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PDC Chongos Alto 2013 - 2021 PDF
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PRESENTACIÓN
Este Plan de Desarrollo contiene un enfoque que desarrolla un marco teórico desde
los aspectos del Desarrollo Humano, el Enfoque Territorial y el Desarrollo Local en el
cual se establece un método prospectivo para la visión de futuro que se quiere
alcanzar en el Distrito de Chongos Alto.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
ALCALDE:
ING. MARCELINO DE LA CRUZ CHAMBERGO
REGIDORES:
CONSULTOR:
EQUIPO TECNICO:
ING. JULIO FERNANDEZ MAYTA
ARQ. ORLANDO CAMARENA ARTEAGA
COLABORADOR PERSONAL:
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
VISTO:
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 2) del artículo 195º de la Constitución Política del Perú, establece
que los gobiernos locales son competentes para aprobar el Plan de Desarrollo Concertado
con la sociedad civil;
Que, es necesario articular al Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021, que recoge
dos años de trabajo durante los cuales se ha revisado y analizado amplia información, y
llevado a cabo diversas reuniones con expertos, autoridades, dirigentes políticos y
representantes de la sociedad civil.
Que, Art 3.1 del Decreto Legislativo Nº 1088, señala: que El Sistema Nacional de
Planeamiento Estratégico está integrado por: a) el Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico, como órgano rector del Sistema; b) los órganos del gobierno nacional y, con
salvaguarda de su autonomía, de los demás poderes del Estado, de los organismos
constitucionales autónomos y de los gobiernos regionales y locales con responsabilidades
y competencias en el planeamiento estratégico; y c) el Foro del Acuerdo Nacional, que
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Que, el Art. 10, inc. 3) de la misma Ley establece como Funciones del CEPLAN:
Asesorar a las Entidades del Estado y a los gobiernos regionales y orientar a los gobiernos
locales en la formulación, el seguimiento y la evaluación de políticas y planes estratégicos
de desarrollo, con la finalidad de lograr que se ajusten a los objetivos estratégicos de
desarrollo nacional previstos en el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional; Inc. 8, Expedir
las directivas que corresponde dentro de su competencia.
ORDENANZA MUNICIPAL
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
POR TANTO:
Dado en la localidad del Distrito de Chongos Alto a los 27 Días del Mes de Noviembre del
año 2013.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
INTRODUCCIÓN
• Se debe contribuir a que los diversos actores (Estado – Sociedad Civil) cuenten con
información oportuna y las capacidades necesarias para desarrollar los procesos claves.
• Las autoridades y funcionarios logren una mayor comprensión del proceso y se
apropien verdaderamente del mismo, muchas autoridades Municipales reducen su
mirada a una dimensión financiera del proceso y no apuestan por las bondades que la
concertación y descentralización puede traer para el desarrollo de su jurisdicción.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
ÍNDICE
PRESENTACIÓN 001 - 003
ORDENANZA MUNICIPAL 004 - 006
INTRODUCCIÓN 007 - 007
ÍNDICE 008 - 012
MARCO TEORICO Y BASE LEGAL 013 - 019
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
BIBLIOGRAFIA
BASE LEGAL
ANEXOS
PANEL FOTOGRAFICOS
LISTADO DE ASISTENTES
COPIA DEL ACTA DE TALLERES REALIZADAS.
ACTA DE SESION DE CONCEJO DE APROBACION DEL PDC.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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Para esta parte del resumen del marco teórico legal se ha tomado como fuente las exposiciones del
CEPLAN en el documento denominado “lineamientos para la implementación de los instrumentos de
planeación por resultados”
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
sus deficiencias internas, los recursos con el fin de lograr una situación viable y
original así como anticipar posibles cambios del entorno.
En el siguiente cuadro se muestra de manera clara y concisa la diferencia entre estos dos
últimos siglos:
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
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El Decreto Legislativo Nº 1088, de creación del SINAPLAN y CEPLAN deja vigentes los
artículos de la:
LEY Nº 28522 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
“TERCERA”.- El Presupuesto Público asigna los fondos públicos de acuerdo con los
objetivos y prioridades de gasto determinadas en el Plan Estratégico de Desarrollo
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Nacional, en los planes estratégicos de las entidades del Sector Público y la disponibilidad
de ingresos programadas.
“CUARTA” ARTÍCULO XIV: Principio de Programación Multianual El proceso
presupuestario, debe orientarse por los Objetivos del Plan Estratégico de Desarrollo
Nacional y apoyarse en los resultados de ejercicios anteriores y tomar en cuenta las
perspectivas de los ejercicios futuros.
“SEXTA” Artículo 4º.- Principios del Sistema Nacional de Inversión Pública, todos los
proyectos que se ejecutan en el Marco del Sistema Nacional de Inversión Pública se rigen
por las prioridades que establecen los Planes Estratégicos Nacionales, Sectoriales,
Regionales y Locales; por los principios de economía, eficacia y eficiencia durante todas
sus fases y por el adecuado mantenimiento en el caso de la infraestructura física para
asegurar su utilidad en el tiempo.
“SÉPTIMA”.- El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico asume las funciones
relacionadas al Planeamiento Estratégico y evaluación que cumple la Dirección General de
Política de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas.
ARTICULACIÓN DE PLANES
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Que progresivamente un mayor porcentaje del Gasto Público tenga las Siguientes
características:
• Clara vinculación con los objetivos nacionales.
• Identificación de población objetivo y área de intervención.
• Consistencia causal fundamentada en la evidencia disponible.
• Rendición de Cuentas.
• Estructura Presupuestal que claramente identifique qué se entrega (bienes y servicios-
productos) y para qué se entregan (resultados).
• Estructura de Costos justificada.
• Identificación de responsable que rendirá cuentas sobre el desempeño de dicho gasto
en el logro de resultados esperados.
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
En el Proceso del Planeamiento, también existe una articulación en los Planes Estratégicos
Operacionales y el Presupuesto como se puede apreciar en el siguiente gráfico:
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Definición:
Conjunto de procedimientos para el establecimiento de una conexión real entre objetivos
Estratégicos, propósitos, estrategias y acciones, con los recursos disponibles, en el
proceso presupuestal. Incorpora los principios y metodologías de la planificación
estratégica en la fase de programación presupuestal.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
I. ANTECEDENTES
1. RECUENTO HISTÓRICO DE LA REGIÓN JUNÍN
Los habitantes de esta parte del país, seguro como consecuencia de haber colaborado
con los españoles en la invasión del imperio de los Incas, conservaron privilegios que
en ninguna otra parte de nuestro territorio otorgaron los colonos; no obstante, durante
esta época su población continuamente mostró su rebeldía ante el abuso Español.
Esta Región además actualmente comprende gran parte del territorio de las etnias
nativas Ashánincas, Nomatsiguengas y otras minorías, asentadas en los principales
Ríos de selva central (Perene, Tambo, Ene, Urubamba, entre otros). Uno de los grupos
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Plan de desarrollo Concertado de la Región Junín. Gobierno Regional.
