PASQUÍN

Publicación Ocasional de debate político y quehacer docente

N°1—Marzo, 2015

LAS PRÓXIMAS LUCHAS DOCENTES:

CARRERA
DOCENTE Y
DESMUNICIPALIZACIÓN.

Manifiesto - Las próximas luchas docentes - La organización del Magisterio

Conflicto pedagogías U.Chile - ¿Qué es la ENU? - La rebelión de las bases

MANIFIESTO,
A LOS TRABAJADORES
DE LA EDUCACIÓN
SITUACIÓN ACTUAL DE LOS PROFESORES
Los profesores en Chile somos un
sector laboral tremendamente precarizado,
tanto en formación como en el propio ejercicio.
En la mayoría de los planes de estudio en pe-
dagogías se fomenta la eficiencia para con los
pl nes y currículos ministeriales. En los colegios
científicos humanistas se persigue a toda costa
conseguir buenos resultados en dañinas prue-
bas estandarizadas como el SIMCE y la PSU,
que a fin de cuentas miden limitadas capacida-
des personales y sociales de nuestros estu-
di|antes. En los colegios técnicos profesionales
se persigue formar trabajadores bajo la atenta
mirada de corporaciones empresariales cuyo
fin es simplemente incrementar sus ganancias.
Los profesores estamos en medio de todo esto,
entre sostenedores, corporaciones, expectati-
vas familiares, exigencias. Muchos, como los
profesores de particulares o subvencionados,
están sujetos al Código Laboral que no res-
guarda los derechos laborales.
2 PASQUÍN EyL
JÓVENES DOCENTES
Hoy los docentes de mayor edad se
ven sometidos a pobres jubilaciones luego de
años de trabajo. Este sistema educacional co-
mienza por precarizar laboralmente a nosotros,
los jóvenes profesores. En el sistema educacio-
nal existe una gran cantidad de “profesores taxi”,
también hay profesores que poseen un contrato
que expira a fin de año y que, de tener suerte,
se renueva en marzo. En organización gremial
los docentes jóvenes no estamos sirviendo to-
davía como generación de recambio y con ello el
Colegio de Profesores pierde cava vez más
colegiados. Muchos también se desilusionan de
la triste realidad educacional, el estrés y las
pocas posibilidades de surgir, desertan y no
vuelven a entrar a una escuela. Hay mu-
chas fuerzas que impiden que nuestros ni-
ños y jóvenes aprendan lo necesario para sus
vidas presentes y futuras, esas mismas fuerzas
hacen que los docentes jóvenes abandonen la
idea de cambiar las escuelas como trabajadores
de la educación.
POR LA REORGANIZACIÓN
DEL MOVIMIENTO
DE TRABAJADORES DE LA
EDUCACIÓN: MEMORIA Y PRESENTE
Los trabajadores de la educa-
ción (profesores y para-docentes) posee-
mos una larga trayectoria histórica
de lucha y organización. Condiciones
sociales y políticas hicieron surgir la AGP
(Asociación General de Profesores) en
los años ’20 que puso sobre el debate
público la necesidad de desarrollar profe-
sores que interpretaran, elaboraran y se
organizaran para conseguir cambios en
las escuelas. La AGP presentó su pro-
yecto educacional consiguiendo el res-
paldo de las asociaciones obreras de la
época, sus ideas: regir la educación
desde el “trabajador de la educa-
ción” (profesor) en conjunto con las fami-
lias y organizaciones obre-
ras y populares, una escuela común
nacional sin distinción de clases y en
condiciones cualitativamente mejores
para el gremio, sin distinción de títulos ni
jerarquías.
Los profesores busca-
ron gobernar, junto con el
pueblo, la educación. Fueron
derrotados, desterrados y sus
demandas tergiversa-
das y cooptadas por la san-
grienta dictadura de Ibáñez.
Sus ideales subsistieron.
Luego de la AGP, vinieron la
Unión de Profesores, la Federación de
Educadores de Chile, el Sindicato Unifi-
cado de Trabajadores de la Educación
(SUTE), dentro de éstas, los profesores
críticos continuaron con su tradi-
ción y siguieron elaborando. Hoy, soste-
nedores, corporaciones y gobiernos han
sido incapaces de entregar una educa-
ción de calidad, y lo único que podemos
esperar de ellos es más mercado educa-
tivo y una educación diferenciada para
ricos y pobres. Hoy, igual que en los
años ’20, creemos que debemos levantar
un proyecto educacional propio, desde
los profesores y para las necesidades de
los que menos educación tienen: los
trabajadores y pobres de Chile.
HACIA UN PROYECTO
DE LOS
PROFESORES Y PROFESORAS,
INDEPENDIENTE Y REVOLUCIONARIO
Somos nosotros los que sabemos y hacemos educación, no
los expertos en gestión que han puesto los gobiernos de la Concer-
tación y la Derecha para reformas curriculares y administrativas que
nada han servido. Los profesores y estudiantes de pedagogía debe-
mos re-pensar nuestro saber y conocimiento como actores indepen-
dientes: este proyecto deberá nacer de las entrañas de nuestro
quehacer cotidiano y debe estar al servicio de quienes están someti-
dos a una pésima educación: la gran mayoría de los estudiantes
chilenos, provenientes de sectores populares y de la clase trabaja-
dora, los que ven en los colegios TP una “esperanza”, los que viven
en comunidades rurales, los que pertenecen a naciones indígenas
