GESTIÓN DE RIESGO Finallllllllllllllllllllll

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES
TEMA: GESTIÓN DE RIESGO DE

DESASTRE EN CHOSICA
CURSO: GEOTECNIA
DOCENTE: FERNANDO M. UCHUYPOMA MONTES
CARRERA: INGENERÍA CIVIL
CICLO: VII
INTEGRANTES:
 GASPAR NUÑEZ ,MILAGROS

 TAPIA HUAMANI JOEL
 RAVILLET ALDANA VICTOR ALEJANDRO
2017
UNIVERSIDAD PERUANA DE LOS ANDES
ÍNDICE
1.- Introducción …………………………………………………. 03
Abstract …………………………………………………. 04
1.1.- Problemas De La Investigación …………………………………. 05
1.2.- Planteamiento Del Problema …………………………………. 05
1.3.- Formulación Del Problema …………………………………. 06
1.4.- Justificación De La Investigación …………………………………. 06
1.5.- Marco Referencial, Antecedentes Y Marco Teórico ……….... 07
1.6.- Objetivo ………………………………………………..... 14
1.7.- Hipótesis ………………………………………………..... 14
2.- Método
2.1.-Tipo Y Diseño De Investigación
A. Tipo de investigación ………………………………………..... 14
B. Diseño de investigación………………………………………..... 14
2.2.-Variables ……………...………………………………………..… 15
2.3.-Muestra ……………………………………………………. 15
2.4.-Instrumentos De Investigación………………………………………... 15
2.5.-Procedimiento-Recoleccion De Datos……………………………….. 16
3.- Resultados
3.1.-Presentacion De Resultados ...…………………………………….... 17
3.2.-Discusion………………………………………………….………..….. 18
3.3.-Conclusiones……………….………………………….………….... 20
GESTIÓN DE RIESGO- GEOTECNIA Página 1

3.4.-Recomendaciones……………………………………….…...….... 21
4.-Referencias Y Anexos
4.1.-Fotos…………………………………………………….….…...….... 22
4.2.-Normas…………………………………………………….….…...….... 23
4.3.-Bibliografia………………………………..……………….…...….... 24
4.4.-Webgrafias…………………………………….………….…...….... 25

1. INTRODUCCIÓN
En el Perú frecuentemente se presentan fenómenos naturales y antrópicos con

consecuencias desastrosas para la población y sus medios de vida, siendo los
principales por su gran potencial destructivo o por su mayor recurrencia los
terremotos, el Fenómeno El Niño, las inundaciones, huaycos, deslizamientos,
heladas y sequías. Otros eventos importantes son los tsunamis, las erupciones
volcánicas y las granizadas. Como consecuencia del cambio climático muchos
de estos fenómenos naturales extremos se están presentando con mayor
recurrencia que en épocas pasadas. De acuerdo a un estudio realizado
por el Centro Climático Tyndall de Inglaterra en el 2003, el Perú se encuentra
entre los 10 países más vulnerables a los efectos del cambio climático del
mundo.
Los desastres, que se generan a consecuencia de los fenómenos naturales

extremos, tienen repercusiones en el ámbito económico, social y ambiental,
constituyendo un real obstáculo para el desarrollo del lugar afectado. Según
estudios realizados por las Naciones Unidas, los desastres ocurridos en el Perú
entre el 1980 y 2010 han generado pérdidas económicas de 2.2 billones de
dólares.
Las causas del peligro y de los desastres se encuentran en el proceso del

desarrollo, en los modos de ocupación del suelo y explotación del territorio, en la
construcción anárquica y las condiciones socioeconómicas y ambientales de las
poblaciones; más que en la dinámica recurrente de la naturaleza. De tal manera,
los desastres son problemas no resueltos del desarrollo, que se deben reducir y
controlar para proteger la vida de las personas, las estructuras sociales y
garantizar los mecanismos oportunos de alerta temprana, respuesta y
rehabilitación.
Cabe resaltar que al tratarse de estudios de caso, las conclusiones a las que se
arriba no pueden generalizarse a todos los gobiernos locales de la región o del
Perú. Sin embargo, se espera que los resultados puedan aportar elementos para
entender mejor la problemática de la poca efectividad de la gestión del riesgo de
desastres en el Perú.