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Plan de desarrollo Concertado de la Región Junín. Gobierno Regional
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
étnicos más numeroso de esta parte de la región, y por cierto de la Amazonía Peruana,
es el Asháninka; investigadores de la Comisión de la Verdad y Reconciliación calculan
que su población comprende actualmente alrededor de 50 mil personas. Los escritos e
investigaciones acerca de la historia de Junín, usualmente, obvian la dinámica y
composición de este importante territorio, que también por obvias razones comprende
el Distrito de Chongos Alto.
Durante los años de violencia política en nuestro país, en la región Junín fueron los
nativos de las comunidades aludidas, las más golpeadas y casi exterminadas. “Las
primeras acciones subversivas en la selva central se registran en la Provincia de Jauja
en el año 1982, sobre todo en el valle del Ene”. Posteriormente en el año 1988 todo el
territorio de la Provincia de Jauja es declarado bajo Estado de Emergencia; no
obstante en el año 1989, Sendero Luminoso logra tener control absoluto de las
poblaciones asentadas en el Río Ene, Tambo y Poyeni.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
La altura del territorio del Departamento de Junín, oscila entre los 201 m.s.n.m.
(Quebrada Herintiben, Distrito Río Tambo - Provincia de Satipo) y los 5 mil 730
m.s.n.m. (Nevado Tunshu, Distrito Canchayllo -
Provincia de Jauja).
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Según el Censo del 2007, la población censada en los centros poblados urbanos es de
825 mil 263 habitantes, es decir, el 67,3% de la población censada del
Departamento; mientras que la población censada en los centros poblados rurales
corresponde a 400 mil 211 habitantes, que representa el 32,7% de la población
censada del Departamento.
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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Los primeros habitantes en el Valle del Mantaro hace 10000 años atrás fueron
sociedades de cazadores, recolectores y pescadores.
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Resumen tomado del Plan de desarrollo de la provincia de Huancayo 2013-2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Wankas; representadas por los cerros principales de cada centro poblado, así como
también los manantiales.
En 1536 D.C. Manco Inca llega al Valle e instala su cuartel de operaciones en
Sapallanga.
En las batallas de Manco Inca, en el Valle del Mantaro murieron 430 españoles:
Manco Inca avanzó de Sur a Norte devastando pueblos sementeras, asesinando
ancianos, mujeres y niños sin piedad.
Los visitadores Martínez Rengifo y Silva se dedicaron a visitar y empadronar, en
compañía de los curacas Carlos Apoalaya, Juan Paucar y Pablo Carhuachumbí y de los
padres dominicos de Chongos, como lo había dispuesto el Virrey Toledo. El informe
favorable fue elevado al Virrey, quien el 5 de Enero de 1571, en Huamanga expidió
una Real Provisión, ordenando la planificación de un pueblo de corte Español en
Huancayo.
o de Silva dispuso que el día de la Santísima Trinidad, que ese año fue el
1° de Junio, se hiciera la fundación, ordenando a los dominicos de Chongos celebrar
la misa y con la ayuda de los curacas, Silva trazó la plaza en el sitio de
Huamanmarca, señalando parcelas para el cabildo, para los curacas y para los demás
miembros de la rancia nobleza Wanka.
a Trinidad de Huancayo el 1 de Junio de 1572. Se fundó con
categoría de pueblo y no Villa ni de Ciudad, porque no reunía las características para
ser Ciudad.
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
La creación del Distrito de Chongos Alto, Fue por Ley Nº 631 del 11 de
Noviembre de 1907. La capital del Distrito se definió en la respectiva Ley
siendo esta Chongos Alto.
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Tomado del Plan de desarrollo elaborado por caritas en convenio con Provias
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Comunidades: Anexos:
Chongos Alto. Llamapsillon.
Llamapsillon. Palmayoc.
Palmayoc. Palaco.
Palaco
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Uno de los anhelos de los pueblos es la instauración de un Centro Educativo, desde una
etapa inicial y hasta los niveles jerárquicamente de rango superior. Partimos de este
concepto para informar el nacimiento del Colegio Pachacutec en el Distrito de Chongos
Alto. Para ello y conocer bien esta historia es preciso retroceder hasta las raíces de la
creación de la Universidad Comunal del Centro del Perú, hoy Nacional y a su vez en las
iniciativas surgidas en las diversas comunidades campesinas del Centro del País, quienes
también contribuyeron en la formación de esta importante Casa de Estudios Superiores.
La década del año 50, fue preocupación para la Ciudad de Huancayo y sus pueblos
aledaños por tener una universidad, este manifiesto se acentúo aún más, entre los años
1958 - 1960, con un reclamo generalizado por parte de las comunidades rurales, que
reclamaban mediante la convocatoria a sendas asambleas populares para crear una
Universidad en la Ciudad de Huancayo y consecuentemente para la superación cultural de
sus hijos. Las diversas reuniones y formación de Comités de Gestión, se registraron en las
localidades, como son: Huayucachi, Chongos Alto, Sapallanga, San Juan de Jarpa, Ahuac,
Orcotuna, Hualhuas, Manzanares, Aco, Sincos, San Jerónimo de Tunan, Acolla, Sicaya, y
otros. Todas estas convocatorias y la dirección de los acuerdos estuvieron hábilmente
impulsados y asesoradas por los ciudadanos Huancaínos: Dr. Ramiro Prialé Prialé, Jesús
Véliz Lizárraga, Manuel Gutiérrez Aliaga en su condición de Alcalde del Concejo Provincial
de Huancayo, Luis Vega Fernández, Sub Prefecto de la Ciudad, Elías Tácunan Cahuana,
dirigente de la Federación de Campesinos del Perú FENCAP y natural del Distrito de
Huasicancha. También contribuyeron otros auspiciadores gremiales y empresarios. Y, el
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Comité Distrital Pro Universidad de Chongos Alto, estuvo presidido por el ciudadano don
Eduardo Porta Juica y siendo Alcalde don Vicente Apomayta.4
2.1.5 Población
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Tomado de la página web así es mi tierra; integración del Canipaco.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
2.1.9 Accesibilidad
Está constituido por una carretera afirmada que viene desde la Ciudad de
Huancayo e intercambia en su paso con los Distritos de la Zona Altina o Canipaco.
De igual modo los ejes viales que circundan los Distritos de Huasicancha,
Chacapampa, Chongos Alto, Chicche.
Entre los anexos existen trochas y puentes carrozables con muchas limitaciones,
por lo que urge su reparación, mantenimiento o ampliación según las
circunstancias.
Para llegar al Distrito de Chongos Alto, se accede mediante una carretera afirmada
que parte del Distrito de Chupuro, en condiciones transitables.
De igual manera, se puede arribar mediante una carretera afirmada del Distrito de
Yanacancha de la Provincia de Chupaca, en la parte Norte del Distrito, pasando
por Chicche con una duración aproximada de 02 horas.
Como medio de transporte masivo, entre Huancayo y Chongos Alto, se cuenta con
el servicio regular de automóviles de frecuencia diaria.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Es cuna del bastión del Reino Chunku, que perteneció a la gran Etnia Wanka,
ubicado en la parcialidad de Hanan Wanka.