oprimidas como el pueblo mapuche, los estudiantes inmigrantes…
Los humildes, que posteriormente serán parte de nuestra clase, de
nuestro pueblo.
Un proyecto al servicio de las necesidades del pueblo trabaja-
dor y las regiones golpeadas por años de centralismo cultural,
económico y social. Como la educación actual se encarga de repro-
ducir en nuestros estudiantes la sociedad de clases (enseñando a
unos cuestiones que a otros no se les enseñará jamás) todo cambio
en educación debe formar parte de un cambio estructural de la
sociedad: el proyecto de los profesores debe ser revolucionario,
porque debe buscar suprimir en las escuelas los intereses priva-
dos de sostenedores y corporaciones que atentan contra el verdade-
ro sentido de la educación, y acompañar la lucha de los distintos
movimientos sociales que han aparecido al calor de la crisis del
régimen. Nuestros ideales no serán cumplidos por los políticos de la
derecha y la Nueva Mayoría y sus instituciones.
La lucha y elaboración de nuestras demandas debe ser
independiente del gobierno, la Iglesia y el Estado. Los pilares centra-
les de este proyecto educativo deben ser: Unidad: misma educación
para todos por igual, sin distinción de clases, derribar las barreras
entre una educación teórica (destinada para los hijos de las acomo-
dadas) y técnica (destinada para los hijos del pueblo trabajador),
educación gratuita, laica y estatal; Diversidad: formación de proyec-
tos educativos (curriculares y de gestión) locales/regionales, dando
la posibilidad a los pueblos oprimidos, como el pueblo mapuche, a
auto-determinar su visión sobre la escuela; Continuidad: es decir
que asegure la permanencia del estudiante (joven o adulto) en el
sistema formativo y; Comunidad: la educación debe estar al servicio
de la comunidad y debe ser controlada e interpretada por ella mis-
ma, en ello trabajadores de la educación (docentes y para-
docentes), apoderados, estudiantes y organizaciones comunitarias,
obreras o populares deberán tener protagonismo mediante co-
gobiernos locales. Estos principios ya han inspirado por varios años
la lucha de los docentes a lo largo del siglo XX y también forman
parte de las demandas de los estudiantes que nos movilizamos el
2006 y 2011. Es necesario, por tanto, retomar el proyecto docente
de Escuela Nacional Unificada (punto de encuentro de las visio-
nes y demandas de los profesores desde la AGP), ponerlo a dialogar
con nuestra realidad actual, observarlo críticamente y desembocar
en un proyecto educativo docente, colectivo, independien-
te y revolucionario: una Nueva Escuela Nacional Unificada.
3 PASQUÍN EyL
 NUEVO ESCENARIO
POLÍTICO Y ROL DE LOS
TRABAJADORES DE LA
EDUCACIÓN
Con la llegada de la Nueva Mayoría
al poder, producto de la crisis de régimen, se
han abierto debates centrales sobre la educa-
ción. Ya presentaron inconexas y tibias refor-
mas: ley de fin del copago, ley de administrador
provisorio, ley de fin de la selección… Ya están
diciendo que presentarán uno referido a
“carrera docente”. Este escenario es fruto de
los cuestionamientos masivos que hicieron en
la calle los estudiantes, los pueblos de regio-
nes, el pueblo mapuche, los obreros en sus
huelgas. Los profesores debemos ser parte de
esto, sobre todo porque no podemos dejar en
manos del parlamento la decisión sobre qué se
hace y qué no se hace en nuestras escuelas.
Tristemente hoy los dirigentes del Colegio de
Profesores (CdP) quieren formar parte de las
propuestas del ministro Eyzaguirre (sus dirigen-
tes al ser del Partido Comunista, quieren cola-
borar con el gobierno), nada ni nadie nos ga-
rantiza que esta “participación” no volverá a ser
Las próximas luchas de los profesores:
CARRERA DOCENTE Y
DESMUNICIPALIZACIÓN
Daniela Riveros
Estudiante de Pedagogía
Generación 21, DEP U.Chile
Luego de la pasada rebelión de las bases,
la lucha del profesorado chileno continúa en vista a los
grandes proyectos que en materia docente enviará al
congreso el gobierno de la Nueva Mayoría, el proyecto
de carrera docente –plan que mantienen intacto desde
su creación en el gobierno de Piñera-, y el proyecto de
Desmunicipalización. De este último, lo poco que se
sabe, a partir de una propuesta del 2011, es que com-
prende un cambio de institucionalidad y a su vez el
traspaso de la administración de la educación pública
desde los municipios a las Agencias Públicas de Educa-
ción Local (APEL). Hasta el momento los únicos que
han discuto al respecto con el gobierno han sido los
Alcaldes reunidos desde la Asociación chilena de Muni-
cipalidades. Los profesores y demás sujetos de la edu-
4 PASQUÍN EyL
la misma mesa con la que nos engañaron como
Con respecto a la Carrera Docen- debe hacer fuera de clases. Así también
secundarios el 2006. Porque nuestras deman-
das no están en sus proyectos, es imprescindi-
te (CD) el gobierno plantea las “mejoras continúa con la división del profesorado al
laborales” que a su parecer beneficiarían plantear esta carrera sólo para el sector
