Eia Expost SR Romo TDP Respuesta A Las Observ

2016
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL Y PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL CON
ÉNFASIS EN EL PLAN DE
CONTINGENCIAS PARA EL
TRANSPORTE DE FUEL OIL
VEHÍCULOS IAA-3082; IAA-
3083
Estudio de Impacto Ambiental Expost y
Plan de Manejo Ambiental con énfasis
en el plan de contingencias para la
obtención de la licencia de transporte de
materiales peligrosos
MEQH
Sr. Luis Romo Estudio de Impacto Ambiental Expost
Transporte de Desechos Peligrosos
Contenido
1. INFORMACIÓN GENERAL ....................................................................................... 13

2. FICHA TÉCNICA DE LA CONSULTORA AMBIENTAL ......................................... 14
3. EQUIPO TÉCNICO ..................................................................................................... 15
4. RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................ 17
5. OBJETIVOS .................................................................................................. 20
5.1. OBJETIVO GENERAL .................................................................................. 20
5.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: ....................................................................... 20
6. ALCANCE..................................................................................................................... 21
7. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ........................................................................ 22
7.1. NORMATIVA NACIONAL ............................................................................. 22
8. METODOLOGÍA .......................................................................................................... 33
9. LINEA BASE – DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ......................................................... 34
9.1. MEDIO FÍSICO ............................................................................................. 37
9.2. DIVISÓN POLÍTICA ....................................................................................... 37
9.3. PROVINCIA DE ESMERALDAS (RUTA 1) .................................................... 37
9.4. PROVINCIA DEL CARCHI (RUTA 1) ............................................................. 42
9.4.1. Ubicación Geográfica ................................................................................. 42
9.5. PROVINCIA DE IMBABURA (RUTA 1, 2 Y 3) ............................................ 50
9.6. PROVINCIA DE PICHINCHA (RUTA 2 Y 3) .................................................... 58
9.7. PROVINCIA DE NAPO (RUTA 2).................................................................... 67
9.8. PROVINCIA DE SUCUMBIOS (RUTA 2) ....................................................... 72
9.9. PROVINCIA DEL GUAYAS (RUTA 3) ............................................................ 77
9.10. PROVINCIA DE LOS RÍOS (RUTA 3) ........................................................ 82
9.11. PROVINCIA DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS (R UTA 3)... 86
10. MEDIO BIÓTICO .......................................................................................... 91
10.1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................ 91
10.2. CARACTERIZACION BIOECOLOGICA DE LAS RUTAS 1,2Y3 ......... 91
10.3. DESASTRES NATURALES EN EL ECUADOR ........................................ 102
11. MEDIO SOCIOECONÓMICO..................................................................... 104
11.1. PROVINCIA DE ESMERALDAS (RUTA 1) .............................................. 104
11.3. PROVINCIA DE IMBABURA (RUTA 1, 2 Y 3) ...................................... 112
11.4. PROVINCIA DE PICHINCHA (RUTA 2 Y 3) .............................................. 117
1
BIOSCONSULTT 2016
11.5. PROVINCIA DE NAPO (RUTA 2) .............................................................. 123

11.6. PROVINCIA DE SUCUMBIOS (RUTA 2) ................................................. 127
11.7. PROVINCIA DEL GUAYAS (RUTA 3) ...................................................... 131
11.8. PROVINCIA DE LOS RÍOS (RUTA 3) ...................................................... 136
11.9. PROVINCIA DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS (R UTA 3). 140
12. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ................................ 145
12.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL VEHÍCULO............................................. 145
12.2. MATERIALES QUE SE TRANSPORTAN.................................................. 145
12.3. RUTAS DE TRANSPORTE ........................................................................ 146
13. PROPIEDADES DEL FUEL OIL.............................................................................. 148
13.1. COMPOSICIÓN .......................................................................................... 148
13.2. PROPIEDADES FÍSICAS........................................................................... 148
10.3. PELIGRO DE FUEGO Y EXPOSICIÓN. ......................................................... 148
14. MÉTODO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS EN EL TRANSPORTE DE
MATERIALES PELIGROSOS ............................................................................................. 149
15. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA ............................................... 150
16. MÉTODO DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS .................. 151
16.1. FASES DEL PROYECTO CONSIDERADOS PARA EL ANÁLISIS DE
IMPACTOS ................................................................................................................ 151
16.2. RIESGOS AMBIENTALES CONSIDERADOS .......................................... 151
16.3. MÉTODO DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES ............. 152
16.4. MÉTODO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS ........................................... 153
16.5. MÉTODO DE PRIORIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .............. 155
16.6. ANÁLISIS DE RIESGOS E IMPACTOS EN LAS OPERACIONES ... 155
16.7. EVALUACIÓN DE LOS ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES ....... 158
17. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL............................................................................ 175
17.1. PLAN DE CONTROL Y PREVENCIÓN DE IMPACTOS ........................... 176
17.2. PLAN DE CONTINGENCIAS ..................................................................... 181
17.3. PLAN DE CAPACITACIÓN EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL ................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
17.4. PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL ........... 193
17.5. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS ....................................... 194
17.6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ............................................... 198
17.7. PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO................................................. 199
17.8. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ......................... 201
17.9. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS........................... 203
2
BIOSCONSULTT 2016
17.10. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. ............. 206

18. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................ 208
18.1. CONCLUSIONES ....................................................................................... 208
18.2. RECOMENDACIONES............................................................................... 209
18. BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................... 210
19. ANEXOS ..................................................................................................... 212
3
BIOSCONSULTT 2016
ÍNDICE DE TABLAS
TABLA 1. TRAMOS Y CARRETERAS DE LAS RUTAS 1, 2 Y 3------------------------------------------- 34

TABLA 2. ZONAS DE VIDA, ECOSISTEMAS, FORMACIONES VEGETALES Y SUS
CORRESPONDENCIAS: RUTA 1 ------------------------------------------------------------------------ 92
TABLA 5. DESASTRES NATURALES EN EL ECUADOR (1982-2008) -------------------------------- 102
TABLA 6. POBLACIÓN Y GRUPOS ÉTNICOS DE LAS PARROQUIAS INTERSECADAS POR LA
RUTA 1 EN LA PROVINCIA DE ESMERALDAS ------------------------------------------------------- 104
TABLA 7. SERVICIOS BÁSICOS DE LAS PARROQUIAS INTERSECADAS POR LA RUTA 1 EN LA
PROVINCIA DE ESMERALDAS. -------------------------------------------------------------------------- 105
TABLA 8. NIVEL DE EDUCACIÓN DE LAS PARROQUIAS INTERSECADAS POR LA RUTA 1 EN
LA PROVINCIA DE ESMERALDAS. ---------------------------------------------------------------------- 106
TABLA 9. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LOS CANTONES INTERSECADOS
POR LA RUTA 1 EN LA PROVINCIA DE ESMERALDAS --------------------------------------------- 107
RUTA 1 EN LA PROVINCIA DE CARCHI --------------------------------------------------------------- 109
TABLA 11. SERVICIOS BÁSICOS DE LAS PARROQUIAS INTERSECADAS POR LA RUTA 1 EN
LA PROVINCIA DE CARCHI ------------------------------------------------------------------------------ 110
LA PROVINCIA DE CARCHI ------------------------------------------------------------------------------ 110
TABLA 13. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS DEL CANTÓN INTERSECADO POR LA
RUTA 1 EN LA PROVINCIA DE CARCHI --------------------------------------------------------------- 111
RUTA 1,2 Y 3 EN LA PROVINCIA DE IMBABURA---------------------------------------------------- 112
TABLA 15. SERVICIOS BÁSICOS DE LAS PARROQUIAS INTERSECADAS POR LA RUTA 1, 2 Y
3 EN LA PROVINCIA DE IMBABURA -------------------------------------------------------------------- 113
TABLA 16. NIVEL DE EDUCACIÓN DE LAS PARROQUIAS INTERSECADAS POR LA RUTA 1, 2,
Y 3 DE LA PROVINCIA DE IMBABURA ------------------------------------------------------------------ 114
POR LA RUTA 1,2 Y 3 DE LA PROVINCIA DE IMBABURA------------------------------------------ 115
RUTA 2 Y 3 EN LA PROVINCIA DE PICHINCHA ------------------------------------------------------ 117
TABLA 19. SERVICIOS BÁSICOS DE LAS PARROQUIAS INTERSECADAS POR LA RUTA 2 Y 3
EN LA PROVINCIA DE PICHINCHA ---------------------------------------------------------------------- 118
TABLA 20. NIVEL DE EDUCACIÓN DE LAS PARROQUIAS INTERSECADAS POR LA RUTA 2 Y 3
EN LA PROVINCIA DE PICHINCHA ---------------------------------------------------------------------- 119
POR LA RUTA 2 Y 3 EN LA PROVINCIA DE PICHINCHA ------------------------------------------- 121
RUTA 2 EN LA PROVINCIA DE NAPO ----------------------------------------------------------------- 123
LA PROVINCIA DE NAPO --------------------------------------------------------------------------------- 124
4
BIOSCONSULTT 2016

LA PROVINCIA DE NAPO --------------------------------------------------------------------------------- 125
POR LA RUTA 2 EN LA PROVINCIA DE NAPO ------------------------------------------------------- 126
RUTA 2 EN LA PROVINCIA DE SUCUMBÍOS --------------------------------------------------------- 127
LA PROVINCIA DE SUCUMBÍOS ------------------------------------------------------------------------ 128
LA PROVINCIA DE SUCUMBÍOS ------------------------------------------------------------------------ 129
POR LA RUTA 2 EN LA PROVINCIA DE SUCUMBIOS ----------------------------------------------- 130
RUTA 3 EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS ------------------------------------------------------------ 131
LA PROVINCIA DEL GUAYAS ---------------------------------------------------------------------------- 132
LA PROVINCIA DEL GUAYAS ---------------------------------------------------------------------------- 133
POR LA RUTA 2 EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS -------------------------------------------------- 134
RUTA 3 EN LA PROVINCIA DE LOS RÍOS ------------------------------------------------------------ 136
LA PROVINCIA DE LOS RÍOS --------------------------------------------------------------------------- 137
LA PROVINCIA DE LOS RÍOS --------------------------------------------------------------------------- 138
POR LA RUTA 2 EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS -------------------------------------------------- 139
RUTA 3 EN LA PROVINCIA DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS ----------------------- 140
LA PROVINCIA DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS --------------------------------------- 141
LA PROVINCIA DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS --------------------------------------- 142
POR LA RUTA 3 EN LA PROVINCIA DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS ------------- 143
TABLA 42. CARACTERÍSTICAS DEL VEHÍCULO ----------------------------------------------------------- 145
TABLA 43. IDENTIFICACIÓN DE LOS MATERIALES PELIGROSOS ------------------------------------- 146
TABLA 44. MATRIZ PARA LA IDENTIFICACIÓN ------------------------------------------------------------ 152
TABLA 45.ESCALA DE VULNERABILIDAD ------------------------------------------------------------------ 154
TABLA 46.TIPO DE RIESGO ----------------------------------------------------------------------------------- 155
TABLA 47.RIESGOS E IMPACTOS IDENTIFICADOS EN EL TRANSPORTE DE FUEL OIL NO. 4 -- 156
TABLA 48.VULNERABILIDAD DURANTE LA CARGA Y DESCARGA DEL MATERIAL ---------------- 158
TABLA 49. AMENAZAS DURANTE LA CARGA Y DESCARGA DEL MATERIAL ------------------------ 160
TABLA 50.RESULTADOS DEL RIESGO EN LAS ACTIVIDADES DE CARGA Y DESCARGA ------- 161
TABLA 51.CALIFICACIÓN DEL RIESGO DEL TRANSPORTE EN LA RUTA 1------------------------- 162
TABLA 52. RESUMEN DE LOS RIEGOS EN LA RUTA 1 ------------------------------------------------- 164
5
BIOSCONSULTT 2016
TABLA 53. CALIFICACIÓN DEL RIESGO DEL TRANSPORTE EN LA RUTA 2 ------------------------ 165
TABLA 54. RESUMEN DE LOS RIEGOS EN LA RUTA 2-------------------------------------------------- 167
TABLA 55. CALIFICACIÓN DEL RIESGO DEL TRANSPORTE EN LA RUTA 3 ------------------------ 169
TABLA 56. RESUMEN DE LOS RIEGOS EN LA RUTA 3-------------------------------------------------- 172
TABLA 57. ZONAS DE MAYOR RIESGO EN LAS VÍAS ---------------------------------------------------- 173
TABLA 58. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS------------------------------------- 176
TABLA 59. PLAN DE CAPACITACIÓN, SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL ------ 190
TABLA 60. CRONOGRAMA DE CAPACITACIONES-------------------------------------------------------- 192
TABLA 61. PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL --------------------------- 193
TABLA 62. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS ------------------------------------------------------------- 195
TABLA 63. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO ----------------------------------------------------- 201
TABLA 65. CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL -------------------------------------- 206
6
BIOSCONSULTT 2016
ÍNDICE DE FIGURAS
FIGURA 1. TEMPERATURA MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN LA CONCORDIA
(ESMERALDAS) .................................................................................................................. 39
FIGURA 2. PRECIPITACIÓN MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN LA CONCORDIA
(ESMERALDAS) .................................................................................................................. 40
FIGURA 3. HUMEDAD RELATIVA MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN LA CONCORDIA
(ESMERALDAS) .................................................................................................................. 41
FIGURA 4. TEMPERATURA MENSUAL DEL AÑO 2012– ESTACIÓN MIRA (CARCHI) .................. 44
FIGURA 5. TEMPERATURA MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN LITA (CARCHI) .................. 45
FIGURA 6. PRECIPITACIÓN MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN MIRA (CARCHI) ................ 46
FIGURA 7. PRECIPITACIÓN MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN LITA (CARCHI).................. 47
FIGURA 8. HUMEDAD RELATIVA PROMEDIO MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN MIRA
(CARCHI) ............................................................................................................................ 48
FIGURA 9. HUMEDAD RELATIVA PROMEDIO MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN LITA
(CARCHI) ............................................................................................................................ 49
FIGURA 10. TEMPERATURA MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN OTAVALO (IMBABURA) ... 52
FIGURA 11. TEMPERATURA MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN CAHUASQUI FAO
(IMBABURA) ........................................................................................................................ 53
FIGURA 12.PRECIPITACIÓN MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN OTAVALO (IMBABURA) .... 54
FIGURA 13. PRECIPITACIÓN MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN CAHUASQUI FAO
(IMBABURA) ........................................................................................................................ 55
FIGURA 14. HUMEDAD RELATIVA PROMEDIO MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN
OTAVALO (IMBABURA) ....................................................................................................... 56
CAHUASQUI FAO (IMBABURA) .......................................................................................... 57
FIGURA 16. TEMPERATURA MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN LA TOLA (PICHINCHA) .... 61
FIGURA 17. TEMPERATURA MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN TOMALÓN (PICHINCHA) .. 62
FIGURA 18. PRECIPITACIÓN MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN LA TOLA (PICHINCHA) ... 63
FIGURA 19. PRECIPITACIÓN MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN TOMALÓN (PICHINCHA) . 64
FIGURA 20. HUMEDAD RELATIVA PROMEDIO MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN LA
TOLA (PICHINCHA) ............................................................................................................. 65
TOMALÓN (PICHINCHA) ..................................................................................................... 66
FIGURA 22. TEMPERATURA MEDIA MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN PAPALLACTA
(NAPO) ............................................................................................................................... 69
FIGURA 23. PRECIPITACIÓN MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN PAPALLACTA (NAPO)..... 70
PAPALLACTA (NAPO) ......................................................................................................... 71
FIGURA 25. TEMPERATURA MEDIA MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN LUMBAQUI
(SUCUMBÍOS) ..................................................................................................................... 74
FIGURA 26. PRECIPITACIÓN MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN LUMBAQUI
(SUCUMBÍOS) ..................................................................................................................... 75
LUMBAQUI (SUCUMBÍOS)................................................................................................... 76
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BIOSCONSULTT 2016
FIGURA 28. TEMPERATURA MEDIA MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN NOBOL
(GUAYAS) ........................................................................................................................... 79
FIGURA 29. PRECIPITACIÓN MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN NOBOL (GUAYAS) .......... 80
FIGURA 30. HUMEDAD RELATIVA PROMEDIO MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN NOBOL
(GUAYAS) ........................................................................................................................... 81
FIGURA 31. TEMPERATURA MEDIA MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN PICHILINGUE
(LOS RÍOS) ........................................................................................................................ 83
FIGURA 32. PRECIPITACIÓN MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN PICHILINGUE (LOS
RÍOS) ................................................................................................................................. 84
PICHILINGUE (LOS RÍOS)................................................................................................... 85
FIGURA 34. TEMPERATURA MEDIA MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN PUERTO ILA
(SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS) ............................................................................ 88
FIGURA 35. PRECIPITACIÓN MENSUAL DEL AÑO 2012 – ESTACIÓN PUERTO ILA (SANTO
DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS) .......................................................................................... 89
PUERTO ISLA (SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS) ..................................................... 90
8
BIOSCONSULTT 2016
Glosario
Accidente.- Acontecimiento eventual, que muchas veces ocasiona algún daño, o

que al menos altera la normalidad de los hechos.
Almacenamiento: Acción de guardar temporalmente los desechos en tanto se

procesan para su aprovechamiento, se entrega al servicio de recolección o se
disponen de ellos.
Ambiente: Conjunto de elementos bióticos y abióticos y fenómenos físicos,

químicos y biológicos que condicionan la vida, el crecimiento y la actividad de los
organismos vivos, generalmente se llama medio ambiente.
Áreas Naturales Protegidas.- Son áreas de propiedad pública o privada, de

relevancia ecológica, social, histórica, cultural y escénica, establecidas en el país
de acuerdo con la ley, con el fin de impedir su destrucción y procurar el estudio y
conservación de especies de plantas o animales, paisajes naturales y ecosistemas
Área de influencia.- Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los

posibles impactos ambientales y socioculturales ocasionados por diferentes
actividades.
Aspectos ambientales.- Elemento de las actividades de la organización, productos

o servicios que puede interactuar con el ambiente. Un aspecto ambiental
significativo es uno que tiene o puede tener un impacto ambiental significativo.
Combustible.- Es cualquier material capaz de liberar energía cuando se oxida de

forma violenta con desprendimiento de calor poco a poco.
Contaminación.- Es la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía

o combinación de ellas, en concentraciones y permanencia superiores o inferiores a
las establecidas en la legislación vigente.
Contingencia.- Evento o suceso que ocurre en la mayoría de los casos en forma

repentina o inesperada, y causa alteraciones de patrones normales de vida o
actividad humana y el funcionamiento de los sistemas involucrados.
Desecho.- Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales,

restos, residuos o basuras no peligrosas, originados por personas naturales o
jurídicas, públicas o privadas, que pueden ser sólidos o semisólidos, putrescibles o
no putrescibles.
9
BIOSCONSULTT 2016
Desecho sólido.- Son sustancias (Sólidas, líquidas, gaseosas o pastosas) u

objetos a cuya eliminación se procede, se propone proceder o se está obligado a
proceder en virtud de los dispuesto en la legislación nacional vigente.
Desechos peligrosos.- son aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos o

gaseosos resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje,
utilización o consumo y que contengan algún compuesto que tenga características
reactivas inflamables, corrosivas, infecciosas o tóxicas que representen un riesgo
para la salud humana y los recursos naturales y el ambiente de acuerdo a las
disipaciones legales vigentes.
Diagnóstico Ambiental.- Entiéndase como la descripción completa de la Línea

Base en los Estudios Ambientales.
Estudio de Impacto Ambiental.- Son estudios técnicos que proporcionan

antecedentes para la predicción e identificación de los impactos ambientales.
Además describen las medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las
alteraciones ambientales significativas.
Evaluación de Impacto Ambiental.- Es el procedimiento administrativo de

carácter técnico que tiene por objeto determinar obligatoriamente y en forma previa,
la viabilidad ambiental de un proyecto, obra o actividad pública o privada. Tiene dos
fases: el estudio de impacto ambiental y la declaratoria de impacto ambiental. Su
aplicación abarca desde la fase de pre factibilidad hasta la de abandono o
desmantelamiento del proyecto, obra o actividad pasando por las fases intermedias.
GIS: Sistema de Información Geográfica (SIG). Son técnicas y programas de

computación que permiten el almacenamiento de datos espaciales y la producción
de mapas.
Hidrocarburos aromáticos policíclicos.-Los HAP es un grupo de compuestos de

los cuales algunos son conocidos por su alto potencial cancerígeno.
Impacto ambiental.- Es la alteración positiva o negativa del medio ambiente,

provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un área
determinada.
Incidente.- Hecho o evento que podría afectar a la seguridad personal o a la

seguridad de una organización, industria, etc.
Licencia ambiental.- Es la autorización que otorga la autoridad competente a una

persona natural o jurídica, para la ejecución de un proyecto, obra o actividad. En
10
BIOSCONSULTT 2016
ella se establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el beneficiario

debe cumplir para prevenir, mitigar o corregir los efectos indeseables que el
proyecto, obra o actividad autorizada pueda causar en el ambiente.
Línea base.- Denota el estado de un sistema alterado en un momento en particular,

antes de un cambio posterior. Se define también como las condiciones en el
momento de la investigación dentro de un área que puede estar influenciada por
actividades productivas o humanas.
Materiales Peligrosos.- Elementos sustancias, compuestos, desechos o mezclas

de ellos que independientemente de su estado físico, representen un riesgo para el
medio ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características
corrosivas, reactivas, explosivas, toxicas inflamables o biológico infecciosas.
Medidas de mitigación.- Son las acciones dirigidas a minimizar los impactos y

efectos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.
Medidas de prevención.- Son las acciones encaminadas a evitar los impactos y

efectos negativos que puede generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio
ambiente.
Monitoreo.- Es el proceso programado de colectar muestras, efectuar mediciones,

y realizar el subsiguiente registro, de varias características del ambiente, a menudo
con el fin de evaluar conformidad con objetivos específicos.
Peligro.- es la capacidad intrínseca de una sustancia químicas que puede generar

un daño a la salud humana y al ambiente.
Plan de contingencias.- es la definición previa de la forma a como se atenderá un

evento especifico, por parte de quien gestiona sustancias químicas peligrosas o
desechos peligrosos. A fin de controlar una situación privada de emergencia y
aplicando medidas de recuperación respecto a los efectos particulares ocasionados
por el evento ocurrido. Un plan de contingencia está orientado al control inmediato
de situaciones que puedan presentarse o se hayan presentado, afectando
personas, infraestructura o sistemas de una comunidad o grupo humano en una
situación específica.
Plan de manejo ambiental.- Documento que establece en detalle y en orden

cronológico las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, corregir
y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o acentuar los impactos
positivos causados en el desarrollo de una acción propuesta. Por lo general, el plan
11
BIOSCONSULTT 2016
de manejo ambiental consiste de varios sub-planes, dependiendo de las

características de la actividad o proyecto propuesto.
Reforestación.- Reposición de plantaciones forestales en terrenos donde

anteriormente existió cubierta arbórea.
Restauración.- Es el retomo a su condición original de un ecosistema o población

deteriorada.
Riesgo ambiental.- Peligro potencial que afecta al medio ambiente, los

ecosistemas, la población y/o sus bienes, derivado de la probabilidad de ocurrencia
y severidad del daño causado por accidentes o eventos extraordinarios asociados
con la implementación y ejecución de una actividad o proyecto propuesto.
Transporte.- Cualquier movimiento de materiales peligrosos a través de cualquier

medio de trasportación efectuado conforme a lo dispuesto en el reglamento al que
pertenezca.
Tratamiento.- Acción de transformar los desechos por medio de la cual se cambian

sus características.
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BIOSCONSULTT 2016
1. INFORMACIÓN GENERAL
Licencia Ambiental para el Transporte de

Fuel Oil de los vehículos IAA-3083; IAA-3082
NOMBRE DEL PROYECTO Estudio de Impacto Ambiental y Plan de

Manejo Ambiental con Énfasis en el Plan de
Contingencias para el transporte de fuel oil
de los vehículos IAA-3083; IAA-3082
UBICACIÓN GEOGRÁFICA Imbabura-Ibarra
FASE DE OPERACIÓN Transporte de Materiales Peligrosos
CIUDAD DE CENTRO DE OPERACIONES Otavalo
MATERIAL NÚMERO ONU

PELIGROSO
TIPO DE MATERIAL PELIGROSO Fuel Oil Nº 6 1999
(Residuo
Cementero)
RUTA X Y
314580 9979798
1 284802 1008505
178407 9949632
790810 9990588
800763 26791
649113 106991
2 745730 129861
COORDENADAS 800108 87904
779134 9973468
613566 9793130
609937 9782140
618067 9771889
3 700247 9972489
623578 9850474
800763 26791
13
BIOSCONSULTT 2016
1. Vía Shushufindi – Troncal Amazónica

Externa – Trocal Amazónica – Transversal
Norte – Panamericana Norte (Provincias de
Napo, Sucumbíos, Pichincha e Imbabura)
2. Ruta Spondylus – Transversal

fronteriza – Panamericana Norte – Vía Selva
Alegre (Provincias de Esmeraldas, Carchi,
RUTAS DE TRANSPORTE
Imbabura)
3. Vía Guayaquil – El Empalme –

Transversal Central – Troncal de la Costa –
Transversal Norte – Panamericana
(Provincias de Guayas, Los Ríos, Santo
Domingo de los Tsáchilas, Pichincha,
Imbabura)
PROPONENTE DEL PROYECTO Luis Virgilio Romo Ayala
NÚMERO RUC
1001238250001
ACTIVIDAD ECONÓMICA PRINCIPAL Transporte de carga de combustible
FECHA INICIO DE OPERACIONES 01-Febrero-2002
DIRECCIÓN DE LA EMPRESA Princesa Cory Cory 5-19 y Emperador Cacha
2. FICHA TÉCNICA DE LA CONSULTORA AMBIENTAL
EQUIPO CONSULTOR DR. DARÍO AYALA
Calle Bolívar 8-45, 2° piso, Of 16 y

DIRECCIÓN
Pedro Moncayo (Ibarra-Ecuador)
TELÉFONO 0996024935/ 062 600-829
EMAIL biosconsultora@hotmail.com
14
BIOSCONSULTT 2016
3. EQUIPO TÉCNICO
DIRECCIÓN TÉCNICA
Nombre Dr. Darío Ayala- Consultor
Componente Seguridad Industrial y Riesgos y componente quimico
Firma
Nombre Ing. Jhoffre Mejía
Componente
Componente físico, biótico y Evaluación de Impactos Ambientales
Firma
Nombre Ing. Katherine Chamorro
Componente
Sistemas de Información Geográfica- Mapas
Firma
15
BIOSCONSULTT 2016
Nombre Mgs. Javier Jiménez
Componente Socioeconómico
Firma
16
BIOSCONSULTT 2016
4. RESUMEN EJECUTIVO
De acuerdo al artículo 1 del Acuerdo Ministerial No. 026 de 28 de febrero de

2008, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 334 de 12 de
mayo de 2008, por medio del cual se expiden Procedimientos para Registro de
Generadores de Desechos Peligrosos, Gestión de Desechos Peligrosos previo al
Licenciamiento Ambiental, y para el Transporte de Materiales Peligrosos”, , señala
que toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos
peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al
procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en
el Anexo A que consta publicado junto con el mencionado Acuerdo Ministerial.
El señor Luis Virgilio Romo tiene entre sus actividades, el transporte de Fuel
oil No. 6 en autotanques, desde las terminales Shushufindi, Esmeraldas y Salitral
hasta las instalaciones de la Planta de UNACEM Ecuador, Provincia de Imbabura.
Por lo tanto en su afán de cumplir la legislación ambiental aplicable inicia con el
proceso para la Obtención de la Licencia Ambiental para el transporte de fuel oil a
través del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental con Énfasis
en el Plan de Contingencias. Para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental
y Plan de Manejo Ambiental con énfasis en el Plan de Contingencias se utilizó
metodologías que permitieron identificar las zonas con mayor riesgo, considerando
para el análisis las fases de carga, descarga y transporte de combustible.
Los resultados obtenidos del análisis y las necesidades propias de la

actividad del transporte de materiales peligrosos constan de una serie de medidas
que permitirán mitigar, controlar y evitar los posibles impactos ambientales que se
podrían producir durante las actividades del transporte de fuel oil.
El PMA está conformado por los siguientes planes:
1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

2. Plan de Contingencia y Emergencia
3. Plan de Capacitación, Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
4. Plan de Manejo de Desechos Sólidos
5. Plan de Relaciones Comunitarias
6. Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas
17
BIOSCONSULTT 2016
7. Plan de Cierre y Abandono

8. Plan de Monitoreo y Seguimiento
4.1. ANTECEDENTES
En cumplimiento con la legislación ambiental vigente se requiere obtener los

permisos ambientales, por ello el proponente inició su proceso de obtención de la
licencia ambiental, a través de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental
Expost, para lo cual la Dirección Provincial del Ambiente de Imbabura, con oficio
Nro. MAE-CGZ1-DPAI-2012-0971 de 30 de mayo de 2012 se acepta el
Procedimiento previo para el Licenciamiento Ambiental de Transporte de Materiales
Peligrosos, del vehículo de placa GLI-0197.
El 14 de noviembre de 2012 se aprueba los términos de referencia para la

elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex post y Plan de Manejo Ambiental
con énfasis en el Plan de Contingencias para el Transporte de Fuel Oil del vehículo
de placas GLI-0197, y se solicita continuar con el proceso de participación social,
como lo establece la normativa ambiental vigente.
El 05, 06 y 07 de marzo de 2013 se realiza la reunión informativa de

presentación del Estudio de Impacto Ambiental ex post del proyecto para lo cual se
efectúa en la ciudad de Rio Verde, Otavalo y Papallacta, debido a que este
proyecto se mantiene tres rutas de movilización del combustible Fuel Oil, con el
mismo punto de llegada que es la empresa LAFARGE Cementos S.A., ubicada en
la parroquia Quichinche, del Cantón Otavalo, provincia de Imbabura.
Con oficio s/n de 19 de marzo de 2013 se ingresa en la Dirección Provincial del

Ambiente de Imbabura el ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN
DE MANEJO AMBIENTAL CON ÉNFASIS EN EL PLAN DE CONTINGENCIAS
PARA EL TRANSPORTE DE FUEL OIL, para continuar con el procedimiento de
obtención de la licencia ambiental para el transporte de materiales peligrosos.
Mediante oficio s/n de 20 de septiembre de 2013 e ingresada el mismo día a

Esta Dirección Provincial, se hace el ingreso del documento con las respuestas a
las observaciones del EsIA ex post y Plan de Manejo ambiental del proyecto
determinadas mediante oficio Nº MAE-CGZ1- DPAI-2013-0924 de fecha 2 de junio
de 2013.
18
BIOSCONSULTT 2016
Mediante oficio MAE-CGZ1-DPAI-2013-1937, de 27 de noviembre de 2013, se

emiten Observaciones al EIA ex post y Plan de Manejo Ambiental del proyecto.
Mediante oficio No. MAE-CGZ1-DPAI-2014-0316, de 07 de marzo de 2014, se

emiten Observaciones al EIA ex post y Plan de Manejo Ambiental del proyecto, en
el que se menciona que deben continuar con el proceso de regulación ambiental y
solventar las observaciones señaladas en el Of. MAE-CGZ1-DPAI-2013-1937, de
20 de noviembre de 2013.
Mediante oficio MAE-CGZ1-DPAI-2014-1042, de 26 de junio del 2014, se da

pronunciamiento favorable al EIA ex post y Plan de Manejo Ambiental del proyecto
y se le solicita el pago de tasas respectivas para otorgarle la licencia ambiental.
Por cuestiones administrativas propias del proponente decide vender el vehículo

de placa GLI-0197 y adquiere otros dos vehículos nuevos de placas IAA 3083 Y
IAA3082, solo se cambia de vehículo, mas no de las rutas ni combustible por esta
razón solicitan actualizar el trámite de la obtención de la licencia ambiental
cumpliendo con la normativa ambiental vigente:
Para esto mediante oficio s/n de 23 de diciembre del 2015, el Sr. Luis Romo
ingresa los requisitos previos según el Acuerdo Ministerial 026 para que sean
aprobados de los dos vehículos nuevos de placas IAA 3083 Y IAA3082.
Mediante oficio MAE-CGZ1-DPAI-2016-0065, de 18 de enero del 2016, se

aprueba los requisitos previos para vehículos de placas IAA 3083 Y IAA3082 y se
menciona que el proponente deberá continuar con el proceso de regulación
ambiental hasta la obtención de la licencia ambiental.
Con oficio s/n de fecha 20 de abril del 2016 se ingresa el EIA ex post y Plan de
Manejo Ambiental con énfasis en el Plan de Contingencias para el Transporte de
Fuel Oil No 6., de los vehículos de placas IAA 3083 Y IAA3082 para análisis y
pronunciamiento.
Una vez revisada la documentación presentada, el Ministerio del Ambiente

mediante oficio Nro. MAE-CGZ1-DPAI-2016-1459 con fecha 05 de octubre de 2016
emite las observaciones al EIA ex post y Plan de Manejo Ambiental con énfasis en
19
BIOSCONSULTT 2016
el Plan de Contingencias para el Transporte de Fuel Oil No 6., de los vehículos de

placas IAA 3083 Y IAA3082.
5. OBJETIVOS
5.1. OBJETIVO GENERAL
Identificar los impactos y riesgos ambientales generados durante el

transporte de fuel oil Nº 6 y definir una serie de medidas que permitan prevenir,
mitigar y corregir situaciones que los provoquen; y, de este modo cumplir con lo
establecido en el Acuerdo Ministerial No. 026 de 28 de febrero de 2008,
publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 334 de 12 de
mayo de 2008 para la obtención de la Licencia Ambiental para el Transporte de
Materiales Peligrosos.
5.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
 Cumplir con la normativa ambiental aplicable para el transporte de

materiales peligrosos.
 Identificar los riesgos ambientales de las rutas de transporte del vehículo.
 Evaluar los impactos ambientales que se pueden producir durante las
actividades de transporte de materiales peligrosos
 Elaborar un Plan de Contingencias que permita responder a riesgos y
situaciones emergentes durante el transporte de materiales peligrosos.
 Elaborar medidas ambientales dentro del Plan de Manejo Ambiental.
20
BIOSCONSULTT 2016
6. ALCANCE
El estudio de Impacto Ambiental Ex post y Plan de Manejo Ambiental con