Los primeros habitantes del Distrito, se remonta al período intermedio tardío de las
Culturas Chavín, Tiahuanaco y Huari.
El antiguo Ayllu de los Chunkus que poblaron estas tierras, tienen sus orígenes las
de ser cazadores y recolectores. Posteriormente se asentaron como pastores de
camélidos sudamericanos (llama, vicuña, alpaca, huanaco) y agricultores.
Asimismo reafirma la Dra. Lavalle, que los Chunkus pertenecían a la gran Etnia
Wanka, que ocupaban las cinco provincias actuales del Departamento de Junín.
Hablan un dialecto del grupo lingüístico Quechua Wanka, que abarca todos los
dialectos del Perú central desde Ancash y cuya área guarda como mudo testigo
ruinas arqueológicas, como: Panti Pata, Cotsh-Ulo, Antawacay, Chungus, Wachin-
coto, Sullka-Pata.
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Plan de Desarrollo Concertado de Chongos Alto 2003
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
La antigüedad de estos Ayllus no pasa del año 1000 d.c. fecha aproximada de la
formación de la Confederación Wanka. En la época señorial, los incas conquistan a
la gran confederación Wanka con Túpac Yupanqui y no pudieron someter a los
Chunkus rebeldes, belicosos que resistieron a los invasores cusqueños y fueron los
últimos ayllus dominados por los expansionistas incas.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Existe una integración especial del poblador de Chongos Alto frente a sus
costumbres productivas, el clima y el acceso a ciudades de la región de un lado y
por otro todavía la tradición de
sus ancestros, manteniendo
costumbres y cultura. También
es importante reproducir parte
de la historia de la violencia
política que marco también el
problema de la migración
constante del Distrito el Valle
del Canipaco, un Valle que en
los años ochenta estuvo muy
marcado por la violencia senderista, tal como lo describe el informe de la Comisión
de la Verdad y la Reconciliación para el Departamento de Junín, parte que se
resume en los siguientes párrafos.
El Distrito de Chongos Altos fue uno de los varios Distritos del Departamento de
Junín, que formó parte de la denominada Sociedad Agraria de Interés Social
(SAIS) Cahuide, durante la reforma Agraria. La SAIS-Cahuide se había asentado
sobre terrenos que arrastraban una larga historia sellada por múltiples conflictos
sobre la propiedad de la tierra.
A este difícil panorama cruzado por disputas por tierras y linderos entre las
comunidades socias y las que no lo eran, se sumaban las dificultades personales
surgidas entre los mismos socios, donde solamente una parte de los socios fueron
empleados en tareas administrativas con un sueldo fijo.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Por esos años, las diferencias entre Chongos Alto como Comunidad “Madre” y las
Comunidades “hijas” (Llamapsillon, Palaco y Palmayoc) también se exacerbaron. El
motivo fue un conflicto por linderos y por la distribución de terrenos que fueron
entregados por liquidación de la SAIS - Cahuide (que no incluye el predio
Antapongo en conflicto con Huasicancha). La razón de este conflicto interno fue la
distribución desigual de terrenos realizado por la SAIS - Cahuide, porque la mayor
extensión se la entregó a la Comunidad de Chongos Alto. Los pobladores de las
Comunidades Campesinas de Palaco y Palmayoc alegan que poseen documentos
acreditándolos como propietarios de los terrenos que los pobladores de la
Comunidad de Chongos Alto reclaman como suyos.
66
Tomado de Minera I.R.L. S.A. (IRLSA) Actualización del Plan de Cierre de Minas de la Unidad Minera Corihuarmi
ACOMISA Asesores y Consultores Mineros S.A 152
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
de ganado ovino, 9 mil vacunos y 600 equinos de primera calidad fueron vendidos
después de estos hechos, en los camales de la región.
7
8 Tomado del Informe de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación. Lima, 2009.
8
Información tomada de diagnóstico Preliminar de la Zonificación Económica y Ecológica ZEE estudio
llevado a cabo por el Gobierno Regional Junín 2013
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Unidad P3sc
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Limitaciones de Uso
Especies recomendadas
Unidad P3sec
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
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Limitaciones de Uso
Especies recomendadas
Entre las principales especies recomendadas se tiene:
Calamagrostisheterophylla, Calamagrostisvicunarum,
Calamagrostis antoniana, Festucadolichophylla, Stipaichu,
entre otras.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Unidad P3swc
Está conformada por suelos superficiales a
moderadamente empinada, orgánicos, de drenaje pobre a
muy pobre, con una reacción muy fuertemente ácida, y
con la fertilidad de la capa superficial alta.
Limitaciones de Uso
Especies recomendadas
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
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b. Agua
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Calidad de Altitud
Nº Provincia Fecha Cuerpo de agua ESTE NORTE
agua (msnm)
1 08.06.10 R. Lampa Impacto moderado 511119 8675549 2589
2 08.06.10 Q. S/N 4 Impacto moderado 506118 8674654 3574
3 HUANCAYO 10.06.10 R. Chullin (R. Impacto leve
521140 8699284 2179
Acobamba) (buena)
Q. Chicche (R.
4 05.06.10 Excelente 467420 8640245 3500
Canipaco)
5 05.06.10 R. La Virgen Impacto moderado 464102 8629471 3726
Los ambientes loticos y lenticos alto andinos albergan una baja diversidad
de especies pero un probable alto número de especies endémicas de
peces, de similar forma, de anfibios y otros grupos poco conocidos; entre
las especies nativas tenemos a representantes de los géneros Orestias
“chalhuas”, Astroblepus “bagre” y Trichomycterus “bagre”; se debe tener
en cuenta la desaparición de especies del género Orestias ocasionadas por
la “trucha”,
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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Informe Temático Medio Biología Memoria descriptiva del Mapa de Cobertura Vegetal 1/100 000
Proyecto: “Desarrollo de Capacidades Humanas para la Zonificación Ecológica Económica de la Región Junín
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
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c. Aire
d. Flora
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
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e. Fauna
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
a. Pisos Ecológicos
b. Topografía
Fisiografía
SÍNTESIS GEOMORFOLÓGICA
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
d. Precipitación
Características:
Las precipitaciones varían entre 1500 mm y 2300 mm
especialmente entre Enero y Marzo.
Nubosidad abundante con días soleados.
