina había comenzado a actuar la Triple A desde el
21 de noviembre de 1973 (cuando Juan Domingo Perón
todavía era presidente), en una coordinación criminal con la
dictadura de Pinochet en Chile, tal como lo demostraron las
investigaciones sobre la Operación Colombo, un modelo de
guerra sucia que se ejecutó en 1975.10

Pero Estados Unidos hizo más que organizar los encuentros:

la división de servicios técnicos de la CIA suministró
equipos de tortura a brasileños y argentinos (entre otros) y
ofreció asesoramiento sobre el grado de shock que el cuerpo
humano puede resistir, señala también Langguth.9

En 2007, la profesora Joan Patrice McSherry, apoyándose en

un documento desclasificado de la CIA fechado el 23 de Henry Kissinger, secretario de Estado de
junio de 1976, confirma el secuestro y tortura de refugiados Estados Unidos durante la presidencia de
Richard Nixon, ha sido señalado como el
chilenos y uruguayos en Buenos Aires.11 Dicho documento
autor e ideólogo del Plan Cóndor.
explica que ya «a principios de 1974, oficiales de seguridad
de Argentina, Chile, Uruguay, Paraguay y Bolivia se
reunieron en Buenos Aires para preparar acciones coordinadas en contra de blancos subversivos».12

Historia
El Plan Cóndor fue establecido el 25 de noviembre de 1975 en una reunión realizada en Santiago de
Chile entre Manuel Contreras, el jefe de la DINA (policía secreta chilena), y los líderes de los servicios
de inteligencia militar de Argentina, Bolivia, Chile, Paraguay y Uruguay.13

A partir de 1976, la DINA chilena y su par argentino, la SIDE, fueron la vanguardia del Plan Cóndor.

Línea de tiempo de las dictaduras en Sudamérica

El 22 de diciembre de 1992, un volumen importante de información sobre la Operación Cóndor salió a la
luz cuando José Fernández, un juez de Paraguay, visitó una comisaría en el Lambaré —conurbano de
Asunción— para buscar archivos de un ex preso político. En su lugar se encontró con lo que se conoció
como los Archivos del Terror,14 donde se detalla el destino de miles de latinoamericanos secretamente
secuestrados, torturados y asesinados por los servicios de seguridad de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Paraguay y Uruguay.15 Los documentos probaron la existencia del acuerdo entre estos paises para
intercambio de informaciones y prisioneros, y que el Operativo Cóndor asesinó a unos 50 mil opositores
políticos en Latinoamérica (30 mil de ellos desaparecidos) y apresó a alrededor de 400 mil.16 17 Un
cable de ANSA, publicado en tapa del matutino ABC Color, de Asunción, dio cuenta el 2 de diciembre
de 2012 que no fue una "casualidad" el descubrimiento de los "Archivos del Terror", sino consecuencia,
tardía por las difíciles condiciones políticas de Paraguay, de las operaciones de contrainteligencia
relatadas por Alberto Nadra que involucraban a periodistas de la sede en Buenos Aires de la agencia
soviética Tass y un alto oficial del Ejército paraguayo residente en Asunción.18

De acuerdo con estos archivos, otros países como Perú cooperaron en diversos grados, proporcionando
información de inteligencia en respuesta a las peticiones de los servicios de seguridad los países del Cono
Sur. A pesar de que Perú no se encontraba en la reunión secreta de noviembre de 1975 en Santiago de
Chile, hay pruebas de su colaboración con los regímenes del Cono Sur.19 Por ejemplo, en junio de 1980,
se conoció que el gobierno de Perú colaboró con agentes argentinos del Batallón de Inteligencia 601 en el
secuestro, tortura y desaparición de un grupo de Montoneros que se encontraban exiliados en Lima.20

Los "archivos del terror" también revelaron la cooperación, en mayor o menor grado, de los gobiernos de
Colombia y de Venezuela,21 (se supone que Luis Posada Carriles se encontraba en la reunión secreta que
ordenó el asesinato de Orlando Letelier con un coche bomba). Se ha alegado también que la organización
paramilitar colombiana conocida como Alianza Americana Anticomunista puede haber cooperado con la
Operación Cóndor. Brasil firmó el acuerdo más tarde, en junio de 1976, y se negó a involucrarse en
acciones fuera de América Latina.

Casos notables
El asesinato del general chileno Carlos Prats en Argentina y del ex ministro del gobierno de Salvador
Allende, Orlando Letelier en Estados Unidos, fueron partes de la operación,22 además del atentado para
asesinar en Roma a Bernardo Leighton, organizado por el terrorista italiano Stefano Delle Chiaie, quien
era un miembro de la Operación Gladio. Quien accionó la ametralladora que hirió gravemente a
Bernardo Leighton y a su esposa, fue el terrorista de origen cubano Orlando Bosch Ávila. En Madrid
intentaron secuestrar a líderes del MIR chileno mientras que en Roma operaron contra disidentes
políticos argentinos.

Los agentes de la Operación Cóndor actuaron tanto en países de América Latina como en Estados Unidos
y Europa.

Con Vincenzo Vinciguerra, el italiano Stefano Delle Chiaie ha hablado sobre los asesinatos de Prats y
Letelier; según él, participó en las dos operaciones, el ciudadano estadounidense Michael Townley ex
agente de la CIA. El terrorista cubano-estadounidense Luis Posada Carriles también participó en la
reunión en la que se decidió asesinar a Orlando Letelier, quien se había exiliado en Estados Unidos de
Norteamérica. Además, según investigaciones actuales, puede ser que Eduardo Frei Montalva haya sido
asesinado por veneno creado en la Colonia Dignidad.