énfasis en el Plan de Contingencias para el Transporte de Materiales Peligrosos
tiene un alcance que abarca las principales actividades que son de carga,
transporte y descarga de fuel oil No 6, por las rutas establecidas.
Se realizará un análisis de aspectos e impactos ambientales, durante las

principales actividades mencionadas anteriormente que son realizadas por los
vehículos de placas IAA-3083; IAA-3082, este análisis nos permitirá implementar
medidas en el manejo ambiental con énfasis en el plan de contingencias.
21
BIOSCONSULTT 2016
7. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
En este numeral se identificó el marco legal e institucional en el que se

inscribe el proyecto, entre ellas: normas ambientales aplicables, normas
constitucionales, tratados y convenios internacionales, leyes orgánicas, leyes
ordinarias, normas regionales, decretos, reglamentos, ordenanzas, acuerdos y
resoluciones y requerimientos establecidos en los niveles locales, nacionales y
regionales. Por lo que el Marco Legal Ambiental en el cual se sustenta el presente
estudio es el siguiente:
7.1. NORMATIVA NACIONAL

-Constitución de la República del Ecuador expedida el 20 de octubre de 2008
Reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente

equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se
declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales
degradados.
En el Art. 396 establece que cada uno de los actores de los procesos de
producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la
responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y
reparar los daños que ha causad y de mantener un sistema de control ambiental
permanente.
Convenios Internacionales ratificados por la República del Ecuador
 Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de

los desechos peligrosos y su eliminación, vigente en Ecuador desde el 3 de
mayo de 1994.
 En su Art. 4 indica que Ecuador ha comunicado a la Secretaría del Convenio
su decisión de prohibir la importación de desechos peligrosos y otros.
 El país debe propiciar la reducción al mínimo de la generación de desechos
peligrosos.
22
BIOSCONSULTT 2016
 En lo posible la eliminación se realizará en el país, en instalaciones que

aseguren el manejo ambientalmente racional de los desechos peligrosos.
 Reducir al mínimo el movimiento transfronterizo.
 No exportar desechos peligrosos a países que lo hayan prohibido. El tráfico
ilícito de desechos peligrosos es un delito.
 Se debe informar a los países involucrados, la ruta de movimiento de
desechos peligrosos.
 El transporte y eliminación de desechos peligrosos en cada país debe
realizarse por personas autorizadas por cada gobierno.
 Cada país debe cumplir con las normas técnicas para la exportación de
desechos.
Codificación a la Ley de Gestión Ambiental expedida el 10 de septiembre del 2004.
Artículos 19 y 20 sobre la obligatoriedad de obtener licencia ambiental. El art. 19

indica que las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión
públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados
previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control,
conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el
precautelatorio.
El Art. 20 señala que para el inicio de toda actividad que suponga riesgo
ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio
del ramo.
-Codificación a la Ley de Prevención y Control de la Contaminación ambiental,
expedida el 10 de septiembre del 2004.
Artículos 11, 13, 14 y 15 relacionados a la disposición de desechos industriales.
-Acuerdo Ministerial No 161 del 30 de septiembre de 2011. Reglamento para la

Prevención y Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas,
Desechos Peligrosos y Especiales.
Sustituye los títulos V y VI del Libro VI del Texto Unificado de Legislación

Secundaria del Ministerio del Ambiente.
23
BIOSCONSULTT 2016
Regula las fases de la gestión y los mecanismos de prevención y control dela

contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y
especiales en el territorio nacional.
-Acuerdo Ministerial No 026 del 12 de mayo de 2008 expedido por el Ministerio del
Ambiente.
Relacionado con los procedimientos para registro de generadores, de desechos

peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y
para el transporte de materiales peligrosos.
ANEXO C: Procedimiento previo para el licenciamiento ambiental de transporte de

-Decreto Ejecutivo 1040 Proceso de Consulta y Participación Ciudadana. RO 332 8
de Mayo de 2008 y Acuerdo Ministerial 112 del 18 de septiembre de 2008
Establecen la reglamentación, los criterios y mecanismos de la participación

ciudadana, a ser adoptados por las autoridades que conforman el Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental, a fin de salvaguardar la seguridad jurídica,

la gobernabilidad de la gestión pública y sobre todo, la participación social en
materia ambiental.
-Acuerdo Ministerial 112 del 18 de septiembre de 2008
Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental (derogado).
-Acuerdo Ministerial 106 del 30 de Oct del 2009
Reforma del Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de

Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental (derogado).
-Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental. TULSMA. Libro VI, Título IV. Sección II
24
BIOSCONSULTT 2016
Art. 45.- Principios Generales Toda acción relacionada a la gestión ambiental

deberá planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de sustentabilidad,
equidad, consentimiento informado previo, representatividad validada, coordinación,
precaución, prevención, mitigación y remediación de impactos negativos,
solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, reciclaje y reutilización de desechos,
conservación de recursos en general, minimización de desechos, uso de
tecnologías más limpias, tecnologías alternativas ambientalmente responsables y
respeto a las culturas y prácticas tradicionales y posesiones ancestrales.
Igualmente deberán considerarse los impactos ambientales de cualquier producto,
industrializados o no, durante su ciclo de vida.
Art. 46.- Principio Precautorio En caso de existir peligro de un daño grave o

irreversible al ambiente, la ausencia de certidumbre científica, no será usada por
ninguna entidad reguladora nacional, regional, provincial o local, como una razón
para posponer las medidas costo-efectivas que sean del caso para prevenir la
degradación del ambiente.
-Capítulo V Del Regulado Sección I De los Deberes y Derechos del Regulado
Art. 81.- Reporte anual. Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad
ambiental de control, por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreos
correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido
en su PMA aprobado.
Art. 85.- Responsabilidad por Sustancias Peligrosas Aquellas actividades que

almacenen, procesen o transporten sustancias peligrosas, para terceros deberán
cumplir con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas. El
propietario de las sustancias peligrosas, no queda exento de la presente
disposición, y deberá responder conjunta y solidariamente con las organizaciones
que efectúen para él las acciones referidas en este artículo. La responsabilidad es
solidaria e irrenunciable.
Art. 87.- Información de Situaciones de Emergencia El regulado está obligado a

informar a la entidad ambiental de control cuando se presenten situaciones de
emergencia, accidentes o incidentes por razones de fuerza mayor que puedan
generar cambios sustanciales de sus descargas, vertidos o emisiones, con
25
BIOSCONSULTT 2016
referencia a aquellas autorizadas por la entidad ambiental de control. Así, reportará

de manera inmediata, en un plazo no mayor a 24 horas, las siguientes situaciones:
a) Necesidad de parar en forma parcial o total un sistema de tratamiento, para un
mantenimiento que dure más de veinticuatro (24) horas; b) Fallas en los sistemas
de tratamiento de las emisiones, descargas o vertidos cuya reparación requiera
más de veinticuatro (24) horas; c) Emergencias, incidentes o accidentes que
impliquen cambios sustanciales en la calidad, cantidad o nivel de la descarga,
vertido o emisión; y, d) Cuando las emisiones, descargas o vertidos contengan
cantidades o concentraciones de sustancias consideradas peligrosas.
Art. 88.- Situaciones de Emergencia Cuando en el ambiente se produzcan

descargas, vertidos o emisiones accidentales o incidentales, inclusive aquellas de
fuerza mayor o caso fortuito, la entidad ambiental de control exigirá que el regulado
causante realice las acciones pertinentes para controlar, remediar y compensar a
los afectados por los daños que tales situaciones hayan ocasionado y evaluará el
funcionamiento del plan de contingencias aprobado. Sin perjuicio de las sanciones
administrativas o las acciones civiles y penales a que haya lugar.
Art. 89.- Prueba de Planes de Contingencia Los planes de contingencias deberán

ser implementados, mantenidos, y probados periódicamente a través de simulacros.
Los simulacros deberán ser documentados y sus registros estarán disponibles para
la entidad ambiental de control. La falta de registros constituirá prueba de
incumplimiento de la presente disposición.
Disposiciones Transitorias Primera.- Las actividades o proyectos que se encuentren

en funcionamiento y que no cuenten con un estudio de impacto ambiental aprobado
deberán presentar una auditoría ambiental inicial de cumplimiento con las
regulaciones ambientales vigentes ante la entidad ambiental de control. La auditoría
ambiental inicial debe incluir un plan de manejo ambiental.
-Reglamento para la prevención y control de la contaminación por sustancias
químicas peligrosas, Desechos peligrosos y especiales. TULSMA. Libro VI, Título V.
Acuerdo Ministerial 161 del 01 de Febrero del 2012 Ámbito de Aplicación
Art. 152.- El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de
prevención y control de la contaminación por sustancias químicas peligrosas,
26
BIOSCONSULTT 2016
desechos peligrosos y especiales en el territorio nacional al tenor de los

procedimientos y normas técnicas previstos en las leyes de Gestión Ambiental y de
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos
reglamentos y en los Convenios Internacionales relacionados con esta materia,
suscritos y ratificados por el Estado. En este marco y reconociendo las
especificidades de la gestión de las sustancias químicas peligrosas, por una parte,
y de los desechos peligrosos y especiales, el presente cuerpo normativo regula de
forma diferenciada, las fases de la gestión integral y parámetros correspondientes a
cada uno de ellos.
Art. 153.- Las sustancias químicas peligrosas son aquellas que se encuentran en
los Listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas aprobados por la
Autoridad Ambiental Nacional. Estarán incluidas las sustancias químicas prohibidas,
peligrosas y de uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador,
priorizando las que por magnitud de su uso o por sus características de
peligrosidad, representen alto riesgo potencial o comprobado para la salud y el
ambiente. Los Listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas podrán ser
actualizados mediante acuerdos ministeriales.
Art. 154.- A efectos del presente reglamento, los desechos peligrosos son:
a) Los desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso
de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan
alguna sustancia que tenga características corrosivas, reactivas, tóxicas,
inflamables, biológico - infecciosas y/o radioactivas, que representen un riesgo para
la salud humana y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales aplicables; y,
b) Aquellos que se encuentran determinados en los listados nacionales de
desechos peligrosos, a menos que no tengan ninguna de las características
descritas en el literal anterior. Estos listados serán establecidos y actualizados
mediante acuerdos ministeriales. Para determinar si un desecho debe o no ser
considerado como peligroso, la caracterización del mismo deberá realizarse
conforme las normas técnicas establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y/o
el INEN, o en su defecto normas técnicas aceptadas a nivel internacional. En lo
relacionado a la gestión de los desechos peligrosos con contenidos de material
radioactivo sea de origen natural o artificial serán regulados y controlados por la
normativa específica emitida por el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable a
través de la Subsecretaría de Control, Investigación y Aplicaciones Nucleares o
27
BIOSCONSULTT 2016
aquella que la reemplace, lo cual no exime al generador de proveer de la

información sobre estos desechos a la Autoridad Ambiental Nacional.
Art. 155.- A efectos del presente reglamento los desechos especiales son:
a) Aquellos desechos, que sin ser peligrosos, por su naturaleza, pueden
impactar el entorno ambiental o la salud, debido al volumen de generación y/o difícil
degradación y para los cuales se debe implementar un sistema de recuperación,
reuso y/o reciclaje con el fin de reducir la cantidad de desechos generados, evitar
su inadecuado manejo y disposición, así como la sobresaturación de los rellenos
sanitarios municipales;
b) Aquellos cuyo contenido de sustancias que tenga características corrosivas,

reactivas, tóxicas, inflamables, biológico-infecciosas y/o radioactivas, no superen
los límites de concentración establecidos en la normativa ambiental que se expida
para el efecto y para los cuales es necesario un manejo ambiental adecuado y
mantener un control - monitoreo periódico. Para determinar si un desecho debe o
no ser considerado como especial, la caracterización del mismo deberá realizarse
conforme las normas técnicas establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y/o
el INEN, o en su defecto por normas técnicas aceptadas a nivel internacional; y, c)
Aquellos que se encuentran determinados en el listado nacional de desechos
especiales. Estos listados serán establecidos y actualizados mediante acuerdos
ministeriales.
Art. 156.- Se hallan sujetos al cumplimiento y aplicación de las disposiciones del

presente reglamento todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas,
nacionales o extranjeras, que dentro del territorio nacional participen en cualquiera
de las fases y actividades de gestión de sustancias químicas peligrosas, desechos
peligrosos y especiales, en los términos de los artículos precedentes. Capítulo III
Sobre los sistemas de gestión de sustancias químicas peligrosas, desechos
peligrosos y especiales. Sección I Gestión integral de las sustancias químicas
peligrosas
Art. 161.- La gestión de las sustancias químicas peligrosas está integrado por las
siguientes fases:
1) Abastecimiento, que comprende importación, formulación y fabricación.
2) Acondicionamiento, que comprende: envasado, etiquetado.
28
BIOSCONSULTT 2016
3) Almacenamiento.
4) Transporte.
5) Comercialización.
6) Utilización.
Art. 166.- La transferencia (entrega/recepción) de sustancias químicas peligrosas,

entre las fases del sistema de gestión establecido, queda condicionada a la
verificación de la vigencia del registro de sustancias químicas peligrosas otorgado
al importador, formulador, fabricante y acondicionador. El Ministerio del Ambiente
establecerá los mecanismos y herramientas necesarias para el efecto. Las
personas que realicen la entrega - recepción sin la verificación respectiva
responderán solidariamente.
Art. 167.- Es obligación de todas las personas naturales o jurídicas registradas

realizar una declaración anual de la gestión de las sustancias químicas peligrosas,
para lo cual la Autoridad Ambiental Nacional establecerá los mecanismos y
herramientas necesarias. El incumplimiento de esta disposición conllevará la
cancelación del registro y aplicación de sanciones, conforme la normativa ambiental
aplicable.
Art. 168.- Las actividades de prestación de servicio de almacenamiento y transporte

de sustancias químicas peligrosas deberán presentar una declaración anual sobre
la gestión de las mismas, pudiendo prestar servicio únicamente a las personas
naturales o jurídicas que cuentan con el registro de sustancias químicas peligrosas.
El incumplimiento de esta disposición conllevará a la aplicación de sanciones,
conforme la normativa ambiental aplicable. El procedimiento para dar cumplimiento
a esta disposición será emitido mediante acuerdo ministerial. Sección II Gestión
integral de los desechos peligrosos y especiales
Art. 178.- La gestión integral de los desechos peligrosos y especiales tiene las
siguientes fases: a) Generación; b) Almacenamiento; c) Recolección; d) Transporte;
y, e) Sistemas de eliminación y disposición final. Para corrientes de desechos
peligrosos o especiales, tales como: desechos aceitosos, eléctricos, electrónicos y
otros considerados por la Autoridad Ambiental Nacional que requieran un régimen
29
BIOSCONSULTT 2016
especial de gestión, se establecerá un reglamento especial, sin perjuicio de la

aplicación obligatoria de las disposiciones contenidas en este acuerdo.
Art. 179.- Todas las personas que intervengan en cualquiera de las fases de la
gestión integral de los desechos peligrosos y especiales, se asegurarán que el
personal que se encargue del manejo de estos desechos, tenga la capacitación
necesaria y cuenten con el equipo de protección apropiado, a fin de precautelar su
salud.
Art. 180.- La transferencia (entrega/recepción) de desechos peligrosos y/o

especiales, entre las fases del sistema de gestión establecido, queda condicionada
a la verificación de la vigencia del registro otorgado al generador y el alcance de la
regulación ambiental de los prestadores de servicio para la gestión de desechos
peligrosos y/o especiales.
-Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para Operaciones
Hidrocarburíferas RAHO 1215, expedido el 13 de febrero del 2001.
Relacionado con el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos

peligrosos, artículo 24.
-Reglamento de operación y seguridad del transporte terrestre de combustibles
(excepto el GLP) en auto tanque, AM 184 del 24 febrero de 1999
Establece las disposiciones y requisitos de operación y seguridad que deben

cumplir las personas naturales y/o jurídicas propietarias de los autotanques, que
ejerzan o deseen ejercer la actividad de transporte de combustibles derivados del
petróleo mediante autotanques.
Establece las condiciones que debe cumplir el vehículo, el tanque, la obtención de

la autorización de operación, condiciones generales de seguridad, sanciones.
-Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, expedida el 7 de
agosto del 2008.
Artículo 49 relacionado al transporte terrestre de mercancías peligrosas.
-Norma INEN NTE 2266: Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos

Químicos Peligrosos.
30
BIOSCONSULTT 2016
Esta norma establece los requisitos y precauciones que deben aplicarse en el

Transporte, Almacenamiento y Manejo de productos Químicos Peligrosos, durante
todo el ciclo de vida de los mismos: importación, formulación, Producción,
almacenamiento, transporte, uso y disposición final.
Las normativas hacen referencia a temas sobre la:

1. Clasificación de productos químicos.
2. Clasificación de envases y embalajes.
3. Requisitos específicos: personal, transportistas, estacionamiento en
carreteras y lugares públicos, selección de rutas, comercialización, hoja de
seguridad, guía de embarque, tarjetas de emergencia.
4. Etiquetado para envases.
5. Rótulos y carteles para auto tanques, contenedores y transporte a granel.
6. Vehículos: carga y descarga, apilamiento.
7. Almacenamiento, servicios.
8. Emergencias.
9. Tratamiento y disposición final.
-Norma INEN NTE 2288: Productos Químicos Industriales Peligrosos.

Etiquetado de Precaución.
Esta norma hace énfasis en el etiquetado de precaución, mediante la utilización de
diferentes textos y frases de advertencia o peligro:
1. Selección de texto de etiquetas de precaución:


Declaraciones de acciones de fuego, derrame o goteo.

Instrucciones para manejo y almacenamiento de recipientes.

Declaraciones de antídotos.

Notas para médicos.

Otras declaraciones útiles de riesgo.
2. Etiquetas para productos químicos con riesgos simples y múltiples.
3. Etiquetado de riesgos crónicos graves.
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BIOSCONSULTT 2016
- Ministerio de Obras Públicas y Transporte / MTOP, Ley de caminos y su

Reglamento Aplicativo. Reglamento Técnico Andino sobre límites de pesos
y dimensiones, de los vehículos dedicados al transporte internacional de
pasajeros y mercancías por carretera. R.O. 310, 20 Abril 2001, Decisión
491.
ORDENANZAS MUNICIPALES
En las principales ciudades ubicadas a lo largo de las rutas aún no existen

Ordenanzas para la regulación y el control del transporte de materiales peligrosos,
por lo que las disposiciones aplicables son las de carácter nacional.
32
BIOSCONSULTT 2016
8. METODOLOGÍA
De acuerdo a lo establecido al Acuerdo Ministerial 026, Anexo C:

Procedimiento previo para el licenciamiento ambiental de transporte de materiales
peligrosos; la Dirección Provincial de Imbabura tiene aprobado los documentos
previos presentados para el licenciamiento ambiental de transporte de fuel oil Nº 6
así como también ha aprobado los términos de referencia para la realización del
presente estudio.
La metodología utilizada para desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental

con énfasis en el Plan de Manejo Ambiental consta de las siguientes actividades:
1. La revisión de la Normativa Vigente dentro del estudio que se realizó a partir de

un análisis del marco legal, normativas ambientales y de seguridad como: leyes,
acuerdos, reglamentos nacionales y Normas Técnicas INEN.
2. Información recopilada a partir de la documentación revisada que corresponde a
registros del estado actual de las carreteras; registros de accidentes viales;
información cartográfica de la hidrología, división política, reservas naturales y
zonas protegidas, e información histórica de los riesgos naturales y zonas de
mayor probabilidad de ocurrencia.
3. Análisis para la identificación de aspectos ambientales y evaluación de impactos
ambientales en base a las propiedades intrínsecas del combustible que se va a
transportar, mediante la identificación y evaluación de riesgos ambientales de
acuerdo a la información recopilada, por referencias de los señores
transportistas y visita de campo de los técnicos.
4. Elaboración del plan de manejo ambiental en función de los riesgos e impactos
ambientales significativos encontrados, que constará de los siguientes planes:
control y prevención de impactos, plan de contingencias, plan de seguridad y
salud ocupacional, programa de manejo de desechos sólidos, programa de
relaciones comunitarias, y programa de cierre y abandono. Las medidas
propuestas dentro del plan permitirán mitigar y controlar los posibles impactos
ambientales y evitar riesgos.
33
BIOSCONSULTT 2016
9. LINEA BASE – DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
La descripción de la línea base comprende la realización de un diagnóstico

ambiental actual de los tramos de las tres rutas transitadas por los vehículos IAA-
3083; IAA-3082 en mención, información que se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 1. Tramos y Carreteras de las Rutas 1, 2 y 3
PROVINCIA RUTA TRAMO CARRETERA

Las Palmas - T de Esmeraldas (Vía
Vía del Pacífico
Atacámes - Muisne)
(Ruta del
Spondylus)
Punto de carga del Fuel Oil N° 6
Vainilla - Y de San Mateo Vía del Pacífico
(Ruta del
Spondylus)
Tachina - Esmeraldas Vía del Pacífico
(Ruta del
Spondylus)
Las Peñas - Vainilla Vía del Pacífico
(Ruta del
Spondylus)
Esmeraldas
Borbón - Las Peñas Vía del Pacífico
1
(Provincia en la que se (Ruta del
realiza la carga del material Spondylus)
peligroso)
Y de San Lorenzo - Borbón Vía del Pacífico
(Ruta del
Spondylus)
Límite Provincial
Transversal
Esmeraldas/Imbabura - Entrada Vía
Fronteriza
Carolina/Salinas
Y de San Lorenzo - Límite Provincial Transversal
Esmeraldas/Imbabura Fronteriza
Entrada Vía Carolina/Salinas - Ibarra - Transversal
Otavalo - Cajas Fronteriza
Límite entre
Límite Provincial
Imbabura y Carchi Transversal
1 Fronteriza
Carolina/Salinas
Imbabura Límite Provincial

Transversal
Fronteriza
(Provincia en la que se 1, 2 y Carolina/Salinas
realiza la
descarga del material
3 Entrada Vía Carolina/Salinas - Ibarra - Troncal de la
peligroso) Otavalo - Cajas Sierra
34
BIOSCONSULTT 2016
Selva Alegre – Lafarge Cementos

Troncal de la
Sierra
Punto de descarga del fuel oil N° 6
Jivino – Shushufindi
Troncal
Amazónica
Punto de carga del fuel oil Nº 6
Nueva Loja - Jivino (Límite Provincial Troncal
Sucumbíos/Orellana) Amazónica
Sucumbíos Y de Gonzalo Pizarro (Puente Río Troncal
2 Aguarico) - Nueva Loja Amazónica
(Provincia en la que se
realiza la carga del material Puente El Salado - Límite Provincial Troncal
peligroso) Napo/Sucumbíos Amazónica
Papallacta - Y de Baeza Troncal
Amazónica
Laguna de Papallacta - Papallacta Troncal
Amazónica
La Virgen de Papallacta (Límite

Provincial Pichincha/Napo) - Laguna Troncal Amazónica
de Papallacta
Santa Rosa - Puente El Salado Troncal Amazónica
Y de Baeza - El Chaco - Santa Rosa Troncal Amazónica
Laguna de Papallacta - Papallacta Troncal Amazónica
La Virgen de Papallacta (Límite
Provincial Pichincha/Napo) - Laguna Troncal Amazónica
de Papallacta
Cajas - Cayambe - Otón - Santa Rosa
Troncal de la Sierra
de Cusubamba
Vía a Sangolquí (Pifo) - La Virgen de
Pichincha 2 Papallacta (Límite Provincial Transversal Norte
Pichincha/Napo)
Cusubamba - Pifo Troncal de la Sierra
Pifo - Vía a Sangolquí (Pifo) Troncal de la Sierra
Redondel del Colibrí - Tambillo Troncal de la Sierra
Vía a Sangolquí (Pifo) - Redondel del
Troncal de la Sierra
Colibrí Troncal Amazónica
Tambillo - Estación de Pesaje Troncal de la Sierra
Pichincha Estación de Pesaje - Aloag Troncal de la Sierra
3
Tandapi (Límite Provincial Santo
Domingo de los
Transversal Norte
Tsáchilas/Pichincha) -
Aloag
35
BIOSCONSULTT 2016
Tambillo - Estación de Pesaje Troncal de la Sierra

Santo Domingo de los Colorados -
Tandapi (Límite Provincial Santo
Transversal Norte
Domingo de los
Tsáchilas/Pichincha)
Santo Domingo de los Colorados -
Patricia Pilar (Límite Provincial
Santo Troncal de la Costa
Santo domingo de los
3 Domingo de los Tsáchilas/Los Ríos)
Tsáchilas
Anillo Vial de Santo Domingo Troncal de la Costa
(Alterna)
Santo
Troncal de la Costa
Domingo de los Tsáchilas/Los Ríos) -
Quevedo
Límite Provincial Guayas/Los Ríos -
Transversal Central
Quevedo
Los Ríos 3
Santo
Troncal de la Costa
Domingo de los Tsáchilas/Los Ríos) -
Quevedo
El Empalme - Límite Provincial
Transversal Central
Guayas/Los Ríos
3 Límite Provincial Guayas/Los Ríos -
Guayas Transversal Central
Quevedo
(Provincia en la que se realiza la El Empalme - Nobol - Pascuales Guayaquil - El
carga del Empalme
material peligroso)
Daule – Salitre
Daule - T de Baba
Punto de carga del fuel oil Nº 6
FUENTE: MTOP/ Estado de Transitabilidad de la Red Vial del Ecuador Shapefile

de la Red Vial del Ecuador 2012
ELABORADO POR: Equipo consultor, 2016
36
BIOSCONSULTT 2016
9.1. MEDIO FÍSICO

9.2. DIVISÓN POLÍTICA
Tomando en cuenta que los vehículo mencionados, se dedican al transporte

de Fuel Oil No. 6 desde las terminales Shushufindi, Esmeraldas y Salitral hasta las
instalaciones de la Planta de UNACEM Ecuador, ubicada en la provincia de
Imbabura, se realiza el levantamiento de Línea Base tomando en cuenta que, las
rutas del vehículo atraviesan o transitan por el límite de las siguientes provincias:
- Ruta 1: Esmeraldas, Carchi, Imbabura
- Ruta 2: Sucumbíos, Napo, Pichincha, Imbabura
- Ruta 3: Guayas, Los Ríos, Santo Domingo de los Tsáchilas,

Pichincha e Imbabura
9.3. PROVINCIA DE ESMERALDAS (RUTA 1)

9.3.1. Ubicación Geográfica
La provincia de Esmeraldas se encuentra ubicada en la costa Noroccidental

del Ecuador, pertenece a la Región Norte (Ecuador) comprendida también por las
provincias de Sucumbíos, Carchi e Imbabura.
Se encuentra delimitada al norte por Colombia, al Sur por la provincias de Santo

Domingo de los Tsáchilas y Manabí, al este por las provincias de Pichincha, Santo
Domingo de los Tsáchilas, Carchi e Imbabura y al oeste por el Océano Pacifico.
9.3.2. Riesgos Naturales
- De acuerdo con el mapa de análisis de Riesgos Sísmicos de la Ruta 1, en la

provincia de Esmeraldas predominan los sismos superficiales, por lo tanto los
siguientes tramos de la Ruta 1 poseen un Riesgo Sísmico Alto: Las Palmas – T de
esmeraldas, Vainilla – Y de San mateo, Las peñas Vainilla, Borbón – Las Peñas,
Vía del Pacifico Transversal Fronteriza e Y de San Lorenzo – Límite Provincial de
Esmeraldas/Imbabura.
- La mayoría de los tramos de la ruta tienen ALTA Susceptibilidad a

Movimientos de Masas, pero en el Tramo Vainilla – Y de San Mateo que pasa por la
parroquia Lagarto los Movimientos masales son de MEDIANA A BAJA O NULA
37
BIOSCONSULTT 2016
Susceptibilidad, al igual que en el tramo Y de San Lorenzo – Límite Provincial de

Esmeraldas/Imbabura que pasa al sur de la parroquia Alto Tambo.
- En la provincia de Esmeraldas, desde la terminal de carga – Esmeraldas

hasta la población El progreso ubicada en el tramo Y de San Lorenzo - Límite
Provincial Esmeraldas/Imbabura, existen zonas susceptibles a inundaciones.
9.3.3. Sistema Nacional de áreas Protegidas (SNAP)
En la provincia de Esmeraldas podemos encontrar las siguientes Reservas

Ecológicas: Mache – Chindul, Cayapas – Mataje y Cotacachi – Cayapas, la última
se encuentra mayoritariamente en Esmeraldas pero también es compartida por
Imbabura y es la más cercana a la ubicación de la Ruta 1, pero no se encuentra
intersecada por la misma.
9.3.4. Hidrografía
Los cuerpos hídricos que se encuentran cercanos o atravesados por la Ruta

1 en la provincia de Esmeraldas son los siguientes: Río Tiaone, Esmeraldas,
Colope, Río Verde, Ostiones, Mate, Cayapas, Santiago, Bogotá, Grande, Negro,
Negro Chiquito, Cavuval y Chachavi; en los tramos Vainilla - Y de San Mateo y Vía
del Pacífico se encuentran los siguientes Esteros: Tachina, Camarones, Pine,
Lagartillo, Palma, Vainilla, María y otros Drenajes Menores.
9.3.5. Clima
El clima de Esmeraldas varía desde tropical subhúmedo, subtropical

húmedo y subtropical muy húmedo, con una temperatura media de 23 °C.
9.3.6. Temperatura
Debido a que la Ruta 1 atraviesa varios cantones de la provincia de

Esmeraldas la temperatura no será constante, tendrá variaciones desde su punto
de salida hasta el punto de llegada; según el anuario meteorológico del INAMHI de
la estación de la Concordia (M025) se reportan temperaturas medias anuales desde
los 24.2 – 24.7 (ºC).
38
BIOSCONSULTT 2016
Figura 1. Temperatura mensual del año 2012 – Estación La Concordia

(Esmeraldas)
TEMPERATURA MEDIA MENSUAL °C

26
25,5
25
24,5
Título del eje
24
23,5
23
22,5
22
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Temperatura °C 23,9 24,4 25,2 25,4 25,2 24,7 23,6 23,3 23,9 23,5 23,6 24,2
FUENTE: Anuario meteorológico 2012 del INAMHI

9.3.7. Precipitación
La precipitación anual, constituye un parámetro importante en lo

concerniente al análisis de la autodepuración natural de la atmósfera de un sitio
determinado, considerando que este fenómeno natural produce el lavado de los
contaminantes atmosféricos. De los datos obtenidos del último año de la zona se
establece una precipitación anual de 4044.7 (mm)
39
BIOSCONSULTT 2016
Figura 2. Precipitación mensual del año 2012 – Estación La Concordia

(Esmeraldas)
Precipitación mensual (mm)

1200
1000
800
Precipitación (mm)
600
400
200
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Precipitación (mm) 688,8 706 989,9 573,5 694,3 221,4 14,5 6 4,9 73,7 42,9 28,8
FUENTE: Anuario meteorológico 2012 del INAMHI Estación La Concordia.