Abstract
In Peru, natural and anthropic phenomena frequently occur, with disastrous
consequences for the population and their livelihoods. The main ones - due to
their great destructive potential or their greatest recurrence - are earthquakes,
the El Niño phenomenon, floods, huaycos, Landslides, frosts and droughts. Other
important events are tsunamis, volcanic eruptions and hailstorms. As a
consequence of climate change, many of these extreme natural phenomena are
occurring with greater recurrence than in the past. According to a study
conducted by the Tyndall Climatic Center in England in 2003, Peru ranks among
the 10 countries most vulnerable to the effects of climate change in the world.
Disasters, as a result of extreme natural phenomena, have an impact on the

economic, social and environmental spheres, and constitute a real obstacle to
the development of the affected area. According to studies carried out by the
United Nations, the disasters that occurred in Peru between 1980 and 2010 have
generated economic losses of 2.2 trillion dollars.
The causes of danger and disasters are in the process of development, in land
occupation and land use, in anarchic construction, and in the socioeconomic and
environmental conditions of populations; Rather than in the recurrent dynamics
of nature. Thus, disasters are unresolved problems of development, which must
be reduced and controlled to protect people's lives, social structures and ensure
timely early warning, response and rehabilitation mechanisms.
It should be pointed out that, in the case of case studies, the above conclusions
can not be generalized to all local governments in the region or in Peru. However,
it is hoped that the results can provide elements to better understand the problem
of the low effectiveness of disaster risk management in Peru.

1.1. Problema de la Investigación
En este caso, el problema que se abordó fue la poca efectividad de la gestión

del riesgo de desastres en el Perú, un país altamente expuesto a
fenómenos naturales con potencial destructivo. Se seleccionó este tema porque
conceptualmente la gestión del riesgo enfoca no solo el aspecto de la
preparación de la respuesta ante desastres, sino también la prevención y
reducción de los riesgos, temas que han cobrado importancia en el último tiempo.
La razón por este aumento de interés es el incremento de desastres producidos

por fenómenos naturales extremos, que afectan sobre todo a poblaciones en
condiciones de mayor pobreza. La esfera política y la población en general se
está dando cuenta que hay que reducir los riesgos existentes y evitar que se
generen nuevos. Se reconoce que para reducir las pérdidas sociales y
económicas a causa de desastres relacionados a eventos climáticos extremos,
es fundamental disminuir las condiciones de vulnerabilidad de la población. Se
está tomando conciencia que luchar contra la pobreza implica también reducir
los riesgos de desastres.
1.2. Planteamiento Del Problema
En primer lugar, se empezó por precisar el problema a analizar para luego

formular la pregunta general, el objetivo del estudio y las preguntas específicas
que orientarían el análisis.
La preocupación inicial que incentivó a que se indagara más a fondo sobre sus
causas fue que la gestión del riesgo de desastres no se implementa de manera
adecuada, en el sentido que no logra reducir la vulnerabilidad de las unidades
sociales frente a los desastres generados por eventos climáticos extremos. De
ello se deriva la pregunta general que motivó esta investigación: ¿por qué el
enfoque de la gestión del riesgo de desastres, es tan poco efectivo, es decir, no
logra reducir los riesgos de desastres ni minimizar sus efectos?

1.3. Formulación del problema
1.3.1. Problema General
¿Por qué la gestión de riesgos de desastres no es efectiva?
1.3.2. Problema Específico
¿Existe interés a nivel local en implementar el enfoque de gestión del riesgo?
¿Cuál es el grado de institucionalización de la gestión del riesgo a nivel local?
1.4. Justificación
El distrito de Lurigancho Chosica no cuenta con estudios que contengan

información actualizada sobre el estado de conservación de las edificaciones
antiguas, construidas con material de adobe, quincha, madera y otros; y que
debido al deterioro y uso inadecuado se encuentran en riesgo de colapso.
La presente investigación resulta necesaria, porque la información

actualizada permitirá conocer la problemática de las edificaciones en el distrito
de Lurigancho Chosica y adoptar las medidas preventivas necesarias para
evitar el colapso de las edificaciones, así como también, prevenir y
preparar ante posibles contingencias. Finalmente el aporte del presente estudio
es facilitar información para el diseño e implementación de estrategias de
intervención integral orientadas a la solución de la problemática.

