Optativa Ii - Brexit

UNIVERSIDAD CATÓLICA SANTIAGO DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE ESPECIALIDADES EMPRESARIALES
COMERCIO Y FINANZAS INTERNACIONALES
Materia: Optativa II
Tema: ¿Qué es el BREXIT?
Integrantes:
Ashley Rosado
Kevin Rubio
Paola Salcán
Ciclo: 7to “A”
Profesor: Julio Molina
2019-2020
2
ÍNDICE
CARÁTULA…………………………………………………………………………….1
ÍNDICE……..……………………………………………………………………………2
RESUMEN ....................................................................................................................... 3
1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 4
2. MARCO JURÍDICO PARA LA SALIDA DE REINO UNIDO ................................. 5
3. EFECTOS INMEDIATOS DEL REFERÉNDUM ...................................................... 6
4. CONSECUENCIAS DEL BREXIT ............................................................................. 7
4.1 Consecuencias políticas .......................................................................................... 7
4.2 Consecuencias sociales ........................................................................................... 7
4.3 Consecuencias económicas..................................................................................... 7
5. ¿QUÉ PASÓ CON EL BREXIT? ................................................................................ 8
5.1 Renuncia el 7 de junio ............................................................................................ 9
6. EFECTOS DEL BREXIT PARA ECUADOR ........................................................... 10
6.1 Apreciación del dólar............................................................................................ 10
6.2 Impacto en el precio del petróleo ......................................................................... 10
6.3 Migración ............................................................................................................. 10
6.4 Trabajo ................................................................................................................. 11
6.5 Comercio .............................................................................................................. 11
7.BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................... 13
3
RESUMEN
El Brexit es el terminó con el que hoy en día se conoce al movimiento por el cual
el Reino Unido deberá́ abandonar la Unión Europea, presumiblemente, en un futuro no
muy lejano. El primer ministro británico, David Cameron, anunció a principios de 2013
la celebración de un referéndum si ganaba las elecciones generales de 2015, en parte
como respuesta a las presiones ejercidas por parlamentarios de su partido y por miembros
de la UKIP, el partido por la independencia del Reino Unido.
El 23 de junio de 2016, se confirmaba la victoria de aquellos que habían votado
por abandonar la Unión Europea. Como consecuencia de ello, el rendimiento de los bonos
británicos caería hasta mínimos históricos, se hundiría la libra esterlina y empezarían a
despuntar toda clase de reacciones políticas y económicas que darían lugar a algunos de
los acontecimientos que se detallan en el presente trabajo.

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1. INTRODUCCIÓN
La Comunidad Económica Europea fue creada por los países europeos, lo cual fue
el comienzo de lo que hoy es la Unión Europea. El principal factor de este acuerdo fue
fomentar la cooperación entre los países y promover el crecimiento económico, de tal
modo que también se pueda mantener la paz tras la Segunda Guerra Mundial.
Este acuerdo también ha servido para que los diferentes países europeos ganen
más peso a nivel internacional, puesto que, a la hora de firmar tratados internacionales, la
Unión Europea es sujeto internacional con personalidad jurídica diferenciada de los 28
Estados miembros a los que representa. El peso internacional que han ganado los países
europeos se ve reflejado especialmente en el ámbito comercial, su comercio con el resto
del mundo representa aproximadamente un 20 % de las importaciones y exportaciones
mundiales.
La cooperación de los estados se ha visto reflejada en grandes proyectos como es
la Zona Económica Europea, donde algunos estados comparten el euro como moneda, o
el Espacio Schengen, aboliendo fronteras internas. A pesar de estos múltiples progresos
y su corta existencia de 60 años, en los últimos años esta Unión de países ha
experimentado una serie de fracturas, dejando en el aire su futuro. Uno de los problemas
principales se ha encontrado en el Brexit, con Reino Unido.

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2. MARCO JURÍDICO PARA LA SALIDA DE REINO UNIDO
La decisión en Reino Unido de separarse de la Unión Europea se llevó a cabo
aplicando el método aparentemente más democrático de nuestro sistema actual, el
referéndum. En el artículo 50, del Tratado de la Unión Europea establece que “Todo
Estado miembro podrá́ decidir, de conformidad con sus normas constitucionales, retirarse
de la Unión.”. Posteriormente se decidió́ la legitimidad de los órganos de poder, para
llevar a cabo la notificación al Consejo Europeo. Ambos procesos, nada sencillos,
requieren el estudio de cuestiones históricas y culturales que determinan su aplicación.
El artić ulo 50, esconde unos largos y farragosos procedimientos que se tienen que
aplicar para llevar a cabo la retirada de la Unión Europea, los cuales son:
1. El estado miembro decidirá su retiro de acuerdo con sus normas internas.
2. Notificación al Consejo Europeo y el comienzo de la negociación para la
salida del Estado Miembro.
3. Poner fin al proceso de negociación y dejar de aplicar los Tratados de la
Unión Europea.
4. Establece el papel del Estado Miembro que se retira en las deliberaciones
5. Establece la posibilidad de adhesión posteriormente.