9.3.8. Humedad Relativa
La humedad relativa es la relación en porcentaje entre la humedad absoluta

(peso en gramos del vapor de agua contenido en un metro cúbico de aire) y la
cantidad de vapor que contendría el metro cúbico de aire si estuviese saturado a
cualquier temperatura. Para el último año se registró una humedad relativa
promedio de 86 (%).
40
BIOSCONSULTT 2016
Figura 3. Humedad relativa mensual del año 2012 – Estación La Concordia

(Esmeraldas)
Humedad relativa promedio mensual %

90
89
88
87
Título del eje
86
85
84
83
82
81
80
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Humedad relativa % 89 87 88 86 88 89 88 87 83 84 87 84

41
BIOSCONSULTT 2016
9.4. PROVINCIA DEL CARCHI (RUTA 1)

La Provincia del Carchi está ubicada en el extremo norte del callejón
interandino; entre los paralelos 1° 12´ 43´´ y 0° 21´ 50´´ de Latitud Norte y entre los
meridianos 77° 31´ 36´´ y 78 33´ 12´´ de Longitud Occidental. Limita al norte con la
República de Colombia; al Sur y Oeste con la Provincia de Imbabura; al Este con la
Provincia de Sucumbíos y al Oeste con la Provincia de Esmeraldas.

provincia de Carchi en el tramo: Límite Provincial de Esmeraldas/Imbabura –
Entrada Vía Carolina/Salinas en la mayor parte de la parroquia Jijón y Caamaño los
sismos son profundos por lo tanto el Riesgo Sísmico es BAJO, pero éste se
incrementa conforme el vehículo van dirigiéndose a la provincia de Imbabura, al
pasar por las parroquias de la Concepción y Juan Montalvo el Riesgo sísmico del
tramo mencionado anteriormente es ALTO ya que, en este sector predominan los
sismos superficiales.
- Con respecto al mapa de análisis de Movimientos Masales para la Ruta 1 en

la provincia de Carchi, se observa que en el tramo: Límite Provincial de
Esmeraldas/Imbabura – Entrada Vía Carolina/Salinas, existe una susceptibilidad
MEDIA de Movimientos de Masa, hasta llegar a las parroquias de La Concepción y
Juan Montalvo del tramo en mención, en donde la susceptibilidad a que ocurran
movimientos de masas se vuelve ALTA.
- En la provincia del Carchi en el tramo: Límite Provincial

Esmeraldas/Imbabura - Entrada Vía Carolina/Salinas el cual atraviesa el límite con
la provincia de Esmeraldas y Carchi no existe la presencia de zonas inundadas o
zonas susceptibles a inundaciones.
42
BIOSCONSULTT 2016
9.4.3 Sistema Nacional de áreas Protegidas (SNAP)
En la provincia de Carchi se encuentra a varios km de la Ruta 1 la Reserva

Ecológica El Ángel.
9.4.4. Hidrografía
Los cuerpos hídricos que se encuentran cercanos o atravesados por la Ruta

1 en la provincia del Carchi es proveniente principalmente del Rio Mira el cual
traspasa la provincia el Carchi, entre los principales cuerpos hídricos derivados de
dicho rio encontramos: río Cachaco, Parambas, Collapi, Pedro, Guadalupe, San
Jerónimo, El Salado, Amarillo, Palacara y río Ambi y otros drenajes menores en el
tramo: Limite provincial. Esmeraldas/Imbabura – Entrada Vía Carolina/Salinas.
9.4.5. Clima
El clima en la provincia de Carchi es de tipo páramo, mesotérmico, húmedo

y semi- húmedo, hacia el valle del Chota, el clima está influido por un estado
mesotérmico seco.
9.4.6. Temperatura
En la ruta por la cual circula los vehículos IAA-3082 e IAA-3083 en la

provincia de Carchi, se registran varias estaciones meteorológicas del INAMHI, por
lo cual se han tomado en cuenta las estaciones; Mira (M104) y Lita (M106), las
cuales se encuentras más cercanas a la trayectoria del vehículo.
Considerando los datos reportados de por estas estación meteorológicas, se

tiene una temperatura media anual de 23,4 – 23.26 ºC respectivamente.
43
BIOSCONSULTT 2016
Figura 4. Temperatura mensual del año 2012– Estación Mira (Carchi)
Temperatura media mensual °C

17,5
17
16,5
Temperatura
16
15,5
15
14,5
14
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
temperatura °C 15,2 15 16,6 16,3 16,6 16,8 16,7 16,7 17 16,6 16,5 15,9

44
BIOSCONSULTT 2016
Figura 5. Temperatura mensual del año 2012 – Estación Lita (Carchi)
Temperatura Media Mensual °C

23,8
23,6
23,4
23,2
Temperatura
23
22,8
22,6
22,4
22,2
22
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
temperatura °C 22,6 23,1 23,3 23,5 23,4 23,2 23,4 23,4 23,2 23,6 23,1 23,6


contaminantes atmosféricos. De los datos obtenidos del año 2012, se establece
una precipitación anual de 2906.70 - 555.60 (mm).
45
BIOSCONSULTT 2016
Figura 6. Precipitación mensual del año 2012 – Estación Mira (Carchi)
Precipitación Mensual (mm)

160
140
120
100
Precipitación
80
60
40
20
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Precipitación (mm) 144,1 74,2 35,8 106,3 3,6 3,2 0 5,9 0,6 50,6 79,5 51,8

46
BIOSCONSULTT 2016
Figura 7. Precipitación mensual del año 2012 – Estación Lita (Carchi)

600
500
400
Precipitación
300
200
100
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Precipitación (mm) 488,3 404,5 478,2 194,3 231,4 132,1 64,4 91,1 52,7 118,5 221,7 429,5


cualquier temperatura. De los datos obtenidos del año 2012, se registró una
humedad relativa promedio de 86.00-73 (%).
47
BIOSCONSULTT 2016
Figura 8. Humedad relativa promedio mensual del año 2012 – Estación Mira
(Carchi)
Humedad Relativa Promedio Mensual %

100
90
80
70
Humedad relativa %
60
50
40
30
20
10
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

48
BIOSCONSULTT 2016
Figura 9. Humedad relativa promedio mensual del año 2012 – Estación Lita
(Carchi)
Humedad Relativa Promedio Mensual %

87,5
87
86,5
86
Humedad relativa %
85,5
85
84,5
84
83,5
83
82,5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

49
BIOSCONSULTT 2016
9.5. PROVINCIA DE IMBABURA (RUTA 1, 2 Y 3)
Debido a que esta provincia es el punto de llegada de los vehículos (IAA-

3083 e IAA-3082) forma parte de las tres rutas mencionadas anteriormente, por lo
tanto no será necesario describir su Línea Base nuevamente en la Ruta 2 y 3.
La provincia de Imbabura pertenece a la región Norte del Ecuador

comprendida por Esmeraldas, Carchi y Sucumbíos.
Se encuentra delimitada al norte por Carchi y Esmeraldas, al sur por

Pichincha, al este por Sucumbíos y Napo, y al Oeste por Esmeraldas.

provincia de Imbabura en los tramos: Limite provincial Esmeraldas/Imbabura –
Entrada Vía Carolina/Salinas y Entrada Vía Carolina/Salinas – Ibarra – Otavalo –
Cajas hasta el punto de llegada, UNACEM Ecuador, el Riesgo sísmico es ALTO, ya
que existe la predominancia de los sismos superficiales.
- En el tramo: Entrada Vía Carolina/Salinas – Ibarra – Otavalo – Cajas, hasta el punto

de llegada UNACEM, los movimientos masales tienen una susceptibilidad de
ocurrencia de MEDIANA, MODERADA, BAJA O NULA, con excepción del tramo en
mención que pasa por la parroquia San Miguel de Ibarra, este sector de la Ruta 1
tiene una susceptibilidad de ocurrencia de movimiento de masas ALTA.
- En la provincia de Imbabura existen pocos sectores que son susceptibles a sufrir

inundaciones pero la mayoría de ellos se encuentran lejos de la Ruta 1, con
excepción de un sector que se encuentra cercano a la ruta en la ciudad de Otavalo.
Al oeste de la provincia de Imbabura se encuentra un porcentaje de la

Reserva Ecológica Cotacachi - Cayapas la cual es compartida con la provincia de
Esmeraldas; ya que el punto de llegada es en UNACEM Ecuador, que se ubica en
la provincia de Imbabura, las Rutas 1, 2 y 3 no representan ningún riesgo o peligro
50
BIOSCONSULTT 2016
para esta Reserva Ecológica a razón de que, se ubica a varios km del punto de
llegada.
9.5.4. Hidrografía
Los cuerpos hídricos que se encuentran cercanos a la Ruta 1 en la Provincia

de Imbabura, son los siguientes: Río Mira, Río Chachaco, Río Parambas, Río
Collapi, Río Pedro, Río Guadalupe, Río San Jerónimo, Río El Salado, Río Amarillo,
Río Palacara, Río Ambi y Río Cariacu, como los más representativos dentro del
área de influencia.
Así mismo, se pueden encontrar quebradas a lo largo de esta ruta en la

provincia de Imbabura que llevan los siguientes nombres: Quebrada La Estancia,
Yurapamba, El Rancho, Cachimbiro, La Bana y Pigunchulea, el Laurel,
Huachahuaycu, Farinango, Tambor Huayco, Lluman, Rumipamba.
9.5.5. Clima
El clima en Imbabura es variado va desde un seco y muy seco en la hoya

del Chota, pasa por uno mediterráneo y templado seco en Ibarra, por un frío y de
páramo en los Andes, un clima continentalizado húmedo en Otavalo y Cotacachi,
hasta un templado subtropical húmedo de tierras altas en el oeste y noroeste de la
provincia.
9.5.6. Temperatura
Debido a que la Ruta 1 atraviesa varios cantones de la provincia de

Imbabura la temperatura no será constante, tendrá variaciones en distintos tramos
del recorrido que realiza el vehículo; según los anuarios meteorológicos del INAMHI
de la estación OTAVALO (M105) y CAHUASQUI FAO (M107) se reportan
temperaturas medias anuales desde los 14.5 – 16.2 ºC en los cantones de Ibarra,
Antonio Ante y Otavalo de la provincia de Imbabura.
51
BIOSCONSULTT 2016
Figura 10. Temperatura mensual del año 2012 – Estación Otavalo (Imbabura)
Temperatura media Mensual °C

15,5
15
Temperatura
14,5
14
13,5
13
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Temperatura °C 14,2 13,9 14,5 14,3 14,2 14,3 14,8 14,4 14,9 14,8 15,2 14,4

52
BIOSCONSULTT 2016
Figura 11. Temperatura mensual del año 2012 – Estación Cahuasqui FAO
(Imbabura)
Temperatura media Mensual °C

17,5
17
16,5
Temperatura
16
15,5
15
14,5
14
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Temperatura °C 15,3 15,2 16,6 16,2 16,7 16,5 16,6 16,4 17 16,3 16,4 15,7


establece una precipitación anual de 544,5 mm (CAHUASQUI FAO) a 736,5 mm
(OTAVALO).
53
BIOSCONSULTT 2016
Figura 12.Precipitación mensual del año 2012 – Estación Otavalo (Imbabura)
Precipitación Mensual (mm(

250
200
Precipitación mm
150
100
50
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

54
BIOSCONSULTT 2016
Figura 13. Precipitación mensual del año 2012 – Estación Cahuasqui FAO
(Imbabura)

160
140
120
100
Precipitación mm
80
60
40
20
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Precipitación (mm) 137,1 89,4 37,6 101,8 2,9 0,2 1,6 0 0 60,8 47,9 65,2


promedio de 79.00 a 77.00 (%).
55
BIOSCONSULTT 2016
Figura 14. Humedad relativa promedio mensual del año 2012 – Estación
Otavalo (Imbabura)

100
90
80
70
Humedad relativa
60
50
40
30
20
10
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

56
BIOSCONSULTT 2016
Cahuasqui FAO (Imbabura)

82
81
80
79
Humedad relativa
78
77
76
75
74
73
72
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

57
BIOSCONSULTT 2016
9.6. PROVINCIA DE PICHINCHA (RUTA 2 Y 3)
La provincia de Pichincha forma parte de la Rutas 2 (desde Sucumbíos a

Imbabura) y la Ruta 3 (Guayas a Imbabura), por lo tanto no será necesario volver a
describir la Línea Base de la provincia de Pichincha en la Ruta 3.
Se encuentra ubicada al norte del país, en la región geográfica conocida

como sierra. Está ubicada entre dos ramales de la cordillera de Los Andes, en las
laderas orientales del volcán Pichincha, a sólo 13.5 kilómetros de la línea
equinoccial.
Forma parte de la Región Centro Norte a la que también pertenecen las

provincias de Napo y Orellana, con excepción del Distrito Metropolitano de Quito.
Se encuentra delimitada al norte por las provincias de Imbabura y

Esmeraldas, al sur por Cotopaxi y Los Ríos, al este por Sucumbíos y Orellana y al
oeste por Esmeraldas y Manabí.
- De acuerdo con el mapa de análisis de Riesgos Sísmicos de la Ruta 2 y 3, en la

provincia de Pichincha en los tramos: Vía a Sangolquí (Pifo) - La Virgen de
Papallacta (Límite Provincial Pichincha/Napo), Pifo - Vía a Sangolquí (Pifo),
Cusubamba – Pifo, Cajas - Cayambe - Otón - Santa Rosa de Cusubamba (límite
con la provincia de Napo) y Tandapi (Límite Provincial Santo Domingo de los
Tsáchilas/Pichincha) – Aloag (límite con Santo Domingo de los Tsáchilas), se
encuentran expuestas a un Riesgo Sísmico ALTO, ya que existe una
predominancia de sismos superficiales.
- En algunos sectores de los tramos: Cajas - Cayambe - Otón - Santa Rosa de
Cusubamba, Cusubamba – Pifo y Vía a Sangolquí (Pifo) - La Virgen de Papallacta
(Límite Provincial Pichincha/Napo) la susceptibilidad a movimiento de Masas es
MEDIANA y ALTA. La mayor parte de la parroquia de Cayambe, que es el lugar
inicial de la Ruta 1 en la provincia de Pichincha tiene una susceptibilidad
58
BIOSCONSULTT 2016
MEDIANA y ALTA de movimientos de masas, al sur de esta parroquia se vuelve

NULA.
- En la provincia de Pichincha desde el sector de Tababela hasta Cayambe existe

la presencia de fuertes precipitaciones en la época de invierno; en las
poblaciones de: el Tingo, Juan Montalvo y Cayambe de la Ruta 2 y 3 existen
zonas susceptibles a inundaciones.
En la provincia de Pichincha, dentro del SNAP se encuentra el Parque

Nacional Cotopaxi y las Reservas Ecológicas: Los Illinizas y un porcentaje de
Cayambe – Coca, la cual es compartida por la provincia de Imbabura, Sucumbios y
Napo. Las Rutas 2 y 3 atraviesan Pichincha pero se encuentra muy lejana de las
reservas ecológicas y el parque nacional mencionado, por lo tanto no representan
riesgo o peligro para los mismos.
9.6.4. Hidrografía
Los cuerpos hídricos que se encuentran cercanos o intersecados por la Ruta

2 Y 3 en la Provincia de Pichincha, son los siguientes: Río Monjas, Blanco, San
José, Chictayacu, Guambi y Pisque para la Ruta 2 y para la Ruta 3 los ríos
intersecados o cercanos a la misma, son los siguientes: Río Pilatón, microcuencas
s/n del Río Naranjal, Pedro, Sam Bachi, Pita, y microcuencas s/n del Río Chiche,
Cariyacu, Santa Clara, Cutuchi.
Así mismo se puede encontrar quebradas a lo largo de esta ruta como son:
Altamira, Tubajo, Chaguarpangu, del Diablo, El Manzano, El Quinche, Iguiñaro,
Aglla, Tola, Apatola, Carihuaycu en la Ruta 2 y en la Ruta 3 la Quebrada Bombolí,
San Agustín, Llugsi, Sumihuayco, El Belén, Miraflores, La Chorrera, Cañari, de las
Lanzas, Suruhuayco, Patasilli, Rumihuaycu y Pacahuaycu.
59
BIOSCONSULTT 2016
9.6.5. Clima
Es variable de acuerdo con la altura, así por ejemplo, existen zonas como el
tropical húmedo y tropical monzón al occidente de la provincia; mientras que los
climas mesotérmico húmedo, semi húmedo, mesotérmico seco, de páramo y gélido
se encuentran en el centro y en el sector oriental, con una temperatura que oscila
entre 8°C y 24°C.
9.6.6. Temperatura
Debido a que la Ruta 2 atraviesa 2 cantones de la provincia de Pichincha la

temperatura no será constante, tendrá variaciones imperceptibles en distintos
tramos del recorrido que realiza el vehículo; según los anuarios meteorológicos del
INAMHI de la estación LA TOLA (M002) y TOMALON (M1094) se reportan
temperaturas medias anuales desde los 15.5 - 15.0 ºC en los cantones de
Cayambe y Quito respectivamente, de la provincia de Pichincha.
60
BIOSCONSULTT 2016
Figura 16. Temperatura mensual del año 2012 – Estación La Tola (Pichincha)

16,5
16
15,5
Temperatura
15
14,5
14
13,5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Temperatura °C 14,8 14,7 15,7 14,9 15,6 15,6 16,3 16 16,1 15,7 15,4 15,4

61
BIOSCONSULTT 2016
Figura 17. Temperatura mensual del año 2012 – Estación Tomalón (Pichincha)

18
16
14
12
Temperatura
10
8
6
4
2
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Temperatura °C 13,3 13,9 15,2 14,2 14,6 15,5 16,1 15,6 16,1 15,2 14,9 15,2
FUENTE: Anuario meteorológico 2012 del INAMHI Estación Tomalón


establece una precipitación anual de 546.5 mm (TOMALON) a 793.4 mm (LA
TOLA).
62
BIOSCONSULTT 2016
Figura 18. Precipitación mensual del año 2012 – Estación La Tola (Pichincha)

250
200
Precipitación
150
100
50
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Precipitación (mm) 76,9 59,8 95,1 114,4 16,3 8,2 1,5 2 53,3 70,2 235,9 59,8

63
BIOSCONSULTT 2016
Figura 19. Precipitación mensual del año 2012 – Estación Tomalón (Pichincha)

120
100
80
Precipitación
60
40
20
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Precipitación (mm) 86 69,3 52,7 112,7 6,7 7,7 3,2 5,6 9,5 59,8 113,9 19,4


promedio de 72 % (LA TOLA) a 69 % (TOMALÓN).
64
BIOSCONSULTT 2016
Figura 20. Humedad relativa promedio mensual del año 2012 – Estación La
Tola (Pichincha)

100
90
80
70
Humedad relativa
60
50
40
30
20
10
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

65
BIOSCONSULTT 2016
Tomalón (Pichincha)

90
80
70
60
Humedad relativa
50
40
30
20
10
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

66
BIOSCONSULTT 2016
9.7. PROVINCIA DE NAPO (RUTA 2)
La Provincia de Napo está ubicada en la parte central norte de la Región

Amazónica, incluyendo parte de las laderas de los Andes, hasta las llanuras
amazónicas. Considerada como la “provincia ecológica”.
Presenta los siguientes límites: Norte: Provincia de Sucumbíos, Sur:

Provincias de Pastaza y Tungurahua, Este: Provincia de Orellana, Oeste:
Provincias de Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua.

provincia de Napo desde el Límite provincial entre Sucumbíos/Napo hasta el
Límite provincial Napo/ Pichincha, el riesgo sísmico es ALTO.
- En la provincia de Napo la susceptibilidad a Movimientos masales es ALTA en

todos los tramos de la Ruta 2. En las parroquias de Cuyuja y Gonzalo Díaz de
Pineda existe un sector en donde la susceptibilidad a movimiento de masas es
MEDIANA en los tramos de Papallacta - Y de Baeza y Puente El Salado - Límite
Provincial Napo/Sucumbíos, respectivamente.
- En la provincia de Napo existen zonas susceptibles a inundaciones debido en

ciertas temporadas del año existen fuertes precipitaciones que también provocan
el desbordamiento de ríos, pero las mismas se encuentran muy alejadas de los
tramos de la Ruta 2.
En la provincia de Napo, dentro del SNAP se encuentran las Reservas

Ecológicas Cayambe – Coca y Antisana, y el Parque Nacional Sumaco Napo
Galeras. La Ruta 2 intersecta con la parte Norte de la Reserva Ecológica Antisana y
se encuentra muy cercana a la Reserva Ecológica Cayambe – Coca en el tramo: La
Virgen de Papallacta (Límite Provincial Pichincha/Napo) - Laguna de Papallacta.
67
BIOSCONSULTT 2016
9.7.4. Hidrografía

1 en la Provincia de Napo, son los siguientes: Río Coca, Malo, Salado, Cacapishco,
Osayacu, Santa Rosa, Oyacachi, Sardinas Grandes, Quijos, Huaygrayacu,
Papallacta, Victoria y Tumiguina.
9.7.5. Clima
Varía entre clima templado, permanentemente húmedo y frío de las alturas

serranas en las estribaciones de las cordilleras, a tropical lluvioso de la zona plana
o amazónica e intensa evaporación.
9.7.6. Temperatura
Se tomarán los datos de la estación meteorológica PAPALLACTA, ya que es

la única estación cercana a los cantones de la provincia de Napo la cual se
encuentra intersecada por la Ruta 2. Según los anuarios meteorológicos del
INAMHI de la estación PAPALLACTA (M188) se reportan temperaturas medias
anuales de 10.10ºC al oeste de la provincia.
68
BIOSCONSULTT 2016
Figura 22. Temperatura media mensual del año 2012 – Estación Papallacta
(Napo)

11,5
11
10,5
Temperatura
10
9,5
8,5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Temperatura °C 10,3 9,8 10,1 10,7 9,9 9,6 9,6 9,6 10,8 11,3


establece una precipitación anual de 1189.20 mm.
69
BIOSCONSULTT 2016
Figura 23. Precipitación mensual del año 2012 – Estación Papallacta (Napo)

250
200
Precipitación
150
100
50
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Precipitación (mm) 105,6 93,7 140,6 112,8 150,3 166,4 206,9 147,1 14,3 38,5 13


promedio de 93,8 %.
70
BIOSCONSULTT 2016
Papallacta (Napo)

97
96
95
94
Humedad relativa
93
92
91
90
89
88
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Humedad relativa % 92 93 94 95 95 94 95 96 91 93

71
BIOSCONSULTT 2016
9.8. PROVINCIA DE SUCUMBIOS (RUTA 2)
La provincia de Sucumbíos se encuentra ubicada en el extremo nororiental

del Ecuador y ocupa un lugar geográfico y político estratégico en el conjunto del
territorio nacional. Limita al norte con la República de Colombia, al sur con la
República de Perú y las provincias de Orellana y Napo, al este con la República de
Perú, al oeste con las provincias de Carchi, Imbabura y Pichincha.
De acuerdo con el mapa de análisis de Riesgos Sísmicos de la Ruta 2, en la

provincia de Sucumbíos en los tramos: Simón Bolívar - Lumbaqui - El Reventador -
Límite Provincial Sucumbíos/Napo, Y de Gonzalo Pizarro (Puente Río Aguarico) -
Nueva Loja, existe riesgo sísmico BAJO, en los tramos: Y de Gonzalo Pizarro
(Puente Río Aguarico) - Nueva Loja a partir de la parroquia Santa Cecilia, Nueva
Loja – Jandiayacu y Nueva Loja - Jivino (Límite Provincial Sucumbíos/Orellana), el
riesgo sísmico es MUY BAJO. Todos los tramos de la Ruta 2 en la provincia de
Sucumbíos tienen una susceptibilidad MEDIANA a movimientos de masa.
La mayor parte de la provincia de Sucumbíos es susceptible a sufrir
inundaciones debido a los desbordamientos de ríos o fuertes precipitaciones, otros
sectores se encuentran inundados permanentemente ya que existe la presencia de
manglares y pantanos; desde la terminal de carga en Sucumbíos hasta el límite con
la provincia de Napo existen zonas susceptibles a inundaciones.
En la provincia de Sucumbíos, dentro del SNAP se encuentra la Reserva de

Producción Faunística Cuyabeno, una pequeña parte del Parque Nacional Yasuní,
Reserva Biológica Limoncocha y un pequeño porcentaje del Parque nacional
Sumaco napo Galeras. El tramo Simón Bolívar - Lumbaqui - El Reventador - Límite
Provincial Sucumbíos/Napo de la Ruta 2 se encuentra muy cercano a la Reserva
Ecológica Cayambe – Coca.
72
BIOSCONSULTT 2016
9.8.4. Hidrografía

2 en la Provincia de Sucumbíos, son los siguientes: Río Shushufindi, Eno, Jivino,
Yandiyacu, Aguarico, Agua Blanca Chica, Cascales, Uvino y Due.
9.8.5. Clima
En la parte alta del territorio el clima es de páramo y, a medida que

desciende a la selva amazónica, va modificándose debido a la altitud, humedad y
viento, que lo convierten en un clima tropical húmedo, muy caluroso.
9.8.6. Temperatura
Se tomarán los datos de la estación meteorológica PAPALLACTA, ya que es

la única estación cercana a los cantones de la provincia de Sucumbíos intersecada
por la Ruta 2. Según los anuarios meteorológicos del INAMHI de la estación
LUMBAQUI (M1203) se reportan temperaturas medias anuales de 23.7ºC al oeste
de la provincia.
73
BIOSCONSULTT 2016
Figura 25. Temperatura media mensual del año 2012 – Estación Lumbaqui
(Sucumbíos)
Temperatura media mensual (°C)

25
24,5
24
Temperatura
23,5
23
22,5
22
21,5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Temperatura °C 24 23,3 22,8 23,9 23,2 23,5 23,2 23,6 23,7 24,4 24,7 24,1


74
BIOSCONSULTT 2016
Figura 26. Precipitación mensual del año 2012 – Estación Lumbaqui

(Sucumbíos)

800
700
600
500
Precipitación
400
300
200
100
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Precipitación (mm) 744,7 516,9 731,6 671,7 437 430,5 371 254,2 254,3 225,6 342,5 657,9


promedio de 87.00 %.
75
BIOSCONSULTT 2016
Lumbaqui (Sucumbíos)
Humedad relativa promedio mensual (%)

91
90
89
Humedad relativa
88
87
86
85
84
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

76
BIOSCONSULTT 2016
9.9. PROVINCIA DEL GUAYAS (RUTA 3)
La provincia del Guayas está localizada al suroeste del Ecuador, entre el

océano Pacífico y la Cordillera de Los Andes en la zona denominada “La Llanura
Central”.
Guayas limita al norte con las provincias de Manabí y Los Ríos, al sur con la
Provincia de El Oro, el Golfo de Guayaquil, al este con las provincias: Los Ríos,
Bolívar, Chimborazo, Cañar y Azuay, y al oeste con la provincias de Manabí, Santa
Elena y el Océano Pacífico.
- De acuerdo con el mapa de análisis de Riesgos Sísmicos de la Ruta 3, la

provincia de Guayas tiene un riesgo sísmico de MODERADO a ALTO, por lo
tanto todos los tramos de la ruta 3 son propensos a un sismo de las mencionadas
características.
- Desde la carretera Daule – Salitre hasta El Empalme - Límite Provincial

Guayas/Los Ríos, que son tramos de la Ruta 3 que atraviesan la provincia de
Guayas, existe una susceptibilidad a movimientos de masa de BAJA a NULA.
- En la provincia de Guayas en ciertas épocas del año existe la presencia de zonas
inundadas, inundables y susceptibles a inundaciones, esta última se encuentra a
lo largo de la ruta 3 es decir, desde la terminal de carga – El Salitre hasta el límite
provincial entre Guayas y Los Ríos.
En la provincia de Guayas, dentro del SNAP se encuentra la Reserva

Ecológica Churute. La ruta 3 no representa ningún peligro ya que se encuentra muy
alejada a la Reserva mencionada.
77
BIOSCONSULTT 2016
9.9.4. Hidrografía

3 en la provincia del Guayas son: Rio Daule, Los Tintos, Pula, Malcu, Congo, así
mismo se encuentran cauces menores provenientes de estos ríos. Los Esteros de
las Piedras y Cuaji se encuentran cercanos a la Ruta 3
9.9.5. Clima
El clima de la provincia del Guayas está influenciado por la presencia de la

corriente fría de Humboldt que proviene del polo Sur y la cálida del Niño
proveniente del Norte. Esto hace que el clima sea tropical sabana y tropical
monzón, con elevadas temperaturas durante casi todo el año. En la zona costera
existe escasez de precipitaciones lo que la vuelve seca, casi desértica.
9.9.6. Temperatura
En la provincia del Guayas la estación meteorológica considerada es la

estación Nobol (M1207) ya que es la más cercana en la trayectoria por la cual
circulan los vehículos. La temperatura promedio del sector es de 26.2ºC.
78
BIOSCONSULTT 2016
Figura 28. Temperatura media mensual del año 2012 – Estación Nobol
(Guayas)

27,5
27
26,5
26
Temperatura
25,5
25
24,5
24
23,5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Temperatura °C 25,7 26,5 27,2 27,2 26,7 26,1 25,4 25 25,6 25,7 26,3 26,9


79
BIOSCONSULTT 2016
Figura 29. Precipitación mensual del año 2012 – Estación Nobol (Guayas)

500
450
400
Precipitación
350
300
250
200
150
100
50
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Precipitación (mm) 269,7 471,6 383,8 156,6 216,7 13,9 0 0 0 1,2 0,4 38,5


promedio de 83.00% en la provincia del Guayas.
80
BIOSCONSULTT 2016
Figura 30. Humedad relativa promedio mensual del año 2012 – Estación Nobol
(Guayas)

100
90
80
Humedad relativa
70
60
50
40
30
20
10
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

81
BIOSCONSULTT 2016
9.10. PROVINCIA DE LOS RÍOS (RUTA 3)
La provincia de Los Ríos está localizada en el centro oeste, en la región

litoral del país. Los Ríos es una provincia limitada al norte con Santo Domingo de
los Tsáchilas, al sur con Guayas, al este con la provincia de Cotopaxi y Bolívar y al
oeste con Guayas y Manabí.
De acuerdo con el mapa de análisis de Riesgos Sísmicos de la Ruta 3, la

provincia de Los Ríos tiene un riesgo sísmico de MODERADO a ALTO, por lo tanto
todos los tramos de la ruta 3 son propensos a un sismo de las mencionadas
características.
- En el límite de la provincia de Guayas y Los Ríos en el tramo: Límite Provincial

Guayas/Los Ríos – Quevedo hasta Patricia Pilar (Límite Provincial Santo Domingo
de los Tsáchilas/Los Ríos) – Quevedo, existe una susceptibilidad a movimientos
de masa de BAJA a NULA. Al inicio de la parroquia Patricia Pilar la susceptibilidad
a movimientos de masa cambia, debido a que en algunos sectores de la Ruta 3
hasta llegar a Santo Domingo de los Tsáchilas se vuelve de ALTA a MEDIANA.
- En la provincia de Los Ríos, cercana a la Ruta 3 en el tramo: Patricia Pilar (Límite
Provincial Santo Domingo de los Tsáchilas/Los Ríos) – Quevedo, existen zonas
susceptibles a inundaciones las cuales empiezan a desaparecer una vez que
inicia el límite provincial entre Los Ríos y Santo Domingo de los Tsáchilas.
En la provincia de Los Ríos, dentro del SNAP no se encuentra ningún tipo

de Área Protegida.
9.10.4. Hidrografía

3 en la provincia de Los Ríos son: el Río Malcu y Quevedo; se pueden evidenciar
un gran número de esteros cercanos o intersecados por la en la Ruta 3 dentro de la
82
BIOSCONSULTT 2016
provincia de Los Ríos como son: estero Las Piedras, El Guabito, Cuaji, Manzo y las
Juntas.
9.10.5. Temperatura
En la provincia de Los Ríos la estación meteorológica considerada es la

estación Pichilingue (M0006) ya que es la más cercana en la trayectoria por la cual
circulan los vehículos mencionados en el presente estudio. La temperatura
promedio del sector es de 25.3 °C.
Figura 31. Temperatura media mensual del año 2012 – Estación Pichilingue
(Los Ríos)

27
26,5
26
Temperatura
25,5
25
24,5
24
23,5
23
22,5
22
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Temperatura °C 24,8 25,5 26,3 26,5 26,1 25,4 24,1 23,8 24,4 24,7 25,7 25,9


83
BIOSCONSULTT 2016
Figura 32. Precipitación mensual del año 2012 – Estación Pichilingue (Los
Ríos)

900
800
700
Precipitación
600
500
400
300
200
100
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


promedio de 82.00 % en la provincia de Los Ríos.
84
BIOSCONSULTT 2016
Pichilingue (Los Ríos)

88
86
84
Humedad relativa
82
80
78
76
74
72
70
68
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

85
BIOSCONSULTT 2016
9.11. PROVINCIA DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS (RUTA

3)
La Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas está ubicada en la parte

noroccidental de la cordillera de los Andes, en la región del trópico-húmedo.
Santo Domingo de los Tsáchilas es una provincia limitada al norte con las
provincias de Pichincha y Esmeraldas; al sur: provincias de Los Ríos y Cotopaxi;
este: los cantones Quito y Mejía; y al oeste: Manabí.
De acuerdo con el mapa de análisis de Riesgos Sísmicos de la Ruta 3, la

provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas desde el tramo: Santo Domingo de
los Colorados - Patricia Pilar (Límite Provincial Santo Domingo de los
Tsáchilas/Los Ríos) hasta el tramo: Santo Domingo de los Colorados - Tandapi
(Límite Provincial Santo Domingo de los Tsáchilas/Pichincha) tiene un riesgo
sísmico de MODERADO a ALTO, pero en el mismo tramo a pocos km del límite
con Pichincha el riesgo sísmico se vuelve ALTO.
- De sur a norte en el límite de las provincias de Los Ríos y Santo Domingo de los
Tsáchilas, desde el tramo: Santo Domingo de los Colorados - Patricia Pilar (Límite
Provincial Santo Domingo de los Tsáchilas/Los Ríos) hasta el inicio del Anillo Vial
de Santo Domingo la susceptibilidad a movimientos de masa es MEDIANA, a
partir de ese punto hasta el tramo: Santo Domingo de los Colorados - Tandapi
(Límite Provincial Santo Domingo de los Tsáchilas/Pichincha) la susceptibilidad se
vuelve ALTA.
- En la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas existen algunas zonas que son
susceptibles a inundaciones las cuales se inundan cuando existen fuertes
precipitaciones, pero ninguna de estas zonas se encuentra cercana a los tramos
de la Ruta 3.
86
BIOSCONSULTT 2016
Dentro del SNAP se encuentra entre, el límite de las provincias de Santo

Domingo de los Tsáchilas y Cotopaxi, un muy pequeño porcentaje de la Reserva
Ecológica Los Illinizas que a su vez se encuentra muy lejana de la Ruta 3, la cual
no representaría un riesgo o peligro con respecto al transporte de Fuel Oil en el
vehículo.
9.11.4. Hidrografía

3 son: el Río Lelia, Damas y muy cercano el Río Pilatón; existen microcuencas S/N
cercanas o interceptadas por la ruta 3 que pertenecen a los Ríos Congoma y
Chiguilpe, dentro de la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas.
9.11.5. Clima
El clima registrado en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas es de

tipo subtropical.
9.11.6. Temperatura
En la provincia de Santo Domingo de los Colorados la estación

meteorológica considerada es la estación PUERTO ILA (M026) ya que es la más
cercana en la trayectoria por la cual circulan los vehículos. La temperatura
promedio del sector es de 24.6ºC.
87
BIOSCONSULTT 2016
Figura 34. Temperatura media mensual del año 2012 – Estación Puerto Ila
(Santo Domingo de los Tsáchilas)

26
25,5
Temperatura
25
24,5
24
23,5
23
22,5
22
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Temperatura °C 23,9 24,6 25,5 25,8 25,6 24,9 23,8 23,4 24 23,8 24,4 24,9


88
BIOSCONSULTT 2016
Figura 35. Precipitación mensual del año 2012 – Estación Puerto Ila (Santo
Domingo de los Tsáchilas)

800
700
Precipitación
600
500
400
300
200
100
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Precipitación (mm) 660,3 707,3 649,5 591 252,1 272 44,7 17 11,7 21,1 41 70,2


promedio de 87.00 % en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas.
89
BIOSCONSULTT 2016
Puerto Isla (Santo Domingo de los Tsáchilas)

94
92
Humedad relativa
90
88
86
84
82
80
78
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

90
BIOSCONSULTT 2016
10. MEDIO BIÓTICO
10.1. INTRODUCCIÓN
El presente estudio, tiene por objeto la caracterización general del
componente Biótico, el mismo que se sustenta en la apreciación general y técnica
del ecosistema, el trayecto que sigue el vehículo para completar las rutas
establecidas y sobre todo la variación del componente, cuando atraviesa diferentes
regiones y zonas bioclimáticas.
Para el análisis de su flora y fauna, principalmente se tomó en consideración

el área de Influencia “móvil” del proyecto, investigación bibliográfica afín y
comparación pertinente de las observaciones realizadas a lo largo de la ejecución
del proyecto. De acuerdo a las zonas de vida y formaciones vegetales, previstas
para cada recorrido se estableció parámetros de establecimiento de los posibles
ecosistemas, formaciones vegetales y similares para cada ruta.
10.2. CARACTERIZACION BIOECOLOGICA DE LAS RUTAS 1,2Y3
10.2.1. RUTA 1 (Esmeraldas- San Lorenzo- Lita – Otavalo)
El recorrido que sigue el vehículo en la ruta 1 comprende las siguientes

provincias: Esmeraldas, Carchi e Imbabura. Las dos provincias, presentan zonas
urbanas y suburbanas de trascendencia e importancia económica, social, cultural y
turística.
Complementariamente, con la información del medio físico, la provincia de

Esmeraldas y los tramos viales por donde atraviesa la ruta 1, corresponden a dos
regiones bien diferenciadas el Litoral y los Andes Ecuatorianos.
91
BIOSCONSULTT 2016
Tabla 2. Zonas de vida, ecosistemas, formaciones vegetales y sus

correspondencias: RUTA 1
Cañadas, L. 1983 Sierra et al 1999 MAE 2013
Región Muy seco Tropical: Matorral seco montano,