En Argentina
El 30 de septiembre de 1974, en Buenos Aires, el retirado general del ejército chileno Carlos Prats fue
asesinado junto con su esposa Sofía Cuthbert, fuera de su propio departamento, por una bomba activada a
control remoto, lanzando los restos hasta el balcón planta novena del edificio de enfrente.23 Según las
investigaciones del periodista uruguayo Fernando Butazzoni, en el atentado participó activamente la
esposa de Townley, la escritora chilena Mariana Callejas. 24

Según documentos secretos entregados a la prensa, el agente de la DINA Juan Morales Salgado vigilaba
los detalles de la vida de Prats y su esposa.25 Días antes del atentado de Prats y su esposa habían iniciado
trámites secretos para dejar el país. El autor material del atentado fue el ciudadano estadounidense
Michael Townley, agente de la CIA26

Sin embargo, las operaciones no siempre se trataron de asesinatos, también se ocupaban de la captura y
entrega de personas consideradas "sediciosas" o "subversivas" por los distintos regímenes dictatoriales.
Un caso de importante repercusión fue el del matrimonio Zaffaroni, quienes fueron secuestrados y
desaparecidos en Argentina el 27 de septiembre de 1976. Ambos fueron llevados al centro clandestino
Automotores Orletti y luego trasladados a Uruguay.27 Este caso tomó relevancia en 1998 al ser
encontrada la hija de la pareja, Mariana Zaffaroni, quien había sido apropiada por un agente de la
Secretaría de Inteligencia.

En Brasil
La no necesidad de una actuación o intervención destacada de EE. UU. en Brasil prevaleció tras una
tradición por parte de esta última dictadura militar conservada y afincada en el poder desde Castelo
Branco, pasando por los años más represivos con Emílio Garrastazu Médici, hasta la apertura
democrática realizada hacia el final de la dictadura de João Figueiredo en 1985.

En Brasil, la Comisión Nacional de la Verdad,28 creada por la Ley 12528/2011 con la finalidad de
investigar graves crimines contra los Derechos Humanos, en el período de 18 de septembre de 1946 a 5
de octubre de 1988, en el marco de la Operación Cóndor examinó un conjunto de documentos, obtenidos
de archivos de Brasil, Argentina, Estados Unidos y Paraguay que confirman la participación de órganos y
agentes de la dictadura brasileña que sirvieron para la preparación de operaciones clandestinas que
resultaron en graves violaciones de derechos humanos de ciudadanos brasileños en el exterior, así como
de extranjeros en Brasil.29

El secuestro de los uruguayos

El evento con mayor reconocimiento internacional fue en objeto la represión de Uruguay en Brasil en un
evento que ocurrió en noviembre de 1978 y, más tarde conocida como la "O sequestro dos uruguaios», es
decir, "El secuestro de los uruguayos". En aquella ocasión, bajo el consentimiento de la dictadura militar
brasileño, altos oficiales del ejército uruguayo viajaron en secreto con dirección a Porto Alegre, capital
del Estado de Rio Grande do Sul. Allí secuestraron a una pareja de militantes de la oposición política
uruguaya, Universindo Rodríguez Díaz y Lilian Celiberti, junto con sus dos hijos, Camilo y Francesca, 8
y 3 años de edad.

La operación ilegal fracasó cuando dos periodistas brasileños --el reportero Luiz Cláudio Cunha y el
fotógrafo João Baptista Scalco, de la sucursal de la revista Veja en Porto Alegre -- alertados por una
llamada telefónica anónima, fueron al departamento donde vivía el matrimonio, en el barrio del Menino
Deus de la capital gaúcha.30 Allí, confundidos con compañeros de los uruguayos, los periodistas fueron
recibidos por hombres armados que mantenían retenida a Lílian. Universindo y sus hijos ya habían sido
llevados a Uruguay clandestinamente.31 La inesperada llegada de los periodistas rompió el sigilo de la
operación, que rápidamente fue desmontada para llevar también a Lílian a Montevideo.

En 1980, dos inspectores de la DOPS (Departamento de Orden Político y Social, una rama oficial de la
policía a cargo de la represión política durante la dictadura militar) fueron condenados por la Justicia
brasileña, los hombres armados que habían detenido a los periodistas en el apartamento de Lilian en
Porto Alegre. Eran João Augusto da Rosa y Orandir Portassi Lucas (un ex jugador de fútbol conocido
como Didi Pedalada), ambos identificados como participantes en la operación de secuestro por parte de
los periodistas y la pareja de Uruguay, lo que sin duda confirma la participación del Gobierno del Brasil
en la Operación Cóndor. En 1991, a través de la iniciativa del gobernador Pedro Simón, el Estado de Rio
Grande do Sul reconoció oficialmente el secuestro de los uruguayos y los compensó por él, inspirando al
gobierno democrático del presidente Luis Alberto Lacalle de Uruguay a hacer lo mismo un año
después.32 33

João Goulart y las circunstancias no esclarecidas sobre su muerte

Después de su derrocamiento, João Goulart se convirtió en el primer presidente brasileño que murió en el
exilio. Murió mientras dormía en la ciudad argentina de Mercedes, el 6 de diciembre de 1976 de un
supuesto ataque al corazón. Pasarían más de tres décadas para que su cuerpo fuera sometido a una
autopsia.

