RELACION DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL Y EL HABEAS DATA

Estudiante: Jimmy Alfonso Ruiz

Semestre: 6-B
Facultad De Derecho Ciencias Políticas y Sociales
Universidad Del Cauca

HABEAS DATA Y LA PROPIEDA HORIZONTAL

La Ley 1581 de 2012 recoge las disposiciones generales para la protección de Datos Personales
en Colombia, esta ley regula el derecho al Habeas Data y el Derecho a la Información.

El Habeas Data es el derecho constitucional que tienen todas las personas a conocer, actualizar y
rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bases de datos o archivos, y los
demás derechos, libertades y garantías constitucionales a que se refiere el artículo 15 de la
Constitución Política; así como el derecho a la información consagrado en el artículo 20 de la misma”

Artículo 15 de la Constitución Política: “Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y
familiar y a su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar. De igual modo, tienen
derecho a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en
bancos de datos y en archivos de entidades públicas y privadas” . En la recolección, tratamiento y
circulación de datos se respetarán la libertad y demás garantías consagradas en la Constitución.”

Artículo 20 de la Constitución Política:” Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir

su pensamiento y opiniones, la de informar y recibir información veraz e imparcial, y la de fundar
medios masivos de comunicación. Estos son libres y tienen responsabilidad social. Se garantiza el
derecho a la rectificación en condiciones de equidad. No habrá censura”.

Las propiedades horizontales al ser constituidas como personas jurídicas están por lo tanto obligadas
al cumplimiento de lo establecido en la ley 1581 /2012 y son responsables del tratamiento de los
datos que recolectan y almacenan así que todo tipo de información sensible capturada de las
personas debe contar con una política de tratamiento de datos adecuado

TIPOS DE DATOS:

DATOS BIOMETRICOS: son aquellos datos personales que informan sobre determinados aspectos
físicos que, mediante un análisis técnico, permiten distinguir las singularidades que identifican a una
persona. Estos se dividen en datos i) biométricos fisiológicos, que son aquellos derivados de la
medida de una parte de la anatomía de una persona; por ejemplo: la huella dactilar, rostro, retina; y
ii) los datos biométricos del comportamiento, como son la voz, o la firma.

DATO PERSONAL O INFORMACION PERSONAL: cualquier información que, de manera individual

o vinculada, permita determinar, identificar o asociar a una o varias personas naturales determinadas
o determinables.

DATO PRIVADO: Es el dato que por su naturaleza íntima o reservada sólo es relevante para el titular
de la información personal.

DATO PÚBLICO: Es el dato que no sea semiprivado, privado o sensible. Son considerados datos
públicos, entre otros, los datos relativos al estado civil de las personas, a su profesión u oficio y a su
calidad de comerciante o de servidor público. Por su naturaleza, los datos públicos pueden estar
contenidos, entre otros, en registros públicos, documentos públicos, gacetas y boletines oficiales y
sentencias judiciales debidamente ejecutoriadas que no estén sometidas a reserva.

DATO SEMIPRIVADO: Es aquel que no tiene naturaleza íntima, reservada, ni pública y cuyo
conocimiento o divulgación puede interesar no sólo a el titular sino a cierto sector o grupo de
personas o a la sociedad en general, como el dato financiero y crediticio de actividad comercial o de
servicios.

RESPONSABLES:

Según el Artículo 17 de la Ley 1581 de 2012 los Responsables del Tratamiento de datos, para el
entorno de Propiedad Horizontal, sería la Copropiedad en cabeza de su Administrador o
Representante Legal y quien debe cumplir todo lo estipulados en este Artículo.

a) Garantizar al Titular, en todo tiempo, el pleno y efectivo ejercicio del derecho de hábeas data;

b) Solicitar y conservar, en las condiciones previstas en la presente ley, copia de la respectiva

autorización otorgada por el Titular;

c) Informar debidamente al Titular sobre la finalidad de la recolección y los derechos que le asisten
por virtud de la autorización otorgada;

d) Conservar la información bajo las condiciones de seguridad necesarias para impedir su

adulteración, pérdida, consulta, uso o acceso no autorizado o fraudulento;

e) Garantizar que la información que se suministre al Encargado del Tratamiento sea veraz,
completa, exacta, actualizada, comprobable y comprensible;

f) Actualizar la información, comunicando de forma oportuna al Encargado del Tratamiento, todas las
novedades respecto de los datos que previamente le haya suministrado y adoptar las demás
medidas necesarias para que la información suministrada a este se mantenga actualizada;

g) Rectificar la información cuando sea incorrecta y comunicar lo pertinente al Encargado del

