D-006-12 Propuesta Modificación Al Código de Medida

Comisión de Regulación
de Energía y Gas
PROPUESTA MODIFICACIÓN
CÓDIGO DE MEDIDA
DOCUMENTO CREG-006
29 de febrero de 2012
MIEMBROS DE LA COMISIÓN DE
LA COMISIÓN DE REGULACIÓN
DE ENERGÍA Y GAS
Sesión No, 513
TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN............................................................................................................. 23
2. ANTECEDENTES............................................................................................................25
2.1 Fundamentos Legales y Jurisprudenciales............................................................ 25
2.2 Regulación relacionada con el proceso de medición............................................ 28
■ Resolución CREG 025 de 1995...............................................................................28
2.3 Descripción del proceso de medición en el SIN.....................................................32
2.4 Análisis de las fronteras comerciales registradas en el Sistema de

Intercambios Comerciales...................................................................................... 33
2.4.1 Encuesta sobre equipos disponibles en elaño 2008.......................................36
2.4.2 Encuesta orientada a la interrogación remota................................................ 36
2.4.3 Visitas a entidades............................................................................................ 37
2.4.4 Laboratorios y organismos acreditados........................................................... 37
3. PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DEL CÓDIGO DE MEDIDA.................................37
3.1 Aspectos técnicos....................................................................................................38
3.1.1 Definiciones....................................................................................................... 38
3.1.2 Representante de la frontera y sus responsabilidades.................................. 39
3.1.3 Tipos de puntos de medición............................................................................ 39
3.1.4 Elementos del sistema de medición................................................................ 40
3.1.5 Requisitos de exactitud.....................................................................................40
3.1.6 Certificación de conformidad de producto....................................................... 41
3.1.7 Calibración de equipos......................................................................................42
3.1.8 Medición de energía reactiva...........................................................................42
3.1.9 Medidores de respaldo..................................................................................... 42
3.1.10 Otros medidores................................................................................................ 42
3.1.11 Registro y Lectura de información................................................................... 43
3.1.12 Sincronización del re lo j.................................................................................... 43
D-006-2012 PROPUESTA MODIFICACIÓN AL CÓDIGO DE MEDIDA 19

C.
Sesión No. 513
3.1.13 Protección de d a to s.................. 44
3.1.14 Centros de Gestión de Medidas, CGM............................................................ 44
3.2 Aspectos operativos de los sistemas de medición............................................... 45
3.2.1 Acceso............................................................................................................... 46
3.2.2 Revisión..............................................................................................................46
3.2.3 Sellado................................................................................................................47
3.2.4 Mantenimiento....................................................................................................47
3.2.5 Registro...............................................................................................................47
3.2.6 Hoja de vida ....................................................................................................... 47
3.2.7 Cambios en la programación............................................................................ 48
3.2.8 Alteración........................................................................................................... 48
3.2.9 Reposición de elementos..................................................................................48
3.2.10 Falla o hurto....................................................................................................... 48
3.3 Lectura de las fronteras comerciales.....................................................................49
3.3.1 Esquema propuesto de interrogaciónde medidores........................................49
3.3.2 Estimación de las lecturas................................................................................ 50
3.4 Auditorías................................................................................................................ 51
3.5 Indicadores de gestión........................................................................................... 52
3.6 Elementos de la Resolución CREG 120 de 2007 queno fueron incluidos 53
4. Referencias.......................................................................................................................54
ANEXO 1. Medición en las fronteras comerciales 2005-2010............ 58
A1.1 Equipos asociados a las fronteras comerciales existentes................................. 58
A l .2 Análisis de fallas y hurtos reportados................................................................... 60
ANEXO 2. Circulares CREG 081 y 087 de 2 0 08 .............................................................. 64
A2.1. Características de las fronteras comerciales........................................................65
A2.1.1. Cantidad de fronteras comerciales........................................................................ 65
A2.1.2. Cantidad de medidores de respaldo, reactiva y transformadores de medición. 65

Sesión No. 513
A2.1.3. Cantidad de medidores de cada clase................................................................... 66
A2.1.4. Cantidad de transformadores de tensión por clase de exactitud......................... 67
A2.1.5. Cantidad de transformadores de corriente por clase de exactitud......................67
A2.2. Lectura de la información....................................................................................... 67
A2.2.1. Protocolo de intercambio de datos........................................................................ 67
A2.2.2. Software de recolección de datos.......................................................................... 68
ANEXO 3. Laboratorios y entidades acreditadas...............................................................70
A3.1. Organismos de certificación de conformidad de producto...................................70
A3.2. Laboratorios de calibración.................................................................................... 70
ANEXO 4, Análisis de las respuestas a la Circular CREG 041de 2 0 11 ..........................73
A4.1. Listado de empresas...............................................................................................73
A4.2. Conclusiones presentadas porX M ........................................................................ 74
ANEXO 5. Respuesta a los comentarios recibidos a la Resolución CREG 120 de 200776
Comentarios generales............................................................................................................ 77
D-006-2012 PROPUESTA MODIFICACIÓN AL CÓDIGO DE MEDIDA

Sesión No. 513
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Cantidad de fronteras con reporte al ASIC (2010)..................................................34
Tabla 2. Cantidad de energía medida por tipo de punto de medición (2010)................... 34
Tabla 3. Cantidad de fallas reportadas en el período 2005-2010....................................... 35
Tabla 4. Fallas en comunicaciones y medidores y tiempo de despeje (2005-2010)......... 35
Tabla 5. Fallas en CT y PT y tiempo de despeje (2005-2010)........................................... 35
Tabla 6. Energía estimada en condiciones de falla...............................................................36
Tabla 7. Normatividad consultada...........................................................................................38
Tabla 8. Clasificación de puntos de medición........................................................................40
Tabla 9. Requisitos de exactitud para medidores y transformadores de medida............... 40
Tabla 10. Desfase máximo permitido..................................................................................... 43
Tabla 11. Plazos para la implementación de la lectura de las fronteras comerciales 50

Sesión No. 513
PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DEL CÓDIGO DE MEDIDA
1. INTRODUCCIÓN
Este documento tiene como objetivo presentar la propuesta de modificación al Código de

Medida que forma parte del Reglamento de Operación del Sistema Interconectado
Nacional, SIN, contenido en la Resolución CREG 025 de 1995 y en el capítulo 7 del anexo
general de la Resolución CREG 070 de 1998.
Antes de comentar el contenido de la propuesta, conviene examinar algunas

características del contexto en el cual se ha desarrollado la medición de energía eléctrica
en Colombia, los retos que se presentaban en el pasado y los aspectos que facilitan en la
actualidad disponer de una mayor exactitud en los equipos a precios mucho más
accesibles para agentes y usuarios.
Con la promulgación de la Ley de Servicios Públicos domiciliarios1 y la Ley 143 de 19942

las cuales instituyeron la libre competencia en las actividades del sector y ordenaron a la
Comisión de Regulación de Energía y Gas, CREG, propiciar la competencia y proponer la
adopción de medidas necesarias para im pedir abusos de posición dominante y buscar la
liberación gradual de los mercados hacia la libre competencia3, la Comisión inició el trabajo
en la dirección de aclarar las relaciones entre los agentes estableciendo las condiciones de
la medición y la orientación de las pautas con acuerdo a las cuales se permitió la liberación
de los mercados.
Para el logro de este mandato, la Comisión promulgó la Resolución CREG 025 de 1995
por la cual se estableció el código de redes como parte del Reglamento de Operación del
Sistema Interconectado Nacional.
El citado reglamento está compuesto por los siguientes códigos:
. Planeamiento de la Expansión del Sistema de Transmisión Nacional

Conexión
• Operación
• Medida
El Código de Medida está orientado a las transacciones de energía eléctrica realizadas en

el Mercado Mayorista. Por su parte el Capítulo 7 del anexo general de la Resolución CREG
070 de 1998 establece las condiciones generales de la medición entre los usuarios y las
empresas comercializadoras.
1 Ley 142 de 1994, porta cual se establece el régimen de los servidos públicos domiciliarios y se dictan otras
disposiciones.
2 Por la cual se establece el régimen para la generación, interconexión, transmisión, distribución y
comercialización de electricidad en el territorio nacional, se conceden unas autorizaciones y se dictan otras
disposiciones en materia energética,
3 Ley 143 de 1994 artículo 6.

Sesión No. 513
En virtud de lo anterior, se hace necesario actualizar el código de medida para incluir la

evolución tecnológica que en esta materia se ha presentado en los últimos años, disminuir
los riesgos operativos en la gestión de las mediciones, el desarrollo del subsistema de
calidad4 y a su vez, la armonización de las exigencias para todo el sistema considerando la
regulación vigente, la posible desregulación y los nuevos esquemas de medición que
podrán imponerse en un futuro.
Para el cumplimiento de estos objetivos, a través de la Resolución CREG 120 de 2007 se

puso en conocimiento de los agentes, usuarios y terceros interesados el proyecto de
modificación del Código de Medida, el cual, además de formular un esquema que
involucrara las actualizaciones tecnológicas y sus beneficios, integrara, desde el punto de
vista regulatorio, todos los aspectos de medida para el Sistema Interconectado Nacional.
El actual esquema de reporte de las mediciones realizadas en las fronteras comerciales

registradas en el Sistema de Intercambio Comercial, SIC, consiste en que los diferentes
agentes toman las lecturas registradas en los medidores de forma local o remota, en
algunos casos las concentran y luego, envían la información en un archivo de texto plano5
vía web al administrador del SIC para la correspondiente liquidación.
La propuesta de modificación del código de medida formulada para consulta en la

Resolución CREG 120 de 2007, disponía la interrogación remota por parte del
administrador del SIC de todos los medidores con reporte a este sistema, y hacía más
exigentes, de conformidad con las normas internacionales vigentes, las características de
los equipos. Adicionalmente, formulaba los requisitos para la realización de dos tipos de
auditorías en las diferentes fronteras comerciales a fin de constatar de un lado, el
cumplimiento por parte de los agentes de las condiciones técnicas establecidas en el
código y de otro, la verificación de la calidad y oportunidad de la información.
Acogiendo algunos comentarios de los agentes, gremios y terceros interesados, en la

presente propuesta se plantea un esquema mixto para la interrogación remota de los
medidores así: Los medidores de generación y puntos de medida que manejan grandes
cantidades de energía serán interrogados directamente por el ASIC, para las demás
fronteras comerciales, los registros de las medidores serán concentradas por sus
representantes y el ASIC realizará la interrogación remota a los centros de gestión para
obtener la información. En todo caso, el proceso se adelantará de forma automática.
En la presente propuesta se realizaron los ajustes a las definiciones, se detallan y aclaran

los requisitos técnicos, los aspectos a tener en cuenta en la operación, se ajusta el
procedimiento de auditoría y se flexibiliza la fecha en la que los agentes deben cumplir con
los requisitos de tal forma que las metas puedan ser alcanzadles con erogaciones
proporcionales y razonables..
4 Antes denominado el Sistema Nacional de Normalización, Certificación y Metrología, modificación realizada

en el Decreto 3257 de 2008.
5 Es un archivo informático compuesto únicamente por texto sin formato, sólo caracteres, el cual carece de
información destinada a generar formatos (negritas, subrayado, cursivas, tamaño, etc.) o tipos de letra.

Sesión No. 513
2 . ANTECEDENTES
La medición de los consumos y transferencias de energía es un factor de la mayor

importancia, tanto para la empresa que suministra el servicio, como para el usuario que se
beneficia del mismo, ya que de un lado, de los registros que provienen de la medición se
deducen los ingresos que se reciben por este concepto y del otro, el valor que debe
cobrarse al beneficiario de la prestación del servicio.
Desde la promulgación de las Leyes 142 y 143 de 1994, la Comisión ha venido trabajando los
aspectos relacionados con la medida de los consumos con el objetivo de tener valores
medidos confiables y ajustados a las capacidades técnicas disponibles.
Mediante la Resolución CREG 025 de 1995, la Comisión estableció el Código de medida

que en la actualidad se está aplicando para las transacciones del mercado mayorista de
energía.
Así mismo, para el tema de las transacciones de compra/venta de energía con usuarios
finales, el capítulo 7 del anexo general de la Resolución CREG 070 de 1998 mediante la
cual se promulgó el código de distribución, establece las reglas generales aplicables.
A continuación se describen los fundamentos legales aplicables a la medición de los

consumos y transferencias de energía eléctrica y la regulación aplicable expedida por esta
Comisión.
2.1 Fundamentos Legales y Jurisprudenciales
El numeral 9.1 del artículo 9 de la Ley 142 de 1994 señala como derecho de los usuarios:
9.1. Obtener de las empresas la medición de sus consumos reales mediante instrumentos
tecnológicos apropiados, dentro de plazos y términos que para los efectos fije ¡a comisión
reguladora, con atención a la capacidad técnica y financiera de las empresas o las
categorías de los municipios establecida por la ley.
Así mismo, los artículos 144, 145 y 146 de la citada ley establecen lo siguiente:
ARTÍCULO 144. DE LOS MEDIDORES INDIVIDUALES. Los contratos uniformes pueden

exigir que los suscriptores o usuarios adquieran, instalen, mantengan y reparen los
instrumentos necesarios para medir sus consumos. En tal caso, los suscriptores o usuarios
podrán adquirir los bienes y servicios respectivos a quien a bien tengan; y la empresa
deberá aceptarlos siempre que reúnan las características técnicas a las que se refiere el
inciso siguiente.
La empresa podrá establecer en las condiciones uniformes del contrato las características
técnicas de los medidores, y del mantenimiento que deba dárseles.
No será obligación del suscriptor o usuario cerciorarse de que los medidores funcionen en
forma adecuada; pero si será obligación suya hacerlos reparar o reemplazarlos, a
satisfacción de la empresa, cuando se establezca que el funcionamiento no permite
determinar en forma adecuada los consumos, o cuando el desarrollo tecnológico ponga a su
disposición instrumentos de medida más precisos. Cuando el usuario o suscriptor, pasado
un período de facturación, no tome las acciones necesarias para reparar o reemplazar los
medidores, la empresa podrá hacerío por cuenta del usuario o suscriptor.

Sesión No. 513
Sin embargo, en cuanto se refiere al transporte y distribución de gas, los contratos pueden
reservar a las empresas, por razones de seguridad comprobables, la calibración y
mantenimiento de los medidores.
ARTÍCULO 145. CONTROL SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DE LOS MEDIDORES. Las

condiciones uniformes del contrato permitirán tanto a la empresa como al suscriptor o
usuario verificar el estado de los instrumentos que se utilicen para medir el consumo; y
obligarán a ambos a adoptar precauciones eficaces para que no se alteren. Se permitirá a la
empresa, inclusive, retirar temporalmente los instrumentos de medida para verificar su
estado.
ARTÍCULO 146.- La medición del consumo, y el precio en el contrato. La empresa y el

suscriptor o usuario tienen derecho a que los consumos se midan; a que se empleen para
ello los instrumentos de medida que la técnica haya hecho disponibles; y a que el consumo
sea el elemento principal del precio que se cobre al suscriptor o usuario. (...)
Así mismo, se ha consagrado en las siguientes disposiciones de la Ley 143 de 1994, la

referencia al reglamento de operaciones, así como a los principios a los que se sujeta la
prestación del servicio de energía eléctrica, los cuales expresan lo siguiente:
Artículo 6o. Las actividades relacionadas con el servicio de electricidad se regirán por
principios de eficiencia, calidad, continuidad, adaptabilidad, neutralidad, solidaridad y
equidad.
El principio de eficiencia obliga a la correcta asignación y utilización de los recursos de tal

forma que se garantice la prestación del servicio al menor costo económico.
En virtud del principio de calidad, el servicio prestado debe cumplir los requisitos técnicos
que se establezcan para él.
El principio de continuidad implica que el servicio se deberá prestar aun en casos de

quiebra, liquidación, intervención, sustitución o terminación de contratos de las empresas
responsables del mismo, sin interrupciones diferentes a las programadas por razones
técnicas, fuerza mayor, caso fortuito, o por las sanciones impuestas al usuario por el
incumplimiento de sus obligaciones.
El principio de adaptabilidad conduce a la incorporación de los avances de la ciencia y de la

tecnología que aporten mayor calidad y eficiencia en la prestación del servicio al menor
costo económico.
El principio de neutralidad exige, dentro de las mismas condiciones, un tratamiento igual

para los usuarios, sin discriminaciones diferentes a las derivadas de su condición social o de
las condiciones y características técnicas de la prestación del servicio.
Por solidaridad y redistribución del ingreso se entiende que al diseñar el régimen tarifario se
tendrá en cuenta el establecimiento de unos factores para que los sectores de consumo de
mayores ingresos ayuden a que las personas de menores ingresos puedan pagar las tarifas
de los consumos de electricidad que cubran sus necesidades básicas.
Por el principio de equidad el Estado propenderá por alcanzar una cobertura equilibrada y
adecuada en los servicios de energía en las diferentes regiones y sectores del país, para
garantizar la satisfacción de las necesidades básicas de toda la población.

Sesión No, 513
Artículo 11. Pars interpretar y aplicar esta Ley se tendrán en cuenta las siguientes
definiciones generales:
Reglamento de operaciones: conjunto de principios, criterios y procedimientos

establecidos para realizar el planeamiento, la coordinación y la ejecución de la operación del
sistema interconectado nacional y para regular el funcionamiento del mercado mayorista de
energía eléctrica. El reglamento de operación comprende varios documentos que se
organizarán conforme a los temas propios del funcionamiento del sistema interconectado
nacional.
Ahora, el artículo 4 de esta misma norma, determina que el Estado, en relación con el
servicio de electricidad tendrá como uno de sus objetivos asegurar una operación eficiente,
segura y confiable en las actividades del sector. Así mismo, el artículo 20 de la Ley 143 de
1994 establece como objetivo de la regulación, asegurar una adecuada prestación del
servicio mediante el aprovechamiento eficiente de los diferentes recursos energéticos, en
beneficio del usuario en términos de calidad, oportunidad y costo del servicio. Para el logro
de este objetivo, promoverá la competencia, creará y preservará las condiciones que la
hagan posible.
En cuanto a normas reglamentarias, el Gobierno Nacional expidió el Decreto 387 de 2007,

modificado por el Decreto 4977 de 2007, en el cual establecieron políticas sobre el
desarrollo de la actividad de Comercialización Minorista para asegurar la asignación
simétrica de derechos y obligaciones entre los agentes comercializadores.
Así mismo, mediante el Decreto 388 de 2007, modificado por los Decretos 1111 y 3451 de
2008, en el cual se establecen las políticas y directrices relacionadas con el aseguramiento
de la cobertura del servicio de electricidad, que debe seguir la Comisión de Regulación de
Energía y Gas - CREG - al fijar la metodología de remuneración a través de Cargos por
Uso de los Sistemas de Transmisión Regional y Distribución Local de energía eléctrica en
el Sistema Interconectado Nacional.
Finalmente, en relación con lo anterior desde el punto de vista jurisprudencial, la Honorable

Corte Constitucional en sentencia C-150 de 2003, ha establecido que dentro del ejercicio
de la actividad regulatoria, se deben tener en cuenta criterios técnicos de acuerdo con la
evolución de cada sector, a lo cual se ha expuesto:
“La función estatal de regulación está segmentada por sectores de actividad

económica o social. El ejercicio de la función de regulación obedece a criterios
técnicos relativos a las características del sector y a su dinámica propia. La
regulación es una actividad continua que comprende el seguimiento de la evolución
del sector correspondiente y que implica la adopción de diversos tipos de
decisiones y actos adecuados tanto a orientar la dinámica del sector hacia los fines
que la justifican en cada caso como a permitir el flujo de actividad socio-económica
respectivo.” (Subrayas fuera de texto)

Sesión No. 513
2.2 Regulación relacionada con el proceso de medición
■ Resolución CREG 025 de 1995
Código de Medida como parte integral del Código de Redes, contiene las condiciones
técnicas que deben cumplir los instrumentos de medida y los procedimientos a tener en
cuenta para efectos de la lectura, registro y recolección de Información, así como el manejo
de los datos en las fronteras comerciales registradas ante el ASIC.
El Código define las fronteras comerciales:
. Puntos de entrega de los generadores y redes de transmisión o distribución en el

nivel de alta tensión de la red
• Los puntos de conexión entre un transportador y un distribuidor
• Los puntos de consumo de los grandes consumidores atendidos por
comercializadores diferentes al Operador de Red
• Los puntos de conexión entre empresas transportadoras
. Los puntos de conexión entre Operadores de Red
En el propietario de la subestación recae la responsabilidad de la supervisión de los

equipos de medida y comunicaciones, almacenamiento de las mediciones y la transmisión
de las lecturas en forma oportuna al ASIC, esto último modificado por la Resolución CREG
006 de 2003.
La resolución establece las características que deben cumplir los equipos del sistema de
medición, la obligación de contar medidor principal y de reserva para las fronteras de
generación y del STN, así como disponer con medidores de energía reactiva. De igual
manera, constituyó los procedimientos ante la ocurrencia de fallas en cuanto a los equipos
y a la estimación de las medidas indisponibles.
También en esta resolución se implantaron los requisitos de certificación y la necesidad de

mantener una hoja de vida de los equipos en donde reposara la Información de los
registros de inspecciones, reparaciones, calibraciones y certificaciones de cada uno.
Respecto a la medición, la resolución establece en su Articulo 24° el derecho a la medición

individual de los consumos y solo excepcionalmente las mediciones comunitarias, así
mismo establece que el prestador del servicio deberá indicar las condiciones técnicas que
deben cumplir los equipos de medida acogiendo lo indicado en la regulación.
6 Por la cual se señalan criterios generales sobre protección de los derechos de los usuarios de los sen/icios
públicos domiciliarios de energía eléctrica y gas combustible por red física, en relación con la facturación,
comercialización y demás asuntos relativos a la relación entre la empresa y el usuario, y se dictan otras
disposiciones.
0-006-2012 PROPUESTA MODIFICACIÓN AL CÓDIGO DE MEDIDA

Sesión No. 513
En esta norma también se establece la posibilidad de la utilización de los medidores

prepago.
Acogiendo los postulados de la ley, la resolución incorpora que no será obligación del
suscriptor o usuario cerciorarse de que los medidores funcionen en forma adecuada; pero sí será
obligación suya hacerlos reparar o reemplazarlos, a satisfacción de la empresa, cuando se
establezca que el funcionamiento no permite determinar en forma adecuada los consumos, o
cuando el desarrollo tecnológico ponga a su disposición instrumentos de medida más precisos.
Cuando el usuario o suscriptor, pasado un período de facturación, no tome las acciones necesarias
para reparar o reemplazar los medidores, la empresa podrá hacerlo por cuenta del usuario o
suscriptor.
• Resolución CREG 225 de 1997
En esta Resolución se establece la regulación relativa a los cargos asociados con la

conexión del servicio público domiciliario de electricidad para usuarios regulados.
El suministro e instalación del equipo de medición, el suministro de los materiales de la

acometida y la ejecución de la obra de conexión, se establece que se regirán por el
régimen tarifario de libertad, siempre y cuando el prestador del servicio dé a conocer al
público en general las actividades que conllevan cada uno de los aspectos mencionados y
aparte de mantener una lista actualizada de precios, manifieste claramente que estas
actividades pueden ser contratadas con cualquier otra compañía siempre y cuando cumpla
los requisitos técnicos del operador de red y de la normatividad correspondiente.
Las actividades de estudio de conexión y de calibración inicial de medidor de energía,

revisión de la instalación de la conexión, configuración y programación del medidor, se
someterán al régimen de libertad regulada, esto es, considerando los aspectos específicos
que al respecto mencionen la ley y la regulación.
En esta resolución también se establece el cobro de otros servicios complementarios

asociados con la conexión como son la calibración del medidor, la reconexión y
reinstalación del servicio.
El tema de la medición fue abordado en el capitulo 7 del anexo general de la Resolución

CREG 070 de 1998, con el objetivo de establecer las condiciones generales relacionadas
con la medida entre los usuarios y las empresas prestadoras del servicio (comercializador
o distribuidor-comercializador).
En esta resolución se establece que el usuario es del nivel de tensión al cual se encuentra
conectado el equipo de medida, tema que fue ratificado en la Resolución CREG 097 de
2008.
Adicionalmente, esta resolución establece los requisitos que deben cumplir los equipos de
medida de los usuarios tanto para energía activa como reactiva y los indicadores de
demanda máxima y transformadores de medida, cuando se requieren.

Sesión No, 513
Se establecen también, los aspectos relacionados con el acceso, registro, pruebas y

sellado de los equipos de medición y lo relacionado con el procedimiento de revisiones de
los equipos.
Establece en su artículo 6:
ARTICULO 6o. Equipos de Medida. Los comercializadores tomarán las medidas

necesarias para disponer de los equipos de medición o telemedida de las entregas
horarias, según lo contemplan los códigos respectivos, en un plazo no mayor a seis
meses después de entrar en vigencia la presente Resolución. A más tardar en el mes
de septiembre de 1996, los comercializadores deben remitir al CND copia de las
pruebas de certificación de los equipos de medida localizados en sus fronteras de
comercialización, los cuales, sin excepción, deben estar acordes con el Código de
Redes.
Con lo anterior se estableció la obligatoriedad del envío al ASIC de las certificaciones de

los equipos de conformidad con lo establecido en el Decreto 2269 de 1993, además dado
que esta resolución quedó en firme el 3 de enero de 1996, el plazo para disponer de la
telemedida se cumplió en el mes de julio del mismo año.
Con esta Resolución se modificó el literal a del anexo del Código de medida, en el sentido
de la Resolución CREG 025 de 1995 con el fin de flexibilizar la forma de la medida
considerando los avances tecnológicos disponibles así:
A.2.2. REQUISITOS GENERALES
a. En fronteras comerciales con transferencias de energía promedio horarias, mayores

o iguales a 20 MWh, o tensiones correspondientes al Nivel 4, los contadores
deberán ser trifásicos y calcular la energía para cada una de las tres (3) fases, a
través de tres (3) elementos.
En fronteras comerciales diferentes a las descritas en el aparte anterior, los

contadores deberán ser trifásicos y podrán calcular la energía de las tres (3) fases,
a través de dos (2) elementos (Conexión Aarón).
En todo caso, los contadores deben contar con emisores de impulso a tres (3) hilos
libres de potencial, dispositivo antirretroceso (bloqueo de oscilaciones que generan
emisión de impulsos) e indicador numérico de energía medida (si es electrónico
dotado de memoria no volátil). Además deben tener doble almacenamiento si son
bidireccionales. También deberán contar con ensayo de tipo en su instalación inicial,
realizado por entidad reconocida por la Superintendencia de Industria y Comercio.
Con esto se permitió el uso de la conexión Aarón haciendo más económica la medición del
consumo o transferencia de energía manteniendo la confiabilidad y exactitud requerida.
• Resolución CREG 019 de 1999
Con la aprobación de esta resolución se implantó como fecha máxima para el cumplimiento
del índice de clase y clase de los equipos de medida el 31 de diciembre de 1999.
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Sesión No. 513
Adicionalmente dispuso la contratación por parte del ASIC de una auditoría para que realizara
un diagnóstico sobre el estado de los Sistemas de Medición de Energía de las Fronteras
Comerciales del Mercado Mayorista, y en especial sobre el cumplimiento de los requisitos
exigidos en el Código de Medida.
La resolución señala los plazos para el reporte de los registros de las mediciones
realizadas, además del procedimiento y plazos para las modificaciones. Así mismo, en el
artículo 13 de esta resolución se establecen los procedimientos a seguir en caso de falla o
hurto de los equipos de medida, modificando lo señalado en la Resolución CREG 025 de
1995, en cuento al reporte de lo ocurrido al CND y al ASIC, así como a los operadores de
otros sistemas cuando sea necesario.
También modifica los plazos para la restauración o remplazo y las alternativas para
estimación de la medida indisponible. En caso de incumplimiento por parte del agente de
los plazos establecidos para normalización de la frontera, se establece la aplicación de un
factor mediante el cual el comercializador tendrá mayor participación en pérdidas y de ser
generador ingresará a participar de las mismas.
Esta propuesta de modificación surgió con el fin de:
• Unificar requisitos técnicos de la medida para el mercado mayorista y no mayorista.

• Actualizar y aclarar requerimientos de precisión, respaldo y medida de energía
reactiva.
• Establecer mecanismos que garanticen la calidad de la información.
• Establecer procedimientos que aseguren el debido proceso para las partes.
• Establecer auditorías que verifiquen el cumplimiento de las reglas.
La resolución está estructurada en una parte de aspectos generales en donde se

encuentran las definiciones y se establece la figura del representante de la frontera y la
propiedad del sistema de medición.
Después se presentan los aspectos técnicos entre los que se establecen cinco tipos de
puntos de medida referidos al consumo mensual de energía o a su equivalente en potencia
instalada, se listan los componentes del sistema de medición y los requisitos generales de
los sistemas de medición, la medida de energía reactiva y el requisito de disponer de
medidores de respaldo y se abordan temas como la sincronización del reloj y la protección
de datos. Así mismo, se realiza la exigencia de contar con la certificación de producto de
los elementos que conforman el sistema de medición y del sistema en su conjunto.
7 Por la cual se adoptan las normas sobre registro de fronteras comerciales y contratos, suministro y reporte de información,
y liquidación de transacciones comerciales, en el Mercado de Energía Mayorista

Sesión No, 513
En seguida se tratan los requisitos previos a la entrada en funcionamiento en lo que

concierne con la ubicación de las fronteras comerciales, el sellado de los equipos de
medida y el requisito de una revisión inicial del sistema de medición que debe ser realizado
no solo por el representante de la frontera sino también por los demás agentes interesados
tales como el operador de red o el transportador si es el caso
Posteriormente se aborda la operación de los sistemas de medición, el acceso a los

equipos de medida, la necesidad de realizar revisiones periódicas del sistema y de
revisiones extraordinarias que pueden ser solicitadas por cualquier agente, y demás
aspectos propios de la operación como la reposición de equipos y la conducta a seguir
cuando se presenta falla o hurto de los equipos de medida en alguna frontera. También se
establecen las auditorías que se proponen de dos (2) tipos física y de información.
Finalmente se propone la delegación de la interrogación remota de todos los medidores de

las fronteras comerciales registradas ante el ASIC, por esta dependencia, se establece un
error máximo para el sistema de medición y el cálculo de factores de corrección de las
lecturas registradas en los equipos de medición ante errores.
Con esta resolución se aprobó el Reglamento de Comercialización como parte del

Reglamento de Operación.
En lo que concierne con la medida en el artículo 34 establece el procedimiento de la visita

de puesta en servicio de la conexión en la cual se consideran la colocación de sellos en los
equipos de medida por parte de los operadores de red y los comercializadores.
Se establece también en esta resolución lo concerniente a las visitas de revisión conjunta

de las fronteras comerciales y las obligaciones tanto de los operadores de red como de los
comercializadores en cuanto a asistencia, participación y los tiempos en los que se deben
anunciar y ejecutar.
Trata todo lo relacionado con el registro de las fronteras comerciales y los requisitos que
debe cumplir el comercializador que representa una frontera comercial, lo relacionado con
la modificación del registro y la cancelación del registro de una frontera comercial.
También se incluye la revisión de los sistemas de medición ante observaciones dentro del
proceso de registro de la frontera comercial ante el ASIC y de forma extraordinaria a
solicitud de cualquier agente cuando la frontera se encuentre en operación.
2.3 Descripción del proceso de medición en el SIN
A continuación se presenta el flujo de información de las lecturas registradas en los

medidores asociados a las fronteras comerciales que actualmente se lleva a cabo en el

Sesión Na. 513
Figura 1. Flujo de información de medida actual.
Mercado Mayorista
mmmsm
Archivo de texto plano LIQUIDACIÓN

Sistema de
comunicación
Subestación del usuario. Comercializador y/o Administrador del

Operador de Red o Generador Sistema de Intercambios
generador. Comerciales
Mercado minorista
■— * ' ¿ S '
' vV ■.*.?■■■ '"mSEZQfll
Usuario Comercializador
Comercializador
2.4 Análisis de las fronteras comerciales registradas en el Sistema de Intercambios

Comerciales
A continuación se presenta un análisis de las fronteras comerciales registradas ante el

Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales, ASIC, considerando la
clasificación propuesta en la Resolución CREG 120 de 2007, la cantidad de energía
registrada por el medidor en cada frontera y la evolución de las fallas reportadas al ASIC
de los elementos que conforman el sistema de medición, para el período 2005 - 2010.
En la Tabla 1 se presenta el número de fronteras registradas ante el ASIC considerando el

agente y la clasificación de la Resolución CREG 120 de 2007, en donde se puede observar
que las fronteras con puntos de medición tipo 1 y 2, es decir aquellas que registran
grandes volúmenes de energía, corresponden aproximadamente aMO % de las fronteras
comerciales.
Adicionalmente, cerca del 90 % de las fronteras corresponden a fronteras de usuarios

regulados y no regulados.

Sesión No. 513
Tabla 1. Cantidad de fronteras con reporte al ASIC (2010)

Tipo FRONTERA
Energía Mes
Punto Entre Total %
[MWh-mes] G UNR UR Auxiliares
Medición Agentes
1 >= 15000 94 6 0 117 1 218 2,0%
2 >=500 107 482 7 194 14 804 7,2%
3 >=50 52 2944 323 192 51 3562 32,0%
4 >=5 3 1614 2885 277 25 4804 43,1%
5 <5 4 78 1613 33 32 1760 15,8%
Total 260 5124 4828 813 123 11148 100,0%
% 2,3% 46,0% 43,3% 7,3% 1,1% 100,0%
Por otro lado, la Tabla 2 presenta la cantidad de energía medida por tipo de punto de
medición para el mismo año, según la información suministrada por el ASIC en donde se
tiene que el 95 % de la energía que es registrada por las fronteras comerciales se mide en
los tipos de puntos de medición 1 y 2, que de acuerdo con la información de la Tabla 1
corresponden aproximadamente al 10 % de las fronteras comerciales registradas para ese
año.
Tabla 2. Cantidad de energía medida por tipo de punto de medición (2010)
ENERGÍA TRANSFERIDA [GWh-año] Total

Tipo de
Energía-mes Energía
Punto de Entre %
Medición
[MWh-mes] G UNR UR Aux. Esp [GWh-
agentes año]
1 > 15.000 52.196 2.244 - 47.940 386 - 102.766 76%
2 >500 5.328 9.205 71 10.320 438 - 25.362 19%
3 £50 152 5.237 366 396 116 4 6.271 5%
4 >5 - 542 562 76 5 - 1.185 1%
5 <5 - 2 36 1 - - 39 0%
Acumulado 57.676 17.230 1.035 58.733 945 4 135.623 100%
% 43% 13% 1% 43% 1% 0% 100%
Respecto de las fallas reportadas en los sistemas de medición, en la Tabla 3 se presenta la

evolución año a año de las fronteras que registraron al menos una falla respecto del total
de fronteras existentes en cada año.

Sesión No. 513
Tabla 3. Cantidad de fallas reportadas en el período 2005-2010

Fronteras Reportaron Cantidad de
Año
Registradas falla fallas
2005 8.887 10,40% 1.548
2006 9.291 10,60% 1.695
2007 9.447 8,90% 1.305
2008 9.802 9,00% 1.245
2009 10.801 5,80% 834
2010 11.150 7,00% 1.020
De conformidad con los plazos establecidos en la Resolución CREG 006 de 2003 se

analizaron, dependiendo del elemento reportado en la falla, los tiempos de despeje de la
misma. En la Tabla 4 se presentan las fallas en los sistemas de medición ocasionadas en
el medidor propiamente dicho y en el sistema de comunicaciones, así como el tiempo
promedio de despeje de las mismas, durante el período 2005-2010, de donde se tiene que
más del 90 % de las fallas reportadas en el medidor se solucionaron dentro del plazo
establecido en la regulación, mientras que para el sistema de comunicaciones se tiene el
82 %.
Tabla 4. Fallas en comunicaciones y medidores y tiempo de despeje (2005-2010)
Falla en Falla en
Duración falla % %
Comunicaciones Medidor
0 -15 días 2.724 62 2.109 79

16-30 días 868 20 340 13
más de 30 días 818 18 217 8
TOTAL 4.410 100 2.666 100
Así mismo se realizó la revisión de las fallas en los transformadores de medida y el tiempo
de corrección como aparece en la Tabla 5.
Tabla 5. Fallas en CT y PT y tiempo de despeje (2005-2010)
Duración falla Falla en CT % Falla en PT %

0 - 30 días 94 38 145 44
30 - 60 días 79 32 121 38
más de 60 días 72 29 60 18
TOTAL 245 100 326 100
Del porcentaje de cumplimiento del tiempo de despeje de las fallas se puede colegir que el
tiempo establecido como máximo en la mencionada resolución es adecuado para el logro
de las reparaciones o reposiciones necesarias.
Finalmente, se realizó una evaluación de la energía que fue necesario estimar en el

período mencionado cuyos resultados se aprecian en la Tabla 6 comparando su valor

Sesión No. 513
respecto del total de la energía registrada en el año. Los resultados y la forma como se
obtuvieron aparecen en forma detallada en el ANEXO 1.
Tabla 6. Energía estimada en condiciones de falla
Energía Energía
% Energía
Año período de falla registrada
registrada
[GWh - año] [GWh - año]
2005 167 119.070 0,14%

2006 127 128.169 0,10%
2007 253 129.856 0,19%
2008 171 129.627 0,13%
2009 156 134.791 0,12%
2010 175 (805) 135.624 0,13%
En el Anexo 1 se presentan análisis adicionales sobre el desempeño de las mediciones en

las fronteras comerciales registradas ante el ASIC para el período 2005 - 2010.
2.4.1 Encuesta sobre equipos disponibles en el año 2008
Una vez recibidos los comentarios correspondientes a la Resolución CREG 120 de 2007 y
de los elementos reunidos en la presentación de la propuesta contenida en la mencionada
resolución, se procedió a elaborar una encuesta para recabar la información de los equipos
de medida disponibles en el Sistema Interconectado Nacional. Dicha encuesta fue enviada
a la Comisión de acuerdo con lo solicitado en la Circular CREG 081 de 2008.
Los resultados y análisis de la encuesta se encuentran en el 0 del presente documento.
2.4.2 Encuesta orientada a la interrogación remota
Mediante Circular CREG 041 de 2011, se solicitó a todos los agentes del mercado el
suministro de las características de los equipos de medida activa y reactiva, tanto del
equipo principal como el de respaldo, transformadores de potencial y de corriente, en la
cual, se preguntaba entre otros aspectos: el fabricante, año de montaje, calibraciones
realizadas, tipos de conexión, tiempo de operación, comunicaciones disponibles en cada
punto, etc. Lo anterior, con el objetivo de analizar las responsabilidades propuestas para el
ASIC en cuanto a la interrogación remota de todas las fronteras comerciales registradas.
Los análisis adelantados por el ASIC de la información suministrada concluyen de forma

general que:
Con la información recibida, se puede concluir que la mayoría de los medidores disponen de
al menos una forma de acceso remoto. Un 95% de los medidores permiten esta telemedida
usando medios de comunicación convencionales como linea telefónica conmutada, puerto
Ethernet o GPRS (que utiliza los servicios de la red celular).
Para identificar ahora lo que se debe implementar para la telemedida de todos los
contadores, se hace necesario solicitar datos adicionales a los agentes...