Arbustal siempreverde
bosque muy húmedo Matorral húmedo montano, del norte de los
Tropical montano, parte del Sector Andes
(b.m.h.T.), bosque húmedo Norte y Centro de los Valles
Interandinos, subregión AsMn01
Tropical (b.h.T.).
norte y centro. Bosque siempreverde
montano alto de Cordillera
Occidental de los Andes
BsAn03
Bosque y Arbustal
semideciduo del norte de los
Valles BmMn01
Región Húmeda Sub- Bosque siempreverde Bosque siempreverde
Tropical: bosque húmedo piemontano, del Sector de piemontano, de la Cordillera
Pre-Montano (b.h.PM.). las Estribaciones de la Occidental de los Andes,
Región Lluvioso Cordillera subregión norte y centro.
SubTropical: bosque muy Occidental
húmedo Pre-Montano BsPn01
(b.m.h.PM).
Región Húmedo Tropical: Bosque siempreverde de Bosque siempreverde de
bosque húmedo Tropical tierras bajas, del Sector de tierras
(b.h.T.). Tierras Bajas de la bajas del Chocó Ecuatorial
Subregión Norte.
BsTc01
Bosque inundado de llanura

aluvial del Chocó Ecuatorial
BsTc03
Región Muy Húmeda Bosque siempreverde
sub- Bosque siempreverde
Tropical: bosque muy Montano bajo, del Sector montano bajo, de la
húmedo Pre-Montano Norte y Centro de las Cordillera Occidental de los
(b.m.h.PM). Estribaciones de la Andes
Cordillera
BsBn04
Occidental
10.2.1.1. Paisaje Natural
El paisaje natural del área de estudio se encuentra alterado por las variadas
actividades antrópicas del lugar, tal es el caso de la colonización, los parches
agrícolas y ganaderos que han ocupado especialmente, los bordes de las
carreteras y que promueven al desplazamiento forzado, de los pocos recursos
naturales. Para el tramo de la ruta 1, los paisajes son caracterizados por la
presencia de parches reducidos de vegetación, la cual en su mayoría consiste en
92
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especies introducidas, especies de cultivo típico de la zona: cacao, banano, café,

caña de azúcar, frutas tropicales, cítricos y amplios pastizales para alimento de
ganado.
A pesar de que la mayoría de los sectores por donde atraviesa la ruta son
zonas pobladas o parcialmente urbanizadas, es común observar remanentes de
flora nativa junto con especies cultivadas, para el consumo local y comercio menor,
entre las que se mencionan: hortalizas, cilantro, frutas y legumbres. Las especies
más representativas son: aguacate (Persea americana), maíz (Zea mays), papa
(Solanum tuberosum), fréjol (Phaseolus vulgaris), zapallo (Cucurbita maxima), taxo
(Passiflora tripartita), especies herbáceas como: llantén (Plantago major), entre
otros.
10.2.1.2. Caracterización de la flora actual
La cobertura vegetal original, está prácticamente alterada. La vegetación de

los bordes de carretera especialmente, ha sido reemplazada desde hace mucho
tiempo por cultivos temporales, por lo que es notorio el deterioro prolongado de los
suelos en este sector, dada su fragilidad. En estas regiones, la remoción del
bosque quita a la tierra la habilidad de mantener los nutrientes o producir el
reciclaje de estos, razón por la cual la productividad de los cultivos declina
rápidamente, la tierra es abandonada, dando origen a una agricultura de tipo
migratoria (Cañadas, L. 1983).
Los tramos de esta ruta, constituyen parte de un ecosistema discontinuo,

donde las especies mejor conservadas, se ubican en quebradas y áreas de difícil
acceso. Estas formaciones pueden cubrir un rango altitudinal desde los
300m.s.n.m., hacia arriba, con vegetación sucesional y oportunista. Las especies
que sobresalen durante el recorrido de esta ruta son: helecho arbóreo Cyathea sp,
Tibouchina sp, suro Chusquea sp, camacho, café, cacao, caña de azúcar, caña
guadua Guadua angustifolia, palma Iriartea deltoidea, Bocconia integrifolia, Coriaria
ruscifolia, Oreopanax spp, Baccharis spp, Schinus molle, Cedrella spp, Brugmansia
arborea, Eucalyptus globulus, Cupressus spp y Pinus radiata, ampliamente
cultivados e introducidos como barreras vivas.
Sin embargo, el tipo de vegetación, varía enormemente de acuerdo a las

cercanías con los centros poblados y la complejidad de los mismos, así por
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BIOSCONSULTT 2016
ejemplo, en poblados urbanos, será evidente la presencia de especies

mayoritariamente introducidas, destinadas al ornamento de jardines, parterres,
aceras e inmuebles, mientras que en tramos cercanos a centros suburbanos y casi
despoblados, las especies florísticas, serán más silvestres.
10.2.2. RUTA 2 (Shushufindi-Nueva Loja- El Reventador- Baeza- Papallacta-

Cayambe – Otavalo)
El recorrido que sigue el vehículo para la Ruta 2 comprende las siguientes

provincias: Sucumbíos, Napo, Pichincha e Imbabura.
Las cuatro provincias, forman parte de la gran red vial del Ecuador;
presentan zonas urbanas y suburbanas de trascendencia e importancia económica,
social, cultural y turística.
Complementariamente, con la información del medio físico y social de cada

provincia y los tramos viales por donde atraviesa la Ruta 2, se verifica que
corresponden a dos regiones bien diferenciadas del país: el Oriente y la Sierra.

Región Sub-húmeda Sub- Bosque siempreverde montano Bosque siempreverde
Tropical y Húmedo Sub- bajo, parte del Sector Norte y piemontano del Norte de la
Tropical: bosque húmedo Centro de la cordillera Occidental, Cordillera Oriental de los Andes.
Pre-Montano (b.h.PM.) subregión norte y centro de las
formaciones naturales de la Sierra
del Ecuador.
Bosque siempreverde
piemontano, parte del Sector de
las Estribaciones de la Cordillera
Oriental, subregión norte y centro
de las formaciones naturales de la
Amazonía del Ecuador.
Región Húmeda Bosque siempreverde montano Bosque siempreverde
Temperada y – Muy bajo. piemontano del Norte de la
húmeda temperado: Cordillera Oriental de los Andes.
Bosque de neblina montano.
bosque húmedo Montano
Arbustal siempreverde
Bajo Matorral húmedo montano, parte
montano del norte de los Andes.
(b.h.MB.) del Sector Norte y Centro de los
Valles Interandinos, y Centro de la Bosque siempreverde
cordillera Oriental, subregión norte montano alto de Cordillera
y centro de las formaciones
Occidental de los Andes.
naturales de la Sierra del Ecuador.
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BIOSCONSULTT 2016
Región Muy Húmedo Sub- Bosque siempreverde montano Bosque siempreverde

SubTemperada: bosque bajo. montano de
muy húmedo Montano Cordillera Occidental de los
Bosque de neblina montano, Andes,
Bajo
parte del Sector Norte y Centro de
(b.m.h.MB). la cordillera Occidental, subregión BsMn03
norte y centro de la Sierra del Bosque siempreverde
Ecuador.
montano bajo, de la Cordillera
Occidental de los
Andes
Región Húmeda Tropical y Bosque siempreverde de tierras Bosque siempreverde de
Muy húmeda Tropical: bajas, parte del Sector Tierras tierras bajas del Aguarico-
bosque húmedo Tropical Bajas, subregión norte y centro de Putumayo-
(b.h.T.). las formaciones naturales de la Caquetá.
BsTa01
Región Muy Húmeda Bosque
Sub- siempreverde Bosque inundable de la llanura
Tropical: bosque muy piemontano, parte del Sector de aluvial de los ríos de origen
húmedo Pre-Montano las Estribaciones de la Cordillera andino y de las Cordilleras
(b.m.h.PM). Oriental, subregión norte y centro Amazónicas.
de las formaciones naturales de la
Actualmente, el paisaje natural del área de estudio se encuentra alterado

por las variadas actividades antrópicas del lugar, tal es el caso de la colonización,
los parches agrícolas y ganaderos que han ocupado especialmente, los bordes de
las carreteras y que promueven al desplazamiento forzado, de los pocos recursos
naturales.
La cobertura vegetal original, está prácticamente alterada. La vegetación de

los bordes de carretera especialmente, ha sido reemplazada, desde hace mucho
tiempo por cultivos temporales, el deterioro precipitado de los suelos en este sector
es notorio, dada su fragilidad. En estas regiones, la remoción del bosque quita a la
tierra la habilidad de mantener los nutrientes o producir el reciclaje de estos, razón
por la cual la productividad de los cultivos declina rápidamente, la tierra es
abandonada, dando origen a una agricultura de tipo migratoria (Cañadas, L. 1983).
Este conjunto de sectores se constituyen parte de un ecosistema

discontinuo, donde las especies mejor conservadas, se ubican en quebradas,
pendientes y áreas de difícil acceso.
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BIOSCONSULTT 2016
Estas formaciones pueden cubrir un rango altitudinal desde los 600

m.s.n.m., hasta una cota aproximada entre los 3000 metros, lo que permite abarcar
una gama muy amplia de ecosistemas, zonas de vida y formaciones vegetales
sucesionales. Los bosques nativos, han sido sustituidos desde hace mucho tiempo
por variados cultivos de la zona, por ende, son claramente visibles ya, pocos
remanentes de vegetación.
Las especies que sobresalen durante el recorrido de esta ruta son: palmas,
moretes, ficus, camacho, chanul, cacao, copal, canela, cedro, nogal, matapalos,
peine de mono, caña guadua, helecho arbóreo, achiote, guarumo, laurel, aliso,
café, Bocconia integrifolia, Oreopanax spp, Baccharis spp, Cedrella spp,
Brugmansia arborea, Eucalyptus globulus, Cupressus spp, Pinus radiata,
Pennisetum purpureum, Cortaderia nítida, etc., entre los árboles, arbustos y
herbáceas, de gran valor y potencial económico por sus hojas, flores, látex, resinas,
fibras, aceites y derivados fitoquímicos de uso industrial y medicinal, ampliamente
Se debe tomar en cuenta también, que el tipo de vegetación encontrada en

esta ruta, varía enormemente, de acuerdo a las cercanías con los centros poblados
y la complejidad de los mismos, así por ejemplo, en poblados urbanos, será
evidente la presencia de especies mayoritariamente introducidas, destinadas al
ornamento de jardines, parterres, aceras e inmuebles, mientras que en tramos
cercanos a centros suburbanos y casi despoblados, las especies florísticas, son
más silvestres.
10.2.3. RUTA 3 (Salitral-Daule- Quevedo- Santo Domingo de los Tsáchilas-

Aloag- Pifo – Cayambe – Otavalo- Selva Alegre)
El recorrido que sigue el vehículo para la ruta 3 comprende las siguientes

provincias: Guayas, Los Ríos, Santo Domingo de los Tsáchilas, Pichincha e
Imbabura.
Las cinco provincias, forman parte de la gran red vial del Ecuador; a lo largo
del recorrido de esta ruta, se evidencian zonas urbanas y suburbanas de
trascendencia e importancia económica, social, cultural y turística.
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BIOSCONSULTT 2016
Complementariamente, con la información del medio físico y social de cada

provincia y los tramos viales por donde atraviesa la ruta 3, se verifica que
corresponden a dos regiones bien diferenciadas del país: Costa y Sierra.


Región Sub-húmeda Matorral húmedo montano, Arbustal siempreverde montano
Temperada: bosque sector Norte y Centro de los del norte de los Andes.
seco Montano Bajo Valles Interandinos, Subregión
(b.s.MB) Norte y Centro de las
formaciones naturales de la
Sierra del Ecuador.
Región Seca Tropical, Bosque deciduo de tierras Bosque semideciduo de tierras
Subhúmeda Tropical: bajas, Sabana, del sector de bajas del Jama-Zapotillo.
bosque seco Tierras Bajas, subregión
Tropical (b.s.T) Centro de las formaciones
naturales de la Costa del
Ecuador.
Región Húmeda Matorral húmedo montano, Arbustal siempreverde montano
Temperada: bosque sector Norte y Centro de los del norte de los Andes.
húmedo Montano Valles Interandinos. Bosque siempreverde montano
Bajo (b.h.MB) Bosque siempreverde bajo de la Cordillera Occidental
montano bajo, Bosque de de los Andes. Bosque
neblina montano, sector siempreverde montano de la
Norte y Centro de la Cordillera Cordillera Occidental de los
Occidental, Subregión Norte y Andes.
Centro de las formaciones
naturales de la Sierra del
Ecuador.
Región Húmedo Bosque siempreverde de Bosque siempreverde
Tropical: bosque tierras bajas, del sector de estacional de tierras bajas del
húmedo Tropical tierras bajas, subregión Centro Chocó Ecuatorial
(b.h.T) de las formaciones naturales BeTc01
de la Costa del Ecuador. Bosque siempreverde
estacional inundable de llanura
aluvial del
Jama-Zapotillo
BeTc03
Región Muy húmeda Bosque siempreverde Bosque siempreverde
Sub- piemontano, del sector de las piemontano, de la Cordillera
Tropical: bosque muy estribaciones de la Cordillera Costera del Chocó
húmedo Occidental, de las formaciones
Pre-Montano naturales de la Costa del
(b.m.h.PM) Ecuador.
Bosque siempreverde Bosque siempreverde montano
montano bajo, sector Norte y bajo de la Cordillera Occidental de
Centro de la Cordillera los Andes.
Occidental, Subregión Norte y
Centro de las formaciones
naturales de la Sierra del
Ecuador.
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BIOSCONSULTT 2016
Actualmente, el paisaje natural del área de estudio se encuentra alterado

por las variadas actividades antrópicas del lugar, tal es el caso de la colonización,
los parches agrícola-ganaderos, zonas desprovistas de su cobertura vegetal y las
grandes extensiones de plantaciones de monocultivos que varían mucho de
acuerdo a la zona poblada, y que han ocupado especialmente, los bordes de las
carreteras y que promueven al desplazamiento forzado, de los pocos recursos
naturales.
Los bosques y en sí la composición para estas formaciones vegetales, son

en su mayoría semideciduos, o sea una transición entre bosques marcadamente
deciduos, característicos de bosques muy secos Tropicales y bosques
perennifolios, formando una asociación compleja de muchas especies para la
región litoral; mientras que para la región sierra, es visible la transición entre las dos
regiones, notándose la convergencia de especies y las adaptaciones derivadas
principalmente de los factores geográficos y bioclimáticos. Durante todo el recorrido
para esta ruta y al atravesar por dos regiones marcadamente diferentes, es notoria
la diferencia existente entre la cobertura vegetal original, la cual está actualmente
alterada.
La vegetación de los bordes de carretera especialmente, ha sido

reemplazada, desde hace mucho tiempo por cultivos temporales, dejando
únicamente pequeños remanentes de vegetación y fomentando el deterioro
precipitado de los suelos en este sector, dada su fragilidad. En estas regiones, la
remoción de la corteza vegetal, quita a la tierra la habilidad de mantener los
nutrientes o producir el reciclaje de estos, razón por la cual la productividad de los
cultivos declina rápidamente (Cañadas, L. 1983).
Este conjunto de sectores se constituyen parte de un ecosistema

discontinuo, donde las especies mejor conservadas, se ubican en quebradas,
pendientes y áreas de difícil acceso. Estas formaciones pueden cubrir un rango
altitudinal por debajo de los 100 m.s.n.m., hasta una cota aproximada entre los
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BIOSCONSULTT 2016
3000 metros, lo que permite abarcar una gama muy amplia de ecosistemas, zonas
de vida y formaciones vegetales sucesionales.
Las especies que sobresalen durante el recorrido de esta ruta son: Laurel,
Cordia alliodora, Fernán Sánchez, Triplaris guayaquilensis, balsa Ochroma lagopus,
Cassia spp, samán Samanea saman, ceibos, palmas Iriartea deltoidea, Dacryodes
sp, Inga sp, Lupinus sp, Clusia sp, helecho arbóreo Cyathea sp, Tibouchina sp,
suro Chusquea sp, camacho, café, cacao, caña guadua Guadua angustifolia,
Bocconia integrifolia, Oreopanax spp, Baccharis spp, Cedrella spp, Brugmansia
arborea, Eucalyptus globulus, Cupressus spp, Pinus radiata, Pennisetum
purpureum, etc., entre los árboles, arbustos y herbáceas, de gran distribución dado
su valor y potencial económico especialmente por sus hojas, flores, látex, resinas,
fibras, aceites y derivados fitoquímicos de uso industrial y medicinal, ampliamente
Se debe tomar en cuenta también, que el tipo de vegetación encontrada en

esta ruta, varía enormemente, de acuerdo a las cercanías con los centros poblados
y la complejidad de los mismos, así por ejemplo, en poblados urbanos, será
evidente la presencia de especies mayoritariamente introducidas, destinadas al
ornamento de jardines, parterres, aceras e inmuebles, mientras que en tramos
cercanos a centros suburbanos y casi despoblados, las especies florísticas, son
más silvestres.
Las especies más representativas, durante el recorrido de las tres rutas son
las que se presentan en la tabla siguiente:
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA TAXONOMICA

Helecho arbóreo Cyathea sp Cyatheaceae
Suro Chusquea sp Poaceae
Caucho Ficus elastica Moraceae
Camacho Xanthosoma sp Araceae
Café Coffea arabica Rubiaceae
Flor de mayo Tibouchina sp Melastomataceae
Cacao Theobroma cacao Esterculiaceae
Caña de azúcar Saccharum officinarum Poaceae
Caña guadua Guadua angustifolia Poaceae
Palmera Iriartea deltoidea Arecaceae
Albarracin Bocconia frutescens Papaveraceae
- Coriaria sp Coriaceae
Pumamaqui Oreopanax sp Araliaceae
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Chilca Baccharis spp Asteraceae

Molle Schinus molle Anacardiaceae
Cedro Cedrella spp Meliaceae
Guanto Brugmansia arborea Solanaceae
monstera Philodendron pertusum Araceae
- Erythrina indica picta Papilioniaceae
Mango Manguifera indica Anacardiaceae
Nogal Juglans neotropica Jungladaceae
Sigse Cortaderia nitida Poaceae
Paja toquilla Carludovica palmata Cyclanthaceae
Chinchin Cassia tomentosa Fabaceae
Arupo Lonicera pubescens Caprifoliaceae
Almendro Terminalia catappa Combretaceae
Sauce Salix babilónica Salicaceae
- Croton sp Euforbiaceae
Balsa Ochroma lagopus Bombacaceae
Carrizo Arundo donax Poaceae
Palmera Phoenix canariensis Arecaceae
Eucalipto Eucalyptus globulus Mirtaceae
Cipres Cupressus spp Cupresaceae
Pino Pinus radiata Pinaceae
Lechero Euphorbia laurifolia Euphorbiaceae
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BIOSCONSULTT 2016
10.2.4. FAUNA CARACTERISTICA DE LAS RUTAS Y DE LOS TRAMOS

RECORRIDOS
Actualmente, la fauna de los tramos previstos para este estudio,

corresponden en gran parte, a la típica de un ecosistema urbano, con ciertas
variaciones. Las pocas especies silvestres, presentes durante los recorridos, son en
su mayoría aves de variados colores y tamaños, las cuales, se han visto obligadas
a adaptarse en cierta forma, a las actividades antrópicas, no se conoce de
programas de conservación para especies silvestres en bordes de carretera, ya que
se considera como puntos altamente intervenidos por la actividad vehicular. Entre
las especies obervadas a lo largo de los tramos, se mencionan: garza blanca
(Bubulcus ibis), golondrina (Notiochelidon murina), (Progne chalybea), gavilán
(Buteo polyosoma), tirano tropical (Tyrannus melancholicus), azulejo (Thraupis
episcopus), garrapatero (Crotophaga ani), Tortolita colorada (Columbina talpacoti),
gorrión (Zonotrichia capensis), tórtola (Zenaida auriculata), mirlo (Turdus fuscater),
paloma (Columba fasciata), especies invasoras como la rata negra (Rattus rattus)
animales de compañía: perro (Canis familiaris), gato (Felis catus) y animales de
granja: burro (Equus africanus asinus), mula (Equus africanus x ferus), caballo
(Equus caballus), ganso (Anser anser domesticus), pavo doméstico (Meleagris
gallopavo), gallinas (Gallus gallus-domesticus),ganado bovino (Bos t. taurus), entre
los más representativos.
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BIOSCONSULTT 2016
10.3. DESASTRES NATURALES EN EL ECUADOR
El Ecuador se encuentra situado en el punto de encuentro de las placas de

Nazca y Sudamérica que es la zona de más alta complejidad tectónica del mundo.
Posee una larga serie de volcanes y algunos de ellos se encuentran activos por lo
tanto, existe la presencia de actividad volcánica y sus efectos representan un
peligro para los asentamientos humanos cercanos a los mismos como por ejemplo,
el volcán Tungurahua.
El Ecuador está asimismo ubicado en la zona de convergencia intertropical,

un área propensa a sufrir amenazas hidrometeorológicas como inundaciones,
sequías, heladas o efectos del fenómeno El Niño.
Debido a las condiciones geomorfológicas que posee el Ecuador y el efecto

de la actividad y los asentamientos humanos, algunos sectores del país son
propensos a riesgos naturales como: deslizamientos, avalanchas de lodo y erosión,
los últimos eventos mencionados suelen ocurrir cuando existe la presencia de
lluvias de gran intensidad.
A continuación se presenta una tabla de los desastres naturales históricos

del Ecuador.
Tabla 5. Desastres naturales en el Ecuador (1982-2008)
Desastre Principales efectos sociales Año

y económicos
307 fallecidos, 700 000
Fenómeno El Niño afectados, carreteras 1982
destruidas.
3500 fallecidos, 150 000
afectados, rotura de
oleoductos y daños la región 1987
Terremoto Amazónica estimados en 890
millones de USD.
100 fallecidos, 5631

afectados,
741 viviendas destruidas,
Deslizamiento graves daños en cultivos 1993
La Josefina infraestructuras públicas y red
vial, pérdidas económicas
directas estimadas, en 148
millones de USD.
293 fallecidos, 13 374 familias

afectadas, daños estimados 1997-98
Fenómeno El Niño
en 2882 millones de USD
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(equivalente al 15% del PIB de

1997).
2 000 personas desplazadas,

Erupción del volcán daños en la salud y cierre del 1999
Guagua Pichincha aeropuerto de Quito.
En 1999: 20 000 evacuados,

pérdidas estimadas en 17
millones de USD en el sector
agrícola 1999 y en 12 millones
Erupciones del volcán en el turístico. Desde 2001, 50 Desde 1999
Tungurahua 000 personas evacuadas y
daños en la salud de los
afectados por las emisiones
de ceniza, graves pérdidas
económicas.
62 fallecidos, 9
desaparecidos, 90 310
Inundaciones en gran familias afectadas, carreteras 2008
parte del país destruidas, 150 000 ha de
cultivos perdidos, daños
incalculables
FUENTE: Jordán & Asociados, Estudio: desastres naturales y tenencia de la tierra de los pobres,
2008.
103
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11. MEDIO SOCIOECONÓMICO

11.1. PROVINCIA DE ESMERALDAS (RUTA 1)
 Población
La Ruta 1 atraviesa la parte Norte de la provincia de Esmeraldas por lo tanto, pasa por distintos cantones y parroquias que poseen los
siguientes datos con respecto a Población, su número de habitantes y el porcentaje de etnias existentes.
Tabla 6. Población y grupos étnicos de las parroquias intersecadas por la Ruta 1 en la provincia de Esmeraldas
Población Distribución Étnica (%)

Provincia Cantón Parroquia (Habitantes)
Indígena Afroecuatorianos/a Negro Mulato Montubio Mestizo Blanco Otros
Esmeraldas Esmeraldas Esmeraldas 161.868 0.76 33.45 10.59 12.37 0.83 36.92 4.72 0.32
Esmeraldas Esmeraldas Tachina 3.983 0.07 23.75 12.75 22.04 1.25 36.32 3.33 0.42
Esmeraldas Esmeraldas Camarones 2.817 0.03 20.48 19.38 14.73 1.02 35.71 7.49 1.13
Esmeraldas Río Verde Río Verde 4.964 0.98 33.76 17.64 13.57 1.08 29.63 3.18 0.12
Esmeraldas Río Verde Rocafuerte 5.488 0.18 34.25 22.43 10.71 0.74 29.73 1.80 0.12
Esmeraldas Río Verde Montalvo 4.009 0.07 30.88 25.11 7.98 3.54 26.96 5.31 0.12
Esmeraldas Río Verde Lagarto 5.674 0.15 23.61 20.86 8.97 2.87 35.72 7.66 0.12
Esmeraldas Eloy Alfaro La Tola 4.363 0.04 27.34 19.42 13.07 1.85 32.29 5.93 0.02
Esmeraldas Eloy Alfaro Borbón 7.696 8.97 33.82 22.66 6.02 1.54 20.68 6.15 0.11
Esmeraldas Eloy Alfaro Maldonado 1.861 0.48 61.95 13.70 3.27 0.26 15.15 4.99 0.16
Esmeraldas Eloy Alfaro Concepción 2.354 0.21 37.85 31.60 7.43 1.44 17.37 3.52 0.55
Esmeraldas San Lorenzo San Lorenzo 25.096 0.96 41.44 24.62 9.30 0.56 19.91 2.88 0.29
Esmeraldas San Lorenzo Calderón 628 0.63 27.86 32.64 7.80 1.43 23.88 5.73 0.00
Esmeraldas San Lorenzo Carondelet 1.730 17.1 40.40 24.50 6.12 0.92 9.53 1.38 0.00
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Esmeraldas San Lorenzo Santa Rita 1.639 8.96 43.68 33.55 5.61 0.06 6.95 1.15 0.00
Esmeraldas San Lorenzo Alto Tambo 1.871 26.67 2.67 10.10 10.37 0.64 47.14 2.35 0.05
Esmeraldas San Lorenzo Tulubí 2.295 25.27 28.45 15.90 6.53 0.69 21.22 1.83 0.08
FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2010, INEC

Elaborado por: Equipo consultor, 2016
Servicios Básicos
La cobertura de los principales servicios básicos que poseen las parroquias mencionadas anteriormente, se presentan en la siguiente
tabla:
Tabla 7. Servicios Básicos de las parroquias intersecadas por la Ruta 1 en la provincia de Esmeraldas.
Servicios Básicos (%)

Provincia Cantón Parroquia
Agua entubada en Medios de eliminación de Red de Servicio Servicio de teléfono
red publica basura alcantarillado eléctrico convencional
Esmeraldas Esmeraldas Esmeraldas 94.90 96.60 74.40 94.70 42.00
Esmeraldas Esmeraldas Tachina 82.10 73.80 44.80 87.50 24.00
Esmeraldas Esmeraldas Camarones 50.00 41.20 1.80 78.80 3.40
Esmeraldas Río Verde Río Verde 47.10 61.70 3.20 84.30 12.50
Esmeraldas Río Verde Rocafuerte 0.30 66.70 0.40 84.70 12.90
Esmeraldas Río Verde Montalvo 22.60 42.20 2.10 69.40 6.10
Esmeraldas Río Verde Lagarto 29.20 45.40 1.30 72.60 4.50
Esmeraldas Eloy Alfaro La Tola 0.20 53.40 0.20 77.10 7.20
Esmeraldas Eloy Alfaro Borbón 58.40 61.00 7.90 88.70 19.30
Esmeraldas Eloy Alfaro Maldonado 51.90 64.00 4.70 86.30 13.30
Esmeraldas Eloy Alfaro Concepción 14.70 2.50 5.40 81.90 6.70
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Esmeraldas San Lorenzo San Lorenzo 80.70 88.00 43.20 87.40 23.80
Esmeraldas San Lorenzo Calderón 40.00 50.60 2.70 82.00 1.30

Esmeraldas San Lorenzo Carondelet 56.80 34.70 1.70 66.50 9.60
Esmeraldas San Lorenzo Santa Rita 67.40 49.50 1.60 84.20 16.20
Esmeraldas San Lorenzo Alto Tambo 24.70 3.20 0.00 76.00 1.90
Esmeraldas San Lorenzo Tulubí 46.80 47.00 13.80 69.50 1.20
Nivel de Educación
El nivel de educación existente en las parroquias, se presenta en la siguiente tabla:
Tabla 8. Nivel de Educación de las parroquias intersecadas por la Ruta 1 en la provincia de Esmeraldas.
Nivel de Educación (%)

Analfabetismo Escolaridad Instrucción Primaria Secundaria
Superior Completa Completa
Esmeraldas Esmeraldas Esmeraldas 4.00 11.30 30.50 89.50 61.80
Esmeraldas Esmeraldas Tachina 9.30 8.10 11.10 81.20 32.90
Esmeraldas Esmeraldas Camarones 15.40 6.40 5.50 71.10 18.80
Esmeraldas Río Verde Río Verde 11.00 7.40 6.90 78.10 25.50
Esmeraldas Río Verde Rocafuerte 13.50 7.00 7.20 72.10 24.70
Esmeraldas Río Verde Montalvo 15.00 6.40 6.30 70.00 18.00
Esmeraldas Río Verde Lagarto 13.20 6.40 4.90 74.60 16.20
Esmeraldas Eloy Alfaro La Tola 14.10 6.50 5.40 70.00 19.70
Esmeraldas Eloy Alfaro Borbón 13.80 7.30 8.90 72.90 27.00
Esmeraldas Eloy Alfaro Maldonado 14.10 7.10 7.40 66.30 26.50
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Esmeraldas Eloy Alfaro Concepción 20.10 5.50 3.70 59.60 15.80

Esmeraldas San Lorenzo San Lorenzo 10.80 8.30 13.80 75.80 35.90
Esmeraldas San Lorenzo Calderón 10.90 7.00 10.80 66.10 23.20
Esmeraldas San Lorenzo Carondelet 15.00 7.10 5.90 63.70 19.50
Esmeraldas San Lorenzo Santa Rita 24.10 5.90 5.10 61.10 19.30
Esmeraldas San Lorenzo Alto Tambo 28.90 4.40 4.10 47.40 8.90
Esmeraldas San Lorenzo Tulubí 27.00 5.20 3.20 56.40 12.90

Principales Actividades Económicas
Las actividades Económicas que predominan en los Cantones por los cuales transitan los vehículos en la Ruta 1 en la provincia de
Esmeraldas, según el censo de población y vivienda del 2010 son: Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos, Actividades
de alojamiento y servicio de comidas, Otras actividades de servicio e Industrias Manufactureras.
Tabla 9. Principales Actividades económicas de los Cantones intersecados por la Ruta 1 en la provincia de Esmeraldas
Cantones Total
Principales Actividades Económicas Provincia
Esmeraldas Río Verde Eloy Alfaro San Lorenzo (No. De
personas)
Actividades de alojamiento y servicio de comidas. Esmeraldas 576 42 86 48 762
Actividades de la salud humana y de asistencias. Esmeraldas 183 5 12 11 211
Actividades de Organizaciones y Órganos Extraterritoriales. Esmeraldas - 1 - - 1
Actividades de servicios administrativos y de apoyo. Esmeraldas 79 1 1 5 86
Actividades financieras y de seguros. Esmeraldas 31 1 - 3 35
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Actividades inmobiliarias. Esmeraldas 6 - - 1 7

Actividades profesionales, científicas y técnicas. Esmeraldas 148 7 2 5 162
Administración pública y defensa; planes de seguridad social. Esmeraldas 55 - 8 - 63
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca. Esmeraldas - - - 1 1
Artes, entretenimiento, recreación. Esmeraldas 54 2 7 7 70
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos. Esmeraldas 3.189 146 245 267 3580
Construcción. Esmeraldas 9 - - - 276
Distribución de agua; alcantarillado, gestión de desechos. Esmeraldas 5 1 - 1 7
Enseñanza. Esmeraldas 220 16 9 15 260
Explotación de minas y canteras. Esmeraldas 1 - - - 1
Industrias manufactureras. Esmeraldas 377 11 32 35 455
Información y comunicación. Esmeraldas 224 4 11 13 252
No responde. Esmeraldas 165 6 6 20 197
Otras actividades de servicios. Esmeraldas 390 15 35 35 475
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire. Esmeraldas 4 - 3 - 7
Transporte y almacenamiento. Esmeraldas 71 1 2 8 82

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11.2. PROVINCIA DE CARCHI (RUTA 1)

Población
La Ruta 1 atraviesa la parte Este de la provincia de Carchi, pasa por el cantón Mira y por las parroquias Jijón y Caamaño y la
Concepción que poseen los siguientes datos con respecto a Población, su número de habitantes y el porcentaje de etnias existentes.
Tabla 10. Población y grupos étnicos de las parroquias intersecadas por la Ruta 1 en la provincia de Carchi

Carchi Mira Jijón y Caamaño 2071 12.99 11.4 7.00 9.08 0.77 56.88 1.83 0.05
Carchi Mira Concepción 2807 0.11 48.81 19.42 4.77 0.07 25.72 1.1 0.0

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BIOSCONSULTT 2016
La cobertura de los principales servicios básicos que poseen las parroquias, se presentan en la siguiente tabla:
Tabla 11. Servicios Básicos de las parroquias intersecadas por la Ruta 1 en la provincia de Carchi
Servicios Básicos
Agua entubada en red Medios de eliminación de Red de Servicio Servicio de teléfono
publica basura alcantarillado eléctrico convencional
Carchi Mira Jijón y Caamaño 34.3 16.5 22.4 86.2 48.7
Carchi Mira Concepción 33.8 25.3 53.8 95.5 23.2
Nivel de Educación
El nivel de educación existente en las parroquias de interés que se mencionan a continuación, se presenta en la siguiente tabla:
Tabla 12. Nivel de Educación de las parroquias Intersecadas por la Ruta 1 en la provincia de Carchi
Nivel de Educación
Analfabetismo Escolaridad Instrucción Primaria Completa Secundaria Completa
Superior
Carchi Mira Jijón y Caamaño 17.2 5.5 3.4 70.4 11.1
Carchi Mira Concepción 17.0 5.1 2.5 69.2 7.7