El 26 de abril de 2000, el ex gobernador de Río de Janeiro, Leonel Brizola sostuvo que los expresidentes
de Brasil Joao Goulart y Juscelino Kubitschek fueron asesinados como parte de la Operación Cóndor, y
pidió la apertura de las investigaciones sobre sus muertes. Juscelino Kubitschek murió en un accidente de
automóvil.34 35

El 27 de enero de 2008, el periódico Folha de São Paulo publicó una historia con una declaración de
Mario Neira Barreiro, ex miembro del servicio de inteligencia de la dictadura de Uruguay, y declaró que
Goulart fue envenenado, haciendo suyas las sospechas de Brizola. La orden de asesinar a Goulart, según
él, provenía de Sérgio Fleury, director del Departamento de Ordem Política e Social (Departamento de
Orden Político y Social) y la licencia para matar vino del presidente Ernesto Geisel mismo.36 En julio de
2008, una comisión especial de la Asamblea Legislativa de Rio Grande do Sul, estado de origen de João,
dio a conocer un documento que dice que "las evidencias de que João fue asesinado intencionalmente,
con conocimiento del gobierno de Geisel, son fuertes".37

El 13 de noviembre de 2013, a pedido de su familia en un intento por esclarecer las circunstancias de su

muerte, autoridades brasileñas exhumaron sus restos. En las pericias colaboraron laboratorios de Brasil,
Portugal y España, acompañados por especialistas de Uruguay, Argentina y Cuba.38 Más de un año
después de iniciados los estudios, el 1 de diciembre de 2014, la prensa hace públicos los resultados. Estos
no son concluyentes, puesto que por un lado no se encontraron restos de veneno, pero tampoco se
descartó su uso, dado los cambios químicos que ha sufrido el cuerpo en el tiempo transcurrido.39 40

En Chile
Cuando Augusto Pinochet fue arrestado en Londres en 1998 en respuesta a la petición del magistrado
español Baltasar Garzón para su extradición a España, información relativa a la Operación Cóndor fue
revelada. Uno de los abogados que pidieron su extradición habló de un intento de asesinar a Carlos
Altamirano, líder del Partido Socialista de Chile: se afirmó que Pinochet se reunió con el terrorista
italiano Stefano Delle Chiaie durante el funeral de Franco en Madrid en 1975 para asesinar a
Altamirano.41 Pero como con Bernardo Leighton, quien fue baleado en Roma en 1975 después de una
reunión el mismo año en Madrid entre Stefano Delle Chiaie, el ex agente de la CIA Michael Townley y
anti-castrista Virgilio Paz Romero, el plan finalmente fracasó.

El general Carlos Prats y su esposa fueron asesinados por la DINA chilena el 30 de septiembre de 1974
por un atentado con coche bomba en Buenos Aires, donde vivían en el exilio. En Chile, el juez de
instrucción de este caso, Alejandro Solís, determinó definitivamente el fin a la persecución de Pinochet
por este caso en particular después de que la Corte Suprema de Chile rechazó una demanda para revocar
su inmunidad judicial en enero de 2005. Los líderes de la DINA, entre ellos el jefe Manuel Contreras, ex
jefe de la operación y el general retirado Raúl Iturriaga Neumann, su hermano Roger Iturriaga, y los ex-
brigadieres Pedro Espinoza Bravo y José Zara, están acusados en Chile de este asesinato. El agente de la
DINA Enrique Arancibia Clavel fue condenado en Argentina por el asesinato.

Otro objetivo fue Orlando Letelier, ex ministro del gobierno de Allende que fue asesinado por la
explosión de un coche bomba en Washington, el 21 de septiembre de 1976. Su asistente, Ronni Moffitt,
ciudadana de los EE.UU., también murió en la explosión. Michael Townley, el general Manuel
Contreras, ex jefe de la DINA, y el brigadier Pedro Espinoza Bravo, también antes de la DINA, fueron
condenados por los asesinatos. En 1978, Chile aceptó entregar Townley a los EE.UU., a fin de reducir la
tensión sobre el asesinato de Letelier. Townley, sin embargo, fue liberado en el marco del programa de
protección de testigos. La justicia de EE. UU. está a la espera de Manuel Contreras y Pedro Espinoza a
ser extraditado.

En un artículo publicado 17 de diciembre de 2004 en el Los Angeles Times, Francisco Letelier, hijo de
Orlando Letelier, escribió que el asesinato de su padre fue parte de la Operación Cóndor, que se describe
como "un intercambio de inteligencia de red utilizado por seis dictadores del Sur de la época para
eliminar a los disidentes ". Francisco Letelier, declaró: "El asesinato de mi padre era parte del Cóndor."
Michael Townley ha acusado a Pinochet de ser responsable de la muerte de Orlando Letelier. Townley
confesó que había contratado a cinco cubanos anticastristas exiliados para colocar la bomba en el coche
de Letelier.
En Paraguay
La larga dictadura de Alfredo Stroessner se convirtió en coetánea de los dictadores Jorge Rafael Videla y
Augusto Pinochet. Los Archivos del horror de Paraguay de 1992 constituyen una de las evidencias más
poderosas de la represiva dictadura paraguaya.

Según los Archivos del Terror descubiertos por Martín Almada, en la ciudad de Lambaré, Paraguay, en
1992, el Plan Cóndor dejó un saldo de 50.000 muertos, 30.000 desaparecidos y 400 000 presos.42

En Uruguay
Coincidentemente a la década de los 70, de acuerdo a los
procedimientos habituales de las dictaduras del Cono Sur en su
declaración de gobernantes de facto, Juan María Bordaberry se
autonominó dictador prohibiendo al resto de los partidos políticos su
existencia. En este país el golpe de Estado se dio en el año 1973 y
perduró hasta 1985, lapso en el que se asesinó, torturó, encarceló,
secuestró y desapareció a una gran cantidad de personas, bajo el
argumento de la lucha contra la "subversión". Previo a 1973, ya existían
agentes de la CIA asesorando a las fuerzas de seguridad uruguayas,
cuyo ejemplo más conocido fue Dan Mitrione, quien enseñó métodos
de tortura a la policía en Uruguay.43 44 Previamente había enseñado Elegido democráticamente en
estos métodos a los comandantes militares sudamericanos en la Escuela 1971, Juan María Bordaberry
de las Américas situada en Panamá. En relación a su población, disolvió las cámaras en 1973
Uruguay fue el país que tuvo mayor número de presos políticos durante e instauró una dictadura que
se extendería hasta 1985.
la Operación Cóndor. La CNT del Uruguay (Central Nacional de
Trabajadores) mantuvo una huelga general por 15 días a raíz del golpe
de Estado.