No hay exceso de humedad en el suelo, las precipitaciones
son mucho más bajas que elevo transpiración de acuerdo a la
Estación Meteorológica de Vista Alegre (Ex hacienda de Leive
– Ingahuasi).
e. Temperatura y Clima
Chongos Alto, tiene un clima frígido por estar ubicado entre las
regiones Quechua y Suni. El Distrito también cuenta con un clima
templado y seco. Varía entre el frio moderado y el calor de aire
seco. Por su posición geográfica se distinguen dos estaciones:
épocas de lluvias y épocas de sequía con sus respectivos
periodos intermedios.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
LIMA
HUANCAYO
YANACANCHA
CHILCA
CHUPACA
CHONGOS HUANCAN
ALTO
HUAYUCACHI
CHICCHE
CHUPURO
HUASICANCHA
COLCA
CHACAPAMPA
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Putaca
Chiche
Palmayoc
LLamapsillon
Quishuar
CHONGOS ALTO
Palaco
HUASICANCHA
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
B. Irrigación
C. Energía
a. Electrificación
Chongos Alto se surte del sistema interconectado del Mantaro
administrado por Electro Centro el cual cobra tarifas
promedio, debido al consumo en la transmisión; los servicios
de electricidad cubre casi al total de las familias, en las zonas
urbanas, no están integrados a la producción por encontrarse
ellas en condiciones empíricas y de bajo nivel tecnológico.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
D. Comunicaciones
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
2.3.2.1. Población
CUADRO Nº 01
POBLACIÓN POR ANEXOS, SEXO Y ZONAS URBANA Y RURAL DISTRITAL
AÑO
1999 2000 2001 2002 2003
ANEXO
Llamapsillon 555 562 569 580 590
Palmayoc 393 398 403 410 418
Palaco 163 164 167 169 174
Chongos 1202 1217 1234 1256 1280
TOTAL 2313 2341 2373 2415 2462
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
b. Estructura de la población
La evolución de la población de Chongos Alto se refleja en la
pirámide poblacional, en la actualidad presenta una base
reducida en grupo de 0 a 4 años de edad, lo que significa una
importante disminución del número de nacimientos y de niños en
edad infantil. También se observa un ligero ensanchamiento en
los grupos de 5 a 14 años, lo que significa que el Distrito goza de
una gran población de niños y pre adolescentes. A partir del
grupo de 15 a 19 años se aprecia una reducción progresiva de la
población.
CUADRO Nº 02
ESTRUCTURA DE POBLACIÓN POR SEXO Y EDADES DEL
DISTRITO
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
GRAFICO
COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO,
DEL DISTRITO DE CHONGOS ALTO 2013
60
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
8%
34%
58%
CAUSAS EFECTOS
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
46%
54%
Urbano
68%
62
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
CUADRO Nº 03
POBLACIÓN URBANA Y RURAL DISTRITAL DE LA PROVINCIA DE
HUANCAYO
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
GRAFICO
POBLACIÓN Y VIVIENDAS POR CENTROS POBLADOS DEL
DISTRITO DE CHONGOS ALTO (INEI)
16%
16% 49%
19%
64
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
65
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
CUADRO Nº 05
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA – PEA
DEL DISTRITO DE CHONGOS ALTO
150
100
50
0
Admin.pub.y…
Agri.ganadería, caza y…
Actividad económica…
Industrias…
Transp.almac.y…
Explotación de minas…
Hogares privados y…
Construcción
Enseñanza
Comercio por menor
Comercio por mayor
Hoteles y restaurantes
CATEGORIAS
66
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
67
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
68
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
CUADRO Nº 06
GASTOS MENSUALES POR FAMILIA
Distrito CHONGOS
Dpto. de JUNIN Provincia HUANCAYO
VARIABLE / ALTO
INDICADOR
Número % Número % Número %
Aquí el 55% o más percibe entre 100 y 300 nuevos soles, esto
en los agricultores temporales, mientras que quienes trabajan en
69
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
70
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
71
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
72
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE CHONGOS ALTO 2013 – 2021
CUADRO Nº 07
MAPA DE POBREZA PRINCIPALES INDICADORES
73
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE CHONGOS ALTO 2013 – 2021
74
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE CHONGOS ALTO 2013 – 2021
75
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE CHONGOS ALTO 2013 – 2021
76
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Movimiento Migratorio
77
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
78
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
L
L
La situación alimentaria de los niños y niñas en edad escolar en el
Distrito de Chongos Alto es preocupante y se evidencia en los niños
con déficit de talla para la edad (desnutrición crónica), y déficit de
peso para la edad (desnutrición global), manifestándose que 36.8%
de la población se encuentran con Desnutrición Crónica (patrón
79
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
A. Agua Potable
80
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Río,
Pozo acequia.manServicio de Agua Otro
antial o Vecino 1%
2% 8%
similar
Pilón de
6%
uso
público
Red1%
Pública
Fuera
Red pública
de la
Dentro de la
viviend
viv. (Agua
a
potable)
7%
75%
81
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
CUADRO Nº 09
CHONGOS ALTO: SERVICIO DE DESAGÜE
Categorías Casos %
Red Pública de Desagüe dentro de la
55 10%
Vivienda.
Red Pública de Desagüe fuera de la
9 2%
Vivienda.
Pozo Séptico 14 3%
Pozo Ciego o Negro / Letrina 29 5%
Río, Acequia o Canal 3 1%
No tiene 433 80%
Total 543 100%
FUENTE: Sondeo Rural Chongos Alto Censo Población y Vivienda
2007 – INEI.
Servicio de Desague
Red pública de
desague dentro de la
2% Viv.
3%
10% 5% Red pública de
0% desague fuera de la
Viv.
82
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
83
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
D. Electricidad
CUADRO Nº 10
CHONGOS ALTO: ALUMBRADO ELÉCTRICO
CATEGORÍAS CASOS %
Si 380 70%
No 163 30%
Total 543 100%
FUENTE: CVP 2007 -INEI
No
30%
Si
70%
84
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
CATEGORÍAS CASOS %
Casa Independiente 863 96%
Vivienda en casa de
4 0%
vecindad
Choza o cabaña 26 3%
Vivienda improvisada 2 0%
Hospital Clínica 1 0%
Otro tipo colectiva 2 0%
Total 898 100%
Tipo de Vivienda
3% 0% 0% Casa Independiente
1% 0%
Vivienda en casa de
vecindad
Choza o cabaña
Hospital Clínica
85
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
CUADRO Nº 12
VIVIENDA: MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS
PAREDES
CATEGORÍAS CASOS %
Ladrillo o Bloque de
13 2%
cemento
Adobe o tapia 524 97%
Otro 6 1%
Total 543 100%
1% 2%
Ladrillo o Bloque de
cemento
Adobe o tapia
97%
Otro
86
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
CUADRO Nº 13
VIVIENDA: MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN
PREDOMINANTE EN LOS PISOS
CATEGORÍAS CASOS %
Tierra 515 95%
Cemento 26 5%
Parquet o madera
1 0%
pulida
Madera, entablados 1 0%
Total 543 100%
Tierra
95%
87
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
2.3.2.4. La Educación
88
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
“Al 2021 Junín tiene una Educación de calidad para todos, con una
gestión sostenible, democrática y participativa que garantiza
plenamente la formación integral y el desarrollo humano de la
persona, basada en la equidad en el acceso y los resultados, con
un currículo pertinente a la realidad regional, local y global, que
satisface las demandas de la formación personal, social y
productiva; dentro de una sociedad regional competitiva y
comprometida que aprende a educarse desde la valoración de su
diversidad”.
10
Proyecto Educativo Regional de Junín al 2021
89
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
a. Inicial.
