Instituto Tecnológico y de Estudios

Superiores Rene Descartes

Materia: Derecho Notarial

Maestro: José Jaime Ehuan Hoy

Alumnos: Aldo Alberto Uribe

Domínguez

Tarea: Investigación sobre el origen,

antecedentes e importancia del
Derecho Notarial

Séptimo cuatrimestre
Turno especial
Índice

Introducción..................................................................................................................................... 3
Origen del Derecho Notarial ........................................................................................................ 4
Antecedentes en México .............................................................................................................. 4
Importancia en el Derecho Mexicano........................................................................................ 7
Bibliografía ....................................................................................................................................... 9
Introducción
A continuación, el presente trabajo consiste en la investigación de fuentes
educativas encontradas en internet, de fuentes de importancia como la UNAM, las
cuales han ido desarrollando constantes pensamientos e ideas críticas sobre el
Derecho Notarial y del Derecho Registral, los cuales a pesar de estar actualizados
y regulados de manera estricta, ocurren circunstancias que hacen que nos
encontremos en una oscuridad tanto legal como civil, por lo que muchas personas
al hablar o pensar sobre un notario o propiamente de la actividad notarial, pueden
llegar a desconocer que es una escritura pública o acta notarial. El presente trabajo
estriba sobre el punto de origen de la actividad notarial y propiamente del notario,
ya que la persona (notario), fue desarrollándose a través de la época y de la
necesidad de seguridad jurídica, al igual que se podrá analizar los antecedentes del
derecho notarial en México y la importancia que tiene.
Origen del Derecho Notarial
El Derecho Notarial tiene su origen principalmente en las corrientes
germánico-romano, pudiendo nombrarse a Justiniano, quien en el Siglo VI,
comenzó a escribir la Reglamentación Justinianea del documento tabeliónico, en
las novelas XLIV y LXXXIII, la cual regula la actividad notarial del tabellio (antiguo
notario), el cual tenía como función escribir y conocer de las leyes, al cual recurrían
los ciudadanos, pues ya que lo que el tabellio redactaba contaba con seguridad
jurídica.

En el año 887 el emperador de oriente, León VI “El Filósofo”, en la

Constitución CXV “Libro Perfecto”, reglamenta la actividad del notario y las
cualidades morales e intelectuales de los aspirantes a notario.

En la Universidad de Boloña, los catedráticos Rolando Passaggeri, Salatiel y

Raniero de Perugia, impartieron por primera vez una clase sobre el arte notarial y
en sus tratados y formularios hacen hincapié en la importancia de la sistematización
de los conocimientos notariales.

En España, durante el Siglo XIII, el rey Alfonso X “El sabio”, realiza una
recopilación y legislación, primero con el Fuero Real (1255), después con el
Espéculo y finalmente con las Siete Partidas (1270-1280), en la cual se observa y
detalla en su Parte III, el concepto de fe pública y la actividad del escribano (antiguo
notario).

Más tarde, en el año 1512 Maximiliano I de Austria, dictó la Constitución

Imperial sobre el Notariado; mientras que en Francia en el año 1803. Aparece la Ley
de 25 Ventoso del año XI, en el año 1803, obra legislativa realizada por Napoleón
Bonaparte y considerada origen del notariado moderno.

Antecedentes en México
 México prehispánico

En la antigüedad existía un personaje muy importante llamado Tlacuilos los cuales

eran especialistas en códices, murales y esculturas, pero también podían hacerse
cargo de los anales, genealogías, mapas, libros de leyes, ritos, ceremonias,
mitología o según las necesidades de la comunidad, y que se equiparaba con la
función notarial al momento en que fueran expresados por el Tlacuilo.

 México Colonial

Durante la Colonia estuvieron vigentes las leyes españolas que regían en

Castilla, tales como: El Fuero Real, las Siete Partidas, la Recopilación de Leyes, la
Novísima Recopilación y las Leyes de Indias, las últimas tenían carácter de decretos
y cedulas reales dictados de manera especial para la regulación en la Nueva
España y colonias de América. En las leyes coloniales a los notarios se les conocía
como escribanos públicos, en sus funciones notariales, escribanos de diligencias
cuando hacían las veces de secretario del Juzgado, y escribanos de oficio de
hipotecas.

