Instructivo Udai Correciones Marzo

MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Dirección Nacional de Educación Especializada e Inclusiva V 1.0
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INSTRUCTIVO DE ATENCIÓN Y GESTIÓN DE LA UNIDAD 1/27

Código: ME-I-01 DISTRITAL DE APOYO A LA INCLUSIÓN - UDAI
INSTRUCTIVO
"ATENCIÓN Y GESTIÓN DE LA UNIDAD DISTRITAL DE APOYO A LA

INCLUSIÓN (UDAI)"
Marzo 2016
Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:
María Belén Gómez Moreno Isabel María Maldonado Javier Andrés Ortiz
Analista de la Dirección Directora Nacional de Subsecretario de Educación

Nacional de Educación Educación Especializada e Especializada e Inclusiva
Especializada e Inclusiva Inclusiva
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GLOSARIO:
 Unidad Distrital de Apoyo a la Inclusión UDAI, es un servicio educativo de apoyo

a la inclusión, especializado y técnicamente implementado para la atención de
estudiantes con necesidades educativas especiales, asociadas o no a la discapacidad.
 Atención Educativa Hospitalaria y domiciliaria, es un programa que garantiza a

los niños, niñas y adolescentes en situación de enfermedad / hospitalización /
aislamiento, dentro del marco de sus derechos, se mantengan en el sistema
educativo, recibiendo una atención educativa en forma colectiva y/o personalizada y
de calidad, mediante la continuidad de su proceso de enseñanza-aprendizaje en el
contexto educativo hospitalario y/o domiciliario.
 Currículo Nacional, es de aplicación obligatoria en todas las instituciones

educativas del país, independientemente de su sostenimiento y modalidad. Además,
son el referente obligatorio para la elaboración o selección de textos educativos,
material didáctico y evaluaciones. Al año 2016 el Ministerio de Educación
implementará una actualización curricular, que contempla en su gestión un nivel
central, institucional y de aula.
 Departamento de Consejería Estudiantil (DECE), es un organismo dentro de los

establecimientos de educación que apoya y acompaña la actividad educativa
mediante la promoción de habilidades para la vida, la prevención de problemáticas
sociales y la detección, intervención, derivación y seguimiento de casos
identificados en la institución, en el marco de la inclusión; ejes de acción que
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buscan espacios de interacción y reflexión compartida entre los profesionales que

conforman el equipo de trabajo y la comunidad educativa.
 Educación Especializada, es aquella que brinda atención educativa a niños, niñas

y/o adolescentes con discapacidad sensorial (visual o auditiva), motora, intelectual,
Trastornos del Espectro Autista TEA o multidiscapacidad, (CAPITULO.II Acuerdo
0295 -13, Art 3).
 Enfoque, busca orientar la atención hacia un tema, cuestión o problema desde un

supuesto desarrollado, con el fin de resolverlo de una manera acertada. (Citado por
la Real Academia Española).
 Instituciones de Educación Especializada (IEE), servicio escolarizado de educación

especial que tiene el compromiso de atender con calidad a los estudiantes con
discapacidad sensorial (visual o auditiva), motora, intelectual, trastornos del
espectro autista TEA o multidiscapacidad. Además a aquellos que enfrentan
barreras en los contextos escolares, áulico y socio-familiar y, que limitan el
aprendizaje y la participación, requiriendo ajustes razonables y mayores apoyos
educativos para avanzar en su proceso educativo. Brinda una atención educativa
pertinente y los apoyos específicos que les permitan participar plenamente y
continuar su proceso de aprendizaje a lo largo de la vida.
 Rastreo de la exclusión, hace referencia al proceso de barrido de un territorio

geográfico determinado, completo, para conocer y documentar la situación actual de
la inclusión a través de la aplicación de una ficha de rastreo de la inclusión
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educativa (Caja de Herramientas) por parte de un equipo o equipos de personas que

se movilizan. No es una investigación científica ni un censo. Es un método rápido y
sistemático que permite recoger datos cuantitativos y cualitativos para actuar a
corto, mediano y largo plazo.
1. Definición de la UDAI:
Las Unidades Distritales de Apoyo a la Inclusión (UDAI) son aquellos equipos

especializados que proporcionan un servicio técnico, operativo y especializado en favor de
la inclusión, ubicado a nivel distrital, que mediante un equipo multidisciplinario de
profesionales brinda atención a las necesidades educativas y al bienestar de todos los
estudiantes, a través de tres ejes de acción:
Con la finalidad de que la UDAI pueda brindar un servicio de calidad, se han generado tres
Ejes de Acción, considerando los procesos que implica la coordinación entre los actores
involucrados, el lugar de atención; siempre propendiendo a garantizar la inclusión
educativa y una atención integral a los estudiantes.
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1. Gráfico Ejes de acción UDAI
Es importante mencionar que según el Acuerdo Ministerial 020-12 (reformado) la misión