341 Chongos alto
588 Chongos Alto
468 Llamapsillon
458 Palmayoc
488 Palaco
b. Primaria
C.E. 30157 Chongos Alto
C.E. 30158 Chongos Alto
C.E. 30160 Llamapsillon
C.E. 30159 Palmayoc
C.E. 30199 Palaco.
11
Tomada del plan de desarrollo distrital de Monobamba elaborado por CARITAS Ventana al desarrollo.
90
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
c. Secundaria
C.E. Pachacutec.
d. Ocupacional
C.E. Chongos Alto
91
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
CUADRO Nº 14
POBLACIÓN ESCOLAR POR NIVELES, SEXO, DOCENTES,
ADMINISTRATIVOS Y NÚMERO DE SECCIONES DEL DISTRITO DE
CHONGOS ALTO.
92
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Nuestra Escolaridad Básica dura 11 años (la menor en América Latina junto
con Ecuador y Brasil). En otros ocho países dura 12 años y en uno de ellos
13 años.
Nuestro Año Escolar Nominal son 36 semanas y el real 22 semanas. En
Chile, Colombia y Brasil el año escolar dura 40 semanas.
La jornada de trabajo real en los colegios públicos se restringe a 25 horas
semanales en promedio.
CUADRO Nº 15
ÚLTIMO AÑO DE ESTUDIOS QUE APROBÓ
93
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
C. Infraestructura y Equipamiento
12
Plan de Desarrollo Concertado
94
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Tasa de Analfabetismo
CUADRO Nº 16
TASA DE ANALFABETISMO
95
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
A. Equipamiento e Infraestructura
CUADRO Nº 17
OTROS
QUÍMICO
MEDICO ENFERMERO ODONTÓLOGO OBSTETRA PSICÓLOGO NUTRICIONISTA PROF OTROS TOTAL
FARMAC
SALUD
1 4 1 0 5 11
96
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
b. Atendidos y Atenciones
CUADRO Nº 18
POBLACIÓN ATENDIDA EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN
EL ÁMBITO DEL DISTRITO
ATENDIDOS
DISTRITO TOTAL 0-11 a 12-17 a 18-29 a 30-59 a 60 y más
ATENCIONES
CHONGOS Atendidos 831 297 119 73 211 131
ALTO
Atenciones 3,389 1,592 434 400 721 242
c. Principales Enfermedades
97
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
CUADRO Nº 19
INDICADORES DE SALUD EN EL DISTRITO DE CHONGOS ALTO
SALUD
SIN SEGURO EDAD
DEPARTAMENTO, PROMEDIO
MORTALIDAD
PROVINCIA Y DE LA MEF AL
INFANTIL
DISTRITO ABS. (%) NACIMIENTO
(Por mil)
DEL PRIMER
HIJO
13
Resultados de la encuesta demográfica y de salud familiar - Junín
98
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
CUADRO Nº 20
C. Deporte y Recreación
Existen lozas deportivas y estadios en cada anexo, pero la
infraestructura es incipiente y falta de dotación de servicios
básicos así como condiciones para la comodidad de los
espectadores, la inversión local es escasa en este aspecto; sin
embargo se otorga una compensación en cuanto a los eventos
deportivos que están organizados en campeonatos deportivos
promovidos a través de ligas internas y que vincula a la población.
Pero aun es deficiente la intervención de la Municipalidad, en
cuanto a otras actividades de recreación que deberían
implementarse a nivel de menores en diferentes disciplinas
deportivas y también otras actividades culturales de recreación.
14
Ídem
99
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
CUADRO Nº 21
INDICADORES DE CORREDOR CULTURAL EN EL DISTRITO DE
CHONGOS ALTO
CATEGORÍAS CASOS %
Quechua 630 39%
Aymara 1 0%
Otra lengua nativa 4 0%
Castellano 971 60%
Es sordomudo 3 0%
Total 1609 100%
A. Etnia
El 0.4% de pobladores se consideran de origen Blanco
B. Identidad
La Identidad cultural está fuertemente ligada con la Provincia de
Huancayo, en cuanto sus pobladores toman conciencia de sí
mismos y del rol protagónico que desempeñan como Distrito
antiguo para la Provincia; aunque falta afianzar una mayor
integración cultural.
C. Folklore
Como en todo el país el folclore está presente mediante diversas
expresiones que se manifiestan en base a las creencias populares,
la parte histórica y sobre los temas que por tradición han
preocupado al hombre, desde la causa y curación de
enfermedades hasta la especulación sobre la vida después de la
muerte, así como supersticiones, magia, adivinación, brujería y
100
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
y cebada
Linaza marrón
Para riñones:
Tostar linaza y
Cebada. Linaza
con cápsulas Linaza amarilla Cola de caballo
Granos de cebada
101
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
EL Año Nuevo
La venida del nuevo año se inicia con una gran fiesta amenizada por
una orquesta de música típica que viene desde Huancayo. El
contenido de esta fiesta es religioso y se realiza en alabanza a dos
figuras ancestrales de nuestra Iglesia Católica.
Carnaval.-
15
Fuente: Pagina Web de la Municipalidad Distrital de Chongos Alto.
102
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
madrinas de la fiesta, ellos adornan los árboles con muchos regalos para que el público
pueda obtenerlos cuando se les tumbe. Uno a uno los danzantes provistos de un hacha
van cortando el árbol hasta tumbarlo, en este momento el público se abalanza sobre el
árbol en pos de los regalos y son los más hábiles o afortunados los que logran hacerse
de uno. Esta fiesta dura aproximadamente unos 4 días.
La Fiesta de Jalapato
La fiesta del Jalapato se realiza como un desafío de los cuarteles de Chongos Alto, para
ello se pide la participación de la comunidad, ya que es organizado por las autoridades
de cada cuartel. Todos van a Mayacu, escenario de la fiesta. Se hace un arco utilizando
postes que llegan a una altura
que permite pasar por debajo a
una persona montada en un
caballo. El paseo es un tanto
curioso porque se cuelga del
travesaño un pato o un gallo
de las patas. Estas aves son
ofrecidas por las autoridades
que organizan la fiesta. Los
jinetes tienen que arrancarles
la cabeza con sólo jalar con la
mano mientras cuelgan. Hay dos grupos de jinetes, uno conformado por quienes
montan caballos y otro por quienes utilizan burros. Hay buena participación de los
comuneros. Esta fiesta es muy alegre y divertida, ya que muchas veces se ve que los
burros no pueden correr como los caballos, estos últimos son lo que dan el mejor show.
103
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
104
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Semana Santa
Las autoridades del pueblo hacen un recorrido por toda la zona para
traer adornos silvestres hechos con malvas. Las calles se adornan con
flores de todos los colores, principalmente la plaza principal. Como es
primavera en Chongos Alto es fácil conseguir flores y ramas para la
decoración, todo abunda en ese tiempo.