ble que los docentes se re-articulen, de la mano
sólo a los profesores pertenecientes al sec- municipal que representa el 32% de cober-
con los estudiantes, para decidir nosotros y
tor municipal, con el establecimiento de una tura, mientras que el sector particular sub-
no ellos, por lo que realmente debe suceder en
nueva modalidad de inicio y mantenimiento vencionado (42%) y particular (12%) que-
los colegios. Los docentes críticos ya le impu-
de la carrera, desde la realización de una dan fuera, explicitando su intención de no
sieron a la dirección del Colegio de Profesores
prueba de ingreso al ámbito laboral hasta abordar el mejoramiento de la educación en
una marcha en junio pasado, ya rechazamos la
una división por tramos de profesores en su conjunto.
Agenda Corta del gobierno…hay que seguir
función del desempeño que demuestren en
este camino, hay que exigir que el CdP real-
dos tipos de evaluaciones: una evaluación Todas estas consideraciones
mente se convierta en la voz de los profeso-
centralizada administrada por el MINEDUC debemos discutirlas y reflexionarlas entre
res y sus demandas laborales. Desde ya esta-
en torno a las habilidades y conocimiento nosotros, para exigir la participación de su
mos empecinados por continuar dialogando
del docente, parecido a lo que es el actual desarrollo y formulación, pues somos noso-
nuestras ideas con los colegas. Estamos
portafolio y una evaluación descentralizada tros, los profesores y practicantes, los que
desde ya en lucha contra lo que obró la
a cargo de los directores, que según su sabemos y hacemos educación a diario a
dictadura, mientras nuestros dirigentes
planteamiento son los mejores capacitados pesar del enorme agobio laboral que supo-
fueron degollados y desaparecidos. No nos
para evaluar la labor docente. Esta última ne, fuera del abandono material que sufren
quitarán la alegría de trabajar, con nuestros
permitirá la clasificación del profesorado en muchas veces nuestros colegios (otro factor
alumnos y colegas, por; conseguir una edu-
cuatro categorías de las cuales las dos importante a considerar en vistas a mejorar
cación que esté realmente al servicio de las
superiores accederán a una bonificación (y integralmente la educación y sobre los cua-
necesidades del pueblo; y levantar un movi-
no a una mayor remuneración) y dejarán a les no hay pronunciamiento). Pero por so-
miento de trabajadores de la educación
los profesores del nivel inferior expuestos a bre todo es necesario organizarse pues
cuyo norte sea liberar la educación chilena
la desvinculación. Entre las muchas caren- este proyecto representa el marco regla-
de las garras del capitalismo local y global.
cias que presenta, destaca la enorme atri- mentario por el cual nos evaluarán y deter-
A fin de cuentas… ¡enseñar y luchar! bución que le otorga a la figura del director minarán nuestras futuras condiciones labo-
en un símil a la educación privada, permi- rales y la de los miles de profesores que
tiéndole incluso el despido directo de profe- actualmente están formándose. Es por esto
sores, además de no asegurar la estabili- que debemos unirnos en la lucha, docentes,
dad laboral fomentando la competencia en estudiantes y trabajadores para que nues-
vez del trabajo colaborativo entre pares. No tras demandas de participación y decisión
habla de cantidad de alumnos por sala ni de respecto de la Educación sean atendidas y
modalidad de retiro, infiriéndose que conti- aseguradas. Por la unificación de las de-
nuaremos con el mismo sistema de previ- mandas para el cambio en la concepción de
sión, las AFP. Con respecto a la relación
entre horas lectivas y no lectivas, sugiere
una proporción de 70/30, insuficiente consi-
la Educación. ¡Por una educación estatal,
laica, gratuita y de calidad construida desde
la reflexión de los trabajadores de la educa-
derando el enorme trabajo que un profesor ción, padres, apoderados y estudiantes!
cación, ni siquiera han sido informados. Por el contrario,
reina en cuanto al proyecto un contexto más de dudas
que de certezas. Pues cabe la pena preguntarse si
¿este cambio de institucionalidad implica una mayor
democratización en la administración de la educación
pública? O si ¿cambia la lógica de mercado si no asegu-
ra el término de la subvención, además de que el criterio
de la creación de los APEL supracomunales sea la
cantidad de matrícula de una comuna? A nuestro pare-
cer este proyecto está lejos de compensar el sinnúmero
de debilidades que han denunciado en las calles los
estudiantes y profesores, pues el Estado no se respon-
sabiliza, ni se constituye como garante de una educa-
ción pública, desde un sistema coordinado, integral y
unitario que garantice el desarrollo educativo de los
sujetos en los distintos tipos de enseñanza (TP, científi-
co humanista, artística, etc) y en los distintos niveles
(escolar, incial, universitario, etc).
5 PASQUÍN EyL