 México Independiente

En el Siglo XIX fue sin duda de cambios políticos y sociales, por lo que de
manera indirecta repercuto en la forma de conceptualizar al notario mexicano, ya
que durante este tiempo estuvieron vigentes cuatro constituciones: la de Cádiz en
1812, 1824, 1836, 1857; hubo guerras civiles, choques políticos entre
conservadores y liberales, así como intervenciones extranjeras; al igual que al poder
estuvieron cuatro virreyes y más de cincuenta presidentes.

Una vez realizada la Independencia, se estableció el Primer Imperio

Mexicano, aplicándose la ley positiva española, las leyes de Indias y demás
decretos, cedulas, etc. Bajo la vigencia de la Constitución de 1824, una vez que fue
derrotado el imperio y México fue organizado como una República Representativa,
Popular y Federal, continuo la costumbre colonial de los oficios “públicos vendibles
y renunciables” a los escribanos, así como surgieron varios decretos que regulaba
al escribano.

Durante la Constitución de 1836, se estableció el Centralismo como

organización política, y modifica las leyes para que la regulación del escribano sea
de aplicación nacional.
 En 1840 el cobro de honorarios por la prestación de la función estuvo sujeto
a arancel. Durante el año 1843, el oficio de escribano se podía adquirir por compra
o herencia, además, era vendible y enajenable, por lo que el próximo escribano
debería seguir los requisitos que marcaba la propia ley.

En 1846 se empiezan a cobrar y regular la actividad notarial que debían pagar

los oficios públicos vendibles y renunciables, como el escribano. Mientras que los
decretos de 1851 y 1852, dispone que los escribanos deberán matricularse al
Colegio de Escribanos de México, para poder ejercer sus funciones. Asimismo, en
1852 el decreto señalo que los escribanos deberán presentar a la Corte de Justicia,
un inventario de sus protocolos y de los lineamientos para su conservación y
vigilancia.

En el año 1853, la Comunicación del Ministro de Justicia, versaba sobre la

necesidad que los escribanos practiquen por si mismos las diligencias juridiciales, y
en el año 1854 mediante decreto promulgado por el Ministerio de Justicia, Negocios
Eclesiásticos e Instrucción Pública, impone a los escribanos la obligación de avisar
a las autoridades de los testamentos una vez muerto el testador.

 Leyes de Reforma

En el año 1856, siendo presidente sustituto Ignacio Comonfort, se dictó la

Ley de Desamortización de los Bienes Eclesiásticos. Desde ese momento, varias
disposiciones obligaban a los notarios a la vigilancia y cumplimiento de esta ley y
de las de nacionalización. Mientras que el 5 de febrero de 1857 se estableció el
sistema federal como organización política.

 Época de la Regencia

Maximiliano fue proclamado Emperador de México el 10 de abril de 1864,

durante su imperio se publicó la Ley Orgánica del Notariado y del Oficio de
Escribano aprobada el 21 de diciembre de 1865, siendo la primera ley orgánica de
notarios, y en la que se presume el nombre de notario y distingue su actividad con
la de los secretarios y actuarios de juzgado, a los que denomina escribanos, y
elimina la posibilidad de venta de notarías. Esta ley fue subrogada por la Ley
Orgánica de Notarios y Actuarios del Distrito Federal, que al mismo tiempo señalaba
las mismas normas que la anterior ley, al igual que sustituye el signo por el sello
autorizar, asimismo como las funciones mismas del notario, pudiendo denotar la
capacidad que tiene para garantizar de fe pública un acto o hecho jurídico. En esta
parte se entienden las primeras normas mexicanas que atienden a una forma más
“común” de la actividad notarial.

 México Actual

En el siglo XX, se promulgó la Ley de 19 de diciembre de 1901, en la que se

crea el Archivo General de Notarias; se instituyen los notarios adscritos, se exige el
uso del protocolo previamente encuadernado y se le da al notario la categoría de
funcionario público, quien debe de ser abogado. Esta ley fue abrogada por la Ley
del Notariado para el Distrito y Territorios Federales de año 1932, la cual estableció
los exámenes para los aspirantes a notario, dio al Colegio de Notarios el carácter
de órgano consultativo del Departamento del Distrito Federal, entre otras.