Tratamiento;

h) Suministrar al Encargado del Tratamiento, según el caso, únicamente datos cuyo Tratamiento
esté previamente autorizado de conformidad con lo previsto en la presente ley;

i) Exigir al Encargado del Tratamiento en todo momento, el respeto a las condiciones de seguridad
y privacidad de la información del Titular;

j) Tramitar las consultas y reclamos formulados en los términos señalados en la presente ley;

k) Adoptar un manual interno de políticas y procedimientos para garantizar el adecuado cumplimiento

de la presente ley y en especial, para la atención de consultas y reclamos;

l) Informar al Encargado del Tratamiento cuando determinada información se encuentra en discusión

por parte del Titular, una vez se haya presentado la reclamación y no haya finalizado el trámite
respectivo;

m) Informar a solicitud del Titular sobre el uso dado a sus datos;

n) Informar a la autoridad de protección de datos cuando se presenten violaciones a los códigos de

seguridad y existan riesgos en la administración de la información de los Titulares.

o) Cumplir las instrucciones y requerimientos que imparta la Superintendencia de Industria y

Comercio.
El Artículo 18 de la Ley 1581 de 2012 define al Encargado o Responsable del Tratamiento de esa
esa información, para el entorno de Propiedad Horizontal sería la empresa de vigilancia y seguridad
privada contratada por la Copropiedad, quien deberá cumplir con los deberes estipulados en este
Artículo.

a) Garantizar al Titular, en todo tiempo, el pleno y efectivo ejercicio del derecho de hábeas data;

b) Conservar la información bajo las condiciones de seguridad necesarias para impedir su

adulteración, pérdida, consulta, uso o acceso no autorizado o fraudulento;

c) Realizar oportunamente la actualización, rectificación o supresión de los datos en los términos de

la presente ley;

d) Actualizar la información reportada por los Responsables del Tratamiento dentro de los cinco (5)
días hábiles contados a partir de su recibo;

e) Tramitar las consultas y los reclamos formulados por los Titulares en los términos señalados en
la presente ley;

f) Adoptar un manual interno de políticas y procedimientos para garantizar el adecuado cumplimiento

de la presente ley y, en especial, para la atención de consultas y reclamos por parte de los Titulares;

g) Registrar en la base de datos las leyenda “reclamo en trámite” en la forma en que se regula en la
presente ley;

h) Insertar en la base de datos la leyenda “información en discusión judicial” una vez notificado por
parte de la autoridad competente sobre procesos judiciales relacionados con la calidad del dato
personal;

i) Abstenerse de circular información que esté siendo controvertida por el Titular y cuyo bloqueo haya
sido ordenado por la Superintendencia de Industria y Comercio;

j) Permitir el acceso a la información únicamente a las personas que pueden tener acceso a ella;

k) Informar a la Superintendencia de Industria y Comercio cuando se presenten violaciones a los

códigos de seguridad y existan riesgos en la administración de la información de los Titulares;

l) Cumplir las instrucciones y requerimientos que imparta la Superintendencia de Industria y

Comercio.

El Artículo 8 de la Ley 1581 de 2012 define al Titular como la persona natural cuyos datos
personales sean objeto de Tratamiento, para el entorno de Propiedad Horizontal, sería el propietario
o residente del Edificio o Conjunto Residencial (incluyendo menores de edad), las personas que
trabajan dentro de la copropiedad, los visitantes (incluyendo menores de edad), personal que atiende
domicilios, proveedores de servicios y todas las demás personas que ingresen a la Propiedad
Horizontal y están estipulados los siguientes derechos:

a) Conocer, actualizar y rectificar sus datos personales frente a los Responsables del Tratamiento o
Encargados del Tratamiento. Este derecho se podrá ejercer, entre otros frente a datos parciales,
inexactos, incompletos, fraccionados, que induzcan a error, o aquellos cuyo Tratamiento esté
expresamente prohibido o no haya sido autorizado;
b) Solicitar prueba de la autorización otorgada al Responsable del Tratamiento salvo cuando
expresamente se exceptúe como requisito para el Tratamiento, de conformidad con lo previsto en el
artículo 10 de la presente ley;

c) Ser informado por el Responsable del Tratamiento o el Encargado del Tratamiento, previa
solicitud, respecto del uso que le ha dado a sus datos personales;

d) Presentar ante la Superintendencia de Industria y Comercio quejas por infracciones a lo dispuesto

en la presente ley y las demás normas que la modifiquen, adicionen o complementen;

e) <Literal CONDICIONALMENTE exequible> Revocar la autorización y/o solicitar la supresión del

dato cuando en el Tratamiento no se respeten los principios, derechos y garantías constitucionales
y legales. La revocatoria y/o supresión procederá cuando la Superintendencia de Industria y
Comercio haya determinado que en el Tratamiento el Responsable o Encargado han incurrido en
conductas contrarias a esta ley y a la Constitución.

f) Acceder en forma gratuita a sus datos personales que hayan sido objeto de Tratamiento.

