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EN EL MESCP
2016
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
ESCUELA SUPERIOR DE FORMACIÓN DE MAESTROS
EDUCACIÓN FÍSICA “ANTONIO JOSE DE SUCRE”
PROGRAMA DE FORMACIÓN COMPLEMENTARIA
COMPONENTE DIPLOMADO
UNIDAD TEMÁTICA Nº 1
a. METODOLOGÍA.
Tomamos en cuenta técnicas y métodos, su integración y articulación
armonizada y el diseño una Estrategia. Las técnicas y métodos deben tomar en
cuenta los enfoques Sociocomunitario, Interdisciplinario, Productivo, Crítico e
Investigativo.
Ante esta respuesta se quiso indagar sobre ¿cómo aplican los momentos metodológicos?
¿Qué logros? y ¿Qué dificultades?
- El tiempo para cumplir con las actividades planificadas, los horarios no son
suficientes.
- Si la metodología debe reflejarse por clase o por Unidad Temática.
b. PLANIFICACIÓN.
En un principio existieron dudas sobre qué responder pero después hubo intervenciones que
indicaban que con todos los elementos curriculares que exige tal planificación, no se hizo
así y realizando una breve revisión al trabajo que se presentó se llegó a la conclusión que no
se consideraron las articulaciones ni el Currículo Regionalizado.
- Concientizando sobre las funciones de cada sujeto, las tareas que uno debe cumplir.
- La participación de la Comunidad.
- Existe resistencia para el trabajo en equipos pues todavía queda la costumbre remanente
del trabajo individual competitivo.
- No existe el compromiso de los Padres de Familia para coadyuvar en el trabajo
comunitario.
- El apoyo del Plantel Docente para fortalecer las relaciones de convivencia es mermado.
El análisis refleja los motivos por los cuales el magisterio boliviano, rechazó la reforma educativa de
1994, señalando que una de las razones fue que la misma fue implementada bajo el régimen político
neoliberal y que esto suponía la abrogación del Código de 1955 instrumento jurídico en el cual se
plasmaron los derechos logrados durante la mitad del siglo XX.
Es evidente que los maestros hemos aplicado los preceptos legales de las diferentes reformas debido a
que al ser una ley una determinada reforma educativa su aplicación es obligatoria y pese a ello siempre
se es pasible a plantear el correspondiente cuestionamiento a dicha norma debido a que la sociedad
cambia y las normas deben ir de maneja conexa a las normas jurídicas por ende de manera natural las
personas siempre estamos en desacuerdo con aquello que se plantea, además de que cada ser humano
es diverso el pensamiento no es homogéneo, incluso cada persona tiene una ideología diferente a la
otra, razón por la que es importante el consenso.
La autora señala que los maestros rechazan una reforma educativa a raíz de que se sienten afectados en
los derechos ganados con anteriores reformas educativas, en este sentido, se afirma que es evidente
que las conquistas sociales deben ser defendidas y al mismo tiempo consensuadas, no olvidemos que en
derecho social prima los principios de “indubio pro operario” en favor del trabajador, en la medida en
que el trabajo sea considerado en sus demandas sociales lo que implica una relación directa con los
cambios en las reformas educativas, sin embargo si éstas se plasman sin estigmas podría lograrse un
avance en la educación. Por otro lado, la autora indica que existe un estigma hacia el docente por parte
de las autoridades estatales, quienes responsabilizan a los maestros por los desaciertos de las reformas
educativas, sin considerar la naturaleza de las mismas y las razones por las que existe el rechazo
ideológico, al mismo tiempo como magisterio tampoco se evidencia propuestas educativas que puedan
contrarrestar dichas reformas, es decir hace falta un compromiso de acción educativa. Sin embargo,
hacer hincapié en que podría depender de la inexistencia de espacios de diálogos educativos con
trascendencia ante autoridades educativas y no relegar simplemente al hecho del temor a los cambios.
El texto hace referencia que en Bolivia desde su fundación se impulsó la educación, inicialmente bajo la
política liberal, sin embargo fue poco a poco que se fue creando espacios educativos, en ese sentido
plantea que en otros países latinoamericanos por ejemplo en Chile y Argentina donde se trabajó en la
10 DIPLOMANTE: ABRAHAM GIRONDA SURCO
POLÍTICA, REALIDAD Y EL ROL TRANSFORMADOR DEL GESTOR EDUCATIVO
EN EL MESCP
2016
cualificación de los profesionales con anticipación, a diferencia de Bolivia y podríamos establecer esta
como una razón para el poco avance económico y tecnológico en Bolivia.