Sesión No. 513
En el ANEXO 4 se presenta una lista de los agentes que respondieron (a encuesta con los
radicados con los que entregaron la información correspondiente, conclusiones del análisis
preliminar y la Información adicional requerida según XM.
2.4.3 Visitas a entidades
Para conocer de primera mano los comentarios a la propuesta de actualización del Código
de medida, se realizaron algunas visitas a entidades de acreditación, metrología y
laboratorios de calibración, así:
. Organismo Nacional de Acreditación de Colombia, ONAC

. Compañía Americana de Multiservic/os, CAM
. Superintendencia de Industria y comercio, SIC.
. Laboratorios de medida de EMCALI
. Laboratorios de medida de EPSA
. Laboratorios de medida de EPM
. Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales
2.4.4 Laboratorios y organismos acreditados
En el ANEXO 3 se presenta un resumen de entidades acreditadas en Colombia para

certificación de conformidad de producto y los laboratorios de calibración con la
especificación de los equipos que están acreditados para calibrar, de acuerdo con lo
publicado en la página web del ONAC.
3. PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DEL CÓDIGO DE MEDIDA
Mediante la Resolución CREG 120 de 2007 la Comisión presentó para comentarios de los
agentes, usuarios y terceros interesados, una propuesta de modificación del Código de
Medida cuyos objetivos se establecieron en el documento CREG 104 de 2007 que sirvió
como soporte del proyecto de resolución.
Sobre la Resolución CREG 120 de 2007 presentaron comentarios escritos los siguientes
agentes, usuarios y terceros interesados con los números de radicación que aparecen en
seguida ICONTEC E-2008-003657, TELMETERGY LTDA E-2008-003660, ISA E.S.P. E-
2008-003725, VERITEST E-2008-003726, IAC LTDA. E-2008-004157, GECELCA S.A.
E.S.P. E-2008-004172, XM E.S.P. E-2008-004343, ELECTRICARIBE S.A. E.S.P.
E-2008-004358, C.N.O E-2008-004360, EMGESA E.S.P. E-2008-004369, INCOMELEC
E-2008-004370, ASOCODIS E-2008-004374, ENERGÍA CONFIABLE S.A. E.S.P.
E-2008-004375, GENERCAUCA S.A, E.S.P. E-2008-004378, PRIMESTONE
E-2008-004379, EPM E.S.P. E-2008-004380, CHEC S.A. E.S.P. E-2008-004383,
SCHNEIDER E-2008-004388, EPSA S.A. E.S.P. E-2008-004395, CODENSA S.A. E.S.P.
E-2008-004396, ESSA E.S.P. E-2008-004410, ACCE E-2010-004420, ISAGEN E.S.P.
E-2008-004422, EMCALI E.I.C.E. E.S.P. E-2008-004510, EMGESA E.S.P. E-2008-004520
y CAC E-2010-004878.
Las respuestas a cada uno de los comentarios sobre los diferentes temas tratados en la
Resolución CREG 120 de 2007 se presentan en el ANEXO 5 de este documento, a la luz

Sesión No. 513
de la nueva propuesta regulatoria que se presenta en esta oportunidad, la cual tiene los
siguientes objetivos generales:
■ Unificar requisitos técnicos de la medida para el mercado mayorista y no mayorista.

■ Actualizar requerimientos de precisión, certificación, calibración, respaldo y medida
de energía reactiva.
■ Establecer mecanismos que garanticen la calidad de la información.
■ Ajustar procedimientos que aseguren el debido proceso para las partes.
■ Establecer auditorías que verifiquen el cumplimiento del Código.
A continuación se mencionan los principales ajustes que se proponen a la resolución,

como resultado del análisis del estado actual del desempeño de los equipos conectados en
las fronteras comerciales, de los comentarios recibidos sobre sobre el tema de los agentes,
usuarios y terceros interesados, y, de los análisis internos realizados por la Comisión.
3.1 Aspectos técnicos
A continuación se proponen algunos ajustes de los aspectos técnicos contenidos en los

primeros artículos de la Resolución CREG 120 de 2007 y se presenta una breve
justificación de la propuesta
3.1.1 Definiciones
Se realizó el análisis de las diferentes definiciones con el fin de ajustarlas a la normativa

nacional e internacional, A continuación se presenta un cuadro con las principales normas
que fueron consultadas para este propósito:
Tabla 7. Normatividad consultada.
Norma Tema
GTC-ISO-IEC Vocabulario internacional de metrología. Conceptos fundamentales,
99:2009 generales y términos asociados (VIM)
Equipos de medición de energía eléctrica - C.A. - Requisitos particulares.
NIC 2147:2003
Medidores estáticos de energía activa -clases 0,2 S y 0,5S.
NIC 2148:1989 Electrotecnia. Medidores de energía reactiva.
NIC 2154:1998 Bloques de terminales para uso industrial.
NIC 2205:2004 Transformadores de medida. Transformadores de corriente.

NIC 2207:2004 Transformadores de medida. Transformadores de tensión inductivos.
NIC 2288:2003
Medidores electromecánicos de energía activa -clases 0.5, 1 y 2.
NIC 4052:2003
Medidores estáticos de energía activa - clases 1 y 2.
NIC 4540:2005 Transformadores de medida. Transformadores combinados.

Sesión No. 513
Norma Tema

NIC 4569:2003
Medidores estáticos de energía reactiva - clases 2 y 3
NIC 5019:2007 Selección de equipos de medición de energía eléctrica.
Equipos de medición de energía eléctrica - Requisitos generales, ensayos y
NIC 5226:2003 condiciones de ensayos.
NTC-ISO/IEC
Evaluación de la conformidad. Vocabulario y principios generales.
17000:2005
Evaluación de la conformidad. Requisitos generales para los organismos de
NTC-ISO IEC
acreditación que realizan la acreditación de organismos de evaluación de la
17011:2005
conformidad.
NTC-ISO/IEC Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y
17025:2005 calibración
Evaluación de la conformidad. Requisitos generales para la evaluación
NTC-ISO IEC
entre pares de organismos de evaluación de la conformidad y organismos
17040:2005 de acreditación.
NTC-ISO-IEC Evaluación de la conformidad. Declaración de conformidad del proveedor.
17050-1:2005 Parte 1: requisitos generales.
En general, las definiciones se hicieron coincidir con la normativa nacional vigente y en los
aspectos en los que aún no se dispone de norma nacional se emplean las normas
internacionales pertinentes.
Adicionalmente, se ajustan las definiciones de las diferentes fronteras comerciales

considerando las resoluciones CREG 156 y 157 de 2011.
3.1.2 Representante de la frontera y sus responsabilidades
En lo que se refiere al representante de la frontera y sus responsabilidades, se considera

pertinente continuar con el esquema propuesto en la Resolución CREG 120 de 2007, en la
que se establece que el representante de la frontera puede o no ser propietario de los
equipos del sistema de medición pero si es el directo responsable de garantizar el
cumplimiento de todos los aspectos de operación, mantenimiento, características técnicas
y metrológicas requeridas en cada uno de los equipos que conforman el sistema de
medición de la frontera que representa.
Así mismo, es el encargado de mantener en una base de datos la información registrada

por lo menos durante dos años.
Adicionalmente, se incluyó el representante de la frontera de demanda desconectable

voluntaria de acuerdo con lo señalado en la Resolución CREG 063 de 2010.
3.1.3 Tipos de puntos de medición
En la nueva propuesta de código de medida se conservan los cinco tipos de puntos de

medida establecidos en la Resolución CREG 120 de 2007:

39
Sesión No. 513
Tabla 8. Clasificación de puntos de medición.

Tipo de
Consumo, C, o transferencia de Capacidad Instalada, Cl,
puntos de
energía [MWh-mes] [MVA]
medición
1 C a 15.000 Cl >30
2 15.000 >C >500 30 > Cl > 1
3 500 > C > 50 1 > Cl >0,1
4 50 > C £ 5 0,1 >CI >0,01
5 C<5 Cl < 0,01
Se analizó la propuesta realizada por los agentes para emplear la clasificación de la norma
técnica colombina, NTC 5019 de 2007, encontrado que dicha tipificación es consistente
con la señalada en la resolución en algunos casos y en otros emplea como referencia la
Resolución CREG 025 de 1995, por lo que no se ajusta la clasificación inicial.
3.1.4 Elementos del sistema de medición
Respecto de los componentes se consideró necesario aclarar que la infraestructura para

realizar pruebas en sitio de los equipos forma parte de los elementos del sistema de
medición, ya que es necesaria para permitir la separación o remplazo de los equipos de
medición durante la ejecución de pruebas en sitio, mantenimientos o reposiciones cuando
ello fuere necesario.
De acuerdo con lo anterior, las horneras para pruebas se incluyeron como un elemento del
sistema de medición. Adicionalmente, se introdujeron las cargas para la compensación del
burden de los transformadores de medida y se aclara cuales medidores hacen parte del
sistema de medición.
3.1.5 Requisitos de exactitud
En la nueva propuesta de resolución se consideró necesario aclarar los requisitos de

exactitud para los medidores de energía activa y reactiva y para los transformadores de
corriente y tensión, por lo que se agrega un artículo con dichas exigencias8 y las normas
nacionales e internacionales que las soportan.
Los límites propuestos se resumen en la siguiente tabla:
Tabla 9. Requisitos de exactitud para medidores y transformadores de medida
8 En la Resolución CREG 120 de 2007 las exigencias sobre exactitud de los elementos del sistema de
medición se encontraban en el Anexo 1.

Sesión No. 513
índice de clase índice de clase Clase de Clase de

Tipo de
para medidores para medidores exactitud para exactitud para
puntos de
de energía de energía transformadores transformadores
medición
activa reactiva de corriente de potencial
1 0,2 S 2 0,2 S 0,2
2 0,5 S 2 0,2 S 0,2
3 0,5 S 2 0,5 S 0,5
4 1 2 0,5 S 0,5
5 1ó2 203 - -
NTC 2147:2003 NTC 2205:2004 NTC 2205:2004
NTC 2148:1989
Norma NTC NTC 2288:2003 NTC 2207:2004 NTC 2207:2004
NTC 4569:2003
NTC 4052:2003 NTC 4540:2005 NTC 4540:2005
Además se aclara que los equipos deben cumplir con las normas NTC especificadas o sus
equivalentes normativos de la Comisión Electrotécnica Internacional, CEI. Para el
cumplimiento de los requisitos se podrá también aplicar el equivalente normativo del
American National Standards Institute, ANSI, siempre y cuando esté debidamente
documentado.
Finalmente, se modifica el plazo planteado en la Resolución 120 de 2007 para el

cumplimiento de estos requisitos por parte de los sistemas de medición actualmente en
operación, de tal forma que el cumplimiento de las clases de exactitud se alcanza a medida
que se realice la reposición de los elementos de los sistemas existentes, no obstante, los
nuevos sistemas de medición deben cumplir los requisitos de forma inmediata.
3.1.6 Certificación de conformidad de producto.
La certificación de conformidad de producto permite garantizar que los elementos que

conforman el sistema de medición cumplen con las normas técnicas, de tal forma que su
operación, bajo condiciones normales de uso, no se ve afectada. Considerando lo anterior,
se especifican los equipos que deben contar con el certificado de conformidad de producto
y se aclara que el sistema de medida en su conjunto no es sujeto de certificación de
conformidad.
Las normas de referencia que deben emplearse para la certificación de conformidad se

presentan en el proyecto de resolución, si no hay norma nacional, la certificación podrá
hacerse en su orden con las normas técnicas internacionales aplicables al elemento del
sistema de medida o los estándares técnicos con reconocimiento internacional.
Es importante mencionar que la certificación de conformidad del producto debe abarcar la

totalidad de los requisitos establecidos en la norma de referencia y el responsable de la
frontera comercial debe tener disponible para los agentes interesados o la autoridad
competente, copias de dichos certificados.
Finalmente, se proponen mecanismos en el caso que no se disponga de organismos

acreditados, en Colombia, para la certificación de conformidad de producto con el alcance
requerido o no se dispongan de los laboratorios para la ejecución de las pruebas.

Sesión No. 513
3.1.7 Calibración de equipos
En el proyecto de resolución se incluye un artículo sobre la calibración de los equipos en el

cual se establecen las normas y condiciones que deben cumplir los medidores de energía
activa y reactiva, así como los transformadores de medida.
Para los transformadores de potencial y corriente se establece también la posibilidad de

aceptación de las calibraciones realizadas por el fabricante en caso que no se disponga de
al menos tres laboratorios acreditados en el país.
3.1.8 Medición de energía reactiva
En lo que concierne con la medición de energía reactiva, este requisito es exigido desde la
Resolución CREG 025 de 1995, para las fronteras de generación y de comercialización
conectadas al STN, en la presente propuesta se mantiene lo señalado en la Resolución
CREG 120 de 2007 ampliando la exigencia para las fronteras de nivel de tensión 4 esto es,
las fronteras con tensiones superiores a 57,5 kV ya que en estos niveles se transfieren los
grandes bloques de energía y por tanto se requiere controlar de mejor forma la congestión
en las redes.
Dado que actualmente los medidores traen las funciones integradas de medida de activa,
reactiva y adicionalmente la de bidireccionalidad integradas, se facilita en forma importante
dar cumplimiento a los requisitos planteados en la resolución.
En la Resolución CREG 025 de 1995 se establecía que los índices de clase de los
medidores de reactiva debían ser los mismos que los de activa, revisada la normativa se
encuentra que los medidores estáticos pueden ser solamente clase 2 ó 3 por tanto en la
nueva propuesta se ajusta el requerimiento de tal forma que para las fronteras tipos 1, 2. 3
ó 4 deben ser clase 2 y para las fronteras tipo 5 puede ser clase 2 ó 3
3.1.9 Medidores de respaldo
Los contadores de respaldo, de conformidad con la Resolución CREG 025 de 1995 deben
ser de las mismas características del principal.
La resolución CREG 120 de 2007 propone que además de las fronteras de generación y
las de comercialización conectadas al STN, deberán tener medidores de respaldo las
fronteras con puntos de medición tipo 1 y 2. Adicionalmente, se aclara que el medidor de
respaldo debe operar permanentemente y contar con las mismas características técnicas
del principal.
La nueva propuesta no modifica lo señalado anteriormente.
3.1.10 Otros medidores
Se propone la posibilidad de la instalación de otros medidores para la verificación de las

lecturas del sistema de medición por parte de cualquiera de los agentes que se ve
afectados por el balance de energía o por los OR o Transmisores Nacionales dependiendo
de la ubicación del punto de medida.

Sesión No. 513
Estos medidores deberán cumplir con todas las exigencias técnicas establecidas en el
código y podrán ser instalados siempre y cuando los transformadores de medida lo
permitan. Los costos asociados al mantenimiento, instalación, calibración e interrogación
estarán a cargo del agente que los instala y únicamente podrán ser empleados en la
liquidación por ausencia de las mediciones del medidor principal y de respaldo.
Con esta propuesta se aumenta el control sobre las lecturas realizadas y se aumenta la
disponibilidad de las mediciones ante fallas sin afectar la exactitud requerida en las
mismas.
3.1.11 Registro y Lectura de información
Todos los elementos del sistema de medida deben estar habilitados para dar cumplimiento
a los requerimientos de lectura con la oportunidad necesaria en la regulación, tanto por
parte de los representantes de la frontera, como disponibles para la interrogación remota
por parte del ASIC.
La información de las lecturas en cada frontera comercial deberá almacenarse en el

medidor al menos por 60 días, capacidad confirmada mediante las respuestas recibidas a
la Circular 041 de 2011, además de conservarse al menos por dos (2) años en una base
de datos externa, manteniéndose lo propuesto en la Resolución CREG 120 de 2007.
3.1.12 Sincronización del reloj
Para todas las fronteras con reporte al ASIC se establecen los requisitos de sincronización
del reloj de los equipos de medida, con el fin de garantizar un mejor desempeño en los
balances requeridos en las liquidaciones. El reloj del medidor debe permitir su ajuste de
forma remota para facilitar este requerimiento y debe ser realizado por el representante de
la frontera, ya sea por su propia iniciativa o porque la diferencia de tiempo sea advertido
por el ASIC o por otro de los agentes interesados en la frontera comercial.
Se establecen los tiempos máximos de desfase de acuerdo con lo estipulado en la

Resolución CREG 120 de 2007 y se agrega el límite para los puntos de medición tipo 5,
así:
Tabla 10. Desfase máximo permitido
Tipo de punto Máximo desfase permitido

de medición (segundos)
1 10
2 15
3 20
4 20
5 20
Dado que algunas de las fronteras aun no disponen del mecanismo antes descrito, se
propone un plazo de 1 año en el inicio de la obligación.

Sesión No. 513
3.1.13 Protección de datos
En la nueva propuesta se complementa y detalla el esquema de protección de datos

planteado en la Resolución CREG 120 de 2007 así:
Para los medidores de las fronteras comerciales con reporte al ASIC se deberá almacenar:
a. Las mediciones y parámetros de configuración del medidor empleándose una

memoria no volátil o disponer de una fuente de alimentación auxiliar.
b. La interrogación local y remota de las mediciones y configuración de los parámetros

del medidor deberá tener como mínimo tres grados de acceso y emplear usuarios y
contraseña.
c. La transmisión de datos deberá realizarse empleando protocolos con detección de

errores y repetición de bloques de datos defectuosos.
Los grados de acceso que trata el literal b son:
Grado 1: Lectura de la identificación de la frontera comercial, de las mediciones

realizadas y parámetros configurados en el medidor.
Grado 2: Configuración de las funciones de tiempo y/o fecha.
Grado 3: Calibración, configuración de los parámetros y restauración del equipo, así

como los dos niveles anteriores.
Adicionalmente, se propone la obligación de documentar los procedimientos de protección

de los datos y mantener un registro de los usuarios, contraseñas y grados de acceso
otorgados, además de mantener un registro de los accesos al medidor de grado 2 y 3 en
una base de datos externa o en la hoja de vida del equipo.
En la base de datos que almacene las mediciones de los equipos de medida del
representante de la frontera se deberá disponer de grados de acceso para consulta y
mantener un registro de los accesos a ésta.
Así mismo, para las fronteras sin reporte al ASIC que sean leídas de forma remota se
propone emplear los mismos sistemas de protección de datos utilizados en las fronteras
con reporte al ASIC.
Lo anterior, con el propósito de aclarar los procedimientos de protección de datos, hacer

transparente para todos los agentes los procedimientos a seguir y facilitar la realización de
auditorías y revisiones a los sistemas de medición, de tal manera que se brinden
elementos objetivos para determinar el cumplimiento del código.
3.1.14 Centros de Gestión de Medidas, CGM
Con base en lo establecido en la Resolución CREG 025 de 1995 para los centros de
recolección, en la presente propuesta se establecen los Centros de Gestión de Medidas.
Los centros de recolección tenían las siguientes funciones de conformidad con la citada
resolución:

Sesión No. 513
Los propietarios de los equipos de medida podrán constituir Centros de Recolección

(CR) para concentrar las lecturas de sus contadores y de otros agentes, de acuerdo
con las condiciones geográficas y de comunicaciones. Los CRs permiten también el
envío de lecturas consolidadas al CND, de acuerdo con las condiciones establecidas
en el Código Comercial.
El propietario de un CR podrá prestar servicio de recolección y envío de contadores al

CND para otros agentes de la zona. La adquisición primaria de la información
procedente de los registradores será concentrada en Centros de Recolección (CR) o
enviada directamente al CND. Los costos asociados a los servicios anteriores serán
cargados por el propietario del CR a los agentes correspondientes.
Estos centros estarán dispuestos en las instalaciones de diferentes agentes del

mercado, preferiblemente en los Centros Regionales de Despacho. Cada uno de los
CRs remitirá al CND, según formatos y protocolos normalizados de dominio público, la
totalidad de la información, mediante procedimientos automáticos y/o manuales, según
las necesidades establecidas en el Código Comercial.
En la propuesta, se establece nuevas funciones y requisitos para los centros de Gestión de

medida, con el objetivo de aumentar la confiabilidad de las mediciones empleadas por el
ASIC, así como facilitar la realización de revisiones y auditorías a la información y a los
procedimientos ejecutados por los CGM. Los ajustes propuestos son:
• La interrogación de los medidores deberá sujetarse con el esquema de protección

de la información establecido para las fronteras y emplear los canales de
comunicación, tanto primarios como medios de respaldo, necesarios para
garantizar el reporte al ASIC como las fronteras mismas
• El almacenamiento de los datos en el centro de gestión de medidas deberá
garantizar la integridad de las mediciones registradas y su disponibilidad por un
período de al menos dos (2) años.
• El centro de gestión de medidas deberá ejecutar rutinas automáticas y/o manuales
de validación y critica de las mediciones a ser reportadas al ASIC. La validación
tendrá como objetivo garantizar que los reportes realizados coincidan con los
valores leídos en los medidores y la función de crítica consistirá en la evaluación de
la coherencia de las lecturas realizadas respecto de valores típicos y/o históricos,
tendencias, estacionalidad y las mediciones de los equipos de respaldo.
• Los centros de gestión de medidas deberán mantener documentados los
procedimientos que realicen en los cuales debe quedar constancia del
cumplimiento de los requisitos del código..
• La información almacenada y los procedimientos documentados deberán estar
disponibles para su verificación por las autoridades competentes y por quien realice
las auditorias de que trata esta resolución.
• Para las fronteras sin reporte al ASIC que sean leídas de forma remota el
representante de la frontera deberá ejecutar las funciones señaladas en este
artículo.
3.2 Aspectos operativos de (os sistemas de medición
En los siguientes numerales se presenta la propuesta de manejo de todos los aspectos

que afectan la operación de los sistemas de medición, las relaciones entre los diferentes

45
Sesión No. 513
agentes afectados por la medida de una frontera y se estipulan las visitas que pueden ser
realizadas a las fronteras comerciales teniendo en consideración lo reglado en la
Resoluciones CREG 156 y 157 de 2011, mediante las cuales se establece el Reglamento
de Comercialización del servicio público de energía eléctrica y las normas sobre el registro
de fronteras comerciales y contratos de energía de largo plazo.
3.2.1 Acceso
Respecto de la propuesta planteada sobre este tema en la Resolución CREG 120 de 2007,
se puntualizan los accesos a los interesados en la medida de las fronteras comerciales,
dependiendo de los grados de seguridad definidos previamente. Así mismo, se establecen
los plazos en los que el representante de la frontera deberá tener lista la información
histórica que le sea requerida y la obligación de documentar y suministrar el procedimiento
y los requisitos técnicos para el acceso local o remoto a los medidores.
3.2.2 Revisión
Se establecen tres revisiones de los sistemas de medición con el objeto de demostrar el

cumplimiento de los requisitos del código en diferentes circunstancias:
• Revisión antes de la puesta en funcionamiento de la frontera comercial. Esta revisión

deberá realizarse para dejar constancia del cumplimiento de los requisitos del código
durante el procedimiento de registro de la frontera ante el ASIC y antes de la entrada
en operación comercial. Para las fronteras que se encuentran actualmente en
operación, los representantes de la frontera disponen de 12 meses para ajustar sus
fronteras y dar cumplimiento a las estipulaciones del código. Esta revisión puede ser
realizada por el representante de la frontera o por una firma independiente, de acuerdo
con lo señalado en la Resolución CREG 157 de 2011.
• Revisión de los requisitos técnicos por parte del Operador de Red o el Transmisor
Nacional. Estas revisiones son necesarias ya hacen parte del procedimiento de revisión
de la conexión que deben realizar estos agentes para garantizar que las nuevas
instalaciones no afecten la operación del sistema o a otros usuarios conectados. Las
observaciones encontradas sobre elementos exclusivos del sistema de medición se
presentan durante el procedimiento de registro de la frontera comercial.
. Revisión extraordinaria. Estas revisiones se realizan a solicitud de cualquier agente y

su costo es asumido por quien la solicita o, por el representante de la frontera cuando
después de la revisión se pueda comprobar que existe un incumplimiento del Código.
Esta revisión corresponde a la señalada en la Resolución CREG 157 de 2011 para el
caso de las fronteras con reporte al ASIC.
El alcance de las actividades a desarrollar en cada una de las revisiones es señalado en la

propuesta y corresponde al Comité Asesor de Comercialización, CAC, elaborar el
procedimiento detallado con las actividades requeridas para llevar a cabo la revisión del
sistema de medición, de tal forma que estas actividades permitirán concluir objetivamente
el cumplimiento o incumplimiento de los requisitos del Código.
Se propone que el CAC elabore el procedimiento dentro de los cuatro meses siguientes a
la entrada en vigencia del Código de Medida.

Sesión No. 513
3.2.3 Sellado
Sobre este aspecto se mantiene la propuesta de la Resolución CREG 120 de 2007.
3.2.4 Mantenimiento
La realización de mantenimientos periódicos a los sistemas de medición busca garantizar

que estos sistemas mantengan las condiciones metrológicas necesarias para la
determinación de los consumos o transferencias de energía en el tiempo. Por lo tanto, se
mantiene los plazos propuestos para la realización de mantenimientos a los sistemas de
medición de la Resolución CREG 120 de 2007, aclarando el alcance del procedimiento a
ser aplicado en esta actividad. Adicionalmente, se propone la elaboración de un programa
de revisiones, mantenimientos y calibraciones a los sistemas de medición de las fronteras
comerciales registradas por los representantes de las fronteras (RF).
La responsabilidad de los mantenimientos recae en el representante de la frontera. El

costo de todos los mantenimientos de los sistemas de medición estará a cargo del
representante de la frontera o del usuario.
De igual forma se llama la atención sobre la necesidad de contar con equipos de medida
provisionales para las fronteras con reporte al ASIC y, para las fronteras comerciales sin
reporte al ASIC, acerca del cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 142 de 1994 respecto
del tiempo que un usuario puede permanecer sin equipo de medida.
Durante la revisión de la propuesta indicada en la Resolución CREG 120 de 2007 se

analizaron las experiencias internacionales de España y Chile.
3.2.5 Registro
Como una parte fundamental para el conocimiento de los equipos conectados al sistema,
se mantiene la obligatoriedad de los representantes de las fronteras de tener un registro
actualizado de los sistemas que opera, del cual hace parte la hoja de vida de los sistemas.
3.2.6 Hoja de vida
La hoja de vida es el documento empleado en el código para dejar evidencia del

cumplimiento de gran parte de los requisitos establecidos, por cuanto se debe registrar en
ésta la ejecución de revisiones, mantenimientos, reparaciones y demás actividades
realizadas sobre el sistema de medición.
Las resoluciones CREG 025 de 1995 y 070 de 1998 señalan este requisito, el cual es
retomado en la Resolución CREG 120 de 2007 detallando los registros que deben ser
llevados. Por su parte, la nueva propuesta amplia y especifica los parámetros y
características de los sistema de medición de las fronteras comerciales que deben ser
documentados.
Adicionalmente, se define el plazo de entrega de las copias de la hoja de vida cuando sean
solicitadas por cualquiera de las partes interesadas o afectadas por la frontera comercial y
las autoridades competentes.

Sesión No, 513
También se establece la necesidad de hacer entrega de la hoja de vida del sistema de

medición al nuevo representante de la frontera, cuando se realiza el cambio del RF.
3.2.7 Cambios en la programación
Se complementan los pasos a seguir para modificar la programación del medidor respecto
de lo propuesto en la Resolución CREG 120 de 2007, considerando el procedimiento de
revisión conjunta establecido en la Resolución CREG156 de 2011.
3.2.8 Alteración
Se continúa con lo propuesto en este tema en la Resolución CREG 120 de 2007
3.2.9 Reposición de elementos
Se continúa con lo propuesto en este tema en la Resolución CREG 120 de 2007 aclarando
el procedimiento a seguir entre las partes durante la reposición de los elementos del
3.2.10 Falla o hurto
En la nueva propuesta se complementan y amplían todos los procedimientos a seguir en

caso de falla o hurto de los elementos del sistema de medición, se aclaran las
responsabilidades y los plazos en los que deben quedar superados los inconvenientes.
Todos los plazos están coordinados con la regulación actual. En la Figura 2, se presenta el
procedimiento a seguir en caso de indisponibilídad de cualquiera de los elementos del
sistema de medición y la forma como se obtienen las lecturas o las estimaciones de la
lectura cuando se hace necesario hacerlas.

48 cf
Sesión No. 513
Figura 2 Falla o hurto de elementos del sistema de medición
Ifldispoflibiiidad
de ia medida
Adicionalmente, se mantienen el plazo señalado en la Resolución CREG 006 de 2003 para

la reposición o remplazo de los elementos del sistema de medición y el procedimiento a
seguir en caso que se superen los plazos máximos, eliminando la participación del agente
en la asignación de las pérdidas de energía.
3.3 Lectura de las fronteras comerciales
3.3.1 Esquema propuesto de interrogación de medidores.
Considerando los objetivos de la propuesta, los comentarios recibidos a la Resolución

CREG 120 de 2007 sobre el tema de interrogación remota por parte del ASIC y, que en los
puntos de medición 1 y 2 se registra alrededor del 95 % del total de la energía medida por
las fronteras comerciales, se propone un nuevo esquema de interrogación, mediante el
cual las fronteras de generación y los puntos de medida tipos 1 y 2 deberán ser
interrogados directamente por el ASIC. Para las demás fronteras comerciales se propone
que el ASIC consulte directamente las bases de datos que consolidan la información en los
centros de gestión de medida.
Adicionalmente, la propuesta de lectura de las fronteras comerciales con reporte al ASIC

reduce en un día el periodo en el cual la información de las mediciones esta disponible
para la realización de las liquidaciones, así mismo, pone en conocimiento de los agentes
del mercado la información de las fronteras que se encuentran en falla, el periodo en esta
condición y el método de estimación de la lectura.

49 c #
Sesión No, 513
En cuanto a las fronteras sin reporte al ASIC, no se propone modificación alguna, por lo
que las mediciones deben realizarse de conformidad con lo establecido en la Ley y la
regulación vigente.
En la Figura 3 se presenta la nueva propuesta de interrogación de fronteras comerciales

con los plazos para la interrogación:
Figura 3 Esquema de interrogación de las fronteras comerciales.
Interroga de Antes de las*

0 a 8 horas
Confirmación fall
Revisión posible falla y coherencia
24 - 48 horas 24 - 48 horas
Antes de
Interrogacior 48 horas Consolidación
8 - 24 hora^ información ,
Interrogación
0 - 8 horas
CGM
Revisión posible
falla 24 - 48 horas
Por último, la implementación del procedimiento de lectura de las fronteras comerciales

con reporte al ASIC, por parte de los representantes de las fronteras y el ASIC se realizará
de forma gradual, para lo cual deberán cumplirse los siguientes plazos.
Tabla 11. Plazos para la implementación de la lectura de las fronteras comerciales
Plazo máximo
Tipo de frontera comercial
[meses]
Con puntos de medición tipo 1 12
De generación 12
Con puntos de medición tipo 2 18
Con puntos de medición tipo 3, 4 y 5 24
Hasta tanto se adecúen los sistemas para permitir la interrogación remota, los
representantes de las fronteras con reporte al ASIC deberán reportar la información de los
registros de energía de acuerdo con lo establecido en la Resolución CREG 006 de 2003.
3.3.2 Estimación de las lecturas
La propuesta mantiene los métodos de estimación de las lecturas de las fronteras

comerciales señalados en el artículo 13 de la Resolución CREG 006 de 2003, eliminando

Sesión No. 513
el establecido en el literal c) por cuanto su aplicación en el SIN es inexistente de acuerdo

con lo informado por el ASIC.
Para las fronteras comerciales sin reporte al ASIC de conformidad con lo establecido en el
artículo 146 de 1994 reflejado en el artículo 31 de la Resolución CREG 108 de 1997,
cuando no sea posible medir los consumos con instrumentos, su valor podrá ser estimado
de conformidad con lo que estipulen los contratos de condiciones uniformes, con base en
consumos promedios de otros períodos del mismo suscriptor, o con base en consumos
promedios de suscriptores o usuarios que estén en circunstancias similares, o con base en
aforos individuales.
3.4 Auditorías
Se complementa y modifica el esquema de las auditorías del sistema de medición

propuesto en la Resolución CREG 120 de 2007, en el sentido de establecer el alcance del
procedimiento de auditoría, la realización de ésta sobre una muestra de las fronteras de
acuerdo con los plazos de implementación del procedimiento de interrogación de las
lecturas de los medidores y siguiendo las etapas que a continuación se resumen:
1. Pasos previos a la contratación de la auditoría: dentro de esta etapa el ASIC deberá

establecer el tamaño de la muestra y someterlo a verificación del Comité Asesor de
Comercialización, CAC, después se seleccionarán las fronteras a auditar y luego se
iniciará el proceso de términos de referencia.
2. Contratación de la auditoría: El ASIC seguirá un proceso de libre concurrencia,

cumplidos los requisitos técnicos por las firmas, la selección se hará por mínimo costo.
3. Plazo de ejecución de la auditoría: El plazo de ejecución de la auditoría se establecerá

considerando los desplazamientos. De cualquier forma la etapa de auditoría para las
fronteras con reporte al ASIC no debe superar un año.
Determinación del tamaño de la muestra y selección de fronteras: El tamaño de la

muestra deberá realizarse cumpliendo los siguientes criterios de diseño:
- Nivel de confianza: 95 %
- Proporción de fronteras no conformes: 3%
- Error máximo admisible: 5%
La selección de las fronteras a auditar deberá hacerse en forma aleatoria.
4. Programación de la auditoría: El listado de fronteras comerciales a auditar se

mantendrá en reserva y solo se dará a conocer al RF correspondiente con el plazo
suficiente para dar aviso a los agentes interesados. La propuesta de resolución
establece que la visita de auditoría deberá realizarse dentro de las 48 horas siguientes
al recibo de la solicitud.
5. Procedimiento de auditoría: Se propone que el procedimiento de la auditoría sea

desarrollado por el CAC, siguiendo el alcance establecido por la Comisión, dentro de
los cuatro meses siguientes a la entrada en vigencia de la resolución.

Sesión No. 513
6. Informes de auditoría: La firma auditora deberá presentar un informe preliminar con

todos los registros que evidencien el cumplimiento de todos los requisitos que
establece el Código de Medida, acompañándolos de copias de los certificados de
conformidad de producto, certificados de calibración, procedimientos documentados,
actas, memorias de cálculo, planos, registros fotográficos, etc., las observaciones en
caso que existan y la declaración expresa del cumplimiento o incumplimiento del
Código. Este informe será entregado al ASIC quien dará el traslado al RF para sus
comentarios u objeciones en un plazo de cinco (5) días
7. Publicación de resultados. El ASIC deberá publicar los informes particulares definitivos

y así mismo deberá publicar un informe general de las auditorías para conocimiento de
la CREG, la SSPD y de la industria.
8. Resultados de auditoría no satisfactorios: Cuando se evidencia que alguna frontera

comercial no cumpla con lo establecido en el código, el ASIC diseñará una segunda
muestra con nivel de confianza del 99%, excluyendo las fronteras seleccionadas en el
primer muestreo para ser sujeto a una nueva auditoría a cargo del agente. Si el informe
de esta última auditoría resulta no satisfactorio, el RF deberá solicitar al ASIC la
realización de revisiones extraordinarias de todas sus fronteras comerciales a su cargo,
9. Tratamiento de hallazgos en los sistemas de medición: Cuando los hallazgos tienen

que ver con incumplimientos en los elementos del sistema de medida, el RF podrá
repararlos dentro de los plazos establecidos en el Código, vencido este tiempo deberá
solicitar una revisión extraordinaria, de subsistir el incumplimiento se procederá a la
cancelación de la frontera.
Cuando se trata de diferencias entre las lecturas del medidor principal, de respaldo y la
información disponible en el ASIC, la frontera se declarada en falla, si se demuestra
que la causa de las diferencias es del RF, se dará oportunidad de corregir el o los
incumplimientos y de persistir en ellos se dará inicio al proceso de cancelación de la
frontera comercial.
El contenido de las actividades a desarrollar en cada una de estas etapas está detallado en
el proyecto de resolución.
Vale la pena mencionar que el proyecto de resolución considera la realización de unas

auditorías durante la implementación del procedimiento de interrogación remota por parte
del ASIC, cuyos costos serán sufragados por los representantes de las fronteras.
3.5 Indicadores de gestión
Se propone que, dentro de los seis meses siguientes a la expedición de esta resolución, el
Comité Asesor de Comercialización, CAC presente a la CREG los indicadores de gestión
sobre las funciones asignadas al ASIC en el nuevo Código de medida para su posterior
análisis y adopción.

Sesión No. 513
3.6 Elementos de la Resolución CREG 120 de 2007 que no fueron incluidos.
A continuación se resumen los elementos de la propuesta de modificación del Código de

Medida contenida en la Resolución CREG 120 de 2007 y que no fueron incluidos en esta
propuesta, comentando las razones para las modificaciones.
a) Corrección del factor de error de medición, CEM, en los puntos de medición
Se propuso la corrección del error de medición en el caso que el error máximo del sistema
sea superado, sin embargo esto implica la realización de pruebas a todo el sistema de
medición contra un sistema de medición de referencia, de tal forma que se determinará
dicho factor, lo cual no es posible considerando la infraestructura de los laboratorios de
calibración en el país.
Adicionalmente, el factor determinado depende fuertemente de las condiciones

ambientales y técnicas en las que fue establecido por lo que su aplicabilidad sería limitada.
Finalmente, el uso de este factor implica que las características metrológicas de alguno de
los elementos del sistema de medición se han degradado y que como dicha falla puede ser
dinámica, el factor que se determine también lo es, con lo que se requiere la actualización
de dicho permanentemente.
Considerando lo anterior, se retira de la propuesta la posibilidad del ajuste de las lecturas

de las fronteras comerciales y el cálculo del factor de ajuste necesario, proponiéndose en
cambio, limites de error para cada uno de elementos del sistema de medición y la
obligación del remplazo de los elementos cuando sus fallas no permiten determinar los
consumos o transferencias de energía de acuerdo con lo establecido en el Código y no
sea posible la reparación del elemento.
b) Plazo para el cumplimiento de los requisitos técnicos
Los plazos para el cumplimiento de los requisitos establecidos en la propuesta se incluyen

en cada uno de los artículos de la propuesta de resolución por lo que se suprime el artículo
que hace referencia expresa al cumplimiento de los requisitos técnicos.
c) Ubicación de las fronteras
La propuesta inicial establecía la ubicación de las fronteras comerciales para los puntos de
medición 1, 2 y 3 y establecía la posibilidad de excepciones a la aplicación de las reglas en
conjunto con la aplicación de factores para referir las lecturas.
La resolución CREG 070 de 1998 señala que el usuario pertenece al nivel de tensión en
donde se encuentra instalado el sistema de medición, criterio que es mantenido en la
Resolución CREG 097 de 2008, por lo que no se tiene establecido en la regulación
factores para aplicar en caso que el sistema de medición no se encuentre en el punto de
conexión.
En la nueva propuesta las definiciones para punto de conexión, punto de medición y

frontera comercial permiten establecer claramente la ubicación de la frontera comercial,
indistintamente del tipo de punto de medición, por lo que se suprime de la propuesta el
artículo sobre este tema.