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BIOSCONSULTT 2016

La actividad económica predominante del cantón Mira, según el censo de población y vivienda de 2010 es, el Comercio al por mayor y
al por menor; reparación de vehículos.
Tabla 13. Principales Actividades económicas del Cantón intersecado por la Ruta 1 en la provincia de Carchi
Cantón Total
Principales Actividades Económicas Provincia Mira (No. De
personas)
Actividades de alojamiento y servicio de comidas Carchi 19 19
Actividades de la salud humana y de asistencias Carchi 2 2
Actividades financieras y de seguros Carchi 2 2
Actividades profesionales, científicas y técnicas Carchi 11 11
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos Carchi 101 101
Enseñanza. Carchi 9 9
Industrias manufactureras. Carchi 11 11
Información y comunicación. Carchi 10 10
No responde Carchi 4 4
Otras actividades de servicios. Carchi 15 15
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BIOSCONSULTT 2016
11.3. PROVINCIA DE IMBABURA (RUTA 1, 2 Y 3)
Población
Las Rutas 1, 2 y 3 atraviesan la parte sur y este de la provincia de Imbabura por lo tanto, pasa por distintos cantones y parroquias que
poseen los siguientes datos con respecto a Población, número de habitantes y el porcentaje de etnias existentes.
Tabla 14. Población y grupos étnicos de las parroquias intersecadas por la Ruta 1,2 y 3 en la Provincia de Imbabura

Imbabura Ibarra Carolina 2739 1.83 15.66 12.19 7.85 0.99 57.76 3.65 0.07
Imbabura Ibarra Lita 3349 25.02 4.09 3.22 5.64 0.45 58.41 2.36 0.81
Imbabura Ibarra Salinas 1741 2.24 38.43 11.32 8.16 0.52 37.51 1.78 0.06
Imbabura Ibarra San Miguel de 139721 4.09 3.71 1.28 2.01 0.33 84.11 4.29 0.17
Ibarra
Imbabura Ibarra San Antonio 17522 4.42 1.06 0.55 1.26 0.33 89.39 2.88 0.11
Imbabura Antonio San Francisco de 5661 23.73 0.88 0.11 1.08 0.25 71.26 2.6 0.09
Ante Natabuela
Imbabura Antonio Atuntaqui 23299 4.55 1.13 0.19 0.64 0.3 90.14 2.98 0.06
Ante
Imbabura Antonio San Roque 10142 51.01 0.42 0.07 0.25 0.1 47.17 0.97 0.02
Ante
Imbabura Otavalo San Juan de 8584 88.02 0.23 0.06 0.01 0.03 11.04 0.5 0.09
Ilumán
Imbabura Otavalo Otavalo 52753 43.1 0.83 0.27 0.5 0.26 53.39 1.53 0.13
Imbabura Otavalo González Suarez 5630 71.75 0.31 0.07 0.21 0.23 26.50 0.74 0.15
Imbabura Otavalo San Rafael 5421 91.31 0.07 0.03 0.03 0.05 8.26 0.16 0.05
Imbabura Otavalo Eugenio Espejo 7357 74.31 0.43 0.21 0.13 0.25 24.03 0.59 0.01
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Imbabura Cotacachi Quiroga 6454 40.86 0.2 0.14 0.48 0.26 55.9 2.14 0.02
Imbabura Cotacachi Cotacachi 17139 53.33 0.51 0.09 0.44 0.15 42.69 2.43 0.36

Servicios Básicos
tabla:
Tabla 15. Servicios Básicos de las parroquias intersecadas por la Ruta 1, 2 y 3 en la Provincia de Imbabura
Servicios Básicos
Provincia Cantón
Parroquia Medios de Red de Servicio de
Agua entubada en red eliminación de alcantarillado Servicio teléfono
publica basura eléctrico convencional
Imbabura Ibarra Carolina 27.3 19.1 19.9 94.1 31.3
Imbabura Ibarra Lita 42.4 26.6 27.6 84.5 7.1
Imbabura Ibarra Salinas 72.5 83.7 77.9 98.7 40.1
Imbabura Ibarra San Miguel de Ibarra 94.6 94.6 91.8 99.3 50.7
Imbabura Ibarra San Antonio 96.2 86.4 77.3 98.1 45.6
Imbabura San Antonio Ante San Francisco de Natabuela 91.8 87.5 85.7 97.9 26.3
Imbabura San Antonio Ante Atuntaqui 93.1 92.3 86.9 98.4 41.2
Imbabura San Antonio Ante San Roque 68.7 84.5 64.9 95.6 15.2
Imbabura Otavalo San Juan de Ilumán 63.7 83.5 68.7 95.1 40.3
Imbabura Otavalo González Suarez 58.9 82.2 29.3 94.4 16.2
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Imbabura Otavalo San Rafael 75.8 74.0 33.2 91.3 9.8

Imbabura Otavalo Eugenio Espejo 47.0 78.8 41.9 93.2 15.7
Imbabura Otavalo Otavalo 83.6 89.5 73.1 96.9 39.9
Imbabura Cotacachi Quiroga 71.5 77.7 62.0 95.8 27.6
Imbabura Cotacachi Cotacachi 78.2 82.2 58.8 95.9 34.5

Nivel de Educación
Tabla 16. Nivel de Educación de las parroquias intersecadas por la Ruta 1, 2, y 3 de la provincia de Imbabura
Nivel de Educación
Imbabura Ibarra Carolina 13.9 5.8 3.2 78.2 11.2
Imbabura Ibarra Lita 18.4 5.7 4.1 69.5 10.8
Imbabura Ibarra Salinas 6.5 7.4 7.2 88.8 21.5
Imbabura Ibarra San Miguel de Ibarra 3.6 10.8 29.9 91.9 54.6
Imbabura Ibarra San Antonio 5.4 8.9 16.8 88.9 37.5
Imbabura San Antonio Ante San Francisco de 7.0 8.0 13.1 86.9 30.9
Natabuela
Imbabura San Antonio Ante Atuntaqui 5.2 9.4 19.5 90.6 42.2
Imbabura San Antonio Ante San Roque 15.7 6.3 7.5 77.0 21.5
Imbabura Otavalo San Juan de Ilumán 25.2 4.7 4.6 61.2 13.1
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Imbabura Otavalo Otavalo 13.3 8.3 19.3 80.3 38.4

Imbabura Otavalo González Suarez 16.1 6.9 11.1 76.0 28.9
Imbabura Otavalo San Rafael 24.8 4.8 3.9 61.8 10.9
Imbabura Otavalo Eugenio Espejo 24.8 4.9 4.8 62.9 13.0
Imbabura Cotacachi Quiroga 19.2 6.3 7.4 73.8 22.5
Imbabura Cotacachi Cotacachi 16.7 8.0 18.3 77.0 35.7

Las actividades Económicas que predominan en los Cantones por los cuales transitan los vehículos en la Ruta 1 en la provincia de
Imbabura, según el censo de población y vivienda del 2010 son: Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos, Actividades
de alojamiento y servicio de comidas, Industrias manufactureras y Otras actividades de servicios.
Tabla 17. Principales Actividades económicas de los Cantones intersecados por la Ruta 1,2 y 3 de la provincia de Imbabura
Cantones Total
(No. De
Principales Actividades Económicas Provincia
personas)
Ibarra San Antonio Ante Cotacachi Otavalo
Actividades de alojamiento y servicio de comidas Imbabura 1084 174 95 442 1795

Actividades de la salud humana y de asistencias Imbabura 210 24 16 99 349
Actividades de servicios administrativos y de apoyo Imbabura 81 9 3 29 122
Actividades financieras y de seguros Imbabura 64 4 7 27 102
Actividades inmobiliarias Imbabura - 1 1 12 14
Actividades profesionales, científicas y técnicas Imbabura 193 28 21 88 330
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BIOSCONSULTT 2016
Administración pública y defensa; planes de seguridad social Imbabura 56 13 13 18 100

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca Imbabura 6 5 - 1 12
Artes, entretenimiento, recreación. Imbabura 90 13 12 26 141
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos Imbabura 5360 816 549 1875 8600
Construcción. Imbabura 14 4 - 2 20
Distribución de agua; alcantarillado, gestión de desechos Imbabura 9 1 - - 10
Enseñanza. Imbabura 177 48 18 90 333
Industrias manufactureras. Imbabura 814 279 87 604 1784
Información y comunicación. Imbabura 433 66 43 214 756
No responde Imbabura 101 9 3 72 185
Otras actividades de servicios. Imbabura 682 92 58 189 1021
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire. Imbabura 2 1 1 - 4
Transporte y almacenamiento. Imbabura 85 5 8 46 144

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BIOSCONSULTT 2016
11.4. PROVINCIA DE PICHINCHA (RUTA 2 Y 3)

Población
La Ruta 1 atraviesa el este de la provincia de Pichincha por lo tanto, pasa por distintos cantones y parroquias que poseen los siguientes
datos con respecto a Población, su número de habitantes y el porcentaje de etnias existentes.
Tabla 18. Población y grupos étnicos de las parroquias intersecadas por la Ruta 2 y 3 en la provincia de Pichincha

Pichincha Mejía Aloag 9237 7.49 1.70 0.17 0.87 0.87 86.10 2.73 0.08
Pichincha Mejía Tambillo 8319 5.29 1.02 0.12 0.85 0.88 89.78 2.0 0.06
Pichincha Mejía Uyumbicho 46.07 2.91 0.98 0.22 0.69 1.39 89.71 3.99 0.11
Pichincha Rumiñahui Sangolquí 81140 1.84 2.03 0.27 1.09 1.18 87.23 6.10 0.25
Pichincha Quito Amaguaña 31106 1.94 1.91 0.33 1.04 1.01 90.91 2.68 0.17
Pichincha Quito Alangasí 24251 1.58 1.42 0.24 1.02 1.24 86.38 7.81 0.31
Pichincha Quito La Merced 8394 3.31 1.02 0.10 1.06 0.87 89.96 3.25 0.43
Pichincha Quito Pintag 17930 3.51 0.97 0.04 0.55 0.57 93.32 0.91 0.11
Pichincha Quito Pifo 16645 3.33 2.99 0.42 1.27 1.20 86.57 3.97 0.25
Pichincha Quito Tababela 2823 3.75 1.24 0.04 1.28 0.64 89.34 3.51 0.21
Pichincha Quito Yaruquí 17854 6.76 2.41 0.17 0.99 1.24 84.17 4.04 0.22
Pichincha Quito Checa 8980 4.42 2.43 0.16 0.95 1.35 86.94 3.61 0.16
Pichincha Quito El Quinche 16056 5.77 2.45 0.85 1.20 2.05 83.46 4.0 0.22
Pichincha Quito Guayllabamba 16213 2.18 3.52 0.30 1.65 1.54 86.94 3.74 0.14
Pichincha Cayambe Ascazubi 5050 7.01 2.73 0.24 1.27 1.45 83.80 3.41 0.10
Pichincha Cayambe Sta. Rosa de Cuzubamba 4147 3.83 1.50 0.31 1.11 1.30 89.94 1.93 0.07
Pichincha Cayambe Otón 2766 20.07 0.33 0.0 0.65 0.40 77.87 0.69 0.0
117
BIOSCONSULTT 2016
Pichincha Cayambe Cangahua 16231 83.94 0.12 0.04 0.06 0.10 15.38 0.26 0.13
Pichincha Cayambe Cayambe 50829 17.42 2.00 0.25 0.85 1.43 75.33 2.46 0.27

Servicios Básicos
tabla:
Tabla 19. Servicios Básicos de las parroquias intersecadas por la Ruta 2 y 3 en la provincia de Pichincha
Parroquia Servicios Básicos

Provincia Cantón
Medios de Servicio de
Agua entubada Red de Servicio
eliminación de teléfono
en red publica alcantarillado eléctrico
basura convencional
Pichincha Mejía Aloag 68.8 79.7 69.2 97.3 40.8
Pichincha Mejía Tambillo 77.8 90.6 80.9 98.6 51.8
Pichincha Mejía Uyumbicho 89.6 87.8 81.2 99.5 61.1
Pichincha Rumiñahui Sangolquí 95.3 97.6 91.8 99.5 65.4
Pichincha Quito Amaguaña 81.5 86.7 70.1 98.4 49.5
Pichincha Quito Alangasí 94.7 95.3 80.5 99.1 64.1
Pichincha Quito La Merced 82.0 70.9 28.6 97.3 45.8
Pichincha Quito Pintag 69.4 58.0 40.8 97.3 34.3
Pichincha Quito Pifo 66.3 84.0 61.8 98.3 40.6
Pichincha Quito Tababela 85.7 93.7 60.0 98.2 55.2
Pichincha Quito Yaruquí 77.8 90.0 57.2 98.8 44.6
118
BIOSCONSULTT 2016
Pichincha Quito Checa 78.2 83.6 52.6 98.3 40.7

Pichincha Quito El Quinche 90.4 92.4 68.0 98.6 31.5
Pichincha Quito Guayllabamba 71.2 86.1 72.1 98.8 44.4
Pichincha Cayambe Ascazubi 82.3 84.6 51.8 98.3 34.3
Pichincha Cayambe Sta. Rosa de Cuzubamba 55.9 87.1 55.1 97.8 33.2
Pichincha Cayambe Otón 41.7 49.6 25.1 96.5 5.7
Pichincha Cayambe Cangahua 44.2 34.1 12.5 90.2 4.9
Pichincha Cayambe Cayambe 84.7 88.2 80.4 97.8 33.6

Nivel de Educación
Tabla 20. Nivel de Educación de las parroquias intersecadas por la Ruta 2 y 3 en la provincia de Pichincha
Nivel de Educación
Pichincha Mejía Aloag 7.3 9.0 15.0 87.4 43.1
Pichincha Mejía Tambillo 6.0 9.3 17.9 88.0 46.0
Pichincha Mejía Uyumbicho 5.3 10.6 27.6 90.1 56.0
Pichincha Rumiñahui Sangolquí 2.5 12.2 39.2 93.4 67.7
Pichincha Quito Amaguaña 6.6 9.5 18.4 88.4 46.1
Pichincha Quito Alangasí 2.7 12.3 41.8 93.8 67.5
119
BIOSCONSULTT 2016
Pichincha Quito La Merced 8.5 8.9 18.5 86.8 39.6

Pichincha Quito Pintag 8.7 8.0 11.5 84.5 32.0
Pichincha Quito Pifo 8.3 8.5 14.8 85.9 36.2
Pichincha Quito Tababela 5.8 9.4 18.4 89.6 44.1
Pichincha Quito Yaruquí 6.9 8.6 12.7 87.2 36.4
Pichincha Quito Checa 7.9 7.9 8.3 87.0 29.5
Pichincha Quito El Quinche 6.1 8.5 11.7 89.1 34.0
Pichincha Quito Guayllabamba 5.1 8.9 14.0 90.6 37.3
Pichincha Cayambe Ascazubi 7.0 8.1 9.4 85.3 33.7
Pichincha Cayambe Sta. Rosa de Cuzubamba 8.6 7.3 6.1 85.3 23.6
Pichincha Cayambe Otón 17.2 5.3 3.4 72.3 10.7
Pichincha Cayambe Cangahua 24.0 4.7 4.0 60.8 12.8
Pichincha Cayambe Cayambe 6.8 9.2 18.4 86.9 41.8
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Las actividades Económicas que predominan en los Cantones por los cuales transitan los vehículos IAA-3082; IAA-3083 de la Ruta 2 y
3 en la provincia de Pichincha, según el censo de población y vivienda del 2010 son: Comercio al por mayor y menor ; reparación de vehículos,
Actividades de alojamiento y servicio de comida, Industrias manufactureras y otras actividades y servicios.
Tabla 21. Principales Actividades económicas de los Cantones intersecados por la Ruta 2 y 3 en la provincia de Pichincha
Cantones Total (No. De

Principales Actividades Económicas Provincia personas)
Mejía Rumiñahui Quito Cayambe
Actividades de alojamiento y servicio de comidas Pichincha 233 547 10736 298 11814
Actividades de la salud humana y de asistencias Pichincha 66 155 3526 56 3803
Actividades de Organizaciones y Órganos Extraterritoriales Pichincha 0 0 14 0 14
Actividades de servicios administrativos y de apoyo Pichincha 21 61 1637 22 1741
Actividades financieras y de seguros Pichincha 17 45 818 11 891
Actividades inmobiliarias Pichincha 1 26 505 6 538
Actividades profesionales, científicas y técnicas Pichincha 43 105 3504 46 3698
Administración pública y defensa; planes de seguridad social Pichincha 20 25 482 18 545
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca Pichincha 3 1 97 21 122
Artes, entretenimiento, recreación. Pichincha 21 43 883 30 977
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos Pichincha 1436 2007 49291 1483 54217
Construcción. Pichincha 7 20 568 7 602
Distribución de agua; alcantarillado, gestión de desechos Pichincha 0 8 82 2 92
Enseñanza. Pichincha 56 132 2624 57 2869
Explotación de minas y canteras. Pichincha 0 0 61 0 61
121
BIOSCONSULTT 2016
Industrias manufactureras. Pichincha 265 513 10450 327 11555

Información y comunicación. Pichincha 135 173 4570 162 5040
No responde Pichincha 27 57 1985 35 2104
Otras actividades de servicios. Pichincha 163 389 9059 207 9818
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire. Pichincha 2 0 30 3 35
Transporte y almacenamiento. Pichincha 12 37 1015 18 1082

122
BIOSCONSULTT 2016
11.5. PROVINCIA DE NAPO (RUTA 2)
Población
La Ruta 2 atraviesa a la provincia de Napo por lo tanto, pasa por distintos cantones y parroquias que poseen los siguientes datos con
respecto a Población, su número de habitantes y el porcentaje de etnias existentes.
Tabla 22. Población y grupos étnicos de las parroquias intersecadas por la Ruta 2 en la Provincia de Napo

Napo El Gonzalo 535 4.86 2.80 0.19 0.19 0.19 90.09 1.50 0.19
Chaco Díaz de
Pineda
Napo El Santa 1243 4.99 1.13 0.08 1.05 0.89 88.66 2.98 0.24
Chaco Rosa
Napo El El Chaco 4816 4.09 2.49 0.33 0.85 0.64 88.08 2.91 0.60
Chaco
Napo El Sardinas 537 9.68 1.12 0.37 0.93 0.74 84.54 2.61 0.0
Chaco
Napo Quijos San 2200 5.36 1.14 0.68 2.41 0.77 86.64 2.82 0.18
Francisco
de Borja
Napo Quijos Cuyuja 614 1.47 0.0 0.81 2.77 0.65 92.51 1.79 0.0
Napo Quijos Papallacta 920 8.59 2.07 0.87 1.20 1.96 76.20 8.26 0.87

123
BIOSCONSULTT 2016
Servicios Básicos
La cobertura de los principales servicios básicos que poseen las parroquias mencionadas anteriormente, se presentan en la siguiente tabla:
Tabla 23. Servicios Básicos de las parroquias intersecadas por la Ruta 2 en la Provincia de Napo
Servicios Básicos
Agua entubada en red Medios de eliminación de Red de Servicio Servicio de teléfono
publica basura alcantarillado eléctrico convencional
Napo El Chaco Gonzalo Díaz de 41.6 78.8 35.2 81.4 0.60
Pineda
Napo El Chaco Santa Rosa 56.0 80.6 49.2 86.1 16.0
Napo El Chaco El Chaco 93.0 96.8 83.7 99.0 34.3
Napo El Chaco Sardinas 65.6 81.3 40.2 94.7 17.9
Napo Quijos San Francisco de Borja 63.3 97.2 66.6 98.9 39.9
Napo Quijos Cuyuja 39.1 82.6 41.9 95.1 19.4
Napo Quijos Papallacta 57.7 92.5 59.2 92.5 19.8

124
BIOSCONSULTT 2016
Nivel de Educación
Tabla 24. Nivel de Educación de las parroquias intersecadas por la Ruta 2 en la Provincia de Napo
Nivel de Educación
Napo El Chaco Gonzalo Díaz de 10.5 6.9 7.6 79.0 20.3
Pineda
Napo El Chaco Santa Rosa 8.6 7.9 9.1 86.8 30.0
Napo El Chaco El Chaco 5.5 9.3 17.0 89.0 40.7
Napo El Chaco Sardinas 6.2 8.7 15.0 85.5 36.6
Napo Quijos San Francisco de Borja 4.0 10.0 23.7 86.8 47.7
Napo Quijos Cuyuja 6.0 7.9 14.0 87.9 24.4
Napo Quijos Papallacta 4.7 10.6 28.2 90.5 50.1


Las actividades Económicas que predominan en los Cantones por los cuales transita el vehículo (IAK – 677) de la Ruta 2 en la provincia de Napo,
según el censo de población y vivienda del 2010 son: Comercio al por mayor y menor; reparación de vehículos y Actividades de alojamiento y servicio de
comidas.
125
BIOSCONSULTT 2016
Tabla 25. Principales Actividades económicas de los Cantones intersecados por la Ruta 2 en la provincia de Napo

El Chaco Quijos
Actividades de alojamiento y servicio de comidas Napo 47 20 67
Actividades de la salud humana y de asistencias Napo 4 1 5
Actividades de servicios administrativos y de apoyo Napo 2 1 3
Actividades financieras y de seguros Napo 3 2 5
Actividades profesionales, científicas y técnicas Napo 5 2 7
Administración pública y defensa; planes de seguridad social Napo 4 7 11
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca Napo 0 1 1
Artes, entretenimiento, recreación. Napo 3 5 8
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos Napo 144 40 184
Construcción. Napo 1 0 1
Enseñanza. Napo 9 2 11
Explotación de minas y canteras. Napo 1 0 1
Industrias manufactureras. Napo 13 11 24
Información y comunicación. Napo 8 5 13
No responde Napo 7 0 7
Otras actividades de servicios. Napo 11 5 16
Transporte y almacenamiento. Napo 1 0 1

126
BIOSCONSULTT 2016
11.6. PROVINCIA DE SUCUMBIOS (RUTA 2)

Población
El vehículo recorre la Ruta 2, que atraviesa a la provincia de Sucumbíos por lo tanto, pasa por distintos cantones y parroquias que
poseen los siguientes datos con respecto a Población, su número de habitantes y el porcentaje de etnias existentes.
Tabla 26. Población y grupos étnicos de las parroquias intersecadas por la Ruta 2 en la Provincia de Sucumbíos

Sucumbíos Shushufindi Shushufindi 26376 4.21 5.59 2.25 3.46 1.22 77.78 5.15 0.35
Sucumbíos Shushufindi San Pedro de los 3326 0.60 1.92 1.29 1.65 1.53 88.91 4.06 0.03
Cofanes
Sucumbíos Lago Agrio El Eno 6636 26.61 0.33 0.48 1.12 1.52 66.97 2.89 0.08
Sucumbíos Lago Agrio Nueva Loja 57727 4.58 3.09 1.61 3.13 1.03 79.71 6.61 0.25
Sucumbíos Lago Agrio Santa Cecilia 6292 30.36 0.49 0.32 1.11 0.48 65.45 1.46 0.33
Sucumbíos Lago Agrio Jambelí 3315 27.96 1.54 2.35 0.72 0.69 64.49 1.90 0.33
Sucumbíos Cascáles Sevilla 2749 4.77 0.33 0.18 0.91 0.76 91.20 1.86 0.0
Sucumbíos Gonzalo Lumbaqui 3225 12.28 2.05 0.84 2.60 1.36 74.91 5.15 0.81
Pizarro
Sucumbíos Gonzalo Gonzalo Pizarro 2955 53.77 0.07 0.24 0.34 0.24 44.20 1.08 0.07
Pizarro
Sucumbíos Gonzalo El Reventador 1501 9.53 1.80 0.93 1.53 0.60 83.68 1.87 0.07
Pizarro
.

127
BIOSCONSULTT 2016
Servicios Básicos
Tabla 27. Servicios Básicos de las parroquias intersecadas por la Ruta 2 en la Provincia de Sucumbíos
Servicios Básicos
Provincia Cantón
Parroquia
Agua entubada Medios de eliminación de Red de Servicio Servicio de teléfono
en red publica basura alcantarillado eléctrico convencional
Sucumbíos Shushufindi Shushufindi 60.4 70.3 45.8 90.3 19.6
Sucumbíos Shushufindi San Pedro de los Cofanes 48.7 55.2 7.9 89.0 12.9
Sucumbíos Lago Agrio El Eno 20.5 17.2 2.7 73.1 5.0
Sucumbíos Lago Agrio Nueva Loja 39.4 89.5 63.3 95.5 29.4
Sucumbíos Lago Agrio Santa Cecilia 26.9 41.1 14.4 68.8 8.2
Sucumbíos Lago Agrio Jambelí 30.8 22.2 15.1 58.1 14.7
Sucumbíos Cascáles Sevilla 72.3 54.0 34.8 88.7 16.9
Sucumbíos Gonzalo Pizarro Lumbaqui 72.4 80.5 62.2 91.7 23.7
Sucumbíos Gonzalo Pizarro Gonzalo Pizarro 52.5 43.7 23.6 77.5 14.6
Sucumbíos Gonzalo Pizarro El Reventador 56.0 77.3 24.5 91.2 26.3

Nivel de Educación
128
BIOSCONSULTT 2016
Tabla 28. Nivel de Educación de las parroquias intersecadas por la Ruta 2 en la Provincia de Sucumbíos
Nivel de Educación
Provincia Parroquia
Cantón Instrucción Primaria Secundaria
Analfabetismo Escolaridad
Sucumbíos Shushufindi Shushufindi 6.3 8.5 11.1 84.8 34.6
Sucumbíos Shushufindi San Pedro de los 7.8 7.8 7.4 84.4 29.8
Cofanes
Sucumbíos Lago Agrio El Eno 8.9 7.0 5.0 79.2 20.6
Sucumbíos Lago Agrio Nueva Loja 4.3 9.5 16.1 87.4 44.1
Sucumbíos Lago Agrio Santa Cecilia 8.0 7.7 8.2 81.5 26.4
Sucumbíos Lago Agrio Jambelí 9.2 7.2 6.0 79.7 22.1
Sucumbíos Cascales Sevilla 9.6 7.7 8.0 84.8 29.2
Sucumbíos Gonzalo Pizarro Lumbaqui 4.9 9.5 16.4 89.1 46.1
Sucumbíos Gonzalo Pizarro Gonzalo Pizarro 8.5 7.5 7.5 76.5 22.0
Sucumbíos Gonzalo Pizarro El Reventador 6.2 8.6 13.0 85.2 34.8

129
BIOSCONSULTT 2016
Las actividades Económicas que predominan en los Cantones por los cuales transitan los vehículos de la Ruta 2 en la provincia de
Sucumbíos, según el censo de población y vivienda del 2010 son: Comercio al por mayor y menor ; reparación de vehículos, Actividades de
alojamiento y servicio de comida, Industrias manufactureras y Otras actividades de servicios.
Tabla 29. Principales Actividades económicas de los Cantones intersecados por la Ruta 2 en la provincia de Sucumbios
Cantones Total
Principales Actividades Económicas Provincia Shushufindi Lago Cascáles Gonzalo (No. De
Agrio Pizarro personas)
Actividades de alojamiento y servicio de comidas Sucumbíos 90 369 23 20 502
Actividades de la salud humana y de asistencias Sucumbíos 23 60 5 3 91
Actividades de Organizaciones y Órganos Extraterritoriales Sucumbíos 0 1 0 0 1
Actividades de servicios administrativos y de apoyo Sucumbíos 8 31 2 1 42
Actividades financieras y de seguros Sucumbíos 6 18 0 0 24
Actividades inmobiliarias Sucumbíos 0 2 0 0 2
Actividades profesionales, científicas y técnicas Sucumbíos 12 75 2 0 89
Administración pública y defensa; planes de seguridad social Sucumbíos 6 28 9 5 48
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca Sucumbíos 0 3 0 0 3
Artes, entretenimiento, recreación. Sucumbíos 19 47 1 1 68
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de Sucumbíos 439 1822 58 60 2379
vehículos
Construcción. Sucumbíos 1 11 0 0 12
Distribución de agua; alcantarillado, gestión de desechos Sucumbíos 0 5 0 0 5
Enseñanza. Sucumbíos 29 87 4 7 127
130
BIOSCONSULTT 2016
11.7. PROVINCIA DEL GUAYAS (RUTA 3)
Población
Los vehículos recorren la Ruta 3, que atraviesa a la provincia del Guayas por lo tanto, pasa por distintos cantones y parroquias que
poseen los siguientes datos con respecto a Población, su número de habitantes y el porcentaje de etnias existentes:
Tabla 30. Población y grupos étnicos de las parroquias intersecadas por la Ruta 3 en la Provincia del Guayas

Guayas Salitre El Salitre 28117 0.15 2.74 0.19 0.62 74.54 18.84 2.77 0.16
Guayas Daule Juan Bautista 5502 0.11 3.96 0.16 0.36 49.53 44.09 1.62 0.16
Aguirre
Guayas Daule Daule 87508 0.15 4.17 0.45 1.19 30.36 55.54 7.81 0.33
Guayas Daule Limonal 8774 0.21 1.55 0.19 0.58 54.40 40.15 2.87 0.05
Guayas Santa Lucía Santa Lucía 38923 0.19 2.76 0.52 0.78 57.19 35.93 2.53 0.11
Guayas Palestina Palestiana 16065 0.12 3.31 0.47 0.77 57.46 33.99 3.73 0.14
Guayas Colimes Colimes 17307 0.05 5.52 0.60 0.57 40.13 48.91 4.08 0.15
Guayas Balzar Balzar 53937 0.16 6.21 0.64 0.95 30.55 55.83 5.48 0.18
Guayas El Empalme Velasco Ibarra 47667 0.15 6.53 0.76 1.04 17.58 68.16 5.47 0.32

131
BIOSCONSULTT 2016
Servicios Básicos
Tabla 31. Servicios Básicos de las parroquias intersecadas por la Ruta 3 en la Provincia del Guayas
Servicios Básicos
Parroquia Agua Medios de Servicio de

Provincia Cantón Red de Servicio
entubada en eliminación de teléfono
alcantarillado eléctrico
red publica basura convencional
Guayas Salitre El Salitre 47.6 36.0 1.2 92.0 10.4
Guayas Daule Juan Bautista Aguirre 0.0 12.2 0.5 89.9 2.7
Guayas Daule Daule 58.4 67.1 29.2 94.1 30.8
Guayas Daule Limonal 9.9 12.0 0.10 88.2 3.2
Guayas Santa Lucía Santa Lucía 30.8 29.9 8.0 86.8 6.6
Guayas Palestina Palestina 53.8 57.8 23.2 85.8 9.4
Guayas Colimes Colimes 38.10 43.0 10.8 77.7 8.4
Guayas Balzar Balzar 34.1 50.7 19.9 86.7 11.0
Guayas El Empalme Velasco Ibarra 45.0 80.1 6.2 93.5 16.6

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BIOSCONSULTT 2016
Nivel de Educación
Tabla 32. Nivel de Educación de las parroquias intersecadas por la Ruta 3 en la Provincia del Guayas
Nivel de Educación
Guayas Salitre El Salitre 11.4 7.2 5.6 82.1 23.1
Guayas Daule Juan Bautista Aguirre 12.4 6.6 3.3 79.7 17.4
Guayas Daule Daule 7.7 10.0 25.4 87.2 47.9
Guayas Daule Limonal 13.1 6.6 3.1 79.4 19.8
Guayas Santa Lucía Santa Lucía 15.4 6.5 4.3 76.5 19.9
Guayas Palestina Palestina 14.6 6.5 4.0 75.0 20.8
Guayas Colimes Colimes 15.4 6.0 3.5 72.5 15.4
Guayas Balzar Balzar 15.5 6.6 5.9 74.3 21.7
Guayas El Empalme Velasco Ibarra 10.1 7.7 9.3 82.0 28.2

133
BIOSCONSULTT 2016
Las actividades Económicas que predominan en los Cantones por los cuales transitan los vehículos de la Ruta 3 en la provincia del
Guayas, según el censo de población y vivienda del 2010 son: Comercio al por mayor y menor ; reparación de vehículos, Actividades de
Tabla 33. Principales Actividades económicas de los Cantones intersecados por la Ruta 2 en la provincia del Guayas
Cantones Total
Principales Actividades Económicas Provincia Daule Santa Lucía Palestina Cojimíes Bazar El Empalme (No. De
personas)
Actividades de alojamiento y servicio de comidas Guayas 212 59 32 37 120 153 613
Actividades de la salud humana y de asistencias Guayas 85 28 11 16 34 32 206
Actividades de servicios administrativos y de apoyo Guayas 22 2 0 2 1 5 32
Actividades financieras y de seguros Guayas 10 0 0 1 0 5 16
Actividades inmobiliarias Guayas 22 0 0 0 1 6 29
Actividades profesionales, científicas y técnicas Guayas 32 0 1 4 9 14 60
Administración pública y defensa; planes de seguridad social Guayas 16 5 6 4 4 8 43
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca Guayas 2 0 0 2 1 3 8
Artes, entretenimiento, recreación. Guayas 33 7 6 10 18 25 99
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos Guayas 1245 269 277 172 729 895 3587
Construcción. Guayas 3 1 0 0 0 3 7
Distribución de agua; alcantarillado, gestión de desechos Guayas 1 0 0 0 0 1 2
Enseñanza. Guayas 59 12 17 18 38 35 179
Industrias manufactureras. Guayas 155 36 31 32 115 140 509
Información y comunicación. Guayas 76 16 12 4 44 54 206
134
BIOSCONSULTT 2016
No responde Guayas 73 9 3 10 25 24 144

Otras actividades de servicios. Guayas 170 40 27 18 62 104 421
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire. Guayas 2 0 0 0 1 0 3
Transporte y almacenamiento. Guayas 10 0 0 1 3 12 26
135
BIOSCONSULTT 2016
11.8. PROVINCIA DE LOS RÍOS (RUTA 3)
Población
Los vehículos recorren la Ruta 3, que atraviesa a la provincia de Los Ríos por lo tanto, pasa por distintos cantones y parroquias que
poseen los siguientes datos con respecto a Población, su número de habitantes y el porcentaje de etnias existentes.
Tabla 34. Población y grupos étnicos de las parroquias intersecadas por la Ruta 3 en la Provincia de Los Ríos

Los Ríos Mocache Mocache 38392 0.53 1.92 0.31 0.73 72.52 22.05 1.80 0.14
Los Ríos Quevedo Quevedo 158694 0.87 3.88 1.25 2.55 15.38 66.84 8.85 0.38
Los Ríos Buena Fe San Jacinto de Buena 50870 0.29 4.16 1.03 1.47 19.09 66.87 6.81 0.28
Fe
Los Ríos Buena Fe Patricia Pilar 12278 0.51 3.42 1.97 2.47 13.73 71.27 6.41 0.21

136
BIOSCONSULTT 2016
Servicios Básicos
Tabla 35. Servicios Básicos de las parroquias intersecadas por la Ruta 3 en la Provincia de Los Ríos
Servicios Básicos
Provincia Cantón
Parroquia Agua Medios de Red de Servicio Servicio de
entubada en eliminación de alcantarillado eléctrico teléfono
red publica basura convencional
Los Ríos Mocache Mochache 30.5 30.0 7.2 89.2 4.8
Los Ríos Quevedo Quevedo 69.8 92.9 22.9 95.1 24.9
Los Ríos Buena Fe San Jacinto de Buena Fe 74.3 82.8 8.0 92.3 7.1
Los Ríos Buena Fe Patricia Pilar 57.2 68.8 16.5 88.8 10.5