1.5. Marco Referencial
El enfoque de desarrollo en el que se sustenta la presente investigación es el del

desarrollo sostenible. A continuación una breve presentación del modelo de
desarrollo sostenible, del cual la gestión del riesgo tiene que ser parte inherente.
El término desarrollo sostenible fue formalizado por primera vez en el documento

conocido como Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la Comisión
Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas como “un
desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones presentes sin
comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias
necesidades” (Naciones Unidas, 1987). Cinco años después, en la cumbre de
Rio de Janeiro, se acordó emprender un esfuerzo de cooperación mundial en pro
de un desarrollo que fuese económicamente factible, socialmente equitativo y
ecológicamente compatible, no solo en el presente sino también en el futuro. A
pesar de la vasta aprobación de este modelo y los múltiples esfuerzos en este
sentido, el desarrollo sostenible sigue siendo un gran desafío para todas las
fuerzas sociales. (GTZ, 2005)

1.5.1. Marco teórico
Conceptos básicos relacionados a la gestión del riesgo
A continuación se presentan los conceptos básicos para entender cómo se

originan los desastres y el lenguaje que se usa en la temática de la gestión del
riesgo. Primero se explica el concepto del riesgo y su vínculo con la amenaza y
la vulnerabilidad. Luego se describe la relación entre el proceso de desarrollo, la
generación de vulnerabilidades y la pobreza. Y, finalmente se expone el enfoque
de la gestión del riesgo con sus diferentes componentes.
a) Riesgo: Es evaluación de probables pérdidas de vidas y daños a los

bienes materiales, a la propiedad y la economía, para un periodo
específico y un área conocida. Se evalúa en función de la relación entre
el peligro y la vulnerabilidad.
b) Desastres:
Un desastre es una interrupción grave en el funcionamiento de una

comunidad que causa grandes pérdidas a nivel humano, material o
ambiental, suficientes para que la comunidad afectada no pueda salir
adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo. Si bien los
desastres se clasifican de acuerdo al origen del peligro que lo genera
(natural o inducidos por el ser humano), son las condiciones de
vulnerabilidad y las capacidades de la sociedad afectada las que
determinan la magnitud de los daños. Es por eso que un sismo de la
misma intensidad puede destruir un edificio de cuatro pisos en el Perú y
no afecta a un edificio de 50 pisos en Japón (uso de la microzonificación
sísmica, sistemas constructivos entre otros).
En consecuencia, los desastres no son naturales sino por el contrario, son

la resultante de un proceso de construcción de condiciones de
vulnerabilidad causados por el hombre y de un desarrollo inadecuado e
insostenible en el tiempo.

c) Estimación de Riesgo
Es un conjunto de acciones y procedimientos que se realizan en un

determinado centro poblado o area geografica.
d) Indeci
Instituto Nacional de Defensa Civil es un organismo público, dependiente

del Ministerio de Defensa, cuya labor es procurar una óptima respuesta
de la sociedad en casos de desastres ,atender a las personas afectadas
y coordinar con las entidades responsables .
Gobiernos regionales y locales la evaluación de daños y las necesidades
en caso de desastre.
e) Riesgo de desastre
En cuanto al concepto de desastre, la EIRD (2009b), lo define como “Una seria
interrupción en el funcionamiento de una comunidad o sociedad que ocasiona
una gran cantidad de muertes al igual que pérdidas e impactos materiales,
económicos y ambientales que exceden la capacidad de la comunidad o la
sociedad afectada para hacer frente a la situación mediante el uso de sus propios
recursos” (EIRD, 2009).
De manera específica, la EIRD (2009b) señala que el desastre es “el resultado

de la combinación de la exposición a una amenaza, las condiciones de
vulnerabilidad presentes, y capacidades o medidas insuficientes para reducir o
hacer frente a las posibles consecuencias negativas” (EIRD, 2009b).
f) Peligro
Es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por
el ser humano siendo dañino para una localidad o zona conocida.
Peligros de origen natural: que se explican por procesos

dinámicos en el interior (por ejemplo, terremoto, tsunami) o en la

superficie de la Tierra (por ejemplo, deslizamientos), por

fenómenos meteorológicos y oceanográficos (como el Fenómeno
del Niño) o biológicos (como las plagas).
Peligros inducidos por la actividad del ser humano (por

ejemplo, incendios, derrames, explosiones, etcétera).
PELIGRO
INDUCIDOS POR LA
DE ORIGEN NATURAL ACTIVIDAD DEL
HOMBRE
POR EL PROCESO EN LA iINCENDIO