Sesión No. 513
d) Operación
Lo señalado en el artículo 22 de la Resolución CREG 120 de 2007, ya se incluía dentro de

las responsabilidades del representante de la frontera por lo que se elimina de la nueva
propuesta para unificar y lograr una mayor claridad en las obligaciones de los
representantes de las fronteras.
e) Costos del mantenimiento y la revisión
La propuesta de asignación de costos no fue modificada, se integro a cada uno de los

artículos en donde fuese requerido.
f) Ajuste de lecturas por la ubicación del punto de medición
Considerando lo señalado en el literal c) se suprime la posibilidad de ajuste de las lecturas

de fronteras comerciales por la ubicación de punto de medición.
4. REFERENCIAS
- Ley 142 de 1994, Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos
domiciliarios y se dictan otras disposiciones.
- Ley 143 de 1994, Por la cual se establece el régimen para la generación,
interconexión, transmisión, distribución y comercialización de electricidad en el
territorio nacional, se conceden unas autorizaciones y se dictan otras disposiciones
en materia energética.
- Resolución CREG 025 de 1995, Por el cual se establece el Código de Redes, como
parte de Reglamento de Operación del Sistema Interconectado Nacional.
- Resolución CREG 066 de 1995, Porta cual se actualizan los cargos por uso de los
sistemas de transmisión de energía eléctrica, aplicables a los generadores y
comercializadores durante el año 1996, se actualizan los porcentajes de
distribución entre empresas de los ingresos correspondientes, se modifica el
procedimiento para su liquidación y se dictan otras disposiciones.
- Resolución CREG 225 de 1997, Por la cual se establece la regulación relativa a los
cargos asociados con la conexión del servicio público domiciliario de electricidad
para usuarios regulados en el Sistema Interconectado Nacional.
Resolución CREG 108 de 1997: Por la cual se señalan criterios generales sobre
protección de los derechos de los usuarios de los servicios públicos domiciliarios de
energía eléctrica y gas combustible por red física, en relación con la facturación,
comercialización y demás asuntos relativos a la relación entre la empresa y el
usuario, y se dictan otras disposiciones.
- Resolución CREG 070 de 1998, Por la cual se establece el Reglamento de
Distribución de Energía Eléctrica, como parte del Reglamento de Operación del

Sesión No. 513
- Resolución CREG 001 de 1999, Por la cual se adicionan y/o modifican las
disposiciones contenidas en el Anexo CM-1 del Código de Medida de la Resolución
CREG-025 de 1995, relacionadas con el número de elementos requeridos en los
sistemas de medida de las fronteras comerciales.
- Resolución CREG 019 de 1999, Por la cual se establece el plazo máximo para
adecuarlos Transformadores de Corriente (CTs) y los Transformadores de Voltaje
(PTs) de los Sistemas de Medición de Energía que se encontraban instalados en la
fecha de entrada en vigencia de la Resolución CREG-025 de 1995, a los requisitos
establecidos en el Código de Medida contenido en esa Resolución, y se establecen
características técnicas de los equipos de medición para afrontar el problema
informático relacionado con el cambio de milenio.
- Resolución CREG 006 de 2003, Por la cual se adoptan las normas sobre registro
de fronteras comerciales y contratos, suministro y reporte de información, y
liquidación de transacciones comerciales, en el Mercado de Energía Mayorista.
- Resolución CREG 120 de 2007, Por la cual se ordena hacer público un proyecto de
resolución de carácter genera!, que somete a consulta de los agentes, usuarios y
terceros interesados el Código de Medida.
- Resolución CREG 097 de 2008, Por la cual se aprueban los principios generales y
la metodología para el establecimiento de los cargos por uso de los Sistemas de
Transmisión Regional y Distribución Local.
- Resolución CREG 156 de 2011, Por la cual se establece el Reglamento de
Comercialización del servicio público de energía eléctrica, como parte del
Reglamento de Operación.
- Resolución CREG 157 de 2011, Por la cual se modifican las normas sobre el
registro de fronteras comerciales y contratos de energía de largo plazo, y se
adoptan otras disposiciones.
Resolución CREG DDD de 2012, Por la cual se modifican las Resoluciones CREG
156, 157 y 158 de 2011.
IEEE Std C57.12.80-2002 IEEE Standard Terminology for Power and Distribution
Transformers
- IEEE Std C57.13.2-2005 IEEE Standard Conformance Test Procedure for
Instrument Transformers
- IEEE Std C57.13.5-2009 IEEE Standard for Performance and Test Requirements
for Instrument Transformers of a Nominal System Voltage of 115 kV and Above
- IEEE Std C57.13-2008 IEEE Standard Requirements for Instrument Transformers
- IEEE Std C57.13.6-2005 IEEE Standard for High-Accuracy Instrument
Transformers.
- ANSI C12.1-2008 American National Standard for Electric Meters Code for
Electricity Metering
- NTC 2149-1:2010. Equipo de medición de energía eléctrica (c.a.). Inspección de
aceptación. Métodos generales para la inspección de aceptación

Sesión No, 513
- NTC 2149-2:2010 Equipo de medición de energía eléctrica (c.a.). Inspección de

aceptación. Requisitos particulares. Medidores electromecánicos de energía activa
clases (0,5, 1 y 2).
- NTC 2149-3:2010 Equipo de medición de energía eléctrica (c.a.). Inspección de
aceptación. Requisitos particulares. Medidores estáticos de energía activa, clases
(0,2 s, 0,5 s, 1 y 2)
- NTC 4856:2006 Verificación inicial y posterior de medidores de energía eléctrica.
- ORDEN ITC/3747/2006, de 22 de noviembre, por la que se regula el control
metrológico del Estado sobre los contadores eléctricos estáticos de energía activa
en corriente alterna, clases a, b y c, en conexión directa o en conexión a
transformador, emplazamiento interior o exterior, en sus fases de verificación
después de reparación o modificación y de verificación periódica. Ministerio de
Industria, Turismo y Comercio. España.
- ORDEN ITC/3022/2007, de 10 de octubre, por la que se regula el control
metrológico del Estado sobre los contadores de energía eléctrica, estáticos
combinados, activa, clases a, b y c y reactiva, clases 2 y 3, a instalar en suministros
de energía eléctrica hasta una potencia de 15 kW de activa que incorporan
dispositivos de discriminación horaria y telegestión, en las fases de evaluación de la
conformidad, verificación después de reparación o modificación y de verificación
periódica. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. España.
Neira. M. Nuevo marco normativo para el control metrológico del estado.
Contadores de energía eléctrica. Estudio y plan de muestreo 2006 - 2007,
Presentación II Congreso Andaluz de Metrología. 2007.
- NSEG 3 En7.1 Normas técnicas sobre medidores. Ministerio de Economía,
Fomento y Reconstrucción. Subsecretaría de Economía, Fomento y
Reconstrucción. Superintendencia de Electricidad y Combustibles. Chile. Disponible
en:
http://www.sec.cl/portal/page?_pageid=33,3435544,33_3467521&_dad=portal&_sc
hema=PORTAL
- NCH Elec.32/85 Electricidad. Sistema de medida para tarifas horarias BT4.1. Caso
monofásico. Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Subsecretaría de
Economía, Fomento y Reconstrucción. Superintendencia de Electricidad y
Combustibles. Chile. Disponible en:
hema=PORTAL
- NCH Elec.34/86 Electricidad. Sistema de medida para tarifas horarias BT4.1 y
AT4.1. Caso Trifásico. Caso monofásico. Ministerio de Economía, Fomento y
Reconstrucción. Subsecretaría de Economía, Fomento y Reconstrucción.
Superintendencia de Electricidad y Combustibles. Chile. Disponible en:
hema=PORTAL
Protocolo de ensayo para la verificación y calibración de medidores de energía
eléctrica. Medidor electromecánico de energía activa monofásico y trifásico.
Departamento de productos. Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

Sesión No. 513
Chile. Documento en consulta. Disponible en:

http;//www.sec.cl/portal/page?_pageid=33,3435544,33_3467521&_dad=portal&_sc
hema=PORTAL
- Protocolo de ensayo para la verificación y calibración de medidores de energía
eléctrica. Medidor estático de energía activa monofásico y trifásico. Departamento
de productos. Superintendencia de Electricidad y Combustibles. Chile. Documento
en consulta. Disponible en:
hema=PORTAL
- Resolución exenta. Establece procedimientos para efectuar la calibración y
verificación de los medidores utilizados para el registro y facturación del suministro
de la energía eléctrica. Superintendencia de Electricidad y Combustibles. Chile.
Documento en consulta. Disponible en:
hema=PORTAL

Sesión No. 513
ANEXO 1. Medición en las fronteras comerciales 2005-2010
Para el análisis que a continuación se presenta se empleó la información de las fronteras

comerciales suministrada por Expertos en Mercados XM S.A. E.S.P. para los años 2005 a
2010 .
A 1.1 Equipos asociados a las fronteras comerciales existentes
En la Resolución CREG 025 de 1995 se establecieron los parámetros técnicos mínimos

que deben cumplir los equipos de medida. En cuanto a las clases de exactitud, el Anexo
CM-1 señala:
Tabla A1.1. Precisión exigida en Res. CREG 025 de 1995

Transformadores T ransformadores
Instalación Medidor
de corriente de tensión
Fronteras con tensiones mayores o
iguales a 110 kV, o, transferencias
0,2 0,2 0,2
medias horarias mayores o iguales a 20
MWh
Fronteras con tensiones menores a 110
kV o transferencias medias horarias
0,5 0,5 0,5
menores a 20 MWh
Servicios Auxiliares
C T: T ra n s fo rm a d o r d e corriente
PT: T ra n s fo rm a d o r d e voltaje
Con el fin de analizar el cumplimiento de estas exigencias se empleó la información

referente a las clases de exactitud de los equipos, suministrada por los agentes en el
formato de registro de la frontera comercial ante el ASIC. De esta información, únicamente
se consideró la correspondiente a las fronteras que transaron energía por lo menos una
vez durante el periodo 2005-2010 y aquellas de las cuales se tenía información de la clase
de exactitud de los equipos del sistema de medición. En la Tabla A1.2 se presentan los
resultados.
Tabla A1.2. Cantidad de fronteras con información del sistema de medición
Frontera Cantidad Fronteras
Generación 261
UR 4.146
UNR 4.614
Entre agentes 776
Especiales 1
TOTAL 9.798
F uente: X M .
La información de las diferentes las clases de exactitud de las fronteras comerciales

registradas por los agentes, tanto para los medidores como para los transformadores de
medida se resume en la Tabla A1.3.

Sesión No. 513
Tabla A1.3. Clase de exactitud registrada ante el ASIC
Clase de exactitud del elemento

Equipo Total
0.1 0.1S 0.2 0.2S 0.3 0.3S 0.5 0.5S 0.6 1 15 10
Medidor 44 - 610 692 3 8 3031 5407 1 2 - - 9.799
PT 26 - 764 29 696 12 4709 98 4 - 1 - 6.339
CT 26 1 544 68 613 8 6944 1152 6 - 1 1 9.363
Para el análisis del cumplimiento de la clase de exactitud de los equipos establecida en el

Código de Medida, se clasificaron las fronteras según el consumo de energía y el nivel de
tensión de la frontera, tomando como referencia la transferencia horaria de energía por
cada frontera durante el periodo 2005-2010, obteniendo los resultados mostrados en la
Tabla A1.4.
Tabla A1.4. Cumplimiento de precisión establecida Resolución CREG 025 de 1995
Transferencia media Fronteras

Fronteras en
Equipo horaria, E, [MWh] y Nivel Exactitud cumplen
ei rango
de Tensión, V, [kV] requisito
E>20 0 V £ 110 0.2 s 513 325
Medidor
E <20 y V< 110 0.5 s 9.285 5.407
Transformador E £ 20 0 V> 110 0.2 513 487

de tensión
E < 20 y V < 110 0.5 5.826 5.825
Transformador E £ 20 0 V> 110 0.2 512 492

de corriente E <20 y V < 110 0.5 9.089
9.090
Los resultados muestran que para fronteras con transferencias medias horarias mayores a
20 MWh o tensión mayor a 110 kV, el cumplimiento de los requisitos establecidos en la
resolución es de tan solo del 63 % para el medidor, y del 95 % y 96 % para el PT y CT
respectivamente. En el caso de tensiones menores a 110 kV y transferencias de energía
menores a 20 MWh, el cumplimiento es cercano al 100% para los PT y el CT, mientras que
para los medidores es del 58 %.
De los resultados anteriores, debe tenerse en cuenta la posibilidad de errores en el registro

de los medidores, por la omisión en el reporte de la característica de rango extendido del
medidor, ya que las normas técnicas consideran medidores 0.2 S y 0.5 S estáticos
únicamente, con lo cual el porcentaje de cumplimiento estaría cercano a 100%.
Mediante las Circulares CREG 081 y CREG 087 de 2008, se buscó obtener información de
los equipos de medición instalados en las fronteras sin reporte al ASIC, sin embargo, no se
lograron resultados confiables y que permitieran concluir sobre el cumplimiento o no de la
exactitud exigida para estos equipos.

Sesión No. 513
En la Tabla A l. 5, se presentan los requisitos de exactitud para los equipos de medición

que aparecen en el numeral 7.3.2 del Anexo general de la Resolución CREG 070 de 1998.
Tabla A1.5. Requisitos de exactitud de la Resolución CREG 070 de 1998
Clase mínima aceptada para los componentes

Energía anual (MWh) Medidor Medidor
por punto de medida Transformador Transformador
de energía de energía
de tensión de corriente
activa reactiva
E > 2,000 1 3 0.5 0.5
300 < E < 2,000 1 3 1 1
E < 300 2 -- - ~
Donde:
E= Energía Activa
A l .2 Análisis de fallas y hurtos reportados
Con el fin de revisar el desempeño de los equipos de los sistemas de medición se solicitó
dicha la información de fallas reportadas al ASIC de acuerdo con lo señalado en la
Resolución CREG 006 de 2003. Los resultados consolidados de la cantidad de fallas,
cantidad de fronteras que fallaron y los agentes que representan dichas fronteras se
resumen en la Tabla A l .6. Los datos fueron tomados para el periodo 2005 a 2010, y se
consideraron las fallas reportadas por fronteras que transaron energía en el mismo
periodo.
Tabla A l .6. Resumen fallas reportadas al ASIC
Fronteras Agentes
Cantidad
Año Reporta Transa Reporta Transa
de fallas % %
falla energía falla energía
2005 1.548 918 8.887 10,4% 31 96 32,3%
2006 1.695 982 9.291 10,6% 30 97 30,9%
2007 1.305 838 9.447 8,9% 27 98 27,6%
2008 1.245 881 9.802 9,0% 26 97 26,8%
2009 834 628 10.801 5,8% 23 94 24,5%

2010 1.020 774 11.150 7,0% 32 93 34,4%
Promedio 1.275 837 9.896 8,6% 28 96 29,4%
El numeral 2 del artículo 3 de la Resolución CREG 006 de 2003, dispone: una vez
reportada o notificada la falla o el hurto, el propietario de los equipos tendrá un plazo

Sesión Na. 513
máximo para su reparación o remplazo de 15 dias calendario para equipos de transmisión

de datos y/o medidor, y de treinta (30) días calendario para TC’s y TP’s y dicho plazo,
previa justificación técnica podrá ser extendido por una sola vez hasta por un tiempo igual
al definido inicialmente.
Al respecto, se evaluó la duración de las fallas reportadas por los agentes para los equipos
del sistema de medición, considerando los plazos antes mencionados, usando como base
el total de fallas reportadas en el periodo 2005 a 2010. De la Tabla A1.7 se observa que
para los transformadores de medida, aproximadamente el 60% de las fallas en estos
equipos requieren un plazo mayor a 30 días para su reparación o reemplazo, y un poco
menos del 25% utilizaron un plazo aún mayor.
Tabla A1.7. Duración de las fallas para transformadores de medida
Transformadores Transformadores
Duración falla
de corriente de tensión
0 - 3 0 días 94 145
30 - 60 días 79 121
más de 60 días 72 60
TOTAL 245 326
En cuanto a los medidores, un alto porcentaje (79%) logran corregir la falla en el tiempo
establecido de 15 días, el 13% requieren el plazo adicional, y sólo el 8 % utilizaron tiempo
superior. Una gran diferencia se observó con el reporte de fallas en las comunicaciones
(transmisión de datos), en donde el 38% utilizó un plazo mayor al inicial de 15 días.
Tabla A l.8. Duración de las fallas para el medidor y las comunicaciones
Duración falla Comunicaciones Medidor
0 - 1 5 días 2724 2109

16- 30 días 868 340
más de 30 días 818 217
TOTAL 4410 2666
La propuesta contenida en la Resolución CREG 120 de 2007, en su artículo 31, numeral 4,

establece un número máximo de reporte de fallas para una misma frontera así: (...) Sólo se
aceptarán como máximo 2 reportes de falla o hurto de una misma Frontera Comercial (...)
Las fallas se contabilizarán mensualmente en el primer día de! mes, para los últimos doce
meses.”
Al analizar los reportes de las fallas presentadas para una misma frontera, si se toma el
total de fallas y el de fronteras que fallaron, se encuentra un promedio de 1,5
fallas/frontera-año. Un resultado similar se obtiene al comparar los datos año a año. Sin

Sesión No. 513
embargo, al analizar la información de cada una de las fronteras se encontró una

distribución de las fallas que va desde 1 falla/frontera-año hasta 16 falla/frontera-año.
La distribución de las fallas se observa en la siguiente figura, en donde se tiene que el

88 % de las fronteras comerciales que reportaron fallas, informan 2 o menos fallas en un
mismo año, y el 98% reportan 4 o menos fallas en el año.
Frecuencia de fallas para una misma frontera en un año calendario
4000
Í470
3500
3000
«/> 2500
(U
4-> 2000 l Fallas/año

c
p
1500 *% acumulado
948
1000
500
364
135
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 16
Fallas/año
Adicionalmente, se observó que de las fronteras que reportaron fallas, el 78% de éstas
están representadas principalmente por 10 agentes. Los agentes y la cantidad de
fronteras que reportaron con falla, se muestran en la Tabla A1.9.
Tabla A1.9. Agentes con mayor número de fronteras reportadas en falla
Cantidad de fronteras que reportaron fallas

Agente reiteradamente
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Energía confiable 408 167 33 4 - -
Comercializar 211 127 43 21 6 -
Comercializadora andina 151 116 59 14 6 1
EPSA 193 112 75 24 7 1
DICEL 220 85 33 13 6 1
Isagen 86 39 25 9 3 1
EMCALI - 20 9 1 - -
CHEC - 18 3 - - -
Genercauca 138 15 5 - - -
Energía empresarial de la costa - 12 4 - - -

Sesión No. 513
De la misma forma, al analizar la cantidad total de fallas reportadas, se observó que éstas
corresponden principalmente a fronteras representadas por algunos de los agentes
descritos en la tabla anterior. Los agentes que más reportaron fallas en sus fronteras se
observan en la siguiente figura.
Agentes con mayor número de fallas reportadas
800
700
600 V
500 II
400 1
300 ■ l
200 -------- ■
ll
100 I I .1 iid i
0 Ih L . I l i l i I H rih ii — — BíMm—— i
E.CONFIAB EPSA C-LIZAR. DICEL C. ANDINA ISAGEN E-TOTAL G-CAUCA EMCALI CHEC
■ 2005 ■ 2006 ■ 2007 >2008 B2009 «2010

Sesión No. 513
ANEXO 2. Circulares CREG 081 y 087 de 2008
La Comisión mediante Circular CREG 081 de 2008 y en desarrollo de los estudios

conducentes al establecimiento del Código de Medida, solicitó a los comercializadores a
enviar información, relacionada con los equipos y tecnologías de medición utilizadas en el
mercado.
Posteriormente, complementando y aclarando la Información de la encuesta contenida en

la circular mencionada, la Comisión, mediante Circular CREG 087 de 2008 solicitó a las
empresas generadoras, distribuidoras, y comerclalizadoras del sector eléctrico a enviar la
información de la encuesta en un nuevo formato.
Tabla A2.1. Agentes que enviaron información conforme Circulares CREG 081 y 087 de 2008
No Empresa No Empresa
1 EEBP 21 EMEVASI
2 CARIBE MIPYMES 22 EMGESA
3 CENCOL 23 EMSA
4 CENS 24 ENELAR
5 CETSA 25 ENERGIASOCIAL
6 CHEC 26 ENERGUAVIARE
7 CHIVOR 27 ENERCA
8 CODENSA 28 ENERTOLIMA
9 COMERCIALIZAR 29 EPM
10 CTERMORRO 30 EPSA
11 E CONFIABLE 31 ESSA
12 EBSA 32 GECELCA
13 EDEQ 33 GENERCAUCA
14 ELECTROCOSTA 34 ISAGEN
15 EEC 35 EEP
16 ELECTRICARIBE 36 EMDEP
17 ELECTROCAQUETA 37 PROELECTRICA
18 ELECTROHUILA 38 RUITOQUE
19 EMCALI 39 TERMOEMCALI
20 EMCARTAGO 40 TERMOYOPAL2
La información suministrada por los agentes se resume a continuación, en el mismo orden

de las preguntas formuladas en el formato de la Circular CREG 087 de 2008.

Sesión No. 513
A2.1. Características de las fronteras comerciales

A2.1.1. Cantidad de fronteras comerciales
El total de fronteras comerciales reportadas por los agentes se presenta en la Tabla A2.2.
La información suministrada corresponde a las fronteras comerciales que son
responsabilidad del agente y clasificadas conforme al tipo de punto de medición
establecido en la propuesta de la Resolución CREG 120 de 2007.
Tabla A2.2. Total de Fronteras por Tipo de Punto de Medición reportadas por los agentes
TIPO DE FRONTERAS DE COMERCIALIZACIÓN

FRONTERAS DE FRONTERAS SIN FRONTERAS DE
PUNTO DE
MEDICIÓN
GENERACIÓN USUARIOS NO USUARIOS OTRAS REPORTE AL ASIC DISTRIBUCIÓN2
REGULADOS REGULADOS FRONTERAS1
1 90 222 2 78 514.978 110
2 124 660 23 110 1.242 698
3 28 2.918 275 749 2.841 2.364
4 6 910 1.975 645 28.763 50.987
5 4 59 774 148 7.493.748 69.111
1 Fronteras de consumos auxiliares, puntos de medición entre el S IN y un comercializador o entre comercializadores.

2 Hace referencia a todos los Puntos de Conexión entre niveles de tensión diferentes, aún si no cuentan con medida en
la actualidad.
A2.1.2. Cantidad de medidores de respaldo, reactiva y transformadores de

medición
Corresponde a la cantidad de equipos instalados para cada tipo de frontera; en el caso de

energía activa y reactiva, se solicitó reportar los equipos que miden activa y reactiva o sólo
reactiva.
Tabla A2.3. Total de medidores de respaldo, reactiva y transformadores de medición reportados

por los agentes
Medidores Medidores Transformadores T ransformadores

Fronteras respaldo reactiva de corriente de tensión
Generación 147 192 461 379

Comerciales UNR 260 3.000 5.895 6.161
Comerciales UR 4 1.719 4.380 2.001
Otras fronteras 1.220 1.303 3.571 2.319
Sin reporte al ASIC 7.143 22.528 58.139 25.512
Distribución 106 211 106.692 1.180
Total 8.880 28.953 179.135 37.552
De acuerdo con el Código de Medida se debe instalar un medidor de respaldo y un

medidor de energía reactiva en las fronteras de generación. En este caso, se observa que

Sesión No. 513
de las 253 fronteras de generación reportadas, sólo informaron 147 medidores de respaldo
y 192 medidores de reactiva.
A2.1.3. Cantidad de medidores de cada clase
De los datos consolidados y mostrados en la Tabla A2.4 se observa que sólo algunos
agentes informaron los medidores de fronteras sin reporte al ASIC, y en otros casos, la
información de cantidad de medidores entregada no corresponde al número de fronteras
reportas por el agente, clasificadas de acuerdo con el tipo de punto de medición como se
muestra Tabla A2.2.
Tabla A2.4. Cantidad total de medidores para diferentes clases
Clase del medidor

Fronteras Total
0,2 s 0,2 0,5 s 0,5 1 2
Generación 154 20 78 1 0 4 257
Comerciales UNR 78 571 1.730 1.111 0 0 3.490
Comerciales UR 0 6 2.134 87 5 10.753 12.985
Otras fronteras 75 117 497 976 0 0 1.665
Sin reporte al ASIC 72 1 11.970 6.518 421.548 6.763.504 7.203.613
Distribución 132 49 17.046 72 203.290 374.807 595.396
Al comparar la información suministrada por los agentes sobre la cantidad de fronteras

comerciales por tipo de punto de medición con la información de la clase de exactitud de
los medidores, se encontró que se reportaron un mayor número de medidores que
fronteras para cada tipo de punto de medición.
Tabla A2.5. Cantidad de medidores por tipo de punto de medición
Total fronteras Medidores reportados

Tipo punto Clase de medidor
reportadas con y que cumple con la
de medición (Res. CREG 120/07)
sin reporte al ASIC clase propuesta
1 505* 0.2 s 511

2 2.860 0.5 8.765
3 9.179 0.5 s 34.455
4 100.284 1.0 624.843
5 7.563.849 2.0 7.138.315
TOTAL 7.676.677 - 7.805.889
*Se excluye el dato de ESSA

Sesión No. 513
A2.1.4. Cantidad de transformadores de tensión por clase de exactitud
La información de la clase de exactitud de los transformadores de tensión suministrada por

los agentes se encuentra en la Tabla A2.6. Únicamente 23 agentes entregaron información
de la clase de exactitud de los transformadores de tensión, por lo que solo se dispone de
esta característica para aproximadamente el 60 % de los transformadores reportados.
Por otro lado, la información disponible sobre la clase de exactitud presenta

inconsistencias por cuanto se reporte clases extendidas que no están de acuerdo con las
normas técnicas aplicables.
Tabla A2.6. Cantidad de transformadores de tensión por clase de exactitud
Clase del exactitud reportada

Fronteras Total
0,2 s 0,2 0,5 s 0,5 1 0,3 0.3z 0,6
Generación 6 261 3 132 0 9 87 0 498
Comerciales UNR 33 394 443 5.733 0 142 0 2 6.747
Comerciales UR 0 14 466 797 15 0 0 0 1.292
Otras fronteras 27 307 8 2.646 0 15 0 0 3.003
Sin reporte al ASIC 24 0 45 8.797 56 0 0 0 8.922
Distribución 51 98 216 1.927 0 0 0 0 2.292
A2.1.5. Cantidad de transformadores de corriente por clase de exactitud
La información de la clase de exactitud de los transformadores de corriente suministrada

por los agentes se encuentra en la Tabla A2.7. Al igual que en el caso de los
transformadores de tensión, la información suministrada no corresponde a la cantidad de
equipos reportados por los agentes.
Tabla A2.7. Cantidad de transformadores de corriente por clase de exactitud
FRONTERAS 0,2 s 0,2 0,5 s 1 0,3 0.3 B 0,6 TOTAL
Generación 36 275 6 162 0 14 87 0 580

Comerciales UNR 52 410 799 6.043 0 112 0 7 7.423
Comerciales UR 0 8 523 3.985 0 6 0 0 4.522
Otras fronteras 9 295 725 3.205 0 30 0 0 4.264
Sin reporte al ASIC 27 0 3.053 78.712 5.473 0 0 0 87.265
Distribución 57 88 252 107.315 0 0 0 0 107.712
A2.2. Lectura de la información

A2.2.1. Protocolo de intercambio de datos
En esta pregunta los agentes reportaron información relacionada con el canal de

comunicación, el tipo de enlace o puerto usado, por lo cual no se puede obtener

Sesión No, 513
información estadística de esta pregunta. Las respuestas consolidadas se encuentran en la

Tabla A2.8.
Tabla A2.8. Información de tipo protocolo reportada por los agentes
Empresa Tipo Protocolo Empresa Tipo Protocolo

EEBP TCP/IP EMSA M ULTIPROTOCOLO
CARIBE MIPYM ES TCP/ETERNET, GPRS ENELAR T C P /IP -IN T E R N E T
TCP/ETERNET, MODEM,
CENCOL DLMS ENERGIASOCIAL
GPRS, SATELITAL
CETSA M ULTIPROTOCOLO e n e r g u a v ia r e O P T -E L E C
Protocolos propietarios de los
CHEC ENERTOLIMA IEC-680 - TCP/IP
medidores y el DLMS
MODBUS TCP/IP Y ION
CHIVOR EPM CCITT, BEL
(Propietario)
IEC1107, DLMS(cosem),
CODÉNSA EPSA M ULTIPROTOCOLO
ANSI1219
TCP/G PRS, TCP/SATELLITE, RS-232 CON VARIANTES Y
COM ERCIALIZAR essa
MODEM CO NVERSIONES.
C TERM ORRO M ODBUS RS 485 TCPIP GECELCA SCS, QDIP, CO SEM/DLM S
RS232, LAZO
E CONFIABLE c o r r i e n t e a b n t , x -b e e G ENERCAUCA TC P IP
Inalámbrico
Comunicación C O SEM /
EBSA TDT EEP
telefonía convencional
Protocolos C CITT y protocolos
EDEQ RUITO QUE Hoja Excel
BELL
TCP/ETERNET, MODEM,
ELECTROCOSTA TERMOEMCALI SCS
GPRS, SATELITAL
MODBUS RS 485 CUATRO
EEC TC P IP /TD T TERM OYOPAL2
HILOS
ELECTRICARIBE TCP/ETERNET, MODEM , GPRS EMCALI V 9 0 - V 9 2 - U D P - TCP/IP
ELÉCTROCAQUETA GPRS EMCARTAGO AM ERICA
ELECTROHUILA TCP EMEVASI Desconocido
ABNT, MODBUS, ANSI1219,
EMGESA
IEC, SANGAMO, ION
Nota: CENS, ENERCA, ISAGEN, POPAYAN y PROELECTRICA no reportaron información
A2.2.2. Software de recolección de datos
Se recibió información de treinta y nueve agentes sobre el software de interrogación de los

medidores, en donde se evidencia que el 52 % de agentes disponen de software para la
lectura de medidores de múltiples fabricantes.
El listado de los diferentes tipos de software reportados y la cantidad de agentes que

reportan dicho software se encuentra detallado en la Tabla A2.9.
Tabla A2.9. Lista de tipos de software reportado
Software Agentes Software Agentes Software Agentes

PRIM EREAD 22 MiniMaster 5 EMH 1

Sesión No. 513
Software Agentes Software Agentes Software Agentes

AIM SPRO 19 ENERSAT 4 LHGAMMA 1
ALPHA 18 ENERSIS 4 MAPPER 1
M ETERCAT 11 Propietarios 4 MV90XI 1
MAP 9 Lonsetup 3 OPEN 1
ENERSISLITE 8 PCPRO 3 OPTIKOM 1
MAXCOM 8 PROREAD 3 PRIM ESTONE 1
DRACO 7 SCHLUM BERGER 3 PRODELEC 1
LZPEMS 7 ELSTER 2 SANGAMO 1
EnergTrac 6 ION ENTERPRISE 3 SMA 1
LANDYS 5 JEMSTAR 2

Sesión No. 513
ANEXO 3. Laboratorios y entidades acreditadas
A continuación se presenta una lista de las entidades acreditadas para certificación de

conformidad de producto y laboratorios de calibración relacionadas con los elementos del
A3.1. Organismos de certificación de conformidad de producto
Resolución o certificado Fecha emisión/

No Entidad
acreditación Actualización
1 B.V.Q.I. Colombia Ltda. 09-CPR-008 2010-04-27
Resolución 5262 del 29 de enero
2 Certificaciones Técnicas Ltda. -
de 2010
3 CONPORTUARIO LTDA. 11-CPR-001 2011-09-05
Corporación Centro de
Investigación y Desarrollo
4 09-CPR-004 2010-02-03
Tecnológico del Sector Eléctrico
- CIDET
COTECNA Certificadora
5 09-CPR-005 2010-03-02
Services Ltda
Instituto Colombiano de Normas
6 Técnicas y Certificación - 09-CPR-0Q2 2010-08-11
ICONTEC
7 Medidores Técnica Equipos 10-CPR-008 2011-11-08
S.A. C.l. - MTE S.A. C.I.-
Resolución 31808 del 26 de junio
8 Reticertificamos S.A. -
de 2009
Resolución 3216 del 27 de enero
9 S.G.S. Colombia S.A. --
de 2010
Resolución 45944 del 18 de
10 SERVIMETERS S.A. -
noviembre de 2008
A3.2. Laboratorios de calibración
No. Empresa Magnitud Tipo dé instrumentó Clase Norma

Medidores electromecánicos 2.0
Energía
Activa 0,2s 0,5s
Central Hidroeléctrica de Caldas S.A. Medidores estáticos
1 1.0 2.0 NTC 4856
E.S.P. - CHEC
Energía Medidores electromecánicos 3.0
Reactiva Medidores estáticos 2.0 3.0
Centrales Eléctricas del Cauca S.A. Energía Medidores electromecánicos 1.0 2.0
2 NTC 4856
E .S .P .-C E D E L C A Activa Medidores estáticos 1.0 2.0
Medidores electromecánicos 1.0 2.0

Energía
Activa 0.2s O.Ss
Centrales Eléctricas del Norte de Medidores estáticos
3 1.0 2.0
Santander S.A. E.S.P. - CENS
Energía Medidores electromecánicos 3.0
Medidor estático 2.0 1.0 NTC: 2147, 2149,
2148, 2288, 4052,
Compañía Americana de Energía Medidor estático O.Ss 0.2s
4 4569, 4597, 4856,
Multiservicios Ltda. - CAM Activa Medidor electromecánico 0.5 1.0 2.0 5226
Medidor estático O.Ss

Sesión No. 513
No. Em presa M agnitud Tipo de instrum ento Clase Norm a

PRUEBAS EN SITIO 1.0 2.0
Medidor electromecánico 0.5
PRUEBAS EN SITIO 1.0 2.0
Medidor Electromecánico 3.0

Medidor estático de energía 0.2s 0.5S
Energía reactiva 1.0 2.0 3.0
Reactiva Medidor estático 0.2 0.5
PRUEBAS EN SITIO 1.0 2.0 3.0
Medidor electromecánico
3.0
PRUEBAS EN SITIO
Equipos de prueba de
medidores (EPM) - - NTC 2423
Energía PRUEBAS EN SITIO
Patrones de energía
-
PRUEBAS EN SITIO y/o LAB.
Energía
Medidor electromecánico 1.0 2.0
Compañía Colombiana de Medidores activa
s NTC 4856
TAVIRA S.A. COLTAVIRA Energía
Reactiva
Energía
activa 0.2s 0.5s
Medidor estático
0.5 1.0 2.0 NTC 4856
Energía Medidor electromecánico 3.0
6 D IG ITRO N LTDA.
Patrones.
Energía Medidores de energía > ± 0.1%
eléctrica
Energía
activa Medidor estático monofásicos 0.5s 0.5
Electrificadora de Santander S.A. y polifásicos 1.0 2.0
7 NTC 4856
E.S.P.
Energía Medidor electromecánico 2.0 3.0
Energía
0.5s 0.5
activa Medidor estático
Electrificadora del Caquetá S.A. 1.0 2.0
8 NTC 4856
E.S.P. Medidor electromecánico
Energía 3.0
0.2s 0.5s
Medidor electromecánico
Energía 0.5 1.0 2.0
activa 0.2s 0.5S
Medidor estático NTC 4856
0.5 1.0 2.0
9 ELGSIS Ltda.
Equipos de pruebas de
> ±0.05%
Medidores EPM
Energía NTC 2423
Patrones de Medidores de
> ±0.05%
Energía Eléctrica
Empresa de Energía de Boyacá S.A. Activa Medidor estático 0.5 1.0 2.0
10 NTC 4856
E.S.P. Energía Medidor electromecánico 2.0 3.0
Medidor electromecánico 0.5 1.0 2.0
Energía NTC 2147, 2148,
Empresa de Energía del Pacífico S.A. 0.2s 0.5 0.5s
11 Activa Medidor estático 2288, 4 0 5 2,4 5 6 9 ,
E.S.P. - EPSA 1.0 2.0 3.0
4856
Energía Medidor electromecánico 3.0

Sesión No, 513
No. Empresa Magnitud Tipo de instrumento Clase Norma

Potencia
Indicadores de demanda
Eléctrica 1.0 NTC 2233
máxima
Activa
0.2s 0.5s 0.5
Energía Medidores de energía NTC 4856
1.0 2.0 3,0
0.1 0.2 0.2s
Transformadores de corriente 0.5 0.5s NTC 2205
Corriente 1.0 3.0 5.0
Empresas Municipales de Cali EICE
12
E .S .P .-E M C A L I Transformadores de corriente 0.3 0.6 1.2 IEEE C57.13
0.1 0.2 0.5
Transformadores de tensión NTC 2207
Tensión 1.0 3.0
Transformadores de tensión 0.3 0.6 1.2 IEEE C57.13
Medidor 0.5 1.0 2.0 NTC 2288

Control de recepción para
1.0 2.0 NTC 2 1 4 9 ,4 5 9 7
medidores de energía activa
Energía 0.2s 0.5s

Medidor estático NTC 2147, 4052
Activa 1.0 2.0
Medidor de energía activa
Empresas Públicas de Medellin - NTC 4856
13 verificación inicial y periódica
E .S .P .-E E P P M
Medidor de energía eléctrica- 0.2s 0.5s DIS-EM -LE-IN-009-
PRUEBAS EN SITIO 1.0 2.0 3.0 01
Energía Medidor electromecánico 3.0 NTC 2148

Reactiva Medidor estático 2.0 3.0 NTC 4569
Corriente Transformadores de corriente - NTC 2205
Industria Eléctrica del Cauca S.A. - Energía Electromecánicos 1.0 2.0

14 NTC 2288, 4856
INELCA Activa Estáticos 1.0 2.0
Energía 0.2 0.2s
15 Interconexión Eléctrica S.A. - ISA Medidores estáticos IEC 62053-22
Activa 0.5s
Medidores electromecánicos 0.5 1.0 2.0
Energía
Activa 0.2s 0.5s NTC 2147, 2148,
Medidores estáticos 2149, 2288, 4052,
0.6 1.0 2.0
Medidores electromecánicos 3.0 4569, 5226
MTE Medidores - Técnica - Equipos Energía
16
S .A .- C .I. Reactiva Medidores estáticos 2.0 3.0
Equipos de prueba de
>±0.02% NTC 2423
Medidores EPM
Energía
Patrones de medidores de M PLE-P-CPEPM
>±0.02%
energía eléctrica R1/06
Energía Medidores electromecánicos 0.5 1.0 2.0

NTC 2147,
Activa Medidores estáticos 0.5S 1.0 2.0 2148, 2149, 2288,
17 SERVIM ETERS S.A.
Medidores electromecánicos 3.0 4052, 4597, 4569,
Energía
4856
0.1 0.2 0.2s
18 M ETROBIT Corriente Transformador de medida 0.5 0.5s NTC 2205
1.0 3.0 5.0
0.1 0.2 0.2s
Corriente Transformador de medida 0.5 0.5s NTC 2205
1.0 3.0 5.0
Transformador de medida 0.1 0.2
Tensión NTC 2207
19 VE R ITE ST Ltda. inductivo 0.5 1.0 3.0
Energía 0.2s 0.5S
Medidores Estáticos
Activa 0.5 1.0
NTC 4856
Energía
Medidores Estáticos 2.0 3.0
Reactiva

Sesión No. 513
ANEXO 4, Análisis de las respuestas a la Circular CREG 041 de 2011
A continuación se presentan el listado de las empresas que dieron respuesta a la circular

y las conclusiones del análisis adelantado por XM a partir de la información entregada en
repuesta a la Circular CREG 041 de 2011.
A4.1. Listado de empresas
Radicado Agente Radicado Agente
E-2011-007762 AES CHIVOR E-2QU-007783 ENELAR

E-2011-007774 ASC INGENIERIA E-2011-007798 ENERCA
E-2011-007921 CEDENAR E-2011-007872 ENERCO
E-2011-007785 CENS E-2011-007773 ENERGIA EFICIENTE
CENTRAL TERMOELECTRICA
E-2011-007765 E-2011-007828 ENERMONT
EL MORROI
E-2011-007729 CEO E-2011-007796 ENERTOLIMA
E-2011-007777 CETSA E-2011-007807 ENERTOTAL
E-2011-007705 CHEC E-2011-007804 EPM
E-2011-007879 CHEC E-2011-007777 EPSA
E-2011-007724 CODENSA E-2011-007790 ESSA
GAS NATURAL
E-2011-007776 COLINVERSIONES SA ESP E-2011-007763
PENOSA COLOMBIA
E-2011-007795 DICEL E-2011-007690 GECELCA
E-2011-008011 DISPAC E-2011-007772 GENSA
E-2011-007802 EBSA E-2011-007800 ISA
E-2011-007834 EDEQ E-2011-007847 ISAGEN
E-2011-007801 EEB E-2011-007853 LA CASCADA
E-2011-007709 EEBP E-2011-007767 PEESA
E-2011-007770 EEC E-2011-007786 PUTUMAYO
E-2011-007794 EEP E-2011-007781 RUITOQUE
E-2011-007779 ELECTROCAQUETÁ E-2011-007788 TERMOCANDELARIA
E-2011-007791 ELECTROHUILA E-2011-007714 TERMOEMCALI
E-2011-007859 ELECTROHUILA E-2011-007698 TERMOPIEDRAS
E-2011-007778 EMCALI E-2011-007749 TERMOTASAJERO
E-2011-007805 EMCARTAGO E-2011-007764 TERMOYOPAL 2
E-2011-007902 EMGESA E-2011-007924 VATIA
E-2011-007769 EMSA

Sesión No. 513
A4.2. Conclusiones presentadas por XM
Conclusiones
■ Una vez verificado el número de medidores con posibilidad de telemedída, se debe

proceder a buscar un software capaz de hacer la lectura manual y automática de los
mismos (preferiblemente con la opción de incluir tareas automáticas).
■ Para los medidores que confírmen tener una línea telefónica activa, la manera de leer
la información en ellos es mediante un modem ubicado en el computador en el que se
desea descargarla información.
■ Para los medidores que confírmen tener acceso por medio de línea telefónica pero que
no tienen una línea activa, la forma de hacer lectura de ellos es implementando una,
con la precaución de que sea análoga, pues la mayoría de las líneas telefónicas que
actualmente se instalan, son canales de voz empaquetados en canales de internet que
hacen imposible la comunicación entre módems.
■ Para los medidores que confirmen tener acceso implementado por canal GPRS, la
forma de acceder a sus medidas es usando los equipos necesarios para este fin y
llevando a cabo los procedimientos que tienen los agentes para ello.
• Para los medidores que confirmen tener acceso mediante GPRS, pero que no tengan
implementado un canal, la forma de hacer la lectura de ellos es instalando un canal de
las características necesarias.
■ Para los medidores que confirmen tener una dirección IP pública fija, la forma de
acceder a las lecturas es mediante un acceso a internet.
■ Para los medidores que confírmen tener una dirección IP pública variable, la forma de
acceder a sus medidas es usando un servidor DNS que permita el acceso por internet
sin importar el cambio de dirección.
■ Para los medidores que confirmen tener una dirección IP privada y pertenezcan a una
red que tiene una IP publica con enrutador, se puede acceder a ellos mediante internet
y parametrizando el enrutador para que ante una petición desde XM, enrute la
conexión hacia el medidor.
■ Para los medidores que confírmen tener acceso remoto mediante un puerto Ethernet
sin ninguna red implementada o configurados en una red privada sin acceso a internet,
la manera de acceder a la información es instalando un acceso a internet por cualquier
medio y configurando el enrutador para el caso de los instalados en redes privadas.
■ En la tabla anexa se presenta un consolidado de todos los medidores presentados por
los agentes, incluyendo la información solicitada en la circular 041, sobre los apartes
de comunicaciones. A esa tabla se le han agregado tres columnas, la primera que dice
si la telemedida es posible, y la segunda y tercera con la normalización de las formas
de telemedida que presentaron los agentes
Información adicional requerida
Teniendo toda la información anteriormente mencionada, es necesario solicitar información

adicional a los agentes, para identificar puntos claros de conexión para la lectura de medidas.
- Para todos los medidores que tienen posibilidad de lectura remota (telemedida), indicar si
esa telemedida está implementada.

