Decreto de Urgencia que modifica la Ley Nº 30309, Ley que promueve la
Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación Tecnológica (31-10- 19)
Mediante Decreto de Urgencia Nº 010-2019 publicada el 31 de octubre del presente año,
en el diario oficial El Peruano, se modifica la Ley Nº 30309, Ley que promueve la Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Innovación Tecnológica, que estableció una deducción adicional, hasta el ejercicio gravable 2019, para los contribuyentes que efectúen gastos en proyectos de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación tecnológica, vinculados o no al giro de negocio de la empresa, y que cumplan con determinados requisitos señalados en la referida ley; se amplía la vigencia de la deducción adicional hasta el ejercicio gravable 2022, se modifica los artículos 1, 3, 6 y 7 de la Ley N° 30309; se procede a emitir el presente decreto, en uso de las facultades conferidas por el artículo 135 de la Constitución Política del Perú, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
El Decreto de Urgencia, bajo comentario, entra en vigencia el 01-01-20.
Decreto de Urgencia que modifica el Decreto Legislativo Nº 1188, Decreto
Legislativo que otorga incentivos fiscales para promover los Fondos de Inversión en Bienes Inmobiliarios (31-10-19)
Mediante Decreto de Urgencia Nº 009-2019 publicada el 31 de octubre del presente año,
en el diario oficial El Peruano, se modifica el Decreto Legislativo Nº 1188, Decreto Legislativo que otorga incentivos fiscales para promover los Fondos de Inversión en Bienes Inmobiliarios, estableciendo una vigencia hasta el 31 de diciembre de 2019, los beneficios respecto al impuesto a la renta y el impuesto de alcabala, se prorroga la duración de estos beneficios hasta el 31 de diciembre de 2022, se modifica el párrafo 2.1 del artículo 2 y el primer párrafo del artículo 3 del Decreto Legislativo N° 1188; se procede a emitir el presente decreto, en uso de las facultades conferidas por el artículo 135 de la Constitución Política del Perú, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
El Decreto de Urgencia, bajo comentario, entra en vigencia el 01-01-20.
Aprueban nueva versión del Programa de Declaración Telemática del Impuesto
Selectivo al Consumo - Formulario Virtual N° 615 (31-10-19)
Mediante Resolución de Superintendencia Nº 217-2019/SUNAT publicada el 31 de
octubre del presente año, en el diario oficial El Peruano, se aprueba la nueva versión del Programa de Declaración Telemática del Impuesto Selectivo al Consumo - Formulario Virtual N° 615; con la finalidad de que incorpore información más detallada que contribuya a optimizar la gestión de la información de la recaudación del impuesto por producto; se procede a emitir la presente resolución, en uso de las facultades conferidas por el numeral 88.1 del artículo 88 del Código Tributario, el artículo 11 de la Ley General de la SUNAT, el artículo 5° de la Ley de Fortalecimiento de la SUNAT, el inciso o) del artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, y sus normas modificatorias.
La Resolución de Superintendencia, bajo comentario, entra en vigencia el 01-11-19.
Modifican la Resolución de Superintendencia Nº 183-2004/SUNAT que aprueba
Normas para la aplicación del Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias (30-10- 19)
Mediante Resolución de Superintendencia Nº 216-2019/SUNAT publicada el 30 de
octubre del presente año, en el diario oficial El Peruano, se modifica la Resolución de Superintendencia Nº 183-2004/SUNAT, que aprueba las Normas para la aplicación del Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias; al ser necesario optimizar el depósito de las detracciones en el Banco de la Nación a fin de agilizar el envío a la SUNAT de la información de los montos depositados y disminuir los errores en la información consignada en las constancias de los depósitos; adicionalmente, se debe modificar la Resolución de Superintendencia Nº 109-2000/SUNAT que regula la forma y condiciones en que se pueden realizar diversas operaciones a través de internet mediante el sistema SUNAT Operaciones en Línea, a fin de incluir a la generación del número de pago de detracciones como una de las operaciones que puede efectuarse en dicho sistema; se procede a emitir la presente resolución, en uso de las facultades conferidas por el artículo 13 del TUO del Decreto Legislativo Nº 940, el artículo 11 de la Ley General de la SUNAT, el artículo 5 de la Ley de Fortalecimiento de la SUNAT, el inciso o) del artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, y sus normas modificatorias.