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3. EFECTOS INMEDIATOS DEL REFERÉNDUM
El referéndum del “Brexit” se llevó a cabo el 26 de junio de 2016, después de que
el Parlamento británico aprobara el European Union Referendum Act 2015, que
autorizaba la celebración del referéndum. Conviene señalar, no obstante, que el
referendum no ha sido una herramienta nueva, sino que ha sido utilizada por el Reino
Unido para discutir materias relativas a la Unión Europea, como la cesión de
competencias, la entrada en el Euro y el intento de implantar la Constitución Europea.
(Lucía Serrano, 2017)
La celebración de un referéndum, que tiene carácter consultivo y excepcional, es
decidida por el Parlamento en mayoriá , atendiendo al caso concreto. El European Union
Referendum Act 2015 fue aprobado tras varias iniciativas parlamentarias por parte de los
conservadores en las legislaturas 2010 – 2015, dando la iniciativa al pueblo británico para
la decisión “in-out” de la Unión Europea, demandado por la población británica. (Lucía
Serrano, 2017)
El 26 de junio se convocó el referéndum, que tuvo una participación del 72,2% de
los votantes registrados. Concretamente en Inglaterra fue del 73%, en Irlanda del Norte
62,7%, en Escocia fue del 67,2%, en Gales del 71,7% y en Gibraltar del 83,5%49. La
votación a favor de la salida de la UE fue de 51,9% de los votantes y a favor de la
permanencia fue de 48,1%, con una diferencia tan solo de 3,8%. (Lucía Serrano, 2017)
Los resultados de este referéndum vinieron dados por una serie de razones, tanto
internas como de contexto europeo, que se vieron reflejadas en la desafección de la
población hacia la Unión Europea. Por un lado, la crisis económico-financiera de la
eurozona, la crisis humanitaria de los refugiados, las medidas impuestas por la UE para
intentar dar una solución a este problema. Además, la creciente intrusión de la UE en los
7
países miembros, junto con la creciente pérdida de soberaniá de los estados, fueron
factores determinantes para estos resultados. (Lucía Serrano, 2017)
4. CONSECUENCIAS DEL BREXIT
La salida de Reino Unido de la Unión Europea tiene como consecuencia que éste
dejará de ser un estado miembro para ser considerado un país tercero. Las consecuencias
polit́ icas, sociales y económicas están en el aire, y posiblemente lo estén hasta el final de
sus negociaciones que, debido a su dificultad, se prolongará. (Royo, 2018)
4.1 Consecuencias políticas
Para la Unión Europea, la victoria del brexit en Reino Unido ha sido un golpe a
su estructura y a su estabilidad. Por ello las negociaciones con Reino Unido no van a ser
fáciles puesto que, si con la salida se permite a Reino Unido permanecer con múltiples
ventajas, esto podriá suponer que el mismo fenómeno se reprodujera en otros paiś es.
4.2 Consecuencias sociales
La libre circulación y residencia de las personas es un área contemplada dentro
del mercado común, y es una de las principales preocupaciones en las negociaciones del
brexit. Los derechos de los europeos que viven en Reino Unido y viceversa tienen que
verse en todo momento protegidos.
4.3 Consecuencias económicas
Reino Unido además de contribuir económicamente al presupuesto de la Unión
Europea, se beneficia de otras ventajas como la estructura del mercado único de la Unión
Europea. Con su separación, las libertades del mercado interior que se verán afectadas,
puesto que Reino Unido se dejariá de ver como un estado miembro, y pasariá a ser un
país tercero, con acceso al mercado único solo si la Comisión Europea le concediera un
régimen equivalente a los estados miembros en cuestiones de mercado.