Sesión No. 513
■ En caso de ser afirmativa la anterior respuesta, se debe consultar a los agentes cuáles de
esos medidores tienen clave de acceso para lectura de medidas y si adicionalmente tiene
clave de acceso para cambio de parámetros.
• Solicitar en cuáles de los medidores reportados con acceso por línea telefónica, tienen una
línea telefónica activa, su número de teléfono, si tiene una extensión a la cual debe
marcarse y el indicativo del número telefónico.
Solicitar en cuáles de los medidores reportados con acceso remoto por GPRS, tienen un
canal activo, su procedimiento para conectarse al medidor y los parámetros a configurar
para la conexión.
Solicitar en cuáles de los medidores reportados con acceso remoto por puerto Ethernet
tienen una dirección IP. En caso de ser afirmativa la anterior respuesta, informar la
dirección IP, si la IP para consultar el medidor es pública fija, pública variable o pertenece a
una red privada. En caso de pertenecer a una red privada, informar sí esa red tiene
disponible una IP pública y un enrutador en la misma.
Solicitar a los agentes que reportaron medidores con puertos para telemedida tipo
RS485/RS232, si tienen implementado algún canal de acceso con el medidor. En caso de
ser afirmativa la respuesta, debe informar el protocolo de comunicación que usan en la red,
si utilizan algún equipo de conversión para hacer la telemedida con los métodos
mencionados en los anteriores numerales (línea telefónica, GPRS, Ethernet) y de ser así,
brindarla información que para esos métodos fue solicitada.
■ Para todos los medidores que tienen la posibilidad de acceso remoto, informar si tienen un
software específico para la lectura de medidas, el fabricante, su referencia y versión.

Sesión No. 513
ANEXO 5. Respuesta a los comentarios recibidos a la Resolución CREG 120 de

2007
En la siguiente tabla se listan las empresas, gremios y usuarios, que presentaron

comentarios a la propuesta de la Resolución CREG 120 de 2007.
ENTIDAD RADICADO ENTIDAD RADICADO

E-2008-004369,
ELECTRICARIBE E-2008-004358 EMGESA
E-2008-004520
CHEC E-2008-004383 CODENSA E-2008-004396
EPSA E-2008-004395 ESSA E-2008-004410
EPM E-2008-004380 EMCALI E-2008-004510
ENERGÍA
ISA E-2008-003725 E-2008-004375
CONFIABLE
XM E-2008-004343 ICONTEC E-2008-003657
ASOCODIS E-2008-004374 TELMETERGY LTDA E-2008-003660
ACCE E-2010-004420 SCHNEIDER E-2008-004388
CAC E-2010-004878 PRIMESTONE E-2008-004379
C.N.O E-2008-004360 VERITEST E-2008-003726
ISAGEN E-2008-004422 IAC LTDA. E-2008-004157
GENERCAUCA E-2008-004378 INCOMELEC É-2008-004370
GECELCA E-2008-004172

Sesión No. 513
COMENTARIOS GENERALES
No. Remitente Comentario Respuesta
1. EPM Responsabilidad de los agentes y los usuarios en relación La nueva propuesta asigna las responsabilidades a
con la Medida: Se observa en la propuesta una fuerte cada uno de los agentes interesados en el sistema de
asimetría en materia de responsabilidades: medida.
• A los agentes responsables de la frontera comercial se les Las responsabilidades del usuario en relación con el
sobrecarga en materia de responsabilidades, como equipo de medida están consignadas en la Ley 142 de
convertirse en el backup del ASIC, el almacenamiento de 1994 y en la Resolución CREG 108 de 1997. La nueva
la información por un período de dos años y en ellos recae propuesta hace referencia a estas normas para
la responsabilidad por falla o hurto de cualquiera de los asignar de forma clara las responsabilidades.
elementos asociados al equipo de medida.
• No se desarrolla en la propuesta lo referente a las
responsabilidades del usuario final en materia de medición
2. EPM Si la CREG persiste en la necesidad de revisar el tema de En el documento que soporta la nueva propuesta de
manera profunda, solicitan realizar un estudio que permita Código de Medida, se analiza la evolución del
diagnosticar el problema, en las condiciones actuales y cumplimiento de la Resolución CREG 025 de 1995, las
realizar un análisis beneficio-costo de las propuestas fallas registradas ante el ASIC y la ocurrencia de fallas
presentadas, con el fin de poner en su justa dimensión el o hurtos para el período 2005-2010.
problema relativo a la medida.
La propuesta considera plazos para el cumplimiento
de los requisitos establecidos.
3. EPSA Se debe establecer un plazo para la aplicación del nuevo CM En la nueva propuesta se considera este tema.
en las nuevas instalaciones, teniendo en cuenta que aún
podrían estar en proceso de construcción proyectos
aprobados por los OR bajo las normas anteriores.
En todo caso la norma no puede aplicarse con retroactividad a

las instalaciones existentes.

cf
Sesión No. 513
4. EPSA En el CM deben indicarse ios mecanismos disponibles para El procedimiento de objeción al registro de las
que los agentes puedan objetar los reportes de medida de fronteras comerciales no es objeto de esta propuesta
cada frontera al ASIC, así como el procedimiento de regulatoria. Este tema es tratado en la Resolución
modificación de información reportada previamente al ASIC CREG 157 de 2011.
cuando exista un acuerdo entre agentes involucrados en la
frontera. Sería el caso del reporte de energía aplicando curva
de carga o cuando se ajusten los parámetros del sistema de
medición de la frontera comercial.
5. EPSA Los agentes deben indicar claramente los canales mediante La nueva propuesta desarrolla estos temas
los cuales se debe gestionar la coordinación de actividades considerando lo establecido en la Resolución CREG
con otros agentes, tales como verificación de los sistemas de 156 de 2011.
medición, su revisión periódica y la solicitud de información o
reportes de sus mediciones.
6. XM Debe compatibilizarse la Resolución CREG 006 de 2003 con La nueva propuesta de gestión de las mediciones de
lo que se defina en el Código de Medida sobre los tiempos y las fronteras comerciales considera este aspecto.
modos de reporte de lecturas de contadores
7. XM El Código únicamente trata de los temas para efectos El código de medida establece condiciones técnicas y
comerciales. En concordancia con lo establecido en el procedimientos para aspectos de transacciones
Numeral 2.5.1 del Anexo 9, del proyecto de Resolución 036 de comerciales. Sobre la calidad del servicio la regulación
2008, consideramos que debería contener también los se desarrolla a partir de la Resolución CREG 097 de
aspectos relacionados con los equipos de medición de 2008.
eventos. Así mismo, en nuestra opinión, debería incluirse la
regulación para los medidores prepago. Los aspectos particulares de la medición prepago se
abordan en el artículo 9 de la Resolución CREG 096
de 2004.
8. ASOCODIS Es importante determinar los problemas que en la actualidad Los análisis conducentes al establecimiento de la
se presentan para el manejo de las fronteras comerciales nueva propuesta de modificación se encuentran
asociados a los sistemas de medida y las soluciones que se contenidos en el Documento CREG 006 de 2012 y el
planteen sobre los mismos en el Código de Medida, cuyo

Sesión No. 513
objetivo debe centrarse en buscar garantía en el reporte de la Documento CREG 104 de 2007.
energía real transferida en fronteras que afecta los balances
de los comercializadores existentes en un mercado y la
asignación de pérdidas entre los mismos. La industria
comparte la importancia de la solución de esta problemática y
la búsqueda de una buena calidad de la medida. Sin embargo,
antes de adoptarse una medida como la propuesta, se solicita
evaluar si realmente va encaminada al logro de este objetivo y
si los beneficios esperados son superiores a los costos
necesarios para su implantación.
9. ASOCODIS En general que el distribuidor sea el responsable de la medida La Resolución CREG 120 de 2007 considera un
en su sistema, minimiza los riesgos asociados a la procedimiento de instalación de los equipos por
manipulación de la red por parte de terceros, que puedan personal calificado y además la exigencia de que el
derivar en accidentes, fallas y hurtos. Adicionalmente, se OR o el transportador estén presentes cuando se haga
tendría claridad en cuanto a las responsabilidades y costos cualquier tipo de intervención en los equipos de
asociados a la medida, obteniendo así importantes eficiencias medida, con lo que se minimizan los riesgos de que
trata este comentario. Adicionalmente en el artículo 21
de la misma resolución se establece la obligación de la
verificación de las condiciones técnicas por parte del
OR y el transportador como un requisito para el
registro ante el ASIC. La nueva propuesta mantiene lo
anterior.
10. ASOCODIS La propuesta no ofrece los incentivos necesarios para En la nueva propuesta se revisan y ajustan los
garantizar que los agentes gestionen correctamente la incentivos para garantizar que se cumplan los
medición. La penalización propuesta de que los agentes requisitos establecidos en el código.
incumplidos participen con un porcentaje determinado de las
pérdidas nacionales, no time un mayor impacto económico
que obligue al agente a. cumplir la norma, sobre todo para los
agentes responsables de fronteras de baja transferencia de
energía. En este mismo sentido si al OR se asigna la
responsabilidad de la medida en fronteras comerciales,
creemos que los programas de auditorías sobre el sistema de

Ses/ón No. 513
medida de fronteras y las sanciones por fallas en la medida

deben ser el punto de profundidad del reglamento a
aprobarse.
11. ASOCODIS La propuesta busca resolver las dificultades presentadas en la Los análisis conducentes al establecimiento de la
gestión de medida de fronteras comerciales, con mayores nueva propuesta de modificación se encuentran
exigencias sobre la medida, sin la realización de análisis de contenidos en el Documento CREG 006 de 2012 y el
costo-beneficio. Documento CREG 104 de 2007.
12. ASOCODIS Solicita a la Comisión realizar un análisis integral de la La Resolución CREG 184 de 2010 no considera
responsabilidad en la gestión de medida {medición, reporte, indispensable para la realización de los planes de
atención de fallas, etc.) de las fronteras comerciales, teniendo reducción de pérdidas, que sea el OR el responsable
en cuenta las actuales disposiciones reglamentarias para el de la medida. Las mediciones que se solicitan en la
manejo de los programas de pérdidas, en los cuales resolución en mención ya habían sido consideradas en
indiscutiblemente debe estar enmarcada la medida y por ello la Resolución CREG 120 de 2007.
se considera adecuado que esta actividad esté en cabeza del
OR, bajo unas condiciones expeditas de auditorías periódicas
(no generalizadas por los costos que ello implica, sino
selectivas, teniendo en cuenta la importancia de las
trasferencias de energía de fronteras principales) y con la
disponibilidad de acceso a la medida por parte del
comercializador que atienda el usuario cuando así lo disponga.
13. ACCE La tercerización de la medida genera altos costos. La Resolución CREG 120 de 2007 no considera
tercerización de la medida y la nueva propuesta
continúa esta orientación.
14. ACCE, CAC, Hace falta Incluir temas como Fronteras embebidas (Res No se incluye dado que la regulación que trata este
CNO, CREG 122 de 2003), Fronteras Especiales (Res CREG 006 de tema permite categorizar estas fronteras en una de las
GENERCAUCA 2003), Medición de energía prepago, Plantas Menores, ya definidas.
Autogeneradores y Cogeneradores.
La Resolución CREG 107 de 1998 establece que a las
En el tema de cogeneradores, especificar qué tipo de fronteras de cogeneración se les debe aplicar las

Sesión No. 513
cogeneradores se tratan como fronteras de generación en mismas reglas que a los generadores dependiendo de
cuanto a características técnicas. la capacidad que pueden entregar al sistema.
15. ACCE Falta aclarar los tiempos para reclamar sobre calidad de la La nueva propuesta en su anexo 5 establece el
medida y observaciones a la misma, el tiempo de procedimiento de lectura de las fronteras comerciales
disponibilidades de personas para recibir información. con reporte al ASIC. Así mismo la Resolución CREG
157 de 2011 establece en su Capitulo III el
procedimiento de liquidación y facturación de
transacciones en el MEM.
16. ACCE Pedir aclaración del plan de pérdidas respecto de los Los planes de pérdidas no hacen parte de la
medidores. propuesta presentada en la Resolución CREG 120 de
2007
17. CAC No se hace explícita en ninguna parte del documento que La metodología para remunerar las inversiones
exista la obligación de las fronteras entre un mismo OR, se relacionadas con los planes de reducción de pérdidas
requiere que cumplan condiciones de calidad de la medida, está considerada en la Resolución CREG184 de 2010
registro y reporte dado que manejarán temas de pérdidas. y no hace parte del código de medida.
18. CAC El CAC en su propuesta inicial había propuesto algunos Este requisito particular para los medidores prepago
elementos que deben cumplir los sistemas de medición está contenida en el literal a) de la Resolución CREG
prepago, de forma que se permita la migración de usuarios de 096 de 2004.
un prestador de servicio a otro con la plataforma tecnológica
instalada.
19. CON La interrogación de medidores por parte de un tercero Ver respuesta al comentario 9.
desconoce los incentivos naturales del OR: el OR es
responsable de las pérdidas del mercado de su área de
influencia, posee incentivos para minimizar las interrupciones y
garantizar la continuidad del servicio, se hacen innecesarias
las interrupciones en el servicio por cambio de
comercializador, se eliminan los riesgos asociados a la
manipulación de la red por parte de terceros, genera

Sesión No, 513
economías de escala al minimizar costos de transacción entre

agentes.
20. CON Cumplir con la propuesta de resolución implicaría efectuar La nueva propuesta tiene en cuenta la situación
cuantiosas inversiones en la reposición de los sistemas descrita estableciendo plazos para la implementación
actuales, además de generar interrupciones del servicio, se de los requisitos, y en particular sobre el cumplimiento
sugiere la elaboración de un estudio que soporte dichos de los indices de clases y clase de exactitud de los
esfuerzos. medidores y transformadores de medición.
21. CON Incluir el tema de calidad de la potencia. El código de medida establece condiciones técnicas y
procedimientos para aspectos de transacciones
comerciales. Sobre la calidad de la potencia estos
temas fueron abordados en la Resolución CREG 024
de 2005 y 016 de 2007.
22. CODENSA, Costos innecesarios si se permite la interrogación por el ASIC La nueva propuesta asigna a la interrogación remota
GECELCA, y adicionalmente en caso de falla que opere el sistema de de las fronteras de generación y fronteras tipos 1 y 2 al
ISAGEN gestión que tenga el agente. ASIC, las mediciones de las demás fronteras con
reporta al ASIC serán consultadas directamente por
éste a la base de datos del representante de la
frontera. Las demás responsabilidades siguen siendo
del representante de la frontera, por lo que los costos
asociados la interrogación buscan mitigar el riesgo
operativo en el proceso de gestión de las mediciones.
23. CODENSA La gestión integral de la medida debe estar en cabeza del OR, Ver respuesta al comentario 9.
quien tiene incentivo a controlar sus pérdidas.
24. ENERGÍA Las fronteras de UR que se reportan al MEM son aquellas que Los requisitos de exactitud para la medición de las
CONFIABLE tiene otro comercializador diferente al incumbente en el área transacciones del mercado mayorista no se modifican,
de comercialización, estas fronteras tienen un consumo de salvo para los transformadores de corriente, en cuyo
83,3 GWH (marzo 2008), que corresponde solo al 6,21%, se caso la propuesta considera su cambio cuando se
solicita a la CREG evaluar si las exigencias que tienen dichas

Sesión No. 513
fronteras que reportan al MEM vale la pena cambiarles sus requiera su reposición.
condiciones actuales.
25. GECELCA Se genera sobrecosto con la propuesta de lectura directa por Ver respuesta al comentario 22.
el ASIC puesto que los sistemas actuales instalados por los
agentes no se utilizarían, adícíonalmente el sistema respaldo
que se debe mantener para cuando existan problemas en la
lectura por parte del ASIC.
26. GECELCA Se sugiere tener en cuenta restricciones/avances tecnológicos La nueva propuesta considera este comentario,
en el tema medidor de respaldo. estableciendo que el medidor de respaldo debe
cumplir con los mismos requisitos del principal.
27. GECELCA El estudio se basa en una auditoria de 1999, lo que no es Los análisis conducentes al establecimiento de la
representativo. nueva propuesta de modificación se encuentran
contenidos en el Documento CREG 006 de 2012 y el
Documento CREG 104 de 2007.
28. ICONTEC Sobre el tema de medición prepago, hacer referencia a la Las particularidades sobre la medición prepago se
norma IEC 62055 partes 21, 31, 41 y 51 tratan en la Resolución CREG 096 de 2004. En el
código de medida se aborda el tema de la medida en
forma general y las particularidades se tratan en las
resoluciones específicas de cada uno de los temas.
29. TELMETERGY Se sugiere dar claridad al respecto de la diferente información La lectura producto de la interrogación remota por
de consumo que se tendrá: la descargada directamente del parte del ASIC, no debe diferir de la que disponga el
medidor (que se propone sea el ASIC el responsable) y la que representante de la frontera para efectos de
utilizarán los agentes para facturación y pérdidas; de la facturación.
diferenciación surgen posteriores interrogantes en cuanto a la
operación y manejo de la información. Para dar claridad se
proponen los siguientes procesos:
1. Recolección de información: el ASIC en forma remota,

83
Sesión No. 513
pero con posibilidad de descarga por otros agentes

2. Validación, estimación y edición de la información: con el
fin de solucionar problemas de la información, fallas y
otros.
3. Ajuste de datos de medición por error acumulado superior
permitido, tanto en el sistema como en alguno de sus
componentes, y ajuste por pérdidas por la ubicación del
medidor (diferente a las de referir al STN)
4. Referencia al ASIC de la energía medida validada y
corregida, y posterior aplicación de factor de pérdidas por
nivel de tensión
5. Publicación de la información validada, corregida y
referenciada para ser usada por los agentes
30. TELMETERGY No está definida la propiedad de la información que se No es necesario definir propiedad sobre la información
descarga de los medidores, se sugiere sea definido el derecho sino el responsable de la misma y el nuevo proyecto
de la información y la responsabilidad del ASIC sobre de código de medida establece en forma clara este
publicación de la información. La información puede ser luego aspecto.
almacenada como base de datos de facturación, así como la
descargada directamente de los medidores.
31. TELMETERGY No queda claro si la información del ASIC será la que se Las lecturas del medidor tienen varias aplicaciones:
utilizará para facturación de usuarios asociados a una frontera para efectos de las liquidaciones del ASIC éste
comercial, o si los agentes podrán usar la información utilizará la interrogación remota directa al medidor o en
descargada por si mismos ¿si es lo primero, el ASIC cobrará otros casos la interrogación de la base de datos
por la información? representante de la frontera El representante de la
frontera utilizará la lectura de los medidores para su
facturación. Ambas lecturas deben corresponder al
mismo valor.
32. TELMETERGY No se establece protocolo de validación, edición estimación La Resolución 006 de 2003 establece los
{VEE en esquemas regulatorios de otros países) con el cual se mecanismos para estimar las lecturas de las fronteras
corrijan errores de la medición. Dicho protocolo debe comerciales. La nueva propuesta mantiene lo

Sesión No. 513
publicarse de modo que se aplique de igual manera a todos establecido en esta resolución.
los casos y agentes.
33. TELMETERGY La propuesta no da cabida a lo establecido en el Decreto 387 La Resolución CREG 120 de 2007 unifica los
de 2007 en cuanto al artículo 4°, pues no se encuentran requisitos técnicos de medida de la Resolución CREG
mecanismos que permitirían mayor competencia por los 025 de 1995 y de la Resolución CREG 070 de 1998
usuarios residenciales industriales y comerciales regulados de que en conjunto con la propuesta contenida en el
parte de comercializadores puros o integrados, en beneficio de Documento CREG 138 de 2009 permitirían la mayor
un mejor servicio a los usuarios. La información que puede participación de usuarios con requisitos de exactitud
descargase de equipos de medida instalados para efectos de menores a los requeridos por la regulación actual.
la calidad (Cargos por uso de distribución) puede ser una
herramienta muy valiosa con el fin de flexibilizar requisitos de
medición para cambios de comercializadores por UR (ejemplo
Australia)
34. SCHNEIDER Tener la posibilidad en los medidores, el configurar diferentes La nueva propuesta establece requisitos técnicos
tarifas e inclusive tarifación horaria, permitiendo registrar la mínimos para cumplir los objetivos planteados en el
información de energía que se consume y se genera, código, por lo tanto los medidores podrán contar con
permitiría validación de la información de una forma más mejores características técnicas y una mayor cantidad
detallada. de funciones siempre y cuando cumplan la
normatividad pertinente.
35. PRIMESTONE Se pueden considerar otras soluciones de medición, diferente Ver respuesta al comentario 34.
a la del equipo de medida con un medio de comunicación. Se
podría plantear como alternativas para el control de pérdidas
de energía, soluciones de medición masiva basadas en radio
frecuencia y PLC para transmisión de la información hasta un
servidor donde se pueda hacer supervisión en línea, y que la
empresa u OR suministre y sea propietaria de los equipos.
36. PRIMESTONE El código debe permitir hacer cortes y reconexiones remotas Ver respuesta al comentario 34.
de los equipos de medida de forma que permita comprar
anticipadamente energía por parte de los usuarios o hacer

Ses/ón No, 513
desconexión de ciertos consumos.
37. PRIMESTONE Es importante considerar la instalación de equipos de Ver respuesta al comentario 34.
medición en todos los niveles que registren tarifas y/o perfiles
que permitan promover el consumo en determinadas horas y
penalizar otras motivando así el auto-control de demanda.
38. PRIMESTONE Los medidores de energía también pueden acumular las Ver respuesta al comentario 34.
medidas de otros equipos como contadores de agua y gas.
39. ISAGEN Hace falta hacer claridad sobre los siguientes aspectos: La nueva propuesta considera los elementos
señalados.
• ¿cuál sería la forma de entrega de la información leída por
el ASIC a los agentes?
• ¿cómo y cuándo se hará y con qué periodicidad?
• ¿la Res. CREG 006/03 queda sin vigencia?
• ¿Qué mecanismo de verificación por parte de los agentes
se empelará para verificar la información leída y publicada
por el ASIC?
40. ACCE, Las responsabilidades de los usuarios están
En el código se establecen las responsabilidades de los
GENERCAUCA establecidas en las Leyes 142 y 143 de 1994 y en la
agentes, se sugiere también incluir responsabilidades de los
Resolución CREG 108 de 1997. Sin embargo, también
usuarios.
son citadas en la nueva propuesta de resolución.
41. ISAGEN Se propone cuantificar el costo de montaje de todos los Los análisis conducentes al establecimiento de la
sistemas de telemedida por frontera para poder realizar una nueva propuesta de modificación se encuentran
evaluación más completa de los impactos de éstos contenidos en el Documento CREG 006 de 2012 y el
requerimientos. La propuesta representa altos costos para el Documento CREG 104 de 2007.
mercado por la redundancia y rigidización de las
características técnicas exigidas.

Sesión No. 513
COMENTARIOS SOBRE LOS ARTÍCULOS
42. Ismael E. Ossa Artículo 1o. Ámbito de Aplicación y Principios, Literal a): se La nueva propuesta considera este comentario.
sugiere aclarar qué son los sistemas de medición de respaldo e
incluir dicho término en las definiciones.
43. Ismael E. Ossa Artículo 1o. Literal b). La palabra “elementos" no es clara, se En la nueva propuesta aclara los elementos que
sugiere cambiar por componentes como lo señala el artículo 7o conforman el sistema de medición.
44. ISA Artículo 1°. Literal b: Se sugiere reemplazar el término En la nueva propuesta aclara los elementos que
"elementos del sistema de medición" por "equipos del sistema conforman el sistema de medición.
de medición".
45. CAC, ESSA Artículo 1. En la propuesta de cargos Res. CREG 036 de 2008 Las disposiciones de Calidad de la potencia se
se remitía al Código de Medida para cumplimiento de regularán en resolución aparte.
parámetros de calidad de la potencia, el Código no menciona
nada al respecto; se sugiere incluir lo pertinente a los sistemas
de medición requeridos para dicho tema, en concordancia con lo
establecido en la Res CREG 024 de 2005.
46. EMGESA Artículo 1. No se definen requerimientos de instalación y no se Están definidos en el articulado de la resolución.
definen las responsabilidades de los agentes del Código de
Medida conforme se dice en el artículo.
47. IAC LTDA. En el literal a) se debiera hacer mención a sistemas de medición No se hace referencia a sistema de respaldo sino a
principal y de respaldo. medidor de respaldo ya que podría interpretarse que
se solicitan transformadores de potencial y de
corriente de respaldo sin ser este el objetivo.
48. EPSA Artículo 2°. Se propone incluir las definiciones establecidas en Para las definiciones del nuevo proyecto, se tuvieron
las normas técnicas nacionales (ICONTEC) e internacionales en cuenta las normas nacionales e internacionales
(IEC, ANSI, NEMA) así como un listado de documentos de que son aplicables y se define de forma general que
referencia. se deben cumplir las normas actuales o aquellas que
las modifiquen o sustituyan.

Sesión No. 513
49. SA Articulo 2. Definiciones - Clase de exactitud: Se debe incluir en En las definiciones de la propuesta se ha
esta definición el medidor de energía, ya que al igual que los considerado la normatividad nacional e internacional
transformadores, también tienen esta designación. relativa al tema, así mismo se han aclarado alguna
terminología.
índice de Clase de los medidores: Para esta definición se
solicita incluir la establecida en la Norma Técnica Colombiana
NTC 5019, Numeral 4.2.12, o en su defecto, hacer referencia a
dicha Norma.
Se sugiere incluir la siguiente definición: Suministro auxiliar.
Energía necesaria para el funcionamiento del medidor de
energía. Esto daría claridad al término "fuentes de energía
auxiliares" incluido en el literal i) del Artículo 7.
50. XM Artículo 2°. La definición de ASIC no incluye la responsabilidad Se revisará la concordancia con la normatividad
por la liquidación del cargo por confiabilidad. Se sugiere tomarla vigente.
de la Resolución CREG 071 de 2006.
51. XM, GECELCA Artículo 2o. En la definición de Frontera de Generación no se Ver numeral 3.1 del código de operación y artículo 2
incluyó a los cogeneradores que entregan energía a la red de la Resolución 113 de 1998
pública. Así mismo, debe incluirse las fronteras de los
autoproductores con la red pública, cuando entregan energía en
virtud de la autorización por la ocurrencia de un racionamiento
programado.
52. XM, ACCE, CAC Artículo 2o. Los consumos auxiliares de los generadores, los Se aclarará la definición.
cuales son liquidados a precio de bolsa en virtud de lo
establecido en el Anexo A-3 de la Resolución CREG 024 de
1995, no fueron considerados.
53. XM, ACCE, CAC, Artículo 2o. En la definición de los tipos de fronteras, Se acepta la sugerencia.
GENERCAUCA consideramos que no es preciso referirse a "reporte al MEM".
Sugerimos modificar esta expresión a "reporte al ASIC".
54. ELECTRICARIBE Artículo 2: La propuesta no es totalmente compatible, tanto en En la nueva propuesta se han compatibilizado las
ASOCODIS aspectos técnicos como de definición y terminología con la definiciones con la normatividad nacional e
siguiente normatividad nacional e internacional, pertinente con internacional actual y se hace referencia a aquellas
la materia a regular: NTC 2194, NTC 5226, NTC 5019, NTC que las modifique o sustituyan.

No. Remitente Comentarlo Respuesta
4856, GTC 121, GTC 122, Normas IEC serie 62059, IEC serie
62056, IEC serie 62055. Solicitan armonizar definiciones
55. ACCE, CAC, Artículo 2. Ajustar definiciones en concordancia con la norma En la nueva propuesta se ajustan las definiciones.
CODENSA, NTC 2194, NTC 5226, 2205, 2207, 5017 para los términos:
EMCALI,
EMGESA, dase de exactitud (en el texto se utiliza "Clase de precisión”
GENERCAUCA, y no está incluida en las definiciones.
ICONTEC, corriente nominal
PRIMESTONE
corriente básica
corriente máxima
equipo de medida
capacidad Instalada
medidor de energía reactiva
medidor de energía activa
56. EMGESA, Artículo 2. Utilizar la misma nomenclatura RETIE para los En la nueva propuesta se ajustan estas definiciones
EMCALI, términos Transformadores de tensión (t.t.) y transformadores de con la normatividad y las prácticas comunes.
PRIMESTONE corriente (t.c.) y no PT y CT.
57. ACCE, CAC, Artículo 2. Falta incluir la definición de Frontera de Interconexión Esta definición se encuentra en el artículo 2°de la
GECELCA, Internacional. Resolución CREG 120 de 2007.
GENERCAUCA
58. CAC Artículo 2. Implementar medidores para fronteras entre niveles Según la información recibida de los operadores de
de tensión requiere una cuantiosa inversión y cortes de servicio. red, existen instalados medidores entre niveles de
Para medición en nivel de 13,2kV se requeriría una inversión las mismas características de los de fronteras
USD 5,200 aproximadamente. comerciales, en la mayoría de las subestaciones
59. CAC Artículo 2. Se sugiere la siguiente definición: "Frontera comercial Se acepta la sugerencia.
sin reporte al ASIC: Corresponde al punto de medición del

Ses/ón No. 513
consumo de un usuario final, cuya información no es requerida

por el ASIC para el cálculo de las transacciones comerciales del
mercado mayorista".
60. CAC Artículo 2. Laboratorio acreditado: indicar que es de "ensayos y Se acepta la sugerencia.
calibración".
61. CAC Artículo 2. Punto de medición, punto de conexión: Debe ser En la nueva propuesta se ajustan estas dos
acorde con Res. CREG 070/98, en la propuesta CAC se definía: definiciones.
"Es el punto eléctrico en donde un usuario final o un agente del
mercado mayorista se conecta a la red o sistema de otro agente
y se encuentra ubicado un medidor".
62. CAC Artículo 2. Se propone la siguiente definición: "Sistema de Los componentes del sistema de medición se
Medición: Comprende el conjunto de equipos de medida e establecen en el Artículo 7° de la Resolución
instalaciones para el registro de energía eléctrica en las CREG 120 de 2007.
fronteras comerciales, incluyendo, cuando el tipo de frontera lo
requiera, un sistema de almacenamiento de datos y un sistema
de transmisión de datos, de conformidad con las definiciones
establecidas en el presente Código. Adicionalmente, incluye las
instalaciones que contemplan elementos tales como gabinetes,
regleta de pruebas, conectores, entre otros dispositivos
asociados con la medida y la disposición de los equipos, y que
permitan asegurar la calidad y confiabilidad de la medida del
flujo de energía eléctrica"
63. CODENSA, Artículo 2. Aclarar a qué clientes aplica la "Frontera comercial La definición que aparece en la Resolución CREG
TELMETERGY sin reporte al MEM". 120 de 2007 es muy clara a que usuarios se aplica.
64. CODENSA, Artículo 2. "Mantenimiento y revisión” también se pueden hacer Cuando se trata del sistema de medición se incluye
TELMETERGY sobre el sistema de comunicación. la parte de comunicaciones.
65. TELMETERGY Artículo 2. Incluir definición de las diferentes bases de datos que Cada entidad debe tener las bases de datos
existirán en cada agente: la del ASIC, la del OR, la del requeridas para sus procesos específicos.
comercializador.

Sesión No. 513
66. TELMETERGY Artículo 2. Definir con mayor precisión: “software de recolección No se ve la necesidad ni el comentario lo hace
de datos” y "software de lectura”, el primero es el del equipo el explícito del por qué se requieren estas definiciones.
otro tiene algunos permisos solo de lectura.
67. ENERGÍA Artículo 2: La unificación que pretende hacer el documento al La idea de definir los tipos de punto de medida de
CONFIABLE clasificar las fronteras comerciales en las que reportan la conformidad con la capacidad instalada y la
información al ASIC y las que no, no va en la misma vía del transferencia de energía, además de unificar los
objetivo de unificar los criterios en función del nivel de consumo criterios de clasificación, permite ubicar los diferentes
de la energía de la frontera. No es correcto clasificar las tipos de frontera en el lugar que le corresponde de
fronteras de comercialización dentro de un mismo grupo, con la acuerdo a sus características y requerimientos de
misma importancia que una frontera de generación, TIE, medida.
distribución. Las fronteras de comercialización se deben dividir
en Fronteras de UNR y UR, pues no transfieren la misma
cantidad de energía, adicionalmente los reportes de las
fronteras comerciales no se tiene en cuenta para la formación
de los precios, con lo que no afectaría para nada el mercado.
68. ESSA Artículo 2: El numeral 2.5 de la Resolución CREG 036 de 2008 Este tema fue desarrollado en la Resolución CREG
hace referencia a los requisitos técnicos, consagrados en el 097 de 2008 y sus modificaciones.
Código de Medida, que deben cumplir los medidores de las
interrupciones, pero al revisar el documento relacionado con la
propuesta, no se encuentra referencia alguna a este tema.
69. IAC LTDA. Artículo 2. Aclarar los siguientes términos: Estos términos se aclaran en la nueva propuesta de
código de medida.
• Calibración: determina la consistencia de la medida, no
debe confundirse con Verificación de calibración.
• Clase de exactitud: incorpora en general toda la
instrumentación y por ende a los medidores.
• índice de clase de los medidores: No es claro si el párrafo
hace referencia a corriente nominal o corriente base.
En la propuesta se habla de “medidor", "contador", "medidor de
energía”. Unificar los términos.
70. VERITEST Artículo 2. Mantener las definiciones de “equipo de medida" y Las definiciones de la propuesta son muy claras y no

Sesión No. 513
“medidor” de la res. CREG 070/1998, ya que son conceptos se prestan a equívocos.

diferentes.
71. CHEC Artículo 3o. Para cada tipo de frontera el representante será:...b) Dado que para el ASIC, cada sentido tiene una
Frontera de comercialización: el comercializador que importe la frontera con nombre diferente, no se presenta
energía, o cuyo balance de importación sea mayoral balance de ambigüedad en la contabilización de la energía.
exportación de energía”. En las fronteras bidireccionales, los
balances de importación y exportación pueden cambiar mes a
mes, por ello debe haber una regla clara por ejemplo con el
comportamiento histórico del último mes, año, etc.
72. CHEC Artículo 3o. En el literal b) Frontera de comercialización, la Si
definición de frontera comercial abarca la definición de frontera
de intercambio o transporte entre OR’s?
73. CHEC Artículo 3o. No se relaciona la representación de las fronteras Este tema está incluido en frontera comercial.
para el caso de los intercambios entre dos OR
74. KM Artículo 3o. En la definición de Frontera Comercial sin reporte, A estos usuarios si se les contabiliza la demanda
debe aclararse que los usuarios finales a los que se refiere, son individualmente para efectos de facturación. No se
aquellos para los cuales no es necesario contabilizar la les contabiliza individualmente para efectos de
demanda individualmente. liquidaciones en el ASIC.
75. KM Artículo 3o. Se establece que el representante de las fronteras Este punto no aparece en la Resolución CREG 120
comerciales con reporte al ASIC será el comercializador con el de 2007.
cual el usuario haya suscrito el contrato de condiciones
uniformes. Debe tenerse en cuenta que este contrato no
necesariamente es de condiciones uniformes. Se sugiere que se
refiera al contrato de servicios públicos.
76. ASOCODIS Artículo 3o. Parecería conveniente definir la representación en Estas son fronteras de comercialización,
fronteras de intercambios entre OR’s y entre Transportadores y adicionalmente, dado que para el ASIC, cada sentido
OR's y para aquellas fronteras bidireccionales, en las cuales los tiene una frontera con nombre diferente, no se
balances de importación y exportación pueden variar en el presenta ambigüedad en la contabilización de la
tiempo. Se debe establecer una regla que defina quién debe ser energía.
el representante de la frontera.

