SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

La Subasta Inversa es un método de contratación que se realiza virtualmente a

través de la página web del SEACE, mediante el cual, las Entidades del Estado
pueden contratar bienes y servicios que se encuentren en el Listado de Bienes
y Servicios Comunes (LBSC). Asimismo permite realizar compras estatales de
manera eficiente pues todo el procedimiento se realiza a través del internet.
Este hecho ha generado que sea el método más utilizado por las Entidades del
Estado para contratar bienes y servicios.

La Entidad contratante elegirá al proveedor que presente en su propuesta el

menor precio respecto de los bienes o servicios solicitados en las Bases de la
Subasta Inversa Electrónica.

LISTADO DE BIENES Y SERVICIOS COMUNES (LBSC)

El portal “Perú Compras” administra el Listado de Bienes y Servicios Comunes.

Para definir las características de los bienes y servicios comunes utiliza el
siguiente proceso:

1) Solicita información u opinión técnica a otras Entidades del Estado,

gremios u organismos que considere pertinente.
2) Verifica que exista más de un proveedor en el mercado que brinde el
bien o servicio.
3) Elabora la Ficha Técnica en el que estandariza la identificación y
descripción de un bien o servicio común.
4) Aprueba la Ficha Técnica
5) Finalmente, incluye la Ficha Técnica en el Listado de Bienes y Servicios
Comunes (LBSC) según a la categoría que pertenezca.
 Alimentos, bebidas y productos de tabaco.
 Combustibles, aditivos para combustibles, lubricantes y materiales
anticorrosivos.
 Componentes y suministros de construcciones, estructuras y obras.
 Componentes y suministros de fabricación.
 Componentes, equipos y sistemas de acondicionamiento y de
distribución.
 Material, accesorios y suministros de plantas y animales vivos.
 Medicamentos y productos farmacéuticos.
 Servicios financieros y de seguros.
La Ficha Técnica entra en vigencia desde el día siguiente de publicada en la
página web del OSCE.

Si la Entidad inicia el procedimiento de un método de contratación distinto al de

Subasta Inversa Electrónica y antes de la publicación de la Ficha Técnica, el
procedimiento iniciado deberá continuar.

Solo si el procedimiento iniciado es declarado desierto, el siguiente método de

contratación que se utilice será la Subasta Inversa Electrónica o Adjudicación
Simplificada.

REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA SUBASTA INVERSA

ELECTRÓNICA

Los proveedores que deseen participar en un proceso de Subasta Inversa

Electrónica deben cumplir con los siguientes requisitos:

1) Contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores

(RNP).
2) No encontrarse impedido por la ley para contratar con el Estado.
3) Inscribirse en el registro de participantes a través del SEACE.

PROCEDIMIENTO DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

1. Convocatoria

Luego de la elaboración y aprobación de las bases, el Órgano Encargado de

las Contrataciones o el Comité Selección, publicará la convocatoria a través de
la página web del SEACE. En la publicación de convocatoria deberá constar lo
siguiente:

1) La identificación, domicilio y RUC de la entidad que convoca

2) La identificación del procedimiento de selección.
3) La descripción básica del objeto del procedimiento
4) El requerimiento del área usuaria
5) La Ficha Técnica del bien o servicio requerido
6) El calendario del procedimiento de selección.
7) El plazo para el cumplimiento de las prestaciones.

Una vez publicada la Ficha Técnica, la información establecida sobre| los

bienes y servicios comunes no podrá ser modificada. El Órgano Encargado de
la Contrataciones o Comité de Selección solo podrán realizar precisiones de las
Fichas Técnicas en las Bases.

2. Registro de participantes

La inscripción de los participantes se realiza a través del SEACE de forma

gratuita y electrónica. El postor que desee participar deberá contar con
inscripción vigente en el RNP y no deberá estar inhabilitado para contratar con
el Estado.