de la Dirección Nacional de Educación Especializada e Inclusiva es: “Asegurar que el
Sistema Nacional de Educación sea inclusivo, mediante la equiparación de oportunidades
y el aseguramiento de la calidad de la atención educativa a la población en edad escolar
con necesidades educativas especiales, transitorias y permanentes, asociadas o no a la
discapacidad, para el desarrollo de sus potencialidades, habilidades, y su integración
social”, manteniendo el firme objetivo de reducir la exclusión educativa mediante los tres
ejes de acción ejecutados por las Unidades distritales de Apoyo a la Inclusión.
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2. Misión:
Facilitar y promover la inclusión de los niños, niñas y adolescentes con necesidades

educativas especiales (NEE) asociadas o no a una discapacidad, con preferencia de atención
a quienes se encuentran en situación o riesgo de exclusión a través de un servicio de calidad
a nivel distrital, favoreciendo el acceso, la permanencia, el aprendizaje, promoción y
culminación en el Sistema Educativo Nacional.
3. Población objetivo:
 Niños, niñas y adolescentes en edad escolar, con necesidades educativas asociadas o

no a la discapacidad, que provienen de diferentes contextos geográficos, sociales y
culturales.
 Comunidad educativa: familias de los estudiantes, equipo docente, autoridades de
todas las instituciones educativas a nivel nacional (con prioridad a las
Instituciones Educativas fiscales que dependen únicamente de la gestión de la
UDAI). La Autoridad Educativa Nacional definirá el porcentaje de atención de
Instituciones Educativas Fiscales en relación a las Instituciones Educativas de otros
sostenimientos.
Nota: Cabe señalar que todos aquellos casos con necesidades educativas en el área
psicosocial serán responsabilidad del equipo del Departamento de Consejería Estudiantil
(en adelante DECE) de la institución o, en caso de que no existiere, del DECE Distrital de
Apoyo.
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4. Estructura Operativa:
El equipo UDAI estará estructurado de acuerdo a la determinación de tipologías distritales,

que han sido categorizadas por el nivel central, considerando el número de estudiantes
matriculados en las instituciones educativas fiscales
La tipología distrital se caracteriza por el nivel de complejidad administrativa en las
siguientes categorías:
 Grupo 1. Alta Complejidad, son distritos que tiene un número mayor o igual a
30.000 estudiantes matriculados en instituciones educativas fiscales. El equipo
UDAI para este grupo estará conformado por cuatro (4) profesionales: tres
especialistas en educación y un psicólogo clínico.
 Grupo 2. Complejidad Media, se aplica a distritos que tienen entre 5.000 y 29.999
estudiantes matriculados en instituciones educativas fiscales. . El equipo UDAI para
este grupo estará conformado por tres (3) profesionales: dos especialistas en
educación y un psicólogo clínico.
 Grupo 3. Menor Complejidad, son distritos que tienen 4.999 o menos estudiantes
matriculados en instituciones educativas fiscales. El equipo UDAI para este grupo
estará conformado por dos (2) profesionales: un especialista en educación y un
psicólogo clínico.
Nota: Se considerarán especialistas en educación: a profesionales afines a áreas educativas

como: psicólogos educativos, psicorehabilitadores, psicopedagogos, educadores especiales.
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5. Funciones profesionales UDAI
a. Líder UDAI: Es aquel profesional que organiza los procesos dentro de la UDAI,
sus funciones son:
 Liderar y organizar el trabajo con el equipo de profesionales que conforman la

UDAI para la organización de las diferentes actividades a favor de la atención de
niños, niñas y adolescentes con NEE según los tres ejes de acción, a través de la
Plan Anual Estratégico.
 Organizar con el equipo UDAI la planificación semanal sobre las actividades a
realizar para la atención de los estudiantes, que incluya las visitas a territorio y
demás requerimientos previamente solicitados por la Autoridad Nacional.
 Realizar el proceso de valoración psicopedagógica e identificación de fortalezas y
potencialidades, recomendaciones, y seguimiento a los estudiantes remitidos a la
UDAI.
 Desarrollar lineamientos de orientación psicopedagógica y de sensibilización para:
docentes, padres de familia y estudiantes.
 Orientar a los docentes en la elaboración de procesos de adaptación curricular y de
inclusión estableciendo las pautas a seguir.
 Apoyar con metodología y propuestas al docente en el proceso de enseñanza y
aprendizaje del estudiante con necesidades educativas especiales asociadas o no a
la discapacidad dentro y fuera del aula.
 Trabajar coordinadamente con el equipo de los DECE de los establecimientos
educativos escolarizados ordinarios, para optimizar los recursos y lograr el
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desarrollo integral de los estudiantes, considerando que aquellos casos con

necesidades en el área psicosocial serán atendidos únicamente por el equipo DECE.
 Revisar, validar y aprobar evaluaciones psicopedagógicas/ informes de resultados
de evaluación (internos y/o externos)/informes de seguimiento/ información a
impartir sobre capacitaciones, asesoramientos o sensibilizaciones/ informes técnicos
elaborados por miembros de la UDAI.
b. Analista UDAI: Es aquel profesional que gestiona los procesos que administra la
UDAI, cumplirán con las siguientes funciones:
 Colaborar activamente en el desarrollo de las planificaciones semanales