En Bolivia
La historia de los Gobiernos Militares en Bolivia (1964-1982) y de inestabilidad política facilitaban en
Bolivia una dictadura militar como la de Hugo Banzer propiciada hacia principios de los años setenta. Al
igual que en otros países latinoamericanos, este régimen se instauró tras derrocar a un gobierno de
izquierda (el de Juan José Torres) con ayuda norteamericana.45

Caso peruano
El legislador peruano Javier Diez Canseco declaró que él y doce compatriotas suyos (Justiniano Apaza
Ordóñez, Hugo Blanco, Genaro Ledesma Izquieta, Valentín Pacho, Ricardo Letts, César Lévano, Ricardo
Napurí, José Luis Alvarado Bravo, Alfonso Baella Tuesta, Guillermo Faura Gaig, José Arce Larco y
Humberto Damonte), todos opositores a la dictadura de Francisco Morales Bermúdez, fueron expatriados
y entregados en 1978, después de ser secuestrados en Perú, a las fuerzas armadas argentinas en la ciudad
de Jujuy. También afirmó que existe documentación desclasificada de la CIA e informaciones
cablegráficas difundidas por Wikileaks, que dan cuenta de los nexos del gobierno de Morales Bermúdez
con la Operación Cóndor.46
En julio de 2019 la justicia italiana condenó a cadena perpetua a Morales Bermúdez, junto al primer
ministro Pedro Richter Prada y al general Germán Ruíz Figueroa, por la desaparición de ciudadanos
italianos.47

Otros casos
Edgardo Enríquez, líder chileno del MIR, fue "desaparecido" en Argentina.48 Jorge Fuentes, otro líder
del movimiento, fue detenido en Paraguay.49 Alexei Jaccard y Ricardo Ramírez fueron secuestrados en
Buenos Aires en mayo de 1977, y el mismo año se desmanteló una red de apoyo al partido comunista en
Argentina.50 También se denunciaron casos de represión en el país contra alemanes, españoles, peruanos
y judíos. El asesinato del expresidente boliviano Juan José Torres,51 y los de los exdiputados uruguayos
Héctor Gutiérrez y Zelmar Michelini en Buenos Aires en 1976 también fueron parte del operativo
Cóndor.52 La DINA contactó a terroristas croatas (es decir, a emigrantes y descendientes de Ustacha), a
los neofascistas italianos y al SAVAK del Sha para localizar y asesinar a disidentes en el exilio.53

La Operación Cóndor estaba en su apogeo en 1976. Los exiliados chilenos en Argentina se vieron de
nuevo amenazados, y tuvieron que pasar a la clandestinidad o al exilio. Diplomáticos cubanos fueron
asesinados también en Buenos Aires en el famoso centro clandestino de detención Automotores Orletti,
una de las 300 prisiones clandestinas de la dictadura. Estos centros fueron gestionados por el Grupo de
Tareas 18 encabezado por el condenado por ladrón armado Aníbal Gordon, quien reportaba directamente
al comandante general de la SIDE, Otto Paladino. "Automotores Orletti" fue la base principal de los
servicios de inteligencia extranjeros que participan en la Operación Cóndor. Uno de los sobrevivientes,
José Luis Bertazzo, quien fue detenido allí por dos meses, identificó a prisioneros chilenos, uruguayos,
paraguayos y bolivianos que fueron interrogados por los agentes de sus propios países. Es allí que la
nuera del poeta Juan Gelman de 19 años fue torturada junto a su esposo, antes de ser trasladados a
Montevideo donde dio a luz a una beba (Macarena Gelman), que fue robada de inmediato por oficiales
del ejército uruguayo.54

De acuerdo con el libro de John Dinges Los años del Cóndor, chilenos detenidos del MIR en el centro de
detención Orletti le dijeron a José Luis Bertazzo que habían visto a dos diplomáticos cubanos, Jesús
Cejas Arias, de 22 años, y Crescencio Galañega de 26 años, torturados por el grupo de Gordon e
interrogados por un hombre que viajaba desde Miami a interrogarlos. Los dos diplomáticos cubanos,
encargados de la protección del embajador de Cuba en Argentina, Emilio Aragonés, habían sido
secuestrados el 9 de agosto de 1976 en la esquina de las calles Arribeños y Virrey del Pino por 40 agentes
de la SIDE armados que bloquearon la calle con sus Ford Falcon, los vehículos utilizados por las fuerzas
de seguridad durante la dictadura. Según Dinges el FBI y la CIA fueron informados de las detenciones.
El autor cita un cable enviado por el agente del FBI en Buenos Aires, Robert Scherrer el 22 de
septiembre de 1976 en el que mencionó de pasada que Michael Townley, más tarde condenado por el
asesinato el 21 de septiembre de 1976 del ex ministro chileno Orlando Letelier en Washington, había
tomado parte de los interrogatorios de los dos cubanos. El ex jefe de la DINA confirmó a la jueza federal
argentina María Servini de Cubría en Santiago de Chile el 22 de diciembre de 1999 que Michael Townley
y el cubano Guillermo Novo Sampoll estuvieron presentes en el centro "Automotores Orletti", después
de haber viajado desde Chile a Argentina el 11 de agosto de 1976, y "cooperaron en la tortura y el
asesinato de los dos diplomáticos cubanos". El anticastrista y terrorista cubano Luis Posada Carriles
también se jactó en su autobiografía, Los caminos del guerrero, del asesinato de los dos jóvenes.54