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5. ¿QUÉ PASÓ CON EL BREXIT?
En medio de trabas internas y externas, se llegó a un acuerdo con los líderes de la
UE y se consiguió una alianza con los otros 27 países del bloque a fines del 2016. Esto,
haciendo concesiones que provocaron la renuncia de varios ministros. May no logró que
el Parlamento apruebe su acuerdo con la UE en tres ocasiones y no pudo cumplir el plazo
fijado para el brexit(29 de marzo de 2019), por lo que nuevo plazo fenece el 31 de octubre.
May llegó a decir que si se aprobaba el acuerdo, ella renunciaría a su cargo, lo que
ocurrió antes de lo previsto. La última jugada de la premier británica, que ofreció un
potencial segundo referendo, desencadenó la revuelta de algunos ministros que apoyan
con fuerza el brexit.
El 28 de febrero los legisladores británicos rechazaron por tercera vez el acuerdo
brexit que propuso la ministra Theresa May, poniendo una lápida al texto que negoció
durante dos años con la Unión Europea, lo que deja la retirada de Gran Bretaña del bloque
en un limbo. (EL UNIVERSO, 2016)
La decisión de rechazar una versión simplificada del acuerdo de divorcio de May
no deja claro cómo, cuándo o incluso si Reino Unido abandonará la UE, lo que agrava
tres años de crisis política.
Después de una sesión especial del Parlamento, los legisladores votaron 344-286
en contra del Acuerdo de Retiro de la Unión Europea de 585 páginas de May, acordado
luego de dos años de difíciles negociaciones con el bloque.
Pocos minutos después de la votación, el presidente del Consejo Europeo, Donald
Tusk, dijo que los líderes de la UE se reunirían el 10 de abril para discutir la salida de
Gran Bretaña del bloque. Añadió que un brexit sin un acuerdo el 12 de abril es escenario
probable. (EL UNIVERSO, 2016)

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5.1 Renuncia el 7 de junio
May cedió a la implacable presión, incluso en su partido, y anunció su retiro el 7
de junio. Se dice que su salida profundizará la crisis en torno al brexit, ya que es probable
que el nuevo líder británico busque un divorcio más concluyente, elevando la posibilidad
de nuevos choques con la UE.
Su marcha abrirá una pugna por el liderazgo de la formación, a la que podrá
presentarse cualquier legislador conservador. Por el momento, el favorito es Boris
Johnson, un exsecretario de Exteriores y férreo defensor del Brexit.
Pero Johnson, o quienquiera que sea el elegido, enfrentará el complicado reto de
unir al país y a un Parlamento que sigue profundamente enfrentado por el brexit y la
futura relación con la UE.
Es probable que el próximo líder británico sea un partidario acérrimo del brexit,
que intentará renegociar el pacto y que, si eso falla, dejará el bloque sin acuerdo. El bloque
europeo también insistió en que no renegociará el acuerdo.
“Saldremos de la UE el 31 de octubre, acuerdo o no”, dijo Johnson.
La mayoría de las empresas y economistas creen que este escenario causaría un
caos económico y sumiría al país en la recesión. (EL UNIVERSO, 2019)