identificando las actividades específicas a ejecutar durante este período.
 Realizar el seguimiento al proceso de aprendizaje de los estudiantes con
necesidades educativas especiales asociadas o no a la discapacidad en coordinación
con el equipo UDAI y DECE de la institución educativa.
 Guiar y asesorar a los docentes en la elaboración de adaptaciones curriculares para
los estudiantes con Necesidades Educativas Especiales que lo requieran.
 Asesorar al equipo DECE en los procesos de seguimiento a los casos identificados
que requieran adaptaciones curriculares.
 Realizar la valoración psicopedagógica, identificación de fortalezas y
potencialidades, elaboración de informe de resultados/recomendaciones y
seguimiento a los estudiantes remitidos a la UDAI.
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 Determinar la intervención psicopedagógica1 pertinente a cada caso. Además

determinar si es necesario la remisión a otros especialistas.
 Apoyar a la Institución Educativa en el diseño de proyectos educativos para el
mejoramiento de la atención a los estudiantes con necesidades educativas
especiales asociadas o no a la discapacidad en coordinación con el DECE y el
docente.
 Asesorar a la Institución Educativa en los procesos de elaboración del Proyecto
Educativo Institucional con enfoque inclusivo.
 Apoyar al docente en el proceso de enseñanza y aprendizaje del estudiante con
necesidades educativas especiales asociadas o no a la discapacidad dentro y fuera
del aula.
 Contar con un plan de acción que apoye a la institución educativa para la inclusión
de los estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas o no a la
discapacidad.
 Trabajar en coordinación con el equipo de profesionales de los DECE de los
establecimientos educativos escolarizados ordinarios, para optimizar los recursos y
lograr el desarrollo integral de los estudiantes con necesidades educativas especiales
asociadas o no a la discapacidad, considerando que aquellos casos con necesidades
en el área psicosocial serán atendidos únicamente por el equipo DECE.
Cabe señalar que, para el óptimo cumplimiento de las funciones, es fundamental que todos
los profesionales UDAI mantengan una actitud empática, respetuosa, solidaria y
1
Intervención psicopedagógica hace referencia al conjunto de técnicas, recursos, estrategias, metodologías,
entre otras, que deben ser empleadas por el docente como respuesta a las necesidades educativas de cada
estudiante.
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transparente. Únicamente de esta manera se podrá promover la inclusión y la calidad de

vida en todos los estudiantes con NEE, asociadas o no a la discapacidad.
6. Ejes de acción de la Unidad Distrital de Apoyo a la Inclusión
a. EJE DE ACCIÓN 1: IDENTIFICACIÓN EVALUACIÓN Y ASIGNACIÓN:
Comprende dos momentos, el primero, consiste en aplicar la evaluación psicopedagógica al

estudiante identificado, los resultados constituyen un insumo para generar un plan de
intervención de acuerdo a la necesidad educativa del estudiante dentro del entorno
educativo, es decir dentro del aula con el grupo de compañeros y compañeras. El segundo
momento, determina la asignación del estudiante en educación ordinaria o especializada
para su escolarización tras un análisis minucioso de la situación del estudiante.
- Detección de estudiantes
A través del método “Caja de Herramientas” los profesionales de las UDAI participarán de
los rastreos territoriales/ rastreos de exclusión, mecanismo de investigación-acción, que
permite identificar a las personas que se encuentran excluidas del Sistema Nacional de
Educación, en función de saber quiénes, cuántos, dónde y por qué los niños, niñas y
adolescentes están excluidos del sistema educativo, y a partir de esta información
determinar las acciones para lograr la inclusión inmediata al sistema educativo.
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- Ingresos por primera vez o reinserción de estudiantes al Sistema Educativo

Nacional, con alguna necesidad educativa especial asociada a la
discapacidad.
 El padre de familia y/o representante legal se acerca a la UDAI, con: carnet de

discapacidad (en caso de tenerlo) o certificado otorgado por el MSP o médico
particular.
 El equipo UDAI inscribe en el Sistema de Servicios Educativos al estudiante, lo
evalúa, registra la evaluación en el sistema y define la modalidad de educación
(ordinaria o especializada).
 El equipo UDAI evalúa al estudiante en base a competencias curriculares y
determina el nivel o grado educativo al que debe ser asignado, se valoran los
conocimientos del área de Lengua y Literatura, y Matemáticas (según el Currículo
Nacional), con el objetivo de determinar el año lectivo al que puede acceder el
estudiante. Es importante recalcar que según la edad cronológica y la necesidad
educativa del estudiante se puede aplicar algún tipo de evaluación complementaria.
 Una vez que se determine si el estudiante es susceptible o no de inclusión, la UDAI
preselecciona las instituciones educativas donde asistirá el estudiante, valorando
condiciones de accesibilidad de acuerdo a la discapacidad y la ubicación
domiciliaria.
 El Analista Zonal de Educación Especial e Inclusiva, con la información generada
por la UDAI en el Sistema de Servicios Educativos, verifica la disponibilidad de
cupo y determina la Institución Educativa a la que asistirá el estudiante.
Posteriormente el Nivel Central consolida la información generada a través de la
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Subsecretaría de Apoyo, Seguimiento y Regulación de la Educación (SASRE) y la