Cañayquinto
105
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
D. Religión
106
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
CUADRO Nº 22
INDICADORES DE IDENTIFICACION RELIGIOSA EN EL
DISTRITO DE CHONGOS ALTO
Categorías Casos %
Católica 1242 98%
Cristiana - Evangélica 13 1%
Otra 1 0%
Ninguna 11 1%
Total 1267 100
E. Política
107
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
A. Uso de Suelo
108
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
CUADRO Nº 23
DISTRIBUCION DE TIERRAS EN CHONGOS ALTO (Has)
109
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
110
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
CUADRO Nº 24
CHONGOS ALTO: PRINCIPALES CULTIVOS E INDICADORES
Precio
CULTIVO TOTAL Sup. Verde Siembras Cosechas Rendimiento Producción
Chacra
EJECUTADO. (ha.) (ha.) (ha.) (Kg./ha.) (t.)
(S/Kg.)
ALFALFA 4.00 30,450.00 121.80 0.14
ARVEJA GRANO SECO 15.00 15.00 1,650.00 24.75 1.85
AVENA FORRAJERA 165.00 165.00 15,730.30 2,595.50 0.12
CEBADA GRANO 225.00 225.00 1,885.06 424.14 0.87
HABA GRANO SECO 38.00 38.00 1,865.79 70.90 1.82
LINAZA 13.00 13.00 469.85 6.11 3.73
MAIZ AMILACEO 16.00 16.00 1,832.50 29.32 2.09
MASHUA O IZANO 18.00 18.00 6,900.00 124.20 0.37
OCA 14.00 14.00 6,864.29 96.10 0.41
OLLUCO 14.00 14.00 7,335.71 102.70 0.60
PAPA 35.00 35.00 15,260.00 534.10 0.43
QUINUA 8.00 8.00 1,200.00 9.60 3.87
RYE GRASS 15.00 30,329.33 454.94 0.14
TREBOL 1.00 19,350.00 19.35 0.14
TRIGO 51.00 51.00 2,200.00 112.20 1.42
Fuente: Informacion obtenida del Ministerio de Agricultura – Junin
Unidad de Informacion Agraria.
111
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
E. Acceso Financiero
112
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
F. Comercialización y Mercado
a. Comercialización
CUADRO Nº 25
CHONGOS ALTO: CADENAS DE COMERCIALIZACION
b. Mercado
113
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
c. Problemática y perspectivas
114
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
A. Principales crianzas
CUADRO Nº 26
CHONGOS ALTO POBLACION PECUARIA GLOBAL POR
ESPECIE
(NUMERO DE PX
PXPIE
ESPECIE CABEZAS O SACA FIBRA/ ESQUILA
PESO/TON
UNIDADES) LANA
CUYES 1538 1.603 1411
LLAMAS
ALPACAS 499 4.413 100 0.973 490
CAPRINOS 477 4.531 138
PORCINOS 2606 14.8 301
OVINOS 31467 153.7 5330 44.23 25000
VACUNOS * 4070 249.42 1023 328.7 251
GALLINAS ** 2045 5.939 3011 244.9
Fuente: Ministerio de Agricultura /DEIA.
* En vacunos corresponde a producción de leche fresca y vacas en ordeño en lugar
de fibra y esquila
** En gallinas corresponde a población de gallinas en postura (Tn)
115
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
116
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
117
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Sin embargo todavía no hay una política local fuerte que impulse esta
actividad agroindustrial a mayor escala; los funcionamientos del
programa COMPITE a través del gobierno local no han identificado ni
propuestos proyectos que se ejecuten para ampliar la planta
productiva. Planes de negocio u otros que ayuden a posicionar
productos cárnicos y lácteos, principalmente en los grandes
supermercados de la Región, Plaza Vea y Metro, así como también
generar una cadena productiva que llegue a mercados de la capital.
118
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
119
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
120
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
16
Tomado de así es mi tierra; integración del Canipaco
121
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
122
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
2.3.4.1. La Municipalidad
En el actual contexto socio político que se vive en nuestro país es
necesario que las Municipalidades asuman nuevos roles en
cumplimiento a lo emanado por la Ley Orgánica de Municipalidades
Nº 27972, estos cambios exigen entonces rediseñar los procesos
claves de nuestra Municipalidad para lograr una gestión institucional
efectiva que genere desarrollo y prosperidad a sus habitantes.
123
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Infraestructura y recursos
Para promover o ejecutar las obras la Municipalidad cuenta con
maquinaria operativa consistente en, cargador frontal, algunos
Equipos de construcción de ellos se encuentran en reparación,
también cuenta con camionetas que cumplen diversos servicios.
124
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
GERENCIA DE
ADMINISTRACION
FINANCIERA
CONTABILIDAD GERENCIA DE
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO
125
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
REQUERIMIENTOS DE CAPACITACIÓN
L
a
P
l
a
n
i
f
La Administración Municipal está presente a través de sus instrumentos de
Gestión Municipal a partir del Plan de Desarrollo Concertado, Planes Operativos,
faltando incluir el Plan de Desarrollo Institucional se cuenta con ROF, MOF,
TUPA debidamente aprobados.
PIA
1,377,132.00
PIM
2,607,068.00
Certificación
1,008,661.00
Compromiso Anual
902,326.00
Avance % 33.4
126
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
ORGANISMOS GUBERNAMENTALES
Juzgado de Paz Letrado.
Gobernación.
Centro de Salud.
Instituciones Educativas.
127
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
128
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
129
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
130
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
b) Rol en el Presente
131
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
c) Rol en el Futuro
132
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
133
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
134
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Hay que reconocer que estas visiones también están articuladas a las 31
Políticas de Estado aprobadas por el Acuerdo Nacional estas han sido
agrupadas en cuatro ejes temáticos: Estas Políticas de Estado constituyen el
marco orientador para la definición de los objetivos nacionales, las políticas,
y las metas y acciones incluidos en el Plan Bicentenario: El Perú hacia el
2021. El gráfico siguiente presenta un Esquema de las Políticas de Estado.
De otra parte nuestra visión de futuro elaborada de manera participativa con
17
Tomado del Plan de Desarrollo Concertado 2013-2021 MPH
135
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
136
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
137
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
Igualdad de
Oportunidades y
acceso a los
servicios
economia local
Infraestructira
competitiva
adecuada a
con alto
articulacion cada centro
empleo y
de objetivos poblado
productividad
en base al
poblador de
Chongos Alto
138
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
139
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
PROCESOS Y TENDENCIAS
DE ALCANCE GLOBAL
DE ALCANCE NACIONAL
DE ALCANCE REGIONAL
La globalización
Globalización o mundialización es el proceso por el cual la creciente
comunicación e interdependencia entre los distintos países del mundo
tiende a unificar economías, sociedades y culturas a través de una
multiplicidad de transformaciones sociales, económicas y políticas que
18
Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021 - CEPLAN
140
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
La democracia global
141
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
El cambio climático
Todos los países van a sufrir los efectos del cambio climático, pero los
más vulnerables son los países tropicales y sus poblaciones rurales.
Se considera que este fenómeno traerá un cambio de paradigma y
una reducción drástica del consumo de combustibles fósiles, hecho
que afectará tanto la política como la economía mundiales. El Perú se
verá afectado, en particular por la menor disponibilidad de agua en la
costa.