Sesión No. 513
77. ACCE, CAC Artículo 3. Debe hacerse referencia al "contrato de servicios Todas las fronteras sin reporte al ASIC corresponde
públicos" (CREG 108/97), en UNR puede ser contrato de a usuarios regulados, por lo tanto es correcto su uso
condiciones especiales y no uniformes como en UR. en el literal f) del artículo 3.
78. ISAGEN Artículo 3. Se solicita aclarar cómo operaría el responsable de la El RF para este tipo de fronteras tiene las mismas
frontera, con el esquema de TI Es y los enlaces internacionales. responsabilidades de los demás tipos.
79. EPSA Artículo 4. Entre las responsabilidades del RF se incluye el En esta propuesta las obligaciones no se están
mantenimiento de los medios de comunicación para su correcto asignando por propiedad sino por responsabilidad
funcionamiento, lo cual es atribulóle al propietario del sistema de dentro del marco general del ámbito de aplicación de
medición y/o a terceros. resolución.
80. EPSA Articulo 4°. Se sugiere que en cada mercado el reporte de La nueva propuesta de Código de Medida establece
consumos en las fronteras comerciales debe ser realizado por el un mecanismo de interrogación directa por parte del
OR, mientras que el consumo de otras fronteras debe hacerlo el ASIC, ya sea a los medidores o a las bases de datos
por los RF correspondientes. donde reposa la información de las medidas para las
fronteras con reporte al ASIC. Además del acceso a
La información reportada al ASIO debe ser pública para que los
las mediciones de los medidores y el reporte de
interesados presenten sus observaciones, comentarios y
aquellas que pudieron ser leídas y las que se
objeciones, mediante un procedimiento que sea incluido en el encuentran en falla.
CM
81. ISA Articulo 4°. Responsabilidad de los Representantes, Literal e): Se entiende que la responsabilidad de asegurar
se solicita agregar que el representante de la frontera comercial implica que, en caso de ser necesario, se deben
debe tramitar los permisos de acceso necesarios con el dueño tramitar todos los permisos necesarios para tener
de la subestación. acceso a los equipos.
82. EMGESA Artículo 4. Se debe delegar en el ASIC algunas En la nueva propuesta considera las
responsabilidades, sobre todo si se tendrá las lecturas remotas, responsabilidades necesarias para todos los agentes
al igual que definir responsabilidades por fallas, errores, etc., de mercado de tal forma que el ASIC pueda
que afecten a terceros. adelantar la interrogación de las lecturas de los
medidores.
83. EMGESA Artículo 4. Falta definir claramente aspectos de instalación y la La nueva propuesta atiende este comentario.
manera de efectuar la medición.
84. ACCE, CAC Artículo 4: d) Es difícil que el comercializador garantice el La Resolución CREG 120 de 2007 dice en su

Sesión No, 513
funcionamiento de las redes, no le corresponde a este. artículo 4o literal d) “Cuando corresponda, asegurar
que los medios de comunicación sean instalados y
mantenidos adecuadamente para su correcto
funcionamiento”, no se está diciendo “garantizar".
85. CAC Artículo 4. b) usar "exactitud" en lugar de "precisión" Se incluye en la propuesta de resolución.
86. ENERGIA Artículo 4. El responsable de la frontera no puede ser nadie La Resolución CREG 120 de 2007 no pretende nada
CONFIABLE diferente al comercializador que la atiende, hacerlo de otra en contrario.
forma incrementaría los problemas entre los diferentes
competidores, e iría en contra de los usuarios.
87. TELMETERGY Artículo 4. Hay dos datos energía: lectura directa, lectura El valor registrado por el medidor es único y no tiene
procesada (para liquidación). C/ü requiere aclarar y definir por qué cambiar dependiendo del proceso que se
responsabilidades en el proceso. realice.
88. TELMETERGY Artículo 4. Definir derechos sobre los datos y acceso a los La nueva propuesta acoge este comentario.
mismos.
89. TELMETERGY Artículo 4. Se dice que los representantes der las fronteras son Es diferente interrogar a ser el RF, no hay dicotomía
responsables de las transacciones comerciales que se derivan en el artículo 4 con el Capítulo 5.
de los flujos de energía que registran en ellas, sin embargo se
dice en el Capítulo 5o que el ASIC será quien interrogue y lea
remotamente los equipos, entonces, no puede ser el
Representante de la Frontera quien responda por las
transacciones del mercado que liquida el ASIC con información
que descarga el ASIC, posiblemente y dependiendo de como
opere (si no usa información validada de ASIC que parece ser el
caso pues dentro de las funciones no aparecen las funciones de
lectura de medidores), lo sea de la información con la que
factura a sus usuarios.
90. CHEC Artículo 5C. Sobre la determinación de las elementos del sistema No se considera necesario incluir condiciones
de medición, no se debería dejar a las partes sino que se adicionales ya que la opción de acordar entre partes
debería establecer una regla o de lo contrario un mecanismo permite la mayor libertad, considerando las múltiples
para resolver los conflictos en caso de que no se llegue a un situaciones que se pueden presentar.
acuerdo.

Sesión No. 513
91. EMGESA, Artículo 5. Aclarar los requisitos técnicos necesarios para que Los requisitos técnicos son los que aparecen en el
CODENSA los usuarios los puedan comprar. Dejar la posibilidad de Código.
arrendamiento de equipos.
92. EPM Artículo 6o y 8o. La exigencia en cuanto a clase o índices de La nueva propuesta da respuesta a estos
clase de los equipos de medida implica cambiar prácticamente interrogantes.
todos los transfomnadores (CT y PT) y puede no representar
una mayor exactitud de la medida porque este depende del
punto de operación de la carga y de ia calidad de los
transformadores de medida.
93. EPSA Artículo 6o. En la tabla se clasifican los puntos de medición Se verificó con la NTC 5019 y no se encontraron
según el consumo de energía y la potencia instalada en cada grandes diferencias sino mayor número de
frontera, con el objeto de determinar la clase de exactitud. Se categorías.
propone adoptar la clasificación establecida en la norma
En términos generales la norma y la resolución
ICONTEC NTC 5019.
conducen a las mismas selecciones del índice de
clase de los equipos.
94. KM Artículo 6o. Dentro de los tipos de fronteras definidos no se La idea es que en el futuro todas las fronteras estén
encuentran las especiales. Entendemos que no habrá lugar a en alguna de las categorías descritas en el proyecto
esta consideración en el futuro. de resolución.
95. EMGESA, Artículo 6. Existen casos en los que un usuario tenga consumo Se ajusta la resolución en el sentido de establecer un
EMCALl, CAC, o transferencia de energía mensual no coincidentes con la carga criterio de selección de tipo de punto de acuerdo a la
GENERCAUCA o capacidad instalada definida en la Tabla 1 de la Resolución. condición de exactitud más exigente.
Para este caso no hay en la Resolución un criterio que indique
la forma de establecer donde debe ubicarse el tipo de punto de
medición.
96. ACCE, CAC, Articulo 6. Reemplazar "Potencia instalada" por "Capacidad En la nueva propuesta se considera el comentario.
EMCALl Instalada".
97. ACCE Artículo 6. Tener en cuenta las precisiones de la CREG 070- Como se señaló en el numeral 4.9 del documento
1998. CREG 104 de 2007, las especificaciones de
exactitud de la Resolución CREG 070 de 1998
fueron consideradas para la propuesta de la

Sesión No. 513
Resolución CREG 120 de 2007.

98. PAC Artículo 6. El consumo es dinámico, se propone clasificar en el Ver respuesta a la pregunta 95.
nivel más exigente; para el caso de los ya instalados, se sugiere
se clasifiquen por la demanda máxima y los nuevos con
capacidad instalada.
99. ENERGIA Artículo 6. Es acertada la clasificación de los tipos de frontera, Ver el análisis presentado en el numeral 4.4 del
CONFIABLE pero no las exigencias técnicas, pues deben ir de la mano con la documento CREG 104 de 2007 en el que el criterio
cantidad de energía que se transfiere y su utilización en la es la energía transferida.
liquidación final.
100. ESSA, Artículo 6. Aclarar si en la clasificación de Tipos de Puntos de Este tema se aclara en la propuesta de resolución.
GENERCAUCA Medición hace referencia a valor máximo de consumo o a un
valor promedio en un periodo de tiempo (mensual, promedio o
en qué tiempo.)
101. GENERCAUCA Artículo 6. Cómo se procederá con las variaciones de consumo Una vez se ha definido el tipo de punto de medida,
para un mes a otro, ¿cambia el tipo de frontera? no se cambia, máxime cuando los equipos se
especifican con rangos extendidos.
102. TELMETERGY Artículo 6. No hay cabida para flexibilización de requisitos de El análisis de los requisitos técnicas de los equipos
medida en UR conforme el Decreto 387. se encuentra en el numeral 4.4 al 4.9, del documento
soporte de la Resolución CREG 120 de 2007.
103. TELMETERGY Artículo 6. Se podrían utilizar los medidores de PQ. El código establece los requisitos técnicos para la
medida, si los equipos cumplen los requisitos
establecidos en el código, podrán ser utilizados para
propósitos de medida.
104. TELMETERGY Artículo 6. Utilizar los límites de clasificación de UNR. El criterio general de la resolución es a mayor
transferencia, mayor exactitud, estos límites no
corresponden con los límites de desregulación.
105. EPSA Artículo 7o. Entre los componentes del sistema de medición se Se acoge la solicitud.
debe incluir el bloque de prueba.
106. ISA Artículo 7o. Componentes del Sistema de Medición: Se solicita Este comentario se considera en la redacción final
incluir el siguiente literal: "i) Interruptores en circuitos de voltaje de la resolución.

Sesión No. 513
y cargas de compensación de burden", lo cual es fundamental

en la aceptación del punto de medición.
107. EMGESA, CAC Artículo 7. La caja de seguridad puede no ser exclusiva para el La propuesta no excluye esta posibilidad.
medidor, existen restricciones técnicas para cumplir el requisito
y eleva costos.
108. EMGESA, Artículo 7. Aclarar el ítem e), puede darse que sea uno o varios En la nueva propuesta se especifica mejor.
PRIMESTONE, medidores
iSAGEN
109. EMGESA, Artículo 7. Aclarar cuál es la infraestructura para pruebas en Las que sean requeridas para la ejecución de las
GENERCAUCA, sitio, no es posible hacer la adecuación para dichas pruebas. pruebas al inicio o durante ia operación del sistema
CAC, ACCE, considerando las múltiples opciones que pueden
TELMETERGY presentarse.
110. VERITEST Anexo 7. No es claro a que infraestructura se refiere, sí a que ia Ver respuesta a la pregunta 109.
infraestructura del sitio donde se encuentra ubicada ia medida
permita el acceso para realizar las pruebas o si a que se cuente
con horneras de pruebas que permitan conexión de un equipo
patrón para su verificación.
111. IAC LTDA. Anexo 7. ¿La infraestructura hace referencia adicionalmente a Ver respuesta a la pregunta 109.
horneras seccionables y cortocircu¡tables? En caso contrario se
debería mencionar un medidor de energía que se pueda extraer.
112. EMGESA, CAC Artículo 7. El sistema de energía auxiliar puede ser costoso, La propuesta considera la conexión del medidor al
pueden no ser necesario sistema auxiliar de la subestación o el uso de
baterías.
113. EMGESA Artículo 7. XM debe acoplarse a protocolos de los OR y no al El ASiC deberá considerar los sistemas existentes
contrario. para elaborar la propuesta de interrogación remota
de los medidores, la cual será sujeta a consulta.
114. ACCE, CAC, Artículo 7. Los circuitos de alarma y monitoreo no son usados La resolución especifica que puede ser una o varios
GENERCAUCA actualmente, aclarar a qué se hace referencia. de los elementos.
/'
Sesión No. 513
115. ACOLGEN, CNO Artículo 7. Aclarar el alcance de los componentes, pueden El artículo hace un listado de ios elementos.
generarse interpretaciones y sobrecostos. Respecto a los costos, no se presenta un análisis de
donde se generarían y el monto.
116. CAC Artículo 7. Aclarar cuales elementos si hacen parte del sistema y Considerando la variedad de sistemas que pueden
cuáles no. ser desarrollados no se puede afirmar que elementos
aparecen en uno u otro sistema.
117. CAC Articulo 7. El sistema de almacenamiento de datos y los Se aclara en la propuesta.
sistemas de comunicación pueden ser externos o internos.
118. CODENSA Artículo 7. Especificar “sistema disponible” para permitir No se hace mención específica dado que la
interrogación remota. resolución cobija esas y otras tecnologías que
pueden llegar a desarrollarse.
En el literal g) mencionar específicamente el modem, línea
telefónica o gprs entre otros.
119. PRIMESTONE Artículo 7. c) Se propone cambiar “que conduzca” por “entre", Se acoge la propuesta.
dado que la primera es la función del cable y puede presentar
confusión.
120. PRIMESTONE Artículo 7. f) Esto solo aplicarla para medidores En la propuesta se está haciendo mención a que el
electromecánicos o de inducción, los de tipo electrónico cuentan sistema de comunicaciones y el de registro y
con memoria y batería de respaldo. Se propone modificar el almacenamiento de datos puede estar integrado al
ítem a: "un sistema de almacenamiento de información medidor.
constituido por medidores que acumulen, almacenen y
transmitas por un medio de comunicación los valores de energía
registrados en los mismos”.
121. ISAGEN Artículo 7. Las fuentes de energía auxiliares; los circuitos de Por el contrario los circuitos de alarma, seguridad y
alarma seguridad y monitoreo de los sistemas; y, la monitoreo de los sistemas previenen la manipulación
infraestructura para realizar pruebas en sitio de los equipos, al indebida de los datos lo que permiten garantizar
ser incluidos dentro de los equipos de un sistema de medición medidas confiables.
imponen la obligación de cumplir los requisitos mínimos que
La Infraestructura para realizar pruebas en sitio
establece la norma para los sistemas de medición, lo cual no es
viable desde el punto de vista técnico y económico, más aun permite la ejecución de actividades de
mantenimiento y pruebas periódicas lo que
teniendo en cuenta el mínimo aporte de éstos equipos a la
nuevamente conduce a disponer de datos confiables
confiabilidad de los datos de consumos.

Sesión No. 513
y exactos.
122. EPSA Artículo 8o. Literal g) Los equipos de medida deben cumplir los En la nueva propuesta se hace alusión a las normas
límites del ICONTEC para los transformadores de medida (NTC técnicas aplicables para cada elemento del sistema
2205 y NTC 2207), los límites permisibles para los medidores en de medida donde sea necesario.
los ensayos de rutina (NTC 4856) y las normas para los
ensayos TIPO, dependiendo de la clase de exactitud de los
medidores.
123. ISA Artículo 8o. Requisitos Generales de los Sistemas de Medición: m) Los transformadores de corriente,
Se sugiere incluir los siguientes literales independientemente de la tecnología deben cumplir
con la clase de exactitud establecida en la propuesta
m) En los puntos de medición tipo 1 y 2, no se permitirán
de modificación del Código de Medida.
transformadores de corriente tipo suma.
n) La propuesta establece las exigencias de ciase de
n) En los puntos de medición tipo 1 y 2 y en subestaciones con
exactitud de los transformadores de corriente
esquema de interruptor y medio, son admitidos los
independientemente de la configuración de la
transformadores de corriente, siempre y cuando se
subestación que se disponga.
mantenga la exactitud exigida en la Tabla 5 del Anexo 1.
o) Las exigencias de exactitud de los
o) En los puntos de medición tipo 1 y 2, se admiten
transformadores de corriente son independientes del
transformadores de corriente de interposición siempre y
tipo de transformador de corriente que se utilicen.
cuando se mantenga la exactitud exigida en la Tabla 5 del
Anexo 1. p) Los transformadores de tensión,
independientemente de la tecnología deben cumplir
p) En los puntos de medición tipo 1 y 2 de interconexión
con la clase de exactitud establecida en ia propuesta
internacional, no se admitirán PTs de tipo capacitivo.
de modificación del Código de Medida.
q) En los puntos de medición tipo 1, 2 y 3 donde se usen PTs
q) Se incluye la propuesta, ampliándola para todos
capacitivos, cada vez que se cambie su parte capacitiva,
los elementos del sistema de medición que requieran
deberá someterse a pruebas en sitio, por un laboratorio
calibración.
debidamente acreditado.
r) Se acoge la propuesta.
r) Los transformadores de corriente de clase diferente a la
especificada, pero de los cuales su norma señala que son s) Esta sugerencia fue considerada en la nueva
equivalentes o superiores a la norma usada en este código, propuesta.
deberán documentar y certificar tal situación.
t) Este requisito ya está considerado teniendo en
s) Los puntos de medida que usan interruptores en los cuenta que en la propuesta se solicita la certificación
secundarios de los transformadores de voltaje, deberán de conformidad del producto para los medidores y

Sesión No, 513
verificar la caída de tensión presentada en dichos que entre las pruebas solicitadas para dicha
interruptores y sumarla con la del cableado, para ser tenida certificación se encuentran las de compatibilidad
en cuenta en la determinación del error total del punto de electromagnética.
medición.
u) Esta sugerencia fue considerada en la nueva
t) Los medidores de energía, instalados en el propio patio de la propuesta.
subestación, deberán certificar su Compatibilidad
v) En la propuesta de resolución se establecen los
Electromagnética en este ambiente.
requerimientos de exactitud para los transformadores
u) En los sistemas de medida que usen transformadores de de medida lo que implica que para garantizar la
medida combinados (CTs y PTs) se deberán cumplir las exactitud debe operar dentro de los rangos
pruebas de exactitud, como están especificadas en la IEC especificados de carga, luego no es necesario
60044-3. establecer un requisito para el burden.
v) Para los sistemas de medición que tienen los
transformadores de medida con bajo burden, se deben
tomar acciones para colocarlos dentro del burden de
operación ideal. En tales casos puede ser necesario
adicionar burden y no se permitirá exceder el máximo
admitido por el valor nominal del CT o PT.
124. XM, CAC, Artículo 8o. Se establece que la información de los medidores Se acepta la sugerencia.
CODENSA, de reactiva debe ser en kilovatio-hora reactivo. Debe ser en
EMCALl, ESSA, KVAR, kilovoltamperio hora reactivo.
GENERCAUCA
PRIMESTONE
125. XM Artículo 8o. Se establece que cuando una planta esté Se incluye en el nueva propuesta.
conformada por unidades que hacen oferta de precio
independiente, deberá existir una frontera comercial para cada
una de ellas. Actualmente no se presenta esta situación, ya que
la regulación no lo permite.
126. ASOCODIS Artículo 8o. Se sugiere sea incorporada la exigencia de realizar De conformidad con la parte considerativa de la
la medición para medida semidirecta a los usuarios finales, resolución CREG 001 de 1999 la Comisión no
empleando tres elementos (para mejorar la calidad de la excluye la posibilidad de emplear este tipo de
medida, pues esta debe contar con el tipo de conexión acorde configuración de medición.

Sesión No. 513
con la carga y el nivel de tensión), toda vez que cuando se mide

con dos elementos se introducen grandes errores, en especial
cuando el factor de potencia es distinto de 1 y las cargas son no
balanceadas como ocurre en los sistemas.
127. EMGESA, IAC Artículo 8. Aclarar cuál es el "tipo de conexión para la medida En la nueva propuesta se incluye una aclaración en
LTDA. acorde al nivel de tensión" al que hace referencia el ítem a) el sentido de señalar que los tipos de conexión para
el sistema de medición pueden ser: directa,
semidirecta o indirecta.
128. EMGESA Artículo 8. Definir el rango de operación del medidor en función No se considera necesario realizar tal especificación,
de la carga. por cuanto la propuesta señala el índice de clase que
debe cumplir el medidor y la norma bajo la cual se
debe obtener el certificado de conformidad de
producto. Entendemos que los equipos deben ser
operados dentro de sus rangos nominales para que
garanticen su índice de clase.
129. ACCE, CAC, Artículo 8. c) La forma correcta es “Certificado de conformidad Se incorpora en la nueva propuesta. Actualmente el
EMCALl de producto” y no “Certificado de producto”, adicionalmente, en ONAC tiene 10 organismos de certificación de
Colombia no hay quien expida dicho Certificado de conformidad conformidad del producto acreditados.
de producto.
130. ACCE d) "Se resuelve con medición de energía reactiva" d) En la propuesta se modifica la determinación.
e) No incluir fronteras de usuario final en el requisito de medidor e) El requisito de medición de respaldo es para las
de respaldo. fronteras que manean grandes volúmenes de
energía y por tanto requieren una mayor
confiabilidad en el disponibilidad de la lectura.
131. CAC Artículo 8. Hoy en día se pueden tener las dos medidas, activa y Los comentarios se incluyen en la nueva propuesta.
reactiva, en un solo medidor.
e) cambiar equipo de medida por medidor
j) sobra el literal, pues la frontera o está registrada como unidad
de generación o como planta.
132. CODENSA Artículo 8. Es necesario estandarizar vía regulatoria la La propuesta establece la obligación del RF de

Sesión No. 513
parametrización de configuración del medidor en cuanto a la establecer un documento técnico que establezca las
utilización de factores internos, externos, factores parciales o condiciones de acceso por parte de otros agentes al
uso de exponenciales, los cuales son actualmente asignados a medidor, el cual deberá se suministrado a solicitud
criterio de cada uno de los comercializadores, lo cual dificulta la de las partes.
determinación de consumos y verificaciones por parte del OR.
Se propone a la Comisión utilizar un factor externo para
incrementar eficiencia operativa y proveer transparencia en las
verificaciones de consumo.
133. GECELCA Artículo 8. Faltó incluir el caso de plantas de generación De conformidad con la Resolución CREG 113 de
conformadas por diferentes unidades, que ofertan un solo precio 1998 artículo 2 este caso no está considerado en la
y tienen registrada una frontera comercial por cada unidad y que regulación vigente.
la energía total es el resultado del balance o sumatoria de las
fronteras. En este caso se pueden compartir algunos elementos
del sistema de medición.
134. ISAGEN Artículo 8. Se solicita cambiar la redacción del ítem d) así: En la nueva propuesta se modifica este requisito.
contar con medidores de energía activa y reactiva...”
135. IAC LTDA. Articulo 8. La certificación de medidores clase 0.2 sigue siendo La certificación de conformidad del producto es
tema de discusión, el interés comercial de algunos laboratorios otorgada por los organismos de certificación
prevalecerá sobre la objetividad, los costos asociados debidamente acreditados por el ONAC.
finalmente se reflejan al usuario final.
136. IAC LTDA. Artículo 8. No se hace referencia al tipo de transformadores de El código busca establecer requerimientos de
medición. exactitud para la medida sin considerar la tecnología
que utiliza el equipo.
137. VERITEST Artículo 8. El equipo de respaldo debe ser solo el medidor y no En la nueva propuesta se aclara que es solo el
el equipo de medida en su totalidad, conforme se especifica en medidor y no todo el sistema de medición
el artículo 11.
138. SCHNEIDER Artículo 8. Los medidores de energía a instalar deben seguir los La nueva propuesta establece la normatividad
lineamientos normativos IEC62053-22-2003 e IEC62053-23- aplicable a los medidores de energía usando como
2003 y sus actualizaciones. referencia las normas NTC e IEC

Sesión No. 513
139. ELECTRICARIBE Artículo 9o Sugieren que además de la Superintendencia de Se ajusta la redacción de conformidad con el
Industria y Comercio, se habilite a la entidad que ia reemplace o Decreto 4338 de 2008.
sustituya en función del Organismo Nacional de Acreditación.
140. CHEC Artículo 9o. Sobre la certificación del producto, se debe retirar Certificar ia clase de exactitud de un medidor o un
porque este trámite se traduce en un mayor valor para el transformador de medida no garantiza que estas
comprador se sugiere cambiar por un CERTIFICADO DE características se mantengan fuera del laboratorio de
VERIFICACIÓN DE CLASE expedido por un laboratorio de calibración. Para garantizar que los equipos de
metrología acreditado por la SIC, igualmente el RETIE no indica medida mantengan las características de medida en
obligaciones de certificación RETIE para transformadores de campo, también es necesario que se certifiquen los
instrumentos requisitos mecánicos, eléctricos, condiciones
climáticas, de compatibilidad electromagnética, cuya
demostración solo se logra con lo certificación de
conformidad del producto empleando la norma
técnica pertinente.
Para el caso del RETIE, los requisitos de
conformidad de producto de esta norma están
encaminados a garantizar la seguridad de las
personas, de la vida animal y vegetal y la
preservación del medio ambiente, previniendo,
minimizando o eliminando los riesgos de origen
eléctrico.
141. EPSA y Artículo 9o. Se debe garantizar que los elementos del sistema Coincidimos con la necesidad de que los elementos
ASOCODIS de medición cumplan con normas internacionales, de acuerdo cumplan con normas técnicas nacionales o
con lo dispuesto por la Superintendencia de Industria y internacionales, por lo tanto la propuesta consignada
Comercio o el CIDET, sin que se limite a la certificación de en la Resolución CREG 120 de 2007 establece el
conformidad del producto, manteniendo la exigencia del requisito de la certificación de conformidad del
Certificado de verificación de Clase expedido por un laboratorio producto como el mecanismo para demostrar el
de metrología acreditado por la SIC. Se recomienda que para cumplimiento de las normas. Respecto a la
todos los puntos de medición se exija esta certificación propuesta de transición en la exigencia del
solamente para la instalación de un sistema de medición nuevo cumplimiento de los requisitos, esta se considera en
o para el reemplazo de uno existente. la nueva propuesta.
142. EMGESA, Artículo 9. El Certificado de producto no es exigido en Colombia Desconocemos el contenido de la comunicación por
ACCE, CAC, y no hay quien lo realice. Según Concepto 07-135851-00003- lo tanto no nos pronunciaremos sobre ella.

Sesión No. 513
CODENSA, 0000 de SIC no existe documentación para expedir el certificado

ENERGÍA de producto que pueda avalar los elementos que conforman los
CONFIABLE, sistemas de medición.
GENERCAUCA
143. CODENSA Artículo 9. Dejar escrito que el certificado de cumplimiento debe La propuesta exige la expedición del certificado de
contener la totalidad de los requisitos de la norma. conformidad de producto con la totalidad de la norma
técnica aplicable.
144. EMGESA, Artículo 9. El tiempo del certificado debe ser con validez de 5 La vigencia de los certificados de conformidad del
CODENSA, años acorde con la norma. producto está definido por el organismo de
PRIMESTONE acreditación correspondiente.
145. EMCALl Artículo 9. Permitir que el certificado de conformidad de La nueva propuesta incorpora estos aspectos.
producto pueda ser expedido por otras entidades como el
Organismo Nacional de acreditación (ONA) recientemente
creado, o por un organismo de certificación acreditado en el
exterior por un organismo internacional, no dejarlo condicionado
solamente a la SIC.
La reglamentación técnica vigente para los aspectos de
medición de energía con fines comerciales la define la CREG {el
RETIE no toca este tema) y por lo tanto debe quedar claro en el
Código de Medida en que casos se requiere el Certificado de
Confomnidad de Producto, se propone que los medidores de
energía deben contar con un Certificado de Conformidad de
Producto con la norma técnica respectiva.
146. VERITEST Artículo 9. Se sugiere indicar “con certificación de conformidad La nueva propuesta aclara estos aspectos.
de producto expedida por una entidad acreditada por el
Organismo de Acreditación legalmente autorizado en Colombia,
cuando así lo disponga la reglamentación técnica vigente”. Esto
debido a los procesos de cambio que se han dado en el país.
147. IMCOMELEC Artículo 9. Es importante aclarar que la certificación de El propósito del código de medida es establecer
conformidad de producto es totalmente válida para equipos de unos requisitos técnicos y operativos mínimos para
uso común, pero hay muchos equipos que son de fabricación garantizarla exactitud en las mediciones de

Sesión No. 513
especial, bajo pedido, en cuales casos no es viable el transferencias de energía y consumos por lo tanto
certificado, seguirlo exigiendo incrementaría costos y así acude a normas técnicas para los elementos del
constituiría un obstáculo para los usuarios y significaría pérdida sistema de medición que deben ser cumplidas para
de competitividad para el país. que los equipos mantengan las características de
medida durante su vida útil y operación por lo tanto
la certificación de conformidad de producto es un
requisito indispensable.
148. PRIMESTONE Artículo 9. Es necesario que el ASIC como el CIDET exijan al Ver respuesta a la pregunta 143.
fabricante que se realicen las certificaciones de Producto
teniendo como referencia la última versión de las normas y no
teniendo en cuenta puntos específicos de las mimas.
149. ISAGEN Artículo 9. Se solicita revisar los requerimientos de certificación La nueva propuesta aclara estos aspectos.
de producto ya que todos los elementos no pueden ser
certificados por laboratorios acreditados ante la SIC.
150. ISAGEN Artículo 9. El certificado de conformidad establecido limita la La nueva propuesta aclara estos aspectos.
reutilización de equipos como t.t, t.c. y de repuestos con una
vida útil superior a cinco años.
151. CHEC y Artículo 10°. Se debe mencionar cual es la consecuencia si el El incumplimiento del representante de la frontera
ASOCODIS agente no instala el medidor de reactiva (por ejemplo deberá ser informado a la SSPD para lo de su
desconectarlo) competencia.
El requerimiento debería ser obligatorio para todas las fronteras
que se reportan al MEM y en general a todo lo nuevo.
La necesidad de medir la energía reactiva no depende del nivel
de conexión sino del tipo de carga a conectar se propone
cambiar el artículo.
152. EPSA Artículo 10°. Consideran que en todas las fronteras con reporte Ver respuesta a la pregunta 151.
al ASIC deben tener medición de energía activa y reactiva.
153. XM Artículo 10°. No es claro si se requiere que el ASIC obtenga las De acuerdo con el artículo 31 de la Resolución 157
lecturas de los contadores de reactiva y si ello fuere así, cuál de 2011 esta información debe estar disponible en el
sería el tratamiento que se le daría a las mismas en la ASIC.

Ses/ón No, 513
liquidación.
154. XM Articulo 10°. En el parágrafo del artículo 10 se debe corregir un Se acoge la observación.
error de transcripción: "...niveles de tensión menores a 57.5
kV...”
155. XM Artículo 10°. En este artículo se establece que las fronteras de La nueva propuesta incorpora este comentario en el
generación, las fronteras con el STN y las de nivel de tensión IV, sentido de unificar los requisitos de los artículos 11 y
deben contar con equipos de respaldo; sin embargo, en el 14.
Artículo 13° se establece que esta condición debe ser cumplida
por todas las fronteras con reporte al ASIC, dentro de las cuales
se encuentran usuarios finales de niveles de tensión inferiores.
156. ACCE, CAC, Artículo 10. Revisar concordancia Res CREG 108-1997 y Fue revisada y la resolución que establece el control
VERITEST CREG047-2004. al consumo en exceso de la energía reactiva es la
157. ACOLGEN, CNO, Artículo 10. No es técnica ni económicamente viable medidores La Resolución CREG 120 de 2007 no limita a un tipo
GECELCA, separados de energía activa y reactiva. Los equipos de medida de medidor determinado, la nueva propuesta aclara
ACCE, IAC actuales cuentan con medición de energía activa y reactiva que la medición de la energía activa y reactiva
LTDA. bidireccional, sin necesidad de disponer de un equipo adicional. puede ser llevada a cabo con un solo equipo.
158. TELMETERGY Artículo 10. No hay claridad sobre el manejo de información de La nueva propuesta aclara los requisitos técnicos
energía reactiva a los que el OR requiera instalación de estos para la medición y manejo de las lecturas de energía
equipos, ¿quién lee o interroga los medidores, el ASIC o el reactiva. Sin embargo la relaciones entre el OR y el
representante de la medida? ¿se manejan los mismos procesos comercializador respecto de la energía reactiva
de manejo de información? están establecidas en el Resolución CREG 097 de
2008.
159. PRIMESTONE Artículo 10. La medición de energía reactiva se está efectuando Regulatoriamente no se ha establecido un límite de
a todos los usuarios con carga mayor a 10kW y no al sector carga a la cual se le debe cobrar la energía reactiva.
residencial de acuerdo a la Res. CREG 082 de 2002. La Se debe acoger lo establecido en el artículo 15 de la
medición de energía reactiva debería irse extendiendo al sector Resolución CREG 097 de 2008.
residencial ya que se ha incrementado el uso de la misma, por
ejemplo bombillos ahorradores.

Sesión No. 513
160. ISAGEN Artículo 10. Se requiere precisar el objeto de este requerimiento, En la nueva propuesta se aclara este tema.
dado que si es el de reportar energía reactiva y su consecuente
remuneración, estaría contradiciendo el parágrafo del artículo
primero de la propuesta.
161. CHEC Artículo 11°. Puede interpretarse que “configuración No, cuando se indica una configuración
independiente” significa respaldo en los transformadores de independiente lo que se busca es una conexión
instrumentos? independiente desde los transformadores de medida
hasta el medidor como lo se señala en el numeral
Sobre la batería lo correcto es exigir batería si el medidor es
4.7 del Documento CREG 104 de 2007.
electrónico. Puede obviarse esta opción para los medidores tipo
5?
Sobre la batería de respaldo se acepta la
observación.
Como se señala en el artículo este requisito es para

los puntos de medida tipo 1, 2 y 3, no para los del
tipo 5.
162. EPM Artículo 11°. En cuanto a los equipos de respaldo su aplicación No es claro por qué se afirma que es necesario el
implica el cambio actual de un medidor clase 05s y la instalación cambio de los medidores, ya que los medidores para
de dos medidores clase 0,2s {principal y respaldo) y para otros los tipos de fronteras 1 y 2 coinciden con las clases
instalar otro medidor de respaldo clase 0,5s con el consecuente solicitadas en la regulación actual. De otro lado la
impacto económico por su elevado costo, considerando que las aplicación de la propuesta de la Resolución CREG
empresas pueden emplear métodos alternativos (de balance) 120 de 2007 implica la instalación de alrededor de
para obtener los datos, de manera confiable, en caso de falla en 600 medidores en todo el sistema con lo cual se
los equipos de medida. garantizaría una mayor confiabilidad en las
mediciones realizadas evitando aplicar métodos de
estimación en fronteras que están asociadas a
grandes volúmenes de energía.
163. EPSA Artículo 11°. Conviene aclarar a qué se refiere la configuración Ver respuesta a comentario 161
independiente para el equipo de medida de respaldo, dado que
la duplicidad de equipos tales como los transformadores de
corriente y de potencial duplicarían la inversión en el sistema de

Sesión No. 513
medición y ei espacio físico requerido para su instalación.
164. EPSA Artícuio 11o. Solicitan aclarar el objetivo de disponer de baterías Tal como se señala en la propuesta de la Resolución
de respaldo para garantizar el correcto funcionamiento del CREG 120 de 2007, el objetivo de la instalación de
medidor cuando se presenten eventos en las redes. baterías es garantizar el almacenamiento de las
lecturas el correcto funcionamiento del medidor ante
cortes del suministro o caídas de tensión.
165. ISA Artículo 11°. Equipos de Respaldo: Se solicita establecer que en Se incluye en la nueva propuesta.
forma alternativa a la batería de respaldo integrada para los
puntos de medición tipo 1, 2 y 3, también se puede ¡mplementar
una alimentación auxiliar de respaldo, que igualmente garantice
la continuidad del servicio.
166. KM Artículo 11°. En relación con los contadores de respaldo, no es En la nueva propuesta se aclara el procedimiento de
claro si el ASIC deberá obtener las lecturas de éstos. Así gestión de las medidas provenientes de los
mismo, si así fuere, debe definirse el tratamiento ante medidores de respaldo.
diferencias entre estas lecturas y las de los contadores
principales.
167. KM Artículo 11°. Debe aclararse el alcance de la disposición que Ver respuesta a comentario 161.
establece que el equipo de respaldo debe tener una
configuración independiente dei principal.
168. ASOCODIS Artículo 11°. La obligatoriedad de instalar equipos de respaldo Ver respuesta a los comentarios 161 y 162
de energía activa y reactiva para las Fronteras de los Puntos de
Medición tipo 2, ocasiona un alto sobrecosto para las empresas.
Adicionalmente, el hecho de que se solicite una configuración
independiente a la del Equipo de Medida Principal sobre la cual
no se aclara si se requieren PT’s o CT's independientes,
obligaría a disponer de espacios adicionales para la instalación
de estos equipos, no necesariamente habilitados por parte de
las empresas o los usuarios en sus sistemas. Se debe evaluar
desde el punto de vista beneficio-costo la conveniencia de
establecer esta obligatoriedad para las fronteras de tipo 2.