SUPERFICIE (URBANO,INDUSTRIAL Y
DE LA TIERRA FORESTAL)
DESLIZAMIENTO DE LA
EXPLOSIÓN
TIERRA
DERRAME DE
ALUVIÓN(HUAICO)
SUSTANCIAS QUIMICAS
CONTAMINACIÓN
DERRUMBE
AMBIENTAL
ALUD SUBVERSIÓN
g) Vulnerabilidad
Es una condición social, producto de los procesos y formas de cambio y
transformación de la sociedad. Se expresa en términos de los niveles
económicos y de bienestar de la población, en sus niveles de organización social,
educación, en sus características culturales e ideológicas; pero también en
términos de localización en el territorio, en el manejo del ambiente, en las
características y capacidades propias de recuperarse y de su adecuación
al medio y a los peligros que este mismo presenta.

FACTORES DE VULNERABILIDAD
Ambiental y ecológico
Físico Y Económico
Cultura e ideologico
Político e institucional y Educativo
CHOSICA (2016) “Una zona predispuesta para la caída de huaycos”
El plan sectorial de prevención y atención de emergencias de desastres del

sector salud de Indeci identifica a Chosica como un distrito predispuesto para la
caída de huaycos, esto debido a la ser una zona accidentada con una gran
cantidad de quebradas, es un lugar donde hay un alto peligro hidrológico en un
distrito donde residen 169 mil pobladores y que es paso obligado para los
vehículos que necesitan ir al centro del país.

El huayco o huaico es un término peruano que significa masa de lodo y piedras

enormes que se desprende de los Andes como consecuencia de las lluvias. Al
caer en las quebradas y los ríos, ocasionan desbordes, destrucción. Arrasa con
su fuerza todo aquello que se les anteponga: tierras, casas, sementeras,
caminos, camiones, personas. Destruye todo lo que encuentran a su paso u
oponga resistencia. Defensa Civil lo define como “… tipo de aluvión de
magnitudes ligeras o moderadas, que se registran en las cuencas hidrográficas
del país, generalmente durante el período de lluvias”
Los huaycos en Chosica han sido provocados por las lluvias en los andes y que
fueron discurriendo por las quebradas y las calles aledañas de las ciudades. Sin
duda los muertos y desaparecidos no han sido muchos, pues los huaycos
discurrieron a media tarde, pero la destrucción ha sido de gran envergadura. La
carretera central, aquella que se dirige a la sierra y a la selva central, a regiones
como Junín, Cerro de Pasco, Huancavelica, Huánuco, Ucayali, quedó totalmente
bloqueada en el tramo de los kms. 30 a 36 aproximadamente. Enormes piedras,
lodo, maquinarias, camiones y autos enterrados, hacían intransitable la vía.
Antecedentes
Desde 1909 más de 20 huaicos violentos han afectado las zonas de Chosica y
Chaclacayo desde el año 1909 hasta la actualidad. Los más catastróficos fueron
los de los años 1925-1926 y el de 1987.
Foto Nº 1: Huayco en Chosica en el año 1925 Foto Nº 2: Huayco en Chosica en el año 1988

En marzo de 1987, 64 personas perdieron la vida por los huaicos que cayeron
en Chosica. Toneladas de lodo y piedras de gran tamaño cayeron sobre San
Antonio del Pedregal y la Asociación de Viviendas de San Miguel. Los daños
materiales fueron valorizados en 12,5 millones de dólares. Las quebradas que
se activaron fueron: Quirio, Pedregal y Corrales.
Un informe del Instituto Francés de Estudios Andinos indicó que 20 años

después de su ocurrencia las acciones destinadas a reducir la vulnerabilidad de
la población no han logrado impedir que esta última se instale de nuevo en las
zonas afectadas.
En el área de Chosica y Chaclacayo, el fenómeno de los huaycos violentos

tienen larga data, se tiene referencias que ocurrieron en los años 1909, 1915,
1925, 1926, 1936, 1939, 1950,1952, 1954, 1955, 1959, 1967, 1972, 1976, 1983,
1985, 1987, 2012, 2016 activándose en muchos casos diferentes quebradas.
Foto Nº 3: Huayco en Chosica en el año 1987 Foto Nº 4: Huayco en Chosica en el año 2017

1.6. Objetivo
Identificar los factores que estarían limitando una implementación efectiva de la

gestión del riesgo de desastres en sus tres tipos de acciones : la prospectiva,
correctiva y reactiva.
Incentivar a los estudiantes de la carrera de ingeniería civil y otras relacionados,

a seguir los parámetros o factores que cada Municipalidad brinda para cumplir
con la gestión de riesgo de desastres en cada distrito vulnerable.
1.7. Hipótesis
Se logro determinar los factores que estarían limitando una implementación

efectiva de la gestión del riesgo de desastres.
Se incentivo a los estudiantes de la carrera de ingeniería civil y otras

relacionados, a seguir los parámetros o factores que cada Municipalidad brinda
para cumplir con la gestión de riesgo de desastres en cada distrito vulnerable.
Mayor claridad sobre las capacidades instaladas a nivel local para implementar
en enfoque de Gestión del Riesgo.
2. Método
2.1. Tipo y diseño de investigación
A. Tipo de investigación
Estudios Explicativos
Este tipo de estudio busca el por qué de los hechos, estableciendo
relaciones de causa- efecto.
2.2. Variable
B. Diseño de investigación Variables
Diseños NO experimental:

Estudios que se realizan sin la manipulación de variables y los que

sólo se observan los fenómenos en su ambiente natural para
después analizarlos.
2.3. Muestra
El universo de estudio comprendía a todos los huaycos que se

originaron en Chosica. Se seleccionó a este distrito, por dos razones: por un
lado, porque es un distrito de gran variabilidad climática y centro de mayores
impactos del Fenómeno El Niño. En otras palabras, es un distrito en la que la
gestión del riesgo tiene particular relevancia por la alta ocurrencia de eventos
climáticos extremos, que la población. Por el otro lado, hubo un especial interés
en verificar si el buen nivel de institucionalización del enfoque de gestión del
riesgo en el Gobierno Regional repercute a nivel local.
De este universo se definió una muestra significativa. Para ello se aplicó

el método de muestreo por conveniencia, ya que se tenía un conocimiento previo
de las características Chosica
2.4. Instrumentos De Investigación
2.4.1. Estimación de Riesgo

La estimación de riesgo contribuye a cuantificar el nivel de daño
y costos sociales y económicos de un centro poblado o área
geográfica frente a un peligro potencial.
Constituye una garantía para la inversión en los casos de

proyectos de desarrollo.
Permite adoptar medidas preventivas y reducción de

desastres
Permite racionalizar los potenciales humanos y los recursos
financieros en la prevención y atención de los desastres.

Para la investigación se realizara según la metodología de INDECI,

por lo siguiente se realizaran los siguientes estudios de Estimación
del riesgo:
2.4.2. La identificación de los peligros naturales y tecnológicos.

2.4.3. El análisis de las condiciones de vulnerabilidad.
2.4.4. El cálculo del riesgo esperado(Probabilidades de diseño
2.5. Procedimiento :
2.5.1. Recolección de Datos
Análisis de la vulnerabilidad: Determina el grado de

debilidad frente a peligros naturales o causados por el
hombre.
Para el análisis de debe promover la identificación y caracterización

de los elementos que se encuentran expuestos en una determinada
área geográfica.
VULNERABILIDAD SOCIAL CHOSICA

VARIABLE VULNERABILIDAD ALTA
51% A 75%
Nivel de organización Población escasamente organizada
Participación de la población en los Mínima participación
trabajos comunales
Grado de relación entre las instituciones Débil relación
e instituciones locales
Tipo de integración entre las Baja integración
organizaciones e instituciones locales

ESTRATIFICACIÓN DE LA VUNERABILIDAD
ESTRATO,DESCRIPCIÓN Y VALOR DE LA VULNERABILIDAD

ESTRATO/NIVEL CARACTERISTICAS VALOR
Vm(vulnerabilidad media) Viviendas asentadas en 2 de 26% a 50%
suelos de calidad
intermedia, con aceleración
sísmica moderadas,
inundaciones muy
esporádicas.
3. Resultados
3.1. Características de Chosica.
COMUNIDAD VULNERABLE
El desastre sorprende a la comunidad
La comunidad no conoce los peligros que pueden amenazarla
La comunidad no sabe a dónde ir en casos de Emergencia.
La comunidad no está preparada para la ocurrencia de una emergencia.
La comunidad deforesta para aumentar sus parcelas cultivables
La comunidad adopta una actitud pasiva ante la ocurrencia de un desastre,
considerando un castigo divino.
La comunidad vive a orillas de un río que tiene crecientes frecuentes.
3.2. El cálculo del riesgo
R=F(P,V)
Donde:
R: riesgo
P: peligro
V: vulnerabilidad

F: Función
3.3. Discusión
El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) identifica cuatro procesos

en la gestión del riesgo de desastres para el Sistema Nacional de Defensa
Civil (SINADECI):
- La estimación del riesgo
- La reducción del riesgo
- La respuesta
- La reconstrucción
Reducción del riesgo de desastres
La reducción del riesgo agrupa las acciones de prevención, disminución de

vulnerabilidades y preparación. - La prevención específica corresponde al
conjunto de actividades y medidas diseñadas para proporcionar protección
permanente contra los efectos de un desastre. Incluye entre otras, medidas de
ingeniería (construcciones sismo resistente, protección ribereña y otras) y de
legislación (uso adecuado de tierras y agua, ordenamiento urbano y otras).
La respuesta
Las personas deberían contestar de manera controlada y preparada para

enfrentarse ante una emergencia o desastre, a fin de reducir sus efectos.
Contempla la evaluación de los daños, la asistencia con techo, abrigo y
alimentos a los damnificados y la rehabilitación para la pronta
recuperación temporal de los servicios básicos (agua, desagüe,
comunicaciones, alimentación y otros.

Reconstrucción
Después del desastre, viene la fase de reconstrucción que consiste en la

recuperación del estado pre-desastre, tomando en cuenta las medidas de
prevención y mitigación necesarias y de acuerdo con las lecciones
dejadas por el desastre. Se trata de reconstruir de manera integral la
comunidad afectada de tal modo que lo ocurrido no vuelva a suceder o,
por lo menos, que sus proporciones sean menores. Es una etapa
fundamental en la promoción de un desarrollo planificado integrando el
enfoque de gestión de riesgo de desastre.

3.4. Conclusiones
 Algunos sectores del Estado han demostrado un incremento

de interés y conciencia sobre la importancia de tener en cuenta
los riesgos al momento de planificar el desarrollo, a fin de
garantizar que este sea sostenible en el tiempo. Dan cuenta de
ello la creación del SINAGERD(sistema nacional de gestión de
riesgos de desastres), cuyo ente rector es la Presidencia del
Consejo de Ministros, un órgano de muy alto nivel; la
incorporación del Análisis del Riesgo en los Proyectos de
Inversión Pública, la inclusión de una meta relacionada a la
gestión del riesgo en el Programa de Modernización Municipal,
así como el diseño y la implementación del Programa
Presupuestal de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por
Desastres. Existe, por tanto, un cierto marco formal para
implementar el enfoque de gestión del riesgo.
 En las localidades altamente expuestas a fenómenos

naturales extremos existe cierto interés político y también
compromiso de las autoridades locales con el tema de la
gestión del riesgo, sobre todo con el componente reactivo y -
en menor grado- el correctivo. El compromiso con el tema se
traduce en la gestión de financiamiento externo para obras
relacionadas con la gestión del riesgo de mayor envergadura,
contribuir con contrapartidas, realizar actividades de
preparación de emergencias, financiar obras menores y
destinar recursos a un fondo de emergencia.

3.5. Recomendaciones
la gestión de riesgos de desastres debe ser parte intrínseca de los

procesos de planteamiento de todas las entidades públicas en
todos los niveles de gobierno de acuerdo al ámbito de sus
competencias las entidades públicas deben reducir el riesgo de su
propia actividad y deben evitar la creación de nuevos riesgo
Las entidades públicas deben priorizar la programación de

recursos para la intervención en material de gestión de riesgos de
desastres siguiendo los principios de gestión de riesgo de
desastres
El país debe contar con una adecuada capacidad de respuesta
ante los desastres, con criterios de eficacia, eficiencia, aprendizaje
y actualización permanente.
Las capacidades de respuesta de las comunidades, deben ser

fortalecidas, fomentadas y mejoradas permanentemente.

4. Referencias Y Anexos
4.1. Fotos
FIGURA N° 1: El Huaico se desborda por el centro de la calle.

FIGURA N°2: Rocas que son arrastrado por el huaico.
FIGURA N°3: El desastre natural provoco daños en el terreno y en las

estructuras.
FIGURA N°4: El desastre provoco la muerte de varias personas.

4.2. Normas
Para Gestión de Riesgo el instituto (INDECI) proporciona la guía para

evaluar y planificar una Buena Gestión en casos de Desastres.
4.3. Bibliografia
 Aquino, A. (2003). Desarrollo Rural Regional (DRR) y Gestión del

Riesgo de Desastres (GRD). Madrid: UCM
 Banco Interamericano de Desarrollo (BID). (2010). Perfil de Proyecto
(PP). Programa de Reducción de Vulnerabilidad Frente a Desastres.
Lima: BID. Obtenido el 12 de junio del 2010 de:
http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=3512590
4
 Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). (2005). Gestión del
INDECI en la prevención y atención de desastres. En: Pobreza y
Desarrollo en el Perú: Informe anual 2003-2004. Lima: Oxfam
 Vargas, P. (2009). El Cambio Climático y sus Efectos en el Perú. El
Banco Central de Reserva del Perú – Documento de Trabajo N°2009-
14. Lima.
 Gobierno Regional Cusco. (2010). Plan Estratégico de Desarrollo
Regional
Concertado, Cusco al 2021. Obtenido el 18 de julio del 2013 de:
http://www.ceplan.gob.pe/documents/10157/78624854-4b2e-47fb-
8bd3-40d3e367c554

4.4. Webgrafias
 CENEPRED, 2013. Disponible en:

http://www.cenepred.gob.pe/es/noticias/foro/07-MEF.pdf
 MEF, 2012b. Disponible en:
http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=
2221&Ite mid=101547&lang=es
 GRIDES. Disponible en: http://gridespiura.blogspot.com/view/sidebar
 MEF, 2012b. Disponible en:
http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=
2221&Ite mid=101547&lang=es

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TEMA: GESTIÓN DE RIESGO DE

DOCENTE: FERNANDO M. UCHUYPOMA MONTES

CARRERA: INGENERÍA CIVIL

 GASPAR NUÑEZ ,MILAGROS

1.- Introducción …………………………………………………. 03

1.1.- Problemas De La Investigación …………………………………. 05

1.2.- Planteamiento Del Problema …………………………………. 05

1.3.- Formulación Del Problema …………………………………. 06

1.4.- Justificación De La Investigación …………………………………. 06

1.5.- Marco Referencial, Antecedentes Y Marco Teórico ……….... 07

1.6.- Objetivo ………………………………………………..... 14

1.7.- Hipótesis ………………………………………………..... 14

2.1.-Tipo Y Diseño De Investigación

A. Tipo de investigación ………………………………………..... 14

3.1.-Presentacion De Resultados ...…………………………………….... 17

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En el Perú frecuentemente se presentan fenómenos naturales y antrópicos con

Los desastres, que se generan a consecuencia de los fenómenos naturales

Las causas del peligro y de los desastres se encuentran en el proceso del

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Disasters, as a result of extreme natural phenomena, have an impact on the

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1.1. Problema de la Investigación

En este caso, el problema que se abordó fue la poca efectividad de la gestión

La razón por este aumento de interés es el incremento de desastres producidos

1.2. Planteamiento Del Problema

En primer lugar, se empezó por precisar el problema a analizar para luego

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1.3. Formulación del problema

1.3.1. Problema General

¿Por qué la gestión de riesgos de desastres no es efectiva?

1.3.2. Problema Específico

¿Existe interés a nivel local en implementar el enfoque de gestión del riesgo?

¿Cuál es el grado de institucionalización de la gestión del riesgo a nivel local?

El distrito de Lurigancho Chosica no cuenta con estudios que contengan

La presente investigación resulta necesaria, porque la información

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1.5. Marco Referencial

El enfoque de desarrollo en el que se sustenta la presente investigación es el del

El término desarrollo sostenible fue formalizado por primera vez en el documento

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1.5.1. Marco teórico

Conceptos básicos relacionados a la gestión del riesgo

A continuación se presentan los conceptos básicos para entender cómo se

a) Riesgo: Es evaluación de probables pérdidas de vidas y daños a los

Un desastre es una interrupción grave en el funcionamiento de una

En consecuencia, los desastres no son naturales sino por el contrario, son

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Es un conjunto de acciones y procedimientos que se realizan en un

Instituto Nacional de Defensa Civil es un organismo público, dependiente

De manera específica, la EIRD (2009b) señala que el desastre es “el resultado

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