Por otro lado, durante la época de los gobiernos militares, frente al cuestionamiento del valor de las
escuelas como parte de la institución educativa cobró importancia “la educación popular” considerando
que la educación deviene del orden político, asimismo los profesores elaboran ciertos saberes de su
quehacer que no son fácilmente transformables porque son construcciones que responden a sus
condiciones de trabajo.
El volumen se concentra en la dinámica interacción entre las políticas de educación pública del siglo XX,
con especial énfasis en sus principales reformas, y las llamadas “culturas magisteriales”. La noción se
refiere sobre todo a las memorias, formación, institucionalidad, expectativas, proyectos, rutinas,
prácticas, decisiones y respuestas al contexto y desafíos. Este concepto de cultura magisterial ha sido
considerado como un factor que ha modelado las decisiones y formas de actuar de los/as docentes del
sistema escolar en diversas etapas clave. Una preocupación central del estudio es comprender la
resistencia a las transformaciones por parte de docentes profesionales, a finales de la pasada centuria y
en los inicios de la actual que, por cierto, no ha sido producto de una constante histórica, si valen estos
términos.
En primer lugar, toma en cuenta la reforma liberal que enfatizó la construcción institucional y
profesionalización docente. Si bien el modelo era foráneo, la “generación del Centenario, lo asumió de
manera original y comprometida, lanzando interesantes propuestas de educación productiva y propia.
Complementariamente, el estudio considera una conflictiva y sin embargo fecunda época en que el
magisterio se involucró plenamente en el diseño de planes y medidas a la vez que, en
complementariedad con gobernantes comprometidos y educadores de las comunidades, encabezó
cambios. De ello surgieron núcleos de gran irradiación y que siguen siendo referentes, como Kaiza
(Potosí) Warisata, Kakajawira, Wat’a (La Paz), Casarabe y Moré (Beni), citando a los principales.
Recala posteriormente, en los tiempos de dictadura, para los cuales la labor educativa quedó
subordinada al gobierno, adoptando un carácter conductista, y cuando el papel de los/as docentes fue
mínimo en su planificación y sentido. Fue una etapa en la que el autoritarismo, la represión y los exilios
crearon desconfianza y actitudes de atrincheramiento en el docentado.
Finalmente, en conexión con el traumático legado, y a pesar de los esfuerzos por recuperar los sentidos
revolucionarios de la educación adoptados a mediados de los 1950, dándoles renovada vigencia en
combinación con nociones abiertas y liberadoras, presenta una mirada crítica a las posturas defensivas
y salarialistas que persistirían durante la reforma del retorno a la democracia, en los años 1980 y 1990, y
más recientemente en el contexto de la “descolonización”.
Por cierto, la autora no atribuye todo a los/as docentes y sus organizaciones sindicales. Reflexiona sobre
las oportunidades formativas que abrió el esfuerzo plasmado en la controvertida pieza legislativa
reformadora de 1994, pero que chocan con el afán de reducción de los/as educadores/as a simples
“operadores/as”. Además, evoca los nada sencillos retos que significa aplicar los principios de la Ley
Avelino Siñani - Elizardo Pérez.
En síntesis, María Luisa Talavera presenta un itinerario de la historia de la educación del siglo XX, que
permite una mayor comprensión del papel docente en momentos fundamentales así como de las
actitudes, estrategias y opciones magisteriales recientes. Insta a tomar con mesura el pasado
educacional, evitando polarizaciones y apreciando sus complejos matices. Relativiza las supuestas
constantes históricas e intervenciones del magisterio, presentando diferentes contextos y disposiciones.
Adicionalmente, brinda un antídoto a las visiones simplistas que descartan la historia, en aras de resaltar
y hacer aceptable lo aparentemente novedoso de los proyectos actuales.
Al remarcar la contemporaneidad de las posturas reticentes al cambio, sugiere que las miradas
históricas plurales ofrecen múltiples referentes. El mensaje es que no hay que descartar la labor
educativa pasada y su estudio, sino tomarla como fuente de inspiración y aplicación de postulados a los
cuales costó arribar y que no debieran diluirse.
En cuanto a la Escuela Normal de Preceptores Indígenas o Normal de Sopocachi. La escuela rural debía
inculcar hábitos de higiene, antialcohólicos y deberes cívicos; preparar para la vida.La primera escuela
normal rural se fundó en 1910 en la ciudad de La Paz, en el barrio de Sopocachi, con el nombre de
Escuela Normal de Preceptores Indígenas. En 1913 fue trasladada a Guaqui y luego a Patacamaya,
localidades del departamento de La Paz.
