Asignatura:

Constitución Política

Actividad No. 6

Articulo de opinion sobre la división de las entidades del territorio y sus funciones

Docente:
Ana Carolina Moreno Ojeda
NRC 3020

Presentando por:
Lucy Eyamit Castiblanco Garcia ID 39309
Laura Castillo Delgado ID 680235
Carla Linares Dueña ID 341175
Luisa Alejandra Sánchez Salazar ID 647494

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES - CONTADURIA PÚBLICA

FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS - PROGRAMA DE PSICOLOGÍA

BOGOTÁ
2019
 DIVISIÓN DE LAS ENTIDADES DE TERRITORIOS Y SUS FUNCIONES

DESCENTRALIZACIÓN TERRITORIAL EN COLOMBIA

Como está consagrado en la Constitución Política de 1991 en el artículo primero

“Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República
unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática,
participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo
y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés
general”.

En este concepto Colombia es un país donde el poder se rige de manera

centralizada y se extiende a través del territorio nacional mediante entidades
territoriales, quienes gozan de autonomía en la gestión de sus intereses y dentro de
los límites de la constitución y la Ley. De acuerdo al artículo 286 de la constitución
política de Colombia las entidades territoriales en virtud tendrán los siguientes
derechos;

1. Gobernarse por autoridades propias,

2. Ejercer las competencias que le correspondan,
3. Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el
cumplimiento de sus funciones,
4. Participar en las rentas nacionales.

Es entonces que estas entidades territoriales corresponden a personas jurídicas de

derecho público con una autonomía en la gestión de sus propios intereses
fundamentados en tres criterios:

1. Político, gobernarse por autoridades propias,

2. Administrativo, ejercer las competencias que les corresponda,
3. Fiscal, participar en rentas nacionales y establecer tributos necesarios para el
cumplimiento de sus funciones.

Dentro de los principios básicos que rigen el funcionamiento de las entidades

territoriales tenemos:

1) Principios constitucionales de la función administrativa (art. 209),

2) Principios rectores del ejercicio de competencias art. (288),
3) Principios de ordenamiento territorial, ley 1454/2011 arts. 3 y 271.
En las herramientas de la función administrativa,

1. Desconcentración, “Trasladar dependencias al centro de la periferia”.

2. Delegación, “Asignación del poder de decisión a una persona o
entidad ubicada en el nivel jerárquico inferior.
3. Descentralización, Transferencia de competencias funciones y
recursos.

En el ordenamiento territorial y como se enuncia en el artículo primero de la

constitución política de Colombia de 1991, Colombia es descentralizada, que
consiste en la facultad que se le otorga a entidades diferentes del Estado para
gobernarse por sí mismas a través de la radicación de ciertas funciones

Fundamentada en:

1. Una mayor y mejor provisión de bienes públicos locales.

2. Mayor bienestar y mejoramiento de la calidad de vida de la población
en salud, educación, agua potable y saneamiento básico.
3. Implementación de políticas públicas eficaces teniendo en cuenta la
cercanía con los problemas de la comunidad.
4. Empoderamiento de las la comunidad en decisiones públicas,
5. Participación electoral y fortalecimiento de la democracia.
6. Puntos de comparación entre entidades territoriales para búsqueda de
mejores prácticas

.* Como decía nuestro candidato a la presidencia Luis Carlos Galán, que fue
asesinado teniendo ideales de cambio como el de descentralizar a Colombia por
que se había concentrado en las grandes ciudades y dejando a varios municipios
estancados sin ideales y la población se va a buscar mejor oportunidad buscando
educación, trabajo y mejor calidad de vida ya que no la obtuvieron en su tierra y
que actualmente están buscando un proceso de descentralización teniendo este
concepto en la constitución política de 1991 y que todavía no se ha logrado del todo
y entre esto sugieren:

1. Cambiar la práctica que los gobernadores tengan que ir a la ciudad de

Bogotá a pedir recursos.
2. Enfocarse en el desarrollo local se tengan en cuenta los grupos de
ciudadanos, las instituciones locales, identificación de empresas sociales con
bases fuertes para construir la política que cada uno necesita.
3. Construir nuevas industrias basadas en la innovación utilizando la ciencia, la
tecnología y el desarrollo incrementando su capital, así obteniendo
autonomía para tomar las decisiones que se necesitan
El concepto de entidades territoriales tenemos según la constitución política de
Colombia de 1991 en su artículo 286, las entidades territoriales son los
departamentos, los distritos, los municipios y los territorios indígenas”

Fuente https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/derest/article/view/4927/6034

La autonomía departamental y municipal es importante ya que pretende minimizar la

concentración de poder en los niveles más altos del estado, donde además se
repartan los recursos y decisiones del estado coherente con las ventajas de
municipio y departamento que permitan optimizar los recursos y hacer que los
diferentes municipios sean prósperos y se atiendan las necesidades a la medida de
cada territorio, sus habitantes y sus posibilidades en cuanto a recursos e
infraestructura se refiere, donde se asignen funciones y se administren y auditen de
manera más organizada los recursos del territorio Colombiano.

En esto también están descritas ciertas funciones y poder de decisión según sea el
caso en Colombia la constitución reconoce la autonomía territorial no la garantiza,
en especial porque no garantiza que los recursos coincidan con el nivel de
responsabilidades asignadas, conduciendo a la existencia de autonomía a niveles
demasiado bajos e insignificantes.
 CONCLUSIONES

El estado colombiano reparte funciones administrativas del estado entre las

entidades administrativo-territoriales tales como departamentos, municipios y
territorios indígenas. Cada entidad gobierna y maneja sus recursos de forma
individual y administra sus propios impuestos para llevar a cabo sus funciones, en
otras palabras, son autónomas. La administración nacional es elegida por votación
popular en cada región y departamento. A pesar que en la constitución nacional de
1991 habla de una república unitaria poseemos una descentralización administrativa
que nos permite dividir la administración del estado en diferentes niveles de
organización territorial.
 REFERENCIAS

● Importancia de la categorización territorial para la descentralización y las relaciones

intergubernamentales en Colombia, Naidú Duque Cante tomado de
https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/derest/article/view/4927/6034.
● Procuraduría General de la Nación. (Noviembre de 2011). Descentralización y
entidades territoriales. Obtenido de
https://www.procuraduria.gov.co/portal/media/file/Cartilla%20descentralizaci%C3%B
3n.pdf
● Secretaria de senado. (s.f.). CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA. Obtenido
de
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/constitucion_politica_1991.html