147
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
19
BCRP, “El cambio climático y sus efectos en el Perú”. Documento de Trabajo Nº 14. Lima, julio de 2009.
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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Fundación de la Innovación Bankinter, Nanotecnología: la revolución industrial del siglo XXI. En:
www.ftforum.org, p. 7.
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3 Ibíd., p. 9.
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POTENCIALIDADES LIMITACIONES
Biodiversidad, Recursos Paisajísticos Infraestructura inadecuada de las vías de
Naturales para desarrollar el Turismo acceso los cuales dificultan el crecimiento de la
Ecológico y de aventura. producción.
Diversos Atractivos turísticos. Escasa promoción en las actividades de
Chongos Alto centro importante en la desarrollo de Turismo Ecológico.
producción de lácteos y carnes; de gran Deficiente transferencia de tecnología y
demanda. promoción agropecuaria, capacitación en el
Existencia de recursos hídrico con uso y manejo material químico, agrícola y sub
capacidad para la explotación y desechos.
producción de truchas en las partes altas. Deficiente e inadecuada capacitación a los
Adecuada producción de ganados vacuno, profesores tanto del nivel inicial, primario
ovino. como secundario.
Suelos aptos para la realización de Deficiente implementación de equipos
actividades de reforestación modernos para los tres niveles de educación
especialmente de pinos, eucaliptos. como computadoras, e internet a nivel distrital.
Gobierno local con capacidad operativa Infraestructura inadecuada para los ambientes
suficiente para la prestación de servicios y de biblioteca, laboratorio y sala de cómputo en
apoyar el desarrollo sostenible del la institución educativa de Chongos Alto (nivel
Distrito. secundario).
Subsistencia de recursos económicos Falta de un Centro de Educación Superior,
financieros estables a la municipalidad. cuya carencia que propicia la migración
Cuenta con Recursos Humanos escolar.
disponibles y con capacidad de liderazgo. Inadecuado y deficiente servicio de agua
Presencia de diversas organizaciones potable.
Sociales. Centro de salud con limitaciones para atención
Presencia de Productores y de servicios básicos de salud.
Microempresarios con conocimientos en la No se cuenta con saneamiento básico ni
agricultura y transformación. relleno sanitario.
Existencia de Trochas carrozables que No hay propuesta de desarrollo urbano.
comunican con los diferentes centros Deficiente asistencia técnica en el sector
poblados con producción. agropecuario, para la aplicación de sistemas
agro silvo pastoril.
No hay un programa integral que articule la
iniciativa de los productores en cuanto a un
Centro de acopio. Financiamiento para
agricultores; búsqueda de mercados de
consumo. y fortalecimiento (organización,
capacitación) a los agricultores y ganaderos.
Deficiente servicio de transporte y
comunicación (radio TV, INTERNET).
Inseguridad Ciudadana.
Pérdida de Identidad Local.
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ESTRATEGIAS PARA
DEBILIDADES SUPERAR NUESTRAS
DEBILIDADES
AGRICULTURA: Existencia de sequias, heladas, inexistencia de Gestión para el
infraestructura de riego, deficiente asistencia técnica, producción mejoramiento de nuestras
solo para consumos. redes viales.
Manejo indebido de agroquímicos.
Capacitar a nuestros
Inadecuado acceso a los centros de producción. agricultores en el manejo de
Altos costos en desplazamiento de las personas y acceso a tecnología agropecuaria de
mercados. nueva generación.
Falta financiamiento al productor agropecuario.
GANADERIA: por el friaje y por la contaminación del medio Promover la agricultura
ambiente, falta de agua. orgánica, evitando el uso de
productos químicos
ZONAS ARQUEOLOGICAS: por la falta de conocimiento y falta de
contaminantes.
inversión no puede ser aprovechado.
LA MINERIA: Falta de capacitación para invertir en lo productivo. Impulsar la construcción de
RIO CANIPACO: priorización de su uso en energía. plantas procesadoras,
ARTESANIA: Falta de capacitación e inversión no se aprovecha centros de acopio de
nuestra artesanía. alimentos.
TURISMO: por falta de organización, identificación de proyectos y
Implementación de
promoción.
proyectos de transferencia
Vías de comunicación poco mejoradas y asistidas y construcción de tecnológica, para mejorar
vías a las nuevas zonas de producción y zona turísticas carreteras. nuestra producción.
Presencia de tecnología tradicional poco rentable.
Productores no capacitados en manejo técnico y tecnológico en Fortalecer la organización
actividades agropecuarias. comunal.
Deficiente acceso a la comunicación radio, TV teléfono, internet.
Formar Alianzas estratégicas
Falta de infraestructura hotelera y equipamiento turístico. para la intervención de
Inexistencia de plantas de procesamiento de alimentos, centro de organismos no
acopio. gubernamentales para
Débil fortalecimiento organización comunal. desarrollar nuestra actividad
Baja producción Agropecuaria, por limitado acceso a tecnologías agropecuaria.
nuevas.
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Los objetivos que se plantean en el presente plan están alineados a los que se
expone en los objetivos nacionales, de manera que esta sea articulada como tal a
los objetivos regionales, provinciales, de esta manera el Distrito camina en la misma
lógica de desarrollo expuesto por las políticas nacionales. En la figura a continuación
se muestra estos 6 objetivos:
DERECHOS
HUMANOS Y
DIGNIDAD
ECONOMÍA APROVECHAMIENTO
ALTA CALIDAD DE
COMPETITIVA CON SOSTENIBLE DE LOS
VIDA E IGUALDAD DE
ALTO EMPLEO Y RECURSOS
PRODUCTIVIDAD OPORTUNIDADES
NATURALES
GOBIERNO EFICIENTE Y
INFRAESTRUCTURA
DESCENTRALIZADO, AL
DESARROLLADA Y
SERVICIO DE LOS
DESCENTRALIZADA
CIUDADANOS Y DEL
DESARROLLO
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Marco Conceptual:
Procedimientos a Implementar:
Todas las instituciones locales del Distrito sean públicas o privadas deben
conformar la parte consultiva o mesa de trabajo del Plan de Desarrollo
Concertado, para ello deberán coordinar estrechamente con los miembros
del CCL.
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PLANES ESTRATÉGICOS
INSTITUCIONALES
ACUERDOS INTERNACIONALES
LINEAMIENTOS PLAN
PLANES
POLÍTICA ESTRATÉGICOS ESTRATÉGICO
SECTORIALES,
DE PARA LA DE
REGIONALES Y
GOBIERNO FORMULACIÓN DESARROLLO
LOCALES
DEL PLADES NACIONAL
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PDC
Objetivos
Estratégicos
PDI POI
Objetivos Objetivos
Estratégicos Estratégicos
PIM
Objetivos
Proyectos
Actividades
PDI
PDC MISION
VISION Institucional
PD POI PIM
Capacidades
ROF
CAP
MOF
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PDC
Proyectos Estratégicos mirando el largo plazo
PDI
Plan de Inversiones de Mediano plazo
PP
Acciones Ideas y proyectos para el corto plazo
POI PIM
Inclusión de acciones Inclusión de acciones
y proyectos y proyectos en
acordados y formulación de
aprobados gastos
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Muchos de los proyectos nacen de ideas presentadas por los diversos actores
participantes en los talleres y también de estudios identificados y previamente
elaborados, estos deben ser priorizados en función a la necesidad de cada
problema formulado, ordenándose como componentes dentro de los
programas a cumplirse, desarrollarse y servir como resultado a las metas y
objetivos expuestos.
