PPC Proceso 19-1-207447 225307001 66677343

SECRETARIA DE
EDUCACION
Colombia– Cundinamarca
Alcaldía Municipal de Girardot
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
“CONTRATAR LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION

ESCOLAR EN EL MUNICIPIO DE GIRARDOT – CUNDINAMARCA, DE
ACUERDO A LOS LINEAMIENTOS ESTABLECIDOS POR EL MINISTERIO DE
EDUCACION NACIONAL VIGENCIA 2020”
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
PROCESO DE LICITACION PUBLICA No. LP - 034 DE 2019
GIRARDOT, NOVIEMBRE DE 2019
PARASEGUIRAVANZANDO
EdificioAdministrativoAlcaldíaMunicipalCll.17conCra.11Esquina 5º.Piso
Tel. 83141 34Ext. 404 / Código Postal N° 252432Girardot-Cundinamarca
alcaldia@girardot-cundinamarca.gov.co
SECRETARIA DE
EDUCACION
RECOMENDACIONES
El Municipio de Girardot se encuentra interesada en recibir ofertas para “CONTRATAR

LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR EN EL
MUNICIPIO DE GIRARDOT – CUNDINAMARCA, DE ACUERDO A LOS
LINEAMIENTOS ESTABLECIDOS POR EL MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL
VIGENCIA 2020”.
Para lo anterior se recomienda a los oferentes que antes de elaborar y presentar sus
ofertas, tengan en cuenta lo siguiente:
a. Cerciorarse que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.
b. Verificar que no está incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e

incompatibilidad generales, ni específicas, así como prohibiciones para contratar, de
conformidad con lo dispuesto en la Leyes 80, 1150, 1474, 1882, Decreto-Ley 0019 de
2012 y demás disposiciones constitucionales y legales aplicables.
c. Examinar rigurosamente el contenido del presente documento y los demás que hacen
parte de la presente selección objetiva, y de las normas que regulan y reglamentan la
Contratación Administrativa con Entidades del Estado (Leyes 80, 1150, 1474, 1882,
Decreto-Ley 0019 de 2012, decreto 1082 de 2015 y demás disposiciones).
d. Adelantar oportunamente, los trámites tendientes a la obtención de los documentos

que deben allegar con las propuestas y verificar que contengan la información completa
que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos, en la ley y en la presente
Convocatoria.
e. Examinarla fecha prevista para la audiencia de Asignación de Riesgos; y que la de

expedición de los documentos, se encuentren dentro de los plazos exigidos en esta
Convocatoria.
f. Suministrar la información requerida en esta Convocatoria, dando cumplimiento a las

disposiciones legales.
h. Diligenciar totalmente los formatos anexos al presente proceso de Selección Objetiva.
i. Analizar en su integridad, detenidamente, el contenido de los pliegos de condiciones,

antes de la fecha de celebración de la audiencia de asignación y distribución de riesgos,
diligencia que se llevará a cabo de oficio por el Municipio de Girardot – oficina de
contratación, para que en ella se formulen de manera clara y precisa las aclaraciones o
precisiones que requiera este documento.
j. Presentar la oferta en original y una copia, selladas, marcadas con el nombre

completo, dirección y teléfono del proponente con el correspondiente índice y
debidamente foliadas. El proponente será responsable por los datos, informes,
documentos y resultados que suministre durante el proceso de selección, así como de
aquellos que entregue durante la ejecución del contrato, si es seleccionado.
k. Todos los gastos en que incurra el proponente con ocasión de la preparación y

presentación de la propuesta, correrán por su cuenta.
l. EL MUNICIPIO DE GIRARDOT, se reserva el derecho de solicitar aclaraciones y

documentación, en condiciones de igualdad para todos los proponentes sobre los
requisitos que no afecten los factores de ponderación de las ofertas (asignación del
puntaje).
m. El término de validez de la propuesta se extenderá hasta la fecha del vencimiento de

la vigencia de la garantía de la seriedad de la oferta, cuando el proponente no haya
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fijado uno diferente; en caso de que lo haya fijado, éste no podrá ser inferior a la fecha
anteriormente reseñada.
n. No se absolverán consultas efectuadas telefónicamente o en forma personal y sólo

serán tenidas en cuenta en el presente proceso de LICITACION PUBLICA la
información que se suministre por escrito.
EL MUNICIPIO DE GIRARDOT SE RESERVA EL DERECHO DE VERIFICAR TODA LA

INFORMACION INCLUIDA EN LA PROPUESTA Y DE SOLICITAR A LAS
AUTORIDADES COMPETENTES O A LOS PARTICULARES CORRESPONDIENTES,
INFORMACION RELACIONADA CON EL CONTENIDO DE LA MISMA.
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EDUCACION
TABLA DE CONTENIDO
CONVOCATORIA A LAS VEEDURIAS CIUDADANAS
PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA ANTICORRUPCION
CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO II PROCEDIMIENTO DEL PROCESO DE LA LICITACION PÚBLICA
CAPITULO III PREPARACIÓN, ENTREGA DE LA PROPUESTA Y CONDICIONES

GENERALES Y EXCEPCIONALES DEL CONTRATO
CAPITULO IV CONDICIONES PARTICULARES PARA LA EJECUCIÓN DEL

CONTRATO
CAPITULO V FORMATOS DE LA PROPUESTA Y OTROS DOCUMENTOS
 FORMATO 1 CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA
 FORMATO 2 MODELO DE CARTA DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS
 FORMATO 3 MODELO DE CARTA DE CONFORMACIÓN DE UNIONES

TEMPORALES
 FORMATO 4 RESUMEN PROPUESTA
 FORMATO 5 EXPERIENCIA ACREDITADA
 FORMATO 6 RELACION DE CONTRATOS ADJUDICADOS O EN EJECUCION

(CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACION)
 FORMATO 7 APOYO A LA INDUSTRIA
 FORMATO 8 DECLARACION JURAMENTADA
 ANEXO 1 MINUTA DEL CONTRATO
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SECRETARIA DE
EDUCACION
CONVOCATORIA A LAS VEEDURIAS CIUDADANAS PARA EL PROCESO DE

LICITACION PÚBLICA No. LP - 034 DE 2019
EL MUNICIPIO DE GIRARDOT, INFORMA Y CONVOCA a todas las Veedurías

Ciudadanas Legalmente constituidas, para que en cumplimiento del Artículo 66 de la Ley
80 y la Ley 850, ejerzan el control social en las etapas pre-contractual, de ejecución
contractual y post-contractual, a partir del presente proceso de licitacion.
El estudio previo y pliego definitivo han sido dispuestos en medio físico para su consulta
en las instalaciones de la entidad, Oficina de contratación 5º Piso Palacio Municipal,
Carrera 11 Calle 17 Esquina Girardot – Cundinamarca, y en el SECOP.
SECRETARIA DE TRANSPARENCIA (antes PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA

CONTRA LA CORRUPCION)
En 2011, siguiendo la ruta trazada por el Plan de Desarrollo y el Estatuto Anticorrupción,

el Gobierno Nacional decidió darle un giro a la estrategia de lucha contra la corrupción y
en reemplazo del Programa Presidencial creó mediante el decreto 4637 el 9 de diciembre
de 2011 en la planta del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República la
Secretaría de Transparencia, con la misión de asesorar y apoyar directamente al
Presidente en el diseño de una Política Integral de Transparencia y Lucha contra la
Corrupción y coordinar su implementación.
Ley 1474 de 2011, Decreto 4637 de 2011 y Decreto Ley 19 de 2012.
En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, la

Secretaría de Transparencia pone a su disposición esta sección por medio de la cual
usted podrá interponer su denuncia, presentar una queja o enviar sus opiniones a través
del correo electrónico buzon1@presidencia.gov.co, esto con el objetivo de conocer los
casos de corrupción que se presentan en el país, asimismo, al sitio de denuncias del
programa, en la página web
http://wsp.presidencia.gov.co/secretariatransparencia/Paginas/default.aspx; o
personalmente en la dirección: Casa de Nariño Carrera 8 No. 7-26; Edificio Administrativo
Calle 7 No. 6-54 Bogotá D.C., Colombia; Conmutador 562 9300. Horario de Atención de
lunes a viernes desde las 08:00 horas hasta las 17:45 horas - Línea de quejas y reclamos
01 8000 913666.
PARASEGUIRAVANZANDO
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EDUCACION
CAPÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
1.1. ASPECTOS GENERALES
La información que se consigna en este pliego de condiciones contiene los elementos

básicos para la presentación de la propuesta, para que el proponente pueda valorar
adecuadamente el alcance de lo requerido por el Municipio, así como la distribución de los
riesgos que el mismo propone.
1.2. INTERPRETACIÓN DE LA SOLICITUD DE PROPUESTAS
El proponente deberá examinar cuidadosamente todos los documentos e informarse

cabalmente de las condiciones que puedan afectar el futuro contrato, en el entendido que
los documentos de la Contratación se complementan mutuamente, de tal manera que lo
indicado en cada uno de ellos se tomará como indicado en todos. Las interpretaciones o
deducciones que el proponente haga de las estipulaciones contenidas en estos pliegos de
condiciones serán de su exclusiva responsabilidad. La presentación de la propuesta será
evidencia de que el proponente estudió, conoce la solicitud de propuesta y que se acoge
completamente a la Ley 80, Ley 1150, Ley 1474, 1882, Decreto-Ley 0019 de 2012,
Decreto 1082 de 2015 y demás normas complementarias.
1.3. ACEPTACIÓN DE LAS CONDICIONES DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
La presentación de la propuesta se considerará como manifestación de que el proponente

ha leído los pliegos de condiciones, ha obtenido las aclaraciones sobre los puntos que
considere inciertos, y que ha formulado su propuesta en forma libre, seria, precisa y
coherente. En consecuencia el Municipio de Girardot, no será responsable por descuido,
errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretación u otros hechos
desfavorables en el que incurra el proponente y puedan incidir en la elaboración de la
propuesta.
El hecho de que los proponentes no se informen y documenten debidamente sobre los

detalles y condiciones bajo las cuales se ejecutará el contrato, no se considerará como
excusa válida para la eventual formulación de posteriores reclamaciones.
1.4. INFORMACIONES PREVIAS A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
La información contenida en este pliego de condiciones sustituye totalmente cualquier

información que el Municipio o sus representantes, pudieran haber suministrado a los
PROPONENTES interesados en esta Contratación. Por consiguiente, toda la información
preliminar que los PROPONENTES o cualquier otra persona interesada en el proceso
hayan obtenido sobre el mismo, quedan sin valor y el Municipio de Girardot, no se hace
responsable por su utilización.
1.5. REGIMEN LEGAL
Tanto el proceso de Licitación Pública como el contrato que se suscriba como

consecuencia del mismo, se regirá en lo pertinente, por el ordenamiento constitucional, el
régimen jurídico determinado en las leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y 1474 de 2011,
1882 de 2018, Decreto 1082 de 2015, sus normas reglamentarias y demás normas civiles
y comerciales que las complementan, adicionan y reglamentan, disposiciones que regulen
la materia y lo establecido en el presente pliego.
En este pliego de condiciones se describen aspectos técnicos, legales, financieros,
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contractuales, de experiencia y cumplimiento, entre otros, que el Municipio considera que

el oferente debe tener en cuenta para elaborar y presentar su propuesta. El contenido del
pliego de condiciones debe ser interpretado integralmente. El orden de los capítulos y
numerales no implica prelación entre los mismos. Los títulos utilizados son orientadores y
no afectan las exigencias en ellos contenidos.
El Artículo 2° de la Constitución Política de Colombia establece: "Son fines esenciales del

Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad
de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución (…)".
El artículo 3° de la Ley 80 de 1993, "Los servidores públicos tendrán en consideración que

al celebrar contratos y con la ejecución de los mismos, las entidades buscan el
cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente prestación de los servicios
públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados que colaboran
con ellas en la consecución de dichos fines".
El artículo 40 de la ley 80 de 1993, las Entidades Estatales pueden incluir en los Contratos
que celebren, las modalidades, condiciones, y en general las cláusulas o estipulaciones
que consideren necesarias y convenientes, siempre que no sean contrarias a la
Constitución, la ley, el orden público y las buenas costumbres para lograr el cumplimiento
de los fines estatales.
Para la selección del contratista, la entidad aplicará los principios de economía,

transparencia y responsabilidad contenidos en la Ley 80 de 1993 y postulados que rigen
la función pública.
Articulo 1 y 5 de la ley 1882 de 2015, I I I I

I I I I I I
I I I I
DISPOSICIONES.
LEY 819 DE 2003 - ARTÍCULO 8o. REGLAMENTACIÓN A LA PROGRAMACIÓN

PRESUPUESTAL.
(…)
En los eventos en que se encuentre en trámite una licitación, concurso de méritos o

cualquier otro proceso de selección del contratista con todos los requerimientos legales,
incluida la disponibilidad presupuestal, y su perfeccionamiento se efectúe en la vigencia
fiscal siguiente, se atenderá con el presupuesto de esta última vigencia, previo el
cumplimiento de los ajustes presupuestales correspondientes.
1.6. OBJETO DE LA LICITACION PÚBLICA
“CONTRATAR LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR EN

EL MUNICIPIO DE GIRARDOT – CUNDINAMARCA, DE ACUERDO A LOS
VIGENCIA 2020.”.
1.7 DESCRIPCION DE LA NECESIDAD
El artículo 44 de la Constitución Política consagra que los derechos de los niños, niñas y
adolescentes son de carácter fundamental, especial y prevalente.
En la Constitución Política establece otros derechos: la vida, la integridad física, la salud,

la seguridad social, la alimentación equilibrada, el cuidado, el amor, y el acceso a la
educación, igualmente, impone que la Familia, la Sociedad y el Estado tienen la
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obligación de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e integral y

el ejercicio pleno de sus derechos, con prevalencia de estos sobre los derechos de los
demás
La declaración Universal de los Derechos Humanos en 1948, elevó la alimentación a la

categoría de derecho humano fundamental al establecer que “Toda persona tiene derecho
a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar,
y en especial la alimentación (…)” (artículo 25).
Convención de los Derechos del Niño: El artículo 19 de la Convención sobre los

Derechos del Niño de 1989, impone la obligación a los Estados Partes de adoptar las
medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas para proteger a los niños,
niñas y adolescentes de toda forma de violencia y abuso.
Ley 12 de 1991: Por medio de la cual se aprueba la Convención sobre los Derechos del
Niño, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de
1989.
Ley 80 de 1993: Dispone las reglas y principios que rigen los contratos de las entidades
estatales.
Ley 115 de 1994: Por la cual se expide la ey General de ducación”. n el artículo 14

establece que “en todos los establecimientos oficiales o privados que ofrezcan educación
formal es obligatoria en los niveles de la educación preescolar, básica y media cumplir
con: (…) b) el aprovechamiento del tiempo libre, el fomento de las diversas culturas, la
práctica de la educación física, la recreación y el deporte formativo (…)”
Ley 375 de 1997 or la cual se crea la ley de la juventud y se dictan otras disposiciones”
Establece el marco institucional para orientar las políticas, los planes y los programas por
parte del Estado y la sociedad civil para la juventud
Decreto 1137 de 1999 Por el cual se organiza el Sistema Administrativo de Bienestar

Familiar y se reestructura el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y se dictan otras
disposiciones”. atifica que el bienestar familiar es un servicio público a cargo del stado
que se presta por medio del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.
La Ley 715 de 2001, en su artículo76.17 establece que corresponde a los distritos y

municipio, garantizar el servicio de Restaurante para los estudiantes de su jurisdicción, en
desarrollo de esta competencia deberán adelantar programas de alimentación escolar con
los recursos descontados para tal fin, de conformidad con lo establecido en el artículo 2,
parágrafo 2 de dicha Ley.
CONPES 91 de 2005 Define las metas y estrategias de Colombia para el logro de los
objetivos del Desarrollo del Milenio 2015, y los compromisos del país frente a la cumbre
mundial de Alimentación 2005.
a ey 1098 de 2006 “ ódigo de Infancia y dolescencia”. umeral 23 del rtículo 41.

Establece como obligación del Estado el diseño y aplicación de estrategias para la
prevención y el control de la deserción escolar y para evitar la expulsión de los niños,
niñas y adolescentes del sistema educativo.
En el artículo 136, parágrafo 4 de la Ley 1450 de 2011, por la cual se expide el Plan
Nacional de Desarrollo 2010-2014, se establece el traslado del Programa de Alimentación
Escolar PAE- desde el ICBF al Ministerio de Educación Nacional, la orientación, ejecución
y articulación del programa, sobre la base de estándares mínimos de obligatorio
cumplimiento para su prestación, de manera concurrente con las entidades territoriales,
para tal efecto, el MEN realizará la revisión, actualización y definición de los lineamientos
técnicos administrativos, de los estándares y de las condiciones para la prestación del
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servicio para la ejecución del programa que serán aplicados por las entidades territoriales,
los actores y operadores del programa. El PAE se financiará con recursos de distintas
fuentes.
La Ley 1551 de 2012, en su artículo 3º, numeral 20, asigna a los municipios, la
competencia de ejecutar el programa de Alimentación Escolar.
PLAN DE DESARROLLO
n el plan de desarrollo “GI G I V Z 2016-2019” se da

prioridad en la atención a la población vulnerable y tiene como objetivo garantizar en el
ámbito educativo, el respeto a los derechos de los niños, niñas y adolescentes,
asegurando una educación de calidad con igualdad de oportunidades y posibilidades sin
desequilibrios regionales ni inquietudes sociales.
Eje No 1: Calidad De Vida;

Sector No.1.1: En Girardot La Educación Avanza.
Programa No 1.1.1: Educación De Calidad Para El Desarrollo Y La Transformación Integral.
Subprograma No 1.1.1.2: Cobertura-Cierre De Brechas.
adicado bajo el banco de proyectos “ I I
I I I GI ” con el número 2016-25-307-0013.
JUSTIFICACION DE LA NECESIDAD
El municipio de Girardot es una entidad Municipal certificada en educación desde el año

2002, la cual cuenta con ocho (8) instituciones educativas oficiales con sus
correspondientes sedes, y en virtud de las políticas y lineamientos establecidos por el
Ministerio de Educación Nacional, año a año ha venido atendiendo el programa de
alimentación escolar (PAE) suministrando el complemento alimentario a la población
estudiantil con el fin de garantizar la permanencia y calidad en el sistema educativo.
El Programa de Alimentación Escolar (PAE), es una estrategia estatal que promueve el

acceso con permanencia de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes en el sistema
educativo oficial, a través del suministro de un complemento alimentario durante la
jornada escolar, para mantener los niveles de atención, impactar de forma positiva los
procesos de aprendizaje, el desarrollo cognitivo, disminuir el ausentismo y la deserción y
fomentar estilos de vida saludables.
Estudios y estadísticas aplicadas y diseñadas por el MEN, evidencian tasas de deserción

escolar, las cuales se originan como consecuencia del hambre, de la problemática social y
el desempleo de los padres, situaciones que con llevan a que los niños no asistan a la
escuela o lo hagan en condiciones que no permiten alcanzar los niveles de aprendizaje
deseados porque el alimento que ingieren en sus hogares no les brinda el aporte
calórico y nutricional necesario para su proceso de aprendizaje y desarrollo, siendo
necesario reforzar su alimentación.
De acuerdo con análisis realizados por el Ministerio de Educación Nacional (MEN), entre
los años 2002 y 2017, la tasa de deserción intra – anual en Colombia pasó del 8% al
3.91%. No obstante esta mejora, la deserción fue mayor en las zonas rurales de algunos
departamentos y para algunos grupos poblacionales, particularmente los más vulnerables.
Por ejemplo en 2011 la tasa de deserción de Bogotá fue de 3,95%, mientras que en
algunos departamentos la cifra superó el 10% (Guainía, Vichada).
En Girardot entre el año 2011-2017 la tasa de deserción escolar pasó del 6.99% al 3.91%
demostrando un impacto positivo en las estrategias implementadas por el municipio para
evitar este flagelo de la deserción escolar.
De otra parte, de acuerdo a los resultados de la Encuesta aplicadas a nivel Nacional se

observa que existen diversas causas que conllevan a que los estudiantes deserten del
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sistema tales como el entorno social, las condiciones familiares, condiciones de

infraestructura de las instituciones educativas entre otras, los cuales dentro de nuestro
contexto regional se han convertido en un objetivo de mejora, tomando como base el
programa de alimentación escolar el cual ha sido fundamental como estrategia que
impacta directamente en el estudiante, en su entorno y en cada uno de sus procesos
académicos.
Está demostrado que en el proceso de aprendizaje es fundamental la alimentación no

solo como una ingesta diaria que aporta desarrollo nutricional a los niños, si también
como un factor de salud que permite alcanzar destrezas, habilidades, elementos
cognitivo, psíquico y emocionales que se requirieren dentro de un proceso de formación,
ya que al brindarse de manera oportuna un alimento o complemento alimentario a los
estudiantes suple las deficiencias del hambre, del cansancio y otros factores que son
detractores a la hora de obtener niveles de estudio de concentración y rendimiento.
El PAE es uno de los objetivos más amplios del Ministerio de Educación, el cual para la
vigencia 2020 ha comprometido recursos y grandes esfuerzos con la finalidad de que
los niños se integren al sistema educativo, con el compromiso mancomunado de todos los
actores, gobierno, secretarias, instituciones educativas y padres de familia los cuales
deben velar y garantizar los derechos de los niños en cuanto acceso y permanencia en
el sistema educativo.
Las metas son amplias, y se busca obtener grandes logros en cuanto a la calidad
educativa, integrándose este programa como un componente que marcha de la mano
de la jornada única por medio de la cual se busca fortalecer las competencias de
nuestros niños, sus conocimientos y sus habilidades.
La educación aumenta las oportunidades de mejorar las condiciones de vida de nuestras

actuales generaciones, las cuales dentro de su sistema educativo han tenido que afrontar
grandes rectos de pobreza, desnutrición y sud desarrollo siendo el PAE la mejor
herramienta diseñada con el fin de contrarrestar estos factores y permitir que los niños
concurran regularmente al sistema educativo con un mayor grado de atención a clases
respondiendo así a los retos de la educación.
A nivel mundial se han desarrollado programas de alimentación escolar donde se ha

comprobado que estos, además de incentivar a los padres a enviar a sus hijos a la
escuela y contribuir a que éstos mejoren su rendimiento, ayudan a combatir las
condiciones de pobreza y a mejorar las condiciones nutricionales de las actuales
generaciones.
Es por ello que la ejecución del programa PAE es un reto, en el cual se ha venido
avanzando con múltiples esfuerzos donde el municipio de Girardot bajo los lineamientos
establecidos por el Ministerio de Educación Nacional ha brindado el componente
alimentario a las instituciones educativas focalizadas con el fin de que los niños que
asisten a estos claustros educativos permanezcan el sistema y fortalezcan sus procesos
de aprendizaje y de desarrollo.
En consecuencia el Municipio de Girardot está comprometido en el cumplimiento de las

políticas y estrategias diseñadas para brindar un mejor bienestar a las nuevas
generaciones, aportando todos nuestros esfuerzos con el fin de cumplir las metas
trazadas en el desarrollo del programa de alimentación escolar, el cual es necesario en
procura de contrarrestar los factores de vulnerabilidad que se convierten en problemas
permanente que deben equilibrarse con el fin de brindar un mejor bienestar a nuestros
niños.
Para lograr estos objetivos es indispensable realizar alianzas en los niveles local, regional,
nacional e internacional que contribuyan al fortalecimiento de proyectos en educación,
salud y de apoyo alimentario para grupos vulnerables utilizando diversos mecanismos.
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EDUCACION
Una de las metas es lograr que en 2020, las instituciones y sedes educativas oficiales que
atiendan mayoritariamente a la población en situación de pobreza, y pertenecientes al
SISBEN, aumenten de manera significativa la cobertura de los programas de alimentación
escolar.
El PAE, también, debe fomentar hábitos de alimentación saludable y estilos de vida

saludable, así como promueve la prevención de enfermedades infecciosas, la desnutrición
y las enfermedades crónicas como la obesidad, la diabetes tipo 2, las enfermedades
cardiovasculares y el cáncer , acorde a lo establecido en la ley contra la Obesidad y la
normatividad referente a la actividad física, promoviendo ambientes saludables, saneando
el agua, utilizando alimentos confiables y creando espacios seguros y libres de
contaminación, para que los niños, que son el futuro de la vida, crezcan fuertes y se
conviertan en adultos saludable.
Ley 1955 de 2019 por la cual se expidió el PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2019-
2022 “ acto por olombia acto por la quidad” consagra la “ ducación de calidad para
un futuro con oportunidades para todos como una de las principales estrategias de
permanencia es la alimentación escolar. De acuerdo con los resultados de la evaluación
del Programa de Alimentación Escolar (PAE), este incide positivamente en la retención
escolar en establecimientos oficiales, en particular de los niños, niñas y adolescentes en
condición de pobreza y de aquellos que residen en zonas rurales (DNP, 2013b). Para
potenciar los efectos de esta estrategia sobre el desarrollo de los niños, niñas y jóvenes,
la permanencia escolar, y los aprendizajes, se reformará el Programa de Alimentación
Escolar con una institucionalidad para desarrollar un conjunto de estrategias que
permitirán: (1) ampliar su cobertura, con criterios técnicos de focalización; (2) fortalecer la
territorialidad, con la definición de modelos de operación adecuados; (3) optimizar los
recursos en un marco de transparencia, con el acompañamiento de distintas entidades,
organismos de control y la Superintendencia de Industria y Comercio; y (4) garantizar la
calidad y la continuidad del servicio a lo largo del año escolar..
En concordancia con el Decreto 1852 de 2015 del MEN indica que el PAE se financiará
con recursos de diferentes fuentes. El MEN cofinanciará sobre la base de los estándares
mínimos definidos para su prestación, para lo cual podrá celebrar contratos de aporte en
los términos del artículo 127 del Decreto 2388 de 1979 y promoverá esquemas de bolsa
común con los recursos de las diferentes fuentes que concurran en el financiamiento del
Programa.
Tabla No. 1 CUPOS A CONTRATAR VIGENCIA 2020
No DE DIAS DE
MODALIDAD PROGRAMA ATENCION TOTAL RACIONES
CUPOS
ESCOLAR
Complemento alimentario
jornada mañana 5.635 PAE REGULAR 92 518.420
tipo almuerzo J.U. 7.906 JORNADA UNICA 92 727.352
1.8. OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES, OBLIGACIONES E

IDENTIFICACION
1.8.1 OBJETO: Para satisfacer la necesidad antes descrita, el Municipio de Girardot,

requiere “CONTRATAR LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION
ESCOLAR EN EL MUNICIPIO DE GIRARDOT – CUNDINAMARCA, DE ACUERDO A
LOS LINEAMIENTOS ESTABLECIDOS POR EL MINISTERIO DE EDUCACION
NACIONAL VIGENCIA 2020.”.
Por lo que encuentra viable el inicio de un proceso de LICITACION PUBLICA que derive
en la selección de un Contratista idóneo.
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CODIGO UNSPSC NOMBRE DEL PRODUCTO

42231800 Formulas y productos para apoyo nutritivo
85151600 Asuntos Nutricionales

93131600 Planeación de Políticas de Alimentación y Nutrición
50193000 Bebidas y comidas infantiles
47132100 Kit de Aseo
85151700 Planeación y ayuda de política de alimentos
ALCANCE DEL OBJETO
A la ejecución del proyecto de: CONTRATAR LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE

ALIMENTACION ESCOLAR EN EL MUNICIPIO DE GIRARDOT – CUNDINAMARCA,
DE ACUERDO A LOS LINEAMIENTOS ESTABLECIDOS POR EL MINISTERIO DE
EDUCACION NACIONAL VIGENCIA 2020”.
1.8.2 DESCRIPCION:
Las actividades a ejecutar serán las siguientes:
1.8.2.1 ESPECIFICACIONES TECNICAS
1.8.2.1.1 NUMERO DE RACIONES
Para garantizar el objeto contractual el Municipio ha focalizado un número de raciones de

acuerdo al tipo de preparación a entregar para la vigencia 2020 así:
Tabla No. 2 CANTIDAD DE RACIONES DE ACUERDO AL TIPO DE COMPLEMENTO
No DE DIAS DE
MODALIDAD PROGRAMA ATENCION TOTAL RACIONES
CUPOS
ESCOLAR
jornada mañana 5.635 PAE REGULAR 92 518.420
tipo almuerzo J.U. 7.906 JORNADA UNICA 92 727.352
1.8.2.1.2 SITIO DE ENTREGA
El suministro de raciones alimentarias modalidad Complemento alimentario jornada

mañana, y almuerzo son 13.541 cupos que se ejecutaran en las sedes de las Instituciones
Educativas oficiales en el Municipio de Girardot, raciones preparadas en sitio, de acuerdo
a la programación entregada por la supervisión y/o Interventoria del contrato.
COMPLEMENTO ALIMENTARIO JORNADA
El suministro de raciones alimentarias modalidad complemento am son 5.635 cupos que

se ejecutaran en 31 sedes de las Instituciones Educativas oficiales en el Municipio de
Girardot, raciones preparadas en sitio, de acuerdo a la programación entregada por la
supervisión y/o Interventoria del contrato.
ALMUERZOS
El suministro de raciones alimentarias modalidad almuerzo jornada única son 7.906

cupos que se ejecutaran en 30 sedes de las Instituciones Educativas oficiales en el
Municipio de Girardot, raciones preparadas en sitio, de acuerdo a la programación
entregada por la supervisión y/o Interventoria del contrato.
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SECRETARIA DE
EDUCACION
NOTA: Esta cobertura podrá ser variada por la entidad territorial de acuerdo al número de
niños y niñas matriculados en cada institución e incluidos en la base de datos del SIMAT,
sin sobrepasar el número total de raciones contratadas por día.
1.8.2.1.3 TIPOS DE COMPLEMENTOS ALIMENTARIOS
Los complementos alimentarios deben ser entregados en los establecimientos educativos

para consumo inmediato, garantizando la existencia de condiciones de infraestructura y
calidad en los procesos de compra, almacenamiento, producción y distribución de los
alimentos. Indicar horario de entrega de insumos y tener en cuenta normatividad vigente.
Según tiempo de consumo
Hace referencia al momento del día en que se suministra el alimento: complemento

alimentario jornada mañana, tarde y almuerzo.
 Complemento alimentario Jornada mañana: para los niños, niñas, adolescentes

y jóvenes que según los criterios de focalización, son población objetivo del
Programa y se encuentran matriculados en la jornada de la mañana.
 Complemento alimentario Jornada tarde: para los niños, niñas, adolescentes y

jóvenes que según los criterios de focalización, son población objetivo del
Programa y se encuentran matriculados en la jornada de la tarde.
 Complemento tipo almuerzo: para los niños, niñas, adolescentes y jóvenes que,
según los criterios de focalización, son población objetivo del Programa y hacen
parte de la estrategia de Jornada Única, se encuentran en zona rural dispersa o en
el servicio de internado escolar, para este último caso, la entidad debe concurrir
con los recursos asignados por tipología internado, teniendo en cuenta las
disposiciones que para tal fin expida el Ministerio de Educación Nacional.
La Entidad Territorial puede suministrar el complemento alimentario almuerzo, a otros

estudiantes, si cuenta con los recursos suficientes para ello, diferentes a los recursos de
cofinanciación que transfiere el MEN.
Con los recursos de cofinanciación que transfiera el MEN, solo se podrá realizar el
suministro de un complemento alimentario por titular de derecho.
Según tipo de preparación
Se refiere al proceso y lugar de elaboración que tienen los alimentos a suministrar.
La selección de la modalidad dependerá de las condiciones de la infraestructura del

comedor escolar, acceso a servicios públicos, dotación de equipos, así como de la
ubicación geográfica del establecimiento educativo que pueda afectar las condiciones de
calidad e inocuidad de los alimentos. Teniendo en cuenta lo anterior, se establecen las
siguientes modalidades:
 Ración preparada en el sitio: se implementa en aquellos casos donde la

infraestructura de la institución educativa cumple con las especificaciones
establecidas en la normatividad sanitaria vigente, permite la preparación de los
alimentos directamente en las instalaciones del comedor escolar y garantiza la
calidad e inocuidad de los mismos. El comedor escolar debe presentar concepto
sanitario favorable o favorable con requerimientos emitido por la autoridad
sanitaria competente.
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 Ración industrializada: se implementa en casos donde la infraestructura de la

institución educativa NO permita la preparación de los alimentos directamente en
las instalaciones del comedor escolar y no garantiza la calidad e inocuidad de los
alimentos, o el concepto sanitario emitido por la autoridad competente sea
desfavorable, por lo tanto, es necesario suministrar un complemento alimentario
listo para consumo compuesto por alimentos no procesados (frutas) y alimentos
procesados. Adicionalmente, la entidad contratante después de haber realizado
un análisis técnico, con el soporte respectivo en la reunión de planeación inicial,
podrá implementar este tipo de ración dependiendo las condiciones de operación
que dificulten proporcionar ración preparada en sitio.
Cada alimento en esta modalidad se debe entregar en forma individual y en el empaque

primario que garantice el cumplimiento del gramaje establecido en la minuta patrón
definida por el MEN y las demás condiciones y características exigidas, así como la
normatividad de empaque y rotulado vigente.
En aquellos casos en los cuales el operador evidencie que las instituciones educativas no
cuentan con las condiciones descritas para el suministro de la modalidad preparada en
sitio, debe reportar esta situación a la entidad contratante con los soportes técnicos
respectivos y la evidencia fotográfica, en este caso, se debe realizar el cambio a
modalidad industrializada, hasta que el comedor escolar cumpla con las condiciones
descritas anteriormente para la modalidad preparada en sitio.
Una vez definidos los establecimientos educativos y el tipo de complemento a suministrar,

se debe elaborar un acta que detalle la metodología utilizada en la selección y el listado
de los establecimientos educativos priorizados.
Tiempos y horarios de consumo de los complementos alimentarios:
La alimentación es una actividad social que determina en gran medida el estado

nutricional, de salud y Bienestar del individuo y en torno a ella se adquieren estilos de vida
y hábitos alimentarios, de salud e higiene como el lavado de manos. En este sentido,
necesita tiempos y horarios definidos claramente, sin que estos afecten la jornada
académica.
Tabla No.3 GUIA DE HORARIOS PARA EL CONSUMO DE LOS COMPLEMENTOS ALIMENTARIOS
COMPLEMENTO ALIMENTARIO JORNADA ESCOLAR HORARIO
COMPLEMENTO ALIMENTARIO JORNADA 7:00 am a 9:00

Jornada de la mañana
MAÑANA am
COMPLEMENTO ALIMENTARIO JORNADA 3:00 p. m. a 4:30

Jornada de la tarde
TARDE p. m.
COMPLEMENTO ALIMENTARIO TIPO Jornada única, zona rural 11:30 am a 1:00

ALMUERZO dispersa e internados pm
La tabla anterior es una guía; los cambios de horario de consumo se pueden realizar
dependiendo la dinámica de la institución educativa y deben ser autorizados previamente
por el Comité de Alimentación Escolar mediante acta debidamente firmada. En todo caso
el consumo debe realizarse dentro de la jornada escolar y no finalizando la misma;
teniendo en cuenta que con el complemento alimentario se busca que el estudiante tenga
una fuente de energía y nutrientes durante el desarrollo de sus clases.
El horario definido debe ser publicado de manera oficial en un lugar visible del comedor
escolar en el caso de la ración preparada en sitio o de la Institución Educativa en el caso
de la ración industrializada y debe ser de conocimiento de los padres de familia, del
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operador, de la supervisión y/o interventoría y de la ETC. Este horario no podrá

modificarse durante el calendario escolar.
Aporte Nutricional
Las recomendaciones de energía nutrientes las categorías por periodos de la vida y

grupos de edad para los titulares de derecho se basa en la resolución 3803 de 2016
expedida por el ministerio de salud y protección social.
El contratista deberá cumplir con las recomendaciones de energía y nutrientes para la

población titular de derecho que se presentan a continuación:
Tabla No.4 RECOMENDACIONES DIARIAS DE ENERGIA Y NUTRIENTES PARA LOS GRUPOS

POBLACIONALES – RACION PREPARADA EN SITIO
REQUERIMIENTO CALORIA PROTEINA GRASAS CARBOHIDRATOS CALCIO HIERRO

PROMEDIO Kcal G g G Mg Mg
4 años - 8 años y 11
1518 53,1 50.6 212.5 800 6.2
meses
9 años – 13 años y 11
2245 78.6 74.8 314.3 1100 8.7
meses
2856 100.0 95.2 399.9 1100 11.8
meses
Calculado con base en las recomendaciones de Ingesta de Energía y Nutrientes – RIEN-Resolución 3803 de 2016 del MSPS
La distribución del valor calórico total o rango aceptable de distribución de macro

nutrientes en la minuta patrón es:
 Proteínas del 14 %
 Grasas del 30%
 Carbohidratos 56 %
Independientemente del tipo de preparación seleccionado para el suministro del

complemento alimentario al escolar, se debe cumplir con el cubrimiento de las
necesidades de energía y nutrientes establecido para cada tiempo de consumo de
alimentos, así:
 Complemento alimentario jornada mañana: debe aportar mínimo el 20% de las

recomendaciones diarias de energía y nutrientes, según grupo de edad,
establecido en la Resolución 3803 de 2016, expedida por el Ministerio de Salud y
Protección Social.
 Almuerzo (Jornada única y de la tarde): debe aportar mínimo el 30% de las

recomendaciones diarias de energía y nutrientes, según grupo de edad.
 Ración industrializada: debe cubrir mínimo el 20% de las recomendaciones diarias

de energía y nutrientes, según grupo de edad.
Tabla 5. Recomendaciones de Calorías y Nutrientes - VCT 20% Complemento Alimentario jornada

mañana/tarde - Ración preparada en sitio

304 10.6 10.1 42.5 160 1.2
meses
449 15.7 15.0 62.9 220 1.7
meses
571 20.0 19.0 80.0 220 2.4
meses
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Tabla 6. Recomendaciones de Calorías y Nutrientes - VCT 30% Complemento Alimentario Almuerzo - Ración
preparada en sitio

445 15.9 15.2 63.7 240 1.9
meses
674 23.6 22.5 94.3 330 2.6
meses
857 30.0 28.6 120.0 330 3.5
meses
Tabla 7. Recomendaciones de Calorías y Nutrientes - VCT 20% Ración Industrializada

304 7.6 8.4 49.3 160 1.2
meses
449 11.2 12.5 73.0 220 1.7
meses
571 14.3 15.9 92.8 220 2.4
meses
Minuta Patrón
Para que la ración preparada en sitio y la ración industrializada lista cumplan con el aporte
de energía y nutrientes, se han establecido Minutas Patrón Nacionales para cada uno de
los grupos de edad de los niños, niñas y adolescentes titulares de derechos, las cuales se
incluyen dentro de los anexos del presente documento.
Este patrón establece la distribución por tiempo de consumo, los grupos de alimentos, las
cantidades en crudo (peso bruto y peso neto), porción en servido, la frecuencia de oferta
semanal y el aporte y adecuación nutricional de energía y nutrientes establecidos para
cada grupo de edad. Su aplicación se complementa con la elaboración y cumplimiento del
ciclo de menús, de acuerdo al tiempo de consumo y tipo de preparación.
En este sentido, es necesario tener en cuenta que la información cuantitativa suministrada

en la minuta patrón relacionada con el peso bruto, debe utilizarse para el cálculo de la
compra de los alimentos, el peso neto para el análisis de calorías y nutrientes del ciclo de
menús y el peso servido para el proceso de supervisión, lo que garantiza que los
alimentos servidos correspondan a la minuta patrón establecida.
El MEN establece la minuta patrón para cada uno de los tiempos de consumo, ración para
preparar en sitio - Complemento alimentario jornada mañana - ración para preparar en
sitio - Almuerzo, ración industrializada; según los grupos de edad definidos, de acuerdo
con las Guías Alimentarias para la población colombiana, que considera las
características de crecimiento y desarrollo en cada periodo del ciclo vital y relacionados a
continuación:
 4 a 8 años 11 meses
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Tabla No. 8
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Tabla No. 9
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Tabla No. 10
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Tabla No. 11
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Tabla No. 12
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Tabla No. 13
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Tabla 14
TABLA 15
Ciclos de menú
Corresponde al conjunto de menús diarios, derivados de una minuta patrón, que se
establece para un número determinado de días y que se repite a lo largo de un periodo.
Los ciclos de menús pueden ser diseñados por el profesional en Nutrición y Dietética, con
tarjeta profesional, de la Entidad Contratante y entregado al operador para su aplicación,
o pueden ser diseñados por el profesional en Nutrición y Dietética, con tarjeta profesional,
del operador seleccionado, para la aprobación de la Entidad Contratante, según sea el
caso.
Los ciclos de menús se deben elaborar teniendo en cuenta la disponibilidad de alimentos

regionales, los alimentos de cosecha, los hábitos culturales y costumbres alimentarias,
deben contener 20 menús con su respectivo análisis de calorías y nutrientes, el cual debe
realizarse con la Tabla de Composición de Alimentos Colombianos del ICBF año 2015,
incluyendo sus actualizaciones posteriores; para el caso de alimentos autóctonos, el
análisis se puede llevar a cabo con tablas de composición de alimentos aprobadas en el
territorio nacional y de países vecinos. Así mismo se deben acompañar de guías de
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preparación las cuales aplican para la ración preparada en sitio; estos ciclos deben ser
renovados con una frecuencia mínima de un año y acompañados de la lista de
intercambios por grupos de alimentos, sin alterar el aporte nutricional.
El ciclo de menús debe publicarse en cada uno de los comedores escolares en el caso
de la ración preparada en sitio o en la institución educativa en el caso de la ración
industrializada, en un lugar visible a toda la comunidad educativa; en todo caso en el
comedor escolar o en la institución educativa debe reposar el ciclo de menús de 20 días,
para consulta y las acciones de control social
En el caso de atención a grupos étnicos se deben incluir en los ciclos de menús y lista de
intercambios, los alimentos autóctonos y tradicionales, que respeten los hábitos
alimentarios y fomenten el rescate de sus tradiciones; los ciclos de menús que deben ser
publicados en las instituciones y centros educativos deben ser escritos en castellano y en
la lengua del correspondiente grupo étnico.
En los ciclos de menús debe tenerse en cuenta las siguientes consideraciones:
a. Garantizar la variedad del ciclo de menús, teniendo en cuenta una adecuada

combinación de texturas, colores y sabores;
b. Conocer las características de la producción y comercialización de los alimentos

(ciclos, épocas de cosecha y precio en el mercado), ya que permiten identificar la
mejor época para la inclusión de los diferentes alimentos en el menú;
c. En la situación en que no haya disponibilidad de un alimento del menú diario

planeado, el alimento faltante se debe intercambiar por otro que se encuentre en la
lista de intercambios, dentro del mismo grupo de alimentos, con el fin de mantener el
aporte nutricional del menú;
d. Los intercambios no pueden exceder a 6 componentes en un ciclo de menús,

incluyendo el alimento proteico, para el cual se permiten máximo dos intercambios por
ciclo;
e. El operador debe solicitar por escrito mínimo con 5 días de anticipación (dependiendo
del caso), la autorización del intercambio a la supervisión o interventoría de la Entidad
Territorial Certificada o del MEN según corresponda, e informar y dejar copia de dicha
autorización en la institución educativa;
f. Realizar el cálculo de la demanda real de alimentos por mes, con base en la

planeación de los ciclos de menús, así como la demanda de bienes y servicios en los
formatos establecidos por el MEN;
g. Publicar en cada comedor escolar, en un lugar visible a toda la comunidad educativa,

la Ficha Técnica de Información del PAE, la cual debe cumplir con las
especificaciones de diseño e información definidas por el MEN.
La entidad territorial diseño los ciclos de menús complemento AM, complemento tipo
almuerzo y complemento industrializado, Los cuales fueron diseñados por un profesional
en nutrición y dietética de acuerdo a lo establecido en los lineamientos del Ministerio de
Educación Nacional y forman parte del presente proceso y deben ser tenidos en cuenta
por parte del operador para la ejecución del programa de alimentación escolar los cuales
son los siguientes:
Ver anexo técnico (minutas ajustadas)
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Características de calidad de los alimentos
El operador o contratista debe garantizar que los alimentos que integran las raciones,
tanto preparadas en el sitio, como industrializadas listas, deben cumplir con condiciones
de calidad e inocuidad para lograr el aporte de energía y nutrientes definidos y prevenir
las enfermedades trasmitidas por ellos. Estas condiciones deben acompañar a los
alimentos hasta su consumo final, para lo cual es necesario cumplir con los estándares de
calidad exigidos por la normativa colombiana vigente (Resoluciones, Acuerdos,
Circulares, Decretos) o en su defecto, se tendrán en cuenta las normas NTC, en sus
versiones vigentes, referidas en las Normas Técnicas Colombianas (NTC) dadas por el
Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación ICONTEC, como Organismo
Nacional de Normalización.
El empaque y rotulado de todos los alimentos a suministrar para el Programa deberán

cumplir con lo estipulado en la Resolución 5109 de Diciembre 29 de 2005 y las demás
normas vigentes.
Acorde con lo establecido en la Resolución 2674 de 2013, del Ministerio de salud y

protección social, todos los alimentos suministrados durante la ejecución del PAE deberán
tener marca de fábrica y registro o permiso sanitario, excepto los que se eximen en dicho
capítulo, los cuales deberán ser rotulados o etiquetados de acuerdo con la normatividad
que los acoja.
El vehículo de transporte de alimentos debe cumplir con la norma vigente, y debe tener en
cuenta la limpieza y desinfección del vehículo, estibas, organización y conservación de la
materia prima; además de un personal apto para estas labores. Se debe realizar la
entrega de materia prima e insumos el mismo día.
El oferente debe entregar en su propuesta un documento que aporte todas las

especificaciones técnicas de los alimentos que se estipulan en el ciclo de minutas, como
mínimo que contenga las fichas técnicas.
1.8.3 OBLIGACIONES DE LAS PARTES
1.8.3.1 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
Sin perjuicio de las demás obligaciones que se desprendan de la Constitución Política de

la República de Colombia, del Estatuto General de Contratación de la Administración
Pública, de las normas particulares que correspondan a la naturaleza del contrato a
celebrar, de aquellas contenidas en otros apartes de los presentes estudios previos y del
pliego de condiciones y de las consignadas específicamente en el contenido del contrato,
el contratista se obliga para con el Municipio de Girardot, a cumplir a con el objeto
contractual de acuerdo con los Lineamientos Técnico Administrativo y Estándares de
calidad, y en especial a:
Los operadores del PAE cumplirán las funciones establecidas en el Decreto número 1075
de 2015, artículo 2.3.10.4.6, y además las siguientes:
A. Informar de inmediato por escrito a la entidad contratante, al supervisor o interventor

y al Rector de la institución educativa, las deficiencias identificadas, los daños o
fallas frente a las condiciones de infraestructura y equipos que impidan el adecuado
funcionamiento del Programa de acuerdo con lo establecido en esta Resolución;
B. Garantizar que el personal manipulador de alimentos cumpla con la normatividad
sanitaria vigente, conozca el funcionamiento del PAE, principalmente en lo
relacionado con las minutas patrón, la preparación de los alimentos, ciclos de
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menús, aspectos higiénico-sanitarios para garantizar la calidad e inocuidad de los

alimentos, entrega de raciones, población focalizada, diligenciamiento de formatos,
manejo de kardex, Plan de Saneamiento Básico y transmisión correcta de la
información que se le solicite. El operador responderá por los actos u omisiones en
que incurra este personal durante la operación del Programa;
C. Garantizar el adecuado funcionamiento de los equipos y utensilios, verificando que
se utilicen de manera correcta y que se les realicen oportunamente los
procedimientos de mantenimiento preventivo y correctivo de acuerdo al plan
establecido;
D. Utilizar las bodegas, plantas de ensamble y/o producción para el manejo exclusivo
de alimentos, conforme a la normatividad sanitaria vigente y dotarlas mínimo con los
siguientes equipos e instrumentos necesarios para controlar y garantizar las
condiciones de calidad e inocuidad de los alimentos: equipos de refrigeración y
congelación, balanzas, termómetros, carretillas transportadoras, canastillas y
estibas. Dichos equipos e instrumentos deberán estar fabricados en materiales
sanitarios y cumplir con las especificaciones establecidas en la normatividad
vigente;
E. En los procesos de manipulación de alimentos, reemplazar al personal que por su
estado de salud represente riesgo de contaminación, de acuerdo con las normas
sanitarias vigentes;
F. Realizar la entrega de los víveres e insumos a los establecimientos educativos, en
vehículos que posean la documentación reglamentaria y cumplir con los requisitos
específicos de transporte por tipo de alimento, exigidos en la normatividad vigente;
G. Garantizar la porción servida de cada uno de los componentes que se encuentran
establecidos en la minuta patrón por grupo de edad y por tipo de complemento;
H. Realizar los recorridos de entrega de alimentos e insumos de limpieza y
desinfección y servicio de gas, este último en aquellos casos en que no se disponga
de servicio en red, de acuerdo con el plan de rutas establecido en las actividades de
alistamiento; la entrega de los alimentos e insumos debe ser acorde a los cupos
atendidos, ciclos de menús, grupos de edad y modalidad, no se permite el
transporte de alimentos con otro tipo de productos;
I. Implementar los controles necesarios para garantizar la entrega de los alimentos a
los establecimientos educativos en las cantidades requeridas, de manera oportuna,
conforme a las características, condiciones de inocuidad y calidad exigidas en las
fichas técnicas del "Anexo número 1 -Aspectos Alimentarios y Nutricionales";
J. Entregar mensualmente a la supervisión y/o interventoría del programa, los análisis
microbiológicos realizados por el proveedor a los componentes de alto riesgo en
salud pública que hacen parte del complemento industrializado, como análisis de
liberación en donde se identifique claramente el alimento, lote, fecha de
vencimiento, fecha de elaboración de los análisis, concepto de los análisis y mes al
que corresponde dicho reporte;
K. Realizar muestreo microbiológico en la ración preparada en sitio, a los alimentos
considerados como de alto riesgo en salud pública, de acuerdo a la clasificación
establecida en la Resolución número 719 de 2015 emitida por el Ministerio de Salud
y Protección Social y demás normas que la sustituyan, adicionen o modifiquen; si
así lo determina la Entidad Territorial, en la periodicidad y en los términos que esta
defina.
L. Garantizar que los productos alimenticios que por sus características lo requieran,
posean el registro sanitario, permiso sanitario o notificación sanitaria conforme a lo
establecido en la normatividad vigente.
M. Entregar durante la ejecución del contrato, alimentos que cumplan con las
condiciones de rotulado establecidas en la Resolución número 5109 de 2005 del
Ministerio de Salud y Protección Social y demás normas que la modifiquen,
adicionen o sustituyan;
N. Realizar remisión de entrega de víveres en el caso de ración preparada en sitio o
complementos alimentarios en el caso de la ración industrializada, para cada
institución educativa en los formatos establecidos por el MEN de acuerdo con los
cupos asignados para cada una. De estos formatos se debe dejar copia en los
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comedores escolares y reponer los faltantes de alimentos o las devoluciones de los

mismos que no cumplan con las características establecidas en las fichas técnicas o
normatividad vigente, en un tiempo no mayor a 24 horas después de evidenciarse el
faltante o realizarse su rechazo. El formato de reposición o entrega de faltantes
debe corresponder al establecido por el MEN;
O. Cumplir con la entrega de los insumos para desarrollar las actividades de limpieza y
desinfección de acuerdo con el "Anexo número 2 - Fase de Alistamiento, Equipos,
Dotación e Implementos de Aseo" (anexo publicado en el siguiente link:
http://www.mineducacion.gov.co/portal/micrositios-preescolar-basi-ca-y-
media/Programa-deAlimentacion-Escolar-PAE-/Documentos-y-
Formatos/358483:Decretos-Resoluciones-y Circulares).
P. Elaborar e implementar los ciclos de menús de acuerdo con lo establecido en las
minutas patrón del "Anexo 1 - Aspectos Alimentarios y Nutricionales" o aprobadas a
las ETC convocadas por el Ministerio para el caso de atención con enfoque
diferencial, y realizar cambios de menú solo en los casos contemplados en esta
resolución, previa autorización del supervisor o interventor del contrato;
Q. Efectuar seguimiento y registro de complementos alimentarios entregados y de
estudiantes atendidos por cada institución educativa, de acuerdo con el
procedimiento establecido por el ente contratante para el pago, en los formatos
diseñados por el MEN; asimismo, efectuar el seguimiento y registro diario de
raciones y entregarlo a la supervisión y/o interventoría del contrato, junto con el
consolidado mensual de las raciones no entregadas donde se indiquen los recursos
no ejecutados por este concepto;
R. Realizar, registrar y reportar las compras locales mensuales de alimentos, bienes y
servicios, en los formatos establecidos, las cuales deben ser mínimo del 20%, con el
fin de dinamizar las economías en las regiones que permitan apoyar la producción
local y el fortalecimiento de la cultura alimentaria; de acuerdo a lo establecido en el
"Anexo número 3. Compras locales" (anexo publicado en el siguiente link:
http://www.mineducacion.gov.co/portal/micrositios-preescolarbasica-y-
media/Proqrama-de-Alimentacion-Escolar-PAE-/Documentos-y-
Formatos/358483:Decretos-Resoluciones-y-Circulares).
S. Brindar atención diferencial a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes focalizados
pertenecientes a grupos étnicos;
T. Informar periódicamente a la Entidad Territorial, al MEN, a la supervisión y/o
interventoría del Programa, sobre el grado de avance operativo, administrativo y
financiero del contrato mediante el sistema de monitoreo y control establecido;
U. Realizar el mantenimiento correctivo de equipos dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes al reporte de la solicitud por parte de la institución educativa, el
supervisor, la interventoría, o el personal manipulador de alimentos. En caso que no
se realice el mantenimiento inmediato o se requiera retirar el equipo de la institución
para su reparación, el operador deberá garantizar la disponibilidad permanente de
un equipo de características similares que supla la función del equipo en reparación,
de tal manera que no se interrumpa la prestación del servicio;
V. Identificar y señalizar con avisos elaborados en material lavable y resistente las
diferentes áreas que conforman el comedor escolar;
W. Atender las visitas realizadas a los comedores escolares, bodegas, plantas y sedes
administrativas, por representantes de la Entidad Territorial y/o del MEN, supervisión
o la interventoría del PAE, y/o las efectuadas por los diferentes entes de control;
X. Facilitar la información requerida y participar en las reuniones de Comités de
Alimentación Escolar y/o Comités de Seguimiento al PAE a las que sea convocado;
Y. Apoyar los procesos que desarrollen las Entidades Territoriales para promover los
mecanismos de participación ciudadana y de control social del programa;
Z. Apoyar las acciones, estrategias, actividades o programas para el fomento de
hábitos de alimentación saludables siguiendo los lineamientos de la Secretaría de
Educación de la Entidad Territorial y/o del MEN;
AA.Dar respuesta oportuna y verificable a los requerimientos realizados por los entes de
control, interventoría, supervisión, MEN, y demás actores que participan en el PAE.
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Fase de alistamiento
Son las actividades y tareas que debe cumplir el operador una vez se perfeccione el
contrato y hasta el inicio de la operación para lo cual el operador contratado deberá
cumplir las siguientes actividades:
A. Adecuar con base en los requisitos establecidos en la normatividad sanitaria

vigente, las plantas de producción o ensamble y/o las bodegas de almacenamiento;
B. Contar con el acta de inspección sanitaria o certificado expedido por la autoridad
sanitaria competente del ente territorial donde se encuentre ubicada la bodega de
almacenamiento de alimentos, planta de ensamble o planta de producción, con
fecha de expedición no superior a un (1) año, antes del inicio del contrato y con
concepto higiénico sanitario favorable, el cual deberá mantenerse durante todo el
tiempo de ejecución del contrato, o concepto higiénico favorable con requerimientos;
C. Relacionar los equipos y utensilios que dispone en bodega o planta de
almacenamiento de alimentos o planta de ensamble, para llevar a cabo
adecuadamente los procesos de operación del PAE: equipos de refrigeración y
congelación, grameras, termómetros, carretillas transportadoras, canastillas,
estibas, entre otros;
D. Presentar un plan de mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de bodega,
planta de ensamble o de producción de alimentos y de los equipos existentes en
cada comedor escolar, de los cuales debe haber copia en los lugares donde se
implementará dicho plan;
E. Presentar un Plan de Saneamiento Básico para implementarse en cada planta de
producción o ensamble, bodega de almacenamiento, comedor escolar, o lugar de
almacenamiento temporal en el caso de que aplique para la ración industrializada,
acorde con lo establecido en la Resolución número 2674 de 2013 del Ministerio de
Salud y Prosperidad Social y las demás normas complementarias, de los cuales
debe haber copia en los lugares donde se implementará dicho plan e incluir como
mínimo objetivos, procedimientos, cronogramas, listas de chequeo y responsables
de los siguientes programas:
- Programa de Limpieza y Desinfección.