La Resolución de Superintendencia, bajo comentario, entra en vigencia el 31-10-19.
Modifican disposiciones relativas al Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias
aplicable al impuesto a la venta de arroz pilado (27-10-19)
Mediante Resolución de Superintendencia Nº 214-2019/SUNAT publicada el 27 de
octubre del presente año, en el diario oficial El Peruano, se modifica las disposiciones relativas al Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias aplicable al impuesto a la venta de arroz pilado, debido a que resulta necesario adecuar la Resolución de Superintendencia Nº 266-2004/SUNAT a la normativa vigente, especialmente a las particularidades dispuestas por el artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 1110, así como a las modificaciones previstas en los artículos 4, 5 y 6 del Decreto Legislativo Nº 1395; siendo oportuno, además, regular los diferentes aspectos que han sido facultados a la SUNAT, entre ellos, reducir el periodo de cuatro (4) meses a que se refiere el inciso c) del primer párrafo de la tercera disposición complementaria y final de la Ley Nº 28211, establecer el procedimiento y el importe máximo a liberar; adicionalmente, considerando que la aplicación del SPOT al IVAP tiene por objeto lograr un mejor control del cumplimiento de las obligaciones tributarias vinculadas con dicho impuesto, corresponde modificar la definición de importe de la operación, a fin de que la base de cálculo del referido sistema guarde uniformidad con la del IVAP, lo que facilitará su aplicación por parte de los contribuyentes, así como las acciones de control a cargo de la SUNAT; con la finalidad de simplificar el cumplimiento del SPOT aplicable al IVAP y coadyuvar al control de la Administración Tributaria, resulta conveniente que el depósito de la detracción también pueda realizarse a través de la Internet; se procede a emitir la presente resolución, en uso de las facultades conferidas por la tercera disposición complementaria y final de la Ley Nº 28211, los artículos 8 y 9, así como el inciso b) del artículo 13 del TUO del Decreto Legislativo Nº 940, el artículo 11 de la Ley General de la SUNAT, el artículo 5 de la Ley de Fortalecimiento de la SUNAT, el inciso o) del artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, y sus normas modificatorias.
La Resolución de Superintendencia, bajo comentario, entra en vigencia el 28-10-19.
Modifican la Resolución de Superintendencia N° 014-2008/SUNAT que regula la
notificación de los actos administrativos por medios electrónicos (27-10-19)
Mediante Resolución de Superintendencia N° 211-2019/SUNAT publicada el 27 de
octubre del presente año, en el diario oficial El Peruano, se modifica la Resolución de Superintendencia N° 014-2008/SUNAT que regula la notificación de los actos administrativos por medios electrónicos, para optimizar la labor de verificación de las declaraciones rectificatorias, así como la tramitación de los procedimientos señalados en la Resolución de Superintendencia N° 183-2004/SUNAT, el artículo 162 y 163 del TUO del Código Tributario, con el fin de poder notificar al deudor tributario, a través de Notificaciones SOL, determinados actos administrativos emitidos en dichos procedimientos; también se podrá realizar notificaciones electrónicas de actos no solo relacionados a la calidad de contribuyente o responsable sino también cuando se trata de un tercero que deba cumplir un mandato de la SUNAT; así como extender el uso de Notificaciones SOL a efecto de hacer de conocimiento de los deudores tributarios determinadas resoluciones coactivas ya notificadas al sujeto que debe dar cumplimiento a lo ordenado en ellas; se procede a emitir la presente resolución, en uso de las facultades conferidas por el inciso b) del artículo 104 del Código Tributario, el artículo 11 de la Ley General de la SUNAT, el artículo 5 de la Ley de Fortalecimiento de la SUNAT, el inciso o) del artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, y sus normas modificatorias.