Intervención de otros países

El papel de Estados Unidos
Archivos desclasificados de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) estadounidense informan que
Manuel Contreras, jefe de la DINA en Chile, fue invitado en 1975 al cuartel General de la CIA en
Langley durante 15 días.55 Tras de esa visita, Contreras aparece como "creador" de la Operación
Cóndor. El periodista e investigador Cristopher Hitchens indica a Henry Kissinger como ideólogo de
dicha operación.56 . En junio de 1976 en Buenos Aires, Robert C. Hill, embajador de EEUU al descubrir
que Kissinger había dado a los generales argentinos una "luz verde" para el terrorismo de estado de la
junta , en una reunión de la OEA en Santiago (en el Hotel Carrera, más tarde conocido como el Hotel
Cabrera, en la película Missing), Hill se apresuró a tratar de hacer retroceder la decisión de Kissinger,
aunque los ayudantes de Kissinger le dijeron que si continuaba, Kissinger probablemente haría que lo
despidieran. Durante esa reunión con el ministro de Relaciones Exteriores de Argentina César Augusto
Guzzetti, Kissinger le aseguró que Estados Unidos era un aliado.57 58 59 60 61

Un cable de 1978 del embajador de EE UU en

Paraguay, Robert White, al Secretario de Estado
Cyrus Vance, fue publicado el 6 de marzo de 2001
por el diario The New York Times. El documento fue
liberado en noviembre de 2000 por el gobierno de
Clinton en el marco del Proyecto de Desclasificación
de Chile. En el cable, el embajador White informa
una conversación con el general Alejandro Fretes
Dávalos, jefe del Estado Mayor de las Fuerzas 7 de agosto de 1979 Embajada de los Estados
Armadas de Paraguay, quien le hace saber que los Unidos en Argentina - memorándum de la
conversación con Jorge Contreras, director del
jefes de inteligencia de América del Sur involucrados
Grupo de Tareas 7 de la sección de la Reunión
en Cóndor "se mantenían en contacto unos con otros Central de la Unidad de Inteligencia del Ejército
a través de una instalación de EE. UU. en la Zona del 601, que reunió a miembros de todas las áreas de
Canal de Panamá que cubre toda América Latina " y las Fuerzas Armadas Argentinas <- No debe
que era "empleada para coordinar información de confundirse con el jefe de la DINA Manuel
inteligencia de los países del Cono Sur". Según Contreras62 Archivo original de la Agencia de
Patrice McSherry (Univ. de Long Island.) el ejército Seguridad Nacional de EEUU

y funcionarios de inteligencia de EE. UU. apoyaron

y colaboraron como socios secretos o
patrocinadores." 63

EE. UU. fue un miembro clave, proporcionando la "organización, la inteligencia y asistencia financiera a
la operación."64 ; también fue un proveedor clave de asistencia económica y militar al régimen de Videla
durante la fase más temprana e intensa de la represión. A principios de abril de 1976, el Congreso aprobó
una solicitud de la Presidencia de Gerald Ford, escrita y respaldada por Henry Kissinger, para otorgar $
50,000,000 a la junta.65 A fines de 1976, el Congreso otorgó $ 30,000,000 adicionales en ayuda militar y
las recomendaciones de la administración de Ford para aumentar la ayuda militar a $ 63,500,000 el año
siguiente también fueron consideradas por el Congreso;66 la asistencia, el entrenamiento y las ventas
militares al régimen de Videla continuaron durante la sucesiva presidencia de Jimmy Carter hasta al
menos el 30 de septiembre de 1978, cuando la ayuda militar fue oficialmente detenida dentro de la
sección 502B de la Ley de Asistencia Exterior.
En 1977 y 1978, Estados Unidos vendió más de $ 120,000,000 en fabricaciones militares a la Argentina y
en 1977 se le otorgó al Departamento de Defensa $ 700,000 para entrenar a 217 oficiales militares
argentinos.67 En el momento en que el programa Educación y entrenamiento militar internacional
(IMET) se suspendió en Argentina en 1978, los costos totales de entrenamiento en Estados Unidos para
el personal militar argentino totalizaban $ 1,115,000. Reagan, cuyo primer mandato comenzó en 1981,
afirmó que el anterior gobierno de Carter había debilitado las relaciones diplomáticas de los Estados
Unidos con los aliados en Argentina e invirtió la condena oficial del gobierno anterior a la Prácticas de
derechos humanos de la junta. El restablecimiento de las relaciones diplomáticas permitió la
colaboración de la CIA con el servicio de inteligencia argentino para capacitar y armar a la Contra
nicaragüense contra el gobierno Sandinista. El 601 Batallón de Inteligencia, por ejemplo, entrenó a
Contras en Lepaterique en Honduras.68