- Programa de Desechos Sólidos.
- Programa de Control de Plagas.
- Programa de Abastecimiento o Suministro de Agua.
F. Presentar el plan de capacitación y/o actualización continua y permanente para el

personal manipulador de alimentos.
G. Plan de rutas, periodicidad y días de entrega de víveres, elementos de aseo y
combustible (gas) a cada comedor escolar.
H. De acuerdo a los ciclos de menú establecidos por la Entidad Territorial Contratante,
el contratista deberá dar estricto cumplimiento a los mismos, teniendo en cuenta la
lista de intercambios, análisis químico, guías de preparación que serán entregadas
una vez se inicie la etapa de alistamiento.
I. Realizar el día anterior a la primera entrega de víveres, la jornada de limpieza y
desinfección en cada unidad de servicio que incluya planta física, equipos, utensilios
y mobiliario. Debe repetirse esta jornada en caso de suspensión del servicio,
incluyendo los cierres temporales por emergencias sanitarias u otras causas.
J. Dotar de uniformes al personal manipulador de alimentos de acuerdo con lo
establecido en la resolución 2674 de 2013 bajo las condiciones técnicas
establecidas en la norma que contenga como mínimo pantalón, camisa o bata
blanca (no deben poseer botones, sólo cremalleras, cierres o broches y sin bolsillos
de la cintura hacia arriba), gorro que cubra completamente el cabello, y delantal
plástico para las actividades de aseo y limpieza y un par de zapatos antideslizantes,
de color claro, cubiertos y en material no poroso (no tela).
K. Afiliar a las manipuladoras y al personal auxiliar de bodega al Sistema de Seguridad
Social integral en caso de vincularlos a través de un contrato laboral y, en caso de
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vincularlas a través de otra la modalidad de contratación, verificar que se

encuentren cotizando de manera independiente al sistema de seguridad social
integral.
L. Elaborar, para la aprobación de la Entidad contratante el ciclo de menús de 20 días
de acuerdo con las minutas patrón contenidas en el “ nexo número 1 – Aspectos
limentarios y utricionales” (resolución 29452 de 2017) con el análisis nutricional
de cada uno de los menús, guías de preparación y listas de intercambio.
M. Elaborar y ubicar en lugar visible del restaurante escolar un formato de visibilidad, el
cual debe contener la siguiente información:
 Número del contrato o convenio

 Fecha de suscripción del contrato o convenio
 Fecha de iniciación del servicio.
 Minuta patrón y ciclos de menú.
 Días de atención.
 Número de manipuladores(as) de alimentos en la unidad.
 Número de raciones diarias –Desayuno.
 Número de raciones diarias – Complemento alimentario tipo almuerzos.
 Número de raciones de otros tipos de complementos.
 Número de beneficiarios.
 Línea de Atención al Ciudadano y correo electrónico que determine el ente
territorial, para la atención de peticiones, quejas y reclamos
N. Es responsabilidad del operador garantizar para la modalidad ración preparada

desde sitio, que cada comedor escolar cuente con los insumos e implementos
necesarios para llevar a cabo de forma adecuada la prestación del servicio en las
cantidades y especificaciones mínimas requeridas de acuerdo a la siguiente tabla:
PRODUCTO CANTIDAD MÍNIMA Y PERIODICIDAD

Escoba plástica grande 1
Trapero de Hilaza, sin goma 1
Recogedor de basura de plástico 1
Cepillo largo cerdas duras 1
Cepillo de mano cerdas duras 1
Esponja plástica para el lavado de ollas. 2
Detergente biodegradable para lavado de platos y batería de
cocina, desengrasante, con componentes sulfurados, inoloro y 2 kilos/Litros mensuales por cada 100 cupos
biodegradable, en barra, crema polvo o líquido.
Esponja abrasiva 2 unidades mensuales por cada 100 cupos
Desinfectante liquido 2 litros mensuales por cada 100 cupos
Jabón para aseo general, inoloro y biodegradable, en polvo o
2 kilos/Litros mensuales por cada 100 cupos
líquido
Jabón antibacterial líquido para desinfección de manos, en
300 cc mensuales, por cada manipulador de alimentos
dispensador y con identificación de producto, inoloro.
Bolsas plásticas biodegradables para los residuos orgánicos e
A necesidad de acuerdo a los volúmenes de residuos
inorgánicos. Su tamaño debe corresponder al tamaño de la
generados. Tener en cuenta el plan residuos sólidos.
caneca específica.
2 Canecas por cada comedor escolar Material:
Polietileno de alta densidad. (Verificar colores).
Kit de canecas para manejo de residuos
Debidamente identificadas, entregadas al inicio de
contrato
Mínimo 1 rollo mensual por cada manipulador de
Papel higiénico
alimentos
Pipeta de gas de acuerdo a la capacidad de servicio,
Gas (en caso de no contar con suministro de gas por red) la pipeta se debe reponer una vez se termine su
contenido.
Fósforos y/o mecheras 2 a necesidad
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Limpiones 2 a necesidad
Guantes de látex para actividades de limpieza y desinfección 2
Guantes de plástico para manipular alimentos 1 caja a necesidad
Extintor para fuegos tipo K (acetato y citrato de potasio) especial
1 extintor
para cocinas minimo de 1.5 galones
Nota: Los implementos deben permanecer en adecuadas condiciones, cantidades y ser

reemplazados cada vez que se requiera o se evidencie su deterioro o desgaste; así
mismo en el caso que se requiera que el ajuste de las cantidades y frecuencias
establecidas en la tabla anterior, la entidad territorial podrá evaluar la necesidad con el
respectivo soporte técnico. Debe tenerse en cuenta los cupos de jornada única para
el cálculo de los implementos de aseo.
O. Presentar una oferta de compras locales. Entendidas como aquellas que se realicen
en el ámbito municipal, departamental o distrital de la zona donde vaya a operar,
que incluya el porcentaje mensual ofrecido en la propuesta y el nombre del
proveedor, producto a comprar y ubicación geográfica. Priorizar los proveedores que
se encuentren en:
 Organizaciones de productores que estén o hayan participado en el

Proyecto Apoyo a Alianzas Productivas del Ministerio de Agricultura y que
estén comercializando sus productos de manera asociativa.
 Organizaciones de productores que estén o hayan participado del Proyecto

de Oportunidades Rurales del Ministerio de Agricultura y que estén en
disposición de participar dentro de un proyecto de alianzas productivas con
los operadores del Programa.
 Organizaciones de productores que potencialmente estén en capacidad y
en disposición de participar en uno de los proyectos anteriores.
 Productores apoyados por el DPS Departamento para la Prosperidad

Social.
P. El operador debe garantizar el recurso humano necesario para el oportuno y

necesario para el oportuno y adecuado cumplimiento de las diferentes etapas del
proceso desde su alistamiento, despacho, transporte entrega y recepción en el
comedor escolar, almacenamiento preparación, y distribución de alimentos el cual
debe ser vinculado conforme a lo establecido por la normatividad legal vigente en
Colombia.
PERSONAL REQUERIDO
PERSONAL PROFESIONAL PERFIL ACTIVIDADES

Será el enlace con la entidad contratante para
brindar la información requerida en el marco de la
ejecución del respectivo contrato; realizará las
actividades relacionadas con la planeación,
Profesional en Nutrición y Dietética, dirección y control de las acciones necesarias para
Ingeniería de Alimentos, Química de el cumplimiento del contrato en los aspectos
Alimentos, Administración de empresas técnicos y administrativos del Programa y se
o profesiones afines, Ingeniería encargará de Coordinar capacitaciones al personal
Industrial; con experiencia profesional supervisor, manipuladoras, titulares de derecho,
Coordinador Operativo (1)
certificada de mínimo un año a partir de padres de familia y docentes; realizar una visita
la expedición de la tarjeta profesional en mensual en las sedes educativas (complemento
los casos establecidos por la ley, en alimentario jornada mañana y tarde, –
temas relacionados con servicios de complemento alimentario tipo almuerzo) donde se
alimentación y/o suministro de está ejecutando el programa; acompañamiento a
alimentos. los diferentes comités y mesas públicas,
reuniones que se convoquen, responder a las
solicitudes del MEN, ICBF, ETC y demás
funciones que se requieran para el buen
funcionamiento del programa.
Coordinador Administrativo Profesional en áreas Administrativas o Coordinar capacitaciones al personal supervisor,
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(1) Afines, con experiencia general de dos manipuladoras, titulares de derecho, padres de
(02) años contados a partir de la fecha de familia y docentes; realizar una visita mensual en
grado y experiencia específica acreditada las sedes educativas (complemento alimentario
de dos (02) años en el desarrollo de jornada mañana y tarde, – complemento
programas de alimentación escolar. alimentario tipo almuerzo) donde se está
ejecutando el programa; acompañamiento a los
diferentes comités y mesas públicas, reuniones
que se convoquen, responder a las solicitudes del
MEN, ICBF, ETC y demás funciones que se
requieran para el buen funcionamiento del
programa.
El personal manipulador de alimentos deberá
cumplir en todo momento con los requisitos
establecidos en la normatividad sanitaria
vigente, Resolución 2674 de 2013del Ministerio de
Salud y Protección Social y demás normas que la
adicionen, modifiquen o sustituyan.
Es responsabilidad del personal manipulador de
alimentos
a. El personal manipulador de alimentos deberá

cumplir en todo momento con los requisitos
establecidos en la normatividad sanitaria
vigente (Resolución 2674 de 2013 del
Ministerio de Salud y Protección Social y
demás normas que la adicionen, modifiquen o
sustituyan).
b. Cumplir con las normas sanitarias vigentes
sobre prácticas de manipulación de
alimentos.
a.)Ser mayor de 18 años. c. Mantener en todo momento una estricta
b.)Certificación médica, de acuerdo a lo limpieza e higiene personal y aplicar las
establecido en la Resolución número prácticas higiénicas establecidas en el
2674 de 2013 emitida por el Ministerio cumplimiento de sus labores.
de Salud y Protección Social y demás d. Usar apropiadamente la dotación cumpliendo
normas que la modifiquen, adicionen o con los requisitos establecidos en la
sustituyan, en la cual conste la aptitud normatividad sanitaria vigente y velar por
para manipular alimentos de acuerdo a mantener una buena presentación personal;
lo establecido en la normatividad e. Cumplir las actividades de limpieza y
sanitaria vigente; la certificación debe desinfección de equipos y utensilios, y de
presentar fecha de expedición no mayor áreas de almacenamiento, preparación y
a 1 año con relación al inicio de la consumo de alimentos, de acuerdo con las
operación del Programa. frecuencias y procedimientos establecidos en
C). Tener formación en educación el Plan de Saneamiento Básico presentado
Manipuladores de Alimentos
sanitaria, principios básicos de buenas por el Operador, diligenciando los formatos;
(70) (De acuerdo a
prácticas de manufactura y prácticas f. Realizar la recepción y alistamiento de los
Resolución 29452 de 2017
higiénicas en manipulación de víveres e insumos, verificando la cantidad y la
del MEN)
alimentos, de acuerdo con lo establecido calidad de los mismos, y diligenciando los
en la Resolución número 2674 de formatos establecidos;
2013 emitida por el Ministerio de Salud y g. Cumplir con el buen manejo y el adecuado
Protección Social y demás normas que almacenamiento de los alimentos de acuerdo
la modifiquen, adicionen o sustituyan; de con las características propias de cada uno
lo cual debe tener certificación vigente de ellos;
no mayor a 1 año con relación al inicio h. Garantizar una adecuada rotación de los
de la operación del Programa. alimentos almacenados, siguiendo el
D.) Poner en práctica las orientaciones procedimiento de Primero en Entrar Primero
que sean impartidas en las en Salir (PEPS), con el fin de evitar pérdidas
capacitaciones realizadas en el marco o deterioro de los mismos;
de la operación. i. Llevar registró diario (kárdex) de ingreso y
salida de alimentos;
j. Preparar los alimentos cumpliendo con el
ciclo de menús previamente aprobado;
k. Realizar la entrega de los complementos
alimentarios a los Titulares de Derecho, de
acuerdo con los gramajes establecidos por
grupo de edad en las minutas patrón.
l. Exigir al personal externo que visite las áreas
de almacenamiento, preparación y/o participe
en la distribución de alimentos de los
comedores escolares, el uso de la dotación y
el cumplimiento de las prácticas de higiene y
de manipulación de alimentos establecidas en
la normatividad sanitaria vigente.
m. Notificar oportunamente al rector o persona
delegada por el Comité de Alimentación
Escolar del establecimiento educativo, las
novedades evidenciadas respecto a
incumplimiento de las características o
faltantes en los alimentos entregados en el
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comedor escolar.
Realizar capacitación al personal supervisor,

manipuladoras, titulares de derecho, padres de
familia y docentes; elaborar informe de estado
nutricional de los titulares de derecho, realizar una
Con experiencia general contada a partir
visita en las sedes educativas (complemento
de la fecha de grado de tres (03) años y
Nutricionista dietista (1) alimentario jornada mañana y tarde, –
experiencia especifica certificada de tres
complemento alimentario tipo almuerzo) donde se
(03) años contada a partir de la fecha de
ejecutando el programa cuando sea requerido o
grado.
programado; modificación del ciclo de minuta para
el segundo semestre escolar; acompañamiento a
los diferentes comités y mesas públicas o
reuniones que se convoquen.
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Realizar capacitación al personal supervisor,

manipuladoras, titulares de derecho, padres de
Con experiencia general contada a partir
familia y docentes; realizar una visita en las sedes
de la fecha de grado de tres (03) años y
educativas (complemento alimentario jornada
experiencia específica certificada de tres
Ingeniero (a) Alimentos (1) mañana y tarde, – complemento alimentario tipo
(03) años contada a partir de la fecha de
almuerzo) donde se está ejecutando el programa
grado.
cuando sea requerido o programado.
Acompañamiento a los diferentes comités y
mesas publicas reuniones que se convoquen.
Realizar cuatro visitas mensuales en las sedes
educativas (complemento alimentario jornada
mañana y tarde, – complemento alimentario tipo
Experiencia certificada de dos (02) años
almuerzo) educativas donde se está ejecutando el
Supervisor (2) en programas sociales.
programa. Acompañamiento a los diferentes
comités y mesas publicas reuniones que se
convoquen y demás funciones que se requieran
para el buen funcionamiento del programa.
El proponente debe adjuntar las cartas de compromiso y aceptación del personal ofertado,
sobre la disponibilidad de tiempo de trabajar en la ejecución del contrato.
Los parámetros para determinar el número de manipuladores de alimentos requeridos en

los establecimientos educativos que operen bajo la modalidad de ración preparada en
sitio es el siguiente:
Tabla 16. - Relación mínima de manipuladores de alimentos necesarios por número de raciones atendidas bajo
modalidad Ración Preparada en Sitio
De 1001 a
De 1 a 75 De 76 a 150 De 151 a 300 De 301 a 500 De 501 a 750 De 751 a 1000
1500 raciones
raciones raciones raciones raciones raciones raciones
7
1 2 3 4 5 6
Nota. Debe haber una persona con la documentación requerida para hacer reemplazos
cuando sea necesario en el caso de incapacidades o calamidad de las manipuladoras de
alimentos.
FASE DE OPERACIÓN: Corresponde a la fase donde se desarrollan las actividades

de prestación del servicio de alimentación escolar a los titulares de derecho, debiendo el
operador garantizar las condiciones de calidad, inocuidad y oportunidad establecidas en el
respectivo contrato, los lineamientos técnicos y en la normatividad sanitaria vigente, para
lo cual debe cumplir con los requerimientos técnicos establecidos en la resolución No.
29452 de 2017 en cuanto a:
 Manejo higiénico sanitario

 Plan de Saneamiento Básico
 Transporte
 Equipo, menaje y dotación.
 Implementos de aseo
 Características de calidad de los alimentos
 Empaque y embalaje
 Entrega de complementos alimentarios a los titulares de derecho.
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS EN ETAPA DE OPERACIÓN Y PROCESO
1. Realizar vigilancia nutricional por medio de toma de datos antropométricos de la

población titular de derecho al inicio y terminación de la ejecución del programa para
medir el impacto en la población atendida. Según los resultados gestionar la revisión
médica y darle seguimiento a los casos.
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2. Proporcionar el complemento alimentario jornada mañana, complemento alimentario

tipo almuerzo y jornada única todos los días de calendario escolar, de acuerdo a los
ciclos de menús entregados por la entidad territorial.
3. Realizar estudios Microbiológicos (Alimentos, Agua y al Personal manipulador de los
alimentos), mediante muestreo a 12 Sedes Educativas donde se presta el servicio
de alimentación escolar, dentro de la ejecución del contrato, para lo cual deberá
presentar cronograma de toma de muestreo que se debe dividir en 2 momentos
cada uno con 6 sedes educativas por semestre para aprobación de la Secretaría de
Educación Municipal. Si un ingrediente utilizado en la preparación de los alimentos
es nocivo para la salud, la Secretaria de Educación Municipal se reserva el derecho
de prohibir el uso de dicho producto.
4. Entregar al personal manipulador de alimentos la dotación de vestido de trabajo y
demás elementos de protección en las cantidades establecidas: mínimo dos
dotaciones completas, las cuales serán entregadas al momento de la vinculación del
manipulador de alimentos en el marco de la ejecución del convenio. El vestido de
trabajo y demás elementos de protección deben cumplir con las características
exigidas en la normatividad sanitaria vigente, y se debe realizar la reposición de
estos elementos cada vez que sea necesario.
5. Mantener en la sede administrativa una carpeta en físico por cada manipulador de
alimentos que participe de las diferentes etapas del Programa, la cual debe contener
los documentos que permitan verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos.
Cada vez que se realice un cambio de personal se debe garantizar el cumplimiento
de este requisito. La copia de estos documentos debe estar disponible en cada
institución educativa donde desarrolle sus actividades el manipulador de alimentos.
6. Realizar el último día de operación la jornada de limpieza y desinfección en cada
unidad de servicio. Deberá realizar inventario y entrega de llaves en conjunto con
las supervisoras de apoyo técnico de la secretaria de educación.
7. Realizar jornada de capacitación en hábitos saludables a la comunidad educativa.
8. Garantizar limpieza de la dotación.
OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
1. Entregar los informes que le solicite el supervisor del desarrollo de la ejecución del
objeto contractual.
2. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando
dilaciones y en trabamientos.
3. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el
fin de hacer u omitir Algún hecho.
4. El contratista será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en el
ejercicio de las Actividades que desarrolle en virtud del contrato, cuando con ellos
cause perjuicio a la Administración o a Terceros.
5. El operador deberá responder a todos y cada uno de los puntos de la ficha técnica.
6. Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato.
7. Cumplir con las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y los
aportes parafiscales (Art. 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150
de 2007).
8. Suscribir el acta de inicio del contrato en el término establecido.
9. Constituir, ampliar, prorrogar o modificar las garantías en el evento en que se
aumente el valor del contrato, se prorrogue su vigencia o se modifiquen sus
condiciones.
10. Suscribir acta de liquidación, previa terminación del presente contrato y de informe
final de ejecución avalado por el supervisor del mismo.
11. Disponer de una bodega para el almacenamiento de los alimentos la cual debe
contar con registro sanitario vigente y la cual debe cumplir con los requisitos legales
(resolución 2674 de 2013).
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12. Las demás obligaciones y actividades a cargo contenidas en los lineamientos

técnicos – administrativos, los estándares y las condiciones mínimas del programa
de Alimentación Escolar.
2.3 OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO
1. Exigir al contratista la ejecución idónea del objeto contratado.

2. Aprobar la garantía única que en debida forma constituya el contratista.
3. Cancelar al contratista, el valor del contrato de acuerdo a la forma de pago, en los
Términos previstos en el presente proceso.
4. Vigilar la correcta ejecución del contrato, a través del supervisor designado.
5. Suministrar en forma oportuna la información solicitada por el contratista.
6. Resolver las peticiones presentadas por el contratista en los términos consagrados
por la Ley.
7. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos
que de él forman parte.
8. Verificar si el contratista se encuentra afiliado y al día con el último pago al sistema
de seguridad social integral.
9. Participar activamente en comités de seguimiento y mesas de trabajo del programa.
10. Hacer parte de las actas y planes de mejoramiento para el buen desarrollo del
programa PAE.
11. Realizar capacitaciones a la comunidad educativa sobre la aplicación del Programa
de Alimentación Escolar PAE.
12. Realizar el diagnóstico y la caracterización de las instituciones educativas y sus
sedes donde se prestará el servicio del PAE frente a las condiciones de
infraestructura, equipos, menaje, acceso y transporte de insumos y de alimentos;
13. Garantizar la conformación del Equipo PAE con mínimo los siguientes profesionales:
Profesional del área de Nutrición y Dietética, Ingeniería de Alimentos o químico de
alimentos, profesional en áreas de las ciencias sociales o humanas, profesional en
ciencias económicas, o afines y profesional en Derecho.
14. Apropiar y reservar los recursos necesarios y suficientes para la financiación o
cofinanciación del PAE en su jurisdicción, y adelantar los trámites para comprometer
vigencias futuras cuando haya lugar;
15. Liderar la gestión, articulación y ejecución de acciones que fortalezcan las compras
locales, con el fin de contribuir a mejorar la economía local;
16. Dar respuesta oportuna a los requerimientos efectuados por los entes de control, el
MEN y los demás actores del programa, en el marco de la planeación,
implementación y ejecución del PAE;
17. Trabajar de manera coordinada con las autoridades de salud competentes, con el fin
de propender por las adecuadas condiciones higiénico-sanitarias en los comedores
escolares y el trámite de la obtención del concepto higiénico sanitario favorable;
18. Hacer seguimiento e informar de manera inmediata al MEN los cambios que se
generen en la priorización inicial de los establecimientos educativos y focalización de
los titulares de derecho con la respectiva justificación;
19. Brindar atención con enfoque diferencial para los beneficiarios de los diferentes
grupos étnicos;
20. Entregar los ciclos de menús al contratista y verificar su estricto cumplimiento.
21. Realizar el análisis situacional de su territorio, identificando las necesidades y
prioridades de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes conforme a los criterios
contemplados en estos lineamientos;
22. Aplicar y cumplir los criterios de priorización y focalización establecidos por el
Ministerio de Educación;
23. Coordinar la ejecución del PAE conforme con los lineamientos, estándares y
condiciones mínimas señaladas en este acto administrativo; para el efecto debe:
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SECRETARIA DE
EDUCACION
a) Coordinar la ejecución de los recursos de las diferentes fuentes de

financiación para el PAE, cuando haya cofinanciación, bajo el esquema de
bolsa común.
b) Adelantar los procesos de contratación, cuando a ello haya lugar, para

ejecutar en forma oportuna el PAE, ordenar el gasto y el pago de los
mismos.
c) Garantizar la prestación del servicio de alimentación desde el primer día del

calendario escolar y durante la respectiva vigencia.
d) Designar la supervisión, y en caso necesario la interventoría técnica, en los

contratos que suscriba, para el adecuado seguimiento y verificación de su
ejecución, así como adoptar las acciones y medidas que le otorga la Ley
como contratante y ordenador del gasto para garantizar el adecuado y
oportuno cumplimiento de los mismos, del programa y de los lineamientos,
condiciones y estándares del Ministerio de Educación Nacional para el PAE
en su jurisdicción;
24. Garantizar que en una institución educativa de su jurisdicción no existan dos

operadores del servicio que realicen sus actividades de manera simultánea en el
mismo lugar de preparación o de entrega de los alimentos, y que un mismo
beneficiario no sea receptor de dos raciones en el mismo tiempo de consumo;
25. Garantizar que los establecimientos educativos de su jurisdicción cuenten con la
infraestructura adecuada para el almacenamiento, preparación, distribución y
consumo de los complementos alimentarios, e implementar planes de mejoramiento
con los establecimientos educativos que no cumplan con estas condiciones,
hacerles seguimiento y apoyar su implementación y ejecución;
26. Garantizar la dotación de equipos, utensilios y menaje necesarios para la operación
del programa en las instituciones educativas priorizadas, de acuerdo con la
modalidad que se esté suministrando;
27. Remitir oportunamente al Ministerio de Educación la información y los documentos
que establezca de manera general o solicite específicamente para el seguimiento y
consolidación de las cifras del programa y realizar el reporte de los recursos en el
Sistema Consolidador de Hacienda e Información Pública (CHIP);
28. Establecer y remitir al Ministerio de Educación antes del 15 de diciembre de cada
año la priorización de Instituciones Educativas del calendario escolar siguiente.
Registrar en el SIMAT y/o en el sistema de información que para tal efecto
determine el Ministerio de Educación Nacional, la estrategia de Alimentación Escolar
con el número de cupos y las Instituciones Educativas priorizadas, de acuerdo con
los criterios de priorización establecidos en esta Resolución;
29. Consolidar la priorización y la focalización del Programa en su jurisdicción a través
del SIMAT, generando el reporte de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes
focalizados en el PAE y hacer entrega de esa información a los operadores
prestadores del servicio. De igual manera, la priorización de Instituciones Educativas
y la focalización de los titulares de derecho deberán ser socializados con el Consejo
de Política Social del respectivo Municipio dentro de las dos semanas siguientes a la
realización de este reporte;
30. Implementar y promover la participación ciudadana y el control social acorde con los
principios de la democracia participativa y la democratización de la gestión pública.
31. Determinar el procedimiento adelantar con las raciones que ya han sido preparadas
en el caso de la modalidad preparada en sitio o con las raciones industrializadas
entregadas por el operador, en el evento de presentarse ausencia de algún titular
de derecho focalizado.
32. Las demás obligaciones y actividades a cargo contenidas en los lineamientos
técnicos – administrativos, los estándares y las condiciones mínimas del programa
de Alimentación Escolar.
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SECRETARIA DE
EDUCACION
1.9 IDENTIFICACION DEL CONTRATO: La presente Licitacion Publica correspnde a un

contrato de Prestacion de Servicio para adelantar el Programa de Alimentacion Escolar
Vigencia 2020.
1.10 PLAZO: El plazo para la ejecución del objeto contractual del presente proceso, será
de Noventa y Dos (92) días calendario escolar de la vigencia 2020, contados a partir
de la suscripción del acta de inicio, previo perfeccionamiento y legalización.
1.11 SUPERVISION:
Estará a cargo del (la) SECRETARIO (A) DE EDUCACIÓN MUNICIPAL Y/O QUIEN HAGA
SUS VECES contando con un equipo de profesionales en el área de alimentos y afines con
el perfil idóneo para dicha labor, como apoyo para el desarrollo de actividades tendientes a
verificar la prestación del servicio por parte del operador en las condiciones estipuladas en
el contrato.
La supervisión y/o Interventoria tendrá la responsabilidad de:
 Realizar visitas de inspección, verificación y control al cumplimiento de las obligaciones

contractuales.
 Efectuar todos los trámites pertinentes para dar cumplimiento a todas las obligaciones
a cargo del Municipio de Girardot y el contratista.
 Realizar visitas de inspección, verificación y control al cumplimiento de las obligaciones
contractuales.
 Distribución zonal que permita el empoderamiento y responsabilidad del PAE,
 Plantear de forma constante planes de mejoramiento continuo en busca del
cumplimiento de la normatividad vigente.
 Llevar procesos de seguimiento a los restaurantes escolares y su operador.
 Identificar falencias Institucionales y proponer soluciones inmediatas.
 Generar informes de hallazgos mensuales en operación que permitan, la evaluación y
seguimiento permanente al cumplimiento de las obligaciones contractuales del
operador.
 Realizar la focalización de las instituciones educativas y de los estudiantes
beneficiarios del PAE de conformidad con los lineamientos emite el Ministerio de
Educación.
 Registrar los estudiantes titulares de derechos el PAE en el módulo estrategia de
SIMAT.
 Atender las capacitaciones, orientación y visitas que imparta el Ministerio de Educación
MEN o de la supervisión y/o Interventoria del convenio o sus delegados y suministrar la
información solicitada.
La supervisión General estará a cargo de la Secretaria (o) de Educación, quien tendrá las
siguientes obligaciones:
 Realizar los trámites necesarios para la legalización y perfeccionamiento del contrato,

lo cual incluye aprobación de las garantías presentadas y notificación de aprobación
de las mismas, constitución de fiducias cuando sea necesario, solicitud del registro
presupuestal. Una vez cumplido con lo anterior remitir los documentos originales de
manera inmediata a la Oficina de Contratación para su incorporación al expediente
contractual;
 Certificar la idoneidad del Contratista cuando haya lugar.
 Verificar el cumplimiento del objeto contractual y de las obligaciones contraídas por las
partes.
 Elaborar informe de ejecución remitiéndolo de manera oportuna a las instancias
correspondientes.
 Rendir los informes de Supervisión en los que se certifique el pleno cumplimiento de
las obligaciones a cargo del CONTRATISTA.
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
 Elaborar la certificación del cumplimiento y/o recibo a satisfacción del objeto

contractual, con el fin de proceder al pago correspondiente.
 Certificar el recibo a satisfacción, previa verificación del cumplimiento del objeto
contractual por parte del contratista, de sus obligaciones con los sistemas de salud y
pensiones en los porcentajes de Ley.
 Impulsar el trámite de los pagos a favor del contratista en los términos establecidos
para tales efectos.
 Informar oportunamente sobre cualquier irregularidad e incumplimiento que se presente
en la ejecución del contrato.
 Solicitar oportunamente las adiciones o modificaciones al contrato, cuando sea
procedente.
 Informar a la Oficina de Contratación por escrito todos los actos y hechos constitutivos
de incumplimiento por parte del CONTRATISTA, y en general, dar parte a ella de
todas las actuaciones del mismo constitutivas de sanción o multa;
 Entregar por escrito sus observaciones, recomendaciones o sugerencias, enmarcadas
dentro de los términos del contrato, y siempre que sean pertinentes con relación a la
correcta ejecución del mismo;
 Verificar que el contratista amplíe la vigencia de la garantía única otorgada a favor del
municipio, y que la misma sea entregada en la Oficina de Contratación;
 La supervisión desempeñará, además de las funciones señaladas en la Ley 80
de 1993, ley 1150 de 2007, ley 1474 de 2011 y demás que regulen esta actividad, en
específico las siguientes:
a) Vigilar el cabal cumplimiento del objeto contractual.
b) Aprobar la solicitud de desembolso que EL CONTRATISTA presente al Municipio.
c) Impartir las órdenes y sugerencias por escrito y formular las observaciones que
estime convenientes sobre el desarrollo del contrato, pero siempre enmarcados dentro
de los términos del mismo.
d) Certificar la Correcta ejecución del contrato y los resultados esperados.
e) Informar oportunamente al Municipio sobre el desarrollo del contrato o bien sobre su

incumplimiento.
f) Suspender y reiniciar la ejecución del contrato previa justificación mediante actas

suscritas por el Supervisor y el Contratista, y enviar las mismas a la Oficina de
contratación dentro de los tres (3) días siguientes a su suscripción.
g) Declarar el incumplimiento del presente contrato en caso de presentarse el mismo.
h) imponer multas en la forma y términos del presente proceso previo trámite

administrativo que garantice el debido proceso y derecho a la defensa.
i) hacer efectiva la cláusula penal observando para tal fin el procedimiento de ley. J) hacer
efectivas las garantías de cobertura de riesgo.
k) Liquidar el contrato suscribiendo las actas correspondientes.
l) Comunicar al delegante el desarrollo y cumplimiento del presente contrato.
 El supervisor ejercerá un control integral sobre el desarrollo del proyecto, para lo cual
podrá, en cualquier momento, exigir al Contratista la adopción de medidas para
mantener, durante la ejecución del contrato, las Condiciones técnicas, económicas y
financieras existentes al momento de la celebración del mismo.
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
Además de las facultades y deberes consagrados en el artículo 84 de la Ley 1474 de