SISTEMAS DE VIDEOVIGILANCIA

Según la guía para la Protección de Datos Personales en Sistemas de Videovigilancia, publicada por
la Superintendencia de Industria y Comercio en septiembre de 2016 respecto al tema de autorización
para el tratamiento de datos personales por parte del Titular que se encuentra dentro de un área de
videovigilancia, como es el caso de las copropiedades, se pueden utilizar señales o avisos distintivos
en dicha área, principalmente en las zonas de ingreso a los lugares que están siendo vigilados y
monitoreados y al interior de estos.

Las señales o avisos implementados deben, como mínimo, cumplir con el contenido de un aviso de
privacidad, a saber:

• Incluir información sobre quién es el Responsable del Tratamiento y sus datos de contacto.

• Indicar el Tratamiento que se dará a los datos y la fi¬nalidad del mismo.

• Incluir los derechos de los Titulares.

• Indicar dónde está publicada la Política de Tratamiento de la Información.

DERECHOS DEL TITULAR DE LA INFORMACIÓN

El titular de la información siempre podrá conocer, actualizar y rectificar sus datos personales frente
al responsable de la Información y aquellos que actúen como Encargados del tratamiento.

Rectificación y actualización de datos: Acceder, conocer, actualizar y rectificar sus datos a solicitud
frente al responsable y/o Encargado de la Información. Podrá ejercer este derecho respecto a la
información de que resulte ser incompleta o inexacta, de conformidad con el procedimiento y los
términos indicados para presentar reclamos. En caso de rectificación y actualización de datos, el
titular deberá indicar las correcciones a realizar y aportar la documentación que avale su petición.

Revocatoria y supresión: Solicitar revocatoria y supresión de datos cuando el Tratamiento no respete

los principios, derechos y garantías constitucionales.

Supresión de datos: El titular, tiene derecho a solicitar la eliminación de sus datos personales, en los
siguientes casos:
• Si los mismos no están siendo tratados conforme a los principios, deberes y obligaciones previstas
en la normatividad vigente.

• Cuando hayan dejado de ser necesarios o pertinentes para la finalidad para la cual fueron
recabados.

• Si se ha superado el periodo necesario para el cumplimiento de los fines para los que fueron
recabados.

LA SUPRESIÓN implica la eliminación total o parcial de la información personal de los registros,

archivos, bases de datos. El derecho de cancelación no es absoluto y el Responsables del
tratamiento, podrá negar el ejercicio del mismo cuando:

• El titular del dato, tenga un deber legal o contractual de permanecer en las bases de datos.

• Si la eliminación de los datos obstaculiza las actuaciones judiciales o administrativas vinculadas a

obligaciones fiscales, la investigación y persecución de delitos o la actualización de sanciones
administrativas.

• Si los datos son requeridos para proteger intereses jurídicamente tutelados del titular; para realizar
una acción en función del interés público, o cuando sean necesarios para cumplir con una obligación
legalmente adquirida.

REVOCATORIA DE LA AUTORIZACIÓN:

El Titular podrá revocar su consentimiento para el tratamiento de sus datos personales en cualquier
momento, siempre y cuando no lo impida una disposición legal o contractual. La revocatoria de la
autorización la podrá realizarse sobre la totalidad de las finalidades consentidas; o podrá revocar la
autorización de manera parcial, así mismo, podrá solicitar prueba de la autorización de tratamiento
salvo los casos en que la ley indique que dicha autorización no es necesaria. Por ejemplo, cuando
se trata de datos públicos. Dentro de los derechos de El Titular también está el de acudir ante la
Superintendencia de Industria y Comercio cuando considere que se está presentando una infracción
a la ley.

QUIENES PUEDEN EJERCER LOS DERECHOS

Los derechos de los titulares de información personal podrán ser ejercidos por las siguientes
personas:

• El titular del dato personal

• Los causahabientes de los titulares de información.

• Por el representante y/o apoderado del titular.

• Por estipulación a favor de otro.

• En los casos de menores de edad, el ejercicio de los derechos únicamente podrá ser ejercido por
las personas debidamente facultadas por la ley.