La conexión francesa
La periodista francesa Marie-Monique Robin encontró en los archivos del Quai d'Orsay, del Ministerio
francés de Asuntos Exteriores, el documento original que acredita un acuerdo de 1959 entre París y
Buenos Aires que creó una "misión militar francesa permanente" de oficiales que habían luchado en la
Guerra de independencia de Argelia, y que estaba ubicado en las oficinas del jefe del Estado Mayor del
Ejército Argentino. El mismo continuó hasta que el socialista François Mitterrand fue elegido presidente
de Francia en 1981.69 La periodista demostró como el gobierno de Valéry Giscard d'Estaing colaboró en
secreto con la dictadura militar de Jorge Rafael Videla en Argentina y con el régimen de Augusto
Pinochet en Chile.70 Los primeros oficiales argentinos, entre ellos Alcides López Aufranc, viajaron a
París para asistir a cursos de dos años en la escuela militar Ecole de Guerre en 1957, dos años antes de la
Revolución Cubana y cuando no existía ningún movimiento guerrillero argentino.69 "En la práctica",
dijo Robin a Página/12, "la llegada de los franceses a la Argentina conllevó a una ampliación masiva de
los servicios de inteligencia y de la utilización de la tortura como el arma principal de guerra contra la
subversión en el concepto de la guerra moderna". Los "decretos de aniquilación" firmados por Isabel
Perón fueron inspirados en textos en lengua francesa. Durante la guerra de independencia de Argelia, las
fuerzas policiales fueron puestas bajo la autoridad del Ejército, y en particular de los paracaidistas,
quienes generalizaron las sesiones de interrogatorio, la utilización sistemática de la tortura y las
desapariciones.69

El 10 de septiembre de 2003, diputados del Partido Verde francés Noël Mamère, Martine Billard e Yves
Cochet solicitaron la constitución de una Comisión Parlamentaria sobre "el papel de Francia en el apoyo
de los regímenes militares en América Latina 1973-1984" ante la Comisión de Relaciones Exteriores de
la Asamblea Nacional, presidida por Edouard Balladur. El único periódico que informó al respecto fue el
diario Le Monde.71 Sin embargo, el diputado Roland Blum, a cargo de la Comisión, se negó a escuchar a
Marie-Monique Robin, y en diciembre de 2003 publicó un documento de 12 páginas descrito por Robin
como de la mayor mala fe posible. Alegó que el acuerdo no se habría firmado, a pesar de que el
documento fue obtenido por Robin en el Quai d'Orsay.72 73

Cuando el ministro francés de Asuntos Exteriores, Dominique de Villepin, viajó a Chile en febrero de
2004, afirmó que no había habido cooperación entre Francia y los regímenes militares.74

La periodista Marie-Monique Robin dijo al periódico L'Humanité: "Los franceses han sistematizado una
técnica militar en el medio urbano que se copia y se pasa a las dictaduras latinoamericanas.".70 Los
métodos utilizados durante la guerra de independencia de Argelia en 1957 se sistematizaron y fueron
exportados a la Escuela Superior de Guerra en Buenos Aires.69 El famoso libro de Roger Trinquier
sobre la lucha contra la insurgencia tuvo una fuerte influencia en América del Sur. Robin dice que se
sorprendió al enterarse de que la agencia de inteligencia francesa Direction de surveillance du territoire
(DST) comunicaba a la DINA los nombres de los refugiados que regresaban a Chile ("Operación
Retorno"), todos los cuales fueron asesinados. "Por supuesto, esto pone al gobierno francés en el
banquillo, junto a Giscard d'Estaing, entonces presidente de la República. Yo estaba muy impresionada
por la hipocresía de las autoridades diplomáticas de Francia que, al mismo tiempo recibió refugiados
políticos con los brazos abiertos, y colaboró con las dictaduras."

El almirante argentino Luis María Mendía, quien teorizó la práctica de los "vuelos de la muerte", declaró
en enero de 2007 ante los jueces argentinos que un agente de la inteligencia francesa, Bertrand de
Perseval, había participado en el secuestro de las dos monjas francesas, Léonie Duquet y Alice Domon,
que fueron asesinadas más tarde. Perseval, quien hoy vive en Tailandia, negó cualquier vínculo con el
secuestro, pero admitió haber sido miembro de la OAS, y haber escapado a la Argentina en marzo de
1962 luego de los Acuerdos de Evian que pusieron fin a la Guerra de Independencia de Argelia(1954-
1962). Refiriéndose al documental de Robin titulado "El Escuadrón de la Muerte - la escuela francesa"
(Les escadrons de la mort - l'école française), Luis María Mendía solicitó a los tribunales argentinos que
el expresidente francés Valéry Giscard d'Estaing, el ex primer ministro francés Pierre Messmer, el ex
embajador francés en Buenos Aires François de la Gorce, y todos los funcionarios en su lugar en la
embajada francesa en Buenos Aires entre 1976 y 1983 fueran citados ante el tribunal.75 Además de esta
"conexión francesa", Mendia también ha acusado a la ex jefa de Estado argentina María Estela Martínez
de Perón y a sus ex ministros Carlos Ruckauf y Antonio Cafiero, quienes habían firmado el "decreto
contra la subversión" antes del golpe de Estado de 1976. Según la sobreviviente de la ESMA, Graciela
Daleo, esta es otra táctica para afirmar que estos crímenes fueron legitimados por la Ley de Obediencia
Debida de 1987, y también cubiertos por el "decreto contra la subversión" de Isabel Perón (que ordenaba
aniquilar el accionar de las organizaciones subversivas).76 77 Alfredo Astiz también refirió a los
tribunales acerca de la "conexión francesa".78 Muchos de los oficiales que participaron en Argelia era
oficiales de la División SS Carlomagno, que fueron enlistados en las fuerzas armadas francesas después
de la guerra. Ellos conocían a cabalidad el Decreto Nacht und Nebel que fue el origen de las
desapariciones forzadas como arma política.

Consecuencias

Operación Silencio
La "Operación Silencio" fue una operación para obstaculizar las investigaciones de los jueces chilenos
mediante la eliminación de los testigos, que comenzó alrededor de un año antes de que los "archivos del
terror" se encontrasen en Paraguay.