Subsecretaría de Educación Especializada e Inclusiva.
 El padre de familia y/o representante verifica en la página web del MinEduc (fase
consulta) la asignación del cupo.
 El equipo UDAI, realiza un informe de resultados de la evaluación aplicada, dicho
informe se caracterizará por ser concreto y puntual, refleja los resultados técnicos de
la evaluación psicopedagógica, no contendrá diagnóstico, sino que, de forma
objetiva identificará las dificultades presentadas por el estudiante durante la
evaluación y se establecerá recomendaciones tanto para padres de familia y
docentes. Este documento será entregado y socializado a padres de familia, docentes
y DECE de la institución educativa, una vez que finalice el proceso de asignación,
así mismo coordinará el seguimiento de dichos casos con el DECE y autoridades de
la institución educativa si fuera necesario.
- Aspirantes para educación especializada sin oferta educativa cercana

(transitorio).
 Una vez realizado el proceso de evaluación psicopedagógica por parte del equipo
UDAI en la que se determina que el estudiante requiere educación especializada y
no existe una oferta educativa a la que pueda acudir, la UDAI como medida
preventiva y transitoria deberá realizar un análisis de selección de una institución
educativa ordinaria en la que el estudiante va a ser asignado. La misma contará con
las condiciones necesarias para integrar al estudiante según su discapacidad
(accesibilidad física, número de estudiantes existentes, docentes capacitados,
cercanía a la residencia del estudiante, entre otros).
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 Una vez seleccionada la institución, la UDAI en coordinación con el DECE

realizarán un proceso de capacitación y sensibilización global a autoridades,
personal docente y de servicio y estudiantes de la institución.
 La autoridad institucional designará a él o los docentes que trabajarán con el
estudiante durante un período mínimo total de tres horas diarias, este lapso de
tiempo puede incrementarse dependiendo del tipo de discapacidad, proceso de
adaptación y logros alcanzados del estudiante durante el proceso formativo.
 La UDAI conjuntamente con el DECE de la institución o el docente tutor en caso de
que en la institución no posea DECE, y los docentes; serán los responsables de
elaborar el Plan Educativo Personalizado de Atención –PEP2-, de forma posterior se
realizará la inducción específica conjuntamente con el/los docente(s) que trabajarán
con el estudiante, este trabajo deberá ser reforzado en casa, para lo cual la UDAI y
DECE deberán realizar las recomendaciones respectivas para padres.
 Se realizará un monitoreo y seguimiento del estudiante en la institución y casa.
- Ingreso del estudiante a otro tipo de educación (traslado).
Previo proceso de ingreso del estudiante a otro tipo de educación existirá la orientación a
padres de familia y/o representantes del estudiante, referente a la modalidad educativa, de
acuerdo a la necesidad que presente el estudiante, sea por una situación de enfermedad
catastrófica, escolaridad inconclusa, entre otros. Este asesoramiento debe incluir visitas a
las instituciones educativas, para orientar el proceso educativo a los actores involucrados.
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El PEP es el Plan Educativo Personalizado de Atención mediante el cual el docente intervendrá de forma
pedagógica con el estudiante, incluye fortalezas, áreas por fortalecer, plan de trabajo, áreas y destrezas,
adaptaciones curriculares/ de acceso/ apoyos, talleres, técnicas aplicadas, recursos, proceso de evaluación,
entre otros.
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En cada caso atendido se hará uso del instrumento de seguimiento en educación

escolarizada ordinaria y extraordinaria. Los traslados podrán ser:
a) Cambio de una Institución de Educación Especializada (IEE) a una Institución

de Educación Ordinaria.
 El equipo multidisciplinario de la IEE, realiza la evaluación psicopedagógica y

elabora el informe del estudiante. Con el informe, gestiona el cambio ante la UDAI,
para luego coordinar el ingreso a una Institución Educativa Ordinaria. Los padres o
representantes estarán informados del proceso y deberán autorizar el cambio.
 La UDAI, valida la evaluación psicopedagógica remitida por el equipo
multidisciplinario de la IEE o a su vez aplica una evaluación en caso de ser
necesario, con el objetivo de ratificar la necesidad de traslado.
 El equipo UDAI, coordina con el Analista Zonal de Educación Especial e Inclusiva
el cupo para el estudiante, valorando condiciones de accesibilidad de acuerdo a la
discapacidad y la ubicación domiciliaria, remitiendo el informe de la evaluación
psicopedagógica y curricular al equipo DECE, o autoridad institucional en caso que
la institución educativa no cuente con equipo DECE.
 El padre de familia y/o representante legal se reúnen con el equipo UDAI para el
cambio de la institución, mediante la firma de una carta compromiso, que evidencia
la aceptación de la Institución Educativa Ordinaria y el apoyo que brindarán al
estudiante en sus actividades educativas.
 Equipo UDAI coordina con el equipo DECE de la Institución Educativa Ordinaria,
la ruta de trabajo para brindar un servicio de educación inclusiva, que garantice la
permanencia, participación y aprendizaje del estudiante. El equipo UDAI
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coordinara con el equipo DECE la implementación del Plan de Intervención para