3. Registro de ofertas

El postor deberá registrar en el SEACE el monto de la oferta y los documentos

solicitados en las bases, mediante el siguiente procedimiento:

1) Registrar los datos de su representante legal. En caso fuera un

consorcio se debe consignar los datos del consorcio y del representante
legal común.
2) Adjuntar el archivo digital conteniendo los documentos escaneados de
su oferta, de acuerdo a lo requerido en las bases.
3) Registrar el monto total de la oferta, el cual será utilizado por el sistema
para dar inicio al periodo de lances en línea.

4. Presentación de ofertas

Cuando el postor confirme en el sistema del SEACE la presentación de su

respectiva oferta, se generará un aviso electrónico en la ficha del
procedimiento, indicando que la oferta ha sido presentada.

En caso que participe un consorcio, solo el representante legal será quien

presente la oferta; por lo que, los demás integrantes del consorcio no podrán
presentar ofertas individuales.

5. Apertura de Ofertas y Periodo de lances

La etapa de Apertura de Ofertas y Periodo de Lances deberá programarse a

partir del día siguiente de finalizada la presentación de las ofertas. Dura como
mínimo dos horas dentro del horario de 8:00 a 18:00 horas.

Apertura de Ofertas
 La apertura de ofertas se realiza en la fecha y hora señalada en las
Bases. Previamente, el Órgano Encargo de las Contrataciones o el
comité selección verificará el registro y presentación de dos (2) ofertas
como mínimo para que inicie el ciclo de periodo de lances, caso
contrario, el procedimiento es declarado desierto.

Periodo de lances

En el periodo de lances los postores pueden mejorar los montos de su

oferta mediante los lances sucesivos en línea. La mejora del monto de
oferta será a criterio de cada postor.

Para mejorar el precio de la oferta, el postor debe realizar los siguientes

pasos:

1) Ingresar al SEACE utilizando su usuario y contraseña, en la fecha

y hora indicada en las bases
2) Acceder a la ficha del procedimiento, luego dirigirse a la opción
mejora de precios.
3) Luego, el SEACE indicará al postor si está ganando, perdiendo o
empatando en la subasta hasta ese momento.

El postor puede mejorar el precio de su oferta durante el plazo

establecido en la convocatoria. Sin embargo, los lances que envíe
deberán ser inferiores al último precio ofertado.

Cinco minutos antes de la finalizar este periodo, el SEACE enviará una

alerta. Los postores podrán enviar sus últimos lances. Por tanto, una vez
culminado el clico, el sistema no admitirá más lances.

6. Determinación del Orden de Prelación

Culminada la etapa anterior, el SEACE establece el orden de prelación según

el precio de los lances enviados por los postores en la Subasta Inversa
Electrónica. Generando un reporte, en el que visualizará los lances de menor a
mayor precio.

Se considera ganador de la subasta al postor que presentó el menor precio. En

caso de empate entre dos o más postores, el sistema realizará
automáticamente un sorteo para establecer el postor ganador.
7. Otorgamiento De La Buena Pro

Una vez determinado el orden de prelación de los lances, el Órgano Encargado

de las Contrataciones o Comité de Selección deberá otorgar la buena pro al
postor que ocupa el primer lugar y cumpla con los documentos requeridos en
las bases. En caso de que el postor no cumpla con los requisitos establecidos
se le descalificará, y se revisará las demás ofertas respetando el orden de
prelación.

Luego, el Órgano Encargado de las Contrataciones o Comité de Selección

elaborará el acta de otorgamiento de la buena pro y lo publicará a través del
SEACE con la siguiente información:

1) Resultado del primer y segundo lugar postor

2) Sustento debido en los casos en que los postores ha sido descalificados
3) Información detallada de las subsanaciones que se hayan presentado.

En caso que la oferta de menor precio supere el valor estimado de la

convocatoria, el órgano encargado de las contrataciones o el comité de
selección, otorgará la buena pro siempre que la Entidad contratante cuenta con
el presupuesto correspondiente y la aprobación del Titular de la Entidad.

8. Consentimiento De La Buena Pro

El consentimiento de la buena pro se produce a los cinco días hábiles de la

notificación de su otorgamiento en el SEACE. Si los postores interponen el
recurso de apelación, el consentimiento se realiza a los ocho días de la
notificación del otorgamiento de la buena pro.