• Toda persona que pretenda ejercer algún derecho deberá acreditar su condición de titular o de
autorizado.
 Sentencia C-328 del 2019

LISTAS DE MOROSOS EN CONJUNTOS RESIDENCIALES NO VULNERA INTIMIDAD Y

HABEAS DATA

En la demanda, adelantada por el Grupo de Acciones Públicas y la Clínica Jurídica de Interés Público
de la Universidad del Rosario, se proponían varios cargos: la vulneración del derecho a la intimidad,
al habeas data y al principio de proporcionalidad, considerando que, a su juicio, la información
contenida dentro de esas listas puede tener un carácter sensible, por tener relación directa con la
situación económica de las personas. De esta forma, explicaban, se afecta el nivel de privacidad
que los residentes pueden tener de su información personal y de los aspectos más íntimos de su
vida. Pero, además, sostenían que la medida no resultaba conducente para lograr el fin de la norma,
pues la publicación de los incumplimientos no implica necesariamente el pago de lo adeudado.

Citaba textualmente:

EL CARGO POR VIOLACIÓN AL DERECHO AL HABEAS DATA

El segundo cargo está encaminado a demostrar que los artículos demandados violan el derecho
“fundamental y autónomo al habeas data porque la publicación del incumplimiento de obligaciones
pecuniarias y no pecuniarias en lugares tanto de amplia como de poca circulación en la propiedad
horizontal, es hecha sin el previo consentimiento del titular de dichos datos”.

En lo que toca con el inciso 2º del artículo 30 de la Ley 675 de 2001, la demanda reitera que la
información a que éste remite es de tipo semiprivado “pues se trata de información financiera y no
encaja en ninguna de las excepciones a la autorización previa del artículo 10” de la Ley Estatutaria
1581 de 2012. Por tanto, las accionantes consideran que mientras que la mora en que se incurra en
el pago de obligaciones pecuniarias relacionadas con la propiedad horizontal no es una información
pública de libre divulgación, la norma demandada prevé su publicación en lugares de poco tránsito
de visitantes sin perjuicio de que se asegure que los copropietarios se enteren de la situación.

Recuerdan finalmente que desde la Sentencia SU-082 de 1995 la Corte Constitucional “estableció
la necesidad de una autorización previa para la publicación de este tipo de información”.

Respecto del numeral 1º del artículo 59 de la mencionada ley, las demandantes afirman que este
vulnera el derecho al habeas data ya que autoriza a que se publique el hecho puntual y expreso que
originó el incumplimiento de la obligación no pecuniaria, “sin consideración alguna de qué tipo de
datos se reflejan allí, en lugares de alta circulación” y sin contar con la autorización de su titular para
que sea publicada. En suma, según la demanda, lo que viola el derecho al habeas data es que por
ley se permita publicar datos semiprivados, privados y sensibles sin la previa autorización de su
titular, con el agravante consistente en que la norma prevé que la publicación debe hacerse en
lugares de amplia circulación. Sobre este último particular las demandantes indican que “personas
que ni siquiera hacen parte del conjunto o edificio también [conozcan la información prevista por el
numeral 1º del artículo 59 de la Ley 675 de 2001]”.

Pese a los anteriores argumentos, la Corte concluyó que el legislador sí puede facultar a las
propiedades horizontales para realizar estas publicaciones, sin que por ello se infrinjan los derechos
invocados por los demandantes.

Lo anterior por las siguientes razones:

El cargo elevado contra el inciso 2º del artículo 30 de la Ley 675, por la supuesta violación del derecho
a la intimidad, no está llamado a prosperar, porque, como se desprende de la ratio decidendi de la
Sentencia C-738 del 2002, el incumplimiento en el pago de las expensas comunes necesarias para
el sostenimiento de la propiedad horizontal es un asunto que trasciende el derecho a la intimidad de
los infractores, pues se ubica en un lugar que también interesa a quienes habitan en dicha propiedad.

La obtención del fin constitucionalmente legítimo consistente en “garantizar la seguridad y la

convivencia pacífica en los inmuebles sometidos a ella, así como la función social de la propiedad”
es suficiente para que, con ocasión de la compaginación de los principios de libertad y de finalidad,
se permita una circulación restringida de los datos personales semiprivados de quienes incumplan
con las obligaciones pecuniarias a las que se refiere el artículo 30 referido.

En relación con el incumplimiento las obligaciones no pecuniarias, la corporación no encontró que

su publicación pueda tocar con el derecho al habeas data. Tal conclusión, en lo fundamental, fue
explicada teniendo en cuenta que la información relativa a tal incumplimiento, más que ser objeto de
recolección por una organización dedicada al tratamiento de datos, sería unilateralmente difundida
por el infractor del caso. Todo esto sin perjuicio que en ningún caso cabe la difusión o publicación
de información sensible o personalísima, caso en el cual sería procedente una acción de tutela.

Tomado de https://www.ambitojuridico.com/noticias/general/civil-y-familia/enlistar-morosos-en-
conjuntos-residenciales-no-vulnera-intimidad