Sesión No. 513
169. GECELCA, Artículo 11. Se debería aclarar el alcance o significado de unaComo se señala en el numeral 3.1 del Código de
PRIMESTONE "configuración independiente a la del equipo principal". Existen
medida Resolución CREG 025 de 1995, en las
fronteras en las que es muy complicado contar con redundancia, fronteras comerciales de generación y fronteras del
como es el caso de las fronteras de generación. STN se deberán instalar dos contadores (principal y
de reserva) de energía activa y uno de energía
Adicionalmente, existen fronteras de generación a nivel de STN
reactiva. Por lo anterior, desde 1995, las fronteras de
con varias unidades en las cuales seria muy costoso
generación están en la obligación de contar con los
¡mplementar sistemas independientes de medición para los
medidores de respaldo.
medidores principales y respaldos.
170. GECELCA, Artículo 11. Es conveniente aclarar si la batería integrada se Ver respuesta al comentario 164.
ACOLGEN refiere a la batería interna de los medidores que se utilizan
normalmente para conservar los datos y programación de los
mismos o se refiere a un sistema de back-up que esté en
servicio aun cuando exista corte en el servicio de energía.
171. EMGESA, Artículo 11. Aclarar si el respaldo involucra también PT y CT, y Ver respuesta a comentario 161.
ACCE, CAC, si debe registrarse ante el ASIC. Se solicita aclarar el término
GENERCAUCA, "Sistemas de medición de respaldo", para evitar duplicidades
TELMETERGY innecesarias.
172. YER(TEST Artículo 11. En los párrafos segundo y tercero del artículo debe Se unifica la terminología.
quedar claro que se hace referencia es al medidor y no al
equipo de medida tal como se especifica en el primer párrafo.
173. EMGESA, Artículo 11. Especificar las configuraciones independientes que Ver respuesta a comentario 161.
ISAGEN se requiere para el equipo de respaldo. No se considera
necesario la configuración independiente.
174. TELMETERGY Artículo 11. Aclarar si el equipo de respaldo se podrá usar para Tal como se dijo en el documento soporte de la
verificación de lectura del principal, y de ser así si será leído en Resolución CREG 120 de 2007 lo que se busca es
forma remota. que la lectura del medidor de respaldo reemplace la
del medidor principal cuando esta falle, por lo tanto
también debe ser telemedido.
175. EMGESA, ACCE, Artículo 11. Lo que solicita el artículo implica costos altos, pues Ver respuesta a los comentarios 162 y 169.
CAC, ENERGÍA actualmente no se tienen todos los elementos de respaldo que |

Sesión No, 513
CONFIABLE se están solicitando.
176. CAC Articulo 11. No es clara que se circunscribe solo al medidor. No Ver respuesta a comentario 161. De otro lado, la
deberla exigirse a los usuarios finales que son fronteras 1 y 2 el aplicación de la propuesta de la Resolución CREG
equipo de respaldo. Si el OR quiere tener respaldo, podría 120 de 2007 implica la instalación de alrededor de
colocarlo a su costo. Adicionalmente, se sugiere evaluar 600 medidores en todo el sistema con lo cual se
económicamente el impacto de exigir un respaldo a fronteras garantizaría una mayor confiabilidad en las
que hoy no cuentan con estos sistemas, o cuyas adecuaciones mediciones realizadas evitando aplicar métodos de
son complejas. Se sugiere que para los tipos de frontera que estimación en fronteras que están asociadas a
aplique la Instalación de equipos de respaldo, se sugiere que se grandes volúmenes de energía.
exijan para todas las instalaciones nuevas y las que sea viable
adecuarlas.
177. CNO, Artículo 11. Las baterías de respaldo por 10 días elevan los Ver respuesta al comentario 164.
TELMETERGY costos, adicionalmente el consumo a registrar en dicho caso es
cero, para mantener los registros en el medidor y que no haya
pérdida de información, una fuente externa que permita la
captura de la información por parte del agente puede ser una
opción, para lo cual se considera un tiempo razonable de 72
horas. No es técnicamente aplicable colocar en cada medidor
un banco de baterías.
178. CAC, CODENSA, Artículo 11. No debería exigirse a usuarios finales de fronteras Se pide respaldo para usuarios tipo 1 y 2 ya que son
GENERCAUCA Tipo 1 y 2, ni a los OR. Se podría exigir solo para las nuevas. los medidores que registran los grandes volúmenes
Hoy en día, el proceso de registro de los equipos de respaldo de energía y que la lectura de ese medidor no solo
ante el ASIC de los UNR no se hace, y por tanto no se reporta afecta la facturación al usuario sino ia liquidación de
dicha energía. Es inconveniente requerir equipo de respaldo todo el sistema.
para frontera Tipo 2, pues afecta a 11% de UNR y dichas
En la nueva propuesta se aclara el tratamiento de las
fronteras presentan baja probabilidad de falla comparado con el
lecturas de los medidores de respaldo.
costo de inversión del cliente.Aclarar que el equipo de medida
de respaldo tendrá el mismo tratamiento del equipo principal.
179. ISAGEN Artículo 11. Equipos de respaldo para los puntos medición tipo 1 Ver respuesta al comentario 162.
y 2, implican el cambio del actual medidor clase 0.5s y la
instalación de dos medidores clase 0.2s para un número
importante de usuarios del mercado, lo que tiene alto impacto

Sesión No. 513
económico.
180. ISAGEN Artículo 11. Se sugiere modificar la redacción del párrafo 3 del La nueva propuesta aclara este tema.
artículo, cambiando “... con el fin de garantizar el correcto
funcionamiento del medidor, ...” por "con el fin de garantizar la
configuración del equipo y los datos almacenados del medidor,
181. ELECTRICARIBE Artículo 12°. Literal b) Considera poco viables las disposiciones En la nueva propuesta se elimina la corrección del
ya que no hay una norma técnica para realizar las revisiones en error de medición (CEM).
sitio.
182. CHEC Artículo 12°. No es claro cómo funciona el CEM. El error se da Ver respuesta a la pregunta 181.
es una banda, luego es difícil aplicar un CEM. Significa que van
a coger una franja de error y la van a subir y a bajar con un %?
No se considera correcto el cálculo del error de esta forma. El
error no es determinístico. Si el error se conociera y fuera
determinístico se podría trabajar con esto.
183. EPSA Artículo 12°. La corrección del Error de Medición- "CEM” se Ver respuesta a la pregunta 181.
aplicaría solo a los nuevos sistemas de medición?
184. ISA Artículo 12°. Corrección de Error de Medición (CEM) en los Ver respuesta a la pregunta 181.
Puntos de Medición: La corrección del error, tal como se está
definiendo, no es proporcional con la energía real transmitida.
Se sugiere que se haga la evaluación del error en el punto de
medida y se compense en el mismo medidor, como lo expresa
el literal c) de dicho artículo.
185. XM Artículo 12° En relación con la corrección de error de medición, Ver respuesta a la pregunta 181.
no se define por cuánto tiempo se admite que la clase o índice
no cumpla con lo establecido o que el error admisible supere el
máximo permitido.
186. EMGESA, Artículo 12. Los protocolos de pruebas no están definidos en Ver respuesta a la pregunta 181.
CODENSA, CAC, normas internacionales, especificar una norma de referencia

Sesión No. 513
PRIMESTONE (propuesta Comité 144 ICONTEC).
187. EMGESA Artículo 12. Se debe tener en cuenta que la SIC tomara tiempos Ver respuesta a la pregunta 181.
adicionales, lo que afectará la disponibilidad y cantidad de
laboratorios.
188. CAC Artículo 12. La realización de pruebas en sitio eleva costos, no Ver respuestas la pregunta 181.
garantiza la calidad de los equipos dado que los resultados de
éstas pruebas serán poco confiables, (no es igual que las
condiciones de los laboratorios).
Los agentes, para control de pérdidas aplican metodologías
aproximadas para identificar los posibles puntos de medición
que presentan altos niveles de pérdidas para determinar los
puntos donde realizar revisiones detalladas de los sistemas de
medición, se sugiere que sigan siendo los agentes los que
determinen los puntos de revisión de equipos.
189. CNO Artículo 12. La metodología para el cálculo de los errores de ios Ver respuesta a la pregunta 181.
sistemas de medición no está definida.
190. GECELCA Artículo 12. Especificar en qué casos existe obligación de Ver respuesta a la pregunta 181. De acuerdo con la
reemplazar los equipos de una frontera cuando no cumpla con nueva propuesta los equipos deben ser cambiados
la clase o índice de clase. tan pronto se identifique que no cumplen con los
índices de clase y clase de exactitud requeridos.
Los plazos para cambios de equipos, deben tener en cuenta los
términos que establecen los fabricantes de equipos. No es en
sistemas de 34.5 KV que en 110 0 220 KV.
191. GENERCAUCA Artículo 12. Existe limitación total al CEM por aspectos técnicos Ver respuesta a la pregunta 181.
y confiablidad de las pruebas que se realicen para determinar su
valor.
192. SCHNEIDER Artículo 12. Es necesario que el error del sistema de medición Ver respuesta a la pregunta 181.
sea medido en sitio y sin la posibilidad de una desconexión del
sistema, con una precisión por debajo de la establecida en los
diferentes elementos que componen el sistema de medición.
Los equipos a utilizar en las diferentes auditorias también deben

Sesión No. 513
tener una precisión menor a la de los componentes a medir, y

que permitan ser contrastados y aseguren una trazabilidad
comprobable por las entidades que actualmente lo permiten
(PTB, CIPM MRA).
La información de corrección debe ser introducida en los
medidores, permitiendo establecer una totalidad de precisión en
el conjunto de medida.
193. VERITEST, Artículo 12. El cálculo del CEM lo debería realizar un tercero, Ver respuesta a la pregunta 181.
IMCOMELEC como lo podrá ser un organismo acreditado como organismo
competente para la verificación de los sistemas y los equipos de
medida; dado que este valor de error puede perjudicar o
beneficiar a alguna de las partes.
194. VERITEST, Artículo 12. No es recomendable ajustar los medidores para Ver respuesta a la pregunta 181.
ISAGEN compensar algún error, además si hay error por los conductores
este se consideraría al momento de calcular el CEM sin
necesidad de intervenir el medidor.
195. ISAGEN Artículo 12. Hacer aclaración sobre el procedimiento para la Ver respuesta a la pregunta 181.
determinación del factor CEM y cuáles serían los requerimientos
del personal acreditado.
196. VERITEST Artículo 12. Los soportes requeridos de CEM serían el o los Ver respuesta a la pregunta 181.
certificados que se emitan por un organismo competente
debidamente acreditado para tal fin.
197. IMCOMELEC Artículo 12. Lo indicado en el parágrafo respecto a Ver respuesta a la pregunta 181.
incumplimiento de exactitud para los equipos de fronteras sin
reporte al MEM debería aplicar para todas la fronteras, de otra
manera sería discriminatorio.
198. IMCOMELEC Artículo 12. El error del sistema de medida no es un valor fijo a Ver respuesta a la pregunta 181.
lo largo de toda la curva de carga, dependiendo de la carga y
las condiciones particulares de la medición, el error varía de una
medición a otra; en general una determinación de error
corresponde a condiciones particulares del momento que se

Sesión No. 513
lleva a cabo.
La consideración de la posible corrección del error con base en
un dato obtenido a partir de una medición en un punto, no es
coherente con los principios de la metrología universalmente
aceptados; se sugiere que la determinación del error de
medición sea realizada por un organismo evaluador de la
conformidad competente, y además, que en el caso de
correcciones del mismo, se permitan tales correcciones hasta
un cierto valor de error, para lo cual se sugiere como máximo, la
mitad del error permitido por la clase de exactitud del elemento
de medida al cual se asocia el error, (criterio permitido para
medidores de energía, según la NTC 4856:2006).
199. ELECTRICARIBE Artículo 13° Literales c) y d) más que exigir la adaptación de los El ASIC deberá considerar los sistemas existentes
distintos sistemas al del ASIC, lo que debe darse es una mutua para elaborar la propuesta de interrogación remota
coordinación y compatibilización. de los medidores, la cual será sujeta a consulta.
200. EPM Artículo 13°. El almacenamiento mínimo de datos registrados de De acuerdo con la respuesta a la Circular CREG 041
60 días supone el cambio de medidor ya que los equipos no de 2011 los equipos disponen de este tipo de
tienen esa capacidad. memoria. Adicionalmente, el requisito de la hoja de
vida de los equipos fue establecido desde la
Ei almacenamiento por parte del RF de los últimos 2 años
implica tener una plataforma de información muy robusta con
costos asociados. Así mismo el mantenimiento de la hoja de
vida de los equipos de medida.
201. EPSA Artículo 13°. Sobre el almacenamiento mínimo de 60 días, De acuerdo con la respuesta a la Circular CREG 041
existen equipos instalados de capacidades menores, solicitan de 2011 los equipos disponen de este tipo de
revisar este requisito de manera que no se establezcan memoria. La resolución no establece restricciones a
restricciones a la competencia. la competencia, pretende definir requisitos mínimos
para garantizar la confiabilidad de las mediciones
empleadas en la liquidación de los intercambios
comerciales.
202. EPSA Artículo 13°. Sobre el encargo al ASIC del registro y lectura de El ASIC deberá considerar los sistemas existentes
la información, esta entidad deberá disponer de los equipos y para elaborar la propuesta de interrogación remota
software necesarios para desarrollar dicha actividad en todas de los medidores, la cual será sujeta a consulta.

Ses/ón No. 513
las fronteras del sistema eléctrico Colombiano.
203. ISA Artículo 13°. Registro y Lectura de la Información: Se sugiere Estas sugerencias se acogen de la siguiente
insertar los siguientes literales: manera:
g) Es obligatorio que el display del medidor de energía
despliegue:
g) se acoge pero en el sentido de contar de forma
• Las magnitudes medidas general con la visualización de las magnitudes y
parámetros del medidor
• El tiempo normal en fecha y hora
• Las relaciones de transformación
h) Se acoge
• Cualquier factor de compensación de error.
h) El medidor principal y de respaldo deberán ser configurados
idénticamente. i) Para la liquidación de las transacciones
comerciales no se requiere de períodos diferentes a
i) El medidor debe tener posibilidad de seleccionar un periodo una hora, por lo tanto el código no requiere señalar
de demanda de uno de los siguientes valores: 30, 20,15, 10 una periodicidad diferente, el agente está en libertad
y 5 minutos. de seleccionar períodos de registro diferente de
j) El medidor de energía debe permitir 3 niveles de seguridad, acuerdo con sus necesidades operativas.
así:
• Lectura solamente j) En el Artículo 16° de la Resolución CREG 120 de
• Corrección de tiempo y fecha 2007 ya se consideran los niveles de seguridad
propuestos.
• Programación
k) No se permitirá llevar en un mismo cable circuitos de
k) La propuesta de resolución señala que la conexión
corriente y voltaje.
de los medidores, principal y de respaldo, debe ser
independiente desde estos hasta los
transformadores de tensión y corriente.

Ses/ón Wo, 513
204, ASOCODIS Artículo 13°. En ios literales c) y d), se establece la condición de Ver respuesta al comentario 199.
compatibilidad y adaptación de todos los equipos de medida de
fronteras comerciales al software y medios de transmisión de
datos del ASIC, lo que podría implicar incluso en muchos casos
cambios de equipos de medida y el consecuente sobrecosto
que el cumplimiento de este tipo de exigencia implica.
205. EMGESA, Artículo 13. d) canales dedicados de comunicación para cada Ver respuesta al comentario 199.
ACOLGEN, medida incrementa costos, se pueden usar el sistema actual
ACCE, CNO con un canal disponible conforme lo sugiera la regulación. Hay
que tener en cuenta que existe restricción por coberturas de los
sistemas de comunicación. Un canal de comunicación exclusivo
para la lectura por el ASIC cuando solo es usado una vez al día
es costoso y si el agente debe enviar la información cuando la
comunicación falle, ¿cuál es la necesidad técnica de incurrir en
los costos de estos canales?
206. EMGESA, Artículo 13. El tiempo de almacenamiento exigido en fronteras De acuerdo con la respuesta a la Circular CREG 041
ACCE, de generación (60 días) requiere cambio de medidor y costos, de 2011 los equipos disponen de este tipo de
ACOLGEN, CAC, en general los medidores actuales almacenan información de memoria.
ENERGÍA 30/35 días, con intervalos de tiempo menores, (15 minutos). Un
CONFIABLE, acuerdo del CNO actual, establece que la información de
GENERCAUCA, demanda para efecto de proyecciones debe registrarse cada 15
PRIMESTONE min.
207. ISAGEN Artículo 13. El almacenamiento de los cambios de la De acuerdo con la respuesta a la Circular CREG 041
parametrización es de memoria deslizante, que no aplica para de 2011 los equipos disponen de este tipo de
todos los medidores y que generalmente no se acumulan 60 memoria.
días, se solicita replantear este requerimiento ya que podría
generar una restricción de medidores en el mercado.
Adicionalmente, no es relevante dicha información puesto que la
propuesta contiene otros mecanismos para controlar los
cambios en la parametrización.

Sesión No. 513
208. EMCALl Artículo 13. Aunque la resolución anuncia que sólo aplica para De acuerdo con la respuesta a la Circular CREG 041
aspectos comerciales, existen acuerdos operativos que toman la de 2011 los equipos disponen de este tipo de
información de los medidores y requieren registros cada 15 memoria.
minutos. Coordinar con fabricantes y proveedores de medidores
una solución para los tiempos de almacenamiento de datos.
209. ACCE, CAC, Artículo 13. Se considera que sea el ASIC el que cuente con el Ver respuesta al comentario 199.
GENERCAUCA, software y equipos compatibles con los de los agentes, teniendo
ENERGIA en cuenta las inversiones actuales. Se sugiere que para nuevos
CONFIABLE medidores, el agente suministre las facilidades para la
interrogación por el ASIC. Se pueden generar sobrecostos por
cambio de protocolos.
210. ISAGEN Artículo 13. El ASIC con su plataforma AMR {Automatic Meter Ver respuesta al comentario 199.
Reading) es quien interroga los medidores y es esta plataforma
la que debe adaptarse a los protocolos de comunicación de los
fabricantes.
211. IAC LTDA. Artículo 13. Genera incertidumbre que entre en rigor el código Ver respuesta al comentario 199.
de medida, sin conocer el software que adoptará el ASIC.
212. CAC Artículo 13. Mejorar la redacción para saber cuáles tipos de La nueva propuesta aclara la redacción del artículo.
frontera aplican a cada caso.
213. CAC Artículo 13. La tercerización de la medida es una señal Ver respuesta al comentario 199. La propuesta
antieconómica. Se sugiere no tercerizar la información de la reduce el número de fronteras comerciales que tiene
medida, sino mantener un auditor permanente a la calidad de la que interrogar directamente el ASIC y hace uso de la
información, asignado por muestreo según información de infraestructura que los RF disponen para la
incumplimiento de agentes en la medida. interrogación de las fronteras comerciales. El
esquema de auditorias es incluido.
214. CAC Artículo 13. Falta definir las responsabilidades del ASIC por la Se incluyen en la propuesta de resolución, además
calidad de la información. se propone que el CAC ponga a consideración de la
CREG los indicadores para evaluar la gestión del
ASIC.
215. CAC, ACOLGEN Artículo 13. Los tipos de software actuales no permiten El registro de las modificaciones de los parámetros
almacenamiento de cambios en la parametrización. del medidor podrá realizarse en éste, en una base de

Sesión No. 513
datos externa y de forma obligatoria en la hoja de

vida del sistema de medición.
216. pNO Artículo 13. Se obliga a instalar equipos compatibles con el Ver respuesta al comentario 199.
software que adopte XM, y adicionalmente que tengan
capacidad de almacenamiento de 60 días, lo cual incrementara
costos, también se generan costos en la adecuación al software
del ASIC, tener en cuenta que los equipos actuales pueden
descargar la información en páginas Web o pueden enviarla a
través de una plataforma de internet.
Mantener el respaldo del sistema del agente para el caso de
falla en la lectura por el ASIC genera sobrecostos.
Hacen falta mecanismos para que el generador audite la
información recibida por el ASIC.
217. CODENSA Artículo 13. Garantizar la utilización por parte de los agentes, de Ver respuesta al comentario 199.
un software de estándares internacionales de comunicación que
garantice la lectura de cualquier medidor.
Incluir que el canal de comunicación debe estar "disponible".
218. CODENSA Artículo 13. Los equipos de medida deben ser interrogados por La interrogación remota de los medidores esta
el OR. encabeza del ASIC, bajo el esquema propuesto en la
resolución. De acuerdo con esta misma norma el OR
puede tener acceso a todos los medidores que se
encuentren en su mercado de comercialización.
219. CODENSA Artículo 13. Se propone que en el parágrafo, las características Se incluye en la propuesta.
técnicas de los medidores a instalar deben cumplir con la
normatividad sobre acceso a la lectura y especificaciones del
OR.
220. GECELCA Artículo 13: El ítem a) y el artículo 33 se refiere a la lectura Ver respuesta al comentario 199.
remota por parte del ASIC. Consideramos que no sería prudente
centralizar la medida en un solo agente por dado que se
multiplica la probabilidad de falla, es redundante implementar
otro sistema al actual que tienen los agentes con el consiguiente

Sesión No, 513
sobrecosto para los agentes.

221. ICONTEC Artículo 13. Utilizar protocolos de intercambio de información de Ver respuesta al comentario 199.
IEC 62056 - Electricity metering.
222. TELMETERGY Artículo 13. No hay protocolo establecido de validación, edición, De los dos, medidor principal y de respaldo.
estimación que cada agente debería aplicar.
¿El back up es de datos del medidor principal o del respaldo
también?
223. PRIMESTONE Artículo 13. Para que el software estándar de medida que Ver respuesta al comentario 199.
adopte el ASIC pueda interrogar los medidores, el fabricante de
los medidores deberá facilitar los protocolos de comunicación de
los equipos de medida.
224. PRIMESTONE Artículo 13. Se debería incluir que el canal de comunicación La propuesta considera este tipo de requisitos.
debe ser efectivo, exclusivo y continuo.
225. EPM, EMGESA, Artículo 14°. La sincronización del reloj interno de los medidores Considerando una deriva típica, la sincronización
ACCE, ACOLGEN, obliga al cambio de los mismos pues hoy presentan un atraso debería realizarse con una frecuencia entre 20 y 40
CNO, mayor al propuesto y no sería posible corregirlo a través del días. Además desde la Resolución CREG 025 de
GENERCAUCA software usado. En un sistema de liquidación horaria se debe 1995 la capacidad de sincronización externa debería
evaluar el impacto de un desfase de esta magnitud y ajustar los estar disponible, por tanto la exigencia planteada en
tiempos de acuerdo a lo estipulado por los fabricantes. la Resolución CREG 120 de 2007 no conlleva un
cambio masivo de medidores o una complejidad
operativa mayor.
226. EMGESA, Artículo 14. La sincronización puede provocar perdida de El representante de la frontera debe prever esta
GECELCA, registros. situación y por tanto disponer de un procedimiento
PRIMESTONE para que las mediciones sean preservadas.
227. EMGESA, Artículo 14. Aclarar y dar a conocer el criterio técnico para el Los desfases corresponden a valores típicos
ACCE, desfase del medidor propuesto. Reconsiderar también el tomados de la norma NTC 5648. Considerar
PRIMESTONE, desfase permitido, puede considerarse un desfase entre 180 y períodos de desfase mayores puede implicar errores
ISAGEN 300 segundos. considerables en la medición horaria y en la
liquidación.

Sesión No. 513
228. CAC Artículo 14. Se sugiere aplique solo para Fronteras Tipo 1 y 2, En la nueva propuesta se considera un período de
en los nuevos equipos o en los de reemplazo y solamente para transición.
los nuevos equipos que se instalen.
229. CNO Artículo 14. Considerar realidades tecnológicas como El representante de la frontera puede seleccionar
sincronización por GPS, multifuncionalidad de instrumentación y cualquier método para garantizar el desfase mínimo
ventajas en los protocolos de acceso a las bases de datos. establecido.
230. CODENSA Artículo 14. No es posible dar aplicación al nivel de ajuste en los Ver respuesta a los comentarios 225 y 228.
relojes de los medidores, dado que habría que cambiar casi la
totalidad de los actuales los cuales se actualizan aprox. cada 3
meses con desviaciones de hasta 15 min. Adicionalmente la
sincronización al orden de segundos significa un incremento en
los costos operativos.
231. GECELCA Artículo 14. En relación con el desfase máximo permitido es Ver respuesta a los comentarios 225 y 228.
demasiado ajustado y requeriría ajuste permanente de los
relojes y la necesidad de estar permanentemente
complementando la medida de los principales con los respaldos.
Consideramos necesario que se conozca la información base
que permitió establecer estos tiempos, para analizar si se
ajustan a la realidad técnica de las empresas. Se sugiere
implementar unos límites más flexibles y un procedimiento de
ajuste mensual de los relojes, siempre que los medidores estén
por encima del umbral aceptado por los fabricantes.
232. PRIMESTONE Artículo 14. La exactitud en la sincronización remota depende Ver respuesta a los comentarios 225 y 228.
del canal de comunicación, no es posible mantener los
parámetros de sincronización cuando el canal de
comunicaciones es lento.
233. PRIMESTONE Artículo 14. ¿El patrón de calibración sería un GPS en los El representante de la frontera es el responsable de
equipos de lectura del responsable o del ASIC? ¿Podrían la sincronización de los medidores.
presentarse diferentes sincronizaciones de un mismo equipo por
diferentes agentes? Sugerimos que sea uno solo el que lo
realice y que el desfase sea de 180 segundos. Para puntos
donde se desee mayor exactitud se recomienda se puede

Sesión No, 513
instalar un GPS en el equipo, aunque esto es una inversión alta.

234. TELMETERGY Artículo 14. No es claro qué software corrige la hora, si el Ver respuesta a la pregunta 233
software propietario del medidor o el software de lectura que
utilice el ASIC.
235. CHEC, Artículo 15° Literal e) Significa esto que se debe colocar otros Este literal lo que señala es que el equipo de medida
ASOCODIS Pfs para hacer esta medición? Esto costaría mucha plata al debe estar conectado a un devanado de medida
país. Debe permitirse compartirlo con los sistemas de medición utilizado exclusivamente para este efecto y que
de la calidad de la potencia y transductores de medida, siempre cumpla con los requisitos de exactitud mencionados
y cuando no excedan el burden de los transformadores y en la resolución, considerando que los
permitan su mantenimiento sin interferir con la función de transformadores de medida cuentan con varios
medida de los contadores de energía. devanados en el secundario con diferentes funciones
y exactitudes de medición asociados a estas. La
misma exigencia se encuentra en la Resolución
CREG 025 de 1995.
236. EPM Artículo 15°. Las exigencias en cuanto a instalación del sistema El código establece exigencias mínimas para
de medición no permiten utilizar las normas aplicables por los garantizar que se realicen las mediciones de las
OR lo que implica además, la ejecución de contratos adicionales transacciones comerciales con parámetros de
para realizar la adecuación. exactitud y la reglamentación que establezcan los
OR deberán ajustarse a la reglamentación vigente.
237. EPSA Artículo 15°. Se indica que los puntos de medición con Ver respuesta al comentario 235
transferencias de energía mayores a 500 MWh mensuales
deben contar con circuitos de tensión exclusivos para los
equipos de medida. En la actualidad, dichos circuitos podrían
conectar otros elementos tales como los de protección y control,
sin afectar la calidad de la medida; por tanto sugieren eliminar
esta disposición.
238. ISA Artículo 15°. Instalación del Sistema de Medición, Literal f): Se En la nueva propuesta se tiene en cuenta este
recomienda que como mecanismo alterno a los elementos que comentario.
permitan separar y/o intercalar equipos de medición en forma
individual con la instalación en servicio, se admita también la
instalación de medidores tipo switch (swichboard), los cuales
permiten cortocircuito automático de corrientes y apertura de

Sesión No. 513
voltajes.
239. ISAGEN Artículo 15. a) La propuesta señala que la calificación del

personal debe hacerse de acuerdo con los
a) Definir "personal calificado” así como las credenciales
reglamentos técnicos en este caso el RETIE.
respectivas que deberían exigirse, respecto a lo contenido en el
ítem d) El artículo 15 de la propuesta señala la revisión
para las instalaciones nuevas sin embargo para las
d) Establecer que dicha revisión aplica sólo a instalaciones
instalaciones existentes se prevé un esquema
nuevas y no para existentes, teniendo en cuenta que en casos
transitorio ya que el objetivo del código es garantizar
de fronteras reportadas en falla se requiere normalizar el
que las mediciones se hagan en forma exacta y
medidor en el menor tiempo posible.
confiable
240. ISAGEN Artículo 15. Se sugiere que la revisión inicial aplica sólo a Ver respuesta al comentario 239.
instalaciones nuevas
241. EMGESA Artículo 15. El OR es quien debe determinar los requisitos de Ver respuesta al comentario 235.
instalación.
242. EMGESA, Artículo 15. Puede ser caja seguridad compartida, si es exclusiva La nueva propuesta incluye este comentario.
ENERGÍA aumenta costos y a veces no es técnicamente viable.
CONFIABLE,
CAC, CNO
243. EMGESA, CAC, Artículo 15. No se disponen de secundarios exclusivos para Ver respuesta al comentario 235.
CNO equipos de Medida, no es una práctica común y hacerlo efeva
costos.
244. EMGESA Exigir los ítems e) y f) también para las fronteras Tipo 3 y 4, La nueva propuesta incluye este comentario
según NTC 5019.
245. ACCE Artículo 15. Comentarios a los siguientes ítems: Ver respuesta al comentario 236.
b) Los OR tiene diferentes especificaciones de las cajas de
seguridad.
e) pueden existir inconvenientes por distancias y eleva costos.
f) los bloques de pruebas deben ser tipo LAINAS y no

122oP
Sesión No. 513
CUCHILLAS como lo que exigen algunos OR.
246. CAC Artículo 15. Dejar explícito que deben cumplirse las normas del Ver respuesta al comentario 236.
OR para todos los agentes del mercado mayorista y con las
La exigencia establecida no señala la utilización de
disposiciones RETIE
un tipo de tecnología en particular, es el agente
Para el cambio o conmutación de equipos, ¿implica que no se quien debe seleccionar los elementos del sistema de
pueden utilizar bloques de pruebas tipo cuchilla? Revisar la medición de tal manera que cumplan las exigencias
exigencia. del código.
247. CNO Artículo 15. Considerar nuevas tecnologías que integran en un Ver respuesta al comentario 236.
solo equipo gestión de la medida y protección.
248. CODENSA Artículo 15. Comentarios a los siguientes ítems: La nueva propuesta acoge estas sugerencias.
b) Eliminar o aclarar el término "interferencias"
d) agregar que el sistema de comunicación debe instalarse
adecuadamente con especificaciones que garanticen su correcto
funcionamiento y deben ser instalados por personal calificado de
acuerdo a los reglamentos técnicos.
f) debe aclararse que solo aplica cuando se usen trasformadores
de medida.
249. GECELCA Artículo 15: Hay que tener en cuenta que existen equipos con Ver respuesta al comentario 235.
múltiples núcleos para medición, protección y control, lo cual no
significa incumplimiento de las normas, sobre todo en fronteras
de generación.
250. y/ERITEST Artículo 15. Cuando se habla de reglamentos técnicos es No se especifica, ya que adicional a los ya existentes
necesario indicar a cual se hace referencia, ya que el concepto pueden surgir nuevos reglamentos relacionados con
es extenso, en este momento no se tiene conocimiento de la los aspectos de medida o instalaciones eléctricas, en
existencia de Reglamentos Técnicos relacionados con la medida. cuyo caso deben ser observados.
251. PRIMESTONE Artículo 15. Aclarar el término "interferencias", ¿son de tipo La nueva propuesta aclara este término.
físico?, ¿electromagnéticas?

Sesión No. 513
252. PRIMESTONE Artículo 15. Se debe ampliar el concepto de “ruta más directa y el Ver respuesta al comentario 236.
mínimo de conexiones posibles”, ya que para eso se aplica la
norma de cada OR.
253. PRIMESTONE Artículo 15. Hacer extensivos los numeras e) y f) para los tipos de Ver respuesta al comentario 244.
medición 3 y 4, según NTC5019, Tabla2, excepto para aquellos
casos donde no se reporta la información al ASIC, sin que se usa
solo para control interno.
254. EMGESA, ACCE, Artículo 16: Los instalados no tienen el nivel de seguridad, La Resolución CREG 120 de 2007 retoma los
CAC implicaría cambiarlos todos y esto conlleva a costos aspectos de protección de los datos de Resolución
CREG 025 de 1995 que establece que los medidores
deben contar con palabra clave para la extracción de
los datos, por lo tanto los sistemas instalados en el
sistema deben cumplir hoy con este requisito.
255. ACCE, CAC Artículo 16: Aclarar las alarmas a las que se refiere. No es claro a La nueva propuesta no considera la lectura de
qué alarmas se hace referencia, ni los factores de corrección y alarmas.
como estimarlos
256. CAC Artículo 16: Con las características exigidas para los medidores, Ver respuesta al comentario 254.
se puede estar restringiendo el acceso a varias marcas de
medidores.
257. CODENSA Artículo 16: Cambiaren la redacción: El ASIC deberá considerar los sistemas existentes
para elaborar la propuesta de interrogación remota
• "el software del ASIC" por "el software estándar instalado para de los medidores, la cual será sujeta a consulta.
la función del lectura del medidor”
•"protocolo de recolección" por "protocolo de comunicación"
Aclarar que es el medidor el que debe contar con la protección
por contraseña.
No es claro el literal c)
258. GECELCA Artículo 16: Aclarar si es necesario un sistema de alimentación La Resolución CREG 120 de 2007 retoma los
auxiliar, es decir que en caso de cortes en el servicio se disponga aspectos de protección de los datos de Resolución
jde un sistema de back-up que asegure el funcionamiento del CREG 025 de 1995 que establece que en caso de

Sesión No, 513
equipo. que los medidores no cuenten con memoria no

volátil, el medidor deberá contar con una fuente de
Adicionalmente, en relación con el software adoptado por el
alimentación que garantice la protección de los
ASIC, los agentes deberán realizar inversiones para adecuarse a
datos.
este y no al revés. No sería conveniente centralizar la adquisición
de información, se recomienda fortalecer la infraestructura actual
de forma tal que se incremente la confiabilidad y se asignen las
responsabilidades.
259. PRIMESTONE Artículo 16. Cambiar el término “protocolo de recolección” por En la nueva propuesta se aclara lo solicitado.
‘protocolo de comunicación”.
260. ISAGEN Artículo 16. Para atender la solicitud de “protocolo de recolección El ASIC deberá considerar los sistemas existentes
de datos compatible con el software que adopte el ASIC” se para elaborar la propuesta de interrogación remota
solicita definir una estructura en un archivo tipo texto para el de los medidores, la cual será sujeta a consulta.
reporte de la información, exigir la implementación de la misma
plataforma del ASIC en los equipos es una práctica restrictiva de
mercado para los proveedores.
261. ELECTRICARIBE Artículo 17°, 24°, 33° y 36° solicitan reconsiderar y ampliar los En la nueva propuesta se establecen plazos
plazos establecidos en estos artículos. específicos para cada uno de los requisitos.
262. CHEC y Artículo 17°. Aunque inicialmente se mencionan solo sistemas En la nueva propuesta se establece que los
ASOCODIS nuevos y elementos nuevos de los sistemas existentes, se define requisitos establecidos aplican para equipos nuevos
un cronograma para que los sistemas existentes cumplan con los y la modificación de los existentes. Los plazos se
requisitos esto haría retroactiva la regulación e incrementaría los establecen para los requisitos que fueron
costos por cambio de equipos. Se recomienda que la exigencia modificados
sea a las nuevas medidas y aquellas que se reemplacen.
263. EPSA Artículo 17°. Sugieren eliminar la tabla 3 dado que el código de Ver respuesta a los comentarios 261 y 262.
medida debe aplicarse a las instalaciones que entren en
operación con posterioridad a la aprobación de la nueva
reglamentación.
264. EMGESA, Artículo 17. No se considera que se deba exigir el cumplimiento Ver respuesta a los comentarios 261 y 262. Acerca
ENERGÍA para los equipos ya instalados ya que conlleva a costos que de los laboratorios la nueva propuesta tiene en
CONFIABLE, deberán asumir los usuarios. No hay laboratorios suficientes. cuenta esta situación.
GENERCAUCA

Sesión No, 513
265. ACCE Artículo 17. Preocupa los clientes existentes y los costos de Ver respuesta al comentario 261.
cambios a que haya lugar.
266. CAC Artículo 17. Deberían exigirse las nuevas características solo a Ver respuesta al comentario 261.
os equipos/fronteras nuevas, para las existentes evaluar la
pertinencia de realizar algunos cambios.
267. CNO Artículo 17. Para instalar las fronteras de distribución se debería Ver respuesta al comentario 261.
concertar los plazos con los OR, teniendo en cuenta su
Dosibilidad de inversión, p.e. EDEQ tendría cerca de 600
Tonteras (en circuitos de nivel 2) que corresponderían por su
capacidad instalada a Fronteras Tipo 1, 2 y 3, e implicaría
nversión mínima por nodo de US$600-US$700, y en total
US$4,620,000.
Los plazos son excesivamente cortos teniendo en cuenta la
programación de inversiones para las empresas, no se entiende
a urgencia para las adecuaciones, si en la regulación anterior se
otorgaron mayores tiempos de transición.
268. CODENSA Artículo 17. Para las fronteras Tipo 4 y 5, las exigencias apliquen Ver respuesta al comentario 261.
oara medidores instaladores con posterioridad, para no generar
costos a usuarios.
Para fronteras Tipo 1, 2 y 3 mayor flexibilidad para la aplicación
respecto a TC y TP para evitar interrupciones en el servicio
asociadas a la certificación
269. VERITEST, Artículo 17. Debería darse un tiempo de transición, que Ver respuesta ai comentario 261.
IMCOMELEC prudencialmente puede ser de un año, a fin de que los
involucrados se adapten a dicha aplicación y se de plazo a la
importación de los equipos.
270. EPSA Artículo 18°. El punto en el que se instale el sistema de medición El sistema de medición hace parte de la conexión del
de energía de una frontera debe ser autorizado por el OR, de usuario que está reglamentada en la Resolución
conformidad con lo que la CREG defina en la Metodología para CREG 070 de 1998
establecer los cargos por uso de los STR y SDL u otras normas
al respecto.

Sesión No. 513
271. ACCE Artículo 18. Aplicar cambio de puntos de ubicación para usuarios Desde la Resolución CREG 025 de 1995 estaba
con capacidad instalada mayor a 100KVA y los nuevos, para no establecido que el punto de medición y el de
generar sobrecostos a los UNR existentes. conexión deben coincidir salvo en casos en los que
técnicamente no es factible.
272. CAC Artículo 18. Incluir las fronteras tipo 3 en esta exigencia obliga a La nueva propuesta establece que el punto de
UNR de Nivel 1 a cambiar su medición ai nivel de alta del medición debe estar ubicado en el punto de conexión
transformador. Aplicar la restricción sólo a los nuevos. del usuario.
273. CODENSA Artículo 18. Simplificar el esquema de medición para no Salvo que no se disponga lo contrario en regulación
considerar las mediciones a nivel de transformadores de aparte, las fronteras de distribución de que trata esta
distribución, p. e. Codensa tendría que instalar medidores en propuesta no considera la conformación de una
61,368 transformadores de distribución con un costo aproximado frontera de distribución cuando el nivel de tensión en
de USD$ 417 millones. baja es 1.
274. ENERGÍA Artículo 18. La ubicación de los medidores se debe exigir para las Ver respuesta al comentario 261.
CONFIABLE nuevas fronteras.
275. GENERCAUCA Artículo 18. Condicionar que la frontera Tipo 3 se conecte en el El artículo 13 de la Resolución CREG 097 de 2008
lado de alta va en contravía del proyecto de resolución de establece las condiciones para la migración de
Distribución, donde se restringe el cambio de nivel de tensión a usuarios a niveles de tensión superiores. La
uno superior a los usuarios. propuesta del código acoge la regulación actual.
276. \/ERITEST Artículo 18. Adicional a lo indicado para los tipos de medición 1, 2 La propuesta de resolución es armónica con la
y 3, se debería complementar con lo indicado en la Res. CREG Resolución CREG 070 de 1998.
070-1998 referente a la conexión de usuarios.
277. IMCOMELEC Artículo 18. Debería quedar claro que se le permitirá a un usuario Las resoluciones CREG 070 de 1998 y CREG 097
que tenga transformador exclusivo (sin importar su potencia), a de 2008 son claras en establecer que el usuario es
instalar su medida en el lado de alta y tendrá derecho a que se le del nivel donde se encuentra su punto de medida y
facture con los valores correspondientes a ese nivel de tensión. por lo tanto de ese nivel de tensión son los cargos de
distribución que le serán aplicados.
278. CHEC Artículo 19°. El plazo de 24 horas para avisar a los interesados Estos plazos son los establecidos en el Reglamento
es muy poco, dado que la labor se puede planear con mucha de comercialización.
mayor anticipación. Así mismo debería establecerse una multa
La Comisión no tiene la facultad de imponer
específica para el usuario cuando rompa los sellos y definir cómo
sanciones.
se calcula los costos que conlleva la actividad de resellado.

Sesión No. 513
279. CHEC y Articulo 19°. Sobre el sellado de los equipos de medida debería La posibilidad existe para que el OR la utilice donde
ASOCODIS exigirse que el OR instale sellos en el sistema de medición y que considere pertinente. La nueva propuesta considera
no sea optativo. Igualmente debe exigirse que los agentes estén la visita conjunta señalada en el proyecto de
presentes cuando se vaya a realizar una acción sobre el medidor Reglamento de Comercialización.
280. EPSA y Artículo 19°. Debe ser obligatorio que el OR instale su sello en el Ver respuesta al comentario 279.
ASOCODIS sistema de medición de la frontera. Adicionalmente las acciones
que se vayan a tomar sobre el equipo de medición deben
informarse a los interesados con una antelación de 72 horas,
salvo en condiciones de fuerza mayor.
281. EMGESA Artículo 19. Debería ser obligatorio el sello del OR. Ver respuesta al comentario 279.
282. CAC Artículo 19. En algunos casos no es posible aislar el medidor en La Resolución CREG 120 de 2007 no establecía la
otra caja de seguridad colocación de sellos en la caja, en la nueva se
mantiene esta decisión.
Exigir sellos al medidor y no a la caja
Hace falta establecer un procedimiento para el aviso del OR para
la asistencia a las diligencias de revisiones
283. CODENSA Artículo 19. Respecto al tiempo de información para romper los Ver respuesta al comentario 279. Respecto al
sellos cambiar de "24 h de anticipación" por "2 días hábiles de rompimiento de los sellos, la propuesta incluye este
anticipación". aspecto.
Adicionar que en caso de rompimiento de sello por personas no
autorizadas los medidores y sellos deben ser llevados por el
representante de la frontera aun laboratorio para su evaluación.
284. GECELCA Artículo 19. Los gabinetes deben ser sellados por el agente La propuesta contempla que la instalación de sellos
representante, si estos los sella un tercero, es posible que se no debe dificultar las actividades de lectura o gestión
presenten demoras que pueden afectar el proceso y no se sobre equipos de comunicación del sistema de
podrían cumplir con los plazos de reporte de la información. medición.
285. PRIMESTONE Artículo 19. Se sugiere cambiar “24 horas de anticipación” por “1 Los tiempos y plazos para la manipulación de los
día hábil de anticipación”. sellos instalados se sujeta a lo definido para la
actividad de revisión conjunta establecida en el
Reglamento de Comercialización.