La Resolución de Superintendencia, bajo comentario, entra en vigencia el 28-10-19.
Regulan la forma y condiciones para la comunicación del código de cuenta
interbancario y el procedimiento para su validación a que se refiere el Decreto Supremo N° 155-2011-EF (27-10-19)
Mediante Resolución de Superintendencia N° 210-2019/SUNAT publicada el 27 de
octubre del presente año, en el diario oficial El Peruano, se regula la forma y condiciones para la comunicación del código de cuenta interbancario y el procedimiento para su validación a que se refiere el Decreto Supremo N° 155-2011-EF, decreto que regula la devolución de pagos indebidos o en exceso de deudas tributarias cuya administración está a cargo de la SUNAT y cuyo rendimiento constituya ingreso del Tesoro Público, del saldo a favor materia del beneficio, del reintegro tributario para la Región Selva y del reintegro tributario mediante abono en cuenta corriente o de ahorros; habiéndose considerado el artículo 3, 4 y la Primera Disposición Complementaria Final del presente decreto, es necesario aprobar la forma y condiciones en que los contribuyentes comunicarán el CCI a la SUNAT, así como el procedimiento para su validación por el Banco de la Nación, a fin de que puedan solicitar la devolución de pagos indebidos o en exceso de deudas tributarias administradas por la SUNAT, del saldo a favor materia del beneficio, del reintegro tributario para la Región Selva y del reintegro tributario, mediante abono en cuenta corriente o de ahorros; y, considerando el artículo 5 del Decreto Supremo N° 155-2011-EF, resulta necesario regular la implementación gradual de las devoluciones mediante abono en cuenta corriente o de ahorros en tanto el referido banco implemente otros mecanismos que permitan efectuar la transferencia interbancaria por montos mayores; para la implementación de la presente resolución, se modifica la Resolución de Superintendencia N° 109-2000/SUNAT, que regula la forma y condiciones en que los deudores tributarios podrán realizar diversas operaciones a través de internet, mediante el sistema SUNAT Operaciones en Línea, a fin de que el solicitante pueda comunicar el CCI por medio de dicho sistema; se procede a emitir la presente resolución, en uso de las facultades conferidas por la primera disposición complementaria final del Decreto Supremo N° 155-2011-EF, el artículo 11 del Decreto Legislativo N° 501, el artículo 5 de la Ley de Fortalecimiento de la SUNAT, el inciso o) del artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, y sus normas modificatorias.
La Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Tributos Internos, bajo
comentario, entra en vigencia el 01-11-19.
Regulan la presentación a través de SUNAT Virtual de determinadas solicitudes de
devolución de pagos indebidos o en exceso (22-10-19)
Mediante Resolución de Superintendencia Nº 208-2019/SUNAT publicada el 22 de
octubre del presente año, en el diario oficial El Peruano, se regula la presentación a través de SUNAT Virtual de determinadas solicitudes de devolución de pagos indebidos o en exceso; habiéndose considerado el artículo 39 del TUO del Código Tributario, donde señala que tratándose de tributos administrados por la SUNAT, la devolución se efectúa, entre otros, mediante documentos valorados denominados notas de crédito negociables y órdenes de pago del sistema financiero, quedando sujeta dicha devolución a las normas que se establezcan mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, previa opinión de la SUNAT; se ha venido regulando la posibilidad de que los administrados presenten determinadas solicitudes de devolución de pagos indebidos o en exceso de deudas tributarias cuya administración está a cargo de la SUNAT, a través de medios electrónicos; y con el fin de facilitar la presentación de solicitudes de devolución de los pagos antes mencionados, resulta conveniente aprobar las disposiciones que permitan que otras solicitudes se puedan presentar, a opción del solicitante, a través de SUNAT Virtual y, en esa misma línea, modificar el artículo 11 de la Resolución de Superintendencia Nº 203-2003/SUNAT, el primer párrafo de la primera disposición final de la Resolución de Superintendencia Nº 126-2004/SUNAT y el artículo 15 de la Resolución de Superintendencia Nº 058-2006/SUNAT y normas modificatorias para señalar que la solicitud de devolución de las retenciones o percepciones del IGV no aplicadas también puede presentarse a través de SUNAT Virtual; se procede a emitir la presente resolución, en uso de las facultades conferidas por el inciso b) del segundo párrafo del artículo 31 de la Ley del IGV e ISC, el artículo 31 del Reglamento de notas de crédito negociables, el artículo 4 del Decreto Supremo Nº 051-2008-EF, el artículo 5 de la Ley de Fortalecimiento de la SUNAT, el artículo 11 de la Ley General de la SUNAT, el inciso o) del artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, y sus normas modificatorias.