2011 y demás normas concordantes, el Supervisor ejercerá un control integral sobre el
desarrollo del proyecto, para lo cual podrá, en cualquier momento, exigir al Contratista la
adopción de medidas para mantener, durante la ejecución del contrato, las Condiciones
técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la celebración del mismo.
1.12 MODALIDAD DE SELECCIÓN Y FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN

SU ELECCION
Tanto el proceso de Licitación Pública, como el contrato que se suscriba como

consecuencia del mismo, se regirá en lo pertinente, por el ordenamiento constitucional, el
régimen jurídico determinado en las leyes 80 de 1993,1150 de 2007, 1474 de 2011,
Decreto 1082 de 2015 y la ley 1882 del 15 de Enero de 2018, sus normas reglamentarias
y demás normas civiles y comerciales que la complementan, adicionan y reglamentan,
disposiciones que regula la materia y lo establecido en el presente pliego.
El Artículo 2° de la Constitución Política de Colombia establece: "Son fines esenciales del

Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad
de los principios derechos y deberes consagrados en la onstitución (…)".
El artículo 3° de la Ley 80 de 1993, "Los servidores públicos tendrán en consideración

que al celebrar contratos y con la ejecución de los mismos, las entidades buscan el
cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente prestación de los servicios
públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados que colaboran
con ellas en la consecución de dichos fines".
El artículo 40 de la ley 80 de 1993, las Entidades Estatales pueden incluir en los

Contratos que celebren, las modalidades, condiciones, y en general las cláusulas o
estipulaciones que consideren necesarias y convenientes, siempre que no sean
contrarias a la Constitución, la ley, el orden público y las buenas costumbres para lograr
el cumplimiento de los fines estatales.
El Decreto 1082 de 2015, reglamentario de la ley 1150 de 2007, a su vez

complementario de la Ley 80 de 1993, establecen como una de las modalidades de
selección la Licitación Pública, procedimiento a través del cual las entidades públicas
deben realizar la selección objetiva para escoger el contratista que le coadyuvara en el
cumplimiento de los fines estatales.
Artículo 2°. Ley 1150 modificada por la Ley 1474. De las modalidades de selección. La
escogencia del contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de
licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa, con
base en las siguientes reglas:
1. Licitación pública. La escogencia del contratista se efectuará por regla general a través
de licitación pública, con las excepciones que se señalan en los numerales 2, 3 y 4 del
presente artículo. (…)
Articulo 1 y 5 de la ley 1882 de 2015, POR LA CUAL SE ADICIONAN, MODIFICAN Y

DICTAN DISPOSI I I I
I I I I
DISPOSICIONES.
1.13 ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO

DEL PROCESO
Para definir el valor estimado del contrato en lo que se refiere a el servicio para
CONTRATAR LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR EN
EL MUNICIPIO DE GIRARDOT – CUNDINAMARCA, DE ACUERDO A LOS
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION

VIGENCIA 2020, y de conformidad con el Articulo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de
2015, para efectos del presente proceso de selección, la Alcaldía Municipal de Girardot,
realizó los correspondientes estudios de sector el cual se encuentra como documento
anexo.
Ver anexo estudio del Sector
Ver anexo estudio de Mercado
 Análisis de Valores: La metodología de análisis que soporta el valor estimado del

contrato se realizó con base a estudios de instituciones que proveen información
de precios.
Se estableció el valor de la ración diaria para el año 2020 así:
 Modalidad complemento alimentario jornada mañana Y/O tarde preparado en sitio,

por valor de $2.060 (20% de las recomendaciones diarias de calorías y nutrientes)
 Modalidad complemento alimentario tipo almuerzo jornada única preparado en
sitio, por $2.455 (30% de las recomendaciones diarias de calorías y nutrientes).
Así mismo la Secretaria Educación del Municipio de Girardot, realizó un estudio de costos
de la Alimentación Escolar por lo que el documento soporte se adjunta al presente
proceso de selección y hace parte integral de la misma.
Análisis Financiero: La capacidad Financiera requerida para el presente proceso de

contratación debe ser adecuada y proporcional a la naturaleza y al valor del contrato; en
consecuencia se establecerán los requisitos de la capacidad financiera con los que deben
contar los posibles oferentes.
Para amparar el valor del contrato que se derive del presente proceso, El Municipio de
Girardot dispone de la suma de DOS MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y TRES
MILLONES NOVECIENTOS VEINTICINCO MIL TRESCIENTOS VEINTE PESOS M/CTE
($ 2.853.925.320), incluidos impuestos obligatorios de ley y demás emolumentos a que
haya lugar, respaldados por el acuerdo municipal Nº 025 del 15 de noviembre de 2019
“ I IZ I I
GIRARDOT(CUNDINAMARCA),PARA COMPROMETER VIGENCIAS FUTURAS
EXCEPCIONALES PARA LA EJECUCION DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION
VIG I 2020” por valor de S MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y
CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS CATORCE MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y
OCHO PESOS ($ 2.854.414.888) M/CTE,
El Municipio de Girardot adjudicará la presente Licitación Pública hasta por el monto del
Presupuesto Oficial.
Nota: Para efectos del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en
cuenta todos los costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios, prestaciones
sociales y demás emolumentos que considere necesarios para la fijación de la propuesta
económica.
Este proyecto está Inscrito en el Banco de Proyectos bajo el código 2016-25-307-0013

royecto “APOYO PARA LA PERMANENCIA EN EL SISTEMA ESCOLAR EN EL
MUNICIPIO DE GIRARDOT”.
1.14 PRESUPUESTO OFICIAL
Para dar cumplimiento al objeto del presente proceso de selección, se tendrá como
presupuesto oficial la suma de: DOS MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y TRES
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
MILLONES NOVECIENTOS VEINTICINCO MIL TRESCIENTOS VEINTE PESOS

M/CTE ($ 2.853.925.320) .
El valor total corregido de la propuesta no podrá exceder este valor, pues de lo contrario,
no será tenida en cuenta en el proceso de evaluación y posterior adjudicación del
contrato.
Nota: Para efectos del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en
cuenta todos los costos, gastos, personal, impuestos, seguros, pago de salarios,
prestaciones sociales y demás emolumentos que considere necesarios para la fijación de
la propuesta económica.
1.14.1 FORMA DE PAGO
Los pagos del contrato se realizarán en mensualidades vencidas, previa radicación de

la factura con sus soportes, según las disposiciones establecidas en el artículo 617
del Estatuto Tributario, previo los descuentos de ley.
El pago se efectuará de acuerdo con el número de raciones real y efectivamente

suministradas, conforme al informe presentado y aprobado previamente mediante
certificación de cumplimiento expedida por el supervisor del contrato del municipio,
para realizar el desembolso respectivo.
Dicho informe no podrá presentar tachones, enmendaduras, ni estar incompleto.
Los soportes requeridos para el pago son:
- Factura.
- Certificación expedida por el supervisor del contrato, con la cobertura atendida
y suministrada durante el mes ejecutado.
- Certificación de pagos de aportes a la Seguridad Social Integral y Parafiscales.
- Informe técnico y planillas de asistencia de titulares de derecho por unidad
aplicativa.
Si el adjudicatario no se encuentra a paz y salvo con el MUNICIPIO DE GIRARDOT,

con la suscripción del contrato, autoriza para que la Tesorería, en el momento de un
pago, automáticamente y sin previo aviso realice el correspondiente cruce de cuentas,
para compensar los valores que tenga en mora por cualquier concepto.
1.15. ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS
Los estudios y documentos previos están conformados por los documentos definitivos
que sirvieron de soporte para la elaboración del proyecto de pliego de condiciones
(Articulo 2.2.1.1.2.1.1 Decreto 1082 de 2015).
1.16. PARTICIPANTES
Bajo los parámetros establecidos en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el Decreto
1082 de 2015, podrán participar en el presente proceso de Licitación Pública, todas las
personas naturales y/o jurídicas, en forma individual o conjunta (consorcios, uniones
temporales eso promesas de sociedad futura), cuyo objeto social o actividad comercial
comprenda el objeto de la presente Licitación Pública y cumplan con todos los requisitos
exigidos en el pliego de condiciones.
1.17. CORRESPONDENCIA
Toda la correspondencia que se genere y que esté relacionada con la presente Licitación
Pública, se radicará directamente en la Oficina de Contratacion, 5º Piso Palacio
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
Municipal, Carrera 11 Calle 17 Esquina Girardot Cundinamarca, o a la siguiente dirección

de correo electrónico contratacion@girardot-cundinamarca.gov.co.
El Municipio de Girardot por su parte enviará la correspondencia a las direcciones o

correos electrónicos indicados por los interesados.
1.18. PUBLICIDAD DEL PROCEDIMIENTO EN EL SISTEMA ELECTRONICO

PARA LA CONTRATACIÒN PÚBLICA (SECOP)
El Municipio de Girardot garantiza la publicidad de todos los documentos del proceso y

los actos administrativos del proceso de contratación, salvo los asuntos expresamente
sometidos a reserva.
La publicidad se hará en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP) a

través del Portal Único de Contratación, página Web www.contratos.gov.co (artículo
2.2.1.1.1.7.1 Decreto 1082 de 2015).
1.19. ADENDAS
Cualquier modificación al pliego de condiciones se efectuará a través de ADENDAS, las

cuales se incorporarán a la documentación que se encuentra en la Oficina de
Contratacion para consulta y se publicarán en la página web de la entidad y en el Portal
Único de Contratación para consulta.
En el evento en que se modifiquen los plazos y términos del proceso de selección, la

adenda deberá incluir el nuevo cronograma, estableciendo los cambios que ello implique
en la Resolución de Apertura, en todo caso atendiendo los términos previstos en la Ley
1747 de 2011, artículo 89 en concordancia con el Decreto 1082 de 2015, articulo
2.2.1.1.2.2.1.
1.20. SUJECIÓN DE LOS PAGOS A LA APROPIACIÓN PRESUPUESTAL.
Que el Municipio de Girardot – Secretaría de Hacienda, ha estimado como presupuesto

oficial del presente proceso la suma de DOS MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y TRES
MILLONES NOVECIENTOS VEINTICINCO MIL TRESCIENTOS VEINTE PESOS M/CTE
($ 2.853.925.320), incluidos impuestos obligatorios de ley y demás emolumentos a que
haya lugar, respaldados por el acuerdo municipal Nº 025 del 15 de noviembre de 2019
“ I IZ I I
GIRARDOT(CUNDINAMARCA),PARA COMPROMETER VIGENCIAS FUTURAS
EXCEPCIONALES PARA LA EJECUCION DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION
VIG I 2020” por valor de I H IENTOS CINCUENTA Y
CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS CATORCE MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y
OCHO PESOS ($2.854.414.888) M/CTE.
Nota: De acuerdo con lo establecido en el parágrafo del artículo 8º de la Ley 1150 de

2007 adicionado por el artículo 6º de la Ley 1882 de 2018 “ o es obligatorio contar
con disponibilidad presupuestal para realizar la publicación del proyecto de Pliego de
ondiciones “.
1.21. CONSTITUCIÓN DE GARANTÍAS
Teniendo en cuenta los posibles riesgos que puedan presentarse durante el proceso
contractual de acuerdo con lo establecido en los Artículos 2.2.1.2.3.1.1. Al 2.2.1.2.3.4.1.,
sección 3 garantías SUBSECCIÓN 1 GENERALIDADES del Decreto 1082 del 2015, el
contratista deberá constituir las siguientes pólizas a favor del Municipio.
CUMPLIMIENTO: En cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del
contrato, con una vigencia igual al plazo del contrato, y Cuatro (04) Meses Mas.
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES

LABORALES: en cuantía equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del Contrato,
con vigencia igual al mismo y tres (3) años más.
Calidad de los servicios: Garantizará la buena calidad de los servicios , por una cuantía
igual al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y vigencia mínima durante el
plazo del contrato y 4 meses más y hasta su liquidación. (Artículo 2.2.1.2.3.1.15 del
Decreto 1082 de 2015).
Calidad de los bienes suministrados: Garantizará la buena calidad de los bienes

suministrados , por una cuantía igual al veinte por ciento (20%) del valor total del
contrato y vigencia mínima durante el plazo del contrato y 4 meses más hasta su
liquidación.. (Artículo 2.2.1.2.3.1.15 del Decreto 1082 de 2015).
Responsabilidad Civil Extracontractual: Que ampare los daños y perjuicios que la

entidad sin ánimo de lucro o sus trabajadores cause a personas o bienes de terceros, por
una cuantía de 400 SMLMV, con una vigencia por el término de ejecución del contrato.
(Artículo 2.2.1.2.3.1.17 del Decreto 1082 de 2015).
No obstante lo anterior, en cualquier evento en que se aumente el valor del contrato o se

prorrogue su vigencia deberá ampliarse o prorrogarse la correspondiente garantía.
El municipio de Girardot Cundinamarca aprobará las garantías si las encuentra ajustadas

a lo especificado. En caso contrario, las devolverá al CONTRATISTA, según sea el caso,
para que dentro del plazo que la Entidad le señale, haga las modificaciones y
aclaraciones necesarias.
El CONTRATISTA deberá reponer el monto de la garantía cada vez que, en razón de las
multas o sanciones impuestas, este se disminuyera o agotara. De igual manera en el
evento en que se adicione el valor del contrato o se prorrogue el término de ejecución,
deberá ampliarse o prorrogarse la correspondiente garantía.
Si el CONTRATISTA se negare a constituir o a reponer la garantía exigida, el municipio

de Girardot Cundinamarca podrá dar por terminado el contrato en el estado en que se
encuentre, sin que haya lugar a reconocer o pagar Indemnización alguna.
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
CAPITULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO DEL PROCESO DE LA LICITACION PÚBLICA
2.1. CRONOGRAMA DE PROCESO
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR
Publicación de Estudios Previos,

Página Web SECOP
Proyecto de Pliego de Condiciones 25 de Noviembre 2019
www.colombiacompra.gov.co
y Aviso de Convocatoria
Físicamente En la Alcaldía Municipal de

Plazo para realizar observaciones
Hasta el 06 de Diciembre de Girardot, Oficina de Contratación, correo
al Proyecto de Pliego de
2019 electrónico contratacion@girardot-
Condiciones
cundinamarca.gov.co
Publicación en la Página Web

Respuesta a observaciones 09 de Diciembre de 2019
Publicación de la Resolución de
Publicación en la Página Web
Apertura y Pliego de Condiciones 09 de Diciembre de 2019
Definitivos.
Secretaria Oficina de Contratación,

Audiencia de asignación de Riesgos
11 de Diciembre de 2019 Alcaldía Municipal de GIRARDOT
y Aclaración del alcance y contenido de
Hora: 10:00 horas (Cundinamarca), carrera 15 No 6 - 22,
los pliegos
Piso 5º
Desde el 09 al 12 de
Plazo máximo para presentar Alcaldía Municipal de GIRARDOT
Diciembre de 2019 hasta las
observaciones al Pliego definitivo (Cundinamarca), carrera 15
16:00 horas
No 6 - 22, Piso 5º - Email:
contratacion@girardotcundinamarca.gov.c
Termino para Publicación de Página Webodel SECOP -
Diciembre de 2019 hasta las
Adendas www.colombiacompraeficiente.gov.co
17:00 horas

Alcaldía Municipal de GIRARDOT
Presentación de Propuestas Diciembre de 2019 hasta las
(Cundinamarca), carrera 15 No 6 - 22,
16:00 horas
Piso 5º

Desde el 17 al 18 de Alcaldía Municipal de GIRARDOT
Evaluación de Propuestas
Diciembre de 2019 (Cundinamarca), carrera 15 No 6 - 22,
Piso 5º
Publicación del Informe de Página Web del SECOP -

19 de Diciembre de 2019
Evaluación www.colombiacompraeficiente.gov.co
Presentación de Observaciones al Desde el 19 al 26 de
Informe de Evaluación y Término Diciembre de 2019 hasta las
Piso 5º - Email:
para subsanar Documentos. 17:00 horas
contratacion@girardotcundinamarca.gov.c
o
Respuesta a las Observaciones y
Realización de Audiencia de 27 de Diciembre de 2019 a Página Web del SECOP -
Adjudicación o Declaratoria de las 10:00 am www.colombiacompraeficiente.gov.co
Desierta.

Dentro de los 5 días hábiles
Legalización del contrato siguientes a la Resolución de
Adjudicación
Piso 5º
NOTA: Las fechas señaladas en este numeral son de carácter informativo.
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
2.2. PUBLICACION Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y

OBSERVACIONES AL MISMO
Mediante acto administrativo de carácter general, el Municipio de Girardot ordenará de

manera motivada la apertura del proceso de selección de la Licitación Pública. El acto
administrativo de que trata el presente artículo señalará: El objeto de la contratación a
realizar, la modalidad de selección que corresponda a la contratación, el cronograma del
proceso, con indicación expresa de las fechas y lugares en que se llevarán a cabo las
audiencias que correspondan, el lugar físico o electrónico en que se puede consultar y
retirar el pliego de condiciones y los estudios y documentos previos y definitivos, los
cuales estarán disponibles desde la fecha del acto de apertura, la convocatoria para las
veedurías ciudadanas, el certificado de disponibilidad presupuestal, en concordancia con
las normas correspondientes, los demás asuntos que el Municipio considere pertinentes
en atención a la modalidad de selección.
A partir de la fecha de apertura del proceso de Licitación Pública, el Pliego de

Condiciones podrá ser consultado en la página web del Portal Único de Contratación
www.contratos.gov.co y en la página web de la entidad contratacion@girardot-
cundinamarca.gov.co también podrán ser consultados en la Oficina de Contratacion, 5º
Piso Palacio Municipal, Carrera 11 Calle 17 Esquina Girardot Cundinamarca. De igual
forma a partir de la fecha y durante el plazo del proceso de selección señalado en el
cronograma, las personas interesadas en participar en el mismo, pueden formular las
observaciones que consideren pertinentes al contenido del pliego, las cuales serán
analizadas y resueltas por la entidad publicándose las respuestas a las mismas en las
páginas web antes relacionadas.
En todo caso, se entiende cumplida la obligación establecida en el Decreto 1082 de

2015, artículo 2.2.1.1.1.7.1 con la publicación en el Portal Único de Contratación.
2.3. PLAZO DEL PROCESO DE LA LICITACION
El plazo del proceso de selección la Licitación, entendido como el término que debe
transcurrir entre la fecha a partir de la cual se pueden presentar propuestas y la de su
cierre, será el establecido por el Cronograma del presente proceso.
2.4. AUDIENCIA DE ASIGNACION DE RIESGOS
De conformidad con lo consagrado en la Ley 1150 de 2007, articulo 4 y el Decreto 1082

de 2015, articulo 2.2.1.2.1.1.2, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la apertura
del plazo de la licitación, se realizara la audiencia de asignación de riesgos, con el fin de
presentar el análisis de riesgos efectuado por la entidad y hacer la asignación de riesgos
definitiva.
Tal como lo indica el Decreto 1082 de 2015, articulo 2.2.1.2.1.1.2, si a solicitud de un

interesado es necesario adelantar una audiencia para precisar el contenido y alcance de
los pliegos de condiciones, este tema se tratara en la audiencia de asignación de riesgos.
De dicha audiencia se levantara un acta, en la que se dejara constancia de las

observaciones presentadas por los interesados, así como también lo verificado frente a la
tipificación, estimación y asignación de los riesgos previstos.
Con el ánimo de facilitar el desarrollo de la audiencia, se recomienda a los interesados

que con antelación a la audiencia manifiesten por escrito sus inquietudes. Las que surjan
en el desarrollo de dicha diligencia deberán presentarse igualmente por escrito.
De acuerdo con el contenido y la complejidad de las preguntas formuladas y el análisis

que deba efectuarse para dar respuesta a las mismas, el municipio de Girardot, se
reserva expresamente la facultad de emitir respuesta en la misma audiencia en forma oral
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
o posteriormente por escrito.
Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, se

expedirán las modificaciones pertinentes al pliego de condiciones y se podrá prorrogar, si
fuere necesario, el plazo de la licitación de conformidad con lo señalado en la Ley 80 de
1993, articulo 30, numeral 4, inciso 2.
Cualquier modificación al pliego de condiciones se efectuara mediante adendas, las

cuales se incorporaran al pliego que se encuentran en la Oficina del Asesor Ejecutivo del
Despacho para consulta, y se publicaran en la página web de la entidad y en el Portal
Único de Contratación para consulta. La publicación de las adendas solo se podrá realizar
en los días hábiles, en el horario de las 7:00 a.m. a las 7:00 p.m. (Decreto 1082 de 2015,
articulo 2.2.1.1.2.2.1).
2.5. PLAZO MAXIMO PARA PRESENTAR SOLICITUDES DE ACLARACION AL

PLIEGO DE CONDICIONES
Los proponentes deberán examinar el contenido del pliego de condiciones, e informarse

de los requerimientos y circunstancias que puedan afectar el desarrollo de todas y cada
una las actividades a ejecutar.
Cualquier información adicional y aclaración adicional, deberá ser solicitada por escrito al
Municipio de Girardot – Oficina de Contratacion, ubicada en el 5º Piso del Palacio
Municipal carrera 11 Calle 17 Esquina de la ciudad de Girardot Cundinamarca, Referencia
Licitación Pública No. 034 de 2019 al correo electrónico alcaldía@girardot-
cundinamarca.gov.co a más tardar hasta la fecha señalada en el cronograma.
En el evento que se realicen aclaraciones, el municipio de Girardot las agregará como

respuesta a observaciones o adenda al pliego de condiciones y se publicaran en el
SECOP y en la página web de la Entidad. En todo caso se entiende cumplida la
obligación con la publicación en los términos del artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de
2015.
NO SE ABSOLVERAN CONSULTAS EFECTUADAS TELEFONICAMENTE O EN

FORMA PERSONAL. SOLO SERA TENIDA EN CUENTA EN ESTE PROCESO DE
LICITACION PUBLICA, LA INFORMACION QUE EL MUNICIPIO SUMINISTRE POR
ESCRITO.
2.6. PRORROGA DEL PLAZO DE LA LICITACION
De conformidad con lo consagrado en la Ley 80 de 1993, articulo 30, numeral 5, se

entiende que el plazo de la licitación es el termino que debe transcurrir entre la fecha a
partir de la cual se pueden presentar ofertas y la de su cierre, el cual puede prorrogarse
antes del vencimiento cuando así lo estime conveniente el municipio de Girardot, de oficio
o a solicitud de un numero plural de posibles oferentes (artículo 89 Ley 1474 de 2011).
2.7. PRESENTACIÓN, CIERRE Y APERTURA DE PROPUESTAS
2.7.1 SELLADO, IDENTIFICACIÓN Y ENTREGA DE LAS PROPUESTAS
Conforme a los establecido en el articulo 1 de la ley 1882 del 15 de enero de 2018, la

porpuesta deberá ser presentada de la siguiete manera:
Cada una de las propuestas debe estar confromada por dos sobres, un primer sobre en
el cual se deben incluir los requisitos habilitantes, asi como los requisitos y documentos a
los que se les asigne puntaje diferentes a la oferta economica.
El segundo sobre debera incluir unicamente la propuesta economica de conformidad con
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
todos los requisitos exigidos en el pliego de condiciones.
El proponente deberá preparar un original y copia de los documentos que integren su

propuesta, en sobres separados, cerrados y sellados, debidamente rotulados, indicando:
“ IGI ” “ I ”.
El original y la copia de la propuesta deberán ser totalmente legibles, debidamente

foliados de acuerdo con el índice de la misma, y firmados por la (s) persona (s)
debidamente autorizada(s) para suscribirlas. Todas las páginas de la propuesta
que tengan modificaciones o enmiendas deberán estar confirmadas con la firma del
(los) firmante (s) de la misma; Los sobres deberán ser entregados únicamente al
MUNICIPIO DE GIRARDOT en la carrera 11 calle 17 esquina – Palacio Municipal Oficina
Jefe de contratación, quinto (5) piso, dentro del plazo fijado en el Pliego de Condiciones o
en sus adendas, si las hubiere y cada sobre se deberá rotular así:
SOBRE 1:
ALCALDÍA MUNICIPAL DE GIRARDOT CARRERA 11 CALLE 17 ESQUINA – PALACIO

MUNICIPAL OFICINA JEFE DE CONTRATACION - QUINTO (5) PISO
Licitación Pública No. LP - 034 - 2019
Objeto: “CONTRATAR LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION

NACIONAL VIGENCIA 2020”.
REQUISITOS HABILITANTES Y DE PONDERACION
Proponente:
____________________________________
Contiene: (Original o Copia)
SOBRE 2
ALCALDÍA MUNICIPAL DE GIRARDOT CARRERA 11 CALLE 17 ESQUINA – PALACIO

MUNICIPAL OFICINA JEFE DE CONTRATACION - QUINTO (5) PISO
Licitación Pública No. LP - 024 - 2019
Objeto: “CONTRATAR LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION

NACIONAL VIGENCIA 2020”.
OFERTA ECONOMICA
Proponente:
____________________________________
Contiene: (Original o Copia)
Además de la identificación requerida, el sobre deberá indicar el nombre y la dirección del

proponente, sus números telefónicos, fax y su e-mail, para efectos de comunicaciones y
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
correspondencia.
El proponente o su delegado entregarán su propuesta únicamente en el lugar indicado

anteriormente, dentro del plazo fijado en el Pliego de Condiciones o en sus adendas, si
las hubiere.
Sólo se aceptan las propuestas que se presenten hasta la fecha y hora señalada en el
cronograma. Después de esta hora y fecha límite no se recibirán propuestas, aun cuando
su representante legal o la persona encargada se encuentren en el lugar de la entrega.
No se admiten ofertas enviadas por correo electrónico.
2.7.2 IDIOMA DE LA PROPUESTA
La propuesta, la correspondencia y todos los documentos intercambiados entre los

posibles Proponentes y el MUNICIPIO DE GIRARDOT deberán estar escritos en español.
2.7.3 ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA.
El Proponente debe elaborar la propuesta de acuerdo con lo establecido en este Pliego de