Sesión No. 513
286. EPSA Artículo 20°. Dado que los elementos del sistema de medición Esta información debe estar consignada en la hoja
deben ser sometidos a verificación inicial antes de su puesta en de vida y como a esta tienen acceso cualquier
servicio, el RF debe enviar al OR los protocolos de calibración interesado, se puede pedir la copia.
certificados por laboratorio acreditado por la Superintendencia de
Industria y Comercio.
287. EPSA Artículo 20°. En la revisión inicial del sistema de medición se En la nueva propuesta se ajusta este requerimiento.
debe tener en cuenta que algunas tecnologías no permiten la
disponibilidad permanente del canal de comunicación, tal es el
caso de la tecnología satelital que reporta la información tomada
del medidor con varias horas de posterioridad.
288. ASOCODIS Artículo 20°. Se sugiere establecer como una de las condiciones La revisión por parte del OR del sistema de medición
antes de que se habilite el funcionamiento de la frontera, que el hace parte la visita de recibo técnico establecida en
OR efectúe revisión y de su visto bueno sobre el funcionamiento el Reglamento de Comercialización.
adecuado del sistema de medición y de comunicación.
289. EMGESA, Artículo 20. Aclarar las pruebas de revisión inicial y el La nueva propuesta considera las respuestas a estos
PRIMESTONE responsable de los costos. Aclarar si el ASIC está presente en interrogantes. Sin embargo la Resolución CREG 120
las pruebas de funcionamiento o remotamente. A que tipos de de 2007 establecfa la responsabilidad sobre los
puntos de medición aplica, aplica para cambios de agente costos de las revisiones.
comercial izador?
290. ACCE Artículo 20. Ver respuesta a comentario 287.
b) hacer referencia a NTC 4856. No se conoce equipo que lo
haga y hacerlo con varios sumaría las imprecisiones de cada
uno.
•c) para los medios satelitales, solo hasta 24 hrs. después se
conoce el resultado.
291. CAC Artícuio 20. En la nueva propuesta se resuelven estas
inquietudes.
• No se puede realizar la calibración en sitio de los elementos del
sistema de medición, los equipos que hacen eso, no están
homologados por la SIC e incrementarfa costos. Se podría usar
el balance de energía como una forma de calificar la diferencia

Sesión No. 513
en las medidas
•se puede simplificar ei literal b)
• ¿Cuál es el protocolo de pruebas?,
•en tecnologías satelitales de comunicación el canal no es
exclusivo
•falta definir el alcance de pruebas realizadas por el ASIC
Para fronteras sin reporte el ASIC no es necesario que asista el
OR a las pruebas, solo el comercializador que atiene el usuario.
292. CNO •Artículo 20. Aceptar certificados de calibración emitidos por En la actualidad existen por lo menos 19 laboratorios
laboratorios internacionales, debido a la dificultad de obtener acreditados que ofrecen los servicios de calibración
acreditación por laboratorios nacionales para la precisión de medidores para todos los índices de clase de los
establecida. medidores. En el caso de los transformadores, la
nueva propuesta considera esquemas alternos
debido a la disponibilidad de laboratorios.
293. CODENSA Artícuio 20. La revisión inicial del sistema de medición es
responsabilidad del representante de la frontera. El
•La revisión inicial del sistema de medición debe o podrá hacerlo OR puede objetar durante el procedimiento de
el OR o verificar lo realizado por el representante de la frontera; registro de la frontera comercial.
los costos asociados se reconozcan al OR y son asumidos por el
representante de la frontera o el propietario de los equipos. Por otro lado, el ASIC deberá publicar la propuesta
de ajuste de los sistemas de medición, dentro del
•Se tiene la inquietud, si el ASIC asistirá a todas las pruebas de cual consideramos se encuentra la participación del
funcionamiento del sistema de medición en fronteras con reporte ASIC.
al SIC, o si realizará las pruebas de telemedida.
Así mismo, la nueva propuesta establece los
Hacer claridad sobre cuales condiciones de la revisión aplican procedimientos que deben ser aplicados durante las
cuando ésta no obedece a la conexión inicial del usuario, sino a revisiones.
modificaciones posteriores.
294. GENERCAUCA Articulo 20. ¿Cuál sería la metodología y los requisitos de En la nueva propuesta se modifican los requisitos y
patronaje para las pruebas de precisión exigidas? Si los equipos el alcance de la revisión.
cuentas con sus certificados de producto, ¿por qué en la
instalación se debe volver a verificar?

Sesión No. 513
295. CONTEC Artículo 20. La revisión debe ser acorde con ia NTC 4856 Ver respuesta al comentario 294.
296. VERITEST Artícuio 20. Especificar el alcance de las pruebas de verificación Ver respuesta al comentario 294.
nicial y posterior de los equipos de medidas, y si se refiere a lo
contenido en la norma NTC 4856:2006, la cual aplica para
verificación inicial y posterior de medidores de energía. También
se debería incluir lo referente a los transformadores de medida,
contenido en la NTC 2205 y NTC 2207.
297. VERITEST, Artículo 20. Para la fecha de expedición del certificado se debería Ver respuesta al comentario 294.
IMCOMELEC mantener lo indicado en la Res. CRG 070-1998, la cual señala
que la fecha de los protocolos no debe ser superior a 4 meses.
298.e TELMETERGY Artículo 20. Aclarar el tipo de pruebas iniciales. Ver respuesta al comentario 294.
299. EMGESA, CAC, Artículo 20. Tener en cuenta el reglamento sugerido por el CAC La nueva propuesta considera la compatibilización
ENERGIA (reglamento de comercialización 016-2004} que hace parte del de plazos y tiempos con lo señalado en el
CONFIABLE reglamento construido por acuerdo entre OR y Reglamento de Comercialización.
comercializadores, el cual responde a la necesidad de tiempos
para programar actividades y dar respuesta a las necesidades de
revisión de las fronteras y enmarcados dentro de los plazos
regulatorios para cambios de comercializador.
300. PRIMESTONE Articulo 20. Cambiar el término “...calibrado por un laboratorio Ver respuesta al comentario 294.
acreditado” por “...verificado por un laboratorio acreditado”
301. ISAGEN Artículo 20. Aclarar cuáles son los agentes requeridos y/o La nueva propuesta aclara qué agentes deben asistir
opcionales para la realización de la revisión inicial. a la revisión.
302. ISAGEN Artículo 20. Solicitar las pruebas que certifican el cumplimiento de El artículo 9 no hace referencia a los certificados de
los requerimientos de precisión del sistema de medición, es calibración, sin embargo se aclara que los
redundante con la solicitud de protocolos de calibración certificados de calibración son diferentes a los
establecidos en el Art. 9 de la propuesta de código. certificados de conformidad de producto.
303. EPSA Artículo 21°. Se deben incluir los certificados de calibración de los La nueva propuesta considera que se deben cumplir
transformadores de corriente y de potencial. El incumplimiento de la totalidad de los requisitos del Código de Medida
D-006-2012 PROPUESTA MODIFICACIÓN AL CÓDIGO DE MEDIDA 131 ■zP

Sesión No. 513
alguna de las condiciones de este artículo debe ser causal para dentro de los que se incluyen los transformadores de
que se rechace el registro de la frontera. medida.
304. EPSA Artículo 21°. Se solicita aclarar a qué se refiere el término La nueva propuesta aclara esta situación.
“Ubicación del equipo de medida"
305. ACCE Artículo 21. Hay muchas opciones de asistencia para verificar el Este tema se trata en concordancia con la propuesta
sistema de medición. Falta incluir al cliente de Reglamento de Comercialización.
306. CAC Artículo 21. No es posible obtener el certificado de producto, a El certificado de conformidad de producto es exigido
cambio se puede exigir protocolo de pruebas de medidor y desde la Resolución CREG 025 de 1995 y en ese
transformadores. sentido la propuesta solo mantiene lo establecido en
la regulación actual.
307. CAC, ACCE, Artículo 21. Definir quién es un tercero calificado, su presencia La nueva propuesta aclara esta alternativa.
GENERCAUCA implica un costo adicional. Esto no da los incentivos para que las
empresas cumplan los plazos establecidos.
308. ISAGEN Artículo 21. Definir los requisitos de “terceros calificados" que Ver respuesta al comentario 307.
realizarán la revisión en ausencia del OR.
309. CAC Artículo 21. Se sugiere cambiar "ubicación del equipo de medida" En la nueva propuesta se aclaran los requisitos que
por "diagrama unifilar de la instalación", que permite identificar en deben considerarse en la verificación de los
mejor forma las condiciones eléctricas de la operación de los requisitos técnicos por parte del Operador de Red o
equipos, especialmente en S/E, hoy exigido por el ASIC. el Transmisor Nacional.
310. VERITEST, Artículo 21. Se debería especificar que el tercero calificado sea La nueva propuesta aclara la figura del tercero
IMCOMELEC un organismo acreditado por el ente legalmente establecido en calificado.
Colombia.
311. CODENSA Artículo 21. Además de los requisitos mencionados, adicionar La nueva propuesta considera este comentario.
que se debe suministrar constancia de los datos de configuración
del medidor.
312. ENERGÍA Artículo 21. Se pueden presentar demoras en la instalación de Ver respuesta al comentario 310.
CONFIABLE las fronteras dado que no existe un procedimiento de las pruebas
ni los equipos que se utilizarían, cuál sería el protocolo de
prueba. La verificación no se debe dejar un tiempo a futuro, se
deja la obligación de conseguir un tercero, el cual no está

Sesión No. 513
NO. Remitente Comentario Respuesta
definido y sólo incrementará costos.
313. GENERCAUCA Artículo 21. Cuando ei OR no asista, realizar la verificación por La nueva propuesta incluye la responsabilidad de los
un tercero para no incurrir en costos por la inasistencia del OR. costos ante un incumplimiento.
314. EPSA Artículo 23°. Los agentes interesados deben tener acceso al En la nueva propuesta de resolución se atiende este
medidor y que la información solicitada al RF debe ser comentario.
suministrada en un plazo no mayor de cinco (5) días calendario.
Por esto no se requerirá que otro agente tenga acceso a la base
de datos de registros del agente que representa la frontera.
315. EMGESA Artículo 23. Sugiere que se genere un reporte al OR para la La propuesta mantiene lo establecido en la
facturación de cargos por uso. regulación vigente en el sentido de que el OR tiene
acceso a la información del medidor.
316. ACCE, CAC Artículo 23. No es posible que el OR pueda hacer consulta La nueva propuesta atiende este comentario.
directa a la base de datos de registro del comercializador, en
algunas empresas esto no está permitido.
317. ISAGEN Artículo 23. Es improcedente que el OR acceda a la base de La nueva propuesta atiende este comentario.
datos del comercializador, ya que se puede dar vulneración de la
seguridad del sistema del representante de la frontera.
318. CAC Artículo 23. Se sugiere cambiar párrafo 2 y 3 por: "El OR tendrá La nueva propuesta establece la forma en que los
derecho de acceso a la información del medidor, bien sea por demás agentes interesados en la lectura pueden
lectura directa del medidor, interrogación remota, o a través de la acceder a ésta y la responsabilidad del RF en dar
solicitud de información de la base de datos de registros de acceso y documentar los procedimientos en que se
medida del Representante de la Frontera, la cual no tendrá haría.
ningún costo para el OR".
319. XM Artículo 23°. Acceso a los equipos de medida: No se incluye al La nueva propuesta considera este comentario
ASIC como uno de los actores con acceso a la información del
medidor.
320. CODENSA Artículo 23. Incluir que el comercializador reporte al OR la El OR tiene acceso al medidor en caso de requerir la
información de consumos (activa y reactiva) en un reporte lectura, no vemos la necesidad de realizar tal
unificado durante los 5 primeros días del mes siguiente para la reporte.
facturación de cargos por uso del SDL/STR.

Sesión No. 513
Establecer un plazo de máximo 10 días para que el

representante de la frontera entregue la información de registros
de medida solicitados por algún agente.
321. TELMETERGY Artículo 23. Se sugiere sea el ASIC quien tiene la información La información que dispone ei ASIC es solo para
orocesada, el que entregue la información a los agentes efectos de liquidación de los intercambios
comercializadores de la frontera, para que no haya diferencias comerciales. La responsabilidad de reporte al SUI
con el SUI. por parte de los agentes está establecida en la Ley
142 de 1994.
322. PRIMESTONE Artículo 23. Se debe también reglamentar el acceso remoto, la La nueva propuesta considera este comentario.
reprogramación y el manejo de calves de accesos para lectura y
claves de acceso para reprogramación de los equipos, con
procedimientos específicos para el control de cambios en las
mismas.
323. CHEC Articulo 24°. Sobre la revisión periódica y mantenimiento, no La nueva propuesta tiene en cuenta este comentario
debería quedar de esta forma pues se podría exigir la verificación de tal forma que los transformadores de medida son
de precisión de los transformadores de instrumentos y no solo es sometidos a pruebas de rutina en coordinación con
muy costoso sino que requiere transformadores respaldo y las actividades de mantenimiento de las bahías y
suspensiones prolongadas del servicio pues para todo el retiro de barrajes.
instrumentos implica apagar la S/E o una planta si esta es una de
ellas.
324. CHEC y Artículo 24°. Sobre el literal g) debe incluir también los sellos del La nueva propuesta tiene en cuenta este comentario.
ASOCODIS OR.
325. EPM. Artículo 24°. Las revisiones periódicas aumentan los costos La forma de determinar si un medidor mantiene sus
porque no se permite la utilización de un método estadístico para características metrológicas es mediante una
el efecto (muestreo). calibración, adicionalmente cada uno de los
medidores está operando en condiciones diferentes,
por lo tanto realizar un muestreo puede no ser
suficiente indicio del desempeño de la totalidad de
los medidores.
326. EPSA y Artículo 24°. Dado que los usuarios regulados clasificarían su Los plazos para la revisión y mantenimiento de los
ASOCODIS punto de medición en los tipos 4 y 5, la revisión periódica según sistemas de medición tipos 4 y 5 pretenden
la propuesta es cada 10 años es un término es muy amplio, se garantizar que estos mantengan las condiciones

Sesión No. 513
sugiere revisarlo. metrológicas y demás señaladas en el Código de tal

forma que se determine de forma adecuada los
consumos o transferencias de energía. Los agentes
pueden realizar las revisiones adicionales que
consideren sin que estos costos sean trasladados al
usuario.
327. ISA Artículo 24°. Revisión Periódica y Mantenimiento, Literal a): La coordinación de las actividades se articula con el
además de informar a las partes sobre la revisión periódica, Reglamento de Comercialización.
también se debe informar al ASIC sobre las fechas programadas
para la revisión.
328. EMGESA Artículo 24. Puede implicar paradas de generadores o de La revisión de los sistemas de medición y ia
consumo de usuarios por tiempos prolongados. Se sugiere que calibración de los medidores no implica que los
no sea tan frecuente y diferenciada por tipo de frontera. activos de la conexión salgan de operación. Por otro
lado ios plazos se establecen de acuerdo con el tipo
Se sugiere dejar explícito el procedimiento de verificación y
de punto de medición.
revisión de las lecturas, puede ser como un reglamento técnico.
329. EMGESA Artículo 24. El agente es el que debería presentar el plan de Ver respuesta al comentario 325. Adicionalmente, el
revisión basado en muestreo. Definir quien asume los costos. artículo 27 de la Resolución CREG 120 de 2007
propuso la asignación de costos en concordancia
con lo establecido en la Ley 142 de 1994.
330. ACCE Artículo 24. La revisión es mejor cada 2 años. Se solicita aclarar La frecuencia de los mantenimientos al sistema de
como complementa esto el programa de reducción de pérdidas. medición no tiene relación con los programas de
reducción de pérdidas no técnicas.
331. VE RITES! Artículo 24. Los tiempos de la revisión periódica son muy El comentario no soporta técnicamente el cambio de
extensos y mínimo deberían ser con una periodicidad anual, un periodicidad.
tiempo mayor es aceptable solo para el tipo de medición 5.
332. IMCOMELEC Artículo 24. Se debería exigir de una a dos revisiones anuales Ver respuesta al comentario 331.
para todo tipo de cliente, los tiempos que se están proponiendo
son demasiado extensos.
r\
D-006-2012 PROPUESTA MODIFICACIÓN AL CÓDIGO DE MEDIDA 135 ( ^
Sesión No. 513
333. MCOMELEC •Artículo 24. Para clientes de medida indirecta las inspecciones • La nueva propuesta considera las calidades que
las debería realizar un tercero competente debidamente deben tener las firmas auditoras.
acreditado.
334. CAC Artículo 24. • La clasificación en función de los plazos de los
puntos de medición implica una clase de
• La tabla está conforme el tipo de punto de medición y no la
exactitud determinada.
clase de exactitud.
• El plazo que se está estableciendo pretende
• Permitir la utilización de métodos como balances energéticos garantizar que el sistema de medición mantiene
para identificar posibles puntos de revisión; revisar el tiempo de
sus características metrológicas, esto no limita
revisión cada 10 años y permitir otros métodos para definir dicho la posibilidad de que el representante de la
tiempos.
frontera emplee otros métodos para adelantar
• Permitir que las empresas presenten un plan de revisiones ante revisiones adicionales de los sistemas de
la CREG para aprobación respectiva. medición en busca de evaluar desviaciones
significativas.
•Aclarar el término "suficiente antelación" en el literal a)
• Ver la respuesta de la viñeta anterior.
•se sugiere dividir el contenido del artículo en dos: plazos y
procedimientos. • Ver respuesta al comentario 327.
• La nueva propuesta mejora la estructura del
artículo por lo que no se considera necesario
separar.
335. CNO Artículo 24. • La nueva propuesta considera esta situación,
por lo tanto no se establece la calibración sino la
•Hacer pruebas en campo es casi imposible
ejecución de pruebas de rutina para el caso de
• La revisión periódica para Fronteras Tipo 1 es muy permisiva, los transformadores de medida.
un año es óptima.
• Ver respuesta al comentario 331.
Se requiere apoyo legal para los OR a la hora de interactuar con
La propuesta de reglamento de comercialización
los clientes de las fronteras.
establece claramente las responsabilidades de cada
uno de los agentes involucrados en la medida.

Sesión No, 513
336. GENERCAUCA Artículo 24. Identificar los casos que requieren revisión periódica Ver segunda viñeta de la respuesta al comentario
cuando se encuentre que existe alguna inconsistencia, p. e. por 334.
medio de balances de energía.
337. CONTEC Artículo 24. Utilizar planes de muestreo para la revisión periódica, Ver respuesta al comentario 325.
tener en cuenta las guías y normas GTC121 y GTC122 - IEC
62059
338. TELMETERGY Articulo 24. Aclarar si corresponde solo al equipo de medida o a La nueva propuesta aclara este tema.
todo el sistema de medida.
339. CAC, Artículo 24. Aclarar el término "suficiente antelación" en el literal Ver respuesta al comentario 327.
PRIMESTONE a), es mejor fijar un tiempo concreto.
340. ISAGEN Artículo 24. Se solicita aclaración por las actividades que abarcan La nueva propuesta considera este comentario.
la verificación, revisión y mantenimientos de la frontera, ya que
estas podrían implicar rotura o no de sellos y requerir un
procedimiento adicional no establecido.
341. ISAGEN Artículo 24. El tiempo establecido en la Tabla 4 ¿es el tiempo de Como lo indica la tabla 4 de la Resolución CREG
la vigencia del certificado? si no, ¿a qué tiempo se refiere? 120 de 2007, corresponde a la frecuencia en que se
deben efectuar los mantenimientos.
342. EPSA Artículo 25°. Sobre las solicitudes de los agentes de la revisión La nueva propuesta atiende este comentario
del sistema de medición se deben establecer plazos de
respuesta, especialmente cuando se trate de ruptura de sellos.
343. CAC Artículo 25. Especificar que es conforme al procedimiento del Ver respuesta al comentario 342.
artículo 24.
344. CODENSA, Artícuio 25. La revisión extraordinaria no es originada únicamente Ver respuesta al comentario 342.
PRIMESTONE por el rompimiento de los sellos de seguridad del medidor, incluir
que aplica para cualquiera de los sellos del sistema de medida.
345. ISA Artículo 26°. Hoja de Vida de los Equipos de Medida, Literal 5: Se La nueva propuesta acoge esta sugerencia
sugiere cambiar la palabra contador por "medidor de energía", unificando los términos empleados.
acorde con la definición incluida en el Artículo 2.
D-006-2012 PROPUESTA MODIFICACIÓN AL CÓDIGO DE MEDIDA 137 ( y l

Sesión No. 513
346. EMGESA •Artículo 26. Incluir en la lista un documento con la plantilla con La nueva propuesta acoge la sugerencia respecto de
os datos con los cuales se configuró el medidor. Todo cambio en la configuración del medidor. Sin embargo notificar al
a HV debe ser informado al ASIC y a los agentes involucrados. ASIC todo cambio en la hoja de vida es
inconveniente dado que esta dependencia no
requiere de la información operativa para las
funciones que tiene asignadas.
347. CAC Artículo 26. Le recordamos que la obligación de disponer de una
hoja de vida de los equipos de medida, está desde la
• Debería exigirse sólo para los nuevos equipos y en fronteras Resolución CREG 025 de 1995, por lo que a la fecha
con reporte al ASIC. todos los equipos deben tenerla.
•Se sugiere acoger el procedimiento acordado en el CAC incluido La propuesta del CAC sobre el contenido de la hoja
en la propuesta de Código de medida del mismo de vida de los equipos corresponde a lo establecido
• ítem 6: en algunos casos no se dispone de ella en la Resolución CREG 025 de 1995; la nueva
propuesta detalla y aclara dicho contenido.
Para algunas fronteras en S/E no es posible determinar la
longitud de los cables De no disponer de la información técnica de los
equipos, el responsable de la frontera deberá
contactar a los fabricantes o representantes de estos
y pedir las copias correspondientes.
Se entiende que las características técnicas de los
cables están especificadas en el documento que
soporta el cálculo del error máximo de que trata el
literal f del numeral A.2.2 del Anexo del Código de
medida Resolución CREG 025 de 1995
348. CNO •Artículo 26. Ampliar el alcance de la información de los equipos La información que se registra en el ASIC, es la
de medida registrados en el ASIC, con el fin de unificar la mínima requerida para las funciones asignadas. La
información y evitar discrepancias en las auditorías. información técnica adicional sobre el sistema de
medida deberá reposar en el Hoja de vida y deberá
ser coincidente con la reportada al ASIC.
349. CODENSA, Artículo 26. La hoja de vida debe ser obligatoria solo para Le recordamos que la obligación de disponer de una
PRIMESTONE fronteras con reporte al MEM o en su defecto solicitar ios datos hoja de vida de los equipos de medida, está desde la
básicos para las demás fronteras. Resolución CREG 025 de 1995. Para el caso de los
medidores de usuarios finales, la Resolución CREG

Sesión No. 513
070 de 1998 establece la obligación del registro de

Cambiar las siguientes palabras:
los medidores y de la correspondiente información
•"Contador" por "Medidor" técnica.
•"Electrónico" por "estático"
•"inducción" por "electromecánico"
• Incluir dentro de la información técnica la plantilla de
parametrización del medidor todos los datos con los cuales fue
configurado el mismo
El representante de la frontera deberá incluir en el registro ante el
ASIC, en el momento de la inscripción y en caso de alguna
modificación, las variables que afecten el registro o
determinación del consumo para que todos los agentes afectados
sean informados.
350. TELMETERGY Artículo 26. Colocar un plazo para completar la HV de los La nueva propuesta acoge este comentario por
actuales. cuanto se detalla y complementa el contenido.
351. PRIMESTONE Artículo 26. Dadas las condiciones actuales de costos, inversión, El código de medida señala los requisitos técnicos
tecnología, almacenamiento y funcionalidad, los medidores de que deben cumplir los equipos de medida,
inducción y/o electromecánicos no debieran ser considerados. independientemente de la tecnología utilizada.
352. ISAGEN Artículo 26. Aclarar que el procedimiento de intervención El procedimiento de revisión del sistema de medición
programada sobre componentes del equipo no aplica para las está en concordancia el Reglamento de
fronteras declaradas en falla, ya que estos plazos para la comercialización, adicionalmente, dado que se va a
notificación implicarían como mínimo 7 días de aplicación de contar con los medidores de respaldo, se minimiza la
curvas típicas y esto no es conveniente para la precisión del probabilidad del uso de curvas típicas.
sistema.
353. ISAGEN Artículo 26. La exigencia de información técnica referente a las Se entiende que las características técnicas de los
características técnicas del cableado para las instalaciones cables están especificadas en el documento que
existentes puede implicar dificultades y desconexiones no soporta el cálculo del error máximo de que trata el
previstas. literal f del numeral A.2.2 del Anexo del Código de
medida Resolución CREG 025 de 1995

Ses/ón No. 513
354. CHEC Artículo 27°. Los costos en los que el representante de la frontera La nueva propuesta señala la asignación de costos
ncurra para el cumplimiento de la obligación que se establece en respectiva.
este artículo deben poderse recuperar, por tanto es necesario
que se clarifique como será recuperado
355. EPM Artículo 27°. Sobre los costos de mantenimiento y revisión La propuesta de la Resolución CREG 120 de 2007
cuando se encuentren anomalías, fraudes o intervenciones asigna los costos en el caso de anomalías, fraudes o
indebidas al equipo deberán ser asumidas por el RF, esto intervenciones indebidas y la nueva propuesta lo
además de ser una señal inadecuada aumenta los costos para mantiene.
los agentes.
356. ASOCODIS Artículo 27°. Según este artículo los costos del programa de El mecanismo de recuperación de los costos está
mantenimiento y las revisiones periódicas en fronteras establecido en la Resolución CREG 225 de 1997 y
comerciales de usuarios finales no serán asumidos por el RF, lo en el contrato de prestación de servicios.
que significa que estarían a cargo del usuario final, por ello se
solicita que quede establecido claramente el mecanismo de
recuperación de estos costos.
357. ACCE, CAC Artículo 27. Especificar qué incluye estos costos. Dar alcance al Ver Resolución CREG 225 de 1997.
artículo.
358. CAC Artículo 27. Tener en cuenta las desconexiones para revisiones Ver respuesta al comentario 328.
ordinarias en temas de calidad del servicio.
359. EPSA Artículo 28c. Se debe establecer la antelación y el mecanismo Se acoge este comentario, en la nueva propuesta se
mediante el cual proceda el aviso al RF para la modificación de la coordina con el Reglamento de comercialización.
programación del medidor.
360. XM Artículo 28°. Debe establecerse por cuánto tiempo debe La nueva propuesta no considera la publicación de
permanecer publicada la información sobre los cambios en la esta información ya que para el acceso al sistema de
programación del medidor. medida se establece la obligación de suministrar un
procedimiento documentado y que en estas
reuniones deben asistir todos los interesados.
361. EMGESA Artículo 28. Aclarar/especificar los tiempos y plazos. Ver respuesta al comentario 359.
362. CAC Artículo 28. No es clara la redacción del artículo. ¿El tiempo de Ver respuesta al comentario 359.

Sesión No. 513
aviso en cuánto se establece? En algunos casos para

reprogramar el medidor se requiere borrar memoria, lo cual
debería acordarse entre las partes.
363. CODENSA Artículo 28. Indicar cuales parámetros deben ser reportados Todos los necesarios para garantizar el acceso a las
(pulso, constante, etc.). partes interesadas los cuales estarán consignados
en el documento que establece los parámetros
Revisar el texto de tal manera que no sea excluyente la frase
técnicos para el acceso al sistema de medición.
'Los cambios a la programación del medidor deberán ser
informados por el representante de la frontera comercial a el
ASIC, el OR o transportador y los terceros interesados con el fin
de coordinar..."
364. IAC LTDA. Artículo 28. Se puede controlar mediante la asignación de La nueva propuesta considera que el ASIC tiene
password a los equipos de medición, de tai forma que sólo el acceso sólo de lectura, la responsabilidad del
ASIC tenga la disponibilidad de realizarlo. sistema de medida es del Representante de la
frontera.
365. PRIMESTONE Artículo 28. Agregar que “El representante de la frontera Ver respuesta al comentario 359.
comercial deberá informar también la fecha y hora exacta de los
cambios en la programación del medidor'’. Estos cambios podrán
ser monitoreados en la lectura por el ASIC para el
correspondiente control.
366. EMGESA, CAC Artículo 29. Se sugiere que la CREG modifique la expresión “las El artículo prevé que ante alguna ley que establezca
sanciones que sobre fraude contempla la ley", pues varias sanciones, no se requiera un cambio de la
sentencias de la Corte Constitucional y la Superintendencia de regulación.
Servicios Públicos han considerado que en la Ley 142 no se ha
consagrado ninguna facultad de para imponer sanciones a los
usuarios. De acuerdo con lo anterior se sugiere que no haga
referencia a ningún tipo de sanción consagrada en la Ley 142,
sino que la CREG establezca en esta resolución las
consecuencias por el incumplimiento del Código de Medida, por
ejemplo la recuperación de energía
367. CHEC Artículo 30°. Reposición de equipos literal b) Siempre se pueden Considerando el artículo 144 de la Ley 142 de 1994,
definir equipos de medida más precisos o sea que tendrían que el medidor debe ser remplazado cuando se
cambiar si además se cumple la vida útil. demuestre que su funcionamiento no permite

Sesión No. 513
determinar adecuadamente el valor de los consumos

Es económico y eficiente reponer el equipo por terminación de la
o transferencias de energía. En este sentido se
yida útil cuando las pruebas determinen que podría continuar
modifica la propuesta.
funcionando y tienen la precisión adecuada?
368. CHEC Artículo 30°. Reposición de equipos. Se considera que debe De acuerdo con el artículo 144 de la Ley 142 de
especificarse ia responsabilidad de hacer la gestión frente al 1994 si pasado un período de facturación el usuario
dueño del equipo de medida más no de asegurar el reemplazo. no ha reparado o remplazado el equipo de medición,
la empresa deberá hacerlo a costo del usuario o
suscriptor.
369. EPM Artículo 30°. La reposición por cumplimiento de la vida útil no Ver respuesta al comentario 367.
tiene sentido desde el punto de vista económico considerando
que el equipo puede estar en buenas condiciones verificables
mediante pruebas.
370. EMGESA, CAC, Artículo 30. No exigir reposición con la Vida Útil, ésta puede Ver respuesta al comentario 367.
CNO, IAC LTDA. extenderse respecto de la dada por el fabricante, permitir mayor
si se establece su correcto funcionamiento. Contemplar otras
técnicas para definir el cambio de los medidores, criterios de
mantenimiento de tecnología de punta.
371. CAC Artículo 30. Debe mantenerse el requerimiento de cambio ante Ver respuesta al comentario 367.
daño comprobado mediante pruebas de calibración, que no
pueda ser corregido en laboratorio.
372. CODENSA, Artículo 30. Se sugiere cambiar "instrumentos de medida más Si bien el artículo 144 de la Ley 142 de 1994
PRIMESTONE precisos" por "instrumentos de medida con mayor exactitud". establece que es obligación del usuario cambiar ei
medidor cuando el desarrollo tecnológico ponga a
Así mismo, se sugiere eliminar la mención sobre el desarrollo
disposición instrumentos de medida más precisos, la
tecnológico pues éste puede generar cambios en la exactitud de
Ley 143 de 1994 establece como uno de los
los equipos alrededor de cada 6 meses permitiendo mayores
principios en la prestación del servicio de energía
precisiones pero a costos poco razonables.
eléctrica el de eficiencia que obliga a la correcta
asignación y utilización de los recursos de tal forma
que se garantice la prestación del servicio al menor
costo económico por lo tanto no se modifica el
propuesta en este sentido.

Sesión No, 513
373. CHEC Artículo 31°. Falla o hurto. En relación con los tiempos para la La propuesta mantiene los plazos establecidos en la
reparación y/o reposición, se considera que hay casos en los regulación actual, considerando la evolución de las
cuales físicamente no es posible cumplir con los tiempos porque fallas reportadas al ASIC (ver documento soporte) y
los equipos debe ser trasladados hacia y desde exterior (según los comentarios recibidos a ia propuesta de
algunos fabricantes los tiempos están entre 45 y 120 días) modificación de la Resolución CREG 047 de 2000.
Adicionalmente, la propuesta está orientada al
cumplimiento de la ley, por cuanto un usuario no
puede estar sin medida por más de un período de
facturación, plazo en el cual la empresa debe
reponer los equipos a costa del usuario.
374. EPM Artículo 31°. El tema de fallas debe analizarse en su justa Ver análisis presentado en el documento soporte.
dimensión, considerando no solo el número de fronteras sino ia
energía, adicionalmente revisar con las estadísticas el número de
agentes y fronteras a fin de no tomar medidas extremas que
afecten la totalidad del mercado.
375. EPM Artículo 31° numeral 4: Se impone un número máximo de La nueva propuesta contempla otro esquema para
reportes de falla o hurtos, a partir del cual se penaliza al agente. revisar las fronteras con fallas reiteradas.
Ello puede generar un sobrecosto para los agentes, el cuaí
consideramos improcedente ya que existen variables exógenas
que no son del control del RF tales como: orden público,
operación y confiabilidad de las redes de transmisión de datos
por parte de los operadores respectivos.
376. EPSA Artículo 31° Para un sistema de medición en el que se haya Ver respuesta al comentario 375
reportado falla o hurto, se debe implementar un proceso que
permita auditar su correcto funcionamiento una vez el RF haya
reportado su reparación o reposición.
Se sugiere tener en cuenta algunos aspectos en los límites de
reportes de hurto de elementos (ubicación eléctrica o geográfica)
dado que el RF puede ser objeto de eventos que no están bajo
su control.
377. ASOCODIS Artículo31°. Se sugiere tomar medidas para mejorar la gestión de La propuesta señala las causales de incumplimiento
las fronteras en falla, para lo cual se debe incluir que para las del Código que conducen a la cancelación de la
,<£>
Sesión No. 513
fronteras de comerciatización correspondientes a usuarios frontera comercial, las demás causales y el

finales, en caso de que la falla supere los plazos máximos procedimiento a seguir se encuentra definido en la
establecidos y no so realice la normalización se procederá a la regulación vigente.
cancelación de la frontera regresándola al mercado natural.
378. KM Artículo 31°. No se establece de dónde se obtiene el valor de las La nueva propuesta no incluye el uso de esta
ventas a usuarios finales Vt-1, para determinar el factor para variable.
ncrementar las lecturas en caso de incumplirse el máximo
número de reporte de fallas o hurto.
379. EMGESA, Artículo 31. Con el fin de proporcionarles a los agentes del La nueva propuesta del código ya incluye la
ACCE, CAC, mercado los criterios suficientes para actuar frente a cualquier categorización de las fallas dependiendo del
CNO, ESSA eventualidad asociada al sistema de medición, es necesario elemento en el cual ocurren.
definir taxativamente los casos en los que se considera que
existe una falla sobre los mismos, hacer una
categorización/clasificación de las mismas.
380. EMGESA Artículo 31. Los plazos para reposición son cortos considerando Ver respuesta al comentario 373.
casos de importación de equipos. Se solicita no afectar con PNP
sino con otra sanción. Se siguiere que para el caso de Usuarios
Finales, si se superan los plazos, cancelar la frontera.
381. ACCE Artículo 31. Tener en cuenta que existen zonas de alto riesgo Respecto al plazo ver respuesta al comentario 373.
Hace falta definir qué pasa si no se cumple con las fallas. La respuesta considera el tratamiento de las
fronteras en falla.
382. iSAGEN Artículo 31. Es improcedente el número máximo de fallas o Ver respuesta al comentario 375.
hurtos, ya que existen variables externas que no son del control
del representante de la frontera: orden público, operación y
confiabilidad de las redes de comunicaciones.
383. ACOLGEN, CNO Artículo 31. Las intervenciones en generación deber ser La nueva propuesta incluye la coordinación de los
programadas con XM, considerar el tiempo de reparación y mantenimientos con el CND
reposición de equipos. La responsabilidad debe estar asociada a
la solicitud de reparación y no a la fecha de ejecución
necesariamente.

Sesión No. 513
384. CAC Artículo 31. Son diferentes las fallas en el sistema de La nueva propuesta contiene una forma de
comunicaciones y las fallas en el sistema propio de medición, las establecer la medida en caso de daños en las
cuales afectan realmente la calidad del registro; revisar el número comunicaciones. Adicional mente se define la figura
de fallas límite propuesto. Las fallas en el canal de del Representante de la frontera que es el
comunicaciones pueden no ser atribuibles al agente o al usuario responsable de la totalidad de los elementos del
y en dicho caso, la información queda almacenada en la memoria sistema de medición, por lo tanto no se puede
del equipo. separar las responsabilidades.
385. CAC Artículo 31. En el ítem 3) se sugiere transcribir el procedimiento La nueva propuesta considera un procedimiento para
de liquidación, ya que el artículo deroga el artículo 13 de la estimación de las lecturas cuando el sistema de
Resolución CREG 006 de 2003, y quedaría referencia a un medición está en falla.
artículo que no aplica.
386. CAC Artículo 31. La penalización debe aplicarse sólo durante el tiempo La nueva propuesta no considera la asignación de
de falla, no todo el tiempo, además un hecho fortuito puede pérdidas para caso de indisponibilidad del sistema
derivar en distorsiones de las señales de pérdidas en todo el de medición.
mercado.
La penalización es excesiva para las fronteras en falla, pues
actualmente la situación no es tan dramática, adicionalmente el
problema es focalizado.
387. CODENSA Artículo 31. Incluir que para las fronteras de comercialización de La propuesta señala las causales de incumplimiento
usuarios finales, en caso de que la falla no se corrija en los del Código que conducen a la cancelación de la
plazos máximos establecidos y no se normalice la medición se frontera comercial, las demás causales y el
procederá a la cancelación de la frontera. procedimiento a seguir se encuentra definido en la
regulación vigente.
388. GECELCA Artículo 31. El Límite a 2 eventos de fallas o hurtos es muy La nueva propuesta no considera la aplicación de
estricto. Consideramos que se deben separar los conceptos y dar ese indicador.
mayor flexibilidad a los casos de fallas en los Sistemas de
Ver respuesta al comentario 386.
comunicaciones, siempre que se presenten oportunamente las
justificaciones del caso.
Para los casos de fallas por problemas de mantenimientos o
hurtos, las perdidas las debe asumir el usuario final.
D-006-2012 PROPUESTA MODIFICACIÓN AL CÓDIGO DE MEDIDA 145 O f i

Sesión No. 513
389. GENERCAUCA Artículo 31. Analizar las sanciones a las fronteras que alcancen el Ver respuesta al comentario 388.
máximo número de fallas, el incremento de las pérdidas debería
ser solo por el periodo en que ésta se encuentra en falla o por un
periodo limitado.
390. CHEC Artículo 32°. Auditorías. Los costos en los que incurrirán los RF De conformidad con la Resolución CREG 119 de
por los pagos al ASIC de las auditorías deben ser trasladables al 2007, los costos del ASIC son trasladados a los
usuario final tanto regulado como no regulado usuarios a través del cargo de comercialización y del
contrato de servicios públicos que suscribe el
comercializador con un usuario no regulado.
391. EPM Artículo 32°. La propuesta de realizar auditorías físicas de todo el La nueva propuesta considera la realización de un
universo de fronteras registradas en el MEM durante los dos muestreo para la determinación de tas fronteras a
primeros años de entrada en vigencia de la resolución, genera auditar considerando los plazos para la
sobrecostos muy elevados para el sistema. implementación de los nuevos requisitos del Código
de Medida.
392. EPM Artículo 32°. Se propone la realización de auditorías donde haya Ver respuesta al comentario 391.
evidencias en torno al funcionamiento inadecuado de ciertas
fronteras comerciales con reporte al MEM, no generalizadas sino
de manera restringida o aleatorias a través de una muestra
representativa (no solo en términos de cantidad de fronteras sino
su peso en el totaí de energías del mercado mayorista)
Se solicita establecer unos controles que permitan que las
fronteras de los agentes que están teniendo problema sean
ajustadas a la normatividad vigente de tal forma que se generen
penalizaciones para quienes no cumplan.
393. EPSA Articulo 32°. Se sugiere que la auditoría de todo el universo de Ver respuesta al comentario 391.
fronteras registradas en el MEM se debe desarrollar en un lapso
no menor a cinco (5) años, pues es una actividad muy costosa.
394. EPSA Artículo 32°. Las auditorías físicas deben realizarse a los dos Ver respuesta al comentario 391.
agentes que hayan presentado el mayor porcentaje de fronteras
en falla respecto del total de fronteras de las cuales son
responsables.
D-006-2012 PROPUESTA MODIFICACIÓN AL CÓDIGO DE MEDIDA H6

Sesión No. 513
395. XM Artículo 32°. En algunas situaciones se establecen acciones La nueva propuesta acoge estos comentarios.
discrecionales por parte del ASIC, particularmente en la
valoración de documentos de justificación técnica, y en las
auditorías, posibles visitas al sitio. Consideramos que debe
incluirse los criterios objetivos, que den la capacidad al ASIC de
tomar una decisión en cumplimiento de la norma, y no de su
apreciación subjetiva.
396. XM Artículo 32°. Se hace alusión a la resolución CREG 123 de 2005 La nueva propuesta considera la Resolución CREG
como aquella que define los criterios para los cargos del ASIC. 081 de 2007.
La resolución a la que se refiere es la 081 de 2007.
397. XM Artículo 32°. Se establece que si como resultado de una auditoria La nueva propuesta considera estas situaciones.
de información, se detecta una inconsistencia, el agente deberá
pagar el costo de la energía superior a la real determinada en la
auditoría. No se considera el caso en el cual la discrepancia sea
una menor lectura que la reportada. Debe tenerse en cuenta que
la menor demanda afecta al agente que exporta en la frontera.
398. EMGESA, CAC, Artículo 32. La frecuencia de 2 años para auditoria física es La nueva propuesta considera estos aspectos.
CNO ACOLGEN, excesiva dado que pueden ser monitoreados Online. Se sugiere
un plazo de 5 años para todo el universo.
399. VERITEST, Artículo 32. Las auditorias deberían realizarse con una La propuesta establece la periodicidad de las
IMCOMELEC periodicidad establecida, que puede ser anual, considerando el auditorías.
volumen de energía que se registra en las fronteras.
400. VERITEST, Artículo 32. No se indican los requisitos mínimos para determinar La nueva propuesta establece las calidades que
IMCOMELEC la competencia de los auditores. Para que una auditoria física deben llenar las firmas auditoras
verifique el adecuado funcionamiento del equipo de medida, se
requiere que la misma sea ejecutada por un organismo
acreditado como competente para la verificación, que cuente con
los equipos adecuados, que sea imparcial, de tal forma que se
garantice la confianza en el resultado, toda vez que éste es
causal de acciones como lo estable el capítulo 5 del anexo 2.
401. IMCOMELEC Artículo 32. Para estimar el error del sistema de medición no La nueva propuesta no considera el cálculo de un
necesariamente debe hacerse componente por componente, error del sistema de medición
D-006-2012 PROPUESTA MODIFICACIÓN AL CÓDIGO DE MEDIDA «7 ( $

Sesión No. 513
debería poder calcularse a partir de otras soluciones de medición

tales como equipos compactos debidamente calibrados en un
aboratorio acreditado, que incluyen el medidor de energía, los
CT’s y los PT’s en un solo equipo que determina un error total del
sistema. Se sugiere que la manera de calcular el error del
sistema quede abierta a la posibilidad de una medida conjunta a
partir de equipos compactos.
402. IMCOMELEC Artículo 32. Para calcular el error de los CT’s y TP’s en sitio, solo Ver respuesta al comentario 401.
se podría verificar la relación pero no el error de fase, el cual
tendría que realizarse necesariamente en un laboratorio
acreditado.
403. IMCOMELEC Artículo 32. Los resultados de calibración son un estimado muy Ver respuesta al comentario 401.
cercano a las condiciones metrológicas, no pueden garantizarse
una vez que el equipo está instalado, por lo tanto, debería
dejarse abierta la posibilidad a que existan organismos
evaluadores de la conformidad acreditados, que desarrollen
metodologías para determinar el error de medición en sitio.
404. ISAGEN Artículo 32. No tiene sentido exigir auditoria deí ítem b) sobre la La nueva propuesta considera este comentario.
información reportada por los agentes al ASIC, dado que el ASIC
es quien realiza la lectura de los medidores y no existirían
reportes de consumo por parte de los agentes, en consecuencia
el ASIC sería juez y parte de esta auditoría.
405. ISAGEN Artículo 32. No es procedente lo estipulado en el párrafo 2 del La nueva propuesta establece las verificaciones
Parágrafo primero, ya que el número de fallas está afectado por mediante un muestreo.
variables ajenas al control del representante.
406. EMGESA Artículo 32. Hace falta incluir sanciones en caso de no La Comisión ha establecido responsabilidades y
cumplimiento. Deberían existir sanciones por fallas o reglas ante las fallas en los sistemas de medición.
incumplimientos, según el tipo de falla o incumplimiento, En caso de incumplimiento de los plazos se
aumentando si no se cumple con los plazos de reemplazo. procederá a la cancelación de la frontera comercial.
407. EMGESA, CNO Artículo 32. Se sugiere usar la "tasa de fallas" y no el "Numero de Ver respuesta al comentario 405.
fallas", dado que la última puede estar afectada por tamaño de
empresa.