La Resolución de Superintendencia, bajo comentario, entra en vigencia el 01-11-19.
Aprueban el Nuevo Sistema de Emisión Electrónica para Empresas Supervisadas
(SEE - Empresas Supervisadas) modifica la normativa sobre emisión electrónica y el Reglamento de Comprobantes de Pago (22-10-19)
Mediante Resolución de Superintendencia Nº 206-2019-SUNAT publicada el 22 de
octubre del presente año, en el diario oficial El Peruano, se aprueba el nuevo Sistema de Emisión Electrónica para Empresas Supervisadas (SEE – Empresas Supervisadas), y se modifica la normativa sobre emisión electrónica y el Reglamento de Comprobantes de Pago, a fin de adecuarlas al nuevo sistema de emisión electrónica; habiendo considerado la Resolución de Superintendencia N° 130-2019/SUNAT, que establece entre otros, como emisores electrónicos a las empresas concesionarias que prestan servicios públicos de distribución de gas natural por red de ductos, a partir del 01 de enero de 2020, y qué sistema de emisión electrónico deberán utilizar; y estando ante la estrategia de masificación de la emisión de comprobantes de pago electrónicos, al ser un medio idóneo y eficaz de obtención de información para el control del incumplimiento tributario, se designa como emisores electrónicos a las empresas que prestan servicios públicos de energía eléctrica, agua y telecomunicaciones; así como también, la implementación del nuevo sistema de emisión electrónica, que contendrá información relevante para fines tributarios, pudiendo el comprobante electrónico emitido desde este nuevo sistema, ser emitido desde el Sistema de Emisión electrónica Del Contribuyente (SEE – Del Contribuyente), siendo necesario la modificación de la normativa vigente sobre emisión electrónica; se procede a emitir la presente resolución, en uso de las facultades conferidas por los artículos 2 y 3 del Decreto Ley N.º 25632, el artículo 11 de la Ley General de la SUNAT, el artículo 5 de la Ley de Fortalecimiento de la SUNAT, el inciso o) del artículo 8 y el literal d) del artículo 14 del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, y sus normas modificatorias.
La Resolución de Superintendencia, bajo comentario, entra en vigencia el 01-12-19.
Aplican facultad discrecional en la administración de sanciones por infracciones
reguladas en el inciso 8.1.2 del párrafo 8.1 del artículo 8 de la Res. N° 117- 2017/SUNAT relacionadas con el incumplimiento de obligaciones del operador de servicios electrónicos (13-10-19) Mediante Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Tributos Internos Nº 050- 2019-SUNAT/700000 publicada el 13 de octubre del presente año, en el diario oficial El Peruano, se aplica la facultad discrecional en la administración de sanciones por infracciones reguladas en el inciso 8.1.2 del párrafo 8.1 del artículo 8 de la Resolución de Superintendencia N° 117-2017/SUNAT, relacionadas con el incumplimiento de obligaciones del operador de servicios electrónicos; al ser las infracciones sancionadas solo con multa, en algunas de las cuales, debido a su naturaleza, se puede incurrir en múltiples oportunidades a raíz, entre otros, de la ejecución por parte de los OSE de procesos automatizados masivos; por lo que de aplicarse la sanción correspondiente por cada una de ellas, podría ocurrir que el número de multas aplicables y la suma total de sus importes sean demasiado elevados; y estando facultado la Superintendencia Nacional Adjunta de Tributos Internos a expedir resoluciones mediante las cuales se definan los criterios respecto de la aplicación discrecional de sanciones en materia de infracciones tributarias; y continuando con el compromiso de transparencia a efecto que la ciudadanía conozca las disposiciones internas en materia de discrecionalidad; se procede a emitir la presente resolución, en uso de las facultades conferidas por el literal d) del artículo 14 del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, y sus normas modificatorias.
La Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Tributos Internos, bajo
comentario, entra en vigencia el 01-11-19.
Modifican la Res. N° 117-2017/SUNAT, sobre regulación de infracciones y sanciones
aplicables al operador de servicios electrónicos y la gradualidad de algunas de esas sanciones, y la Res. N° 014-2008/SUNAT (13-10-19)
Mediante Resolución de Superintendencia Nº 191-2019/SUNAT publicada el 13 de
octubre del presente año, en el diario oficial El Peruano, se modifica la Resolución de Superintendencia N° 117-2017/SUNAT, resolución que aprueba el Sistema de Emisión Electrónica desde el Operador de Servicios Electrónico (SEE-OSE), con la finalidad que el OSE realice debidamente la comprobación informática de las condiciones de emisión y cumpla con sus obligaciones conforme a la ley, resulta necesario modificar la Resolución a efecto de regular las sanciones por el incumplimiento de otras obligaciones que aquella establece, y señalar que se aplicara el retiro del Registro OSE (en lugar de una multa), cuando el OSE no cumpla con el compromiso de brindar su servicio a nivel nacional (teniendo en cuenta la gravedad de dicha infracción por la afectación al SEE-OSE), así como, establecer la aplicación gradual de la multa respecto de las infracciones que solo se sancionan con esta, toda vez que dichas infracciones están relacionadas con la operatividad del SEE-OSE y la forma cómo se publicita y factura el servicio de comprobación informática, con la finalidad de aplicar el monto total de la multa ante mayores niveles de incumplimiento (frecuencia en la comisión de las infracciones); para agilizar la aplicación de las sanciones que correspondan por la comisión de infracciones por el OSE, se requiere incluir a la esquela con la que se le comunica que ha incurrido en infracción, entre los actos administrativos que pueden ser notificados por el medio electrónico Notificaciones SOL, regulado en la Resolución de Superintendencia Nº 014- 2008/SUNAT y sus normas modificatorias; se procede a emitir la presente resolución, en uso de las facultades conferidas por el artículo único del Decreto Legislativo Nº 1314, el artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 1380, el artículo 11 de la Ley General de la SUNAT y normas modificatorias, el artículo 5 de la Ley de Fortalecimiento de la SUNAT, y el inciso o) del artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, y sus normas modificatorias.
La Resolución de Superintendencia, bajo comentario, entra en vigencia el 01-11-19.
LABORAL
Aprueban el “Protocolo de Fiscalización en Materia de Hostigamiento Sexual”-
SUNAFIL (20-10-19)
Mediante resolución de Superintendencia N°319-2019-SUNAFIL se aprueba el protocolo
por el cual Sunafil como ente como organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, deberá realizar las actuaciones de fiscalización e investigación, ante los casos de hostigamiento sexual en el lugar o centro de trabajo que sean denunciados, a fin de verificar el cumplimiento de la normativa.
Mediante esta disposición que se establece en la Ley de Prevención y Sanción del
Hostigamiento Sexual, que cuenta ya con un reglamento en este año, donde se establecen las disposiciones para prevenir y sancionar el hostigamiento sexual producido en las relaciones de autoridad o dependencia.
La Resolución, bajo comentario, entra en vigencia el 21-10-2019