Nivel de Educación
137
BIOSCONSULTT 2016
Tabla 36. Nivel de Educación de las parroquias intersecadas por la Ruta 3 en la Provincia de Los Ríos
Nivel de Educación
Los Ríos Mocache Mochache 13.4 6.7 4.9 78.5 18.6
Los Ríos Quevedo Quevedo 6.0 9.7 19.8 87.5 46.8
Los Ríos Buena Fe San Jacinto de Buena Fe 10.4 7.5 8.0 80.5 27.7
Los Ríos Buena Fe Patricia Pilar 12.3 6.9 6.2 78.1 20.5

Las actividades Económicas que predominan en los Cantones por los cuales transitan los vehículos de la Ruta 3 en la provincia de Los
Ríos, según el censo de población y vivienda del 2010 son: Comercio al por mayor y menor; reparación de vehículos, Actividades de
138
BIOSCONSULTT 2016
Tabla 37. Principales Actividades económicas de los Cantones intersecados por la Ruta 2 en la provincia del Guayas

Mocache Quevedo Buena Fe
Actividades de alojamiento y servicio de comidas Los Ríos 49 551 174 774
Actividades de la salud humana y de asistencias Los Ríos 10 166 42 218
Actividades de servicios administrativos y de apoyo Los Ríos 0 46 4 50
Actividades financieras y de seguros Los Ríos 4 18 3 25
Actividades inmobiliarias Los Ríos 0 17 2 19
Actividades profesionales, científicas y técnicas Los Ríos 0 127 13 140
Administración pública y defensa; planes de seguridad social Los Ríos 11 38 12 61
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca Los Ríos 1 4 0 5
Artes, entretenimiento, recreación. Los Ríos 10 73 23 106
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos Los Ríos 278 3214 949 4441
Construcción. Los Ríos 0 7 1 8
Distribución de agua; alcantarillado, gestión de desechos Los Ríos 0 8 1 9
Enseñanza. Los Ríos 21 170 65 256
Industrias manufactureras. Los Ríos 37 479 121 637
Información y comunicación. Los Ríos 16 231 50 297
No responde Los Ríos 15 138 35 188
Otras actividades de servicios. Los Ríos 37 400 147 584
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire. Los Ríos 0 2 1 3
Transporte y almacenamiento. Los Ríos 5 66 13 84

139
BIOSCONSULTT 2016
11.9. PROVINCIA DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS (RUTA 3)
Población
Los vehículos IAA-3083; IAA3082 recorren la Ruta 3, que atraviesa a la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas por lo tanto, pasa
por distintos cantones y parroquias que poseen los siguientes datos con respecto a Población, su número de habitantes y el porcentaje de
etnias existentes.
Tabla 38. Población y grupos étnicos de las parroquias intersecadas por la Ruta 3 en la Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas

(Habitantes)
Santo Domingo de los Santo
Luz de América 10881 6.26 2.89 0.93 1.55 2.61 81.84 3.84 0.08
Tsáchilas Domingo
Santo Domingo de los Santo Santo Domingo de los
305632 1.65 4.89 1.08 2.46 2.44 79.88 7.30 0.30
Tsáchilas Domingo Colorados
Santo Domingo de los Santo
Alluriquín 9725 1.14 1.53 0.68 1.07 1.28 89.61 4.63 0.06
Tsáchilas Domingo
140
BIOSCONSULTT 2016
Servicios Básicos
Tabla 39. Servicios Básicos de las parroquias intersecadas por la Ruta 3 en la Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas
Servicios Básicos
Provincia Cantón Parroquia Agua entubada en Medios de Servicio de

Servicio
red publica eliminación de Red de alcantarillado teléfono
eléctrico
basura convencional
Santo Domingo de
los Tsáchilas Santo Domingo Alluriquín 16.9 39.3 19.8 87.5 13.1
Santo Domingo de
los Tsáchilas Santo Domingo Luz de América 25.6 39.0 14.2 89.9 14.2
Santo Domingo de Santo Domingo de

los Tsáchilas Santo Domingo los Colorados 53.8 90.6 70.0 97.0 33.9

141
BIOSCONSULTT 2016
Nivel de Educación
Tabla 40. Nivel de Educación de las parroquias intersecadas por la Ruta 3 en la Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas
Nivel de Educación
Instrucción Primaria Secundaria
Analfabetismo Escolaridad
Santo Domingo de
los Tsáchilas Santo Domingo Luz de América 11.4 7.0 6.9 79.8 20.6
Santo Domingo de
los Tsáchilas Santo Domingo Alluriquín 9.3 7.1 6.1 84.1 21.2
Santo Domingo de Santo Domingo de

los Tsáchilas Santo Domingo los Colorados 5.3 9.1 15.7 87.3 41.6

142
BIOSCONSULTT 2016
Las actividades Económicas que predominan en los Cantones por los cuales transitan los vehículos IAA-3083; IAA3082 de la Ruta 3 en
la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, según el censo de población y vivienda del 2010 son: Comercio al por mayor y menor;
reparación de vehículos, Actividades de alojamiento y servicio de comida, Industrias manufactureras y Otras actividades de servicios
Tabla 41. Principales Actividades económicas de los Cantones intersecados por la Ruta 3 en la provincia de Santo Domingo de los
Tsáchilas
Cantón Total (No. De

Santo Domingo
Actividades de alojamiento y servicio de comidas Santa Domingo de los Tsáchilas 1224 1224
Actividades de la salud humana y de asistencias Santa Domingo de los Tsáchilas 361 361
Actividades de servicios administrativos y de apoyo Santa Domingo de los Tsáchilas 111 111
Actividades financieras y de seguros Santa Domingo de los Tsáchilas 81 81
Actividades inmobiliarias Santa Domingo de los Tsáchilas 42 42
Actividades profesionales, científicas y técnicas Santa Domingo de los Tsáchilas 344 344
Administración pública y defensa; planes de seguridad social Santa Domingo de los Tsáchilas 81 81
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca Santa Domingo de los Tsáchilas 28 28
Artes, entretenimiento, recreación. Santa Domingo de los Tsáchilas 138 138
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos Santa Domingo de los Tsáchilas 8338 8338
Construcción. Santa Domingo de los Tsáchilas 30 30
Distribución de agua; alcantarillado, gestión de desechos Santa Domingo de los Tsáchilas 6 6
Enseñanza. Santa Domingo de los Tsáchilas 351 351
Industrias manufactureras. Santa Domingo de los Tsáchilas 1388 1388
Información y comunicación. Santa Domingo de los Tsáchilas 619 619
No responde Santa Domingo de los Tsáchilas 304 304
143
BIOSCONSULTT 2016
Otras actividades de servicios. Santa Domingo de los Tsáchilas 1120 1120

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire. Santa Domingo de los Tsáchilas 3 3
Transporte y almacenamiento. Santa Domingo de los Tsáchilas 169 169

144
BIOSCONSULTT 2016
12. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL

PROYECTO
12.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL VEHÍCULO
El Sr Luis Romo tiene 2 vehículos tipo trailer con 1 auto-tanque para el

transporte de Fuel oil No. 6. En la siguiente tabla se presentan las especificaciones:
Tabla 42. Características del vehículo
Número de vehículo 2
Número de placa: IAA-3083; IAA 3082
Número de motor: 79680240; 79680242
Número de chasis: 3WKDD40X4EF719
045;
3WKDD40X5EF719
040
Clase: TRAILER
Tipo: CABEZAL-T
Año de fabricación: 2014
Cilindraje: 15000
Tonelaje: 39.9 T
PBV= Capacidad de arrastre de la unidad de acuerdo al fabricante
12.2. MATERIALES QUE SE TRANSPORTAN
Los materiales peligrosos que actualmente transportan los vehículos de placas

IAA-3083 e IAA-3082, es fuel oil No 6, sustancia que es utilizada como combustible
para el funcionamiento de los hornos de la planta de producción de Lafarge Cementos.
El fuel oil No 6 ha sido identificado en la Guía de Respuestas en Caso de

Emergencias con el siguiente número de la ONU y número de guía de respuesta ante
emergencias.
145
BIOSCONSULTT 2016
Tabla 43. Identificación de los materiales peligrosos
No Guía de
Nombre del Producto Número Tipo de Número de
Respuesta
Químico Peligroso ONU vehículo vehículo
ante Emergencias
Fuel oil No 6
1999 130 Cabezal -T 1
(Residuo cementero)
12.3. RUTAS DE TRANSPORTE

Las rutas que han sido consideradas para el Estudio de Impacto Ambiental son
aquellas que abarcan desde las terminales de abastecimiento ubicadas en Shushufindi
(Provincia de Sucumbíos), El Salitral (Provincia del Guayas) y Esmeraldas (Provincia
de Esmeraldas) hasta la planta de UNACEM Ecuador ubicada en la provincia de
Imbabura en Otavalo.
RUTA 1:
 Ruta Spondylus – Transversal fronteriza – Panamericana Norte – Vía

Selva Alegre Ruta Spondylus: desde Esmeraldas a San Lorenzo
 Transversal Fronteriza: de San Lorenzo a
Lita
 Panamericana Norte: desde Lita a San
Lorenzo
 Vía Selva Alegre hasta la Planta UNACEM
Ecuador
146
BIOSCONSULTT 2016
RUTA 2:
 Vía Shushufindi – Troncal Amazónica Externa – Trocal Amazónica –

Transversal Norte Panamericana Norte Vía Shushufindi: desde Shushufindi a
Jivino
 Troncal Amazónica Externa: desde Jivino a Nueva Loja
 Troncal Amazónica: desde Nueva Loja a Baeza.
 Transversal Norte: desde Baeza a Pifo
 Panamericana: desde Pifo a Otavalo.
 Vía Selva Alegre hasta Planta UNACEM Ecuador
RUTA 3:
Vía Guayaquil – El Empalme –Transversal Central – Troncal de la Costa – Transversal

Norte – Panamericana Norte.
 Vía Guayaquil - El Emplame

 Transversal Central: desde Velasco Ibarra hasta Quevedo
 Troncal de la Costa: desde Quevedo hasta Santo Domingo de los Colorados
 Transversal Norte: desde Santo Domingo de los Colorados hasta Aloag
 Panamericana: desde Aloag hasta Otavalo (Tambillo, Sangolquí, Pifo,
Cayambe)
 Vía Selva Alegre hasta Planta UNACEM Ecuador
147
BIOSCONSULTT 2016
13. PROPIEDADES DEL FUEL OIL

13.1. COMPOSICIÓN
El fuel oil es la fracción que proviene de los fondos de la destilación
atmosférica, contiene mezclas complejas de hidrocarburos entre los que podemos
encontrar hidrocarburos aromáticos policíclicos hidrocarburos alifáticos de alto peso
molecular. Esta mezcla de hidrocarburos puede representar hasta el 50% del crudo
original.
13.2. PROPIEDADES FÍSICAS

Las propiedades físicas del fuel oil se encuentran determinadas por su
composición química, la misma que varía dependiendo del lugar de origen, a
continuación se mencionan un promedio del fuel oil que se produce en el país:
 Estado físico: líquido de alta densidad Apariencia y color: negro opaco

 Punto de ebullición: > 180 ºC
 Peso específico del líquido (agua=1): 0,9 a 1,1 Solubilidad en agua: insoluble
10.3. PELIGRO DE FUEGO Y EXPOSICIÓN.
Las temperaturas de inflamación y auto ignición del fuel oil son:
 Punto de inflamación: aproximadamente 65 ºC

 Temperatura de auto ignición: aproximadamente 263 ºC
Para el fuel oil los medios de extinción recomendados son: dióxido de carbono,
polvo químico seco, agua pulverizada y otros mantos ignífugos.
En el Anexo III se presenta las indicaciones de la Guía Naranja para el

producto 130, Alquitranes líquidos.
148
BIOSCONSULTT 2016
14. MÉTODO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS EN

EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS
A cada momento del día alrededor del mundo, la carga, el transporte y

descarga de materiales peligrosos sucede de forma cotidiana. Desde la provisión
de combustible para la industria hasta el transporte de combustible a nuestros
hogares u otras sustancias útiles constituye un riesgo, pues al ser derramadas
presentan un peligro potencial para la salud y el medio ambiente.
Se sabe que la mayoría de los transportes llegan a su destino sin
problemas, pero eso no excluye la posibilidad de que exista un accidente que
ponga en peligro la calidad del ambiente, por lo que el desarrollo de una
evaluación de riesgos en el transporte de materiales y el posterior plan de manejo
ambiental con énfasis en el plan de contingencias para el transporte de fuel oil Nº
4 es una herramienta preventiva de mucha utilidad.
Previo a la identificación y evaluación de los riesgos por el transporte del

fuel oil, se ha definido el área de influencia directa e indirecta sobre la cual se
basará el análisis.
149
BIOSCONSULTT 2016
15. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA

Para establecer las áreas de influencia directa e indirecta se han considerado
los siguientes criterios:
- El entorno físico
- El entorno socioeconómico
- Las propiedades intrínsecas del combustible en referencia a la Guía de
Respuesta a Emergencias (GRE 130) que le corresponde al fuel oil (No ONU:
1999).
Se ha definido como área de influencia directa un radio de 200 m y como área

de influencia indirecta 500 m de radio. Área que podría resultar afectada durante el
cumplimiento normal de las actividades y en el caso de producirse un evento de
contingencia.
150
BIOSCONSULTT 2016
16. MÉTODO DE IDENTIFICACIÓN Y

EVALUACIÓN DE IMPACTOS
El objetivo del proceso para identificar y evaluar riesgos es obtener un
conocimiento detallado acerca de las rutas de modo de poder identificar dónde pueden
ocurrir accidentes de gravedad, que amenazas pueden existir, que tipos de accidentes
pueden ocurrir, quiénes pueden resultar afectados, cuáles serían las consecuencias y
cuál sería la probabilidad.
La metodología que se utilizó permitió conocer el grado de incidencia ambiental

de cada una de las actividades de carga, transporte y descarga; a través del análisis
se caracterizó ambientalmente la zona de influencia, se detectaron e identificaron los
impactos ambientales. A partir del análisis mencionado se adoptaron medidas
correctivas que permitan mitigar, controlar y evitar los impactos ambientales
identificados y a la vez cumplir con la legislación ambiental aplicable.
16.1. FASES DEL PROYECTO CONSIDERADOS PARA EL ANÁLISIS

DE IMPACTOS
Para la identificación y evaluación de impactos y riesgos ambientales se
consideraron las siguientes etapas del proyecto:
 Carga y descarga de combustible
 Transporte
16.2. RIESGOS AMBIENTALES CONSIDERADOS

Para el análisis de riesgos se tomaron en cuenta las siguientes amenazas:
 Natural: movimientos telúricos, inundaciones, deslizamientos o derrumbes.

 Técnica: estado de la vía, fallas mecánicas en el vehículo, incendio de
productos transportados, derrame de productos transportados, volcamiento del
vehículo con los productos.
 Humana: exceso de velocidad, sueño por cansancio, afectado por otro
vehículo.
 Social: bloqueo de vías.
151
BIOSCONSULTT 2016
16.3. MÉTODO DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES
El riesgo o amenaza es un peligro latente asociado a un fenómeno físico de

origen natural, tecnológico o provocado por el hombre, que puede manifestarse en el
sitio específico y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos a las
personas, los bienes y al medio ambiente.
Para la predicción de impactos ambientales durante el transporte de materiales

peligrosos en las rutas establecidas se realizó el siguiente procedimiento:
 Punto de partida: se utilizarán mapas de análisis, en donde se puede

observar el área geográfica que se desea analizar junto con los registros de
datos históricos y ubicación de las zonas de mayor incidencia de desastres
naturales, ubicación de poblaciones, principales ríos, estado de las vías,
reservas naturales, entre otros.
 Identificación: una vez establecidas las áreas de mayor riesgo se identificará

el objeto y área de influencia, tipo de riesgo, objetos en riesgo, las posibles
consecuencias para la vida, el ambiente, la propiedad y la probabilidad de
ocurrencia de estos eventos. Para sistematizar la información se utilizará la
matriz que se presenta en la siguiente tabla:
Tabla 44. Matriz para la identificación
Tipo de
Objeto
Operación Peligro Riesgo o Consecuencias Probabilidad
amenazado
Amenaza
Estudio del
Análisis del movimiento Evaluación Evaluación de
patrón de de de vulnerabilidad.
Evaluación de Datos
transporte. materiales posibles (Seres
los daños estadísticos
(vehículo y peligrosos. casos de humanos,
carreteras) (Tipo y accidente. medio Registros
cantidad de ambiente y
materiales propiedad)
peligrosos)
152
BIOSCONSULTT 2016
16.4. MÉTODO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS

Para la evaluación de impactos en función del riesgo químico del fuel oil se
utilizó una variación del método del índice Dow o Mond (Center for Chemical Process
Safety, 2002), combinado con un análisis estadístico.
Los parámetros que se evaluaron son a partir del grado de riesgo de que
ocurra un accidente a partir del transporte de materiales peligrosos, identificando los
lugares y situaciones proclives y considerando situaciones generales que permitirán la
preparación ante una emergencia.
Probabilidad: es la potencialidad de ocurrencia de un evento con cierto grado

de severidad. Se tomaron en cuenta los siguientes criterios.
Probabilidad alta o inminente: Del 75% al 100% de los factores que

constituyen la amenaza están en su punto máximo para que el peligro se materialice
en accidente con daño a la comunidad y el medio ambiente.
Amenaza media o probable: Del 50% al 74% de los valores que constituyen
la amenaza están en su punto medio para que el peligro se materialice en accidente
con daño a la comunidad y el medio ambiente.
Amenaza baja o posible: Del 25% al 49% de los valores que constituyen la
amenaza representan valores intermedios, o que del 70% al 100% de la amenaza
están controlados. En este caso se espera que el peligro no se materialice o que si
sucede se presente como un incidente con daños menores.
Para la calificación se ha tomado la siguiente Valoración equivalente a los

porcentajes:
EQUIVALENCIA DE PORCENTAJES
Amenaza alta o inminente Del 75% al 100% 4-5
Amenaza media o probable Del 50% al 74% 2-3
Amenaza baja o posible Del 25% al 49% 0-1

153
BIOSCONSULTT 2016
Vulnerabilidad: es el grado estimado de daño o pérdida de un elemento o
grupo de elementos expuestos como resultado de la ocurrencia de un fenómeno, de
una magnitud o una intensidad dada.
A continuación se describen los criterios para una posterior calificación:
Vulnerabilidad para la vida:
Baja: incomodidad temporal y pocos lesionados

Media: lesionados y pocos heridos
Alta: decesos, heridos graves y evacuados.
Vulnerabilidad para el ambiente:
Baja: efectos localizados sin contaminación

Media: efectos con contaminación
Alta: contaminación intensa y propagación
Vulnerabilidad para la propiedad:
Baja: consecuencias con costos menores a $15000

Media: costos entre $15000 y $50000
Alta: costos mayores a $50000
Las amenazas y vulnerabilidades definidas, se aplicaron sobre las rutas

mencionadas y con riesgos potenciales. Para determinar la calificación de la
vulnerabilidad se tomó cada uno de los indicadores y se hizo una suma
ponderada con la siguiente escala:
Tabla 45.Escala de vulnerabilidad
Vulnerabilidad Escala
Baja 1
Media 2
Alta 3
154
BIOSCONSULTT 2016
16.5. MÉTODO DE PRIORIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Para la priorización de impactos ambientales, se utilizó la siguiente relación:
Riesgo= Amenaza * Vulnerabilidad
Riesgo total= R1+R2+R3+R4+…+Rn
La clasificación de acuerdo al tipo de riesgo es la siguiente:
Tabla 46.Tipo de riesgo
RIESGO TIPO DE RIESGO
>= 20 Alto
>10 y <20 Medio
<=10 Bajo
16.6. ANÁLISIS DE RIESGOS E IMPACTOS EN LAS OPERACIONES
En la siguiente tabla se presentan los riesgos e impactos identificados en las

operaciones que realizan los señores transportistas.
155
BIOSCONSULTT 2016
Tabla 47. Matriz de Riesgos e impactos identificados en el transporte de fuel oil.
Operaci Peligro Amenaza Objeto Consecuencias

ón amenazado
Afectación a la salud e integridad
Personal, suelo, de las personal
Derrame aguas Afectación a la calidad del suelo
superficiales Afectación a la calidad de
Terminal de aguas superficiales
Carga combustibl Afectación a la salud e integridad
e Personal, suelo,
de las personas
aire, instalaciones
Alteración de la calidad del
Incendio del terminal de
ambiente recursos: agua, aire,
carga de
suelo.
combustible
Daños a la propiedad
Afectación a la salud del personal

Combustibl Personal, suelo,
Afectación a la calidad del suelo
e que se Derrame aguas
Afectación a la calidad de
encuentra superficiales
aguas superficiales
en el
tanquero y
Descarga el
combustibl Afectación a la salud e integridad
e de las personas
almacenad Personal, suelo,
Alteración de la calidad del
o en la Incendio aguas
ambiente recursos: agua, aire,
empresa superficiales
suelo.
Daños a la propiedad
Riesgo
Natural:
movimientos
telúricos, Volcamientos del vehículo.
inundaciones, Suelo, aire, Fugas y derrames del material
deslizamientos fuentes de peligroso.
o derrumbes. recursos hídricos, Falta de medios de comunicación.
Exceso de agua, poblaciones Daños al vehículo.
Combustibl velocidad, aledañas Afectación a la salud e
Transport
e en el sueño por integración de la persona.
e
tanquero cansancio,
afectado por
otro vehículo
Riesgo Suelo, aire, aguas Accidentes: choques, accidentes,

Humano: superficiales, volcamientos.
Exceso de poblaciones, Afectación a la salud e
velocidad, vehículo. integración de la persona.
sueño por Afectación a la propiedad.
156
BIOSCONSULTT 2016
cansancio, Afectación a la calidad de suelo.
afectado por Afectación a la calidad de
otro vehículo recursos hídricos.
Derrames.
Explosiones.
Fallas Suelo, propiedad, Accidentes: choques, accidentes,

mecánicas recursos hídricos, volcamientos.
personas Afectación a la salud e
integración de la persona.
Afectación a la propiedad.
Afectación a la calidad de suelo.
Afectación a la calidad de
recursos hídricos.
Derrames.
Explosiones.
Los impactos al entorno durante la carga y descarga son mínimos, por cuanto
la carga se efectúa en los terminales de carga del material y la descarga se hace
directamente en las áreas y tanques de almacenamiento de la UNACEM Ecuador, y se
contemplan las normativas de seguridad respectivas para evitar los daños a las
instalaciones, la exposición del personal y la contaminación de los suelos. Para evitar
cualquier posible ocurrencia de impactos al entorno, se deberá tomar las respectivas
medidas de seguridad durante las operaciones de carga y descarga, en conjunto con
procedimientos de respuesta adecuados.
Durante el transporte de los materiales peligrosos las principales causas que

pueden producir impactos potenciales en el entorno son: derrames, incendios, fallas
mecánicas o aspectos humanos que finalmente terminan en accidentes como
colisiones, estrellamientos o volcamientos de los vehículos en las rutas, que al
conjugarse con la cantidad de combustible que se transporta y otras fuentes como
fuego, chispas, calor, pueden dar lugar a incendios. Con respecto a los impactos
causados por las emisiones de gases de los escapes y ruido de los vehículos que
circulan por estas las vías, no han sido evaluados por cuanto su afectación es muy
marginal comparado con el volumen total de flujo vehicular.
157
BIOSCONSULTT 2016
16.7. EVALUACIÓN DE LOS ASPECTOS E IMPACTOS

AMBIENTALES
En base a la metodología utilizada, en la siguiente tabla se presentan los

aspectos identificados, así como los resultados de la evaluación de impactos en
las fases analizadas.
Tabla 48.Vulnerabilidad durante la carga y descarga del material
Vulnerabilidad
Tipo de Objeto Salud y

Operación Peligro Ambiente Propiedad Probabilidad
riesgo amenazado Seguridad
Suelo
Derrame Personal 1 1 2 1
Aire
Suelo
Terminal de Personal
Carga
combustible Aire
Incendio 3 2 3 1
Instalaciones
del terminal
de carga de
combustible
Suelo
Derrame Personal 1 1 2 1
Combustible Aire
que se Suelo
encuentra en Personal
Descarga el tanquero y Aire
el combustible Instalaciones
almacenado Incendio del terminal 3 2 3 1
en la empresa de descarga
de
combustible
158
BIOSCONSULTT 2016
El análisis de la tabla de vulnerabilidad durante la carga y descarga del producto es el

siguiente:
Carga y Descarga: El peligro de esta operación se encuentra en el terminal

combustible, el tipo de riesgos evaluados son el de derrame e incendio que se
podrían producir, para esto se han valorado los componentes suelo, el personal, aire
e instalaciones, se conoce que la vulnerabilidad a la que está amenazada es la Salud
y Seguridad de los trabajadores y las personas que se encuentren dentro del área de
influencia amenazada, el ambiente afectando los tres componentes principales
(agua, suelo y aire) y definitivamente la propiedad que constaría de todos los bienes
posiblemente afectados.
159
BIOSCONSULTT 2016
Tabla 49. Amenazas durante la carga y descarga del material
AMENAZA EVENTO
Movimientos Telúricos (Sismos)
NATURAL
Inundación (Aguacero torrencial)
Deslizamientos (Caída de bancada)
Daños estructurales en la vía
Falta de señalización en la vía.
Fallas mecánicas en la UTTMAP.
Estado de la vía.
Condiciones Topográficas.
TÉCNICA Incendio de productos transportados.
Derrame de productos transportados.
Fuga de productos transportados.
Volcamiento del vehículo con productos
Exceso de velocidad.
HUMANA Sueño por cansancio.
Afectado por otro vehículo.
SOCIAL Bloqueo de vías/asonada
160
BIOSCONSULTT 2016
Tabla 50.Resultados del Riesgo en las actividades de Carga y Descarga
Operación Amenaza Objeto amenazado Riesgo
Suelo, aire, agua, personal,

Derrame 1.20
propiedad
CARGA
Suelo, Personal, Aire
Instalaciones del terminal de
Incendio 2.60
carga de
combustible
Derrame Suelo, Personal, Aire 1.20
DESCARGA Suelo, Personal, Aire

Instalaciones del lugar de
Incendio 2.60
descarga de
combustible
161
BIOSCONSULTT 2016
Tabla 51.Calificación del Riesgo del Transporte en la Ruta 1

VULNERABILIDAD
CARRETERA
PROBABILID
OPERACIÓN
SEGURIDAD
PROPIEDAD
VULNERABI
RIESGO DE
AMBIENTE
AMENAZA
PELIGRO
TODA LA
SALUD Y
TIPO DE
RIESGO
RIESGO
LIDAD
ZONA
AD
Riesgo natural 1 2 1,5 3 1,5 3 4,5
Riesgo humano 1 2 1,5 1,5 1,5 1,5 2,25
Esmeraldas-San
Fallo mecánico 1 2 1,5 1 1,5 1 1,5

Estado de la vía 0,5 1 0,5 0,5 0,7 0,5 0,35
Lorenzo
Incendio 1 1,5 1,5 0,5 1,3 0,5 0,65 14,75

Derrame 1 2 2 1,5 1,6 1,5 2,4
Volcamiento de vehículo con productos
1 2 2 1,5 1,6 1,5 2,4
transportados
Bloqueo de vía/asonada 0,5 1 0,5 1 0,7 1 0,7
Riesgo natural 1 2 1,5 3 1,5 3 4,5
Combustible en el tanquero
Riesgo humano 1,5 2 1,5 1 1,7 1 1,7

Fallo mecánico 1,5 2 1,5 1 1,7 1 1,7
Estado de la vía 0,5 1 1 0,5 0,7 0,5 0,35
Transporte
Incendio 1,5 1,5 1,5 0,5 1,5 0,5 0,75

Lorenzo-Lita
San
Derrame 1 1,5 2 1 1,6 1 1,6 12,9

1 1,5 2 1 1,6 1 1,6
transportados
Bloqueo de vía/asonada 0,5 0,5 0,5 1 0,7 1 0,7
Riesgo natural 1,5 1,5 2,5 3 1,7 3 5,1
Riesgo humano 2,5 2 2,5 1 2,1 1 2,1
Fallo mecánico 2,5 2 2,5 1 2,1 1 2,1
Estado de la vía 0,5 1 0,5 0,5 0,7 0,5 0,35
Lita-Otavalo
Incendio 2,5 1,5 2 0,5 1,8 0,5 0,9

Derrame 2 1,5 2 1 1,8 1 1,8 16,25
2 1,5 2 1 1,8 1 1,8
transportados
162
BIOSCONSULTT 2016
El análisis de la tabla de riesgos durante el transporte del producto es el
siguiente:
Transporte: El peligro de esta operación se encuentra en las vías por donde

transitan los vehículos (Esmeraldas - San Lorenzo, San Lorenzo – Lita, Lita – Otavalo),
el tipo de riesgos evaluados es el riesgo natural, humano, fallas mecánicas del
vehículo, el estado de la vía, incendio, derrame, volcamiento del vehículo con
productos transportados y bloqueo de vías.
Se conoce que la vulnerabilidad a la que está amenazada es la Salud y

Seguridad de los trabajadores y las personas que se encuentren dentro del área de
influencia amenazada, el ambiente afectando los tres componentes principales (agua,
suelo y aire) y definitivamente la propiedad que constaría de todos los bienes
Realizando los cálculos mencionados en la metodología del análisis de riesgos

se determina la vulnerabilidad y amenaza, para concluir con la calificación del riesgo
que resulta de la multiplicación de la Vulnerabilidad por Amenaza (V*A=Riesgo).
Como parte final del análisis el Riesgo total de la zona es el resultado de la suma de
los Riesgos.
A continuación se presenta la tabla del resumen de los riesgos en la Ruta 1
163
BIOSCONSULTT 2016
Tabla 52. Resumen de los Riegos en la Ruta 1
Carretera Amenaza Objetos amenazados Riesgo
Poblaciones grandes:
Las principales amenazas en esta carretera son Esmeraldas
los desastres naturales principalmente por lo Poblados: Tachina, Camarones,
que la zona es catalogada como una de las Piedras Blancas, Montalvo,
más peligrosas por derrumbes, movimientos Lagarto, Vainilla, San Pedro,
telúricos e inundaciones. Borbón, La Florida.
Esmeraldas- Esta vía se encuentra en buen estado por lo Hidrología: Río Esmeraldas, Río
tanto no es una amenaza potencial. 14,75
San Lorenzo Colope, Río Cabuyal, río Verde,
Río
En los últimos años es una de las carreteras en Mate, Río Ostiones, Río
la que menos accidentes se han suscitado. Cayapas.
Otros: áreas verdes,

propiedades.
Probabilidad muy alta de riesgos naturales
como derrumbes, movimientos telúricos e Poblaciones grandes: San Javier
inundaciones. Cachavi, El Progreso, San José,
Vias en buen Estado Alto Tambo, Lita
San Lorenzo- Hidrología: Río Cachavi, Río San
Pocas poblaciones y recursos hídricos Vicente. 12,9
Lita
Bajo índice de accidentes Otros: áreas verdes,

propiedades.
Poblaciones: Palo Amarillo,

Rocafuerte, Amadores, Jijón y
Camaño, Carolina, Chorrera de
Tablas, Guadual, El Naranjito,
Probabilidad relativamente alta de riegos Santa Lucía Concepción, El
naturales como deslizamientos y derrumbes. Rancho, Ibarra, San Roque,
Otavalo
Las vías se encuentran en buen estado.
Hidrología: Río Pedro, Chinambi,
Lita-Otavalo 14,55
Las poblaciones de esta zona son más Caliche, San Pedro, Guadalupe,
numerosas. Río
Hay un bajo índice de accidentes Blanco, Río San Jerónimo, Río
El
Mayor tráfico vehicular. Salado, Río Mira, Río Cariacu,
Río Ambi.
Otros: áreas verdes,

propiedades.
Probabilidad alta de deslizamientos y

Selva
derrumbes
alegre-
La vía se encuentra en estado mal estado.
Planta Poblaciones: Selva Alegre,
16,5
Lafarge
Hay poblaciones pequeñas Otavalo
Cementos
164
BIOSCONSULTT 2016
Tabla 53. Calificación del Riesgo del Transporte en la Ruta 2
VULNERABILIDAD
VULNERABILI
PROBABILID
OPERACIÓN
CARRETERA
SEGURIDAD
PROPIEDAD
AMBIENTE
RIESGO DE
AMENAZA
TODA LA
PELIGRO
SALUD Y
TIPO DE
RIESGO
RIESGO
ZONA
DAD
AD
Riesgo natural 2 3 1,5 2,5 2,3 2,5 5,75
Shushufindi-Nueva Loja
Riesgo humano 2 3 1,5 1 2,3 1 2,3

Fallo mecánico 2 3 1,5 1 2,3 1 2,3
Estado de la vía 0,5 1 0,5 1,5 0,7 1,5 1,05
Incendio 2 3 2 0,5 2,4 0,5 1,2 19,3
Derrame 1 3 2 1 2 1 2
1 3 2 1 2 1 2
transportados
Riesgo natural 2 3 2 2,5 2,4 2,5 6
Riesgo humano 2 3 2 1 2,4 2 2,4

Nueva Loja- Baeza
Fallo mecánico 2 3 2 1 2,4 1 2,4

Estado de la vía 0,5 1 0,5 0,5 0,7 0,5 0,35
Transporte
Incendio 2 3 2 0,5 2,4 0,5 1,2 18,85

Derrame 1 3 1 1 1,8 1 1,8
1 3 2 1 2 1 2
transportados
Riesgo natural 1,5 3 1,5 3 2,1 3 6,3
Riesgo humano 1,5 3 1,5 2 2,1 2 4,2
Baeza- Papallacta
Fallo mecánico 1,5 3 1,5 1 2,1 1 2,1