Condiciones y anexar toda la documentación exigida, toda la documentación debe estar
debidamente foliada y la copia debe ser legible para su fácil consulta.
2.7.4 COSTOS DE LA PROPUESTA
Todos los costos asociados con la preparación y presentación de la propuesta, serán con
cargo al Proponente y, en ningún caso el MUNICIPIO DE GIRARDOT costos.
2.7.5 CIERRE DE LA LICITACION
El cierre de la selección y apertura de las propuestas se realizará en la fecha, hora y lugar

que aparecen en el numeral 2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO.
2.7.6 APERTURA DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas serán abiertas de conformidad con el numeral anterior, en presencia de

funcionarios competentes del MUNICIPIO DE GIRARDOT, de los proponentes y demás
personas que deseen asistir a dicho acto.
Durante el acto de apertura se darán a conocer y se levantará un acta de cierre con los
siguientes datos: los nombres de los Proponentes; el valor total de las propuestas;
número de la garantía de seriedad de la propuesta, su vigencia, el valor asegurado, el
asegurado y el tomador de la garantía; número de folios, notificaciones recibidas en
cuanto a modificaciones y retiros, si las hay. La cual deberá ser firmada por los
funcionarios competentes para ello por parte del Municipio de Girardot.
Las propuestas para las cuales se hayan presentado notificaciones aceptables de retiro,
se devolverán sin abrir.
En el acto de apertura, se revisará que las propuestas recibidas estén debidamente

foliadas y de no estarlo, se procederá a ello por parte de los Asistentes a la Audiencia.
2.7.7 RETIRO DE PROPUESTAS
Los Proponentes que opten por entregar su propuesta antes de la fecha y hora de cierre
de la selección y apertura de propuestas y deseen retirarlas, podrán hacerlo con
anterioridad al acto de apertura de propuestas, siempre y cuando la notificación por
escrito del retiro haya sido recibida por el MUNICIPIO DE GIRARDOT, con antelación a
dicha fecha y hora de cierre de la Licitación Pública y apertura de propuestas.
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
Ninguna propuesta se podrá modificar después de la fecha y hora fijadas para el cierre de
la Licitación Pública y apertura de propuestas.
2.7.8 PERIODO VALIDEZ DE LA PROPUESTA
La propuesta deberá ser válida durante noventa (90) días contados a partir de la fecha de
presentación de la misma, pero si las necesidades del MUNICIPIO DE GIRARDOT así lo
exigen, éste podrá solicitar al Proponente, que quince (15) días antes del vencimiento del
plazo anteriormente establecido, prorrogue la validez de la propuesta hasta por un término
no mayor que la mitad del inicialmente señalado, debiendo el Proponente proceder en
conformidad, so pena de hacerse efectiva la garantía de seriedad de la propuesta.
Los proponentes que según los informes de verificación y evaluación no resultaren

habilitados, cuentan hasta el momento previo a la adjudicación para que subsanen la
ausencia de requisitos o falta de documentos habilitantes, so pena de rechazo definitivo
de sus propuestas. El oferente no podrá subsanar aquellos requisitos que en virtud de la
ley 1150 de 2007, artículo 5º no pueden subsanarse.
2.8. AUDIENCIA DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
La adjudicación del contrato se realizará mediante Acto Administrativo, en el día señalado

en el numeral 12.1 CRONOLOGÍA DEL PROCESO, y publicado en la página del SECOP
www.contratos.gov.co.
El municipio de Girardot previa consolidación de la información resultante del proceso de

verificación y evaluación, dispone hasta el día y la hora señalada en el cronograma para
seleccionar la oferta más favorable a sus necesidades, trámite que se surtirá en
audiencia pública. Este plazo podrá ser ampliado en los términos señalados en la Ley 80
de 1993, artículo 30, ordinal 9o.
Con fundamento en lo consagrado en la Ley 1150 de 2007, articulo 9 en concordancia

con lo previsto en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.1.1.2, la adjudicación de la
presente licitación se realizará en audiencia pública, diligencia que se llevará a cabo en la
fecha y hora señalada en el cronograma.
El procedimiento a realizar durante la audiencia de adjudicación es el siguiente:
1. Inscripción de los participantes a la audiencia.
2. Apertura de la audiencia en la fecha y hora señalada.
3. Lectura de las observaciones presentadas por los oferentes a los informes de

evaluación de las ofertas.
4. Respuesta dada por el Comité de Verificación y Evaluación a las observaciones

presentadas por los oferentes.
5. En la audiencia los oferentes pueden pronunciarse sobre las respuestas dadas por la
entidad estatal a las observaciones presentadas respecto del informe de evaluación, lo
cual no implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta. Si hay
pronunciamientos que a juicio de la entidad estatal requiere análisis adicional y su
solución puede incidir en el sentido de la decisión a adoptar, la audiencia puede
suspenderse por el término necesario para la verificación de los asuntos debatidos y la
comprobación de lo alegado.
6. La entidad estatal debe conceder el uso de la palabra por una única vez al oferente
que así lo solicite, para que responda a las observaciones que sobre la evaluación de su
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oferta hayan hecho los intervinientes por un término máximo de cinco (5) minutos. Toda
intervención debe ser hecha por la persona o las personas previamente designadas por
el oferente.
7. Posteriorme se procederá por parte de los miembros del comité a dar apertura del
sobre que contiene la oferta económica y se evaluara la misma a través del mecanismo
escogido mediante el método aleatorio que se establezca en los pliegos de condiciones.
8. En la misma diligencia se correra traslado a los porponente habilitados solo para la

revisión del aspecto económico.
9. Respuesta dada por el Comité de Verificación y Evaluación a las observaciones

presentadas por los oferentes frente al aspecto económico.
9. Deliberación de los miembros del Comité Evaluador y se establecera el orden de

elegibilidad.
8. Adopción de la decisión definitiva de adjudicación o declaratoria de desierta.
9. Cierre de la Audiencia
Durante la audiencia los asistentes deberán presentar una conducta respetuosa hacia los
servidores públicos y los demás presentes. Quien preside la audiencia podrá tomar las
medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo
excluir de ella a quien a con su comportamiento altere el curso normal de la audiencia.
De todo lo ocurrido se dejara constancia en el acta que se publicara en el Portal Único de
Contratación y en la página web de la Entidad.
2.9. EFECTOS DE LA ADJUDICACION
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, articulo 77, parágrafo 1º en

concordancia con la Ley 1150 de 2007, articulo 9, el acto de adjudicación es irrevocable,
obliga a la Entidad y al adjudicatario y no tendrá recursos por la vía gubernativa. Su
impugnación procede mediante el ejercicio de las acciones judiciales que correspondan.
2.10. DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA LICITACION PUBLICA
El MUNICIPIO DE GIRARDOT podrá declarar desierta la presente convocatoria por

motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de una propuesta.
La declaratoria de desierta se efectuará dentro del mismo término de adjudicación,

mediante acto administrativo en el que se señalarán en forma expresa y detallada las
razones que han conducido a tal decisión y se sujetarán a lo establecido en el numeral 18,
artículo 25, de la Ley 80 de 1993
2.11. CRITERIOS SELECCIONAR OFERTA MAS FAVORABLE.
Son requisitos habilitantes para participar y verificar: la capacidad jurídica, la capacidad

financiera, la capacidad de organización y las condiciones de experiencia. Estos requisitos
no otorgan puntaje y la entidad los verificará como PASA o NO PASA.
El Municipio se reserva el derecho de verificar de manera integral, la autenticidad,

exactitud y coherencia de la información aportada por el proponente, pudiendo acudir para
ello a las personas, empresas y/o entidades respectivas de donde provenga la
información, y el proponente autoriza a todas las entidades, personas o empresas que de
una u otra forma se mencionen en los documentos presentados, a suministrar la
información que se requiera; así mismo, autoriza al MUNICIPIO DE GIRARDOT a realizar
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visita a sus instalaciones y a solicitar información de cualquiera de sus empleados, en el

caso de considerarlo necesario.
En la oferta no podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en los

presentes estudios previos y en los pliegos de condiciones. En caso de hacerlo, se
tendrán por no escritas y, por lo tanto, prevalecerán las disposiciones respectivas
contenidas en él.
Los proponentes interesados en la presente convocatoria deberán acreditar los requisitos

de verificación que a continuación se describen.
FACTOR EFECTO RESULTADODELAVERIFICACIÓN

Capacidad Jurídica Habilitante Habilitado / No Habilitado
Capacidad financiera Habilitante Habilitado / No Habilitado
Capacidad tecnica Habilitante Habilitado / No Habilitado
La verificación de las propuestas se basará en la documentación, información y anexos

correspondientes, por lo cual es requisito indispensable consignar y adjuntar toda la
información detallada que permita su análisis.
El MUNICIPIO DE GIRARDOT - DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA, se reserva el

derecho de corroborar la autenticidad de los datos suministrados en la propuesta, y el
proponente autoriza a todas las entidades, personas o empresas que de una u otra forma
se mencionen en los documentos presentados, a suministrar la información que se
requiera, a visitar sus instalaciones o a solicitar información de cualquiera de sus
empleados, en caso de considerarlo necesario.
La verificación de las propuestas se basará en la documentación, información y anexos

correspondientes, por lo cual es requisito indispensable consignar y adjuntar toda la
información detallada que permita su análisis.
En la presente convocatoria podrán participar todas las personas naturales o jurídicas,

nacionales o extranjeras, individualmente o en Consorcio o Unión Temporal, consideradas
legalmente capaces en las disposiciones vigentes, que no se encuentren incursas en
ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad de que trata el artículo 8 de la Ley 80,
adicionado por el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007 sus Decretos Reglamentarios y
demás normas concordantes, si lo hacen incurrirán en una nueva inhabilidad (literal b),
numeral 1°, articulo 8 ley 80).
Las personas naturales o jurídicas que deseen participar en el presente proceso, deberán
cumplir con los siguientes requisitos.
2.12. REQUISITOS HABILITANTES
Son requisitos habilitantes para participar y verificar: la capacidad jurídica, la capacidad

financiera, la capacidad de organización y las condiciones de experiencia. Estos requisitos
no otorgan puntaje y la entidad los verificará como CUMPLE o NO CUMPLE. El Municipio
se reserva el derecho de verificar de manera integral, la autenticidad, exactitud y
coherencia de la información aportada por el proponente, pudiendo acudir para ello a las
personas, empresas y/o entidades respectivas de donde provenga la información, y el
proponente autoriza a todas las entidades, personas o empresas que de una u otra forma
se mencionen en los documentos presentados, a suministrar la información que se
requiera; así mismo, autoriza al MUNICIPIO DE GIRARDOT a realizar visita a sus
instalaciones y a solicitar información de cualquiera de sus empleados, en el caso de
considerarlo necesario.
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En la oferta no podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en estos

pliegos de condiciones. En caso de hacerlo, se tendrán por no escritas y, por lo tanto,
prevalecerán las disposiciones respectivas contenidas en él.
Los proponentes interesados en la presente convocatoria deberán acreditar los requisitos

de verificación que a continuación se describen.
2.12.1. CAPACIDAD JURIDICA- (Cumple o No cumple)
Los proponentes deben cumplir con los siguientes requisitos de orden jurídico,
documentos que no otorgan puntaje a la oferta, pero su presentación es necesaria para
determinar si la oferta es hábil jurídicamente o no.
Durante el termino de evaluación de las ofertas, La Alcaldía Municipal de Girardot podrá

solicitar la aclaración de estos documentos al oferente, que para estos efectos se
concederá un término perentorio, si el oferente no atiende la solicitud, la entidad dentro
del plazo otorgado para el efecto, se entenderá que hay inconsistencias en la propuesta y
se rechazará.
2.12.2 Certificado de existencia y representación legal y/o documento legal idóneo
Las personas jurídicas, deberán presentar copia del certificado de existencia y

representación legal expedido por la autoridad competente, la anterior certificación,
deberá haber sido expedida con fecha no mayor a treinta (30) días hábiles anteriores a la
fecha de cierre de esta Licitación Pública, donde conste quien ejerce la representación
legal, las facultades del mismo, el objeto social, dentro del cual se debe hallar el objeto del
proceso y la duración de la sociedad. En caso de prórroga de la Licitación Pública esta
certificación tendrá validez con la primera fecha de cierre.
Si el oferente es persona jurídica no obligada a registrarse en la Cámara de Comercio,

deberá presentar con la propuesta el documento legal idóneo que acredite su existencia y
representación legal, o reconocimiento de personería jurídica, con antelación no mayor a
treinta (30) días hábiles anteriores a la fecha de cierre de esta Licitación Pública.
Solamente en el caso de no ser posible acreditar la duración en documento emitido por la

Superintendencia Financiera de Colombia, a la fecha del cierre del presente proceso, la
información requerida en este numeral, sobre la duración de la sociedad. El proponente
deberá presenta el documento idóneo, legalmente permitido, que contenga dicha
información Dicho documento puede ser:
- Escritura pública de la Sociedad

- Acta de Asamblea de accionistas
- Estatutos de la Sociedad
En el caso de los consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, sus

miembros deberán acreditar que dentro de sus objetos sociales se encuentra
comprendida la actividad objeto del presente proceso de selección.
2.12.2.1 En el caso de uniones temporales o consorcio, sus miembros deberán acreditar

que dentro de su objeto social se encuentra comprendida la actividad que comprometen a
desarrollar en el acuerdo de conformación correspondiente. En todo caso el consorcio o la
unión temporal deberá en conjunto, acreditar que sus objetos sociales comprenden el
objeto del presente proceso de selección.
La sociedad debe tener una duración no inferior al plazo del contrato y un (1) año más.
2.12.2.2 Cuando el representante legal de la firma tenga restricciones para contraer

obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de autorización
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expresa del órgano competente; la anterior certificación, deberá haber sido expedida con
fecha no mayor a treinta (30) días calendario, anteriores a la fecha de cierre de esta
Licitación Pública. En caso de prórroga de la Licitación Pública, esta certificación tendrá
validez con la primera fecha de cierre. En el evento que del contenido del certificado
expedido por la Cámara de Comercio se haga la remisión a los estatutos de la Sociedad
para establecer las facultades del Representante Legal, el oferente deberá anexar copia
de la parte pertinente de dichos estatutos.
2.12.3 Garantía de seriedad de la oferta
Es requisito esencial que la propuesta esté acompañada de una garantía de seriedad por
un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial, por un
término de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de presentación de
la misma, cuyo asegurado y/o beneficiario sea EL MUNICIPIO DE GIRARDOT con NIT.
890.680.378-4, la garantía de seriedad de la propuesta podrá ser una garantía bancaria o
una póliza de seguros. Esta garantía deberá mantenerse vigente, hasta el
perfeccionamiento del contrato, por todos los Proponentes. El Proponente favorecido con
la adjudicación del contrato deberá sustituir esta garantía por la garantía única.
La garantía de seriedad de la propuesta, deberá estar acompañada de una copia del

comprobante o certificación de pago de la misma; cuando la propuesta se presente en
Consorcio o Unión Temporal, la póliza deberá tomarse a nombre de sus integrantes
indicando el nombre del Consorcio o la Unión Temporal, el porcentaje de participación, y
no a nombre de los representantes legales; si es presentada por una persona jurídica, la
póliza o garantía deberá tomarse con el nombre o razón social que figura en el Certificado
de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio, y no sólo con
su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá
denominarse de esa manera.
2.12.4 Certificación expedida sobre pago de aportes al sistema de seguridad social

y parafiscal.
Acreditación por parte del proponente individual y de todos los integrantes de Consorcios
o de Uniones Temporales o cualesquier otro tipo de asociación, estar dentro de los seis
(6) meses anteriores a la fecha de presentación de la oferta, a paz y salvo con el pago de
las obligaciones asumidas con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones, y
aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto de Colombiano de Bienestar
Familiar –ICBF, y Servicio Nacional de Aprendizaje –SENA, cuando a ello haya lugar, de
conformidad con lo establecido en la Ley 1607 de 2012. En el caso que la sociedad no
tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar el pago a partir de la fecha
de constitución. Dicha información deberá encontrarse suscrita por la persona natural o su
contador, o por el revisor fiscal o representante legal de la persona jurídica, según sea el
caso.
En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal
deberá allegar este documento.
La entidad se reserva el derecho de verificar con las respectivas entidades la información

que suministran los proponentes. Si se advierten discrepancias entre la información
suministrada y lo establecido por la Entidad, la propuesta será RECHAZADA.
2.12.5 Declaración Bajo la Gravedad de Juramento que no ha sido Sancionado
Declaración bajo la gravedad de juramento que no han sido sancionados o multados

mediante acto administrativo ejecutoriado por ninguna entidad oficial, con ocasión de
celebración y ejecución de contratos dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la
fecha de cierre de la Licitación Pública, o en su defecto informar la multa o sanción, con
las entidades respectivas: (indicar el nombre de cada entidad). (En caso de consorcios o
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uniones temporales este requisito debe ser cumplido por todos y cada uno de los
integrantes).
2.12.6 No encontrarse Bajo las Causales de Inhabilidad o Incompatibilidad
No encontrarse bajo las causales de inhabilidad o incompatibilidad consagradas en el

artículo 8° y siguientes de la Ley 80 de 1993 y demás normas complementaria; para tal fin
deberán presentar declaración bajo la gravedad de juramento de no encontrase en tal
situación. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales cada uno de sus integrantes
deberá declarar la misma situación.
2.12.7 Verificación responsables fiscales y antecedentes disciplinarios
No estar inscritos en el Boletín de Responsables Fiscales (art. 60 de la Ley 610 de 2000);

para tal fin deberán aportan los proponentes individuales y los integrantes del Consorcio o
Unión Temporal la certificación de no ser responsables fiscales de la Contraloría General
de la República de acuerdo al último boletín emitido por dicha entidad.
No estar inscritos en el Boletín en el Boletín de Antecedentes Disciplinarios, para tal fin

deberán aportan los proponentes individuales y los integrantes del Consorcio o Unión
Temporal la certificación de no reportar antecedentes disciplinarios, expedida por la
Procuraduría General de la Nación, la cual debe encontrarse vigente.
2.12.8 Documento de conformación del consorcio o unión temporal o promesa de

sociedad futura
Si la oferta es presentada por consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura,

así deberá indicarlo en la carta de presentación y el nombre asignado, y el nombre de sus
integrantes.
opia del acuerdo de onsorcio o de nión emporal (“ arta de Información sobre

onsorcios y niones emporales” según modelo adjunto) en la cual se establezca el
porcentaje de participación de cada uno de sus integrantes y el representante legal,
acompañando con las firmas autorizadas de cada una de las partes.
De acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993, artículo 7 en el documento de

conformación del Consorcio, de la Unión Temporal o promesa de sociedad futura se debe:
a. Indicar en forma expresa si su participación es a título de CONSORCIO, UNION

TEMPORAL O PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA;
b. Designar la persona que parta todos los efectos representará al Consorcio o Unión
Temporal;
c. Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio
o la unión temporal, y sus respectivas responsabilidades;
d. En caso de la UNION TEMPORAL, señalar en forma clara y precisa, los términos y
extensión de la participación en la propuesta, y en su ejecución y las obligaciones y
responsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser
modificados sin autorización previa y expresa de la Entidad.
e. Señalar la duración del mismo, que no podrá ser inferior a la del contrato y un (1) años
más;
f. Suscribir por todos sus integrantes y el representante del mismo.
El representante deberá contar con facultades amplias y suficientes para formular la

propuesta y obligar a todos los integrantes del Consorcio o Unión Temporal al momento
de suscribir el contrato resultante. Si en el documento de conformación del Consorcio o
Unión Temporal se le imponen limitaciones al representante para formular la propuesta y
éste las excede, la propuesta será RECHAZADA.
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En todo caso, uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberá tener una
participación mínima del cincuenta por ciento (50%), y ninguno de ellos podrá tener una
participación inferior al veinte por ciento (20%), de lo contrario la propuesta no será tenida
en cuenta para la evaluación y posterior adjudicación del contrato.
Si la oferta es presentada en Consorcio, los integrantes del mismo se obligan en forma

conjunta y solidaria, tanto en la convocatoria como en la ejecución del contrato que se
llegue a celebrar. En consecuencia, el Municipio podrá exigir el cumplimiento de las
obligaciones que se deriven de la convocatoria o del contrato, a cualquiera de los
integrantes del consorcio, o a todos juntos.
Si la oferta es presentada en Unión Temporal, los integrantes de la misma se obligan en

forma conjunta y solidaria, tanto en la convocatoria como en la ejecución del contrato que
se llegue a celebrar, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones
derivadas de la propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con la participación en
la ejecución que se haya definido para cada uno. En consecuencia, se deberán indicar los
términos y extensión de la participación de cada uno de los miembros de la unión temporal
en la oferta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el
consentimiento previo del Municipio. Si en el documento de conformación de la Unión
Temporal no se determinan los términos y extensión de la participación de los integrantes,
se le dará el tratamiento establecido para Consorcios.
En el evento de resultar favorecido con la adjudicación, el consorcio o la unión temporal

quedarán formalizados a la firma del contrato.
2.12.9 Registro Único Tributario
El proponente deberá allegar fotocopia del Registro Único Tributario RUT, en el que
indique a que régimen pertenece.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes debe

presentar este documento.
El proponente ya sea persona natural o jurídica que se presenta en forma individual o

conjunta en unión temporal o consorcio, al momento de presentarse al proceso deber
tener la inscripción en el registro vigente y en firme, es decir, haber hecho la renovación
anual exigida por la Ley.
2.12.10 Registro Único de proponentes de la Cámara de Comercio expedido por la

Cámara de Comercio de la jurisdicción donde tenga el domicilio principal.
El proponente debe aportar el certificado de inscripción en el Registro Único de

Proponentes, hecha bajo el régimen del Decreto 1082 de 2015 y acorde con lo
establecido por el Decreto 019 de 2012, expedido por la Cámara de Comercio de la
jurisdicción donde tenga el asiento principal de sus negocios (personas naturales) o el
domicilio principal (personas jurídicas), expedido dentro de los treinta (30) días hábiles
anteriores al cierre de la presente licitación.
Se tendrá en cuenta la información que se encuentre registrada en el RUP y que este en

firme.
Tanto en el evento de presentación de la oferta en forma individual como conjunta

(consorcios o uniones temporales), el oferente y cada uno de los integrantes de dicha
persona, deben cumplir con la clasificación exigida en el presente proceso.
Así mismo, quien aspira a participar en el presente proceso y haya relacionado la

inscripción por primera vez o haya dejado cesar los efectos de la inscripción, deberá
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hacerla de acuerdo a lo señalado en el Decreto 1082 de 2015 y se entenderá en firme

luego de surtirse los trámites y tiempos allí señalados.
En caso de prórroga del plazo del proceso, el certificado RUP tendrá validez con la
primera fecha prevista para la entrega de la propuesta.
2.12.11 Aceptación de las condiciones mínimas de prestación del servicio y de los

lineamientos técnico administrativos del programa.
El proponente individual y plural deberá certificar que cumple con cada una de las
especificaciones del objeto a contratar, así mismo deberá certificar que cumplirá y
aceptará los lineamientos Técnico Administrativos del Programa de Alimentación Escolar
– PAE. Del Ministerio de Educación Nacional vigente.
2.12.12. Copia de la Cédula de Ciudadanía
El proponente (Representante Legal) o persona natural deberá aportar fotocopia de la

cédula de ciudadanía, en caso de ser extranjero aportará Cédula de Extranjería o su
equivalente expedida por la respectiva entidad competente.
2.12.13. Certificación del Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo.
CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DEL LIBRO 2 PARTE 2 TITULO 4 CAPITULO 6

1072 del 2015 “ or medio del cual se expide el ecreto nico
eglamentario del ector rabajo”. l proponente deberá diligenciar el I 8
en el que certifique bajo la gravedad de juramento que la empresa cumple con establecido
en la resolución número 1016 de1989 “ or la cual se reglamenta la organización
funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los
patronos o empleadores en el país” o que tiene implementado. I MA DE
GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO contemplado en LIBRO 2 PARTE
2 I 4 I 6 1072 del 2015 “ or medio del cual se expide el
ecreto nico eglamentario del ector rabajo” a la fecha de la presentación de la
propuesta.
2.13. CAPACIDAD FINANCIERA - (Cumple o No cumple)
El análisis de los documentos de contenido financiero solicitados en este presente

proceso de selección, no dará derecho a la asignación de puntaje, pero si descalifican o
habilitan las propuestas, lo cual se hará de acuerdo con los documentos solicitados para
cada caso.
Los requisitos financieros para participar en el presente proceso de selección, serán
verificados a partir de la información sobre capacidad financiera con corte a 31 de
diciembre de 2016 en caso de renovación se aceptarán con corte al 31 de diciembre de
2017 que obra en el certificado de Registro Único de Proponentes RUP.
a) Índice de Liquidez (IL)
IL = AC/ PC
IL = Mayor o igual a 5
Donde
AC: Activo Corriente

PC: Pasivo Corriente
Los proponentes que no tengan Pasivos Corrientes quedaran habilitados respecto del
Indicador de índice de Liquidez
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En caso de consorcio y/o unión temporal se tomará la suma ponderada según el

porcentaje de participación de cada de los integrantes.
b) Nivel de Endeudamiento (NE)
NE= (PT/ AT) * 100

NE= Menor o Igual al 20%
DONDE:
PT: Pasivo Total.

AT: Activo Total.

c) Razón de Cobertura de Intereses
RBI= (UO/GI)
RBI= Mayor o Igual a 15%
DONDE:
UO: Utilidad Operacional

GI: Gastos de Intereses
Los proponentes que no tengan gastos de intereses y cuya utilidad operacional, sea positiva
quedan habilitadas respecto el Indicador de Cobertura de Intereses.
Los proponentes que presenten una utilidad operativa negativa o igual a cero, NO cumplirán
con el indicador solicitado.

d) Capital de trabajo
CT= (AC- PC)

CT= Mayor al 30% del presupuesto oficial
DONDE
CT: Capital de Trabajo

AC: Activo Corriente
PC: Pasivo Corriente

En caso que la propuesta no cumpla con alguno de los indicadores anteriormente

mencionados, ésta será considerada como NO ADMISIBLE y SE RECHAZARÁ LA
PROPUESTA.
e) Capacidad Organizacional - (Cumple o No cumple)
La capacidad de organización será verificada a partir de la información contenida en el

certificado de Registro Único de Proponentes (RUP) con corte a 31 de diciembre de 2016
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en caso de renovación se aceptarán con corte al 31 de diciembre de 2017, que obra en el

certificado de Registro Único de Proponentes RUP.
Teniendo en cuenta que el municipio de Girardot debe asegurar que los proponentes
tienen la capacidad de responder con las obligaciones derivadas, fijó los siguientes
indicadores como requisitos habilitantes con los cuales se medirá la capacidad
organizacional.
1. Rentabilidad del Patrimonio
RP= (UO/P)
RP= Igual o Mayor al 10%
DONDE:
UO= Utilidad Operacional

P= Patrimonio
2. Rentabilidad del Activo
RA= (UO/AT)
RA= Igual o Mayor al 10%
DONDE
UO= Utilidad Operacional

AT= Activo Total
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, los indicadores de Rentabilidad del

Activo y Rentabilidad del Patrimonio, cada uno de los integrantes de la asociación deberá
cumplir con el mínimo requerido.
En el evento en que la oferta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente

numeral se considerara que la oferta NO ES HÁBIL.
2.14. CAPACIDAD DE EXPERIENCIA ACREDITADA Y DE CONTENIDO TECNICO -

(Cumple o No cumple)
El Municipio de Girardot verificara el cumplimiento de los requisitos técnicos y de

experiencia contenidos en el presente estudio previo y pliego de condiciones así:
2.14.1. Experiencia Acreditada:
El proponente deberá comprobar su experiencia de contratos celebrados y ejecutados con

entidades públicas y/o privadas cuyo objeto contemple la prestación de servicio de
alimentación escolar, mediante la presentación de TRES (3) contratos ejecutados y
liquidados dentro de los tres (3) últimos años anteriores al cierre del presente proceso de
Licitación, cuya sumatoria supere el 100% del presupuesto oficial.
Para la verificación de la anterior información, el proponente deberá presentar el

certificado de inscripción, clasificación y calificación en el Registro Único de Proponentes –
RUP- acorde a lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, expedido por la respectiva
Cámara de Comercio en Colombia, el cual deberá tener una fecha de expedición no mayor a
treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha definitiva de cierre del proceso de selección
y encontrarse en firme a la misma fecha, donde conste nombre del contratante, nombre del
contratista, cuantía, y en cada contrato deberá acreditar, como mínimo cuatro (04) de los
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siguientes códigos (clasificador de bienes y servicios en el tercer nivel) específicos para el

presente proceso de contratación:
CODIGO UNSPSC NOMBRE DEL PRODUCTO

42231800 Formulas y productos para apoyo nutritivo
85151600 Asuntos Nutricionales
93131600 Planeación de Políticas de Alimentación y Nutrición
50193000 Bebidas y comidas infantiles
47132100 Kit de Aseo
85151700 Planeación y ayuda de política de alimentos
Para acreditar el presente requisito adicionalmente deberá aportar Certificación de

Experiencia expedidas por la Entidad Contratante y/o copia del contrato y liquidación de
los mismos los cuales deberán contener como mínimo la siguiente información.
a. Nombre del contratista

b. Número del contrato
c. Objeto del contrato
d. Valor del contrato incluido el IVA
e. Tiempo de duración del contrato
f. Dirección, teléfono y fax del contratista.
g. Calificación del servicio como mínima Bueno en el desempeño del mismo
En caso de que se aporte contrato cuyo objeto contemple el desarrollo de las actividades
relacionadas con el objeto del presente proceso de selección y otras actividades de mayor
extensión, solo se tendrá en cuenta para la habilitación de la experiencia, los valores
facturados que correspondan a los ítems que se relacionen con el formato de propuesta
económica.
En Caso de consorcio o unión temporal será ponderado por el porcentaje de participación

de cada uno de sus integrantes.
Nota 1: Cuando el proponente sea un Consorcio o Unión Temporal, para la verificación de

cumplimiento de los requisitos exigidos por la Entidad en el RUP, todos los miembros
deberán acreditar la inscripción y clasificación en el Registro Único de Proponentes como
Proveedores y al menos uno de los miembros deberá estar inscrito en el código de
clasificado de bienes y servicios solicitados por la esta Entidad Municipal.
Nota 2: Para la presentación de los documentos que se enuncian como requisitos
habilitantes del pliego de condiciones, cada uno de los integrantes del Consorcio o de la
Unión Temporal deberán acompañarlos en forma individual, sin perjuicio del documento
de constitución del Consorcio o Unión Temporal.
2.14.2. De Contenido Técnico
2.14.2.1 Verificación de Especificaciones Técnicas:
Los proponentes deberán aportar en el sobre N°1 la ficha técnica de las especificaciones
de lo ofertado, debidamente firmada, de acuerdo con lo establecido en el anexo N° 1 de
los pliegos de condiciones.
2.14.2.2 Equipo de transporte:
El oferente deberá certificar que las condiciones de transporte garantizarán la distribución

oportuna, adecuada (resolución 2674 de 2013) y completa de los alimentos a las sedes
educativas a beneficiar.
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Certificación que deberá ser emitida por el proponente, donde se compromete que la
distribución de alimentos a las sedes educativas será en los tiempos establecidos y
acordados con la entidad.
Las condiciones de transporte deberán estar sujeta de acuerdo a las condiciones

establecidas en resolución 2674 de 2013
Para la distribución de los alimentos a las sedes educativas, el proponente deberá

acreditar como mínimo Tres (3) vehículos, debe presentar, por cada vehículo ofertado,
fotocopia legible de Seguro Obligatorio contra Accidentes de Tránsito - SOAT vigente,
copia legible de la licencia de tránsito, copia del certificado de la revisión técnico mecánica
vigente cuando sea obligatoria y copia legible del acta de otorgamiento de concepto
sanitario favorable a vehículos de transporte de alimentos expedido por autoridad
competente No mayor a un año de expedición. Los vehículos ofertados deben
corresponden a modelos 2016 en adelante.
En el caso de que el oferente presente los vehículos bajo la figura de arrendamiento y/o
leasing deberá anexar el respectivo contrato, el cual deberá contar con un término de
ejecución no menor al 31 de diciembre de 2019.
2.14.2.3 Plan de saneamiento
El oferente deberá certificar e incluir en la propuesta el plan de saneamiento con sus

diferentes programas que lo componen.
2.14.2.4 Oferta de compras locales
El oferente deberá incluir en la propuesta la oferta de compra locales.
2.14.2.5 Plan de mantenimiento preventivo y correctivo de equipos, programa de

abastecimiento de agua, programa de salud ocupacional.
El oferente deberá certificar e incluir en la propuesta el plan de mantenimiento preventivo y

correctivo de equipos, programa de abastecimiento de agua, programa de salud
ocupacional.
2.14.2.6 Cronograma de estudios microbiológicos, capacitación en buenos hábitos

alimentarios, diseño de estrategia en buenos hábitos alimentarios en los comedores
escolares
El oferente deberá incluir en la propuesta cronograma de estudios microbiológicos recurso

humano, capacitación en buenos hábitos alimentarios, diseño de estrategia en buenos
hábitos alimentarios en los comedores escolares
2.14.2.7. Recurso Humano.
Los operadores deberán certificar el personal que requieran para llevar a cabo las
actividades desarrolladas durante la ejecución del PAE en las diferentes etapas del
proceso, sea vinculado a través de un contrato laboral o de prestación de servicios de
acuerdo a los perfiles requeridos dentro del presente proceso licitatorio.
Personal mínimo requerido:
El proponente deberá demostrar dentro de su propuesta como mínimo el siguiente recurso

humano:
PERSONAL PROFESIONAL PERFIL
Coordinador Operativo (1) Profesional en Nutrición y Dietética, Ingeniería de Alimentos, Química de Alimentos,
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Administración de empresas o profesiones afines, Ingeniería Industrial; con

experiencia profesional certificada de mínimo un año a partir de la expedición de la
tarjeta profesional en los casos establecidos por la ley, en temas relacionados con
servicios de alimentación y/o suministro de alimentos.
Acreditación de requisito: El proponente debe adjuntar carta de compromiso y

aceptación del personal ofertado, sobre la disponibilidad de tiempo de trabajar en la
ejecución del contrato.
Adicionalmente deberá aportar en su propuesta la siguiente documentación soporte:
a) Fotocopia del documento de identidad

b) Hoja de vida
c) Soportes de estudio
d) Soportes de experiencia laboral.
Profesional en áreas Administrativas o Afines, con experiencia general de dos (02)

años contados a partir de la fecha de grado y experiencia específica acreditada de dos
(02) años en el desarrollo de programas de alimentación escolar.