Por otro lado, también se crearon escuelas en Umala (La Paz, en 1915), Coloml (Cochabamba, en 1916) y
Puna (Potosí, en 1917). La Normal de Sopocachi, Umala y Colomi fueron trasladadas de lugar por estar
mal ubicadas, no fue el único problema que enfrentaron estas normales sino también les hicieron falta
recursos y maestros especializados. Umala tuvo corta vida, cuya población se dedicaba al comercio y la
platería, se carecía de maestros normalistas.
Cuando cayó el Partido Liberal, las normales rurales fueron clausuradas, en 1922, por el presidente
Bautista Saavedra (1920-1925) junto con más de 200 escuelas de provincia a las que asistían niños
indígenas. Los maestros fueron acusados de “liberales”. Todo esto ocurrió después del levantamiento
indígena en Jesús de Machaca, en 1921, en el que participaron maestros formados en la tradición de
escuelas ambulantes y particulares.
La adhesión de los primeros liberales a una escuela universal o “única” tanto para el campo como para
la ciudad marcó su visión “normalista”. La oposición de los patrones al ingreso de la escuela en sus
haciendas fue la verdadera limitación que enfrentó cuando impulsó la alfabetización entre la mayoría de
la población boliviana de principios del siglo XX. Las Elites conservadoras generaron cambios en la
Asimismo, la legislación educativa liberal permitió que la educación escolar llegue a la población
indígena que aprovechó los nuevos espacios para: fundar escuelas que enseñen a leer y escribir en
castellano con o sin el apoyo estatal.
El Código sistematizó la experiencia colectiva del magisterio con la conducción de la educación, donde
los maestros lucharon para efectivizar el Código y el reglamento del Escalafón con el derecho a la
huelga. En ese tiempo los maestros eran los mejores pagados, más que un Juez de Instrucción y un
subteniente. En el código solo estaban las experiencias del Consejo Nacional de Educación y no la de
Warisata, donde así, Warisata queda relegada de la administración de la educación esa época.
Después del cierre de la Escuela Ayllu de Warisata en 1940 ya no hubo experiencias educativas
consensuadas, pues ya no hubo aportes a la reforma pedagógica. Uno de los mayores impulsores para
esta reforma fue Villa Gómez, quien constantemente buscó realizar con Congreso, pero sus esfuerzos
fueron vanos. Desde su fallecimiento esta idea se fue debilitando.
La reforma de la formación docente quedó “truncada” por los golpes de estado y la inflación que sufrió
el país en ese tiempo. Era el sueño de Villa Gómez el realizar un plan de postgrado al que accederían los
directores de las escuelas comunes, de aplicación y experimentales. Es decir que se trataba de cualificar
la profesión a partir de la experiencia en la docencia. El postgrado se haría durante dos años y había
opciones de especialización y de expertos. Las especializaciones buscaban formar maestros para atender
mejor las escuelas de aplicación (de innovaciones) y las experimentales. Este plan iba a ser aplicado por
César Chávez Taborga, quien se solo logró realizar el curso de directores y el curso de expertos en
investigación pedagógica, luego de eso fueron interrumpidos por los gobiernos militares, donde Chávez
Taborga huyo del país por ser militante del MNR. Una vez volvió al país y quiso dar continuidad a este
plan en el gobierno de Hernán Siles Suazo, pues ya no se puso por la tremenda crisis inflacionaria.
Entonces en este capítulo se trató de mostrar las dos experiencias magistrales en la constitución de
formas colectivas de los maestros en la expansión de la educación pública y en el que se consolidó su
bifurcación, Warisata y el Consejo Nacional de Educación. La expansión nuclear de Warisata se hizo
después del suicido del presidente German Busch en 1939 y en 1945 se cerró el Consejo Nacional de
Educación por el presidente Villarroel, después murió colgado en la plaza Murillo por un tumulto de
maestros del PIR que estaban en oposición al gobierno de Villarroel.
Las reformas realizadas por los militares y el desordenado crecimiento de la educación parecen haber
erosionado la calidad de la participación docente en relación con la que inspiraron anteriores
generaciones.
En el periodo más largo de la historia de la educación nacional, en 1982 después de las dictaduras se
caracterizó por la resistencia de los maestros y maestras al cambio, ya que el estado estaba atentando a
sus derechos, por lo tanto la resumimos en continuidades y rupturas dentro la educación.