Asimismo, se fue desarrollando a través de otras leyes que se abrogaban y

desarrollaban nuevos criterios, hasta la actual Ley de Notariado de fecha 200, y que
entre sus modificaciones más importantes, amplio la actividad del notario en la
tramitación de las sucesiones intestamentarias y algunos otros actos de jurisdicción
voluntaria.

Importancia en el Derecho Mexicano

La obra del Notario es confiable por su contenido y por la
certeza jurídica que da. En casi todos los países contemporáneos, se otorga a su
palabra pleno valor probatorio. No olvidemos que la institución notarial no debe su
efectividad y valor a coyunturas o accidentes actuales, sino a que es producto de
una larga y firme evolución. Por lo que el Derecho Notarial en conjunto con el
Derecho Registral, crean la Seguridad Jurídica que necesitan los actos y hechos
jurídicos, ya que a través de la historia siempre ha sido una de las necesidades
humanes, el sentir que será garantizado el respectivo desecho sobre un bien
mueble o inmueble.
Opinión personal

En la actualidad, podemos encontrar el concepto de notario como aquel “licenciado

en derecho con el poder otorgado por parte del Poder Ejecutivo, para poder dar fe
a actos y hechos jurídicos”, por lo que es necesario estudiar al mismo tiempo la Ley
de Notariado en conjunto de la Ley de Jurisdicción Voluntaria, para que se pueda
llegar a conceptos más amplios que los que se pueden leer en una página, ya que
al entender las funciones de un notario, es de analogía la gran diferencia que tiene
un servidor público a un notario público. Desde el inicio, la gran importancia que
tiene el derecho notarial en el derecho mexicano es abismal, ya que desde la
antigüedad el principal reclamo de la sociedad a un rey, fue siempre una seguridad
jurídica a sus derechos y a su persona.

El origen del Derecho Notarial, se puede encontrar desde la antigüedad en las

escrituras de Justiniano el cual describía las funciones del tabellio, el cual era el
personaje considerado como el notario, y el cual podían celebrar actos a su
presencia y que les daba su fe, por esa razón su principal origen reside en los greco-
romanos.

Siguiendo con la cronología histórica podemos hablar de los escribanos, los cuales
eran considerados como los notarios de hoy en día, y que podían elaborar funciones
notariales para garantizar actos jurídicos, pero sin dar derechos a terceros.
Pudiendo mencionar algunos escritos sobre las primeras regulaciones de la
actividad notarial como Libro Perfecto, Fuero Real, Las Siete Partidas, etc. De ahí
la importancia de mencionarlas como parte de la historia jurídica.

En México, existían algunas personas en las épocas precolombinas que tenían

ciertas capacidades para realizar códices, pinturas, y eran llamados Tlacuilos, por
lo que sus actos tenían la facultad de estudiar y de tener la sabiduría sobre las
demás personas del pueblo. Después de la conquista en México se utilizaban de
manera supletoria o como formas de regular a la Nueva España lay Leyes de las
Indias, La Novísima Recopilación, y demás, donde aparecía la persona de
Escribano, el cual tenía la facultad de dar fe a los actos presenciados por su
persona, y que en un inicio no se tenía la separación entre las facultades del
Escribano y del Funcionario Público. Después de la Independencia surgieron
nuevas leyes que “eran diferentes” a las ya impuestas, pero que se aplicaban de la
misma forma que las que se manejaban en la Época colonial, por lo que se vieron
en la necesidad de reformular todas las leyes, y en especial la del derecho notarial.

Durante la Época Regencia y las Leyes de Reforma, se pudieron ver

transformaciones necesarias para la regulación de la actividad notarial, pero al
mismo tiempo se dieron cambios constitucionales y de sistema político, por lo que
afecto de manera significativa a la estabilidad política, social y sobre todo jurídica.

La importancia que tiene el Derecho Notarial, es que, en conjunto del Derecho

Registral, han ido evolucionando al punto que conocemos actualmente, donde cada
acto y hecho jurídico se encuentra regulado y establecido, al igual en cómo se puede
ser notario y sus actividades, por lo que da una garantía jurídica de sus actos y de
la forma en cómo se encuentran vigilados por la Secretaria de Gobierno.

Bibliografía
FERNANDO, B. Evolución del notariado mexicano. Instituto de Investigaciones
Jurídicas. UNAM, Recuperado el día 04/12/2019. Fuente:
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/8/3834/19.pdf