Coordinador Administrativo (1)

b) Hoja de vida
a.)Ser mayor de 18 años.

b.)Certificación médica, de acuerdo a lo establecido en la Resolución número 2674 de
2013 emitida por el Ministerio de Salud y Protección Social y demás normas que la
modifiquen, adicionen o sustituyan, en la cual conste la aptitud para manipular
alimentos de acuerdo a lo establecido en la normatividad sanitaria vigente; la
certificación debe presentar fecha de expedición no mayor a 1 año con relación al
inicio de la operación del Programa.
C). Tener formación en educación sanitaria, principios básicos de buenas prácticas de
manufactura y prácticas higiénicas en manipulación de alimentos, de acuerdo con lo
establecido en la Resolución número 2674 de 2013 emitida por el Ministerio de Salud
y Protección Social y demás normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan; de lo
cual debe tener certificación vigente no mayor a 1 año con relación al inicio de la
operación del Programa.
D.) Poner en práctica las orientaciones que sean impartidas en las capacitaciones
Manipuladores de Alimentos (70) realizadas en el marco de la operación.
(De acuerdo a Resolución 29452 de
2017 del MEN) Acreditación de requisito: El Operador deberá certificar y garantizar dentro de su
propuesta la vinculación de un número de manipuladoras de alimentos de acuerdo a
lo establecido por ETC, adicionalmente aportará en la propuesta por cada
manipulador de alimentos los siguientes documentos:
Para lo cual deberá aportar en su propuesta la siguiente documentación soporte:

b) Certificación Medica donde conste su estado de salud
c) Certificación de Capacitación en manipulación de alimentos y manejo higiénico
sanitario
d) Certificación de Experiencia en preparación de alimentos.
e) Certificado expedido por autoridad competente territorial que demuestre la localidad
del personal / manipuladoras.
Con experiencia general contada a partir de la fecha de grado de tres (03) años y
experiencia especifica certificada de tres (03) años contada a partir de la fecha de
grado.

Nutricionista dietista (1)

b) Hoja de vida
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Con experiencia general contada a partir de la fecha de grado de tres (03) años y
experiencia específica certificada de tres (03) años contada a partir de la fecha de
grado.

Ingeniero (a) Alimentos (1)

b) Hoja de vida
Experiencia certificada de dos (02) años en programas sociales.

Supervisor (2) Adicionalmente deberá aportar en su propuesta la siguiente documentación soporte:

b) Hoja de vida
2.14.2.8 Infraestructura:
Bodega:
Disponer de una bodega para el almacenamiento de los alimentos la cual debe contar con
registro sanitario vigente y la cual debe cumplir con los requisitos legales (resolución 2674
de 2013).
Oficina:
Teniendo en cuenta que se solicita un personal administrativo disponible y que la

prestación del servicio debe ser continua durante el plazo de ejecución del objeto
contractual el proponente deberá acreditar y certificar que cuenta con oficina o
instalaciones disponibles y adecuadas en la ciudad de Girardot para atender cualquier
requerimiento, para lo cual deberá aportar dirección exacta de ubicación, la cual será
verificada en cualquier momento por la administración municipal, así mismo en caso de
cambio de dirección deberá informarlo a la Alcaldía Municipal de Girardot.
2.15. ASPECTOS EVALUABLES
El procedimiento de selección del contratista está sometido al deber de selección objetiva y

a los principios de transparencia e igualdad de derechos y oportunidades de los que se
deriva la obligación de someter a todos los oferentes a las mismas condiciones definidas en
la ley y en el pliego de condiciones. Los estudios previos y el pliego de condiciones forman
parte esencial del contrato; es la fuente de derechos y obligaciones de las partes y
elemento fundamental para su interpretación e integración, pues contiene la voluntad de la
administración a la que se someten los proponentes y el futuro contratista.
De conformidad con el artículo 88 de la Ley 1474 de 2011, modificatorio del numeral 2 del
artículo 5° de la Ley 1150 de 2007: "2. La oferta más favorable será aquella que, teniendo
en cuenta los factores técnicos y económicos de escogencia y la ponderación precisa y
detallada de los mismos contenida en los pliegos de condiciones o sus equivalentes,
resulte ser la más ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la constituyan
factores diferentes a los contenidos en dichos documentos. En los contratos de obra
pública, el menor plazo ofrecido no será objeto de evaluación. La entidad efectuará las
comparaciones del caso mediante el cotejo de los ofrecimientos recibidos y la consulta de
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precios o condiciones del mercado y los estudios y deducciones de la entidad o de los

organismos consultores o asesores designados para ello.
En los procesos de selección en los que se tenga en cuenta los factores técnicos y
económicos, la oferta más ventajosa será la que resulte de aplicar alguna de las
siguientes alternativas:
a) La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas

señaladas en el pliego de condiciones; o
b) La ponderación de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relación

de costo-beneficio para la entidad”.
A este respecto el Artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, preceptúa: “En la
licitación y la selección abreviada de menor cuantía, la entidad estatal debe determinar la
oferta más favorable teniendo en cuenta: (a) la ponderación de los elementos de calidad y
precio soportados en puntajes y formulas. (…)”.
La evaluación y ponderación del factor de evaluación se realizará por el Comité designado

para el efecto, cuyos integrantes verificarán el cumplimiento de los requisitos exigidos y
asignarán los puntajes correspondientes. La Entidad asignará puntajes y ponderará los
mismos de la siguiente forma:
FACTOR PUNTAJE MAXIMO

PONDERACION ECONOMICA (Propuesta Económica) 500 Puntos
PONDERACION TECNICO Y DE CALIDAD 400 Puntos
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (AIN) 90 Puntos
TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD 10 Puntos
TOTAL 1.000 Puntos
2.15.1 PONDERACION ECONOMICA (500 PUNTOS)
El precio ofrecido en la propuesta debe expresarse en pesos colombianos.
Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en cuenta la
totalidad de las especificaciones técnicas indicadas en el presente pliego y todos los
costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios, prestaciones sociales y demás
emolumentos que considere necesarios para la fijación de la propuesta económica.
La Entidad verificará las operaciones aritméticas de los componentes de los valores.
No se aceptarán propuestas complementarias o propuestas de modificaciones

presentadas con posterioridad a la fecha y hora de cierre del presente proceso
contractual.
2.15.1.1. Factor Económico
l I I I a partir del valor de las ofertas debe asignar máximo quinientos (500)
puntos acumulables de acuerdo con el método escogido de forma aleatoria para la
ponderación de la oferta económica de conformidad con los métodos que se nombran a
continuación:
a). Métodos de evaluación de la oferta económica
Tabla 6 - Métodos de evaluación de la oferta económica
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MÉTODO
edia aritmética
edia aritmética alta
edia geométrica con presupuesto oficial
enor valor
ara la determinación del método se tomarán los primeros dos decimales de la

correspondiente al día de la adjudicación de las propuestas de acuerdo con el ronograma
establecido para el presente proceso de selección. n caso de que se llegaren a expedir
adendas que modifiquen el cronograma el proceso se tendrá en cuenta la fecha
establecida en el cronograma inicial del mismo.
l método debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla que se
presenta a continuación.
b). Asignación de método de evaluación según TRM
abla 7 - signación de método de evaluación según
Rango (inclusive) Número Método

De 0.00 a 0.24 1 edia aritmética
De 0.25 a 0.49 2 edia
edia aritmética
aritmética alta
De 0.50 a 0.74 3 edia geométrica con presupuesto oficial
De 0.75 a 0.99 4 enor valor
c). Media Aritmética
Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la

asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio
aritmético, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:
= edia aritmética.
Xi= Valor total corregido de la propuesta i
n = úmero total de las fertas válidas presentadas
Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la

siguiente formula.
( – Vi )
Para valores menores o iguales a Puntaje i = 500 x (1 – )
( | – )
Para valores mayores a Puntaje i = 500 x (1 – 2 Vi | )
onde
= edia aritmética.
Vi= Valor total corregido de cada una de las fertas i
i = úmero de oferta.
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n el caso de fertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomará el

valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la ferta como se
observa en la fórmula de ponderación.
d). Media Aritmética Alta
onsiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la

ferta válida más alta y el promedio aritmético de las fertas válidas y la asignación de
puntos en función de la proximidad de las fertas a dicha media aritmética como
resultado de aplicar las siguientes fórmulas:
onde
X = edia aritmética alta

Vmax= Valor total sin decimales de la propuesta más alta
= romedio aritmético de las ofertas válidas.
btenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las fertas de acuerdo con la
siguiente formula.
( XA – Vi )
Para valores menores o iguales a XA Puntaje i = 500 x (1 – )
XA
( | X A – Vi | )
Para valores mayores a XA Puntaje i = 500 x (1 – 2 )
XA
onde
X = edia aritmética alta
Vi= Valor total sin decimales de cada una de las fertas i
n el caso de fertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se

tomara el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la
ferta como se observa en la fórmula de ponderación.
e). Media Geométrica Con Presupuesto Oficial
onsiste en establecer la media geométrica de las fertas válidas y el presupuesto oficial

un número determinado de veces y la asignación de puntos en función de la proximidad
de las fertas a dicha media geométrica como resultado de aplicar las fórmulas que se
indican en seguida.
ara el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el

número de fertas válidas y se incluirá el presupuesto oficial del roceso de ontratación
en el cálculo tantas veces como se indica en la siguiente tabla:
Tabla 8: Asignación de número de veces del presupuesto oficial
Número de Ofertas Número de veces en las que se incluye el presupuesto

(n) oficial (nv)
1–3 1
4–6 2
7–9 3
10 – 12 4
13 – 15 5
… y así sucesivamente por cada tres fertas válidas se incluirá una vez el presupuesto
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oficial del roceso de ontratación.
osteriormente se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto

oficial de acuerdo a lo establecido en la tabla anterior mediante la siguiente fórmula:
onde
G = edia geométrica con presupuesto oficial.
nv= úmero de veces que se incluye el presupuesto oficial ( ).
n= úmero de fertas válidas.
= resupuesto oficial del roceso de ontratación.
i= Valor de la propuesta económica sin decimales del roponente i.
stablecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada

roponente mediante el siguiente procedimiento:
ara valores menores o ( GPO – Vi )

untaje i = 500 x (1 – )
iguales a G GPO
( | GPO – Vi )
ara valores mayores a untaje i = 500 x (1 –
| )
G 2
GPO
G = edia geométrica con presupuesto oficial.

i = úmero de ferta.
n el caso de fertas económicas con valores mayores a la media geométrica con

presupuesto oficial se tomara el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica
con presupuesto oficial y el valor de la oferta como se observa en la fórmula de
ponderación.
f). Menor Valor
onsiste en establecer la ferta de menor valor y la asignación de puntos en función de la

proximidad de las fertas a dicha ferta de menor valor como resultado de aplicar las
fórmulas que se indica en seguida. ara la aplicación de este método se procederá a
determinar el menor valor de las fertas válidas y se procederá a la ponderación de
acuerdo con la siguiente fórmula.
untaje i 500 x Vmin

= ( Vi )
onde
Vmin= enor valor de las fertas válidas.
n este caso se tomara el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de
la propuesta como se observa en la fórmula de ponderación.
n todos los casos descritos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor
obtenido como puntaje.
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Nota: a asignación de puntaje por el factor económico se dará conforme a los parágrafos
2 y 3 adicionados por la el artículo 1 de la ley 1882 de 2018 al artículo 30 de la ley 80 de
1993 según la de la fecha prevista en la resolución de apertura de la licitación
pública para la djudicación del contrato. n caso de dendas que extiendan dicha fecha
se tomará en cuenta la inicial.
2.15.2. PONDERACION TECNICO Y DE CALIDAD (400 Puntos)
2.15.2.1 Ponderación Técnico
Experiencia del Personal Propuesto – (100 Puntos)
Se otorgará el puntaje de la siguiente manera:
Se asignara el puntaje aquí establecido, si cumple con los requisitos de calidad adicional
a la mínima requerida, de acuerdo con lo siguiente:
REQUISITO DE CALIDAD
PERSONAL PUNTAJE
ADICIONAL
Experiencia general contada a partir de la fecha de
Un (01) Nutricionista grado de más de Cinco (05) años y experiencia
30
dietista especifica certificada de más de Cinco (05) años
contada a partir de la fecha de grado.
Con experiencia general contada a partir de la
Un (01) Ingeniero (a)
fecha de grado de más de Cinco (05) años y
Alimentos 30
experiencia específica certificada de más de Cinco
(05) años contada a partir de la fecha de grado.
o Experiencia general de más Cinco (05) años
Un (01) coordinador contados a partir de la fecha de grado y experiencia
40
administrativo especifica acreditada de más de Cinco (05) en el
desarrollo de programas de alimentación escolar.
Personal manipulador de alimentos (100 puntos)
El Operador deberá certificar y garantizar dentro de su propuesta la vinculación de un

número de manipuladoras de alimentos locales y se le asignará el siguiente puntaje al
proponente que cumpla con las siguientes condiciones:
El proponente que acredite más del 30% de

30 puntos
manipuladoras de apoyo local
El proponente que acredite más del 50% de
50 puntos
manipuladoras de apoyo local
El proponente que acredite más del más del 80%
100 puntos
de manipuladoras de apoyo local
Para acreditar lo anterior el proponente deberá aportar en su propuesta la siguiente

documentación soporte:

b) Certificación Medica donde conste su estado de salud
c) Certificación de Capacitación en manipulación de alimentos y manejo higiénico
sanitario
d) Certificación de Experiencia en preparación de alimentos.
e) Certificado expedido por autoridad competente territorial que demuestre la localidad del
personal / manipuladoras.
Jornadas de sensibilización a padres, para generar buenos hábitos de vida

saludable (100 puntos)
Se le otorgarán cien (100) puntos al oferente que en su propuesta técnica incluya:
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 De 1 a 3 jornadas con mínimo el 50% de los Padres de los alumnos beneficiados con
el programa, para generar buenos hábitos de vida saludable, recibirá 50 PUNTOS.
 Más de 3 jornadas con mínimo el 50% de los Padres de los alumnos beneficiados con
el programa, para generar buenos hábitos de vida saludable, recibirá 100 PUNTOS
Se otorgarán cero (0) puntos al oferente que en su propuesta técnica no incluya un plan
de jornadas de sensibilización a padres, para generar buenos hábitos de vida saludable o
el presentado no cumpla con las condiciones mínimas exigidas en el pliego.
Compras Locales (100 puntos)
El oferente deberá indicar en su propuesta el porcentaje de compras locales que realizará

con el fin de proveer de productos perecederos de la minuta a partir de la producción local
de organizaciones de base comunitaria y/o asociación juvenil que suministren productos
necesarios para la preparación de las raciones alimentarias, particularmente las
provenientes de productores apoyados por otras intervenciones públicas, alianzas
productivas, programas de desarrollo y paz oportunidades rurales, mini cadenas
productivas, entre otras. Para tal efecto el proponente deberá señalar el porcentaje
mínimo de compras locales que realizará y acreditará en la ejecución del contrato. El
puntaje se otorgará de acuerdo con lo siguiente:
COMPRAS LOCALES PUNTAJE

Desde el 10% hasta el 20% 15 puntos
Superior a 20% y hasta el 30% 40 puntos
Superior a 30% y hasta el 40% 70 puntos
Superior a 40% 100 puntos
Se le otorgará puntaje al oferente que en su propuesta técnica incluya Compromiso para

realizar sus compras de materia prima, para generar buenos hábitos de vida saludable.
Tal circunstancia deberá ser presentada mediante certificación emitida por el proponente,
donde refiera la exigencia que precede.
2.15.3. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (AIN) (90 Puntos)
Para la calificación de este aspecto se asignara un puntaje máximo de cien (90) puntos y
se tendrá en cuenta lo establecido en la ley 816 de 2003, artículo 1º, parágrafo,
modificado por el artículo 51 del Decreto 19 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015, que
define los servicios nacionales, disponiendo que “(…) son los servicios prestados por
personas naturales colombianas o residentes en Colombia o por personas jurídicas
constituidas de conformidad con la legislación colombiana (…)” y articulo 150 que indica la
existencia de trato nacional así “(…) la Entidad Estatal debe conceder trato nacional a: (a) los
oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga Acuerdos
Comerciales, en los términos establecidos en tales Acuerdos Comerciales; (b) a los bienes y
servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia no tenga Acuerdos Comerciales pero
respecto de los cuales el Gobierno nacional haya certificado que los oferentes de bienes y
servicios nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión y la comparación de la
normativa en materia de compras y contratación pública de dicho Estado; y (c) a los servicios
prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la
regulación aplicable a la materia.
El Ministerio de Relaciones Exteriores debe certificar el certificado por medio del cual se
acredite la situación mencionada en el literal b) anterior en relación con un Estado en
particular, lo cual no es requerido para acreditar las situaciones a las que se refieren los
literales (a) y (c) anteriores. Para constatar que los oferentes de bienes y servicios
nacionales gozan de trato nacional en un Estado, el Ministerio de Relaciones Exteriores
debe revisar y comparar la normativa en materia de compras y contratación pública del
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respectivo Estado para lo cual puede solicitar el apoyo técnico del Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo y de Colombia Compra Eficiente.
Los certificados para acreditar la condición a la que se refiere el literal (b) anterior deben
ser publicados en la forma y oportunidad que para el efecto disponga Colombia Compra
Eficiente. La vigencia de los certificados será de dos (2) años contados a partir de la fecha
de su expedición, sin perjuicio de que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y
Colombia Compra Eficiente soliciten al Ministerio de Relaciones Exteriores su revisión con
ocasión de la expedición de nueva normativa en el Estado sobre el cual se expide el
certificado. Colombia Compra Eficiente puede determinar vía circular la forma como el
Ministerio de Relaciones Exteriores debe constatar que los oferentes de bienes y servicios
nacionales gozan de trato nacional y de revisar y comparar la normativa en materia de
compras y contratación pública para la expedición del certificado.
El puntaje que se asignará en cada uno de los casos será el siguiente:
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL PUNTAJE

Servicios de Origen Nacional 90
Servicios de Origen Extranjero 20
2.15.4. Proponentes con trabajadores con Discapacidad (10 puntos)
En cumplimiento al Decreto 392 de 2018 articulo 2.2.1.2.4.2.6. el cual establece: “En los
procesos de licitaciones públicas y concursos de méritos, para incentivar el sistema de
preferencias a favor de las personas con discapacidad, las entidades estatales deberán
otorgar el uno por ciento (1%) del total de los puntos establecidos en el pliego de
condiciones, a los proponentes que acrediten la vinculación de trabajadores con
discapacidad en su planta de personal, de acuerdo con los siguientes requisitos:
1. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según

corresponda. Certificará el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal
del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección.
2. Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de

conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual
deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección.
Verificados los anteriores requisitos, se asignará el 1%, a quienes acrediten el número

mínimo de trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:
Número total de trabajadores de la planta Número mínimo de trabajadores con

de personal del proponente discapacidad exigido
Entre 1 y 30 1
Entre 31 y 100 2
Entre 101 y 150 3
Entre 151 y 200 4
Más de 200 5
Se le otorgará el puntaje máximo de diez (10) puntos al proponente que acredite en su

propuesta el mínimo de trabajadores de acuerdo los requisitos relacionados y a la tabla
anterior.
Se otorgarán cero (0) puntos al oferente que en su propuesta no acredite el mínimo de

trabajadores de acuerdo los requisitos relacionados y a la tabla anterior.
2.16. FACTORES DE DESEMPATE
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Se entenderá que hay empate entre dos o más propuestas, cuando presenten un número
idéntico en el total de la ponderación de las propuestas.
En el caso en que dos (2) o más propuestas, bajo el anterior criterio, hubieren arrojado un
mismo resultado, se aplicarán las criterios de desempate según las reglas establecidas en
el Artículo 2.2.1 .1.2.2.9. Del Decreto 1082 de 2015.
En aplicación a lo dispuesto en el numeral 5 del artículo 2.2.1.1.2.2.9. Del Decreto 1082 de

2015, de persistir el empate se realizará una audiencia cuya fecha fijará y comunicará
oportunamente el Municipio, en la cual se hará un sorteo mediante el método de suerte y
azar, conforme a lo dispuesto a continuación:
Se introducirán en una bolsa tantas balotas como proponentes empatadas.
 Todas las balotas tendrán el mismo color a excepción de una que tendrá un color
diferente;
 Los proponentes procederán a sacar la balota en el orden de recibo de su
propuesta;
 El proponente que saque la balota de color diferente será el adjudicatario.
2.17 ANALISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO
De acuerdo al artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con la guía para la

identificación y cobertura del riesgo en los procesos de contratación, expedida por la
Agencia Nacional Colombia Compra Eficiente, se establece que para estructurar un
sistema de administración del riesgo, se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
- Los eventos que impiden la adjudicación y firma del contrato como resultado del
proceso de contratación.
- Los eventos que alteren la aducción del contrato.
- El equilibrio económico del contrato.
- La eficiencia del proceso de contratación, es decir, que la entidad Estatal pueda

satisfacer la necesidad que motivo el proceso de contratación y
- La reputación y legitimidad de la Entidad Estatal encargada de prestar el bien, obra o

servicio.
Conforme a lo anterior se presentan las siguientes definiciones:
RIESGO PREVISIBLE: Son los posibles hechos o circunstancias que por la naturaleza
del contrato y de la actividad a ejecutar es factible su ocurrencia, esta corresponde a la
estimación y asignación de los riesgos previsibles, así como su tipificación.
TIPIFICACIÓN DEL RIESGO: Es la enunciación que la entidad hace de aquellos

hechos previsibles constitutivos de riesgo que en su criterio pueden presentarse
durante y con ocasión de la ejecución del contrato.
ESTIMACIÓN DEL RIESGO: Es la valoración, en términos monetarios o porcentuales

respecto del valor del contrato, que hace la entidad de ellos, de acuerdo con la tipificación
que ha establecido.
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ASIGNACIÓN DEL RIESGO: Es el señalamiento que hace la entidad de la parte

contractual que deberá soportar total o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia
tipificada, asumiendo su costo.
 Ver Matriz de Riesgos Anexa (Anexo N° 2)
2.18 ANALISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO
De acuerdo a lo señalado en el art. 20 de la Ley 80 de 1993 y al Artículo 2.2.1.2.4.1.3 del

Decreto 1082 de 2015 y lo establecido en el MANUAL PARA EL MANEJO DE LOS
ACUERDOS COMERCIALES EN PROCESOS DE CONTRATACIÓN de Colombia
Compra Eficiente:
La Entidad Estatal debe determinar si un Acuerdo Comercial es aplicable siguiendo las

siguientes reglas en orden consecutivo:
Regla 1. Si la Entidad Estatal no hace parte de las Entidades Estatales incluidas en el

Acuerdo Comercial, el Proceso de Contratación no está cubierto por este y en
consecuencia, no es necesario hacer análisis adicional alguno.
Regla 2. Si la Entidad Estatal está incluida en el Acuerdo Comercial y el presupuesto

oficial del Proceso de Contratación es inferior al valor a partir del cual el Acuerdo
Comercial es aplicable, el Proceso de Contratación no está cubierto y en consecuencia,
no es necesario hacer análisis adicional alguno.