Una de las continuidades fue el avance progresivo de la educación resaltando la resistencia que
opusieron a la Reforma Educativa de 1994, a pesar que desde mucho más antes se lograron varios
objetivos como la promulgación del Código de la Educación, donde se habla de la dignificación de la
carrera docente y el mejoramiento de la Educación, la participación de los maestros y maestras en la
vida sindical con la finalidad de dignificar la carreara docente y defender las conquistas e ideales de los
profesores.
Contra el otro problema que era la profesionalización de los maestros (as), podemos decir que desde
1909, año en la que se creó la primera normal fue lento, con decir que nuestra educación estaba en
manos de una porcentaje mayor de maestros y maestras interinos; que con el trascurrir del tiempo esto
fue cambiando como dijimos lentamente, lo cual explica la resistencia que se producía al cambio. El
carácter bifurcado la Educación Pública dio origen los subsistemas de educación la cual dio origen a dos
tipos de maestros urbano y rural con tradiciones docentes distintas, marcadas por la valoración a
población que atienden. Esto sugiere que el carácter educativo en Bolivia fue funcional a las
características del desarrollo nacional orientado hacia afuera y no a las necesidades de su población.
Las rupturas se ubican en el plano de la formación profesional, en principio se recibía una amplia
formación humanística científica, estas cambiaron a una formación memorística y de repetición.
En cuanto a la composición social del magisterio, a lo largo de la historia, como cuenta la historia los que
tenían derecho a superarse eran los de la clase media para arriba, esto fue cambiando en la década de
los 80 en el magisterio predomino la clase de origen popular por lo que no se pudo asumir los desafíos
de la Reforma Educativa de 1994.
Ahora que se plantea una nueva reforma para descolonizar la educación, es importante debatir en que
consiste el concepto de profesionalidad docente, donde se debe priorizar la formación integral, la
capacidad creativa y más que todo el compromiso de trabajo debe ser en base de las necesidades del
desarrollo de las poblaciones a las que se educa.
En resumen hemos identificado cuatro momentos importantes en las cuales se construyó e identifico los
logros y dificultades de nuestra historia: la Reforma de la Educación liberal, La Reforma Nacionalista de
la Educación, La Reforma militar de la educación y la llamada reforma neoliberal. En los cuatro
momentos hemos identificado continuidades y rupturas que nos puede servir para reconstruir una
educación que de verdad sea tomada como la más alta función de los gobernantes y como un derecho
primordial de la población.
UNIDAD TEMÁTICA Nº 2
Instructivos
emergentes y a
destiempo que afecta
los cronogramas.
Se promueve la Autoevaluación
Se debe extender el conocimiento
en la Institución aunque con un
de instrumento de evaluación
instrumento acumulativo y no de
cualitativa y técnicas para la
proceso.
Evaluación Comunitaria y el
seguimiento.
Los alcances de la Evaluación
Comunitaria no tiene
seguimiento.
Por mantener el
buen clima se
trabajó por esta
ESTUDIANTES
TEMPORAL
Existen casos que exceden Adaptación
Atención a población con la calidad de discapacidad Curricular
discapacidad y con talento leve y la Ley 070 todavía en
extraordinario. materia operativa no
atiende tal necesidad.
Existe todavía
desconocimiento sobre
estrategias de lectura de
comprensión y producción
de textos
TÉCNICO
CONVIVENCIA
ADMINISTRATIVO
UNIDAD TEMÁTICA Nº 3
¿Cuáles son los problemas que identifica en su trabajo en la gestión educativa que limitan
o que impiden la implementación del MESCP?
Método:
Reglamento Interno 4 4 4 4 4 60
Sancionatorio
7 1 1 1 5
Plan de estudios y carga 3 3 3 3 3 60
horaria obsoleta
7 1 1 10 1
4. OBJETIVO ALTERNATIVO.
5. PONDERACIÓN DE CAUSAS.
Criterios de Evaluación.
Ponderación de Criterios.
Causas.
criterios 1 2 3 4 Total
causas Calif. Peso Calif. Peso Calif. Peso Calif. Peso
Capacitación 10 10 10 5 2 4 3 3 167
Manual de 3 10 5 5 10 4 1 3 98
convivencia
Ambientes 2 10 10 5 1 4 10 3 104
especializados
Material y 2 10 10 5 1 4 10 3 104
equipo
Horario 5 10 10 5 2 4 5 3 123
pedagógico