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Alcances
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Instrumentos
El escenario de la economía nacional ofrece las siguientes Fuentes de
financiamiento:
Tesoro Público.
Cooperación Técnica Internacional.
Inversión Privada.
a) Tesoro Público.
Esta es una fuente, que tiene su financiamiento en los ingresos que
obtiene el Estado por la recaudación de impuestos y diversos tributos
establecidos por Ley, estos fondos públicos son administrados por el
MEF quien es el encargado de centralizar y disponer de estos fondos
programados a las diversas instituciones y gobiernos regionales y
locales como:
Recursos Ordinarios.
Recursos Directamente Recaudados.
Recursos por Operaciones de Crédito.
Donaciones y Transferencias.
Recursos Determinados.
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Gráfico
INSTRUMENTOS DE FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE INVERSION
Mecanismos: Recursos
- Transferencias Préstamos Reembolsables
De Recursos.
Gobiernos - Presupuesto
Regionales Participativo.
- Convenios. Recursos No
Reembolsables
Gobiernos
Locales
Donaciones
PROYECTOS
Beneficiarios
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c) Inversión Privada
Mecanismos de Financiamiento.
Para obtener los recursos económicos necesarios para el
financiamiento del programa de inversiones de desarrollo concertado
de Chongos Alto. Se pondrá en marcha algunos mecanismos de
financiamiento como los que se exponen a continuación:
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SPIEP 3.8 Construcción de Represa de Aguas en el Rio Canipaco Anexos Perfil 100,000.00
Chongos Alto
SPIEP 3.9 Electrificación de los módulos lecheros de las cuatro comunidades Obra 200,000.00
y Anexos
SPIEP 3.10 Construcción de Represas de Lagunas Anexos Perfil 80,000.00
SPIEP 3.11 Estudio Técnico para la Instalación de un Camal Chongos Alto Estudio 30,000.00
Chongos Alto
SPIEP 3.12 Rehabilitación del Canal de Riego Nivel 400 Obra 300,000.00
y Anexos
SPIEP 3.13 Construcción de canal de Riego Lateral Antapongo de 18.54 Km. Chongos Alto Obra 350,000.00
SPIEP 3.14 Rehabilitación de Canal de Riego Ullapata Canipaco 18 Km. Chongos Alto Obra 240,000.00
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CODIGO
HORIZONTE TIPO DE COSTO
SEGÚN
PROGRAMAS / SUBPROGRAMAS / PROYECTOS UBICACIÓN META (PLAZO) PROYECTO ESTIMADO
BANCO DE
S/.
PROYECTOS C M L E C S
PROGRAMA DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
SUBPROGRAMA ORDENAMIENTO Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE 945,000.00
SPRNMA 1.1 Proyecto integral de gestión ambiental de residuos solidos Anexos Equipamiento 700,000.00
SPRNMA 1.2 Proyecto de forestación y reforestación en el Distrito y anexos. Anexos Perfil 15,000.00
Capacitación a Ciudadanos para el Manejo Responsable de los Residuos Chongos Alto
SPRNMA 1.3 Talleres
Sólidos en los Domicilios y Anexos 20,000.00
SPRNMA 1.4 Cocinas mejoradas en viviendas saludables. Anexos Perfil 100,000.00
SPRNMA 1.5 Construcción de Viveros Forestales Anexos Obra 70,000.00
Elaboración del Estudio de Micro Zonificación Económica y Ecológica a Chongos Alto
SPRNMA 1.6 Estudio
Nivel Distrital. y Anexos 70,000.00
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Chongos Alto
SPMM 1.1 Educación, Información y Difusión de Planes de Desarrollo local. Folletos 10,000.00
y Anexos
Modernización Administrativa Municipal, Implementación de
SPMM 1.2 Chongos Alto Documento 25,000.00
instrumentos de gestión.
Chongos Alto
SPMM 1.3 Fortalecimiento de Capacidades Humanas. Proyecto 15,000.00
y Anexos
Documento y
SPMM 1.4 Elaboración del Plan Específico en los Anexos. Anexos 50,000.00
Base de datos
SPMM 1.5 Equipamiento de la Unidad Técnica de Saneamiento Local. Chongos Alto Implement. 100,000.00
Chongos Alto
SPMM 1.6 Saneamiento físico legal de Chongos Alto y anexos. Gestión 35,000.00
y Anexos
Chongos Alto
SPMM 1.7 Rescate de la cultura e historia del Distrito. Estudio 15,000.00
y Anexos
SPMM 1.8 Equipamiento de la Casa de la Juventud de Chongos Alto. Chongos Alto Perfil 10,000.00
SPMM 1.9 Centro cultural de la identidad. Chongos Alto Perfil 10,000.00
Chongos Alto Apoyo
SPMM 1.10 Programa de Mejoramiento de Centros comunales. 150,000.00
y Anexos Coyuntural
Actualización de Plan de Ordenamiento Urbano del Distrito de
SPMM 1.11 Chongos Alto Estudio 60,000.00
Chongos Alto.
Estudio de Demarcación Territorial a Nivel Distrital y Zonas en Chongos Alto Estudio e
SPMM 1.12 40,000.00
Conflicto del Distrito. y Anexos Implementaci
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BIBLIOGRAFÍA
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BASE LEGAL
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CAPILLA DE PALACO
CAPILLA DE LLAMAPSILLON
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ANEXO DE PALMAYOC
IGLESIA DE LLAMAPSILLON
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SEMANA SANTA
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PROCESION
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LA VIRGEN
DOLOROSA
CRISTO EN EL
SEPULCRO
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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CELEBRACION
24 DE JUNIO
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CONSTRUCCION DE PIEDRA
…COLCAS…
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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… COTO OLO….
… COTO OLO….
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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…. PINTASHA….
PINTURAS RUPESTRES
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
PINTURAS RUPESTRES
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
RIO CANIPACO….
PUENTE ULLPA…
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
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PUENTE ULLPA
MOLINO DE
PIEDRA BARRIO
SAN JOSE
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EL GORILA…
240
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
EL GORILA..
APU HUACRAVILCA
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
RIO DE LA
VIRGEN
EL MACHO
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
“EL MACHO”
“EL MACHO”
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL DE
CHONGOS ALTO 2013 – 2021
LAGUNA DE PAMPACANCHA
LAGUNA DE PUTKACOCHA
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
… LUMI CRUZ…
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
CAS HOSPEDAJE
(CERCAPUQUIO)
CANAL DE
IRRIGACION
NIVEL 400
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
RIO CANIPACO
– CHONGOS
ALTO
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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CHONGOS ALTO 2013 – 2021
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