La organización del Magisterio:
Pilar fundamental
de la transformación
de la Educación
Como estudiantes de pedagogía y
profesores debemos reflexionar y acercarnos
cada vez más a una claridad sobre las razo-
nes del porqué educamos, cuál pensamos
que es el rol de la educación en nuestro país y
cómo nos acercamos a que esa función o rol
se cumpla. La respuesta a estas preguntas es
fundamental y formará parte de la construc-
ción tanto de nuestra identidad docente como
de nuestra práctica pedagógica.
Nuestro profesor Ernesto Águila nos
planteaba: “…la escuela constituye un espacio
de socialización, donde se transmiten cosmo-
visiones sociales, culturales y políticas. En
este sentido la escuela es un espacio donde
se producen, construyen y transmiten valo-
res.”. Desde este punto de vista, es evidente
el potencial transformador de la escuela y del
docente. Mas es importante levantar un cues-
tionamiento a la visión del idealismo pedagógi-
co sobre los potenciales alcances de dicha
6 PASQUÍN EyL
Roberto Espinoza
Estudiante de Educación Media
Generación 21, DEP U. Chile
transformación a través del aula. En muchos
casos se piensa, optimistamente, que a través
de la acción del profesor, la cual dentro del
contexto educacional chileno suele ser una
acción atomizada e individual, podemos aspi-
rar incluso transformaciones sociales, se llega
a comprender el espacio educativo como una
trinchera más de la lucha política y social. Es
fundamental avanzar hacia una educación
crítica, reflexiva, politizada, no sexista, que
reconozca a nuestros/as estudiantes como
legítimos/as otros/as, que nos permita enten-
dernos como sujetos políticos y construir esa
identidad con nuestros/as estudiantes, sin
embargo, es necesario también contextualizar
el sistema educativo y el alcance del profesor
para no caer en concepciones mesiánicas de
nuestro rol.
Debemos contextualizar y caracteri-
zar bien el sistema educativo donde estamos
inmersos, sobre todo si consideramos menes-
ter generar los cambios políticos y sociales
que nos lleven a construir una educación más
digna para nuestros/as estudiantes y algún
día un mundo sin clases sociales. En ese
sentido debemos comprender el planteamien-
to del estructuralismo pedagógico que concibe
a la escuela una institución reproductora del
sistema (de los valores imperantes, herencias
de poder, clases sociales, etc.), éste es el rol
que el sistema educativo posee en la actuali-
dad y que debemos lograr transformar.
Sin embargo, en la realidad no es
el trabajo en el aula el que cambia las condi-
ciones de vida o sistémicas de los/as indivi-
duos/as. Podemos cambiar la conciencia de la
hija de unos/as pocos/as trabajadores cada
año en nuestros cursos, sin embargo, éstos
estarán sometidos a las mismas desigualda-
des que el sistema les depara. Aun así dichos
esfuerzos serán insuficientes para el cambio
político social que necesitamos para alcanzar
la dignidad que se nos ha despojado tanto a
nosotros/as como a nuestros/as estudiantes.
La educación es una de las claves
del cambio social, mas no la única, y no es la
educación con un sentido amplio y general, es
el tipo de educación que se imparte, en las
condiciones que se imparte, en un sistema
determinado el cual forma parte de ese con-
glomerado de conceptos y realidades que se
unen en la palabra educación. El aula, nuestro
desempeño y compromiso, forman parte de
algunos de los elementos que debemos aline-
ar para llegar a nuestros ideales, por eso es
importante formarnos hoy, para poder cumplir
de la manera más transformadora y revolucio-
naria ese aspecto dentro de nuestro roles.
Para acercarnos a ese cambio polí-
tico y social debemos articular nuestro rol en
el sistema educativo con una práctica política
real y comprometida, tanto como la que espe-
ramos entregar dentro del aula. Los/as profe-
sores/as debemos ser actores conscientes de
nuestra realidad material y contexto ya que
somos nosotros/as quienes tendremos el rol
de iniciar a nuestros/as estudiantes en la com-
prensión del mundo y las instituciones –la
llamada socialización secundaria- y de cons-
truir con ellos también la conciencia de la
posibilidad de transformación de dicha reali-
dad. Sólo una acción de trabajadores de la
educación organizados sindical/gremialmente
con una visión política revolucionaria puede
aspirar a conquistar las transformaciones
estructurales necesarias para dignificar y
construir, trabajadores, estudiantes y magiste-
rio nuestra propia educación como histórica-
mente nos ha demostrado el gremio docente.
Debemos organizarnos desde las
bases, colegiarnos, sindicalizarnos, educarnos
día a día sobre la lucha política que hoy esta-
mos librando contra el gobierno y dentro del
Colegio de Profesores, así como también de
las futuras. El año 2014 fue un año de lucha
para los/as docentes con la lucha por las de-
mandas de la llamada “agenda corta” la cual
fue reducida de forma antidemocrática a dos
de cinco puntos, por la acción de la política
de la Nueva Mayoría en el Colegio de Profe-
sores llevada adelante por el PC a través de
Jaime Gajardo (presidente del CdP) y en el
primer semestre del 2015 el gobierno quiere
zanjar la llamada “Carrera Profesional Docen-
te” que determinará nuestras condiciones
laborales, por lo menos, durante los próximos
10 a 15 años siguientes (hasta que del cielo
vuelva a caer otra reforma, o hasta que nue-
vamente nos organicemos para movilizarnos
por nuestros derechos), no podemos permitir
que nuevamente se decida sin las bases del
profesorado, la Nueva Mayoría otorga voz a
sus ciudadanos en las nuevas reformas, pero
se reservan el voto para los empresarios y la
clase política (que después de los casos Pen-
ta y múltiples aristas sabemos que es prácti-
camente hablar de la misma casta).
Debemos militar por la educación,
la transformación del sistema educativo debe
formar parte central de nuestras preocupacio-
nes como estudiantes de pedagogías y profe-
sores/as, sino no va a haber pedagogía de la
liberación que rescate a nuestros estudiantes
de la condena de ser mano de obra calificada
y explotada por los empresarios. El llamado a
organizarnos y luchar por la Carrera Docente
y por la educación de nuestros/as estudiantes
es hoy, cada día que pasa se nos está hacien-
do demasiado tarde.
¡A ENSEÑAR Y LUCHAR!
NOTAS:
-Ernesto Águila, “Un lugar llamado escuela”, For-
mación Valórica 26 de Marzo del 2015, DEP, Uni-
versidad de Chile
-La “Escuela Nueva” de principios del siglo XX
podría encajar dentro de esta visión de idealismo
pedagógico (Dewey, Montessori, Freinet)
-El estructuralismo pedagógico, algunos exponen-
tes son Bourdieu, Passeron, Bernstein.
-Berger, P y Luckmann, T. (1986), La Construcción
Social de la Realidad.
-Iván Núñez (1986) Gremios del Magisterio: 70
años de Historia 1900-1970.
7 PASQUÍN EyL