el estudiante, mismo que será monitoreado por el DECE.
 Sí, el estudiante no cuenta con un registro de calificaciones, la institución educativa
ordinaria realizará una evaluación diferenciada de los aprendizajes al estudiante
previo a ubicarlo en el nivel que le corresponde de acuerdo a su edad cronológica
(Art. 27 del reglamento a la LOEI).
 La institución educativa ordinaria mediante informe anexando las evaluaciones y
justificativos solicitará al distrito se emita las resoluciones según sea el caso para
regular a los estudiantes que no cuentan con las acreditaciones de los niveles
anteriores.
 El distrito revisará el informe más los respaldos presentados y procederá a legalizar
a los estudiantes mediante resolución entregando los pases de año.
b) Cambio de una Institución de Educación Ordinaria a Institución de Educación

Especializada.
Accederán a dicho traslado los estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas
a la discapacidad, que no hayan alcanzado los conocimientos y habilidades esperadas según
el nivel correspondiente del Currículo Nacional, después de haber implementado a nivel
institucional las siguientes acciones:
 Proceso de evaluación por parte de la UDAI, emisión de informe de evaluación con

recomendaciones a padres de familia y docente responsable; seguimiento del
cumplimiento de dichas recomendaciones.
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 Asesoramiento y guía por parte de la UDAI en la elaboración y aplicación de

adaptaciones curriculares a docente.
 Aplicación permanente de adaptaciones curriculares por parte del docente durante el
periodo académico.
 Elaboración de estrategias de apoyo dentro y fuera del aula por parte del docente,
con asesoría del equipo UDAI.
 Aplicación de programas de refuerzo pedagógico por parte del/los docente(s)
responsable(s).
 Informe del equipo DECE sobre las distintas acciones implementadas.
Si durante el proceso de inclusión (de 5 a 12 meses) se aplicaron las acciones anteriormente

mencionadas, sin embargo, no se alcanzaron los objetivos establecidos con el estudiante, la
UDAI mediante una revaluación psicopedagógica determinará la factibilidad de traslado, en
caso de que exista la negativa de los padres de familia y/o representantes legales, se
elaborará un acta en donde se exponga los motivos del representante para no aceptar el
cambio y se deje constancia de las recomendaciones en beneficio del estudiante realizadas
por la UDAI.
- El docente realiza una detección de una necesidad educativa especial.
 Si el docente presume la existencia de una necesidad educativa especial debe

primero llenar la ficha de detección de necesidad educativa y, en caso de ratificar la
necesidad de evaluación psicopedagógica, remite al DECE o autoridad institucional
para la debida intervención.
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 El DECE o autoridad institucional revisa la información y descarta la existencia de

algún factor socio afectivo que haya influido en el desempeño del estudiante.
 En caso de persistir la necesidad de evaluación psicopedagógica del estudiante, la
autoridad institucional solicita por escrito (correo u oficio) a la UDAI de su distrito,
con copia al DECE para que se proceda a realizar la evaluación psicopedagógica.
Toda solicitud que la UDAI reciba debe ser contestada con la generación de una
cita, cuya fecha y hora debe encontrarse dentro de los próximos tres (3) días
laborales.
 A partir de la evaluación psicopedagógica realizada al estudiante, el técnico
delegado tiene un lapso de tres (3) días laborales, para emitir el Informe de
Evaluación Psicopedagógica.
 El Informe de Evaluación psicopedagógica debe ser socializado por los
profesionales UDAI con los padres de familia y docentes, en los próximos (3) días
laborales luego de haber realizado el informe.
- Estudiante atendido en la UDAI que demanda una evaluación

complementaria por el Ministerio de Salud (MSP).
 Las necesidades educativas son un continuo que va desde el nivel ordinario o

común hasta el extraordinario o específico, por tanto la detección de necesidades
educativas especiales es un proceso que puede iniciar cualquier docente en su aula.
 UDAI realiza la evaluación psicopedagógica y recomienda a los padres de familia
una evaluación de Primer Nivel de atención MSP.
 El MSP valora, carnetiza (de ser el caso) y prescribe la ayuda técnica y/o terapia al
estudiante que lo requiera:
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a) En caso que el estudiante requiera atención de II y III Nivel 3 el MSP

cumplirá con los procedimientos internos de referencia y
contratransferencia.
b) Esta valoración debe ser entregada por parte de los padres de familia
a la UDAI.
 UDAI remite al DECE con informe y plan de intervención al estudiante de acuerdo
a la necesidad educativa o discapacidad del mismo.
 El DECE y UDAI se reúnen con el docente y orientan sobre el plan de
intervención que debe realizar en el aula, de acuerdo a la necesidad educativa o
discapacidad del estudiante.
 UDAI y DECE realizarán la orientación al docente y el acompañamiento y
seguimiento de los casos atendidos y verificarán si es necesaria la recalificación de
la discapacidad de un estudiante (de ser el caso).
b. EJE DE ACCIÓN 2: INTERVENCIÓN
- Sensibilizar en Educación Inclusiva a la comunidad educativa
 El equipo UDAI, a través del Plan Anual Estratégico (PAE), define actividades que
permitan sensibilizar a la comunidad educativa, sobre la fundamentación citada en
este instructivo y otras líneas de acción para lograr una Educación Inclusiva. Dicho
plan deberá ser validado en primera instancia por el Director Distrital y de forma
posterior por el Analista Zonal de Educación Especial e Inclusiva.
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Nivel II y III del MSP hace referencia al servicio de salud en donde se cuente con un mayor equipo de
especialistas para llegar a un diagnóstico.
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 El equipo UDAI ejecuta las actividades planteadas en el PAE, que se desarrollaran

en el distrito educativo al que pertenece, tanto en educación ordinaria y
extraordinaria.
 El equipo de profesionales de la UDAI, gestiona, planifica y ejecuta la intervención
psicopedagógica, después de un análisis de necesidades de los estudiantes que lo
requieran, y priorizando estas necesidades. Los estudiantes que serán susceptibles
de la intervención psicopedagógica, será previamente analizado por el equipo de
profesionales de la UDAI.
 El equipo UDAI coordinará con el equipo DECE o la autoridad institucional en caso
de no existir DECE, lo vinculado a cronogramas y fechas para realizar las
actividades de sensibilización en educación inclusiva.
- Asesorar y orientar en Educación Inclusiva a la comunidad educativa.
El equipo UDAI organizará actividades de asesoramiento y orientación a las instituciones

de educación ordinaria, instituciones de educación especializada, DECE, Equipos
multidisciplinarios, padres de familia, y otras instancias que se requiera, sobre:
 Manejo de la legislación educativa ecuatoriana, que norma el trabajo a realizarse en

Educación Inclusiva.
 Enfoque de atención a la diversidad, principios que sustentan la Educación Inclusiva
e identificación de factores que favorecen o dificultan una respuesta de calidad para
todos los niños, niñas y adolescentes.
 Conceptualización, técnicas y metodologías de Educación Inclusiva, acciones
destinadas hacia un trabajo con el Departamento de Consejería Estudiantil – DECE
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y/o docentes de cada institución educativa ordinaria y el equipo multidisciplinario

de instituciones educativas especializadas del Distrito correspondiente.
 Adaptaciones curriculares en función de las características del contexto y las
necesidades de los estudiantes, a fin de reducir las barreras que limitan el acceso,
participación y aprendizaje.
 Direccionamiento en las Modalidades de atención y programa de Inclusión de las
Instituciones Educativas ordinarias y especializadas.
 Modelo de atención y gestión para Educación Especializada.
 Herramientas de adaptaciones curriculares: Micro planificaciones, metodologías y
evaluaciones de aprendizaje.
 Lineamientos emitidos por el nivel central del Ministerio de Educación.
c. EJE DE ACCIÓN 3: Acompañamiento y seguimiento
- Acompañamiento y seguimiento a las modalidades de atención educativa

ordinaria y extraordinaria.
 La UDAI realizará acompañamiento y seguimiento a otros actores involucrados en

proceso de enseñanza aprendizaje.
 Sistemas de control y seguimiento desde el Nivel Central (Dirección Nacional de
Educación Inclusiva y Especial), Nivel Zonal (Dirección de Coordinación
Educativa, Analista de Educación Inclusiva y Especial), al cumplimiento y
aplicación de los ejes de acción y sus respectivas rutas, que realiza la UDAI, y sus
resultados de logros alcanzados.
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 Los docentes que trabajen con estudiantes con necesidades educativas serán los
responsables de realizar las adaptaciones curriculares requeridas, los equipos
DECE apoyarán con el diseño de dichas adaptaciones aportando con criterios
técnicos e interdisciplinarios.
- Intervención en programas educativos de estudiantes en situaciones

excepcionales
a) Centros de Adolescentes Infractores (CAI)
Los Centros de Adolescentes Infractores mediante la implementación del Modelo de

Atención Educativa demandan la coordinación y trabajo conjunto de las Unidades de
Apoyo a la Inclusión - UDAI del Ministerio de Educación. Se busca garantizar que las y los
adolescentes, que ingresan a los Centros de Adolescentes Infractores (CAI), logren una real
reintegración en sus diferentes espacios, a través de un acompañamiento integral.
Los UDAI son actores coordinadores en las fases de valoración y nivelación que atraviesan
los estudiantes de un CAI ya que deben impartir asesoría para el desarrollo de instrumentos,
planificación, metodologías, etc.
b) Atención Educativa Hospitalaria y Domiciliaria
Es un programa que busca garantizar que los niños, niñas y adolescentes en situación de
enfermedad, hospitalización y/o reposo médico prolongado, dentro del marco de sus
derechos, se mantengan en el sistema educativo, recibiendo una atención educativa en
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forma colectiva y/o personalizada, integral y de calidad, mediante la continuidad de su

proceso de enseñanza-aprendizaje en el contexto educativo hospitalario y/o domiciliario.
Tiene como propósito dar respuesta a la diversidad de sus estudiantes, debido a que:
 Atiende a todos los niños, niñas y adolescentes en situación de enfermedad,

hospitalización y/o reposo médico prolongado. Aplica el Currículo Nacional, con
las respectivas adecuaciones o adaptaciones curriculares.
 Evita el desfase y exclusión escolar.
 Considera la reinserción a la institución educativa de origen del estudiante y
coordina el proceso de enseñanza - aprendizaje.
 Evalúa aprendizajes para su certificación.
 Asegura la participación del estudiante, en el proceso de enseñanza-aprendizaje,
desde una mirada educativa, social y cultural.
 Favorece el desarrollo afectivo, social y comunicativo de los estudiantes.
 Disminuye la ansiedad y los miedos.
 Estimula la participación activa de las familias y redes de apoyo.
 Promueve la participación de profesionales de la salud y de la educación.
 Apoya en el desarrollo integral del estudiante.
 Mejora la calidad de vida del estudiante y su familia.
Herramientas para la aplicación de los ejes de acción
Para el proceso de evaluación psicopedagógica e identificación de necesidades se han

establecido los siguientes instrumentos:
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Ficha 1: Detección de necesidades educativas especiales (Anexo 1)
Debe cumplir con el objetivo de brindar un espacio al docente que permita asegurar la
pertinencia de remisión de estudiantes a la atención del equipo DECE.
Está compuesta por 4 áreas: conocimiento, atención, hiperactividad/ impulsividad y
conductual; en el encabezado de cada área se específica el número de ítems y de meses
necesarios para que el estudiante sea referido a un proceso de atención por parte del equipo
DECE de la Institución, para descartar una necesidad psicosocial; solo los casos en los que
se identifique una necesidad educativa especial, se remite al equipo UDAI del Distrito.
A su vez, es necesario que, al final de la ficha, se detalle el nombre del estudiante, su nivel;
así como, el nombre y firma del docente que levanta la información.
Nota: Cabe señalar que es fundamental que se cumpla con el número de ítems y de meses
detallados por cada área de evaluación.
Ficha 2: Autoevaluación docente frente a necesidades educativas especiales (Anexo 2)
Esta herramienta está diseñada con el objetivo de brindar un espacio a los docentes para la
reflexión y análisis del proceso de enseñanza llevado a cabo con el estudiante del que se
sospecha la existencia de una necesidad educativa especial, previo a solicitar la atención del
DECE el docente deberá estar consciente de haber agotado todos los recursos con el
estudiante.
Se encuentra compuesta por 20 preguntas ante las cuales el docente tiene dos opciones: si o
no.
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En el encabezado se debe completar lo siguiente:

- Nombre del estudiante: colocar el nombre del estudiante del que se sospecha la
existencia de una necesidad educativa especial.
- Nivel y paralelo: detallar el nivel y el paralelo al que pertenece el estudiante.
- Institución Educativa: ubicar el nombre completo de la Institución.
- AMIE: colocar el código de 8 caracteres que sirve como identificación de la
institución.
- Nombre de profesional DECE y/o Vicerrector: colocar el nombre del profesional
que valida la ficha. Si la institución cuenta con equipo DECE, este debe validar la
información, caso contrario, es el Vicerrector quien asume la responsabilidad.
- Fecha: colocar la fecha en la cual se levanta la ficha. Con el formato DD/MM/AA
- Área de conocimiento en la cual presenta dificultades: detallar el área (o materia) en
la cual el estudiante tiene dificultad.
Al final de la ficha se debe colocar el nombre del docente y su firma; así como, el nombre
del DECE (o vicerrector) y firma.
Ficha 3: Formato del Plan Anual Estratégico PAE. (Anexo 3)
El plan anual estratégico es un programa de actuación que consiste en explicar lo que se

pretende conseguir y cómo se propone conseguirlo. Esta programación se plasma en un
instrumento, que se constituye en una planificación de todas las acciones que se planifica
hacer en un año de trabajo, por parte de los integrantes de la UDAI. De este documento
deberán derivarse las planificaciones semanales.
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Ficha 4: Formato de informe final de cumplimiento del Plan Estratégico Anual PAE
(Anexo 4)
Este instrumento se constituye en un informe de la gestión respecto al Plan Anual

Estratégico, desarrollado en un año de trabajo por el equipo UDAI. Permite valorar la
gestión anual e identificar nuevas estrategias y herramientas para una mejora constante de
la calidad educativa.
Ficha 5: Instrumentos de Evaluación Psicopedagógica (Anexo 5)
Con la finalidad de evaluar las funciones ejecutivas del estudiante SE SUGIERE una serie
de instrumentos que deben ser considerados en función de la necesidad que cada uno
presenta.
Ficha 6: Informe de Evaluación Psicopedagógica (Anexo 6)
El objetivo de este informe es orientar a la Institución Educativa (docentes, DECE y padres

de familia) de manera que cuente con referencias de la valoración psicopedagógica
realizada, sobre las fortalezas y potencialidades del estudiante para generar estrategias de
atención.
Ficha 7: Carta de aceptación del proceso de cambio de tipo de escolaridad (Anexo 7)
Esta Carta tiene la finalidad de aportar desde el equipo UDAI con los padres de familia o
representante legal, quienes en acuerdo, evidencian la aceptación de la Institución
Página

Educativa Ordinaria o Especializada, y el apoyo que brindará al estudiante en sus

actividades educativas.
Ficha 8: Plan de seguimiento e intervención individual (Anexo 8)
El instrumento pretende definir monitorear las siguientes fases de seguimiento: valoración,

programación, implementación, evaluación, asesoramiento y orientación docente,
acompañamiento y seguimiento.
Ficha 9: Registro de Intervención para el Estudiante (Anexo 9)
El objetivo de este instrumento es definir un plan de las fases de intervención

psicopedagógicas para casos de necesidades educativas especiales por parte de la UDAI.

Instructivo Udai Correciones Marzo

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MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Dirección Nacional de Educación Especializada e Inclusiva V 1.0

INSTRUCTIVO DE ATENCIÓN Y GESTIÓN DE LA UNIDAD 1/27

"ATENCIÓN Y GESTIÓN DE LA UNIDAD DISTRITAL DE APOYO A LA

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Analista de la Dirección Directora Nacional de Subsecretario de Educación

Dirección Nacional de Educación Especializada e Inclusiva V 1.0

INSTRUCTIVO DE ATENCIÓN Y GESTIÓN DE LA UNIDAD 2/27

 Unidad Distrital de Apoyo a la Inclusión UDAI, es un servicio educativo de apoyo

 Atención Educativa Hospitalaria y domiciliaria, es un programa que garantiza a

 Currículo Nacional, es de aplicación obligatoria en todas las instituciones

 Departamento de Consejería Estudiantil (DECE), es un organismo dentro de los

Dirección Nacional de Educación Especializada e Inclusiva V 1.0

INSTRUCTIVO DE ATENCIÓN Y GESTIÓN DE LA UNIDAD 3/27

buscan espacios de interacción y reflexión compartida entre los profesionales que

 Educación Especializada, es aquella que brinda atención educativa a niños, niñas

 Enfoque, busca orientar la atención hacia un tema, cuestión o problema desde un

 Instituciones de Educación Especializada (IEE), servicio escolarizado de educación

 Rastreo de la exclusión, hace referencia al proceso de barrido de un territorio

Dirección Nacional de Educación Especializada e Inclusiva V 1.0

INSTRUCTIVO DE ATENCIÓN Y GESTIÓN DE LA UNIDAD 4/27

educativa (Caja de Herramientas) por parte de un equipo o equipos de personas que

Las Unidades Distritales de Apoyo a la Inclusión (UDAI) son aquellos equipos

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INSTRUCTIVO DE ATENCIÓN Y GESTIÓN DE LA UNIDAD 5/27

1. Gráfico Ejes de acción UDAI

Es importante mencionar que según el Acuerdo Ministerial 020-12 (reformado) la misión

Dirección Nacional de Educación Especializada e Inclusiva V 1.0

INSTRUCTIVO DE ATENCIÓN Y GESTIÓN DE LA UNIDAD 6/27

Facilitar y promover la inclusión de los niños, niñas y adolescentes con necesidades

 Niños, niñas y adolescentes en edad escolar, con necesidades educativas asociadas o

Dirección Nacional de Educación Especializada e Inclusiva V 1.0

INSTRUCTIVO DE ATENCIÓN Y GESTIÓN DE LA UNIDAD 7/27

El equipo UDAI estará estructurado de acuerdo a la determinación de tipologías distritales,

Nota: Se considerarán especialistas en educación: a profesionales afines a áreas educativas

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INSTRUCTIVO DE ATENCIÓN Y GESTIÓN DE LA UNIDAD 8/27

5. Funciones profesionales UDAI

 Liderar y organizar el trabajo con el equipo de profesionales que conforman la

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desarrollo integral de los estudiantes, considerando que aquellos casos con

 Colaborar activamente en el desarrollo de las planificaciones semanales

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INSTRUCTIVO DE ATENCIÓN Y GESTIÓN DE LA UNIDAD 10/27

 Determinar la intervención psicopedagógica1 pertinente a cada caso. Además

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transparente. Únicamente de esta manera se podrá promover la inclusión y la calidad de

6. Ejes de acción de la Unidad Distrital de Apoyo a la Inclusión

a. EJE DE ACCIÓN 1: IDENTIFICACIÓN EVALUACIÓN Y ASIGNACIÓN:

Comprende dos momentos, el primero, consiste en aplicar la evaluación psicopedagógica al

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- Ingresos por primera vez o reinserción de estudiantes al Sistema Educativo

 El padre de familia y/o representante legal se acerca a la UDAI, con: carnet de

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Subsecretaría de Apoyo, Seguimiento y Regulación de la Educación (SASRE) y la

- Aspirantes para educación especializada sin oferta educativa cercana

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 Una vez seleccionada la institución, la UDAI en coordinación con el DECE