Sesión No. 513
408. EMGESA Artículo 32. Se debería validar la energía reportada con la La nueva propuesta considera la validación de la
energía facturada al Usuario. información disponible en las fronteras comerciales y
empleada para la liquidación de las transacciones
del mercado.
409. ACCE Artículo 32. ¿Se tía evaluado la relación beneficio/costo de las La auditoría es el instrumento considerado dentro del
auditorias? esquema regulatorio del Código de Medida para
garantizar el cumplimiento de los requisitos
establecidos.
410. CAC Artículo 32. Se sugiere armonizar con la propuesta del CAC del La propuesta del Código de medida considera
CM. Adicionalmente, se debe considerar solamente las fronteras algunos de los elementos propuestos por el CAC y
con mayor número de fallas y no el agente con mayor número de en cuanto a las auditorías considera la realización de
fallas, porque el número de fronteras incide en que una empresa un muestreo.
pueda ser la de más fallas, aunque su promedio sea bajo.
411. CNO Artículo 32. Es mejor si se realiza en forma selectiva y no el total Ver respuesta al comentario 405.
de las fronteras.
412. CODENSA Artículo 32. Para las fronteras de comercialización de usuarios Ver respuesta al comentario 408.
finales con reporte al MEM incluir la validación entre la energía
reportada al ASIC y la facturada.
Incluir la opción de realizar correcciones y ajustes durante el
siguiente periodo sobre los reportes al ASIC cuando éstos no
coincidan con los datos reales del medidor, ya sea directamente
por el ASIC o entre agentes.
413. ESSA Artículo 32. Se referencia la resolución CREG 123 de 2005, pero Ver respuesta al comentario 396.
ésta corresponde a otro tema. ¿Se entiende que corresponde la
referencia a la Resolución CREG 124 de 2005?
414. GECELCA •Artículo 32. Las auditorias físicas deberían tener en cuenta Ver respuesta al comentario 391.
primero las fronteras que hayan presentado fallas entre la
auditoria anterior y la nueva y una muestra aleatoria del resto de
fronteras, excluyendo entre auditorias las que se hayan
seleccionado en auditorias anteriores.

Ses/ón No. 513
415. ELECTRICARIBE Artículo 33° No está de acuerdo con la interrogación remota por La nueva propuesta considera únicamente la
parte del ASIO porque: interrogación remota por parte del ASIC de todas las
fronteras en dos formas:
• La información en la que se soporta este decisión fue
diagnosticada con una auditoría de hace más de 10 años y la • Interrogación directa por parte del ASIC para las
confianza en la información comercial ha mejorado fronteras tipos 1 y 2 y fronteras de generación
considerablemente {alrededor de 1100 fronteras)
•Sería necesario colocar medios idóneos de comunicación en • Interrogación del ASIC a la base de datos del
algunos sitios alejados lo que sería oneroso. representante de la frontera para los demás
casos de fronteras con reporte al ASIC.
•Las deficiencias de la gestión podrían subsanarse con
mecanismos regulatorios como una mayor formalización, Con este esquema se pretende disminuir la
reglamentación y estandarización de tiempos, procedimientos e manipulación de la información y el error operacional
incluso sanciones asociado, así mismo considerandar la modificación
de los plazos para la liquidación, disponer de las
Adicionalmente la participación de XM en el proceso de medición lecturas asociadas a las fronteras comerciales en un
aumentará costos por los requisitos de redundancia. menor tiempo.
Adicionalmente, se aumenta la transparencia y
confianza en las liquidaciones de las transacciones
realizadas en el MEM así como también minimizar
los errores y posibles reliquidaciones.
Respecto al esquema actual de interrogación y de
lectura de los medidores consideraba las limitaciones
tecnológicas existentes en el año 1995, restricciones
que actualmente no son significativas, en ese sentido
la propuesta permite aprovechar los avances y
ventajas de las nuevas tecnologías, como por
ejemplo La acumulación de registros por amplios
períodos de tiempo, los múltiples canales de
comunicación disponibles y la posibilidad de
inclusión de rutinas de validación y detección de
errores.
416. CHEC Artículo 33° La actividad de interrogar es sólo una de las Para el caso de las fronteras que interroga el ASIC,
actividades. Todas las actividades incluso la de interrogar debe las responsabilidades del representante de la

Sesión No. 513
ser realizada por el responsable de las fronteras o si no se frontera no cambian puesto que la única diferencia
fragmenta la gestión y la responsabilidad de la medida desmejora es la interrogación remota.
a calidad y aumenta los costos para los agentes y los usuarios
ya que se tendrán que hacer adecuaciones.
417. CHEC Artículo 33° Para que los agentes tengan disponible la Con el esquema actual o el propuesto para la
información en caso de falla de la interrogación remota, obliga interrogación de los medidores, ante falla en la
erogaciones adicionales. interrogación, el representante de la frontera deberá
disponer de los medios para obtener las mediciones
ocasionando costos similares.
418. CHEC Artículo 33° La justificación de ia interrogación remota se Ver respuesta al comentario 415.
fundamenta en una auditoría de hace 9 años, los resultados
serían diferentes si se realizara hoy en día. Estableciendo los
controles que permitan detectar el incumplimiento en algunas
fronteras.
419. EPM Artículo 33°. Se considera que una propuesta que introduce Ver respuesta al comentario 415.
cambios tan profundos en la medición no puede fundamentarse
en un estudio realizado hace casi 10 años. Debe tenerse en
cuenta que en este período se han presentado cambios
importantes tanto a nivel comercial como tecnológico.
420. EPM Artículo 33c Con la interrogación remota por parte del ASIC, este Actualmente el ASIC realiza la liquidación de
último pasaría a manejar todos los ingresos por transferencias de transacciones comerciales de todas las fronteras con
energía a todos los agentes del mercado, esto genera un reporte al ASIC, por lo tanto no se ve el aumento
aumento sustancial en los costos para los agentes y usuarios por sustancial de costos aparte de las adecuaciones en
las adecuaciones necesarias tanto en el ASIC como en los el ASIC.
agentes para homologar el software y los sistemas de
comunicación.
421. EPM Artículo 33° Con la propuesta se desmejora la calidad de la La responsabilidad de la calidad de la medida sigue
medida porque se fragmenta la gestión de la misma. siendo del representante de la frontera, el ASIC
únicamente interroga los medidores.
Preocupa que frente a la magnitud del trabajo trasladado al ASIC,
no establece ninguna responsabilidad para esta entidad. La nueva propuesta establece las responsabilidades
del ASIC frente a la interrogación de las fronteras
comerciales.

Ses/ón No. 513
422. EPSA Artículo 33°. La delegación de la actividad de interrogación y La nueva propuesta no busca reducir el trabajo de
ectura remota de las fronteras a un tercero (ASIC) le aportaría los representantes de la frontera sino un aumento en
neutralidad a las transacciones entre los agentes del mercado. la transparencia en las lecturas de las fronteras
comerciales.
Sin embargo en la propuesta de CM los agentes conservan las
responsabilidades actuales y en las empresas se debe disponer
de una Unidad de Gestión que valide los datos reportados,
gestione las fronteras con falla y tome mediciones en sitio cuando
se requiera. La mayor gestión del ASIC no se verá compensada
con una menor gestión de los agentes.
423. EPSA Artículo 33°. Se propone que en cada mercado sea el OR el En la propuesta el representante de la frontera es el
encargado de desarrollar la actividad de interrogación, lectura y comercializador quien tiene a su cargo el sistema de
reporte de las mediciones de energía en las fronteras medición.
comerciales y que en las demás fronteras dichas actividades
sean ejecutadas por los responsables de las mismas
424. EPSA Artículo 33°. Si el ASIC desarrolla la interrogación y lectura La nueva propuesta considera este aspecto y por
remota de todas las fronteras comerciales pero además los RF ello propone la interrogación directa por parte del
deben disponer diariamente de los registros de energía horaria ASIC de algunas fronteras y otra la interrogación a la
registrada el día anterior, se estaría incurriendo en una base de datos del representante de la frontera.
ineficiencia operativa cuyo costo tendría que trasladarse a los
usuarios finales. t
425. EPSA Artículo 33°. Existen fronteras comerciales en las que la La nueva propuesta considera esta condición.
telemedición se realiza en horario nocturno, básicamente por la
disponibilidad del canal de comunicación. Por esto la lectura de
las mismas a partir de las 8:00 a. m. no sería procedente.
426. EPSA Artículo 33°. Se indica que los RF deben remitir al ASIC la La nueva propuesta considera los plazos
información registrada por los equipos de medida a los que el establecidos para la liquidación.
ASIC no pudo tomarles la lectura en un plazo de 4 horas, plazo
que debe armonizarse con el actual que es de 72 horas.
427. XM Artículo 33°. Se propone que sea el ASIC el encargado de la La nueva propuesta establece la obligatoriedad de la
lectura remota de todas las fronteras comerciales con reporte ai interrogación remota por parte del ASIC, de algunas
Mercado de Energía Mayorista. Al respecto, proponemos que se fronteras y de la base de datos del representante de
deje a XM la decisión de ejecutar esta función directa o la frontera para las demás, no contempla que esta

Sesión No. 513
ndirectamente. función sea delegable.
428. XM Artículo 33°. Con respecto a la interrogación remota de La nueva propuesta acoge este comentario.
contadores, consideramos que ésta debe comenzar, en la
medida de lo posible, a las 00:00 horas, de manera que se
cuenta con todas las lecturas en el transcurso del día. Si se
comienza a las 08:00 horas, se estaría perdiendo oportunidad
para la liquidación.
429. XM Artículo 33°. Parágrafo 2 establece que hasta tanto el ASIC La nueva propuesta considera un periodo de
realice la lectura remota, los agentes reportarán las medidas a transición para la aplicación de la regulación actual.
partir de las 8:00 horas. La aplicación de esta disposición
afectaría la liquidación de las transacciones, al no poderse
cumplir el tiempo de liquidación establecido en la Resolución
CREG 006 de 2003.
430. ASOCODIS Artículo 33°. Trasladar al ASIC la responsabilidad de Con la nueva propuesta no se está fragmentando la
interrogación y lectura remota de todas las fronteras, pareciera responsabilidad sobre la medida sino se está
un buen propósito de asignar a un tercero neutral la gestión de la delegando la interrogación remota de los medidores
medida, sin embargo, es importante resaltar que gestionar la para las transacciones del mercado, para las demás
medida abarca mucho más que la simple interrogación de los actividades que se desprenden de la medida, los RF
medidores y que con esta propuesta no se está subsanando el deberán continuar desempeñando sus funciones.
problema central relacionado en el numeral anterior, sino por el
contrario fragmentando un proceso que debe conservar su
integralidad.
431. ASOCODIS Artículo 33°. La actividad de interrogar está lejos de ser la gestión Ver respuesta al comentario 430.
completa de la medida, pues: no incluye actividades esenciales
tales como la verificación de la configuración del medidor, la
disponibilidad del sistema de comunicación, el análisis y critica de
¡a información, las inspecciones físicas por desviaciones
significativas de consume, la gestión de fronteras con problemas
(fallas, hurtos, etc.), interrogación física en sitio cuando la
telemedición no es posible y la gestión de medición de respaldo.
Estas, actividades deben y seguirán siendo desarrolladas por el
responsable de las fronteras.
D-006-2012 PROPUESTA MODIFICACIÓN AL CÓDIGO DE MEDIDA 153 ydP

Sesión No. 513
432. ASOCODIS Artículo 33°. De acuerdo con la propuesta los agentes tendrían la Ver respuesta al comentario 430.
obligación de reportar al ASIC la información en casos de falla
del sistema de comunicaciones del medidor de frontera, lo que
obligaría a los agentes a mantener su infraestructura actual de
gestión de la medida, con lo cual la interrogación de equipos por
íarte del ASIC no contribuiría a generar valor agregado al
proceso y por el contrario generaría sobrecostos a la industria.
Se resalta que existen muchas fronteras que vienen siendo
consultadas en sitio por las empresas, al no contarse entre otros
con sistemas de comunicación con cobertura total en el país.
Para estos casos las tareas para el responsable de la frontera y
para el distribuidor tampoco se verían simplificadas.
433. ASOCODIS Artículo 33° La interrogación de medidores por parte de un Al respecto se podrían citar otros incentivos por los
tercero como se propone, desconoce los incentivos naturales cuales ei OR no debería ser el representante de la
para que esta actividad sea realizada por los distribuidores como frontera, como por ejemplo el hecho de que al estar
jor ejemplo: integrado con un comercializador puede convertirse
en un obstáculo para la aparición de otros
i.El distribuidor es el responsable de las pérdidas del mercado de
comercializadores puros en su mercado. Por lo tanto
su área de influencia por lo tanto él debe gestionar la medición;
no se propone modificar este aspecto.
ii. El distribuidor debe minimizar las interrupciones y
garantizar la continuidad del servicio, ya que de lo contrario no
estaría maximizando sus ingresos;
iii. Si el distribuidor gestiona la medida, se agilizaría el
proceso de cambio de comercializador al ser innecesarias las
actividades físicas sobre la red, dinamizando así la actividad de
comercialización.
434. ASOCODIS Artículo 33°. Es prácticamente nula la responsabilidad del ASIC La nueva propuesta establece la obligación, por
en caso de una incorrecta parametrización del software, parte del representante de la frontera de realizar una
manipulación de datos y en general errores que pueden hacer la revisión completa del sistema de medición, con la
lectura diferente a la que efectivamente tiene el medidor por cual se puede garantizar que la frontera entre a
causas no atribuibles a los agentes. operar con la parametrización adecuada.
Incluye además, las auditorías de los sistemas de
D-006-2012 PROPUESTA MODIFICACIÓN AL CÓDIGO DE MEDIDA 0$

Sesión No, 513
medición que permiten detectar el desempeño de los

sistemas de medición y además las revisiones
extraordinarias donde los afectados pueden aclarar
sus diferencias en cuanto a la medida se refiere. Así
mismo ia propuesta plantea la definición de algunos
indicadores mediante los cuales se podrá evaluar el
desempeño del ASIC en cuanto a las funciones
delegadas en el Código.
435. EMGESA Artículo 33. Definir Tiempos/plazos/forma de objetar lecturas del La nueva propuesta considera estos aspectos
ASIC
436. 4CCE, CNO, Artículo 33. Existe doble lectura y doble costo de lectura, se La propuesta incluye un aumento de costos
ESSA, incurre en costos por la duplicidad de acciones. Hay aumento de considerando los aspectos relacionados en la
PRIMESTONE los costos ya que asigna obligaciones al representante de la respuesta al comentario 415.
frontera, al OR y al ASIC.
437. ACCE, CAC, Artículo 33. Hay multiplicidad de obligaciones para el ASIC pero En la nueva propuesta se establecen las
CNO, no se definen sus responsabilidades. responsabilidades del ASIC relacionadas con la
GENERCAUCA medida. Así mismo la propuesta plantea la definición
de algunos indicadores mediante los cuales se podrá
evaluar e! desempeño del ASIC en cuanto a las
funciones delegadas en el Código.
438. GENERCAUCA Artículo 33. Falta definir respecto a las responsabilidades de XM La nueva propuesta establece claramente el
durante cuánto tiempo interroga los equipos, el tiempo para que procedimiento a seguir con la medida y la estimación
XM informe al agente y este pueda enviar las lecturas, cómo se de las lecturas en caso de ser necesario.
concillan las diferencias en medidas entre XM y las que realice el
agente, como se procederá con el usuario cuando con el Código
se está planteando entre otras las relaciones entre los agentes y
los usuarios.
439. CAC, ESSA, Artículo 33. Tercerización de la medida: genera incremento de Ver respuesta al comentario 415.
ENERGÍA costos dado que por la naturaleza del negocio ninguno de los
CONFIABLE agentes actuales dejarán de realizar la medida. Para los La propuesta no considera delegar en otros la
responsabilidad del representante de la frontera.
comercializadores y distribuidores, la lectura es una fuente básica
de información determinante para el cálculo y la estimación de
los ingresos propios del negocio; razón por la cual, este proceso

Sesión No. 513
o seguirán realizando los agentes involucrados independiente de

que se asigne la responsabilidad de Lectura e interrogación a un
tercero.
440. CAC Artículo 33. No se hace claridad sobre la forma en que se La remuneración del ASIC se realizará de
remunerará al ASIC por el servicio, las responsabilidades sobre conformidad con la Resolución CREG 081 de 2007 y
os datos y liquidaciones sobre dicha información. la Resolución CREG 119 de 2007.
441. CAC Artículo 33. La interrogación de fronteras de bajo consumo eleva La información de las mediciones de las fronteras
costos y su consumo no es representativo para el cálculo de la con reporte al ASIC se requieren para el proceso de
demanda comercial de los agentes. Se propone que en estos liquidación, y modificar los plazos de reporte
casos sea menos periódico (quincenal o semanal). Revisar si es afectaría el proceso de liquidación lo cual no es
necesario realizar la medida diaria de los tipos de frontera 4 y 5. objeto de esta propuesta.
442. CAC Artículo 33. Falta definir el procedimiento para validar el cálculo La nueva propuesta incluye un procedimiento de
hecho por el ASIC, que los agentes tengan derecho a la revisión lectura, crítica y el tiempo para objetar y modificar la
y corrección de las liquidaciones por errores en la medida no lectura antes de realizar la liquidación.
detectados por el ASIC durante la lectura, quien paga el costo de
la medición, la forma de hacerlo, las responsabilidades del ASIC
referentes a la calidad de la medida.
443. CAC Artículo 33. Se propone que el CAC plantee una propuesta de Considerando que la responsabilidad de la
procedimiento detallado de intercambio de información y plazos interrogación de las fronteras será del ASIC, se
entre el ASIC y los agentes, para aprobación de la CREG. establece la obligación para que éste elabore un plan
de adecuaciones, el cual sea publicado para los
comentarios de los agentes del mercado.
444. CAC Artículo 33. Los plazos para reporte de información no se ajustan En la nueva propuesta se armonizan los plazos para
a los requerimientos para liquidaciones diarias en fronteras de tener disponibles las lecturas de las fronteras en el
generación y enlace internacional, las cuales afectan el precio de proceso de liquidación.
Bolsa, y si se reducen los tiempos para las demás fronteras lo
cual podría traer problemas para los agentes pues en algunos
casos existen problemas por situaciones fuera del control de las
empresas. Se sugiere mantener los plazos de la Res. CREG
006/2003.
445. CNO Artículo 33. Al igual que con el seguimiento de la regulación La nueva propuesta incluye estos aspectos.
primaria de frecuencia, se deben establecer procedimientos

Sesión No. 513
concretos y consensuados a la luz de la tecnología para la

nterrogación y contraste de la información por el ASIC y el
generador.
446. ACOLGEN, CNO, Artículo 33. Con la propuesta de que el ASIC interrogue los La propuesta no traslada las responsabilidades del
CODENSA, medidores no se resuelven los problemas de medición asociados representante de la frontera al ASIC; al respecto se
ISAGEN al registro y reporte de la energía real transferida. En realidad la sugiere ver la respuesta dada al comentario 434.
actividad de interrogación que se propone asignar al ASIC está
ejos de ser la gestión integral de la medida, pues no incluye
actividades fundamentales tales como la verificación de la
ponfiguración del medidor, la disponibilidad del sistema de
comunicación, la crítica de los registros, las inspecciones físicas
por desviaciones significativas de consumo, la gestión de
fronteras con problemas (fallas, hurtes, etc.), interrogación física
en sitio cuando la tele-medición no es posible y la gestión de
medición de respaldo. En consecuencia, la prepuesta no asegura
una correcta gestión de la medida, a menos que el ASIC se haga
responsable de las fallas y desviaciones de la medición, así como
de los perjuicios que este le reasigne a las empresas.
447. ESSA Artículo 33. Teniendo en cuenta las resoluciones CREG 124 de Esta apreciación es correcta.
2005 y CREG 119 de 2007, el costo referente al servicio de
interrogación y lectura de las fronteras con reporte al MEM
prestado por ei ASIC será trasladado al usuario final vía tarifa.
448. ESSA Artículo 33. Sumado a las implicaciones que tiene la medida de La nueva propuesta presenta el procedimiento
las fronteras con reporte al ASIC en el mercado, no encontramos completo de las oportunidades que tienen los
en el contenido de la propuesta, la adopción de un mecanismo agentes de disentir de las lecturas realizadas por el
que garantice la posibilidad por parte de los agentes de realizar ASIC o reportar el sistema de medición en falla.
algún tipo de objeciones a las lecturas tomadas por el ASIC.
449. GECELCA Artículo 33. Sería conveniente aclarar si este procedimiento En la propuesta permanece la decisión de interrogar
reemplaza los plazos estipulados en la Resolución GREG 006 de las fronteras de generación y las de tipos 1 y 2 hasta
2003. ¿Se va a continuar leyendo y reportando información de la 8:00 horas del día siguiente a la operación.
generadores antes de 8:00? Si no se tiene la información antes
En la nueva propuesta no se presenta el incentivo
de la hora ¿se continuarán asignando pérdidas? Si el problema
negativo de las pérdidas.
es del ASIC, ¿será penalizado el generador?

Sesión No. 513
• Se sugiere revisar la propuesta de que el ASIC asuma la Ver respuesta al comentario 419.
responsabilidad a medias por la medida de las fronteras
comerciales, desde el punto de vista económico, si de todos
modos los agentes deben contar con el sistema dispuesto para
realizar el proceso si se presentan fallas en el ASIC. Esto sería
duplicar el costo del proceso por que el ASIC debe adecuar su
infraestructura y luego los agentes adecuarse a lo que adopte
este.
450. GENERCAUCA Artículo 33. No es conveniente que un tercero realice la medida
por:
^incrementos por costos económicos
• la información corresponde a la base de los ingresos de las
empresas comercial izadoras
• costo adicional que encarece la actividad
duplicidad de la lectura (agente y XM) y genera duplicidad costos
451. GENERCAUCA Artículo 33. Es importante analizar el cambio de reporte de Ver respuesta al comentario 444.
información de 72 horas a 8 horas del día siguiente a la
operación.
452. ISAGEN Artículo 33. El plazo establecido de 4 horas contradice los Ver respuesta al comentario 444.
tiempos establecidos en la Resolución 006 de 2003 (72 horas), la
cual modificaba los plazos de la Res. CREG 047 de 200 (16
horas), indicando una inconsistencia en la política sobre los
plazos del reporte de información. El plazo de 4 horas en algunos
casos no se podrá cumplir debido a tiempos de desplazamiento.
453. ISAGEN Articulo 33. Sobre la disponibilidad de la información que debe
tener el representante de los consumos del día anterior, si es el
ASIC el que interroga los medidores, ¿qué información debe
tener disponible el representante?
454. TELMETERGY Articulo 33. Coordinar mejor los plazos en caso de fallas, Ver respuesta al comentario 444.
considerar caso de zonas rurales.
D-006-2012 PROPUESTA MODIFICACIÓN AL CÓDIGO DE MEDIDA 158 Q f

Sesión No. 513
455. SCHNEIDER Artículo 33. Es necesario recalcar la importancia que la ASIC La propuesta recoge estos comentarios.
nterrogue directamente los medidores con un mismo sistema de
software de gestión, permitiendo un sistema único de validación,
al igual que permitir que interrogue directamente las bases de
datos utilizadas por los agentes operadores de red.
456. PRIMESTONE Artículo 33. El literal no es claro en cuanto afirma "el La propuesta establece claramente las
representante de la frontera deberá tener disponible diariamente responsabilidades sobre la interrogación y los plazos
os registros de la energía horaria correspondiente al día para la interrogación de cada una de las fronteras
anterior”, lo que indica que el representante realiza la lectura y comerciales.
pone a disposición la información al ASIC, pero luego dice “en
caso que el ASIC no pueda realizar la lectura directa de los
medidores,...” lo que sugiere que el ASIC interroga los
medidores. Es importante aclarar si el ASIC es el encargado de
la lectura diariamente y quien publicará la información, o sólo
tomará las lecturas diariamente o mensualmente para efectos de
verificación, auditoría y control de todos o una muestra de los
puntos de medida, independiente de lo que haga el responsable
del punto de medida con las lecturas para sus fines particulares.
457. EPM Artículo 34°. La verificación de los niveles de error implica la La nueva propuesta no considera ajustes a las
suspensión del servicio toda vez que se deben retirar los equipos lecturas por la corrección del error en la medición.
para realizar las pruebas. Con el agravante que no existe un
procedimiento normalizado y no se cuenta con los equipos para
realizar las pruebas en sitio.
458. ISA Artículo 34°. Ajustes a las lecturas por la Corrección de Error de Ver respuesta al comentario 457.
Medición (CEM). Se sugiere aclarar el factor de potencia, la
corriente y el voltaje para la determinación del error de medición.
459. ACOLGEN Artículo 34. La verificación del error involucra indisponibilidad de Ver respuesta al comentario 457.
recurso de generación.
460. ACOLGEN, Artículo 34. Se requiere definir las pruebas del error. No se sabe Ver respuesta al comentario 457.
CODENSA bajo qué condiciones se hacen las correcciones de error en sitio,
ya que las pruebas se pueden realizar baje diferentes parámetros
de cargabilidad y de factor de potencia.

Sesión No, 513
461. TELMETERGY Artículo 34. Este artículo debe ir en el capítulo 4 - Operación, Ver respuesta al comentario 457.
pues son parte de la hoja de vida de los equipos y afectan la
nformación que es usada por los agentes en liquidación y otra
nformación operativa y comercial.
462. CAC Artículo 35. Dejar los ajustes actuales. Para el caso de fronteras La nueva propuesta no considera ajustes por
embebidas, la información está en la resolución correspondiente. ubicación del punto de medición.
463. TELMETERGY Artículo 35. Revisar si el ajuste con pérdidas técnicas y no La nueva propuesta modifica este aspecto.
técnicas por la ubicación del medidor no genera inconvenientes
con los balances de energía. Las pérdidas por el punto de
conexión deberían ser con el cuadrado de la corriente en el sitio,
no deben confundirse con las pérdidas para referir medidas al
ASIC.
464. CAC Artículo 36. El plazo es estrecho para el universo de fronteras. La nueva propuesta define tiempos diferentes para
Primero el ASIC debe adecuar el sistema de información para el adecuar los sistemas de medición tanto del ASIC
proceso de registro con las nuevas exigencias, y luego proceder como de los representantes de las fronteras
con la actualización de los más de 9.000 puntos de medición comerciales con reporte al ASIC.
registrados.
465. ISAGEN Artículo 36. Especificar cuáles son los datos requeridos en la La nueva propuesta modifica este aspecto.
actualización de la información de programación de los equipos
instalados.
466. GECELCA Artículo 37. No es claro si se derogan las resoluciones previas Este comentario será tenido en cuenta en la
que regulan los aspectos técnicos y comerciales de las fronteras, resolución definitiva.
las cuales consideramos se deberían derogar explícitamente.
467. CHEC Anexo 1, tabla 5. No es posible obtener la precisión del sistema Estos comentarios serán tenidos en cuenta en la
con los valores de precisión de los componentes, por tanto la resolución definitiva.
columna 3 de esta tabla no debería ponerse.
Tanto la tabla 5 como la 6 en la columna 3 en el tipo de medición
3 menciona “0,5S PT” y la norma IEC para transformadores de
potencial no habla de gama extendida. Pareciera un error.
468. EPSA Anexo 1. En este anexo se indican los requisitos de exactitud Ver respuesta a comentario 467.
D-006-2012 PROPUESTA MODIFICACIÓN AL CÓDIGO DE MEDIDA 160 ,

Sesión No, 513
para los equipos de medición, sin embargo a lo largo del

documento se mencionan requisitos de precisión. Es importante
documentar que la exactitud es la cualidad que se requiera en los
equipos de medición.
469. EPSA Anexo 1. Las clases de exactitud están acordes con las normas La nueva propuesta considera este tema.
IEC pero excluyen los equipos que cumplan otras normas tales
como ANSI. Se propone implementar la clase de exactitud de ia
norma ICONTEC NTC 5019
470. CNO Anexo 1. No existen equipos que cumplan ambos, activa y Ver respuesta a comentario 469.
reactiva, que alcancen la clase 0,2s.
471. CNO, ISAGEN Anexo 1. Para cumplir con las clases de los equipos de medida La nueva propuesta prevé para los equipos ya
se requeriría cambiar los PT's y CTs actualmente instalados. instalados, el cumplimiento de la nomna cuando se
presente una reposición.
472. CODENSA Anexo 1. Revisar coherencia de las tablas 6, 7 y 8 con la NTC Ver respuesta a comentario 469.
5019.
473. VERITEST Anexo 1. En la propuesta se hace referencia a la norma La nueva propuesta consulta la normatividad actual y
NTC5019, debería hacerse referencia a los numerales la incorpora a la resolución.
respectivos de la norma toda vez que se citó como criterio para la
selección.
474. IMCOMELEC Anexo 1. Se observan imprecisiones en la Tabla 5, se mejor Ver respuesta al comentario 473.
remitirse a la NTC5019.
475. CHEC Anexo 2 Sobre los incumplimientos hallados en la auditoría, dado La nueva propuesta, en concordancia con el
que se plantean algunas penalizaciones para los RF, qué tan Reglamento de comercialización establece la forma
coherente es esta penalización si las fallas reportadas al ASIC como el RF puede repetir sobre el agente
por el representante de la frontera no necesariamente son responsable de la conducta.
atribuibles al agente que por resolución es el representante?
476. XM Anexo 2. Cuando se presentan discrepancias en auditorías a La nueva propuesta modifica este tema.
fronteras de generación, se establece que se incrementa la
generación neta con la participación en las pérdidas de
referencia. Esto parece un error, puesto que debería disminuirse
la generación y no aumentarse.

Sesión No, 513
477. CODENSA Anexo 2. En caso de encontrar inconsistencias, el Representante La nueva propuesta presenta un tratamiento
de la Frontera debe responder a los agentes afectados por la diferente al de la Resolución CREG 120 de 2007.
totalidad de los consumos no registrados o reportados durante el
tiempo en el que se presentó la anomalía.
478. ISAGEN Anexo 2. Referente a las auditorías se establece una El hecho de que el ASIC realice una interrogación
penalización, la cual no es procedente toda vez que es el ASIC remota de las fronteras no exonera al RF de sus
quien recolectará la información. obligaciones.
479. TELMETERGY Anexo 2: ¿Quién define cuales son los requisitos de un proceso La nueva propuesta contiene un desarrollo sobre
de auditoría? este tema.
480. VERITEST, Anexo 2. Se sugiere indicar las cualidades y requisitos técnicos La nueva propuesta establece que el CAC elaborará
IMCOMELEC de las “firmas especializadas de ingeniería" invitadas a participar el perfil que deben cumplir las firmas auditoras.
de las auditorías, y que en cuanto a experiencia debería contar
tanto con experiencia específica en medición, como en técnicas
de auditoría.
481. IMCOMELEC Anexo 2. Se considera que los términos de referencia para las La nueva propuesta incorpora este comentario.
auditorías deberían ser públicos, no solo para los agentes sino
también para terceros interesados.

D-006-12 Propuesta Modificación Al Código de Medida

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Comisión de Regulación

2.1 Fundamentos Legales y Jurisprudenciales............................................................ 25

2.2 Regulación relacionada con el proceso de medición............................................ 28

■ Resolución CREG 025 de 1995...............................................................................28

2.3 Descripción del proceso de medición en el SIN.....................................................32

2.4 Análisis de las fronteras comerciales registradas en el Sistema de

2.4.1 Encuesta sobre equipos disponibles en elaño 2008.......................................36

2.4.2 Encuesta orientada a la interrogación remota................................................ 36

2.4.3 Visitas a entidades............................................................................................ 37

2.4.4 Laboratorios y organismos acreditados........................................................... 37

3. PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DEL CÓDIGO DE MEDIDA.................................37

3.1 Aspectos técnicos....................................................................................................38

3.1.2 Representante de la frontera y sus responsabilidades.................................. 39

3.1.3 Tipos de puntos de medición............................................................................ 39

3.1.4 Elementos del sistema de medición................................................................ 40

3.1.5 Requisitos de exactitud.....................................................................................40

3.1.6 Certificación de conformidad de producto....................................................... 41

3.1.7 Calibración de equipos......................................................................................42

3.1.8 Medición de energía reactiva...........................................................................42

3.1.9 Medidores de respaldo..................................................................................... 42

3.1.10 Otros medidores................................................................................................ 42

3.1.11 Registro y Lectura de información................................................................... 43

3.1.12 Sincronización del re lo j.................................................................................... 43

D-006-2012 PROPUESTA MODIFICACIÓN AL CÓDIGO DE MEDIDA 19

3.1.13 Protección de d a to s.................. 44

3.1.14 Centros de Gestión de Medidas, CGM............................................................ 44

3.2 Aspectos operativos de los sistemas de medición............................................... 45

3.2.6 Hoja de vida ....................................................................................................... 47

3.2.7 Cambios en la programación............................................................................ 48

3.2.9 Reposición de elementos..................................................................................48

3.2.10 Falla o hurto....................................................................................................... 48

3.3 Lectura de las fronteras comerciales.....................................................................49

3.3.1 Esquema propuesto de interrogaciónde medidores........................................49

3.3.2 Estimación de las lecturas................................................................................ 50

3.5 Indicadores de gestión........................................................................................... 52

3.6 Elementos de la Resolución CREG 120 de 2007 queno fueron incluidos 53

ANEXO 1. Medición en las fronteras comerciales 2005-2010............ 58

A1.1 Equipos asociados a las fronteras comerciales existentes................................. 58

A l .2 Análisis de fallas y hurtos reportados................................................................... 60

ANEXO 2. Circulares CREG 081 y 087 de 2 0 08 .............................................................. 64

A2.1. Características de las fronteras comerciales........................................................65

A2.1.1. Cantidad de fronteras comerciales........................................................................ 65

A2.1.2. Cantidad de medidores de respaldo, reactiva y transformadores de medición. 65

D-006-2012 PROPUESTA MODIFICACIÓN AL CÓDIGO DE MEDIDA 20

A2.1.3. Cantidad de medidores de cada clase................................................................... 66

A2.1.4. Cantidad de transformadores de tensión por clase de exactitud......................... 67

A2.1.5. Cantidad de transformadores de corriente por clase de exactitud......................67

A2.2. Lectura de la información....................................................................................... 67

A2.2.1. Protocolo de intercambio de datos........................................................................ 67

A2.2.2. Software de recolección de datos.......................................................................... 68

ANEXO 3. Laboratorios y entidades acreditadas...............................................................70

A3.1. Organismos de certificación de conformidad de producto...................................70

A3.2. Laboratorios de calibración.................................................................................... 70

ANEXO 4, Análisis de las respuestas a la Circular CREG 041de 2 0 11 ..........................73

A4.1. Listado de empresas...............................................................................................73

A4.2. Conclusiones presentadas porX M ........................................................................ 74

ANEXO 5. Respuesta a los comentarios recibidos a la Resolución CREG 120 de 200776

D-006-2012 PROPUESTA MODIFICACIÓN AL CÓDIGO DE MEDIDA

Tabla 1. Cantidad de fronteras con reporte al ASIC (2010)..................................................34

Tabla 2. Cantidad de energía medida por tipo de punto de medición (2010)................... 34

Tabla 3. Cantidad de fallas reportadas en el período 2005-2010....................................... 35

Tabla 4. Fallas en comunicaciones y medidores y tiempo de despeje (2005-2010)......... 35

Tabla 5. Fallas en CT y PT y tiempo de despeje (2005-2010)........................................... 35