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6. EFECTOS DEL BREXIT PARA ECUADOR
Con la decisión del Reino Unido de salir de la Unión Europea (UE), existen al
menos cinco aspectos que podrían impactar en la economía del Ecuador. (EL
COMERCIO, 2016)
6.1 Apreciación del dólar
La inestabilidad en los mercados, producto de la incertidumbre con relación al
futuro político y económico de la UE y Reino Unido, llevan a un fortalecimiento del dólar.
Esto se debe a que la moneda estadounidense proviene de un país emisor que cuenta con
una completa estabilidad. Un dólar apreciado es un problema para el Ecuador porque
vuelve más caras las exportaciones. Cuando esto ocurre, los compradores prefieren
adquirir bienes y servicios de las naciones con monedas menos fuertes.
6.2 Impacto en el precio del petróleo
Otro factor que puede afectar en el Ecuador es una caída en el precio internacional
del petróleo. El barril de petróleo Brent del Mar del Norte cayó a USD 48,69. Mientras
que el WTI, que se cotiza en Nueva York, abrió con pérdidas y una caída de USD 2,65
para cotizarse a USD 47,46 por barril. La baja se dio luego del anuncio de los resultados
del referéndum en Gran Bretaña. Este último tipo de crudo es de referencia para el crudo
nacional.
El precio estimado del barril de petróleo ecuatoriano, puede caer principalmente
por el pánico en las bolsas de valores, pero aún no se puede concluir que será sostenida
en el tiempo. Él cree que un mayor impacto para el país vendrá de la apreciación del dólar.
6.3 Migración
Los trámites migratorios continuarán funcionando de manera similar debido a que
Reino Unido nunca fue parte del esquema Schengen, que maneja el resto de países del
bloque. Los británicos cuentan con su propio mecanismo para el ingreso de extranjeros.
11
Esto aplica para el territorio de Inglaterra, Gales, Irlanda del norte, Escocia y
territorios británicos en el mundo, así como el área del Peñón de Gibraltar en la península
Ibérica.
6.4 Trabajo
Los ecuatorianos nacionalizados en países europeos tendrán que trabajar con un
visado especial en el Reino Unido. Hasta antes del Brexit, estas personas sí tenían libertad
para laborar en territorios británicos. “La ventaja de trabajar sin necesidad de un visado,
de recibir asistencia gratuita en el Servicio Nacional de Salud, de tener acceso a las
prestaciones sociales.
6.5 Comercio
A fines de 2016, Ecuador suscribió el acuerdo comercial con la UE, con el Reino
Unido incluido, lo que ha permitido en más de dos años importar sin aranceles productos
de ese país, como whisky, aparatos médicos, productos farmacéuticos, libros, autos, entre
otros, con un menor costo.
Asimismo, ha facilitado la exportación de productos nacionales a tierras
británicas, como banano, camarón o atún, de acuerdo con información de la Federación
Ecuatoriana de Exportadores (Fedexpor).
Lo que ocurriría es que aquello que estaba libre de arancel, de ida o de vuelta,
productos precisamente del acuerdo comercial (con la UE) pasarían a estar con el arancel
normal”, explica Juan Carlos Cassinelli, exministro de Comercio Exterior, quien
suscribió el acuerdo comercial entre Ecuador y la UE. (Diario Expreso , 2019)
Sin embargo, en el corto plazo, el sector no prevé un aumento en el precio
del whisky, debido a que las empresas importadoras se han preparado abasteciéndose del
licor para no transferir una posible alza de costos al consumidor final. Pero si el brexit se
12
da las autoridades ecuatorianas no llegan a un acuerdo con el Reino Unido, el costo sí
puede encarecerse a mediano plazo.
Gracias al acuerdo comercial con la UE, la venta de licor importado de ese destino
se ha incrementado. En 2018 la importación de alcohol etílico, aguardientes, licores y
otras bebidas espirituosas desde el Reino Unido se elevó un 108 % frente a 2017 y llegó
a 18,7 millones de dólares, de acuerdo con cifras de la Cámara de Comercio de
Quito (CCQ). (Diario Expreso , 2019)
El precio del whisky se redujo en más del 50 % el año pasado en comparación con
2017, año en el que entró en vigor el acuerdo con la UE, según cifras del Instituto
Nacional de Estadística y Censos (INEC). Gracias a ello, en el mercado local se puede
encontrar bebidas provenientes de Escocia a precios inferiores a 20 dólares.
Pese a ello se cree que el Gobierno ecuatoriano logrará llegar a un acuerdo con el
Reino Unido para extender las preferencias arancelarias, algo que ayudaría a ambas
naciones, mientras se suscribe un acuerdo comercial.
Mientras que el Reino Unido ya ha publicado su estructura arancelaria, en caso de
que el brexit rija. En un listado constan productos ecuatorianos que se verían afectados,
como banano, atún o camarón. El Reino Unido ya anunció que cobraría 115 dólares de
aranceles a la tonelada de banano ecuatoriano, en caso de que el brexit ocurra
Actualmente se pagan 83 dólares por cada tonelada de banano que ingresa al Reino
Unido. (Diario Expreso , 2019)

13
7.BIBLIOGRAFÍA
Royo, L. S. (2018). El Brexit, su desarrollo y sus consecuencias (hasta finales de 2017).
Obtenido de https://www.unav.edu/documents/10174/16849987/DT-02-
2018_Brexit_Lucia-Serrano.pdf
EL UNIVERSO. (2016). Parlamento británico hunde el ‘brexit’ y deja al país en el
limbo. Obtenido de
https://www.eluniverso.com/noticias/2019/03/30/nota/7259198/parlamento-
britanico-hunde-brexit-deja-pais-limbo
EL UNIVERSO. (Mayo de 2019). May, una obstinada por el ‘brexit’, sucumbe.
Obtenido de
https://www.eluniverso.com/noticias/2019/05/26/nota/7346480/may-obstinada-
brexit-sucumbe
EL COMERCIO. (2016). Cinco efectos que podría generar el Brexit en Ecuador.
Obtenido de https://www.elcomercio.com/actualidad/reinounido-economia-
ecuador-brexit-unioneuropea.html
Diario Expreso . (Marzo de 2019). El brexit pone en alerta al comercio del país.
Obtenido de https://www.expreso.ec/actualidad/brexit-comercio-pais-ecuador-
cifras-MI2695284
Lucía Serrano. (2017). El Brexit, su desarrollo y sus consecuencias (hasta finales de
2017). Obtenido de https://www.unav.edu/documents/10174/16849987/DT-02-
2018_Brexit_Lucia-Serrano.pdf

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Ciclo: 7to “A”

Profesor: Julio Molina

2. MARCO JURÍDICO PARA LA SALIDA DE REINO UNIDO ................................. 5

3. EFECTOS INMEDIATOS DEL REFERÉNDUM ...................................................... 6

4. CONSECUENCIAS DEL BREXIT ............................................................................. 7

4.1 Consecuencias políticas .......................................................................................... 7

4.2 Consecuencias sociales ........................................................................................... 7

4.3 Consecuencias económicas..................................................................................... 7

5. ¿QUÉ PASÓ CON EL BREXIT? ................................................................................ 8

5.1 Renuncia el 7 de junio ............................................................................................ 9

6. EFECTOS DEL BREXIT PARA ECUADOR ........................................................... 10

6.1 Apreciación del dólar............................................................................................ 10

6.2 Impacto en el precio del petróleo ......................................................................... 10

6.3 Migración ............................................................................................................. 10

6.4 Trabajo ................................................................................................................. 11

6.5 Comercio .............................................................................................................. 11

el Reino Unido deberá́ abandonar la Unión Europea, presumiblemente, en un futuro no

la celebración de un referéndum si ganaba las elecciones generales de 2015, en parte

de la UKIP, el partido por la independencia del Reino Unido.

El 23 de junio de 2016, se confirmaba la victoria de aquellos que habían votado

británicos caería hasta mínimos históricos, se hundiría la libra esterlina y empezarían a

los acontecimientos que se detallan en el presente trabajo.

fomentar la cooperación entre los países y promover el crecimiento económico, de tal

Unión Europea es sujeto internacional con personalidad jurídica diferenciada de los 28

europeos se ve reflejado especialmente en el ámbito comercial, su comercio con el resto

del mundo representa aproximadamente un 20 % de las importaciones y exportaciones

La cooperación de los estados se ha visto reflejada en grandes proyectos como es

el Espacio Schengen, aboliendo fronteras internas. A pesar de estos múltiples progresos

y su corta existencia de 60 años, en los últimos años esta Unión de países ha

principales se ha encontrado en el Brexit, con Reino Unido.

2. MARCO JURÍDICO PARA LA SALIDA DE REINO UNIDO

La decisión en Reino Unido de separarse de la Unión Europea se llevó a cabo

aplicando el método aparentemente más democrático de nuestro sistema actual, el

de la Unión.”. Posteriormente se decidió́ la legitimidad de los órganos de poder, para

llevar a cabo la notificación al Consejo Europeo. Ambos procesos, nada sencillos,

requieren el estudio de cuestiones históricas y culturales que determinan su aplicación.

1. El estado miembro decidirá su retiro de acuerdo con sus normas internas.

2. Notificación al Consejo Europeo y el comienzo de la negociación para la

salida del Estado Miembro.

3. Poner fin al proceso de negociación y dejar de aplicar los Tratados de la

4. Establece el papel del Estado Miembro que se retira en las deliberaciones

5. Establece la posibilidad de adhesión posteriormente.

3. EFECTOS INMEDIATOS DEL REFERÉNDUM

El referéndum del “Brexit” se llevó a cabo el 26 de junio de 2016, después de que

el Parlamento británico aprobara el European Union Referendum Act 2015, que

autorizaba la celebración del referéndum. Conviene señalar, no obstante, que el

Unido para discutir materias relativas a la Unión Europea, como la cesión de

competencias, la entrada en el Euro y el intento de implantar la Constitución Europea.

(Lucía Serrano, 2017)

La celebración de un referéndum, que tiene carácter consultivo y excepcional, es

decidida por el Parlamento en mayoriá , atendiendo al caso concreto. El European Union

la decisión “in-out” de la Unión Europea, demandado por la población británica. (Lucía

El 26 de junio se convocó el referéndum, que tuvo una participación del 72,2% de

votación a favor de la salida de la UE fue de 51,9% de los votantes y a favor de la

internas como de contexto europeo, que se vieron reflejadas en la desafección de la

población hacia la Unión Europea. Por un lado, la crisis económico-financiera de la

factores determinantes para estos resultados. (Lucía Serrano, 2017)

4. CONSECUENCIAS DEL BREXIT

sus negociaciones que, debido a su dificultad, se prolongará. (Royo, 2018)