En abril de 1991 Arturo Sanhueza Ross, vinculado al asesinato del líder del MIR Jecar Neghme en 1989,
abandonó el país. Según el Informe Rettig, la muerte de Jecar Neghme se llevó a cabo por agentes de
inteligencia de Chile.79 En septiembre de 1991 Carlos Herrera Jiménez, quien mató al sindicalista
Tucapel Jiménez, también dejó el país.80 En octubre de 1991 Eugenio Berríos, un químico que había
trabajado con Michael Townley agente de la DINA, es acompañado de Chile a Uruguay por agentes de la
Operación Cóndor, para escapar a testificar en el caso Letelier. Utilizó pasaportes argentino, uruguayo,
paraguayo y brasileño, aumentando las preocupaciones que la Operación Cóndor no estaba muerta. En
1992, Berríos fue encontrado muerto en El Pinar, cerca de Montevideo (Uruguay), sus asesinos habían
tratado de tornar imposible la identificación de su cuerpo.
En enero de 2005, Michael Townley, quien ahora vive en EE.UU. bajo el programa de protección de
testigos, reconoció a los agentes de la Interpol los vínculos entre la DINA y el centro de detención
Colonia Dignidad, que fue fundada en 1961 por Paul Schäfer, un nazi, detenido en marzo de 2005 en
Buenos Aires, y condenado por cargos de violación de menores. Townley también facilitó información
sobre la Colonia Dignidad y el Laboratorio de guerra bacteriológica del Ejército. Este último laboratorio
habría sustituido al antiguo laboratorio de la DINA en la Vía Naranja, donde trabajó con Michael
Townley el asesino químico Eugenio Berríos. La toxina con la que presuntamente mataron en 1982 al
Demócrata Cristiano Eduardo Frei Montalva pudo haber sido realizada en este nuevo laboratorio en la
Colonia Dignidad, según el juez que investiga el caso.

Contrapropaganda
Antes y después del golpe de Estado de 1976 y bajo la cobertura de las agencias de noticias TASS (ex
Unión Soviética) y Prensa Latina (Cuba) se concentraron en Buenos Aires las informaciones sobre los
asesinatos, secuestros, desapariciones y operaciones combinadas de los servicios de inteligencia de las
dictaduras latinoamericanas, provenientes de los Partidos Comunistas de la región y de otras
organizaciones, para enviarlas luego a Praga, Berlín, Sofía, La Habana y Moscú. Radio Moscú fue el
medio que encabezó la contra-propaganda, ya que emitía boletines semanales o diarios con información y
denuncias de Paraguay, Uruguay, Argentina, o Brasil. El más conocido, que preocupó seriamente a la
dictadura de Augusto Pinochet, fue "Escucha Chile", en la voz del multipremiado escritor y periodista
José Miguel Varas y Katya Olévskaya. El investigador Alberto Nadra sugiere que en algunas emisiones
se insertaban palabras claves que encerraban mensajes sobre acciones de resistencia.81

Víctimas
Bajo la denominada Operación Cóndor los regímenes dictatoriales del Cono Sur alcanzaron, torturaron,
mataron y desaparecieron no sólo a dirigentes destacados, sino también a cientos de militantes menos
conocidos.82 Resulta difícil precisar el número de víctimas de la Operación Cóndor considerándose que
es necesario comprobar la coordinación de al menos dos de las fuerzas de seguridad desplegadas en el
Cono Sur. En el libro «Operación Cóndor. 40 años después»,83 se encuentra un listado de 377 víctimas
confirmadas de los antecedentes directos de la operación y de Cóndor mismo con varios datos (nombres,
apellido, sexo, edad, militancia, datos del secuestro, condición final y si hubo traslado a otro país). A
continuación se detallan algunas de las características del listado de víctimas publicado en 2015: 10
nacionalidades (177 uruguayos, 72 argentinos, 64 chilenos entre otros), 219 desaparecidos, 38
asesinados, 126 traslados ilegales entre países y 12 niños robados recuperaron su identidad.

Juicios

Argentina
La causa se inició en 1999 a partir de las denuncias de familiares de ciudadanos extranjeros que habían
sido víctimas de desaparición forzada.84 La primera presentación fue impulsada por un grupo integrado
entre otros por Emilio Mignone, Raúl Zaffaroni, David Baigun, Alberto Pedroncini y Martín Abregú.85

Luego de más de una década de investigaciones, el 5 de marzo de 2013 se inició finalmente el juicio
contra 18 acusados de cometer delitos de lesa humanidad en el marco del Plan Cóndor, en perjuicio de
105 víctimas (45 uruguayas, 22 chilenas, 13 paraguayas, 14 argentinas y 11 bolivianas).85 86 87 Entre los
acusados se encontraban los exdictadores argentinos Jorge Rafael Videla y Reynaldo Bignone, el
exministro del Interior Albano Harguindeguy, el exgeneral Luciano Benjamín Menéndez, el exjefe de
operaciones de la Marina, almirante Antonio Vañek, el exjefe de Campo de Mayo Santiago Riveros, el
exagente de Inteligencia Miguel Angel Furci y el exmilitar uruguayo Manuel Cordero, el único acusado
no argentino.86 De un total de 32 imputados, sólo 17 llegarían como acusados a la sentencia.88

Las investigaciones argentinas llevaron también a la imputación de otras personas sospechadas de haber
cometido dichos delitos como la de los exdictadores de Chile y Bolivia, Augusto Pinochet y Hugo
Banzer, y de los militares uruguayos José Nino Gavazzo, Jorge Silveira y Julio Vadora, que fueron
rechazadas. En una causa paralela el juez Norberto Oyarbide también ordenó el 2 de febrero de 2012 la
captura internacional y extradición del dictador peruano Francisco Morales Bermúdez, acusado por
participar en el conocido Plan Cóndor y de cometer delitos como privación ilegal de la libertad y torturas
durante su mandato de facto (1975-1980), realizados en mayo de 1978, contra trece ciudadanos de ese
país que fueron trasladados a Argentina en el marco del Plan Cóndor.89