CONFLICTO
PEDAGOGÍAS
en la Universidad de Chile
Licenciado en Historia y Estudiante de Pedagogía
Bajo el alero de un contexto de
cuestionamiento al sistema educacional
chileno, naturalmente la crítica nos sólo
fue dirigida a los pilares de la educación
de mercado y a sus consecuencias, sino
también a los encargados de su repro-
ducción en el ámbito docente por medio
de la formación.
Esta crítica coincidió con la
demanda legítima de volver a impulsar la
pedagogía en la universidad, arracada
violentamente por la dictadura militar
pinochetista, primero por la desaparición
de sus mejores elementos (pues una
buena parte de los detenidos desapareci-
8 PASQUÍN EyL
Haciéndose eco de las voces que
reclamaban un fortalecimiento del rol pe-
dagógico de la universidad, el ex rector
Víctor Pérez concibió el proyecto conocido
como Facultad de Educación, plan insignia
de su segundo período, que pasó rápida-
mente de los aplausos al cuestionamiento
una vez fue conocido su contenido y su tras-
fondo. Y es que el proyecto, que fue dado a
conocer bajo el nombre de Libro Azul, repre-
sentaba una fuerte inversión para crear la
nueva Facultad, pero sometida a convenios
de desempeño y estándares internacionales
como los instaurados por el Plan Bolonia y la
OCDE, todos de fuerte matriz neoliberal y en
perfecta sintonía con el sistema de educa-
ción de mercado que poseemos en Chile el
cual ya se encontraba en plena crisis. Este
proyecto sería dirigido principalmente desde
la Facultad de Ingeniería de la Universidad y
desarrollado por el Centro de Investigación
Avanzada en Educación (CIAE) responsable
de evaluaciones como el SIMCE y la prueba
INICIA, que como sabemos mide sólo resul-
tados obviando el proceso educativo.
Este proyecto se intentó imponer
autoritariamente sin mediar discusión alguna
y pasando por encima del Departamento de
Estudios Pedagógicos (DEP), con 20 años
de trayectoria en formación de docentes e
investigación pedagógica, lo cual despertó
resistencias de muchos sectores al interior
de la universidad nucleadas en torno a las
Facultades de Humanidades (donde funciona
el DEP) y Ciencias Sociales (donde se im-
parte Pedagogía Inicial). La generación 21
del DEP también se sumó a esta lucha, a la
Por Álvaro Pérez Jorquera
dos de esta universidad corresponden a
profesores, estudiantes y funcionarios del
llamado pedagógico) y luego por la cer-
cenación física de las instituciones, que
actualmente funcionan como entidades
independientes bajo los nombres de
Universidad Metropolitana de Ciencias
de la Educación (UMCE) y Universidad
de Playa Ancha (UPLA).
cual sólo nos pudimos integrar mediante un
profundo trabajo de investigación y discusión
surgido principalmente de la falta de continui-
dad en la memoria de la carrera y sus organi-
zaciones estudiantiles.
Pese a esto formamos parte de
lucha profundizando las discusiones y siste-
matizando las propuestas, así como también
mediante la movilización activa, tanto frente
a esta problemática interna como también al
calor de la rebelión de las bases docentes,
nuestros futuros colegas.
Finalmente el proyecto retrocedió
frente a la resistencia, lo cual no significa que
haya sido completamente derrotado, pues
hay amplios sectores de la universidad que
representan estas ideas y poseen intereses
sobre dicho proyecto. Por esto es tremenda-
mente importante la continuidad de las discu-
siones y el traspaso de la memoria de nues-
tras luchas, nuestras inquietudes y nuestras
necesidades, pues sabemos por experiencia
propia que ellos no lo harán y por el contra-
rio, en gran medida intentaran ocuparlo a su
favor. De la misma forma que es necesario
recuperar la memoria de las luchas docentes
para el presente, es necesario construir y
reconstruir la memoria de las Pedagogías en
la Universidad de Chile, debemos avanzar
estas discusiones para construir una corrien-
te pedagógica crítica y revolucionaria que
pueda continuar esta lucha en el futuro.
9 PASQUÍN EyL
 En la actualidad mucho se habla de la
crisis del sistema educativo chileno. De la
quiebra de universidades privadas, el cierre
indiscriminado de colegios municipales y las
multitudinarias marchas estudiantiles que
llenaron las calles los años 2011, 2012 y 2013,
y también de los vientos de reforma educacio-
nal que levantó Bachelet como promesa de
campaña, reforma que a poco mas de un año
ya mostró su fondo el cual es la reglamenta-
ción del sistema de educación de mercado y
no sustitución. Dada esta situación cabe pre-
guntarse ¿es posible la construcción de un
¿Qué fue la
modelo educativo distinto, realizado por sus
propios actores?
Así, recurriendo a la memoria históri-
ca, nos damos cuenta que efectivamente esto
Escuela Nacional es posible. Que hace 41 años se levantó un
proyecto educacional desde las bases y que a
las necesidades e intereses de la clase traba-
jadora y los sectores populares.
Unificada? Este proyecto fue impulsado por un
Congreso Nacional de Educación
compuesto por más de mil
delegados representantes de los
Trabajadores de la Educación,
Por Álvaro Pérez Jorquera Federaciones Estudiantiles,
Licenciado en Historia y Estudiante de Pedagogía organizaciones de Padres y
Apoderados, la Central Única de
Trabajadores y organizaciones
Vecinales.
En base a: Informe sobre Escuela Nacional Unificada. Santiago de Chile, Enero de
1973 en La Crisis Educacional Editorial Quimantú (1973), Santiago.
10 PASQUÍN EyL
Contó entre sus
principios la unidad del sistema
educativo cuyo pilar sería el sistema
público, la continuidad desde la cuna al
mundo laboral, la
Participación democrática de sus
actores en la gestión (aunque con
límites para la toma de decisiones) y la
vinculación directa tanto con el mundo
laboral como con su entorno
inmediato.
El docente, y también los estudiantes,
se convirtieron en los protagonistas del proce-
so educativo, planificándolo en común, de
manera que su rol como sujetos políticos
cobró una mayor relevancia. La sala de clases
pasaría no sólo a ser un lugar en el cual se
adquieren los conocimientos de otros, sino,
fundamentalmente, en un lugar de experimen-
tación y creación de conocimiento vivo y diná-
mico. De esta forma, el proyecto de la Escuela
Nacional Unificada (ENU) se transformó en la
propuesta educativa más avanzada que ha
dado la historia en Chile, al calor del proceso
de ascenso de masas de la década de los 70’,
en tanto no sólo consagraba a la educación
como un derecho social sino también abría la
posibilidad de transformarla en una herramien-
ta al servicio del pueblo trabajador, de sus
necesidades y aspiraciones, proceso finaliza-
do abruptamente por el golpe militar anti-
obrero de 1973.
11 PASQUÍN EyL
 El estudio de
cada uno de sus as-
pectos, así como tam-
bién de sus limitacio-
nes, se vuelve hoy
tremendamente perti-
nente, indispensable.
La reforma del gobier-
no ya mostró sus lími-
tes, pues permite el
negocio de los arren-
damientos, pilar princi-
pal del mercado de la

LA REBELIÓN
educación, y también
extiende a 10 años la
existencia de los cole-
gios particular subven-

DE LAS BASES
cionados antes de de-
cidir si volverse priva-
dos o públicos (en
este último caso con

una jugosa compensa-
ción mediante) dando
luz verde a que los
sostenedores se sigan
enriqueciendo por
otros 10 años y sean
compensados por ello.
Contraponer una
alternativa desde la organi-
zación de base de profeso-
res, estudiantes y trabaja-
dores es posible y recons-
truir la memoria histórica de
las organizaciones y pro-
yectos del movimiento do-
cente se vuelve una necesi-
dad para dar los pasos en
ese sentido.
2014
5 y 6 de Noviembre: Paro y movilización
nacional. En la primera jornada se suman los secundarios
en apoyo, con alrededor de 10.000 en Santiago y más de
80.000 en todo el país. Para la segunda jornada contem-
plaba concentraciones frente a las direcciones provincia-
les y regionales.
7 y 8 de Noviembre: El “telefonazo”. Asam-
blea Nacional en la sede de la CUT. Se niega el acceso a
profesores en paro indefinido de Tomé, Los Ángeles y
Chiguayante. Dirigentes de la NM votan en bloque a favor
de propuesta hecha ¡por teléfono! por parte del Mineduc,
sin consulta a las bases, y desconociendo nuevamente la
Consulta Nacional Docente, que había rechazado la
propuesta, sin sufrir modificaciones. El “telefonazo” gatilló
aún más desconfianza hacia las direcciones del CdP e
inflamó el paro de las regiones y lo extiende, así como el
rechazo y cuestionamiento anti-burocrático a las direccio-
nes del CdP. Iniciaba la histórica “rebelión de las bases”
10 de Noviembre: 500 profesores se mani-
festaron fuera del CdP de Antofagasta tras el descontento
por el telefonazo.
12 de Noviembre: crecen las movilizaciones
en Temuco y Talca,
13 de Noviembre: concentración de bases
en sede de CdP metropolitana (casa del maestro) y movili-
zaciones conjuntas en Puerto Montt.
15 al 19 de Noviembre: Marchas masivas del
movimiento de profesores indignados en Antofagasta.
Crece la efervescencia. El paro ro indefinido toma fuerza
en regiones. 40.000 docentes en paro Indefinido.
20 al 24 de Noviembre: Manifestaciones
afuera del Mineduc en Santiago. Represión por parte de la
fuerza policial y profesores detenidos. La dirigencia CdP
asegura haber llegado a un acuerdo total con el Mineduc y
que se procederá a ratificar. No se precisa qué método se
usará para dicha consulta ni si tendrá un carácter decisi-
vo.
21 de Noviembre: marcha docente en San-
tiago con delegaciones de todo el país en preparación a la
Asamblea Nacional que estaba programada para el día
siguiente.
22 de Noviembre: cancelada burocrática-
mente la Asamblea Nacional. Se hace presente la incerti-
dumbre para las fechas y mecanismos para la consulta,
se comienzan a oír las primeras restricciones con voto
sólo para los profesores colegiados.
25 de Noviembre: Se han generalizado
movilizaciones a lo largo del país, en más de 200 comu-
nas que se unen al paro nacional. 50.000 docentes parali-
zados se enfrentan al gobierno y a la dirección de Jaime
Gajardo. Nueva propuesta del gobierno que no cambia
sustancialmente la propuesta previa. La “disidencia”
confunde nombrando que ya hay triunfo.
27 al 29 de Noviembre: Se realiza en Santia-
go una Asamblea Coordinadora Metropolitana, convergen
docentes de Maipú, Conchalí, Pudahuel, Lampa, La Gran-
ja y Cerrillos, además de regiones. Se hace urgente la
necesidad de impulsar el paro indefinido en la región
metropolitana.

12 PASQUÍN EyL 13 PASQUÍN EyL

 27 de Noviembre: en Osorno destituyen a la
burocracia sindical y se forma el Comité Ejecutivo Provin-
cial de Osorno. Un primer salto cualitativo en la lucha,
desplazando a las direcciones burocráticas y un naciente
impulso de organismo de auto-organización desde las
bases.
02 al 05 de Diciembre: Profesores de Santia-
go Norte (Conchalí, Pudahuel y Lampa) protestan, cortan-
do el tráfico en la vía norte de la autopista panamericana.
El 02 de Diciembre: Gajardo resuelve en
Directorio imponer el acuerdo con el Mineduc por 6 votos
a favor y 5 en contra. La disidencia vota en contra, pero
respetando la institucionalidad del CdP. En Antofagasta
toma fuerza el “Movimiento de Profesores Indignados”,
desplazan a los dirigentes burocráticos y crean el Comité
Ejecutivo de los Profesores Indignados.
03 de Diciembre: Paro de los trabajadores
portuarios en apoyo a la lucha docente. En el sur se unen
en la movilización portuarios, docentes y estudiantes.
04 de Diciembre: marcha en Santiago convo-
ca a 2.000 docentes.
09 de Diciembre: toma del CdP por parte de
profesores de La Araucanía, en respuesta a la votación a
espalda de las bases. Jaime Gajardo requiere su desalojo
inmediato. Toma de las Seremis de Educación en la
Región del Bío Bío y en La Serena. Se inician huelgas de
hambre en Lota y Puerto Montt. Docentes del Movimiento
de Profesores Indignados en Antofagasta proceden a
cortar rutas de acceso a la ciudad durante la madrugada.
Se mantiene el paro indefinido.
14 PASQUÍN EyL
10 de Diciembre: 200 profesores se toman
las dependencias de la Dirección Provincial de Educación
de Arauco. Marcha en Valparaíso con profesores vestidos
de negro.
11 de Diciembre: estudiantes de Departa-
mento de Estudios Pedagógicos de la Universidad de
Chile, publican una carta dirigida a la Fech. En dicho
documento se critica el tibio rol que ha tenido la federación
para con el movimiento docente. Docentes de Tocopilla
cortan rutas B1 y B 24, que comunican Iquique con Cala-
ma. 12 de diciembre: Profesores Indignados protagonizan
cacerolazo frente al municipio. Antofagasta. Docentes de
Calama cortan el acceso a la mina Chuquicamata. Profe-
sores se toman la ruta 60-CH, camino a San Felipe, Pan-
quehue.
13 de Diciembre: Asamblea Nacional extra-
ordinaria CdP. Liceo Andrés Bello, San Miguel. Profesores
se manifiestan en las afueras del liceo, enfrentándose con
miembros que apoyan a la burocracia al CdP. Según
Gajardo "se ratificó el camino de aprobar la agenda corta”.
Además se discutió hacer un congreso estatuario para
democratizar el CdP.
14 de Diciembre: profesores disidentes de La
Araucanía informan que seguirán con movilizaciones.
Finalmente entre los días
17 y 19 de Diciembre: el Gobierno de la NM
y la dirección oficialista del colegio de profesores cierra el
proceso de la Agenda corta por este año.
15 PASQUÍN EyL
 UNA LUCHA
HISTÓRICA
El proceso conocido como “rebelión de las
bases” puede con toda autoridad ser considerado como el
fenómeno de lucha más importante de la clase trabajado-
ra de todo el 2014. Objetivamente contó con más de 200
comunas con cerca de 40.000 profesores en paro durante
los meses de octubre, noviembre y diciembre. Los profe-
sores como trabajadores de la educación durante los 80 y
90 fueron duramente maltratados por la privatización y la
educación de mercado. Considerados “capas medias”, los
profesores y profesoras en general son un sector muy
precarizado. Tanto la derecha como la Concertación han
basado su discurso de “la calidad en educación” presio-
nando a los profesores, Descuidando por muchos años
las condiciones laborales y las miserables pensiones.
Los resultados de las demandas sindicales de
la Agenda Corta fueron dispares, y lo logrado fue resulta-
do de la movilización. Distintas debilidades no pudieron
ser superadas, tres principalmente: la primera, que la
movilización tuvo su motor en regiones pero no logró
16 PASQUÍN EyL
sumar a Santiago; la segunda, que los delegados de
base no consiguieron, a pesar de múltiples esfuerzos e
intentos, coordinarse a nivel nacional y actuar de
común acuerdo para evitar las maniobras de la dirigencia
burocrática que terminó imponiéndose; la tercera, que no
pudo ampliarse y transformarse en un movimiento
nacional, sumando a su lucha a los estudiantes y al
resto de los trabajadores. Las dirigencias burocráticas
del CONFECH se negaron a movilizar activamente con los
profesores; la CONES y la ACES brillaron por su ausen-
cia; la CUT se dedicó sólo a respaldar a Gajardo. A pesar
de estas debilidades, se obtuvo una gran conquista: se
desplazó en los hechos a las dirigencias burocráticas
para conducir la lucha, funcionando en base a asam-
bleas, actuando con delegados, poniendo en pie
organismos como Comités Ejecutivos que tomaron la
conducción de la lucha.
¿Qué debemos hacer los profesores rebe-
lados para sacarnos de encima a esos dirigentes que no
nos apoyaron? ¿Cómo transformar la “institución” del
CdP para que responda a las bases y no a castas de
dirigentes? ¿Cómo empezar el próximo año? Todas
estas son interrogantes que se están planteando los
profesores movilizados. Con la finalidad de sentar una
bandera en este momento de repliegue momentáneo
queremos aportar con 5 lecciones:
1) Métodos de lucha, la acción directa de los
trabajadores: La movilización estuvo lejos de ser una
huelga rutinaria. Los profesores se reencontraron con
sus históricos métodos de lucha, las marchas masivas,
los cortes de ruta, la toma de instituciones públicas.
Esto ya pasó a ser parte del patrimonio del movimiento.
La movilización avanza en la calle y en las asambleas,
con lucha organizada. La irrupción del movimiento
actuó como contra-tendencia a la oposición de derecha
y sus organizaciones como la Confederación de Pa-
dres y Apoderados (CONFEPA). Durante todo el 2014
la derecha uso la movilización y el parlamento para
oponerse al más mínimo cambio. Y con la reforma
tributaria parecían conseguir sus objetivos. Cuando
nadie se lo esperaba, los profesores abrieron paso y
recuperaron la calle para los trabajadores y sus justos
cuestionamientos. Aún cuando la derecha buscará
seguir golpeando, la rebelión sirvió para interrumpir
momentáneamente la situación de paz del movi-
miento de trabajadores con el nuevo gobierno. Y
sólo fue posible por medio del despliegue de métodos
de lucha y acción directa.
2) Rol de la burocracia y sus diversas alas: La
lucha evidencio el carácter de la conducción política del
PC: en contra del paro y sirviendo de buen agente para
el gobierno. Suspendieron votaciones, llamaron a no
unirse, siguieron el curso rutinario de las reuniones.
Esto les generó muchas críticas y buena parte de los
docentes rechaza la figura de Gajardo.
17 PASQUÍN EyL

La burocracia "disidente" del Partido Huma-
nista y Fuerza Social Democrática (Aguilar y
Vásquez) sólo hicieron grandilocuentes declara-
ciones contra Gajardo pero no dio ningún paso
serio para desbancar a la burocracia y poner en
su lugar métodos de democracia directa, se
limitó a aparecer como “amigos” de la moviliza-
ción. Todos sus pasos fueron los de caudillos
que buscan espacios para quedar en mejores
posiciones electorales en un próximo recambio
de burocracia. Su política de “consulta nacional”
llamaba a confiar en un método que ya descono-
cido por el PC. Además, dirigen con las mismas
recetas: todo entre dirigentes, cierran puertas y
levantan burdas calumnias contra quienes los
critican. El régimen político pinochetista y sus
gobiernos necesitan de una burocracia sindi-
cal que contenga al movimiento de los traba-
jadores. Gajardo necesita conservar su puesto.
Si la burocracia se mantiene, el gobierno se
favorece, y si el gobierno se favorece conti-
nuará la terrible intromisión de la derecha en
las reformas. El único resultado lógico es la
oxigenación de un régimen político que ya está
vencido. El movimiento de profesores debe
sacarse de encima a su burocracia.
18 PASQUÍN EyL
4) Paralelismo y Recuperación del Colegio de profesores críticos que todos los partidos u organizacio-
Profesores: Otros que se vieron activos en la movili- nes políticas dan la espalda. Su desconfianza es justifi-
3) Organismos de auto-
zación fueron las corrientes políticas paralelistas como cada, pero no puede transformarse en una posición
organización: La rebelión sobrepasó a los
SUTE y Acción Docente. Los paralelistas establecen contra la política y contra las corrientes políticas. Hace
dirigentes del dialogo social. En su experien-
su estrategia política a partir de que creen que los falta una organización política de profesores y profesoras
cia con la "institucionalidad" del CdP la base
grandes sindicatos (como la CUT o el mismo CdP) ya a nivel nacional que de todas las peleas que gajardistas,
en varios sectores sobrepasó a dirigentes
son "sindicatos perimidos y vendidos". En base a eso “disidencia” y paralelistas se negaron a dar: la lucha
burocráticos. Creó organismos de auto-
llaman abiertamente a descolegiarse, y aunque hablan contra la burocracia, la lucha por la auto-organización,
organización, es decir democracia directa de
de "unidad de colegiados y no-colegiados" siempre por la independencia del movimiento respecto al gobier-
base, como en Osorno donde se constituyó
fortalecen sindicatos paralelos. Tres hechos muestran no y el Estado, la recuperación del CdP para la base y
un Comité Ejecutivo compuesto de delegados
que el paralelismo se opone en los hechos a la uni- para todos los trabajadores de la educación, una corrien-
por colegio, lo mismo sucedió en Antofagasta,
dad: 1) SUTE no convocó unitariamente a ninguna te que una a todos quienes exigen elecciones anticipa-
agrupando a no-colegiados. Este fenómeno
acción común (durante todo el primer semestre y das y que los estatutos se ajusten a las formas de demo-
es la tendencia más progresiva que dio la
ahora en lucha no impulsó los llamados a paro de cracia de base que nacieron en múltiples comunas.
movilización. Estos organismos de auto-
parte de colegiados, convocando días distintos), 2) No Nuestra Clase busca construir esa organización aún
organización son el punto de apoyo sobre la
acompañó ninguna acción de los colegiados contra su siendo un joven grupo de profesores.
cual es posible triunfar y, en el camino, refun-
burocracia (asambleas regionales, comunales y asam-
dar al CdP, imprimiendo una práctica distinta
blea nacional), dejándole el espacio a los seudo disi- Todo indica que la lucha de los docentes continuará
dentro del sindicato más grande de Chile
dentes, y, 3) planteó la política de "Mesa Social por la el próximo año. En ese contexto es importante que
uniendo en los hechos a colegiados y no-
unidad y dignidad de los trabajadores de la educación" políticamente los profesores nos organicemos y enfrente-
colegiados. Hay que recuperar el Colegio
que en los hechos era una mesa paralela para nego- mos a las corrientes del dialogo y las corrientes de los
desplazando a la burocracia a través del
ciar por fuera e independiente al Colegio. Los parale- “atajos” paralelistas. Esta pelea hay que darla de cara a
avance de las experiencias de auto-
listas no buscan otra cosa que hacer crecer su todos los colegas y aceptando la determinación de las
organización. Las bases deben supervisar
influencia dentro del sindicalismo a costa de la bases. Los empresarios con su régimen en crisis, se-
cada paso, discutir las negociaciones, lo que
división de las filas de la clase trabajadora. Para guirán atacando a los profesores. Quienes formamos
se dice en la prensa, para eso necesita de
recuperar el CdP y desplazar a la burocracia hay que parte de Nuestra Clase invitamos a dar la batalla por
sus representantes.
luchar contra las posiciones paralelistas. hacer avanzar a los profesores, por conquistar nuestros
derechos laborales, en el camino a transformar comple-
5) Organización política de profesores y profeso- tamente las relaciones sociales que ocurren dentro de
ras: Los hechos han mostrado quien es quien. El PC: las escuelas en Chile, mediante una Nueva Escuela
controla burocráticamente los sindicatos para conciliar Nacional Unificada que garantice una educación al
los intereses de empresarios y trabajadores. La burocra- servicio de los trabajadores y el pueblo.
cia "disidente": nada concreto para sacar a los gajardis-
tas, no abrió la asamblea nacional a los delegados. El
paralelismo: divide y boicotea la auto-organización. El
hecho de que todas las organizaciones no hayan mostra-
do una salida abrió desconfianzas. Se escucha entre los
19 PASQUÍN EyL