Estado de la vía 0,5 1 0,5 0,5 0,7 0,5 0,35
Incendio 2 3 2 0,5 2,4 0,5 1,2 22,85
Derrame 1 3 2 1 2 1 2
1 3 2 2 2 2 4
transportados
m
p
b
P
e
a
a
y
c
Riesgo natural 1 2,5 2 2 1,8 2 3,6 22,15

t
-
l
l
165
BIOSCONSULTT 2016
Riesgo humano 1,5 2,5 2 3 2 3 6

Fallo mecánico 1,5 2,5 2 1 2 1 2
Estado de la vía 0,5 1 0,5 0,5 0,7 0,5 0,35
Incendio 1,5 2 2 0,5 1,8 0,5 0,9
Derrame 1 2,5 2 1 1,8 1 1,8
1 2,5 2 3 1,8 3 5,4
transportados
Riesgo natural 2 2,5 2 2 2,2 2 4,4
Riesgo humano 2 2,5 2 2 2,2 2 4,4
Fallo mecánico 2 2,5 2 1 2,2 1 2,2
Cayambe- Estado de la vía 0,5 1 0,5 0,5 0,7 0,5 0,35

20,45
Otavalo Incendio 2 2 2 0,5 2 0,5 1
Derrame 1 3 2 1 2 1 2
1,5 2,5 2 2 2 2 4
transportados
El análisis de la tabla de riesgos durante el transporte del producto es el siguiente:
Transporte: El peligro de esta operación se encuentra en las vías por donde transitan los vehículos (Shushufindi – Nueva Loja, Nueva
Loja – Baeza, Baeza – Papallacta, Papallacta – Cayambe, Cayambe – Otavalo) , el tipo de riesgos evaluados es el riesgo natural, humano,
fallas mecánicas del vehículo, el estado de la vía, incendio, derrame, volcamiento del vehículo con productos transportados y bloqueo de vías.
166
BIOSCONSULTT 2016

Como parte final del análisis el Riesgo total de la zona es el resultado de la

suma de los Riesgos.
A continuación se presenta la tabla del resumen de los riesgos en la Ruta 2.
Carretera Amenazas Objetos amenazados Riesgo
Presencia de lluvias y
niebla
Riesgo Alto de incidencia
de desastres naturales
como derrumbes, Poblaciones: Las Palmas, Tres
inundaciones, sismos, Cruces, El Chaco, Baeza, Cuyuja,
erupciones volcánicas y Chaupi, Papallacta.
terremotos.
Hidrología: Río Santa Rosa, Río
Pocas poblaciones. Quijos, Río Huagrayacu, Río Quijos,
Las vías se encuentran en Río Victoria, Río Papallacta,
Baeza-Papallacta buen estado, pero son 22.9
angostas. Oleoducto Trans-Ecuatoriano
Presencia de puentes. Reserva Ecológica Cayambe - Coca,
áreas verdes, propiedades.
Índice bajo de accidentes
Índice relativamente alto

de manifestaciones y
agrupaciones sociales.
Baja probabilidad de
accidentes.
167
BIOSCONSULTT 2016
Alto riesgo de desastres

naturales
como terremotos y
sismos. Poblados: Papallacta, Pifo, Tababela,
Yaruquí, Checa, El Quinche, Ascazubi,
Poblaciones con un alto Otón, El Tingo, Juan Montalvo,
número de habitantes. Cayambe,
Papallacta-
22.2
Cayambe Vías en buen Estado. Hidrología: Río Guambi, Río Urabia,
Río Monjas, Río Blanco
Pichincha es la provincia
que mayor registro de Otros: áreas verdes, propiedades.
accidentes viales tiene.
Mayor incidencia de
manifestaciones.
Riesgo alto de desastres

naturales
como erupciones
volcánicas y
Poblaciones: Cayambe, Santa Clara,
terremotos.
San Miguel del Prado, San Isidro de
Cajas, La Cruz, San Rafael, Eugenio
Poblaciones con mayor
Espejo, Guasara, Otavalo. 20,5
número de habitantes.
Cayambe-Otavalo 20.5
Hidrología: Río Pisque, Río Blanco,
Vía en buen estado
Río San José.
Índice de accidentes
Otros: áreas verdes, propiedades.
relativamente bajo
Mayor peligro por fuertes

pendientes en la zona
Probabilidad alta de
deslizamientos y
derrumbes
Selva alegre-Planta
La vía se encuentra en Poblaciones: Selva Alegre, Otavalo 16.5
Lafarge Cementos
estado mal estado
Hay poblaciones
pequeñas
168
BIOSCONSULTT 2016
Tabla 55. Calificación del Riesgo del Transporte en la Ruta 3
VULNERABILIDAD
PROBABILIDA
VULNERABILI
CARRETERA
OPERACIÓN
SEGURIDAD
PROPIEDAD
RIESGO DE
AMBIENTE
AMENAZA
PELIGRO
TODA LA
SALUD Y
TIPO DE
RIESGO
RIESGO
ZONA
DAD
D
Riesgo natural 2 2 2 2 2 2 4
Riesgo humano 2 2 2 3 2 3 6
Salitral-Daule
Fallo mecánico 2 2 2 1 2 1 2
Estado de la vía 0,5 1 0,5 1,5 0,7 1,5 1,05
Incendio 2 1 2 0,5 1,6 0,5 0,8 22,7
Derrame 1,5 2 2 1 1,8 1 1,8
Volcamiento de vehículo con
2 2 2 3 2 3 6
productos transportados
Riesgo natural 2 1,5 2 2 1,8 2 3,6

Riesgo humano 2 1,5 2 2 1,8 2 3,6
Daule-Quevedo
Transporte
Fallo mecánico 2 1,5 2 1 1,8 1 1,8

Estado de la vía 1 1 1 2 1 2 2
Incendio 2 1 2 1,6 0 0 16,6
Derrame 1,5 2 2,5 1,9 0 0
2 2 2,5 2 2,1 2 4,2
Riesgo natural 2 1,5 2,5 1,5 1,9 1,5 2,85
Riesgo humano 2,5 1,5 2,5 2 2,1 2 4,2
Quevedo-Santo
Fallo mecánico 2,5 1,5 2,5 1 2,1 1 2,1

Domingo
Estado de la vía 1 1 1 2 1 2 2
Incendio 2,5 1 2,5 1,9 0 0 17,15
Derrame 2 2 2,5 2,1 0 0
2,5 2 2,5 2 2,3 2 4,6
169
BIOSCONSULTT 2016
Riesgo natural 2,5 2 2,5 3 2,3 3 6,9
Santo Domingo-Aloag
Riesgo humano 2,5 2 2,5 3 2,3 3 6,9
Fallo mecánico 2,5 2 2,5 1 2,3 1 2,3
Estado de la vía 1 1 1 1,5 1 1,5 1,5

26,2
Incendio 2,5 1,5 2,5 2,1 0 0
Derrame 2 2,5 2 2,2 0 0
2,5 2,5 2 3 2,4 3 7,2
Riesgo natural 2 1,5 2,5 3 1,9 3 5,7
Riesgo humano 2 1,5 2,5 3 1,9 3 5,7
Aloag- Pifo-Cayambe
Fallo mecánico 2 1,5 2,5 1 1,9 1 1,9

Estado de la vía 0,5 1 0,5 0,5 0,7 0,5 0,35
Incendio 2 1 2,5 1,7 0 0 21,35
Derrame 1 3 2 1,9 0 0
2 2 2,5 3 2,1 3 6,3
Riesgo natural 2 2,5 2 2 2,2 2 4,4

Riesgo humano 2 2,5 2 2 2,2 2 4,4
Cayambe-Otavalo
Fallo mecánico 2 2,5 2 1 2,2 1 2,2

Estado de la vía 0,5 1 0,5 0,5 0,7 0,5 0,35
Incendio 2 2 2 0,5 2 0,5 1 20,45
Derrame 1 3 2 1 2 1 2

1,5 2,5 2 2 2 2 4
170
BIOSCONSULTT 2016
El análisis de la tabla de riesgos durante el transporte del producto es el siguiente:
Transporte: El peligro de esta operación se encuentra en las vías por donde

transitan los vehículos (Salitral – Daule, Daule –Quevedo, Quevedo – Santo Domingo,
Santo Domingo – Aloag, Aloag –Pifo – Cayambe, Cayambe – Otavalo), el tipo de
riesgos evaluados es el riesgo natural, humano, fallas mecánicas del vehículo, el
estado de la vía, incendio, derrame, volcamiento del vehículo con productos
transportados y bloqueo de vías.


Como parte final del análisis el Riesgo total de la zona es el resultado de la

suma de los Riesgos.
A continuación se presenta la tabla del resumen de los riesgos en la Ruta 3
171
BIOSCONSULTT 2016
Carretera Amenazas Objetos amenazados Riesgo
El nivel de riesgos naturales es Poblaciones: Guayaquil, El

relativamente alto. Sauce, Petrillo, Piedrahita,
Narcisa de Jesús, Daule
Mayor número de habitantes.
Salitral- El Hidrología: Río Daule. 22.7
Empalme Las vías se encuentran en buen
estado Otros: áreas verdes, propiedades
Alto índice de accidentes
El nivel de riesgos naturales es

relativamente alto.
Poblaciones: Las Animas, El
Hay un mayor número de Mangle, Santa Lucía, Barbasco,
habitantes Coloradal, Palestina, Yumes,Don
en las poblaciones mencionadas. Bosco, Cerritos, Guarda Cayas,
Las vías se encuentran en buen Balzar, La Linda, La Delicia, san
estado José, El Porvenir, El Guayabo,
Velasco Velasco Ibarra, El Cruce,
Ibarra- El Salitral hasta Velasco Ibarra. Quevedo 16.6
Quevedo
De Velasco Ibarra a Quevedo la Hidrología: Río Daule
vía está
en estado regular.
Otros: áreas verdes, propiedades
Índice de accidentes relativamente
alto
Hay poblaciones numerosas.

Poblaciones: Cuatro Mangas,
De Quevedo a Patricia Pilar la vía
Buena Fé, Limones, Las Piedras,
está en estado regular.
Guayacanes, El Descanso,
Valdez, Los Angeles, Patricia
Quevedo- En Santo Domingo de los
Pilar, La
Santo Colorados 17.2
Primavera, Las Mercedes, Luz de
Domingo hay mayor tráfico vehicular.
América, San Andrés, Santo
Domingo de los Colorados
El riesgo de accidentes es
relativamente alto
Hay poblaciones numerosas y

cercanas
a la carretera.
Poblaciones: Alluriquín, La Unión
del Toachi, San Antonio, Manuel
Los ríos Toachi y Pilaton son ríos Cornejo, San Ignacio
Santo
grandes y caudalosos.
Domingo- 26.2
Las vías de Santo Domingo a Hidrología: Río Toachi, Río
Aloag
Tandapi se encuentran en estado Pilatón
regular.
Hay tráfico vehicular
La carretera tiene curvas
pronunciadas
172
BIOSCONSULTT 2016
De acuerdo a la evaluación de análisis las carreteras más riesgosas durante el
transporte de fuel oil son las siguientes:
Tabla 57. Zonas de mayor riesgo en las vías
Rutas Carretera Riesgo
Esmeraldas - San Lorenzo 14,75
Ruta 1
San Lorenzo - Lita 12,9
Lita – Otavalo 14,55
Shushufindi – Nueva Loja 19,3
Nueva Loja – El Reventador 18,9
Ruta 2 Baeza – Papallacta 22,9
Papallacta – Cayambe 22,2
Cayambe - Otavalo 20,5
Salitral – Daule 22,7
Daule – Quevedo 16,6
Quevedo – Santo Domingo 17,2
Santo Domingo – Aloag 26,2

Ruta 3
Aloag – Cayambe 21,4
Cayambe - Otavalo 20,5
Otavalo – Selva Alegre 16,5

173
BIOSCONSULTT 2016
De acuerdo a la identificación de aspectos e impactos ambientales se observa

que las vías con un mayor riesgo de que ocurra una situación de contingencia son:
 Baeza – Papallacta
Papallacta –
Cayambe
Cayambe –
Otavalo
 Salitral – Daule
Santo
Domingo –
Aloag Aloag –
Cayambe
 Cayambe – Otavalo
Por lo tanto el señor conductor de los vehículos debe tener mayor precaución y
conducir con mayor atención en estas zonas. En base a los resultados obtenidos y las
necesidades propias de las actividades del vehículo se ha diseñado el plan de manejo
ambiental.
174
BIOSCONSULTT 2016
17. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
A partir de los resultados obtenidos en la identificación y evaluación de

aspectos e impactos ambientales se ha propuesto el Plan de Manejo Ambiental para el
transporte de fuel oil No. 6, durante las actividades de carga, transporte y descarga de
fuel oil.
El Plan de Manejo Ambiental proporcionará una visión estratégica entre los

impactos evaluados y las medidas de mitigación especificadas; entre los resultados del
análisis de impactos y las implementaciones y/o actividades operacionales. El PMA
precisará medidas ambientales preventivas, de mitigación, de contingencia, de
monitoreo y seguimiento.
Las actividades propuestas se contemplan específicamente dentro de los

siguientes planes de manejo:
 Plan de Prevención y Mitigación de impactos

 Plan de Contingencias
 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental
 Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
 Plan de Manejo de Desechos Sólidos
 Plan de Relaciones Comunitarias
 Plan de Cierre y Abandono
Es importante aclarar que en este estudio no se ha considerado la gestión de

desechos generados durante el mantenimiento de la unidad de trasporte como: aceite
usado, filtros, llantas, repuestos, baterías y otros, por cuanto estos quedan en los
talleres mecánicos donde se realiza el mantenimiento del vehículo, lugares que deben
tener la respectiva licencia ambiental.
175
BIOSCONSULTT 2016
17.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÒN DE IMPACTOS
El plan de control y prevención presenta una serie de medidas tendientes a

prevenir y/o mitigar los daños que pudieren ser ocasionados de acuerdo a los
resultados obtenidos durante el análisis de riesgo ambiental.
Tabla 58. Plan de prevención y mitigación de impactos
176
BIOSCONSULTT 2016
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
• Implementar medidas preventivas y de control para minimizar los impactos ambientales

producidos durante las actividades el proyecto.
• Implementar medidas de control operacional a los vehículos
OBJETIVOS:
• Implementar medidas para el manejo de fuel oil.
• Implementar medidas para la prevención de derrames de combustibles durante el transporte
carga y descarga
Esmeraldas, Imbabura, Carchi, Pichincha, Santo Domingo de los Tsáchilas, Napo, Guayas,
LUGAR DE APLICACIÓN:
Los Ríos
RESPONSABLE: Propietario, conductor y auxiliar del vehículo
MEDIDAS PROPUESTAS MEDIOS DE VERIFICACIÓN Encargado Plazo
Alcance: Medidas de Control Operacional durante la carga y descarga del fuel oil
Los vehículos deben contar con los rótulos de

identificación de peligrosidad y número de
Registro fotográfico Siempre
identificación de la ONU - en caso de ser necesario, Propietario del vehículo
implementarla
El personal debe conocer los procedimientos operacionales
Procedimientos operacionales Conductor 3 meses
del vehículo
Durante las operaciones de carga y descarga se debe

Procedimientos operacionales Conductor Siempre
apagar el motor del vehículo
177
BIOSCONSULTT 2016
Revisar y observar periódicamente con la autoridad

competente la estructura de las rutas de tránsito, que
Registro de rutas
podrían ser causas de problemas que afecten al conductor, Semestral
Propietario del vehículo
al vehículo, la carga y el ambiente.
Cumplir con el procedimiento operacional durante las Conductor Siempre

Procedimiento operacional
actividades de carga y descarga
Para prevenir los derrames de combustibles al momento de Siempre

Procedimiento operacional
cargar no se debe exceder de la capacidad total de carga. Conductor
Una vez terminada la actividad de carga verificar que la boca

Procedimiento operacional Conductor Siempre
de carga y tapas de depósitos se encuentren cerradas
Antes de salir del terminal de carga se debe revisar

cuidadosamente que no exista filtración en el tanque o goteo Procedimiento operacional Conductor Siempre
del material transportado.
El estacionamiento del vehículo debe efectuarse lo más
alejado posible de áreas pobladas, escuelas, hospitales, Procedimientos operacionales / hojas de Siempre
mercados, plazas y lugares de concentraciones masivas (al seguridad Propietario del vehículo
menos 500 m).
Alcance: Medidas de Control Operacional durante el transporte del fuel oil
Siempre
Para el transporte, llevar la guía de remisión, sino se dispone de la misma se Guías de
suspenderá el transporte de fuel oil remisión Propietario del vehículo
Siempre
El conductor del vehículo deberá cumplir con todas las normas de tránsito vigentes. NA
178
BIOSCONSULTT 2016
Procedimiento Siempre
En lugares poblados evitar paradas innecesarias
operacional Propietario del vehículo
Siempre
Evitar realizar paradas injustificadas, cambios de ruta, en caso de realizarlo se debe Procedimiento
comunicar al propietario del vehículo operacional Propietario del vehículo
Semestral
Contar con una póliza de seguro que cubra los casos de accidentes, daños a
Póliza de seguro Propietario del vehículo
terceros y afectaciones al ambiente.
Siempre
Disponer en el vehículo la hoja de rutas de movilización, indicando los lugares de
Hoja de rutas
carga, transporte y descarga del fuel oil.
Siempre
Disponer en el vehículo el registro de accidentes, en el que se indicaran los Registro de
accidentes acaecidos durante las actividades de transportación. accidentes
Siempre
Disponer en el vehículo un kit de herramientas: gato, cruceta, triángulo de material
Kit implementado
reflectivo, tacos, llanta de repuesto, linterna y otras herramientas
Siempre
Llevar en el vehículo un botiquín de primeros auxilios: antisépticos, gasas, vendas, Botiquín
algodón, tijeras, guantes termómetro y medicamentos básicos disponible Propietario del vehículo
Siempre
Contar con un equipo de telefonía celular Teléfono celular
Alcance: Medidas para el manejo de fuel oil y prevención de derrames durante el transporte del Fuel oil
Contar con un kit de respuesta a emergencia: 2 extintores de más de 10 kilogramos

de carga neta, equipo de primeros auxilios, 2 palas, 2 escobas, fundas plásticas Kit antiderrames
resistentes, aserrín y material absorbente, equipo de comunicación y equipo de implementado Propietario del vehículo Semestral
protección personal adecuado.
179
BIOSCONSULTT 2016
Siempre
Durante las actividades y manipulación de fuel oil utilizar el equipo de seguridad Registro de EPP
requerido y mencionado en el Plan de Seguridad Industrial entregado Propietario del vehículo
Alcance: Medidas de mantenimiento del vehículo para la carga, descarga y transporte del fuel oil
Registros de
Realizar periódicamente (trimestral) el mantenimiento mecánico del vehículo mantenimientos 3 meses
realizados Propietario del vehículo
Antes de iniciar con el transporte de fuel oil revisar que las llantas, sistema de luces Procedimiento Siempre
y frenos se encuentren funcionando correctamente operacional Propietario del vehículo
Certificado de
Realizar anualmente la calibración del tanque cisterna en centros debidamente
calibración del 12 meses
autorizados
tanque cisterna Propietario del vehículo
180
BIOSCONSULTT 2016
17.2. PLAN DE CONTINGENCIAS

El plan de contingencia presenta las medidas para enfrentar situaciones
emergentes durante las actividades de carga, descarga y transporte de fuel oil.
17.2.1. OBJETIVOS
 Establecer una estructura de funciones y responsabilidades del personal
encargado de responder a las emergencias para asegurar una respuesta
rápida y efectiva.
 Seleccionar los equipos y materiales apropiados para combatir una
emergencia. Establecer un sistema de comunicación con los entes de primera
respuesta.
 Establecer un sistema y procedimientos de respuesta ágil ante emergencias
17.2.2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La estructura organizacional se limita al coordinador de emergencias y jefe de
emergencias en vista de que la actividad de transporte de materiales peligrosos no
dispone de personal operativo suficiente, para conformar brigadas de respuesta ya
que se limita a 1 conductor y 1 auxiliar por vehículo.
Coordinación de emergencias
La coordinación la realizará el propietario del vehículo: el Sr. Luis Romo, quien

será el encargado de garantizar el cumplimiento del Plan de contingencias para
prevención y atención de accidentes asegurando los medios técnicos y logísticos
necesarios para su implementación, mantenimiento y puesta en marcha.
Las funciones de la coordinación son:
1. Avalar las directrices, procedimientos, programas y actividades propias del

Plan de Emergencia y Contingencias en las fases de planeación,
implementación y seguimiento.
2. Ejercer el control y seguimiento sobre el desarrollo y continuidad del plan.
3. Adquirir y dar mantenimiento a los equipos básicos que se utilizan en el control
de emergencias.
4. Garantizar la capacitación de las personas que realizan el transporte de

181
BIOSCONSULTT 2016
Jefe de emergencias
El jefe de emergencias será el conductor y su auxiliar sus responsabilidades
son:
1. Conocer el plan de contingencias para prevención y atención de accidentes.

Identificar el tipo de emergencia
2. Aplicar los procedimientos de seguridad que le competen de acuerdo al plan.
3. Comunicar inmediatamente a las entidades de primera respuesta: Cuerpos de
Bomberos, Policía Nacional, Centros de Salud de la zona más cercana al lugar
del incidente.
4. Notificar al dueño del vehículo y las empresas del terminal de carga y descarga
del combustible, para que coordinen las respectivas acciones de apoyo.
5. En caso de daños o de fallas del vehículo en ruta, el transportista llamará a
empresas especializadas que garanticen la manipulación de la carga dentro de
normas técnicas y de seguridad según instrucciones del fabricante y del
comercializador, de igual manera debe informar inmediatamente el daño y la
presencia de desechos peligrosos a las autoridades competentes.
6. Una vez que hayan llegado las unidades de apoyo informar sobre lo acontecido
y dar la información necesaria.
17.2.3. RECURSOS NECESARIOS: COMUNICACIÓN,

EQUIPOS, MATERIALES
Medios de comunicación
Todos los vehículos deben contar con los medios apropiados como: radio,
telefonía móvil, en caso de no disponer de estos, el conductor utilizará la telefonía fija
convencional ubicada a lo largo de la ruta de transporte.
Los conductores, además de contar con los números telefónicos del personal
de su empresa, también deben disponer de los números telefónicos del personal de
seguridad de las empresas a las cuales presta el servicio y de los Cuerpos de
Bomberos, destacamentos policiales, centros hospitalarios, ubicados en los puntos
más cercanos de la ruta de transporte, de tal manera que la respuesta a las
emergencias sea en el menor tiempo posible.
182
BIOSCONSULTT 2016
Adicionalmente los conductores contarán con los números telefónicos de
personal de apoyo, como camiones grúa, talleres mecánicos, vulcanizadoras, otros
transportistas, que pueden ser útiles en las actividades de respuesta.
Equipos y materiales
De acuerdo con las acciones descritas, el Transportista requerirá de los
siguientes recursos:
Equipo de protección personal para manipular fuel oil No. 4 y aceite mineral
usado (mascarilla, gafas, guantes, botas)
 Extintores
 Botiquín de primeros auxilios.
 Señalización, cintas de seguridad
 Fundas plásticas, tambores vacíos, de tamaño adecuado Material
autoadhesivo para etiquetar los tambores
 Material absorbente para hidrocarburos. Masillas epoxy para reparar fisuras.
 Herramientas antichispas (pala, pico)
17.2.4. SITUACIONES DE CONTINGENCIA: DERRAMES Y

FUGAS; INCENDIOS; ACCIDENTES: CHOQUES, COLISIONES Y
FALLAS MECÁNICAS DE LOS VEHÍCULOS.
Para establecer las medidas de respuesta ante emergencias se han
considerado las siguientes situaciones:
 Derrames: Salida de un líquido o una sustancia del recipiente que lo contiene

hacia el ambiente.
 Fugas: Cualquier derrame, bombeado, vaciado, flujo, emisión, descarga,
inyección, escape, lixiviación, depósito o eliminación de un producto hacia el
ambiente.
 Incendio: Fuego no controlado que causa daños a personas, edificios,
mercancías, bosques, etc.
Un incendio es una ocurrencia de fuego no controlada que puede ser

extremadamente peligrosa para los seres vivos y las estructuras. La exposición a un
incendio puede producir la muerte, generalmente por inhalación de humo o por
desvanecimiento producido por ella y posteriormente quemaduras graves.
183
BIOSCONSULTT 2016
Colisión/ choque: Impacto de dos o más vehículos.
Fallas mecánicas: Se presentan cuando una parte del vehículo no funciona

adecuadamente
17.2.5. ACCIONES ESPECÍFICAS DE RESPUESTA

ANTE EMERGENCIAS Y SITUACIONES DE CONTINGENCIA.
El presente plan ha sido desarrollado tomando en cuenta las situaciones de

riesgo que pueden presentarse durante el transporte de estos materiales. Es
importante resaltar que cualquier acción que se tome en un inicio, para responder y
controlar las emergencias, no debe poner en riesgo la vida del conductor y su
ayudante, siempre se debe dejar en manos de los grupos especializados como el
Cuerpo de Bomberos.
Derrames
Si el derrame ocurre en zonas pobladas y la cantidad del derrame lo permite; el

conductor intentará alejar el vehículo del tráfico o áreas pobladas, sin arriesgar su vida
y la de su ayudante, luego debe apagar el motor.
 Eliminar toda fuente de ignición (no fumar, chispas).
Poner señales visibles de peligro como son los triángulos de seguridad, conos,
ramas que adviertan la existencia de la situación de emergencia.
Evitar que el derrame llegue al alcantarillado y recursos hídricos colocando

barreras con material absorbente. Ej. Salchicha absorbente.
El conductor y el ayudante tratarán de contener el derrame abriendo en el suelo

zanjas y cubetos de contención para direccionar el flujo y almacenar el combustible
derramado. Dependiendo de la gravedad del derrame podrá ser necesario construir
más de un cubeto de contención. Para este efecto se hará uso de las palas y picos,
formando cubículos de grava o arena retirados de los sitios más cercanos al lugar del
siniestro y que no estén afectados por el derrame. Evitar la contaminación de fuentes
de agua, drenajes o canales de agua lluvia.
 No tocar ni caminar sobre el material derramado.
184
BIOSCONSULTT 2016
El conductor hará contacto inmediatamente por radio o teléfono móvil con el Sr.
Luis Romo, para comunicarle lo sucedido y coordinar el apoyo de los bomberos y
policía.
En caso de un incendio pequeño, el conductor y su ayudante intentarán si es

posible apagar el incendio, pero sin comprometer sus vidas.
El conductor y su ayudante deben alejar a vehículos y personas que se

encuentren cerca del área del evento.
Una vez detenido el derrame, proceder con la remediación del daño

ocasionado. Para esto limpiar el suelo contaminado colocando sobre este el aserrín o
musgo absorbentes hidrófobos.
Los desechos sólidos resultantes de las actividades de limpieza y/o

remediación del derrame serán depositados en recipientes herméticos debidamente
codificados con el tipo de desecho recolectado, para luego ser evacuados.
En caso de derrames mayores se deberá notificar a la empresa

comercializadora y a la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del
Ambiente.
Incendios
 Alejar el vehículo de áreas pobladas, árboles, edificios y otros bienes, evitando

arriesgar su vida y la del auxiliar, posteriormente apagar el motor.
 Contactar inmediatamente por radio o teléfono móvil con el Sr. Luis Romo, para
comunicarle lo sucedido y coordinar el apoyo de los bomberos y policía.
 Alertar y alejar a los vehículos y personas extrañas.
 Si el incendio se produce por fuga o derrame cortar la fuente de combustible.
 Atacar el fuego con el extintor, (NO CON AGUA), en la misma dirección que
sopla el viento, dando la espalda a este.
 Sofocar el fuego, atacando con el extintor a la base de las llamas o a la base
de la fuga incendiada.
 Aislar el área afectada.
 Una vez que lleguen los bomberos y policía proveer la información necesaria y
dejar el control a responsabilidad de ellos.
Colisión, estrellamiento, volcamiento
185
BIOSCONSULTT 2016
En caso de que ocurran estos eventos accidentales, se deben ejecutar las
siguientes acciones:
 El conductor o su ayudante deberán registrar los datos de vehículo colisionado

o de quien lo colisionó.
 Inmediatamente después de ocurrido el accidente, el conductor y/o ayudante
deben llamar por radio o teléfono móvil al Sr. Luis Romo, para informar de lo
sucedido y soliciten el apoyo de la policía, bomberos y cruz roja.
 Desplegar la señalética de seguridad respectiva, como conos reflectantes,
tanto en la parte trasera como delantera del vehículo a una distancia de 50
metros.
 El conductor y su ayudante deben alejar a vehículos y personas que se
encuentren cerca del área del evento.
 En caso de heridos dar los primeros auxilios y enviarlos a la entidad de salud
más cercana.
 En caso de derrame o presencia de incendio seguir las instrucciones de los
ítems anteriores.
 Una vez que lleguen las brigadas, policía y los bomberos se debe dejar el
control a responsabilidad de ellos. El área debe ser acordonada y aislada.
Acciones de evacuación
El conductor acatará las disposiciones del líder del cuerpo de bomberos, las cuales
pueden estar enmarcadas en las siguientes acciones:
 Anunciar la evacuación del área al cual está asignado una vez se ha dado la
orden general de salida.
 Indicar el punto de reunión.
 Comprobar que no hay personas atrapadas en el área afectada.
Acciones de primeros auxilios
Estas acciones serán ejecutadas por el personal en un inicio y por el Cuerpo de

Bomberos y personal médico de los Centros de Salud:
Aplicar los procedimientos específicos para la prestación de primeros auxilios.

Aplicar las indicaciones señaladas en la Hoja de Seguridad de Materiales
186
BIOSCONSULTT 2016
Rehabilitación de Áreas afectadas
Después de una situación de contingencias el conductor debe presentar un

reporte del accidente, en base al cual se realizará un informe de investigación,
evaluación de daños a la propiedad, personas y ambiente, para establecer un
programa de mitigación y remediación, de acuerdo a lo exigido por la autoridad
ambiental.
17.2.6. IMPLEMENTACIÓN, SOCIABILIZACIÓN Y

MANTENIMIENTO DEL PLAN DE EMERGENCIAS
El éxito de una operación de atención de eventos mayores, depende de las
acciones de respuesta previstas y desarrolladas, por lo tanto es necesario divulgarlo
debidamente a las personas directamente relacionadas y responsables del vehículo
durante las actividades de transporte de fuel oil.
La implementación del plan está relacionada con la disponibilidad de los

recursos, además de los materiales necesarios, así como la disponibilidad del
personal.
Después de la etapa de implementación, el plan de emergencia se debe

actualizar y revisar periódicamente, con base en la experiencia adquirida a lo largo del
tiempo, tanto durante las ocurrencias reales como durante la capacitación y los
simulacros.
El mantenimiento del plan debe contemplar las siguientes actividades:
 Sistema de actualización de la información.

 Registro de los casos atendidos.
 Reevaluación periódica de las respuestas ante emergencias
 Tener el registro e información acerca de las personas que se trasladen a
hospitales o que a causa de la emergencia hayan fallecido.
 Capacitación y difusión.
Tabla 59. Plan de Contingencias
187
BIOSCONSULTT 2016
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

• Implantar procedimientos para combatir posibles riesgos que puedan suscitarse y
OBJETIVOS: tener incidencia durante las etapas de carga, descarga y transporte del material
peligroso.
Los Ríos
RESPONSABLE: Propietario, conductor y auxiliar del vehículo
MEDIDAS PROPUESTAS MEDIOS DE VERIFICACIÓN ENCARGADO PLAZO
Alcance: Medidas de control operacional de Carga y descarga en el caso de existir derrames.