oficial del Proceso de Contratación es superior al valor a partir del cual el Acuerdo
Comercial es aplicable, la Entidad Estatal debe determinar si hay excepciones aplicables
al Proceso de Contratación. Si no hay excepciones, el Acuerdo Comercial es aplicable al
Proceso de Contratación.
El artículo 1 de la Ley 816 de 2003, ordena a las entidades de la administración pública, la

adopción de criterios objetivos que permitan apoyar a la industria nacional, en los
procesos de licitaciones, convocatorias o concursos públicos, o cualquier modalidad
contractual, mediante los cuales, deban seleccionar a sus contratista, de acuerdo con el
régimen jurídico de contratación que le sea aplicable, por lo que se incluyó como criterios
de calificación, el apoyo a la industria nacional en los porcentajes exigidos en el artículo 2
de la citada ley. Atendiendo las disposiciones del artículo 20 de la Ley 80 de 1993, el
parágrafo 1 de la Ley 816 de 2003, modificado por el artículo 51 del Decreto Ley 019 de
2012, y el Título IV, Capítulo del Decreto 1510 de 2013 o de la norma que adicione o
modifique, en el presente proceso de selección, se otorgará tratamiento de bienes y
servicios nacionales a aquellos de origen extranjero en procesos de selección nacionales
a aquellos de origen extranjero en procesos de selección nacionales, siempre que
Colombia haya negociado trato nacional en materia de compras estatales con dicho país,
o que en el país del proponente extranjero, con el que no se hubiere negociado trato
nacional, las ofertas de bienes y servicios colombianas, reciban el mismo tratamiento
otorgado a sus bienes y servicios nacionales.
La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en países con
los cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras públicas, se
realizará mediante certificación expedida por el Director de Asuntos Jurídicos
Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendrá lugar y fecha de
expedición de la certificación, número y fecha del tratado, objeto del tratado, vigencia del
tratado y proceso de selección al cual va dirigido. En ausencia de negociación de trato
nacional, la certificación deberá indicar si existe trato nacional en virtud del principio de
reciprocidad, caso en el cual el Ministerio por disposición del Decreto 1082 de 2015, el
Ministerio de Relaciones Exteriores solicitará la publicación en el Secop de las
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certificaciones referidas y de mantener dicha información actualizada coordinadamente

con la Agencia Nacional de Contratación Pública, Colombia Compra Eficiente.
Así mismo, conforme los preceptos el Título IV, Capítulo del Decreto 1510 de 2013
modificado por el Decreto 1082 de 2015 y Al manual M-MACPC-02 “ anual para el
manejo de los cuerdos omerciales en rocesos de ontratación” la ntidad ha
desarrollado la información necesaria para determinar la aplicabilidad de Acuerdos
Internacionales o Tratados de Libre Comercio vigentes para el Estado Colombiano, que
en todo caso, extienden beneficios a los proveedores extranjeros, garantizando a las
empresas colombianas y las de los socios comerciales del país, procedimientos
transparentes y no discriminatorios en los procesos de contratación pública, a fin de
atender en el presente proceso de selección, las obligaciones impuestas por la protección
de los principios de derecho internacional, tales como la publicidad, el uso de medios
electrónicos, las modalidades de contratación y la revisión de impugnaciones, así como el
apoyo a la participación de MIPYMES.
De acuerdo con este análisis realizado se determina que al proceso de contratación se

aplican los acuerdos comerciales de la siguiente manera:
Presupuesto del
Excepción Proceso de
Proceso de
Aplicable Contratación
Acuerdo Comercial Entidad Estatal Contratación
al Proceso de cubierto por el
incluida superior al valor del
Contratación Acuerdo Comercial
Acuerdo Comercial
Chile Sí Si Si No
Alianza Pacífico México No N/A No No
Perú Sí Si Si No
Canadá No N/A No No
Chile Sí Si Si No
Corea No N/A No No
Costa Rica Sí Si Si No
Estados AELC Sí Si Si No
Estados Unidos No N/A No No
México No N/A No No
El Salvador No N/A No No
Triángulo Guatemala Sí Si No Sí
Norte
Honduras No N/A No No
Unión Europea Sí Si Si No
Comunidad Andina Sí Sí No Sí
Para el caso concreto y teniendo en cuenta el presupuesto oficial del presente proceso, se
determina claramente que:
- Teniendo en cuenta el presupuesto estimado para la presente contratación, se

encuentra habilitado para los TLC con Guatemala y la CAN.
- En lo referente al trato Nacional, se encuentra habilitado para los participantes de
la CAN.
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
CAPÍTULO TERCERO
PREPARACIÓN, ENTREGA DE LA PROPUESTA Y CONDICIONES GENERALES Y

EXCEPCIONALES DEL CONTRATO
Los documentos que hacen parte del pliego de condiciones constituyen la única fuente
de información que el proponente tiene para la preparación de la oferta.
Serán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y

presentación de su propuesta y en ningún caso el Municipio será responsable de los
mismos.
3.1 RESERVA EN DOCUMENTOS
Según el Artículo 24 de la Ley 80 de 1993, numerales 2 y 3, las personas interesadas

en los procesos contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las
decisiones que tomen las entidades públicas, y para ello pueden examinar los
expedientes. Además el rticulo 74 de la onstitución acional dispone que “toda
persona tiene derecho a acceder a los documentos públicos, salvo los casos que
establece la ley”.
Por lo tanto, en caso de que el Proponente considere que algún documento de su oferta
goza de reserva legal, deberá manifestarlo por escrito y soportarlo conforme a las
normas que le brindan tal carácter.
En el evento que no señale la norma específica que le otorgue el carácter de reservado

al documento, se tendrá por no escrito el anuncio de reserva.
3.2 IDIOMA DE LA PROPUESTA
Todos los documentos e información relacionada con la oferta y el contrato, deben

presentarse en idioma español.
Los documentos de apoyo y material impreso proporcionado por el proponente adjunto

a la propuesta, pueden estar en otro idioma, siempre y cuando se acompañen de
una traducción apropiada al castellano. Para efectos de interpretación de la propuesta,
prevalecerá el texto en castellano.
3.3 CONDICIONES ECONOMICAS
El proponente deberá presentar la “OFERTA ECONOMICA” su propuesta de manera

discriminada, toda vez que la base de evaluación del precio será el VALOR TOTAL de
la misma.
Los precios ofrecidos deberán ser en pesos colombianos, presentados en cifras

enteras, tanto en los precios unitarios como totales, incluyendo todos los conceptos
relacionados con el objeto de la presente Convocatoria, con base en el anexo
especificaciones técnicas, previo análisis que efectúe el oferente por su cuenta y riesgo,
discriminando el A.I.U si hay lugar a ello, de conformidad con el formato resumen
económico de la propuesta. Los demás conceptos no previstos en la oferta, no serán
asumidos por el Municipio de GIRARDOT.
Si la propuesta presentada incluye otros conceptos de pago, relacionados con el objeto

de la contratación, los proponentes deberán indicarlo en su oferta, precisando
claramente el concepto, valor y forma de pago que proponen. Dichos conceptos
serán objeto de evaluación y en caso de aceptación se incluirán en el contrato
respectivo.
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
El Municipio de GIRARDOT hará las correcciones de errores aritméticos si hay lugar a

ello, teniendo en cuenta los valores unitarios.
El Municipio de GIRARDOT no decidirá favorablemente reclamos o solicitudes

efectuados por el CONTRATISTA, por concepto de costos, gastos, actividades o
suministros adicionales que requiera para ejecutar el contrato y que fueran previsibles al
momento de presentación de la propuesta.
En caso que el proponente no incluya el valor unitario de un ítem en la tabla prevista,

este ítem se considerará como no ofrecido y dará lugar a que la propuesta no sea
tenida en cuenta.
Los errores e imprecisiones de tipo aritmético que sean cometidos por el proponente en
su oferta económica inicial serán corregidos por la entidad y éste será el valor que
tomará la entidad para efectos de la oferta económica. La corrección la realizará la
entidad una vez se abran los sobres que contienen la oferta económica inicial de los
proponentes habilitados.
Por error aritmético e imprecisión de tipo aritmético, se entiende aquel en que se incurre
cuando de las operaciones matemáticas el resultado final no corresponde al real. En
todo caso no se considerará error o imprecisión de tipo aritmético cualquier imprecisión
o diferencia o ausencia de información referente a los valores unitarios ofertados para
cada bien y/o servicio. En el evento en que de la corrección aritmética el valor total
ofertado por el proponente supere el presupuesto oficial total o el que haya sido
asignado al respectivo ítem o grupo según el caso, la propuesta no será tenida en
cuenta y en consecuencia dicho proponente no será evaluado económicamente.
Las correcciones efectuadas a las ofertas de los proponentes, según el procedimiento

anterior, serán de forzosa aceptación para éstos.
El proponente debe ajustar al peso, los precios unitarios bien sean por exceso o por
defecto; En caso contrario, el MUNICIPIO efectuará dicho ajuste.
3.4 IMPUESTOS Y DEDUCCIONES
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos,
tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades Nacionales,
Departamentales o Municipales que afecten el valor del contrato y las actividades que
de él se deriven. El Proponente debe tener en cuenta los siguientes gravámenes:
Para efectos de la retención en la fuente por renta, el Municipio procederá de

conformidad con la normatividad tributaria vigente, y en caso de que no haya lugar a
ello, el proponente deberá indicar la norma que lo excluye o le otorga la exención.
3.5 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma Español deberán

presentarse acompañados de una traducción oficial a dicho idioma.
Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados o

apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial
en los artículos 65 y 259 del Código de Procedimiento Civil, artículo 480 del Código de
Comercio y en la Resolución 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.
3.6 CONSULARIZACION
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
e conformidad con lo previsto por el artículo 480 del ódigo de omercio “los
documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes
en el respectivo país, y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el Cónsul
colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido
en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes”.
Tratándose de sociedades, expresa además el citado artículo del Código de Comercio

que “ l autenticar los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán
constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo
país. ( . . . artículo 65)”. urtido el trámite señalado estos documentos deben ser
presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de
Legalizaciones Transversal 17 número 98- 55 Bogotá D.C.) para la correspondiente
legalización de la firma del cónsul y demás trámites pertinentes.
3.7 APOSTILLA
De conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, cuando se trate de documentos

de naturaleza pública otorgados en el exterior, no se requerirá del trámite de
consularización, siempre que provengan de uno de los países signatarios de la
Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del requisito de
legalización para documentos públicos extranjeros, aprobada por la citada Ley 455 de
1998. En este caso sólo será exigible la apostilla, trámite que consiste en el certificado
mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el título a que ha actuado la
persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país
de origen.
Si la apostilla está en idioma distinto del castellano, deberá presentarse acompañada de

una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad
con las normas vigentes.
3.8 TITULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR
El proponente que ofrezca personal con títulos académicos de PREGRADO otorgados

en el exterior, deberá acreditar, como requisito previo para la adjudicación, la
convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional,
para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos.
De conformidad con el parágrafo 1 del artículo 7 de la ley 842 de 2003, para los títulos
de Postgrado (especializaciones, maestrías y doctorados), bastará la
consularización o apostille según el caso- del título de Postgrado respectivo,
debidamente otorgado por la Universidad o Institución respectiva.
Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en

el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia.
3.9 AUTORIZACION PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA PROFESION EN

COLOMBIA
De conformidad con lo dispuesto por la Ley 842 de 2003, y demás

normas complementarias, el proponente que ofrezca personal profesional titulado y
domiciliado en el exterior, deberá acreditar como requisito previo para la adjudicación, la
autorización expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería y sus
Profesiones Auxiliares – COPNIA- para el ejercicio temporal de la profesión en
Colombia. En su defecto, deberá acreditar la solicitud de permiso, radicada ante el
mismo organismo con el lleno de los requisitos exigidos. Para estos efectos, el
proponente deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites correspondientes.
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
En el caso de profesionales de la Arquitectura y de la Ingeniería con título extranjero y

domiciliados en el exterior, en las ramas reguladas por leyes especiales, deberán
cumplir con los requisitos que dichas leyes especiales establecen para el ejercicio
temporal de su profesión en Colombia, so pena de incurrir en ejercicio ilegal de la
misma sujeto a las sanciones de ley.
3.10 RESTABLECIMIENTO O AMPLIACIÓN DE LA GARANTÍA
El contratista está obligado a restablecer el valor de la garantía cuando éste se haya

visto reducida por razones de las reclamaciones efectuadas por el Municipio.
En cualquier evento en que se aumente o adicione el valor del contrato o se prorrogue

su término, el contratista deberá ampliar el valor de la garantía otorgada o ampliar su
vigencia según el caso. El incumplimiento de la obligación del contratista de mantener la
suficiencia de la garantía, facultará al Municipio para declarar la caducidad del contrato.
3.11 CLÁUSULA DE INDEMNINDAD
La obligación del contratista de mantener libre al MUNICIPIO de cualquier daño o

perjuicio originado en reclamaciones de terceros, y que se deriven de sus actuaciones o
de las actuaciones de sub contratistas o dependientes, en los términos establecidos en
el Decreto 1082 de 2015.
3.12 INAPLICABILIDAD DE LA CLÁUSULA DE PROPORCIONALIDAD
n la garantía única de cumplimiento no podrá incluirse la “ láusula de

roporcionalidad” u otra similar conforme a la cual el valor asegurado ampara los
perjuicios derivados del incumplimiento total del contrato garantizado, y de presentarse
incumplimiento parcial del mismo, la indemnización de perjuicios a cargo del asegurado
no excederá de la proporción del valor asegurado equivalente al porcentaje incumplido
de la obligación garantizada.
3.13 REQUISITOS MÍNIMOS DE LAS FACTURAS
Las facturas de venta o documentos equivalentes deben cumplir como requisito mínimo
las normas fiscales vigentes establecidas en el Estatuto Tributario y Código de
Comercio.
En la factura o documento equivalente se debe hacer alusión al número de contrato, la

dependencia responsable, así como el nombre del Supervisor designado o funcionario
responsable.
Detallar en la factura o documento equivalente el concepto del bien o servicio que se

está vendiendo o prestando.
Toda factura o documento equivalente se debe presentar en original y copia y

entregarse al Supervisor.
Las facturas o documentos equivalentes deberán entregarse a la Administración, para

su respectivo trámite, durante el mismo mes de su expedición.
3.14. SEGURIDAD SOCIAL DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES
Todos los empleados y trabajadores de contratista deben estar afiliados por parte de
éste al régimen contributivo de seguridad social integral (salud, pensiones, riesgos
profesionales y parafiscales), en forma previa al inicio de los trabajos.
Durante la ejecución del contrato, el Supervisor, vigilará que el contratista de

cumplimiento a ésta normatividad como requisito previo para la aprobación de cada acta
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
de pago parcial, para lo cual deberá adjuntar copia de los comprobantes de pago de los
aportes de Ley para cada una de las personas vinculadas.
La afiliación del personal deberá hacerse a nombre del contratista como empleador, y
con base en los sueldos presentados en su propuesta, es decir, no se admitirán
afiliaciones de personal asignados al proyecto como trabajadores independientes,
ni por medio de cooperativas ni pre cooperativas de trabajo asociado, de conformidad
con los artículos 17 y 19 del Decreto 4588/06.
Las afiliaciones a la ARP deberán corresponder a las actividades reales que

desempeña cada empleado de acuerdo a la clasificación de las ARP.
3.15. PROHIBICION DE CEDER EL CONTRATO
El contrato estatal es intuito persona y, en consecuencia, una vez celebrado, no podrá

cederse sino con autorización previa y escrita del Municipio de GIRARDOT, quien tiene
la potestad legal para celebrarlo.
3.16. INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERAL DEL

CONTRATO
El Municipio de GIRARDOT, con el exclusivo objeto de evitar la paralización o la

afectación grave de los servicios públicos a su cargo y asegurar su inmediata, continua
y adecuada prestación, podrá interpretar los documentos contractuales y las
estipulaciones en ellos convenidas, introducir modificaciones a lo contratado y cuando
las condiciones particulares de la prestación así lo exijan, terminar unilateralmente
el contrato celebrado, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 14, 15, 16 y 17
de la Ley 80 de 1993.
En los actos en que se ejerciten algunas de estas potestades excepcionales, se

procederá al reconocimiento y orden de pago de las compensaciones e
indemnizaciones a que tengan derecho las personas objeto de tales medidas.
Contra los actos administrativos que ordenen la interpretación, modificación y

terminación unilateral, procederá el recurso de reposición ante la ALCALDIA
MUNICIPAL, sin perjuicio de la acción contractual que puede intentar el Contratista,
según lo previsto en el Artículo 77 de la Ley 80 de 1993.
3.17. CADUCIDAD
Si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones

a cargo del Contratista, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato,
y evidencie que puede conducir a su paralización, el Municipio de GIRARDOT, por
medio de acto administrativo debidamente motivado, lo dará por terminado y ordenará
su liquidación en el estado en que se encuentre, de conformidad con el Artículo 18 de la
Ley 80 de 1993.
La caducidad del contrato puede aplicarse hasta el momento en que venza la

posibilidad de liquidarlo unilateralmente por parte del Municipio de GIRARDOT.
3.18. ACTAS ADICIONALES
El contrato no podrá adicionarse en más del cincuenta por ciento (50%) de su valor
inicial. La adición del mismo requerirá autorización previa del Ordenador del Gasto, para
lo cual se suscribirá el correspondiente Acta Adicional.
3.19. SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podrá, de común acuerdo entre
las partes, suspender temporalmente la ejecución del Contrato, mediante la suscripción
de un acta donde conste tal evento, sin que, para efectos del plazo extintivo, se
compute el tiempo de la suspensión.
Se considerará como fuerza mayor o caso fortuito, el suceso que no es posible predecir
y que está determinado por circunstancias no imputables al Contratista o al Municipio,
que impidan totalmente el trabajo u obliguen a disminuir notablemente su ritmo, como
por ejemplo, catástrofes, guerras, huelgas causadas por razones no imputables al
Contratista o al Municipio, u otros similares.
La situación de fuerza mayor o caso fortuito deberá ser demostrada por el Contratista, y
en tal evento tendrá derecho a la ampliación del plazo pero no a indemnización alguna.
Sin embargo, esto no lo exonera de su obligación de constituir y mantener
vigentes las garantías estipuladas en el contrato, y de la responsabilidad por los daños
que sufra el Municipio por no haberlas constituido o mantenido vigentes.
3.20. DEVOLUCION DE GARANTIAS
Al adjudicatario y los demás proponentes se le devolverá el original de la garantía de

seriedad de la propuesta, si así lo solicitan por escrito, cuando esté perfeccionado el
contrato en el primer evento. En los demás casos, se hará en el siguiente orden: a
quienes quedaron en segundo y tercer lugar se les devolverá tres (3) meses después de
la adjudicación, o al perfeccionarse el contrato si ello ocurriere antes, a menos
que manifiesten no tener interés en la adjudicación. A los demás proponentes dentro de
los cinco (5) días siguientes a la adjudicación.
3.21. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
La liquidación del contrato se hará de común acuerdo entre el Contratista y el Municipio,

dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la fecha de terminación del mismo. Dentro
de este plazo, las partes acordarán los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya
lugar, de los cuales quedará constancia en el acta de liquidación, de conformidad con el
artículo 60 de la Ley 80 de 1993, subrogado por el artículo 11 de la ley1150/07.
Si es del caso, para la liquidación se exigirá al contratista la ampliación de la vigencia de

las garantías exigidas para avalar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a
la extinción del contrato.
Si el contratista no concurre a la liquidación del contrato, o las partes no llegan a un

acuerdo sobre el contenido de la misma, el Municipio lo liquidará unilateralmente dentro
los dos (2) meses siguientes al vencimiento de los cuatro (4) meses previstos
para la liquidación bilateral, conforme a lo estipulado en el artículo 11 de la Ley 1150 de
2007, y la ley 1437 de 2011.
Si vencido el plazo para la liquidación unilateral, esta no se ha realizado, la misma

podrá efectuarse dentro de los dos (2) años siguientes al vencimiento de los términos
antes indicados, de mutuo acuerdo o unilateralmente , sin perjuicio de lo previsto en la
ley 1437 de 2011.
3.22. MULTAS
Contractualmente, se pactan las siguientes causales de multa:
1. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a iniciar o

reanudar los trabajos, en fecha determinada o por suspensión temporal de la misma sin
causa justificada o por causas imputables al contratista, el 1 x 1000 por cada día de
mora sin superar el 15% del valor total del contrato.
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
2. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a las

obligaciones contractuales, en la fecha determinada o por suspensión temporal de la
misma sin causa justificada o por causas imputables al contratista, el 1 x 1000 por cada
día de mora sin superar el 15% del valor total del contrato.
3. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a acatar las

órdenes de la Supervisoría para que se corrijan defectos observados en los
trabajos, o para que se reemplacen los bienes que a juicio de la Supervisoría no se
ajusten a las especificaciones técnicas o sean defectuosos, el 0.5 x 1.000 del valor del
contrato, por cada día de mora en el cumplimiento de este requisito, contado a partir de
la fecha en que se haya dado la orden por escrito, sin superar el 10% del total del
mismo.
4. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a prorrogar la

garantía única de cumplimiento, en cualquiera de los riesgos amparados, cuando a ello
hubiere lugar, el 1% del valor del contrato.
5. Por cada día de retraso en la entrega de los alimentos el 1 x 1.000 del valor total del
contrato, sin perjuicio de las demás acciones administrativas y legales.
6. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a presentar los

documentos exigidos para la liquidación del contrato, dentro del plazo establecido
para el efecto, según las disposiciones vigentes el 0.5% del valor total del contrato.
7. Por incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que afecte el contrato, el 1%

del valor del contrato.
3.23. CLAUSULA PENAL PECUNIARIA
En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total, el MUNICIPIO DE

GIRARDOT, hará efectiva la sanción penal pecuniaria, la cual tendrá un monto del
veinte por ciento (20%) del valor de este Contrato y se considerará como pago parcial
de los perjuicios causados al Municipio.
La cláusula penal pecuniaria será impuesta por el Municipio, mediante resolución

motivada. Una vez ejecutoriados los actos administrativos que la impongan serán
tomados dichos valores del saldo a favor del contratista sí lo hubiere o de las garantías
constituidas, -lo que se autoriza expresamente por el contratista -, y si esto no fuere
posible se cobrará por jurisdicción coactiva.
3.24. EL DEBIDO PROCESO
De conformidad con el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, tanto para la imposición de

multas como para hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria, se dará cumplimiento al
principio del derecho al debido proceso.
3.24.1 PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO PARA LA

IMPOSICION DE MULTAS, SANCIONES Y DECLARATORIA DE INCUMPLIMIENTO.
El Municipio podrá declarar el incumplimiento cuantificando los perjuicios del

mismo, imponer las multas y sanciones pactadas en el contrato, y hacer efectiva la
clausula penal, observando el procedimiento establecido en el artículo 86 de la ley 1474
de 2011 y demás normas concordantes.
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
CAPÍTULO CUARTO
CONTRATACION COBIJADA POR TRATADO DE LIBRE COMERCIO O CONVENIO

INTERNACIONAL
De acuerdo a lo señalado en el art. 20 de la Ley 80 de 1993 y al Artículo 2.2.1.2.4.1.3 del

Decreto 1082 de 2015 y lo establecido en el MANUAL PARA EL MANEJO DE LOS
ACUERDOS COMERCIALES EN PROCESOS DE CONTRATACIÓN de Colombia
Compra Eficiente:
La Entidad Estatal debe determinar si un Acuerdo Comercial es aplicable siguiendo las

siguientes reglas en orden consecutivo:
Regla 1. Si la Entidad Estatal no hace parte de las Entidades Estatales incluidas en el

Acuerdo Comercial, el Proceso de Contratación no está cubierto por este y en
consecuencia, no es necesario hacer análisis adicional alguno.

oficial del Proceso de Contratación es inferior al valor a partir del cual el Acuerdo
Comercial es aplicable, el Proceso de Contratación no está cubierto y en consecuencia,
no es necesario hacer análisis adicional alguno.

oficial del Proceso de Contratación es superior al valor a partir del cual el Acuerdo
Comercial es aplicable, la Entidad Estatal debe determinar si hay excepciones aplicables
al Proceso de Contratación. Si no hay excepciones, el Acuerdo Comercial es aplicable al
Proceso de Contratación.
El artículo 1 de la Ley 816 de 2003, ordena a las entidades de la administración pública, la

adopción de criterios objetivos que permitan apoyar a la industria nacional, en los
procesos de licitaciones, convocatorias o concursos públicos, o cualquier modalidad
contractual, mediante los cuales, deban seleccionar a sus contratista, de acuerdo con el
régimen jurídico de contratación que le sea aplicable, por lo que se incluyó como criterios
de calificación, el apoyo a la industria nacional en los porcentajes exigidos en el artículo 2
de la citada ley. Atendiendo las disposiciones del artículo 20 de la Ley 80 de 1993, el
parágrafo 1 de la Ley 816 de 2003, modificado por el artículo 51 del Decreto Ley 019 de
2012, y el Título IV, Capítulo del Decreto 1510 de 2013 o de la norma que adicione o
modifique, en el presente proceso de selección, se otorgará tratamiento de bienes y
servicios nacionales a aquellos de origen extranjero en procesos de selección nacionales
a aquellos de origen extranjero en procesos de selección nacionales, siempre que
Colombia haya negociado trato nacional en materia de compras estatales con dicho país,
o que en el país del proponente extranjero, con el que no se hubiere negociado trato
nacional, las ofertas de bienes y servicios colombianas, reciban el mismo tratamiento
otorgado a sus bienes y servicios nacionales.
La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en países con
los cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras públicas, se
realizará mediante certificación expedida por el Director de Asuntos Jurídicos
Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendrá lugar y fecha de
expedición de la certificación, número y fecha del tratado, objeto del tratado, vigencia del
tratado y proceso de selección al cual va dirigido. En ausencia de negociación de trato
nacional, la certificación deberá indicar si existe trato nacional en virtud del principio de
reciprocidad, caso en el cual el Ministerio por disposición del Decreto 1082 de 2015, el
Ministerio de Relaciones Exteriores solicitará la publicación en el Secop de las
certificaciones referidas y de mantener dicha información actualizada coordinadamente
con la Agencia Nacional de Contratación Pública, Colombia Compra Eficiente.
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
Así mismo, conforme los preceptos el Título IV, Capítulo del Decreto 1510 de 2013
modificado por el Decreto 1082 de 2015 y Al manual M-MACPC-02 “ anual para el
manejo de los cuerdos omerciales en rocesos de ontratación” la ntidad ha
desarrollado la información necesaria para determinar la aplicabilidad de Acuerdos
Internacionales o Tratados de Libre Comercio vigentes para el Estado Colombiano, que
en todo caso, extienden beneficios a los proveedores extranjeros, garantizando a las
empresas colombianas y las de los socios comerciales del país, procedimientos
transparentes y no discriminatorios en los procesos de contratación pública, a fin de
atender en el presente proceso de selección, las obligaciones impuestas por la protección
de los principios de derecho internacional, tales como la publicidad, el uso de medios
electrónicos, las modalidades de contratación y la revisión de impugnaciones, así como el
apoyo a la participación de MIPYMES.
De acuerdo con este análisis realizado se determina que al proceso de contratación se

aplican los acuerdos comerciales de la siguiente manera:
Presupuesto del
Excepción Proceso de
Proceso de
Aplicable Contratación
Acuerdo Comercial Entidad Estatal Contratación
al Proceso de cubierto por el
incluida superior al valor del
Contratación Acuerdo Comercial
Acuerdo Comercial
Chile Sí Si Si No
Alianza Pacífico México No N/A No No
Perú Sí Si Si No
Canadá No N/A No No
Chile Sí Si Si No
Corea No N/A No No
Costa Rica Sí Si Si No
Estados AELC Sí Si Si No
Estados Unidos No N/A No No
México No N/A No No
El Salvador No N/A No No
Triángulo Guatemala Sí Si No Sí
Norte
Honduras No N/A No No
Unión Europea Sí Si Si No
Comunidad Andina Sí Sí No Sí
Para el caso concreto y teniendo en cuenta el presupuesto oficial del presente proceso de
selección y las excepciones a la aplicación de acuerdos comerciales para las entidades
estatales del nivel municipal, se determina claramente que únicamente operan los
acuerdos comerciales con:
- Se encuentra habilitado para los TLC con Guatemala y la CAN.

En lo referente al trato Nacional, se encuentra habilitado para los participantes
de la CAN.
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
CAPÍTULO V
FORMATOS DE LA PROPUESTA Y OTROS DOCUMENTOS
FORMATO 1 CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA
FORMATO 2 MODELO DE CARTA DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS
FORMATO 3 MODELO DE CARTA DE CONFORMACIÓN DE U.T
FORMATO 4 RESUMEN PROPUESTA
FORMATO 5 EXPERIENCIA ACREDITADA
FORMATO 6 APOYO A LA INDUSTRIA
FORMATO 7 DECLARACION JURAMENTADA
ANEXO 1 MINUTA DEL CONTRATO
ANEXO 2 MATRIZ DE RIESGOS
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
FORMATO 1
CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA
Ciudad y fecha
Señores ALCALDIA MUNICIPAL DE GIRARDOT Carrera XXXXXXXX Palacio

Municipal
El suscrito , identificado con la

C.C. en nombre de , de
acuerdo con las reglas que se estipulan en el Pliego de Condiciones y demás
documentos del proceso de selección xxxxxxxx, cuyo objeto es
, me permito presentar la siguiente propuesta.
En caso de que me sea adjudicada, me comprometo a firmar el contrato

correspondiente y a cumplir todas las obligaciones señaladas en el Pliego de
Condiciones y en mi propuesta.
Declaro así mismo:
1. Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo compromete a los
firmantes de esta carta.
2. Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene interés comercial
en esta propuesta, ni en el contrato que de ella se derive.
3. Que he tomado cuidadosa nota de las especificaciones y condiciones del
presente proceso de Convocatoria Pública y acepto todos los requisitos contenidos
en el Pliego de Condiciones.
4. Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993 y
demás normas sobre la materia.
5. Que ofrezco entregar las cantidades que figuran en el cuadro de precios y valor
total de la oferta, así como el cumplimiento de las especificaciones técnicas
6. Que el suscrito y la sociedad que represento se comprometen a entregar a
satisfacción del Municipio de GIRARDOT, en las fechas indicadas, el objeto de la
Convocatoria Pública.
7. Que conocemos las leyes de la República de Colombia que rigen la presente
Convocatoria.
8. Que los precios de la propuesta se mantendrán sin variación durante la vigencia
de la Contratación de selección y el contrato.
9. Que la presente oferta no tiene información reservada *
10. Que no me encuentro inscrito en el Registro Único de Proponentes de la
Cámara de Comercio. (En caso de estarlo deberá aportar dicho certificado, así el
objeto para el cual se presenta no lo requiera).
11. Que no será necesario emplear personal adicional como resultado de la
ejecución del contrato. (En caso contrario diligencie formato).
12. Que autorizo expresamente al Municipio de GIRARDOT para verificar toda la
información incluida en la propuesta.
13. Que bajo la gravedad de juramento declaro que no me encuentro reportado en
el Boletín de responsables fiscales que expide la Contraloría General de la
República o en caso de estarlo, tener vigente un acuerdo de pago y me encuentro
al día en los pagos.
14. Que he visitado las zonas donde se ejecutarán las obras, que he verificado las
condiciones del lugar, los aspectos sociales, políticos y de orden público y todas las
demás circunstancias que puedan influir o afectar de alguna manera el trabajo, los
costos, los precios y rendimiento de las obras.
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
Proponente: ________________________
Nit: _______________________________
Correo electrónico: ___________________________Dirección: _________
Teléfono: ____________ Fax: ________________
Nombre Representante legal del proponente: _____________________________
Dirección: _____________Teléfono:___________________
Documento de identificación: ______________________
Firma del Representante legal:___________________________________
Firma del Ingeniero(a) (Aval, en caso de ser necesario): _____________________
Nota: * Si el proponente cuenta con información reservada deberá detallarla.
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
FORMATO 2
MODELO CONFORMACION DE CONSORCIO
Señores
Municipio de Girardot
Referencia: LICITACION PUBLICA Nº xxx – 2019
Los suscritos, y
debidamente autorizados para actuar en nombre
y representación de
_,
manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en
CONSORCIO, para participar en la LICITACION PUBLICA Nº 002–
2019, cuyo objeto es
_, y por
tanto, expresamos lo siguiente:
La duración de este consorcio es igual al plazo ofrecido para la ejecución del

contrato y un (1) año más, contados a partir de la fecha de cierre de la presente
LICITACIÓN PUBLICA .
El consorcio está integrado por:
NOMBRE PARTICIPACIÓN (*) (%)
(*) La suma de los porcentajes de participación debe ser igual a 100.
La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria, ilimitada y

mancomunada.
El representante del consorcio es _, identificado
con Cédula de Ciudadanía Nº de _, quien está
expresamente facultado para firmar, presentar propuesta y, en caso de salir
favorecidos con la adjudicación, firmar el contrato y tomar todas las
determinaciones que fueren necesarias respecto a la ejecución y liquidación del
contrato con amplias y suficientes facultades.
La sede del consorcio es:
Dirección: Teléfono: Fax:

Ciudad:
En constancia se firma en , a los días del mes

de de
2019
(Nombre y firma del representante legal de cada uno de los integrantes del
consorcio) (Nombre y firma del representante legal del consorcio).
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
FORMATO 3
MODELO DE CARTA DE CONFORMACIÓN DE UNIONES TEMPORALES
Señores
MUNICIPIO DE GIRARDOT
Referencia: LICITACION PUBLICA Nº x x x – 2019
Los suscritos,
y debidamente autorizados para
actuar en nombre y representación de
_, manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos
en una UNIÓN TEMPORAL, para participar en la LICITACION PUBLICA
Nº 006 – 2019, cuyo objeto es____________________________, y por tanto,
expresamos lo siguiente:
La duración de este consorcio es igual al plazo ofrecido para la ejecución del

contrato y un
(1) año más, contados a partir de la fecha de cierre de la presente Selección
Abreviada.
La Unión Temporal está integrada por:
NOMBRE TÉRMINOS Y EXTENSIÓN COMPROMISO ( )
DE LA PARTICIPACION EN LA (%) EJECUCCION DEL CONTRATO ( )

A.
B.
1 ( ) Discriminar las actividades a ejecutar, por cada uno de los integrantes

2 ( ) La suma de los porcentajes de participación debe ser igual a 100.
La responsabilidad de los integrantes de la Unión Temporal es solidaria, limitada.

El representante de la Unión Temporal es ,
identificado con Cédula de Ciudadanía Nº de _, quien está
expresamente facultado para firmar, presentar propuesta y, en caso de salir
favorecidos con la adjudicación, firmar el contrato y tomar todas las
determinaciones que fueren necesarias respecto a la ejecución y liquidación del
contrato con amplias y suficientes facultades.
La sede de la Unión Temporal es:
Dirección: Teléfono: Fax:

Ciudad:
En constancia se firma en , a los días del mes

de de 2019.
(Nombre y firma del representante legal de cada uno de los integrantes UT)
(Nombre y firma del representante legal UT).
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
FORMATO 4
RESUMEN PROPUESTA
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
(Indique si se trata de un consorcio o unión temporal y relacione los miembros del

mismo)
% DE
PA IPACI
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL MIEMBRO NIT. o CEDULA RT ÓN
I ASO
EN DE ES
C TEMP.
UN
IO
N
REPRESENTANTE LEGAL
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA FIRMA, CEDULA DE CIUDADANÍA

CONSORCIO o UNIÓN TEMPORAL
PÓLIZA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
COMPAÑÍA
ASEGURADOR A No.
PÓLIZA
ASEGURADO
ASEGURADOR
VALOR ASEGURADO
VIGENCIA DESDE HASTA
RECIBO DE PAGO No.
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
FORMATO 5
EXPERIENCIA ACREDITADA DEL PROPONENTE
PROPONENTE:
Valor total ,
% del contrato
Número del Objeto del de participación incluyendo y
N contrato y contrato Fecha de Fecha de en uniones adicionales n
o entidad Inicio o terminación temporales ajustes e V
. CONTRAT AN suscripción del contrato o consorcios pesos/SMLM
TE anteriores
Declaro que la información aquí consignada es veraz y autorizo al

MUNICIPIO para que verifique dicha información.
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
FORMATO 6
(LEY 816/2003)
CUADRO DE INFORMACION –FACTOR DE EVALUACION DE APOYO A LA

INDUSTRIA NACIONAL
ORIGEN DE LOS NACIONAL *

SERVICIOS EXTRANJERO
OFRECIDOS (EN
PORCENTAJE)
(*): Son servicios de origen nacional los definidos en la ley 816.
Componente Nacional:
SERVICIOS ASOCIADOS AL
PROCESO EN LAS SIGUIENTES
ACTIVIDADES:
“CONTRATAR EL ESTUDIO, DISEÑO Y

CONSTRUCCION DE
INTERSECCIONES SEMAFORIZADAS,
SUMINISTRO DE REPUESTOS PARA
LA RED SEMAFORICA,
SEÑALIZACION VERTICAL Y
REDUCTORES DE VELOCIDAD PARA
EL MUNICIPIO DE GIRARDOT -
CUNDINAMARCA.”.
Nombre: _________________________________
Cédula No.: ___________________de______________
Matrícula No. ______________________ Anexar copia
NIT: _____________________
Dirección: ____________________________________
Teléfono: ________________________
Fax: _________________________
Ciudad: ________________________
(firma del proponente o de su representante legal
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
FORMULARIO 7
DECLARACION JURAMENTADA
Yo (nombre del representante legal) ________ , mayor de edad, identificado

con cédula de ciudadanía No. _________de ______________,
domiciliado en la ciudad de
______________________________, en la dirección _____________________,
DECLARO BAJO JURAMENTO:
Que no me encuentro incurso en ninguna de las causales de inhabilidad

determinadas en el Estatuto Anticorrupción, Ley 1474 de 2011, artículo 1º
(inhabilidad para contratar de quienes incurran en actos de corrupción), artículo 4º
(inhabilidad para que los ex empleados públicos contraten con el estado), artículo
5º (Quien haya celebrado un contrato estatal de obra pública, de concesión,
suministro de medicamentos yd e alimentos o su cónyuge, compañero o
compañera permanente, pariente hasta el segundo grado de consanguinidad,
segundo de afinidad y/o primero civil o sus socios en sociedades distintas de las
anónimas abiertas, con las entidades a que se refiere el artículo 2º de la Ley 80 de
1993, durante el plazo de ejecución y hasta la liquidación del mismo, no podrán
celebrar contratos de interventoría con la misma entidad) y artículo 90
(inhabilidad por incumplimiento reiterado).
Que en caso que se demuestre la falta de veracidad de la afirmación anterior,

debido a la firma del presente documento, conozco que me veré sujeto a las
sanciones de orden penal, fiscal o disciplinario que haya lugar.
Que para todos los efectos de lo aquí afirmado, procedo a firmar la

presente declaración el día ________, mes____________y año ______________.
FIRMA
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
ANEXO 1
INFORMACION BÀSICA DEL CONTRATISTA
NOMBRE CONTRATISTA: XX
C.C: XX
DIRECCION: XX
CIUDAD: XX
CONTACTO TELEFONICO: XX XX
INFORMACION TRIBUTARIA
PERSONA RÉGIMEN TRIBUTARIO XX
NATURAL XX
PLAZO XXX.
VALOR XX
OBJETO “CONTRATAR LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR EN EL

MUNICIPIO DE GIRARDOT – CUNDINAMARCA, DE ACUERDO A LOS LINEAMIENTOS
ESTABLECIDOS POR EL MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL VIGENCIA 2020”.
Entre los suscritos a saber: EL MUNICIPIO DE GIRARDOT, con NIT. 890.680.378-4,

Representado legalmente por CESAR FABIAN VILLALBA ACEVEDO, identificado con la cédula de ciudadanía número
11.223.236, quien para efectos del presente contrato actúa en calidad de ALCALDE MUNICIPAL, debidamente posesionado
según acta del 01 de enero de 2016 ante la Notaría Segunda de Círculo de Girardot y en ejercicio de las facultades
constitucionales y legales, quien en adelante se denominará EL MUNICIPIO por una parte y por la otra XXX, quien
declara hallarse sin inhabilidades e incompatibilidades conforme el Art. 8º de la Ley 80, Adicionado por el Art. 18 de la
Ley 1150 y quién en adelante se denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente CONTRATO
DE OBRA, previas las siguientes CONSIDERACIONES: PRIMERA. XXX con fundamento en las anteriores
consideraciones, el presente contrato se regirá por las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA. “CONTRATAR LA
OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR EN EL MUNICIPIO DE GIRARDOT –
CUNDINAMARCA, DE ACUERDO A LOS LINEAMIENTOS ESTABLECIDOS POR EL MINISTERIO DE EDUCACION
NACIONAL VIGENCIA 2020”.CLAUSULA TERCERA. FORMA DE PAGO: XXX PARAGRAFO SEGUNDO: El
supervisor que no verifique el pago al sistema de seguridad social integral y aportes parafiscales incurrirá en causal de
mala conducta y estará sujeto a las sanciones establecidas en el Código Único Disciplinario (Ley 734). PARAGRAFO
TERCERO. Los impuestos y retenciones que surjan del presente contrato corren por cuenta del CONTRATISTA, para
cuyos efectos EL MUNICIPIO hará las retenciones del caso y cumplirá las obligaciones fiscales que ordene la ley.
PARAGRAFO CUARTO. Si el adjudicatario no se encuentra a paz y salvo con el MUNICIPIO DE GIRARDOT, con la
suscripción del contrato, autoriza para que la Tesorería, en el momento de un pago, automáticamente y sin previo aviso
realice el correspondiente cruce de cuentas, para compensar los valores que tenga en mora por cualquier concepto.
CLAUSULA CUARTA. ANTICIPO: XXXCLAUSULA QUINTA. OBLIGACIONES DE LAS PARTES: 1) OBLIGACIONES
GENERALES DEL CONTRATISTA. XXXCLAUSULA SEXTA. PLAZO: El plazo para la ejecución del objeto contractual
del presente proceso de selección es de xxxxxxxxxxxx, contados a partir del acta de inicio, previo perfeccionamiento y
legalización. CLAUSULA SEPTIMA. LUGAR DE EJECUCIÓN: El Proyecto se ejecutará en la ciudad de Girardot..
CLAUSULA OCTAVA. COMPROMISOS DEL MUNICIPIO: 1) Exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del
objeto del contrato, así como la información que considere necesaria para el desarrollo del mismo. 2) Suministrar la
información veraz y oportuna requerida por el contratista, para la realización de la actividad contratada. 3) Pagar en la
forma establecida en la cláusula FORMA DE PAGO para lo cual se requerirá la presentación de las respectivas actas
parciales y acta de liquidación final de obra. 4) Adelantar las gestiones necesarias para hacer efectivas las garantías
constituidas por el contratista, si a ello hubiere lugar. 5) Promover las acciones de responsabilidad contra el contratista y
sus garantes por el incumplimiento de las condiciones pactadas y la indemnización de los daños ocasionados en virtud
del contrato celebrado. 6) Requerir al contratista, para que adopte las medidas correctivas pertinentes cuando surjan
fallas en el cumplimiento del objeto contractual. 7) Impartir por escrito al contratista las órdenes y sugerencias a que
haya lugar y que tengan relación directa con el contrato. 8) Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el
contrato y en los documentos que de él forman parte. 9) Las demás que se deriven del objeto contractual, de
conformidad con la propuesta presentada por el contratista y aprobada por el Municipio, la cual hará parte integral del
contrato. CLAUSULA NOVENA. SUPERVISORÍA. La coordinación, supervisión y vigilancia de la ejecución del contrato
que surja del presente proceso de selección en representación de la Administración Municipal, estará a cargo del
SECRETARIO (A) DE INFRAESTRUCTURA DEL MUNICIPIO DE GIRARDOT, o quien haga sus veces; quien deberá
vigilar la entrega y correcto funcionamiento del objeto contractual, suscribir las Actas correspondientes con EL
CONTRATISTA y cumplir con las demás funciones, de acuerdo con las normas técnicas y con las disposiciones que
regulan el ejercicio de la SUPERVISIÓN Y/O INTERVENTORIA. La Supervisión y/o Interventoria ejercerá el seguimiento
técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico sobre el cumplimiento del contrato. Además de las facultades y
deberes consagrados en el artículo 84 de la Ley 1474 de 2011 y demás normas concordantes, el Supervisor ejercerá un
control integral sobre el desarrollo del proyecto, para lo cual podrá, en cualquier momento, exigir al Contratista la
adopción de medidas para mantener, durante la ejecución del contrato, las Condiciones técnicas, económicas y
financieras existentes al momento de la celebración del mismo. CLÁUSULA DECIMA. IMPUTACION PRESUPUESTAL:
Para el presente proceso, el Municipio de Girardot-Departamento de Cundinamarca cuenta con un presupuesto de XXX,
correspondientes al valor del presente contrato. CLAUSULA DECIMA PRIMERA. CADUCIDAD: El Municipio podrá
declarar la caducidad cuando se presenten hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo del
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
CONTRATISTA, que afecte de manera grave y directa la ejecución del CONTRATO. CLAUSULA DECIMA SEGUNDA.
EFECTOS DE LA CADUCIDAD: En caso de producirse la declaratoria de caducidad por parte del Municipio, por medio
de acto administrativo debidamente motivado dará por terminado el CONTRATO y ordenará su liquidación en el estado
en que se encuentre. PARAGRAFO PRIMERO: El municipio podrá abstenerse de declarar la caducidad siempre y
cuando adopte las medidas de control e intervenciones necesarias que garanticen la ejecución del objeto del contrato.
PARAGRAFO SEGUNDO: La declaratoria de caducidad no dará lugar a indemnización para el ejecutor, quien se hará
acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en las Leyes 80, 1150, 1474 y demás normas que modifiquen,
subroguen o deroguen. CLAUSULA DECIMA TERCERA. CONTROL A LA EVASION DE RECURSOS
PARAFISCALES: EL CONTRATISTA deberá acreditar el cumplimiento de sus obligaciones a los sistemas de Seguridad
social y aportes parafiscales de sus empleados, si a ello hubiere lugar, de conformidad con lo establecido en el Artículo
50 de la Ley 789 y articulo 23 de la Ley 1150. Al momento de liquidar el presente contrato, se debe verificar y dejar
constancia por parte del supervisor del cumplimiento del contratista frente a los aportes mencionados; en el evento en
que no se hubieren realizado totalmente los aportes correspondientes, el Municipio podrá retener las sumas adeudadas
al sistema al momento de su liquidación y efectuar el giro directo de dichos recursos a los correspondientes sistemas
con prioridad a los regímenes de salud y pensiones. CLAUSULA DECIMA CUARTA. MULTAS: Contractualmente, se
pactan las siguientes causales de multa: 1. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a
iniciar o reanudar los trabajos, en fecha determinada o por suspensión temporal de la misma sin causa justificada o por
causas imputables al contratista, el 1 x 1000 por cada día de mora sin superar el 3% del valor total del mismo. 2. Por
mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a las entregas parciales o totales de los
trabajos, en la fecha determinada o por suspensión temporal de la misma sin causa justificada o por causas
imputables al contratista, el 1 x 1000 por cada día de mora sin superar el 3% del valor total del mismo. 3. Por mora o
incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a acatar las órdenes de la Supervisoría para que se
corrijan defectos observados en los trabajos, o para que se reemplacen los bienes que a juicio de la Supervisoría no se
ajusten a las especificaciones técnicas o sean defectuosos, el 0.5 x 1.000 del valor del contrato, por cada día de mora en
el cumplimiento de este requisito, contado a partir de la fecha en que se haya dado la orden por escrito, sin superar el
2% del total del mismo. 4. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a prorrogar la garantía
única de cumplimiento, en cualquiera de los riesgos amparados, cuando a ello hubiere lugar, el 1% del valor del
contrato. 5. Por cada día de retraso en la entrega de los trabajos el 1 x 1.000 del valor total del contrato, sin perjuicio de
las demás acciones administrativas y legales. 6. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a
presentar los documentos exigidos para la liquidación del contrato, dentro del plazo establecido para el efecto, según las
disposiciones vigentes el 0.5% del valor total del contrato. 7. Por incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que
afecte el contrato, el 1* del valor del contrato. CLAUSULA DECIMA QUINTA. PENAL PECUNIARIA: En caso de
declaratoria de caducidad o de incumplimiento de las obligaciones por parte del contratista, se hará acreedor a una
sanción correspondiente al 20% del valor del contrato, que se impondrá a través de acto administrativo debidamente
motivado. EL CONTRATISTA autoriza al municipio para descontar el valor de las multas de sumas que se le adeuden;
de no existir saldos pendientes se hará efectiva la garantía de cumplimiento o podrá cobrar por vía ejecutiva, por lo cual
este contrato presta mérito ejecutivo. CLAUSULA DECIMA SEXTA. CLÁUSULA DE INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA
acuerda y se obliga en forma irrevocable a mantener indemne al MUNICIPIO de cualquier tipo de reclamación
proveniente de terceros, que tenga como causa las actuaciones del CONTRATISTA, en desarrollo del objeto contractual.
CLÁUSULA DECIMA SEPTIMA. GARANTIAS. Teniendo en cuenta los posibles riesgos que puedan presentarse
durante el proceso contractual de acuerdo con lo establecido en los Artículos 2.2.1.2.3.1.1. Al 2.2.1.2.3.4.1., sección 3
garantías SUBSECCIÓN 1 GENERALIDADES del Decreto 1082 del 2015, el contratista deberá constituir las siguientes
pólizas como asegurado al Municipio de Girardot y como asegurado y beneficiario al Instituto de Infraestructura y
Concesiones de Cundinamarca ICCU: a) CUMPLIMIENTO: En cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor
total del contrato, con una vigencia igual al plazo del contrato, más el plazo contractual previsto para la liquidación. b)
PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES: en cuantía equivalente al
cinco por ciento (5%) del valor total del Contrato, con vigencia igual al mismo y tres (3) años más. c)
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: en cuantía equivalente doscientos salarios mínimos mensuales
legales vigentes (200 SMMLV) al momento de la expedición de la póliza. La vigencia de esta garantía se otorgará por
todo en periodo de ejecución del contrato y deberá contener, entre otras, las siguientes coberturas: daño emergente y
lucro cesante y perjuicios extra patrimoniales. El municipio de Girardot Cundinamarca aprobará las garantías si las
encuentra ajustadas a lo especificado. En caso contrario, las devolverá al CONTRATISTA, según sea el caso, para que
dentro del plazo que la Entidad le señale, haga las modificaciones y aclaraciones necesarias. El CONTRATISTA deberá
reponer el monto de la garantía cada vez que, en razón de las multas o sanciones impuestas, este se disminuyera o
agotará. De igual manera en el evento en que se adicione el valor del contrato o se prorrogue el término de ejecución,
deberá ampliarse o prorrogarse la correspondiente garantía. Si el CONTRATISTA se negare a constituir o a reponer la
garantía exigida, el municipio de Girardot Cundinamarca podrá dar por terminado el contrato en el estado en que se
encuentre, sin que haya lugar a reconocer o pagar Indemnización alguna. d) ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA:
en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del Contrato con vigencia de cinco (5) años, contados a
partir del Acta de Recibo Final de Obra. CLÁUSULA DECIMA OCTAVA. TERMINACION POR MUTUO ACUERDO: Las
partes de común acuerdo podrán dar por terminado el CONTRATO, previa solicitud escrita por alguno de los
intervinientes, con un mes mínimo de antelación. CLAUSULA DECIMA NOVENA. MODIFICACIONES, PRORROGAS,
ADICIONES TERMINACION ANTICIPADA, CADUCIDAD: De acuerdo a lo establecido la normatividad, la solicitud de
este tipo será tramitada por la dependencia respectiva y con la revisión de la oficina de contratación, previa solicitud
escrita, por el ordenador del gasto, el ejecutor y el supervisor, la cual se debe presentar por lo menos con 20 días de
antelación al vencimiento del CONTRATO. CLÁUSULA VIGESIMA. PROHIBICION DE CESION: EL CONTRATISTA no
podrá ceder el presente CONTRATO en todo o parte a persona alguna natural o jurídica, nacional o extranjera.
CLAUSULA VIGESIMA PRIMERA. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO. - El presente CONTRATO se liquidará de común
acuerdo por las partes dentro de los cuatro (4) meses contados a partir de su finalización o de la expedición del acto
administrativo que ordene su terminación o de la fecha del acuerdo que lo disponga, para lo cual el supervisor preparará
el acta correspondiente. PARÁGRAFO PRIMERO: El Supervisor verificará el cumplimiento de las obligaciones
impuestas por el artículo 23 de la Ley 1150 durante la vigencia del contrato por parte del contratista. PARAGRAFO
SEGUNDO: Si EL CONTRATISTA no se presenta a la liquidación o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de
la misma dentro del plazo establecido en la presente cláusula, la liquidación será practicada directa y unilateralmente por
la entidad dentro de los dos (2) meses siguientes y se adoptará por acto administrativo motivado susceptible del recurso
de reposición. CLAUSULA VIGESIMA SEGUNDA. VEEDURIAS. EL CONTRATISTA se obliga a permitir la vigilancia de
las veedurías ciudadanas de conformidad con lo dispuesto en la Ley 850 y a suministrar a éstas la información y
documentación que soliciten en relación con el presente contrato y su ejecución. CLÁUSULA VIGESIMA TERCERA.
DOCUMENTOS DEL CONTRATO. Forman parte integrante de éste contrato los siguientes documentos: 1- Los
documentos que soportan el proceso pre-contractual. 2- Todas las modificaciones, adiciones o aclaraciones que se
PARASEGUIRAVANZANDO
SECRETARIA DE
EDUCACION
expidan con posterioridad. 3- Los documentos necesarios para la legalización que se elaboren. 4- Los documentos que
soporten la ejecución del mismo. 5- El acta de liquidación bilateral o acto administrativo de liquidación unilateral según
sea el caso. CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA. IMPUESTOS: De los valores a pagar durante la ejecución del contrato,
el municipio aplicará las retenciones, descuentos, impuestos, etc. ordenados por las normas pertinentes aplicables.
CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: El presente contrato se perfecciona con el
acuerdo de voluntades y la firma de las partes; para su ejecución se requiere: A) Registro presupuestal, B) La
aprobación de las garantías por parte de la Oficina de Contratación. PARAGRAFO. La Publicación del presente Acto
Contractual, se hará de conformidad con lo establecido en el Artículo 223 del Decreto-Ley 0019 de 2012. CLAUSULA
VIGESIMA SEXTA. COPIA: El presente contrato sólo se firmará en original que reposará en la Oficina de Contratación y
del cual se expedirá copia a los interesados. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEPTIMA. REGIMEN APLICABLE: Para todos los
efectos legales se dará aplicabilidad de las Leyes 80, 1150, 1474, Decreto-Ley 0019 de 2012, el Decreto 1082 de 2015 y
demás normas contractuales que aclaren o modifiquen. CLÁUSULA VIGÉSIMA OCTAVA. DOMICILIO
CONTRACTUAL: Para todos los efectos legales del presente contrato, se fija como domicilio en el Municipio de
Girardot. Para constancia de aceptación se firma en Girardot a los,
POR EL MUNICIPIO,
CESAR FABIAN VILLALBA ACEVEDO

Alcalde Municipal
SUPERVISOR,
XXXXX
CONTRATISTA
XXXXX
PARASEGUIRAVANZANDO

PPC Proceso 19-1-207447 225307001 66677343

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SECRETARIA DE

“CONTRATAR LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

PROCESO DE LICITACION PUBLICA No. LP - 034 DE 2019

GIRARDOT, NOVIEMBRE DE 2019

El Municipio de Girardot se encuentra interesada en recibir ofertas para “CONTRATAR

b. Verificar que no está incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e

d. Adelantar oportunamente, los trámites tendientes a la obtención de los documentos

e. Examinarla fecha prevista para la audiencia de Asignación de Riesgos; y que la de

f. Suministrar la información requerida en esta Convocatoria, dando cumplimiento a las

h. Diligenciar totalmente los formatos anexos al presente proceso de Selección Objetiva.

i. Analizar en su integridad, detenidamente, el contenido de los pliegos de condiciones,

j. Presentar la oferta en original y una copia, selladas, marcadas con el nombre

k. Todos los gastos en que incurra el proponente con ocasión de la preparación y

l. EL MUNICIPIO DE GIRARDOT, se reserva el derecho de solicitar aclaraciones y

m. El término de validez de la propuesta se extenderá hasta la fecha del vencimiento de

n. No se absolverán consultas efectuadas telefónicamente o en forma personal y sólo

EL MUNICIPIO DE GIRARDOT SE RESERVA EL DERECHO DE VERIFICAR TODA LA

CONVOCATORIA A LAS VEEDURIAS CIUDADANAS

PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA ANTICORRUPCION

CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO II PROCEDIMIENTO DEL PROCESO DE LA LICITACION PÚBLICA

CAPITULO III PREPARACIÓN, ENTREGA DE LA PROPUESTA Y CONDICIONES

CAPITULO IV CONDICIONES PARTICULARES PARA LA EJECUCIÓN DEL

CAPITULO V FORMATOS DE LA PROPUESTA Y OTROS DOCUMENTOS

 FORMATO 1 CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA

 FORMATO 2 MODELO DE CARTA DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS

 FORMATO 3 MODELO DE CARTA DE CONFORMACIÓN DE UNIONES

 FORMATO 4 RESUMEN PROPUESTA

 FORMATO 5 EXPERIENCIA ACREDITADA

 FORMATO 6 RELACION DE CONTRATOS ADJUDICADOS O EN EJECUCION

 FORMATO 7 APOYO A LA INDUSTRIA

 FORMATO 8 DECLARACION JURAMENTADA

 ANEXO 1 MINUTA DEL CONTRATO

CONVOCATORIA A LAS VEEDURIAS CIUDADANAS PARA EL PROCESO DE

EL MUNICIPIO DE GIRARDOT, INFORMA Y CONVOCA a todas las Veedurías

SECRETARIA DE TRANSPARENCIA (antes PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA

En 2011, siguiendo la ruta trazada por el Plan de Desarrollo y el Estatuto Anticorrupción,

Ley 1474 de 2011, Decreto 4637 de 2011 y Decreto Ley 19 de 2012.

En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, la

1.1. ASPECTOS GENERALES

La información que se consigna en este pliego de condiciones contiene los elementos

1.2. INTERPRETACIÓN DE LA SOLICITUD DE PROPUESTAS

El proponente deberá examinar cuidadosamente todos los documentos e informarse

1.3. ACEPTACIÓN DE LAS CONDICIONES DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

La presentación de la propuesta se considerará como manifestación de que el proponente

El hecho de que los proponentes no se informen y documenten debidamente sobre los

1.4. INFORMACIONES PREVIAS A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

La información contenida en este pliego de condiciones sustituye totalmente cualquier

1.5. REGIMEN LEGAL

Tanto el proceso de Licitación Pública como el contrato que se suscriba como

En este pliego de condiciones se describen aspectos técnicos, legales, financieros,

contractuales, de experiencia y cumplimiento, entre otros, que el Municipio considera que

El Artículo 2° de la Constitución Política de Colombia establece: "Son fines esenciales del

El artículo 3° de la Ley 80 de 1993, "Los servidores públicos tendrán en consideración que

Para la selección del contratista, la entidad aplicará los principios de economía,

Articulo 1 y 5 de la ley 1882 de 2015, I I I I

LEY 819 DE 2003 - ARTÍCULO 8o. REGLAMENTACIÓN A LA PROGRAMACIÓN

En los eventos en que se encuentre en trámite una licitación, concurso de méritos o

1.6. OBJETO DE LA LICITACION PÚBLICA

“CONTRATAR LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR EN

1.7 DESCRIPCION DE LA NECESIDAD

En la Constitución Política establece otros derechos: la vida, la integridad física, la salud,