Para el Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos del Mercosur:84

El juicio sobre el Plan Cóndor es un hecho histórico que permite probar de rigor que existió
asociación ilícita destinada a la desaparición forzada de personas, a la privación ilegal de la
libertad y a la eliminación de opositores políticos; cuya sede fue en Chile desde donde se
configuró una red de inteligencia que coordinaron los crímenes de lesa humanidad. A lo largo
del proceso, tanto querella como fiscalía acordaron en un punto principal: que el Cóndor
existió, se desarrolló y entró en crisis con la caída de las dictaduras.

El 27 de mayo de 2016, en lo que se ha considerado un hecho histórico,87 el Tribunal Oral Federal n° 1

dictó el fallo condenando a quince de los diecisiete acusados que llegaron a ese momento.90 Las
condenas mayores fueron de 25 años de prisión y fueron aplicadas a Santiago Omar Riveros, Miguel
Angel Furci y el uruguayo Cordero Piacentini. El ex dictador Reynaldo Bignone fue condenado a 20
años, igual que el ex director de la Escuela de Caballería Rodolfo Feroglio. A 18 años de prisión fue
condenado el ex jefe del Regimiento Patricios Humberto Lobaiza. A 13 años fueron condenados el ex
general Eugenio Guañabens Perelló y el entonces jefe de la ESMA Antonio Vañek. A 12 años fueron
condenados los exmilitares Luis Sadi Pepa, Nestor Horacio Falcon, Eduardo Samuel, Felipe Jorge
Alespeit. El ex general Federico Antonio Minicucci fue condenado a ocho años. Fueron absueltos Carlos
Horacio Tragant y Juan Avelino Rodríguez.88 91

La sentencia define al Plan Cóndor como "una asociación ilícita" de alcance regional,92 y registra la
participación activa en el mismo de los Estados Unidos.93 85

Italia
En febrero de 2015 se inició en Italia un juicio por delitos de lesa humanidad cometidos contra 23
ciudadanos italianos en el marco del Plan Cóndor. De los 33 acusados, 11 son exmiembros de la junta
militar chilena, 1 de Bolivia, 4 de Perú y 16 uruguayos. Doce de ellos ya estaban detenidos por otros
procesos seguidos en sus países.94

En 2017 la justicia falló en primera instancia condenando a cadena perpetua a ocho de los acusados, entre
ellos el dictador boliviano Luis García Meza, y su ministro del Interior, Luis Arce Gómez, el ex
presidente peruano Francisco Morales Bermúdez y su primer ministro Pedro Richter Prada y el ex
canciller uruguayo Juan Carlos Blanco, entre otros.95
La sentencia inicial fue apelada y en julio de 2019 la justicia italiana condenó en ausencia y en segunda
instancia a cadena perpetua a 24 represores, entre ellos el expresidente peruano Francisco Morales
Bermúdez, el excanciller uruguayo Juan Carlos Blanco y varios ex militares.96

Véase también
Apoyo de Estados Unidos a Regímenes autoritarios
Cultura del miedo
Decreto Nacht und Nebel
Estados Unidos y el patrocinio al terrorismo
Estados Unidos y el Terrorismo de Estado
Terrorismo de Estado en Argentina en las décadas de 1970 y 1980
Guerra sucia en México
Juicios por delitos de lesa humanidad en Argentina
Operación de bandera falsa
La doctrina del shock

Referencias
Notas

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régimen dictatorial que se extendería por
doce años, puso fin a una democracia
otrora sólida y longeva, y enterró el relato
de la excepcionalidad uruguaya encarnado
 en el mito de la “Suiza de América”. Este
hecho se inscribe en una escena regional
signada por una embestida conservadora y
contrarrevolucionaria en el Cono Sur, que
también arremetió en Brasil (1964-1985),
Argentina (1966-1973, 1976-1983) y Chile
(1973-1990), y que llegó a expresarse en
la coordinación de las acciones represivas
de los gobiernos de facto de estos países,
a través del llamado “Plan Cóndor”, con la
participación de Estados Unidos.».
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aparición del libro The Trial of Henry
Kissinger, del periodista e investigador
británico Christopher Hitchens, tan
revelador como otros libros y documentos
acumulados en los últimos tiempos sobre
el papel del ex secretario de Estado de dos
gobiernos de su país, los de los
republicanos Richard Nixon y Gerald Ford:
"Kissinger y su equipo idearon el proyecto
destinado a asesinar al general chileno
René Schneider, que no sólo era líder de
las Fuerzas Armadas de Chile sino que no
hubiera aceptado el golpe de Estado", dice
Hitchens, en una entrevista con el
corresponsal de Página 12 en París.
Agrega: "Se trata de una atrocidad
absoluta y nosotros contamos con todos
los detalles del atentado planeado por
Kissinger y que le costó la vida a
Schneider. Hay que decir también que se
trata de una atrocidad contra la
democracia chilena. Durante 25 años
Kissinger impidió que los chilenos eligieran
a su presidente".
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Mercosur (http://adoc.ippdh.mercosur.int/ArchivoCondor)
Centro de Estudios Legales y Sociales edición especial Plan Cóndor (http://www.cels.org.a
r/especiales/plancondor/#una-asociacion-ilicita-para-reprimir-opositores)
 Dictaduras latinoamericanas (http://encuentro.gob.ar/programas/serie/9211), serie del canal
público argentino Encuentro.

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