Se debe realizar una notificación y evaluación del derrame Lista de control de personal y Departamento de seguridad
en la que se conozca la posible gravedad del mismo para recursos disponibles. industrial/ coordinador de Inmediatamente después de
alertar al personal encargado de controlar este tipo de emergencias ocurrir la eventualidad
eventos.
Presencia de personal de respuesta que se encargue de la
Lista de actividades asignadas al
supervisión de gestión, dirección de las actividades de Departamento de Siempre
personal de respuesta
campo y operaciones prácticas in situ. seguridad industrial
Los equipos para respuesta ante un derrame que se

encuentren in situ deberán estar situados de forma
Registro de equipos disponibles
adecuada y cada uno en buen estado y con el Coordinador de Siempre
mantenimientos respectivo emergencias
Personal encargado de la
En el caso de hacerse presente un derrame poner señales
manipulación del material
visibles de peligro y alejar a todo el personal que se Registro fotográfico de señalética
peligros en puntos de carga Inmediatamente después de
encuentra cerca del suceso.
y descarga/ Conductor del ocurrir la eventualidad
vehículo
188
BIOSCONSULTT 2016
Propietario del vehículo/

Evitar que el derrame se extienda en las instalaciones,
Registro de entrega de kit de Departamento de seguridad Inmediatamente después de
mediante la colocación de materiales absorbentes.
derrames de hidrocarburos industrial de los puntos de ocurrir la eventualidad
carga y descarga
Elaboración de informe de la Propietario del vehículo/

Una vez detenido el derrame, proceder con la remediación Inmediatamente después de
ejecución del Plan de rehabilitación Empresa encargada de la
del daño ocasionado. ocurrir la eventualidad
de áreas afectadas remediación ambiental
Los desechos sólidos resultantes de las actividades de

limpieza y/o remediación del derrame serán depositados en Registro de residuos generados y Lafarge cementos/ Empresa Inmediatamente después de
recipientes herméticos debidamente codificados con el tipo entregado/ registros fotográficos encargada de la ocurrir la eventualidad
de desecho recolectado. remediación ambiental
Alcance: Medidas de control operacional de Carga y descarga en el caso de existir incendios
En el caso de que exista la presencia de un incendio por fuga o derrame del

Registro de Coordinador de
material peligroso transportado, el coordinador de emergencias deberá Al momento de la
asistencia
solicitar la asistencia del cuerpo de bomberos. emergencias eventualidad
Una vez que los bomberos hayan llegado al sitio de ocurrencia del incendio, Coordinador de
el coordinador de emergencias deberá proveer de toda la información Informe de emergencias/Cuerpo de Al momento de la
necesaria y dejar el control del incendio bajo la responsabilidad de esta acontecimientos Bomberos eventualidad
entidad de primera respuesta ante emergencias.
Cuando el fuego haya sido extinguido se deberá emitir un informe en el cual Coordinador de
conste información acerca de: los eventos que desencadenaron el incendio, emergencias/Propietario del Inmediatamente después de
Informe de
hora de llamada y hora de llegada de los bomberos, acciones correctivas vehículo ocurrir la eventualidad
acontecimientos
para apagar el incendio por parte de la entidad de primera respuesta y las
áreas que se vieron afectadas por el evento no deseado.
189
BIOSCONSULTT 2016
17.3 PLAN DE COMUNICACIÒN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÒN AMBIENTAL

Tabla 60. Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental
Plan de Capacitación, salud ocupacional y seguridad industrial
Disponer de un personal capacitado, capaz de actuar de forma rápida y eficiente frente a las situaciones que se
OBJETIVOS:
pueden presentar durante las actividades de transporte de fuel oil.
Esmeraldas, Imbabura, Carchi, Pichincha, Santo Domingo de los Tsáchilas, Napo, Guayas, Los Ríos
Departamento de logística de
RESPONSABLE: Lafarge/
Capacitaciones para la Carga y descarga del fuel oil

Se realizará una capacitación anual referente a Planes de respuesta a
emergencias y manejo de equipos de emergencia Certificados de asistencia Departamento de logística de 6 meses
Lafarge/ Propietario del vehículo
Se realizará una capacitación anual referente a Transporte de materiales
peligrosos Certificados de asistencia Departamento de logística de 6 meses
Capacitaciones para el transporte del fuel oil
Departamento de logística de 6 meses

Se realizará una capacitación anual referente a Conducción responsable Certificados de asistencia
Se realizará una capacitación anual con respecto a buenos hábitos de Departamento de logística de 6 meses
Certificados de asistencia
conducción y ergonomía dentro del vehículo. Lafarge/ Propietario del vehículo
Capacitaciones para la carga, descarga y transporte del fuel oil
190
BIOSCONSULTT 2016

Se realizará una capacitación anual referente a Primeros auxilios Certificados de asistencia Lafarge/ Propietario del vehículo

Se realizará una capacitación anual referente a temas de Normas básicas Lafarge/ Propietario del vehículo
Certificados de asistencia
de seguridad y comportamiento ambiental
191
BIOSCONSULTT 2016
17.2.7. CRONOGRAMA DE CAPACITACIONES
Tabla 61. Cronograma de Capacitaciones
Capacitación Temas a tratar Período
Planes de respuesta a Difusión del plan de contingencias, Simulacro,

emergencias y manejo de manejo de equipos de contingencias, equipos de Primer semestre
equipos de emergencia protección personal
Normas Básicas de actuación ante una Segundo

Primeros auxilios semestre
emergencia: quemaduras, signos vitales,
hemorragias, RCP
Normas básicas de seguridad y Gestión ambiental y prevención de
comportamiento ambiental la contaminación, gestión integral de desechos Tercer semestre
Responsabilidad en el volante, leyes de tránsito,

Conducción responsable contravenciones, multas, manejo defensivo, Cuarto semestre
curso de prevención de riesgos de tránsito
Normas y regulaciones sobre el transporte de

Transporte De materiales materiales peligrosos; principales riesgos para la
salud, seguridad y ambiente; procedimientos Quinto semestre
peligrosos para carga y descarga; mantenimiento de la
unidad; aplicación de señalización preventiva
192
BIOSCONSULTT 2016
17.4 PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Tabla 62. Plan de Seguridad Industrial y salud ocupacional
PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

• Disponer de las medidas necesarias para minimizar los riesgos laborales mediante el uso de
Equipo de Protección Personal (EPP).
OBJETIVOS:
• Evitar la ocurrencia de accidentes de trabajo
Los Ríos
RESPONSABLE: Propietario del vehículo
CARGA, DESCARGA Y TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS
MEDIDAS PROPUESTAS MEDIOS DE VERIFICACIÓN ENCARGADO

PLAZO
Asegurar que los trabajadores conduzcan en períodos que no afecten sus capacidades Registro de rutas / control de Propietario 6 meses
para conducir (fatiga, insomnio) horas de conducción del vehículo
3 meses
Implementar un registro para la entrega de Equipo de Protección personal al conductor y Registro de entrega de EPP Propietario
auxiliar del vehículo. del vehículo
EPP disponible para el conductor 3 meses
El Equipo de protección personal necesario para el personal es: mascarilla, gafas,
y auxiliar en el Propietario
guantes, botas
vehículo del vehículo
Realizar el control para asegurar el uso de EPP durante las actividades de manipulación Registro fotográfico, registro de Propietario 6 meses
de fuel oil. control del vehículo
6 meses
Cumplir con lo indicado en los instructivos de carga y descarga de combustible,
Instructivos de carga y descarga Propietario
establecido por las respectivas compañías que entregan y reciben.
del vehículo
Check list para vehículos de 6 meses
Asegurar que el vehículo se encuentra en buenas condiciones para el transporte de combustible y documentos de Propietario
combustible y se cuenta con la documentación necesaria conductor y producto que del vehículo
transporta.
193
BIOSCONSULTT 2016
17.5 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS
El presente plan establece un procedimiento para la gestión de desechos

sólidos que se generan durante las actividades de carga, descarga y transporte de fuel
oil No 6.
Tipos de desechos:
 Desechos comunes: orgánicos e inorgánicos
Los desechos orgánicos, son desechos biodegradables, se componen

naturalmente y tiene la propiedad de poder desintegrarse o degradarse rápidamente,
transformándose en otra materia orgánica. Por Ejemplo: Papel, cartón, madera,
residuos vegetales
Los desechos inorgánicos, tienen características químicas que permite que

tengan una descomposición lenta. Ejm: vidrio, metales.
 Desechos peligrosos:
Son desechos sólidos, pastosos, liquidos o gaseosos resultantes de un proceso

de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que en su
composición tengan algún compuesto que tenga características reactivas, inflamables,
corrosivas, infecciosas, tóxicas que representen un riesgo para la salud humana, los
recursos naturales y el ambiente; de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.
Ejemplo: material absorbente contaminado con fuel oil.
Procedimiento desechos sólidos peligrosos:
 Si la cantidad de desechos generada es inferior a 20 kg se debe recolectar en

fundas de polietileno gruesas.
 Disponer de guantes, escoba y pala para la manipulación por parte del
personal durante la recolección de los desechos sólidos.
 Etiquetar la funda, indicando el tipo de desecho que contiene
 Almacenar temporalmente los desechos sólidos recolectados en el vehículo
dentro de un recipiente contenedor.
194
BIOSCONSULTT 2016
 Entregar los desechos en uno de los terminales de carga y descarga del fuel oil
o dependiendo del caso a un gestor ambiental calificado.
 Si la cantidad generada es superior a 20 kg, contactar a un gestor calificado
para su gestión
 Implementar un registro para desechos peligrosos.
Procedimiento desechos sólidos comunes:
 Los desechos sólidos comunes se almacenarán independientemente de los

desechos peligrosos.
 Al interior del vehículo deben contar con un recipiente para recolección de
desechos comunes, los cuales a su vez se depositarán en contenedores para
este tipo de desechos como el caso de los disponibles en estaciones de
servicios.
Registros:
Registro de generación de desechos sólidos.
Tabla 63. Plan de manejo de desechos
195
BIOSCONSULTT 2016
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

• Establecer lineamientos para la manipulación, almacenamiento temporal y disposición final de los desechos generados en las
actividades de transporte.
OBJETIVOS:
• Eviten y/o mitiguen los impactos generados por dicha actividad
• Minimizar la contaminación del entorno por la generación y disposición de los desechos sólidos generados
LUGAR DE APLICACIÓN: Esmeraldas, Imbabura, Carchi, Pichincha, Santo Domingo de los Tsáchilas, Napo, Guayas, Los Ríos
RESPONSABLE: Encargado del vehículo y acompañante
MEDIDAS PROPUESTAS MEDIOS DE VERIFICACIÓN ENCARGADO PLAZO (meses)
Alcance: Carga y descarga de los materiales peligrosos

El conductor debe conocer o consultar con anterioridad el contenido del producto
para conocer su agresividad, peligrosidad, elementos de protección personal a
Hoja de seguridad del fuel oil Conductor/ auxiliar del
usarse, cuidados requeridos, manipulación y disposición final de los desechos
vehículo
Siempre
generados en la carga, descarga o transporte del material peligroso.
En el caso de que exista un derrame dentro del punto de descarga del fuel oil,
Departamento de
deberán existir tachos con colores diferenciados para el almacenamiento Registro fotográfico
temporal de los desechos recolectados.
gestión ambiental 1 mes
Lafarge
En el caso de que en Lafarge cementos exista un vehículo para el transporte de
los desechos generados en un derrame del material peligroso, se debe asegurar Departamento de
Registro fotográfico
que el vehículo sea cerrado o cuenten con toldos que permitan cubrir los gestión ambiental 1 mes
desechos hasta el lugar de su disposición final. Lafarge
Si la cantidad de desechos sólidos peligrosos es superior a 20 kg, contratar una

Registro de entrega de desechos
empresa tecnificada para el tema o gestionarlos a través de Lafarge Cementos. Propietario del vehículo 1 mes
Alcance: Transporte de los materiales peligrosos

Propietario del
Disponer de fundas para la recolección de desechos sólidos peligrosos
Registro fotográfico vehículo
(cantidad menor a 20 kg)
1 mes
196
BIOSCONSULTT 2016
Propietario del
Disponer de material para etiquetar las fundas que contienen los
Registro fotográfico vehículo
desechos sólidos peligrosos
1 mes
Propietario del
Disponer de escoba, pala antichispa para la recolección de desechos Registro fotográfico vehículo
1 mes
Propietario del
Disponer de un contenedor capaz de almacenar hasta 20kg Registro fotográfico vehículo
1 mes
Propietario del
Entregar los desechos sólidos peligrosos a las terminales de carga y
Registro de entrega de desechos vehículo
descarga en caso de ser <20 kg.
1 mes
Si la cantidad de desechos sólidos peligrosos es superior a 20 kg, Propietario del
contratar una empresa tecnificada para el tema o gestionarlos a través Registro de entrega de desechos vehículo
de LAFARGE Cementos. 3 meses
Propietario del
Llevar registros de la entrega de desechos sólidos peligrosos Registro de entrega de desechos vehículo
3 meses
197
BIOSCONSULTT 2016
17.6 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

El plan de relaciones comunitarias comprenderá el procedimiento de
participación social, que cumplirá con el Decreto Ejecutivo 1040 - Reglamento de
Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de
Gestión Ambiental, los Acuerdos Ministeriales 112: Instructivo al Reglamento de
Aplicación de los Mecanismos de Participación Social y el Acuerdo Ministerial 106 que
Reforma al Instructivo del Reglamento de Aplicación de los mecanismos de
Participación Social.
A través de este procedimiento se podrá informar sobre las actividades de

transporte que se realizan y las medidas de gestión ambiental que han considerado.
17.6.1 OBJETIVOS
 Dar a conocer a la comunidad el estudio de impacto que está llevando a cabo
la empresa transportista.
 Establecer acciones que permitan a la población del sector así como a los
señores conductores participar en diferentes actividades de capacitación y
difusión del plan de contingencias así como seguir todos los procesos de
participación que establece la Ley
17.6.2 ACTIVIDADES
 Realizar los procedimientos de participación ciudadana según lo establecido en
la Ley.
 Informar a la ciudadanía sobre el proceso de licenciamiento ambiental que se
está llevando a cabo.
 Receptar preguntas e inquietudes por parte de la ciudadanía.
 Dar a conocer de la forma más explícita las actividades que realizan los
vehículos de transporte de materiales peligrosos.
 Dar a conocer sobre los diferentes planes de contingencia y prevención que
está establecido en el Plan de Manejo Ambiental.
198
BIOSCONSULTT 2016
17.7 PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO

El Programa de cierre y abandono establece los lineamientos que se deben
seguir cuando el Señor Luis Romo decida abandonar la actividad de transporte de
17.7.1 OBJETIVOS:
Establecer las medidas a seguir cuando se decida abandonar dicha actividad y

finalmente reportar a la autoridad competente responsable.
17.7.2 ACTIVIDADES DEL PLAN DE CIERRE Y ABANDONO

 Informar a la autoridad ambiental competente, con un mes de anticipación si se
deseas abandonar las actividades de transporte de materiales peligrosos.
 Realizar el contrato de compra y venta del vehículo para entregarlo como
respaldo junto con la comunicación mencionada anteriormente.
 El nuevo dueño deberá realizar el respectivo alcance en la Dirección Provincial
de Ambiente para actualizar los datos referentes al: vehículo, señores
conductores y dueño del vehículo.
Tabla 64. Plan de Cierre y Abandono de Actividades
199
BIOSCONSULTT 2016
PLAN DE CIERRE Y ABANDONO DE ACTIVIDADES
• Establecer las medidas a seguir cuando se decida abandonar dicha actividad y finalmente reportar a la
OBJETIVOS: autoridad competente responsable.
LUGAR DE APLICACIÓN: Esmeraldas, Imbabura, Carchi, Pichincha, Santo Domingo de los Tsáchilas, Napo, Guayas, Los Ríos
Alcance: Transporte, cierre de las actividades
Informar a la autoridad ambiental competente, con un mes de anticipación si se Oficio emitido a la autoridad Propietario del
---
desea abandonar las actividades de transporte de materiales peligrosos. ambiental vehículo
El antiguo propietario del vehículo deberá presentar un informe a la autoridad Propietario del
ambiental competente, el mismo deberá contener documentación que verifique la Informe de actividades vehículo ---
ejecución de las actividades mencionadas, objetivos cumplidos y resultados desarrolladas
obtenidos, con aporte de fotografías para evidenciar la realidad de los resultados.
Realizar el contrato de compra y venta del vehículo para entregarlo como respaldo Contrato de compra y venta del
junto con la comunicación mencionada anteriormente. vehículo Propietario del
----
vehículo
El nuevo dueño deberá realizar el respectivo alcance en la Dirección Provincial de
Alcance emitido a la Autoridad
Ambiente para actualizar los datos referentes al: vehículo, señores conductores y Propietario del ----
Ambiental
dueño del vehículo vehículo
200
BIOSCONSULTT 2016
17.8 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

El plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental permite asegurar que el plan de
manejo ambiental se efectúe de acuerdo a lo establecido, por lo tanto define las
actividades que se realizarán para evaluar el cumplimiento del PMA.
Tabla 65. Plan de Monitoreo y Seguimiento
201
BIOSCONSULTT 2016
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
 Establecer las medidas necesarias para mantener un control y seguimiento

efectivo en el desempeño ambiental de las actividades desarrolladas
OBJETIVOS:
 Realizar un seguimiento a la ejecución de las actividades del Plan de
Manejo Ambiental.
LUGAR DE APLICACIÓN: Esmeraldas, Imbabura, Carchi, Pichincha, Santo Domingo de los Tsáchilas, Napo,
Guayas, Los Ríos
MEDIDAS PROPUESTAS MEDIOS DE VERIFICACIÓN ENCARGADO PLAZO (meses)
Realizar semestralmente el cumplimiento del Plan de Manejo Propietario del

Indicadores calculados
Ambiental. vehículo 6 meses
Calcular semestralmente el indicador de cumplimiento. Indicadores calculados Propietario del

vehículo 6 meses
Los documentos habilitantes para la Licencia Ambiental deben Propietario del

Documentos actualizados
mantenerse actualizados vehículo
6 meses
Se dispondrán registros, medios de verificación, archivos Propietario del

fotográficos y demás como documentos de respaldo del Documentos de respaldos vehículo
cumplimiento del PMA
12 meses
202
BIOSCONSULTT 2016
17.9 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
Uno de los compromisos que mantiene el transportista con su cliente UNACEM

Ecuador, es mantener una póliza de seguros para cada vehículo misma que
contempla los daños que pueden suscitarse durante el transporte del material
peligroso; dentro de la póliza se asigna un presupuesto con el objetivo de cubrir daños
por parte de cada uno de los vehículos a las áreas que se vean afectadas en el caso
de la ocurrencia de algún evento no deseado.
El vehículo cuenta con una póliza de seguros, misma que contempla los daños
que pueden suscitarse durante el transporte del material peligroso; dentro de la póliza
se asigna un presupuesto con el objetivo de cubrir daños por parte del vehículo a las
áreas que se vean afectadas en el caso de la ocurrencia de algún evento no deseado.
En el presente plan se proponen las siguientes actividades
A razón de que los transportistas recorren diferentes tramos de las rutas mencionadas
en el presente estudio, se encuentran propensos a sufrir ciertos tipos de accidentes
que pueden desencadenar en desastres para el medio ambiente alterando los
componentes originales del mismo, pero en este caso no existe un punto específico
que pueda mencionarse para que este plan sea ejecutado, por esta razón se
mencionan los objetivos del plan y de forma general las siguientes actividades:
17.9.1 OBJETIVOS:
 Rehabilitar aquellas áreas que sufran un impacto significativo por las diferentes
actividades realizadas por parte del vehículo.
 Revegetar las áreas donde la cobertura vegetal se vio afectada.
 Remediar los suelos contaminados.
 Limpiar y recuperar los cuerpos hídricos afectados.
17.9.2 ACTIVIDADES DEL PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS.
A continuación se presentan algunas medidas propuestas que se ejecutarán en

el caso de ser necesaria la rehabilitación de áreas afectadas por la ocurrencia de un
evento no deseado que altere la composición original de los elementos del medio
ambiente: agua, suelo, cobertura vegetal.
203
BIOSCONSULTT 2016
El responsable que será el encargado de llevar a cabo estas actividades será
la empresa consultora, puesto que poseen los recursos necesarios para ejecutar el
Plan de Rehabilitación de áreas afectadas, por su parte el propietario del vehículo
deberá colaborar con la emisión un informe en el cual exista información acerca del
evento ocurrido, puede ser un derrame, incendio, etc., deberá notificarse también en
qué tramo de las rutas 1, 2 o 3 ocurrió el evento no deseado y presentar registros
fotográficos.
Suelos contaminados por el derrame del material peligroso transportado
• Realizar un programa de remediación de suelos contaminados, el mismo que

dependerá de la aprobación y el posterior seguimiento de la Autoridad
Ambiental (MAE).
• Realizar la remoción y posterior confinación de los suelos contaminados por el
derrame de uno de los materiales peligrosos transportados, esta actividad se
realiza con el objetivo de recuperar el material peligroso derramado.
• Realizar la evacuación, tratamiento y posteriormente la biorremediación
pertinente del terreno afectado.
• En caso de existir un derrame significativo (más de cinco barriles) se procederá
según el Art. 12 del RAHOE 1215, en donde se menciona que se deben
realizar monitoreo ambiental de la remediación de suelos contaminados, el
mismo que debe ser presentado para la posterior aprobación de la autoridad
ambiental, en el caso de transporte de materiales peligrosos el mencionado
monitoreo debe realizarse anualmente.
• Realizar un análisis inicial del suelo al cual se va a someter a biorremediación y
un análisis final una vez que se ha concluido este proceso. Los análisis se
realizarán de acuerdo a la Tabla 6 Anexo 2 del RAHOE 1215.
• Realizar un informe emitido a la Autoridad Ambiental (MAE) una vez que el
proceso de remediación haya concluido.
Reforestación de áreas afectadas
• En el caso de existir volcamiento del vehículo y que este a su vez haya

desbrozado cobertura vegetal de las rutas mencionadas se procederá con
actividades de reforestación.
• Realizar la recuperación de la cobertura vegetal reforestando el sector afectado
con especies endémicas del sector, debido a su fácil adaptación.
204
BIOSCONSULTT 2016
• Las especies nativas recomendadas son aquellas que permitan la nitrificación
del suelo.
• Realizar el seguimiento de las especies sembradas con el objetivo de conocer
si las mismas se encuentran en buenas condiciones de crecimiento y si alguna
de ellas no se ha desprendido del lugar en el cual fue sembrada.
205
BIOSCONSULTT 2016
17.10 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

Tabla 59. Cronograma del Plan de Manejo Ambiental
MESES Monto
Planes
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ($)
Plan de Prevención y Control de Impactos X X X X X X X X X X X X 400
Plan de Contingencias X X X X X X X X X X X X 500
Plan de capacitación en salud ocupacional
X X X X 500
y seguridad industrial
Plan de seguridad industrial y salud
X X X X 250
ocupacional
Plan de Manejo de desechos sólidos X X X X X X X X X X X X 200
Plan de rehabilitación de áreas afectadas Eventual
Plan de relaciones comunitarias x x 100
Programa de cierre y abandono Eventual 200
Total 2150
206
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207
BIOSCONSULTT 2016
18 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
18.3 CONCLUSIONES
El Sr. Luis Virgilio Romo Ayala lleva a cabo labores de transporte de fuel oil Nº
6 desde las terminales Shushufindi, Esmeraldas y Salitral de los vehículos (IAA-3083;
IAA-3082), mismos que recorren tres rutas fijas a lo largo de varias provincias del
país, hasta las instalaciones de la UNACEM Ecuador, consciente de su
responsabilidad ambiental con el fin de conservar el estado del medio ambiente por
donde transitan los vehículos pertenecientes a su Cooperativa, y aplicando los
principios de Gestión Ambiental consignados en la Legislación Ambiental Nacional,
plantea el proyecto “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL CON ÉNFASIS EN EL PLAN DE CONTINGENCIAS PARA EL
TRANSPORTE DE FUEL OIL (VEHÍCULOS IAA-3083; IAA3082), para lo cual se han
considerado varios procesos, planes accesibles y viables como, contar con vehículos
apropiados con la señalética adecuada, personal capacitado para el traslado del
combustible, e incorporar sistemas de gestión de calidad, los mismos que tiene como
finalidad prevenir, reducir, mitigar, y eliminar los posibles impactos al ambiente para de
esta manera cumplir con la normativa ambiental vigente.
Una vez que se han evaluado los Riesgos en cada uno de los tramos de la
Ruta 1, 2 y 3 se puede concluir que las carreteras que mayor riesgo representan son
las siguientes: Baeza – Papallacta, Papallacta – Cayambe, Cayambe – Otavalo,
Salitral – Daule; Santo Domingo Aloag, Aloag – Cayambe y Cayambe – Otavalo; de
acuerdo con la identificación de aspectos ambientales, las carreteras mencionadas
son propensas a sufrir riesgos naturales o pueden existir accidentes viales en el caso
de que las mismas se encuentren en mal estado.
Evaluados los impactos generados por el transporte de combustible a lo largo

de las diferentes rutas, se puede concluir que los impactos negativos son mitigables, y
con la aplicación de un correcto plan de manejo ambiental se logrará reducirlos de
manera significativa, y a su vez los impactos positivos son importantes con respecto al
cumplimiento y aplicación de procedimientos, para de esta manera fortalecer el
presente proyecto, enfocado en prácticas de mejoramiento continuo mediante el
seguimiento de los distintos planes incluidos en este documento.
208
BIOSCONSULTT 2016
El plan de manejo ambiental es una guía práctica que ayudará a los distintos
responsables, con la correcta ejecución de cada una de las actividades de manera
que, el proyecto no repercuta negativamente en el ambiente, personas, infraestructura,
etc., dentro de las áreas de influencia consideradas en los puntos de carga, descarga
y a los largo de las tres rutas.
El proceso de Participación Ciudadana se realizó en lugares estratégicos en las

siguientes ciudades: Río Verde (Esmeraldas), Papallacta (Napo) y Otavalo (Imbabura);
las inquietudes por parte de los participantes fueron aclaradas por el equipo técnico y
por representantes de las distintas autoridades invitadas, el nivel de conflicto de este
proceso fue BAJO debido a que no existió oposición al proyecto por parte de los
asistentes.
18.4 RECOMENDACIONES
• Poner en práctica las medidas de mitigación que se proponen en el Plan de

Manejo Ambiental.
• Capacitar continuamente al personal para evitar accidentes y/o incidentes
durante la carga, transporte y descarga del combustible.
• Aplicar las acciones contenidas en el plan de contingencia inmediatamente en
situaciones emergentes como también la debida comunicación al responsable
designado, autoridad ambiental, cuerpos de socorro (policía, bomberos, etc.) y
según sea el caso.
• Brindar apoyo por parte de las autoridades competentes a las Instituciones de
primera respuesta, con el objetivo de que las mismas se encuentren
preparadas en el caso de existir una contingencia.
209
BIOSCONSULTT 2016
18.BIBLIOGRAFÍA
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los mapas de vegetación: potencial y remanente a escala 1:250.000 y del
modelamiento predictivo con especies indicadoras.
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Sacha/División Geográfica IGM. Quito/Ecuador.
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ambientales, Buenas prácticas ambientales- Glosario.
• INEC, Registro de accidentes viales. Recuperado el 16 de Marzo del 2016:
http://anda.inec.gob.ec/anda/index.php/catalog/174
• INEN, Instituto Ecuatoriano de Normalización y Ministerio del Ambiente. Norma

Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2288:2000. Productos Químicos Industriales
peligrosos. Etiquetado de Precaución. Requisitos. Segunda Edición.
• INEN, Instituto Ecuatoriano de Normalización y Ministerio del Ambiente. Norma
Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2009. Transporte, Almacenamiento y
Manejo de Productos Químicos Peligrosos.
• INAMHI, Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología. Anuarios
Meteorológicos del 2012.
• Ministerio del Ambiente, Acuerdo Nº 026, Registro de Generadores de
desechos peligros, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento
ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos, Mayo del 2008.
• Ministerio del Ambiente, Ley de gestión Ambiental, Septiembre del 2004.
• Ministerio del Ambiente, Texto Unificado de Legislación Secundaria del Medio
Ambiente, Libro IV (TULSMA)
• Ministerio del Ambiente del Ecuador. 2013. Sistema de Clasificación de los
Ecosistemas del Ecuador Continental. Subsecretaría de Patrimonio Natural.
Quito.
• MTOP, Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Estado de Transitabilidad de
la Red Vial del Ecuador – Informe completo emitido el 3 de Abril del 2013.
211
BIOSCONSULTT 2016
• PREFECTURA DE CARCHI, Información general de la provincia de Carchi.
Recuperado el 16 de Marzo del 2016:
http://www.carchi.gob.ec/index.php/nuestra-provincia/informacionprovincial.
• Reglamento ambiental de actividades hidrocarburíferas, RAHO decreto
ejecutivo 1215, Septiembre 2010.
• Palacios, Walter A. 2011. Manual de Identificación Principales Familias y
Géneros Arbóreos del Ecuador. Ministerio del Ambiente de Ecuador – MAE.
Subsecretaría de Patrimonio Natural. Dirección Nacional Forestal. Proyecto
Evaluación Nacional ForestalENF y Programa FAO, Finlandia. Quito-Ecuador.
• Patzel, Erwin. 2002. Flora del Ecuador. Imprefepp. Quito/Ecuador.
• Sierra, R. et all. 1999. Propuesta preliminar de un sistema de clasificación de
vegetación para el Ecuador Continental. Proyecto INEFAN/GEF-BIRD y
EcoCiencia. Quito – Ecuador.
• SNI, Sistema Nacional de Información, Archivos Shapes para la formación de
mapas temáticos.
19. ANEXOS
ANEXO I
 PARTICIPACIÓN SOCIAL
Como parte del proceso de participación social, según el Acuerdo firmado el 7 de

febrero del 2013, se envía un oficio a la Dirección Provincial del Ambiente Imbabura
con fecha 13 de febrero de 2013, con el fin de presentar el borrador del estudio de
impacto ambiental y plan de manejo ambiental con énfasis en el plan de contingencia
para el transporte de Fuel Oil N°6 del transportista Luis Romo Ayala. Como siguiente
se envía la convocatoria de Participación Social y se envía un oficio indicando la hora
y fecha en la que se realizará la reunión que forma parte del proceso de dicha
participación social.
Aclarando que el Sr. Luis Romo Ayala ya realizó el proceso de Participación Social
como transportista de Desechos Peligrosos (Fuel Oil N°6).
A continuación se presenta los documentos escaneados como parte de verificación del
proceso:
212
BIOSCONSULTT 2016
213
BIOSCONSULTT 2016
214
BIOSCONSULTT 2016
215
BIOSCONSULTT 2016
216
BIOSCONSULTT 2016
217
BIOSCONSULTT 2016
218
BIOSCONSULTT 2016
ANEXO II
 SOLICITUD DE CONTINUACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
219
BIOSCONSULTT 2016
 OFICIO DE APROBACIÓN DE LOS REQUISITOS PREVIOS PARA INICIAR
CON EL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL
220
BIOSCONSULTT 2016
221
BIOSCONSULTT 2016
ANEXO III
 CÉDULA DE INDENTIDAD
222
BIOSCONSULTT 2016
223
BIOSCONSULTT 2016
 MATRICULA DE LOS VEHÍCULOS Y SOAT
224
BIOSCONSULTT 2016
225
BIOSCONSULTT 2016
 CERTIFICADOS DE CAPACITACIÓN MAE
226
BIOSCONSULTT 2016
227
BIOSCONSULTT 2016
 FOTOGRAFÍAS DE LOS VEHÍCULOS PLACAS IAA-3082; IAA-3083
228
BIOSCONSULTT 2016
229
BIOSCONSULTT 2016
 CERTIFICADO DE CALIFICACIÓN
230
BIOSCONSULTT 2016
 GUÍA N ARANJA DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS PARA EL

FUEL OIL
231
BIOSCONSULTT 2016
232
BIOSCONSULTT 2016
ANEXO VI (Mapas Viales de la Ruta 1, 2 y 3)
233
BIOSCONSULTT 2016
234
BIOSCONSULTT 2016
235
BIOSCONSULTT 2016
ANEXO VI
Mapa de Uso de Suelo Ruta 1
236
BIOSCONSULTT 2016
ANEXO V
237
BIOSCONSULTT 2016
ANEXO VI
238
BIOSCONSULTT 2016
ANEXO VII
Mapa Zonas de Vida de la Ruta 1
A
N
239
BIOSCONSULTT 2016
ANEXO VIII
240
BIOSCONSULTT 2016
ANEXO VIIII
241
BIOSCONSULTT 2016
ANEXO X
Mapas de Análisis de Riesgos Naturales de la Ruta 1
242
BIOSCONSULTT 2016
243
BIOSCONSULTT 2016
244
BIOSCONSULTT 2016
ANEXO XI
Mapa de Conflictos entre la Ruta 1 y el SNAP
A
N
245
BIOSCONSULTT 2016
ANEXO XII
Mapa de Hidrografía cercana a la Ruta 1
246
BIOSCONSULTT 2016
ANEXO XIII
Mapa de Poblaciones cercanas a la Ruta 1
247
BIOSCONSULTT 2016
ANEXO XIV
Mapas de Análisis de Riesgos Naturales de la Ruta 2
248
BIOSCONSULTT 2016
249
BIOSCONSULTT 2016
ANEXO XV
Mapa de Conflictos entre la Ruta 2 y el SNAP
250
BIOSCONSULTT 2016
ANEXO XVI
Mapa de Hidrografía cercana a la Ruta 2
FECHA DE EJECUCIÓN: 11/03/2016
251
BIOSCONSULTT 2016
ANEXO VII
Mapa de Poblaciones cercanas a la Ruta 2
252
BIOSCONSULTT 2016

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2016

1. INFORMACIÓN GENERAL ....................................................................................... 13

11.5. PROVINCIA DE NAPO (RUTA 2) .............................................................. 123

17.10. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. ............. 206

TABLA 1. TRAMOS Y CARRETERAS DE LAS RUTAS 1, 2 Y 3------------------------------------------- 34

TABLA 24. NIVEL DE EDUCACIÓN DE LAS PARROQUIAS INTERSECADAS POR LA RUTA 2 EN

Accidente.- Acontecimiento eventual, que muchas veces ocasiona algún daño, o

Almacenamiento: Acción de guardar temporalmente los desechos en tanto se

Ambiente: Conjunto de elementos bióticos y abióticos y fenómenos físicos,

Áreas Naturales Protegidas.- Son áreas de propiedad pública o privada, de

Área de influencia.- Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los

Aspectos ambientales.- Elemento de las actividades de la organización, productos

Combustible.- Es cualquier material capaz de liberar energía cuando se oxida de

Contaminación.- Es la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía

Contingencia.- Evento o suceso que ocurre en la mayoría de los casos en forma

Desecho.- Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales,

Desecho sólido.- Son sustancias (Sólidas, líquidas, gaseosas o pastosas) u

Desechos peligrosos.- son aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos o

Diagnóstico Ambiental.- Entiéndase como la descripción completa de la Línea

Estudio de Impacto Ambiental.- Son estudios técnicos que proporcionan

Evaluación de Impacto Ambiental.- Es el procedimiento administrativo de

GIS: Sistema de Información Geográfica (SIG). Son técnicas y programas de

Hidrocarburos aromáticos policíclicos.-Los HAP es un grupo de compuestos de

Impacto ambiental.- Es la alteración positiva o negativa del medio ambiente,

Incidente.- Hecho o evento que podría afectar a la seguridad personal o a la

Licencia ambiental.- Es la autorización que otorga la autoridad competente a una

ella se establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el beneficiario

Línea base.- Denota el estado de un sistema alterado en un momento en particular,

Materiales Peligrosos.- Elementos sustancias, compuestos, desechos o mezclas

Medidas de mitigación.- Son las acciones dirigidas a minimizar los impactos y

Medidas de prevención.- Son las acciones encaminadas a evitar los impactos y

Monitoreo.- Es el proceso programado de colectar muestras, efectuar mediciones,

Peligro.- es la capacidad intrínseca de una sustancia químicas que puede generar

Plan de contingencias.- es la definición previa de la forma a como se atenderá un

Plan de manejo ambiental.- Documento que establece en detalle y en orden

de manejo ambiental consiste de varios sub-planes, dependiendo de las

Reforestación.- Reposición de plantaciones forestales en terrenos donde

Restauración.- Es el retomo a su condición original de un ecosistema o población

Riesgo ambiental.- Peligro potencial que afecta al medio ambiente, los

Transporte.- Cualquier movimiento de materiales peligrosos a través de cualquier

Tratamiento.- Acción de transformar los desechos por medio de la cual se cambian

Licencia Ambiental para el Transporte de

NOMBRE DEL PROYECTO Estudio de Impacto Ambiental y Plan de

FASE DE OPERACIÓN Transporte de Materiales Peligrosos

CIUDAD DE CENTRO DE OPERACIONES Otavalo

MATERIAL NÚMERO ONU

1. Vía Shushufindi – Troncal Amazónica

2. Ruta Spondylus – Transversal

3. Vía Guayaquil – El Empalme –

DIRECCIÓN DE LA EMPRESA Princesa Cory Cory 5-19 y Emperador Cacha

2. FICHA TÉCNICA DE LA CONSULTORA AMBIENTAL

EQUIPO CONSULTOR DR. DARÍO AYALA

Calle Bolívar 8-45, 2° piso, Of 16 y

TELÉFONO 0996024935/ 062 600-829

Nombre Dr. Darío Ayala- Consultor

Componente Seguridad Industrial y Riesgos y componente quimico

Nombre Ing. Jhoffre Mejía

Nombre Ing. Katherine Chamorro

Nombre Mgs. Javier Jiménez

De acuerdo al artículo 1 del Acuerdo Ministerial No. 026 de 28 de febrero de

Los resultados obtenidos del análisis y las necesidades propias de la

El PMA está conformado por los siguientes planes:

1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos