MANUAL DE SEGURIDAD, HIGIENE Y PROTECCIÓN

AMBIENTAL
UNIDAD I. FUNDAMENTO LEGAL DE LA SEGURIDAD, HIGIENE Y
PROTECCIÓN AMBIENTAL.

Objetivo: El alumno entregará un reporte que describa el marco legal aplicable a un

proceso productivo el cual contemplará desde la legislación internacional hasta la
normatividad nacional y local aplicable a un proceso productivo.

Instrucciones:
1. Formar equipos de tres integrantes.
2. En equipo seleccionar una empresa o compañía que tenga acceso o conozca su
proceso.
3. Redactar un informe que contenga:

a) Nombre de la empresa:
b) Giro de la empresa
c) Departamento o área que se va a estudiar.
d) Descripción general de las actividades que ahí se realizan
e) Descripción del marco legal aplicable en materia de Seguridad, higiene y protección
ambiental. Describir desde la constitución política (CP) hasta una lista de las
normas referentes a seguridad e higiene aplicables en el área de estudio.
f) Análisis de la información y conclusiones.

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 UNIDAD II. ANÁLISIS DE RIESGOS.

Objetivo: El alumno evaluará los problemas ambientales de integridad física y de salud en

la organización a través de la identificación de actividades e instalaciones riesgosas para
establecer acciones preventivas y/o correctivas.

Instrucciones:
1. Formar equipos de tres integrantes.
2. En equipo seleccionar una empresa o compañía que tenga acceso o conozca su
proceso.
3. Redactar un informe que contenga:
4.
A. ANÁLISIS DE RIESGOS:
Vuelve a realizar un recorrido por las instalaciones. Observa todos los procesos que se
realizan (mantenimiento, operación de maquinarias, toma de muestras, operación de
montacargas, operación de grúas, recepción de materiales, almacenamiento de materiales,
entrega de materiales, pesaje de materiales, empacado, etiquetado, etc…)
También observa el estado de los edificios, pasillos, letreros, andenes, herramientas, equipos,
etc... Para identificar condiciones inseguras y actos inseguros.
Pregunta con los operadores o a todo el personal que labora o realiza alguna acción si las
acciones que están realizando están basadas en un procedimiento escrito.

Elabora una tabla de la identificación de riesgos

1. Riesgos ergonómicos:
Registra todas las actividades que se desarrollan en el área de estudio y que pueden
ocasionar algún riesgo a la salud por motivos ergonómicos.

Los riesgos ergonómicos se pueden definir como todas aquellas condiciones que al
interactuar el hombre con su medio que le rodea (maquinas, instrumentos, equipos,
herramientas) provoca que la persona realice un esfuerzo adicional para realizar su trabajo.
Algunos ejemplos son: esforzar su vista, alcanzar una válvula, la silla provoca malas
posturas, el lugar no cuenta con lugares de descanso, etc.

Riesgos ergonómicos:
No. Descripción de Descripción Posibles Gravedad de Frecuencia de
la actividad. del riesgo consecuencias las ocurrencia.
consecuencias
1.
2.
3.
Etc.

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2. Riesgos asociados a los equipos o herramientas:
Se pueden presentar riesgos debido al estado del material: Material y equipos en mal
estado, condiciones inestables, pésimo almacenaje de materiales, equipo y herramientas,
falta de manuales de operación, ausencia de señalización tanto en pared o piso sobre áreas
de trabajo, falta de indicación de EPP. Equipo defectuoso. Uso de herramientas eléctricas
o con puntas agudas. Trabajo en las alturas, en superficies resbalosas, Herramientas
filosas. Equipos que trabajan a temperaturas altas o bajas. Trabajos en áreas confinadas.

Riesgos asociados a los equipos y herramientas:

No. Descripción de Descripción Posibles Gravedad de Frecuencia de
la actividad. del riesgo consecuencias las ocurrencia.
consecuencias
1.
2.
3.
Etc.

3. Riesgos asociados al personal:

Se pueden presentar riesgos de trabajo cuando las tareas a realizar requieren de los
trabajadores ciertos recursos como: condición física (ejm, trepar a una pipa, subir
escaleras, cargar cosas pesadas, habilidad manual, etc.), experiencia (manejo de
montacargas y el trabajador no tiene la certificación o licencia como operador de
montacargas), falta de experiencia o capacitación (debe utilizar un instrumento nuevo sin
la debida capacitación, el trabajador es nuevo en el puesto, debe supervisar un proceso
que no conoce, etc.), Experiencia en las funciones o puestos (un empleado nuevo que no
ha recibido capacitación). Laborar en estado inconveniente (consumo de drogas, alcohol,
fatiga o factores emocionales), Falta de instructivos de trabajo. Uso de EPP inadecuado o
insuficiente de acuerdo a la tarea.
Estas situaciones pueden ocasionar riesgo de accidente tanto a ellos mismos como a los
demás.

Riesgos asociados al Personal:

No. Descripción de Descripción Posibles Gravedad de Frecuencia de
la actividad. del riesgo consecuencias las ocurrencia.
consecuencias
1.
2.
3.
Etc.

4. Riesgos al medio ambiente:

El medio ambiente no solo se refiere a la flora y fauna externos al lugar de trabajo, también
contempla el espacio al interior del área de trabajo. Se refiere a todos los elementos tanto
físicos, químicos y psicosociales presentes en el centro de trabajo y que pueden ocasionar
un accidente, enfermedad laboral o riesgo ambiental.

Algunos agentes físicos pueden ser:

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 - Ruido
- Vibraciones
- Iluminación
- Humedad
- Temperaturas extremas.
- Aceleración
- Ventilación
- Presencia de radiación ionizante o no ionizante.

Todos estos factores pueden afectar la concentración, causar fatiga física o mental,
inconciencia, entumecimientos, asfixia, vértigo, alteración del equilibrio, ceguera, etc.

Agentes químicos:
- Concentración de vapores en el ambiente.
- Generación de humos ¿Cuál es la diferencia entre vapor y humo?
- Partículas sólidas suspendidas
- Manejo de sustancias peligrosas (CRETI)
- Presencia de aceite o sustancias resbalosas como jabón, agua, etc…

Riesgo ambiental:
- Emisión de contaminantes a la atmósfera (polvos, vapores, gases, nieblas, etc.)
- Emisión de contaminantes al suelo (lixiviados, acumulación de basura, desperdicios
en suelo, mal control de residuos peligrosos, material peligroso enterrado, falta de
diques de contención, trincheras, rejillas, etc…).
- Emisión de contaminantes a corrientes de agua (falta de diques, emisiones a corriente
de ríos, lagos, mar, etc. sin verificar límites máximos permisibles).
- Falta de equipos de contención de derrames cuando existe almacenamiento de
materiales químicos o residuos químicos peligrosos.
- Almacenamiento de materiales sin considerar compatibilidad
- Los espacios de almacenamiento o áreas de producción no cuentan con los medios de
control de derrames.

Riesgos ambientales:
No. Descripción de Descripción Posibles Gravedad de Frecuencia de
la actividad. del riesgo consecuencias las ocurrencia.
consecuencias
1.
2.
3.
Etc.

5. MAPA DE RIESGOS

El alumno deberá elaborar un MAPA DE RIESGO del área de trabajo seleccionado. El

mapa deberá contener:

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- Lay out de las áreas de proceso. Nombre de cada área. Entradas – salidas. Medidas del
área de estudio.
- Ubicación de escaleras, oficinas, área de proceso, baños, etc.
- Simbología para indicar el tipo de riesgo.
- Ubicación del tipo de riesgo en cada zona, en cada equipo, en cada área, en cada
actividad.
- Se sugiere un mapa de riesgo como el mostrado en el siguiente código QR.

Fig. 1. Ejemplo de un mapa de análisis de riesgos.

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 UNIDAD III. PROGRAMA DE SEGURIDAD, HIGIENE Y PROTECCIÓN
AMBIENTAL.
Objetivo: El alumno desarrollará un programa de seguridad, higiene y protección ambiental a
partir del análisis de riesgo para disminuir los actos y condiciones inseguras y conservar el medio
ambiente.

Instrucciones:
Con base en el marco legal y el análisis de riesgo realizado anteriormente, elaborar:

1. Valoración del riesgo:

De la lista de riesgos elaborada, calificar el riesgo estableciendo una escala numérica para
la Probabilidad y para la severidad. Posteriormente realizar la multiplicación para obtener
una medida cuantitativa del grado de riesgo para su priorización. Los que resulten con
mayor grado de riesgo deberán estudiarse y atenderse antes que aquellos riesgos
resultantes con menores grados de riesgo.

Actividad:
1. Clasifica TODOS los riesgos de accidente por agente físico, químico, ergonómico, en las
instalaciones, herramientas y equipo, o riesgos ambientales de acuerdo a su grado de
riesgo.
2. Ordena los riesgos de mayor a menor grado de importancia. Anexa la definición de
escala utilizada tanto para la probabilidad, severidad y grado de riesgo.

2. Administración del riesgo:

Es un proceso en el cual la empresa pondera el nivel de prevención o protección que está
dispuesto aceptar con la finalidad de establecer un ambiente de seguridad contra
accidentes y enfermedades de trabajo o riesgos ambientales. El patrón con las medidas
propuestas puede:
1. Eliminar por completo el riesgo.
2. Disminuir la probabilidad de ocurrencia.
3. Disminuir la severidad en caso de presentarse un evento
4. Establecer cambios en procedimientos
5. Cambios en el proceso.
6. Cambios de materias primas.
7. Establecer cambios en la infraestructura (corrección a la instalación, cambio de
tecnología, etc.)
8. Capacitación en materia de seguridad en todos los niveles jerárquicos.
9. Implementación de procedimientos.
10. Supervisión del personal y supervisión de los procesos.

Actividad:
En la tabla de priorización de riesgos, describe la medida sugerida para eliminar o disminuir
el grado para cada riesgo identificado.

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3. Responsabilidades:
Es muy importante establecer por escrito las funciones de cada figura que participa en el
proceso. La seguridad industrial y protección ambiental compete a todos en una
organización. Algunas actividades competen a quien las está realizando por ejemplo utilizar
el equipo de protección de seguridad sin embargo, compete al supervisor o supervisor de
seguridad verificar que todo el personal lo utilice correctamente. Entonces, podemos
señalar que todas las personas tienen responsabilidades sin embargo para que el control de
riesgos recae en una o dos para una determinada actividad.

Actividad:
Para cada riesgo identificado, establece el puesto del personal encargado de dar
seguimiento de la medida de control del riesgo.

4. Frecuencia del monitoreo.

Cada riesgo deberá ir acompañado de una medida de control. Deberá especificarse quién
es el responsable de dar el seguimiento o cumplimiento de esa medida. Además deberá
especificarse con qué frecuencia deberá realizarse el monitoreo.
Por ejemplo. La verificación de uso de EPP deberá ser monitoreada permanentemente. En
cambio, si la medida de “Delimitar un área mediante líneas de pintura en el piso” para evitar
que personal no autorizado se acerque a esa área, su frecuencia de monitoreo puede
realizarse cada año, cada año se verifica si la pintura está en buenas condiciones.

Actividad:
Para cada riesgo identificado, establece la frecuencia de verificación del control propuesto.

5. Manuales o procedimientos de operación.

En materia de seguridad, cada operación deberá ser realizada conforme a lo indicado en los
manuales de operación. Una falta grave en una auditoría de seguridad se genera cuando las
actividades productivas, de mantenimiento, de control de calidad, de operación, etc… se
realizan sin un manual o instructivo oficial. Es por eso que la existencia y uso de los manuales
o instructivos son muy importantes para evitar accidentes. En caso de no contar con dichos
manuales deberá generarse un nuevo riesgo y especificar que la medida correctiva es la
elaboración de dicho manual, la capacitación en él y su implementación.

Actividad:
Verificar si cada actividad riesgosa y/o condición insegura cuenta con su manual de
operación o especificaciones de diseño que indiquen cuál es el estado sugerido que elimine
la condición insegura.

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6. Sugerencias generales
No existe un formato para la elaboración de este manual, sin embargo deberá prevalecer el
orden. Deberá revisarse desde el principio cada apartado del documento. Tomar en cuenta
las sugerencias realizadas en las entregas anteriores. Verificar que el documento esté
completo, ordenado, descripciones sencillas pero claras, que cuente con el mapa de riesgos,
que contenga un buen número de riesgos (al menos 20) que comprendan riesgos físicos,
químicos, por condiciones ambientales, ergonómicos, psicosociales, etc…
Al inicio deberá contener una sección de definiciones que defina los siguientes conceptos
de acuerdo a los documentos oficiales (normas, Ley federal del trabajo, reglamentos, etc):
 Seguridad y salud en el trabajo
 Accidente de trabajo
 Enfermedad de trabajo
 Riesgo
 Riesgo grave
 Condición insegura
 Acto inseguro
 Sustancias químicas peligrosas
 Administración del riesgo
 Control

Al final incluir una sección sobre recomendaciones especiales, Directorio telefónico o

extensiones telefónicas de emergencia (extensiones de oficinas de emergencia (interno) y
externo 911, etc.)

Recomendaciones generales

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 CONTENIDO SUGERIDO
A continuación se presenta un esquema de los encabezados del manual:

1. Portada
2. Índice
3. Introducción
4. Definiciones
5. Información general de la empresa
a. Nombre
b. Giro de la empresa
c. Descripción de las actividades generales del área que se estudia el caso.
6. Marco legal
a. Describir el marco legal de la empresa aplicable según sus procesos
7. Análisis del riesgo
a. Riesgos ergonómicos
b. Riesgos asociados a equipos y herramientas
c. Riesgos asociados al personal
d. Riesgos al medio ambiente (físicos, químicos, ambientales)
e. Mapa de riesgos
8. Administración del riesgo:
a. Valoración del riesgo
b. Responsabilidades
c. Frecuencia de monitoreo
d. Manuales o procedimientos de operación.
9. Recomendaciones generales
a. Recomendaciones generales
b. Directorio de emergencias.

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