Aprobación del trabajo de investigación

En mi carácter de tutor del trabajo de investigación presentado por los discentes: Mario
Fernández C.I 22.749.923, Meiby Suarez C.I 22.749.923 y Maryali Soto C.I 24698235,
para optar por la certificación de curso básico en Criminalística. Considero que dicho
Trabajo reúne los requisitos suficientes para ser sometidos a la presentación pública y
evaluación por parte del jurado examinador que se designe y con los requisitos y méritos
suficientes para su aprobación. En la ciudad de caracas, a los 8 días del mes de octubre de
2019.

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TUTOR

Lic. Saúl Martínez

Objetivo General

Proponer la expansión de la división de siniestro a nivel nacional de forma estadal para

lograr disminuir la saturación de casos tomados por la única existente en el estado distrito
capital

Objetivos Específicos

1. Conocer la situación actual de la cantidad de casos que recibe la división de siniestro a

nivel nacional.

2. Analizar la forma de operar de la división siniestro al abarcar toda el área nacional y no

por estado.

3. Desarrollar un plan de expansión de la división de siniestro por estado y resaltar la

importa
 República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores Justicia y Paz

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad

Academia del CICPC

Cefo/UNES – Catia

Proponer la expansión de la división de siniestro a nivel nacional para lograr

disminuir el impacto de la gran cantidad de casos tomados por la única existente en el
estado distrito capital

Tutor: Discentes:

Lic. Saúl Martínez Mario Fernández

Maryali Soto

Meiby Suarez

PNF Criminalística

Caracas 8 de Octubre de 2019

Resumen

El siguiente proyecto está enfocado en identificar los diferentes problemas que existen
en la división de siniestro “Distrito Capital” Y enfocarnos en la problemática que está
afectando el desempeño de la misma y el excesivo trabajo que realizan los funcionarios de
la división al cubrir toda el área nacional desde esta única división y no contar con una sede
por cada estado. Realizando una investigación de campo con la ayuda del personal que
labora en la división de siniestro que nos aportaron la información suficiente para la
realización del proyecto de igual forma describimos la división su historia, su cartografía, la
cantidad de personas que laboran y hacen vida en la división entre otras averiguaciones
relevantes sobre la división. Dicha investigación tiene como finalidad aportar posibles
soluciones siguiendo los lineamientos enmarcados de nuestra línea de investigación de PNF
Criminalística que busca respuesta del hecho en cuanto a motivaciones, causas y orígenes
tomando como referencia las condiciones situacionales sociales y culturales de una forma
crítica logrando con la siguiente investigación identificar el motivo que posee suceso al
momento de ocurrir con esto informarles a los ciudadanos de la comunidad evitar o cuales
son las medidas a tomar después de que se haya sido víctima de un siniestro a nivel
nacional y estadal.

Siniestros, Ígneos, explosivo, estructural, en transporte terrestre, aéreos, acuáticos, en el

sistema eléctrico nacional y fuegos experimentales.
 Introducción
En el siguiente proyecto de investigación que se dará a conocer mediante este escrito
tratamos las distintas problemáticas que se observa en la división de siniestro del Cuerpo de
Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas que se encuentra ubicada en la
parroquia san Agustín del sur Distrito Capital. Para la obtención de la problemática de
donde se aplicara una matriz de priorización para resaltar los problemas de mayores
relevancia la cual logro identificar dichos problemas que presenta la división, dándole una
ponderación de acuerdo a una encuesta aplicada a los funcionarios y funcionarias que allí
laboran resultando con mayor ponderación “la saturación de la división por cubrir todo el
espacio nacional y no de manera estadal”.

Una Vez se obtuvo el problema principal se organizan ideas las cuales sean como
expandir la cantidad de sedes de la división de siniestro ya sea mediante ejes u sedes.
Apoyándose en nuestro instrumento como lo son las líneas estratégicas pertenecientes al
PNF de Criminalística. Específicamente tomando la segunda línea que refiere al estudio
de la comunidad y las condiciones sociales que se presentan en ella.
Se realizan visitas a la división con la finalidad de obtener más información de interés al
proyecto de investigación y llevando a cabo distintas actividades que tengan como objetivo
principal la integración de la división con los discentes de la Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad, como lo fue la demostración del uso de lo equipos que
emplean los funcionarios del cuerpo para investigar los distintos tipos de siniestro quien
nos dio dicha demostración fue el detective agregado soto quien nos proporcionó
información de interés relevante para la realización y ejecución de nuestro proyecto.
 Fase I

DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DEL ÁREA

Descripción de la división (comunidad)

En la siguiente descripción vamos a resaltar donde está ubicada la división de

siniestro resaltando el nombre de la edificación donde está construida y las calles que
se encuentran alrededor y los problemas estructurales que afectan directamente e
indirectamente a la división de siniestro.

La división de siniestro se encuentra ubicada en el edificio que lleva como nombre

“Luis Monroy” específicamente en el piso 7, ubicada en la parroquia San Agustín del
Sur, al suroeste de Caracas, En la “avenida Leonardo Ruiz pineda”. Por el oeste limita
con la “avenida Fuerzas Armadas” por el este con la “autopista Francisco Fajardo”

Como problemáticas realizando un recorrido y realizando preguntas al personal de

la división nos dieron conocimiento de la cantidad de funcionarios que laboran siendo
un total de 16 funcionarios 12 de ellos personal policial 1 experto profesional y 1
asistente administrativo y los 3 jefes de la división. Tomando en cuenta esta cantidad
de personal debe cubrir todo el territorio nacional, al momento de acudir al sitio del
suceso acude entre 3 y 4 funcionarios dando a destacar la localidad de donde ocurran
los posibles hechos, resaltando de esta manera que la división puede saturarse con bajo
número de casos recibidos como lo pueden ser entre 3 o 4 sin mencionar la localidad a
donde deban acudir y el tiempo de respuesta siendo de mayor dificultad cuando son
fuera del estado.

Marco histórico

A continuación relataremos la reseña histórica de la división de siniestro y de la

edificación en donde se encuentra. Hablaremos de su ubicación, fechas relevantes e
importancia de su creación entre otras cosas. Y así hacer de su conocimiento el marco
histórico de la división de siniestro.

La División de Siniestros se formó a raíz de la tragedia de Tacoa, Se definió como

tragedia o accidente de Tacoa al desastre originado por un incendio en la planta de
generación eléctrica “Ricardo Zuloaga” (hoy conocida como “Josefa Joaquina
Sánchez”), propiedad de la Electricidad de Caracas, ubicada en el sector Arrecifes de la
población de Tacoa del para entonces Departamento Vargas del Distrito Federal, un 19
de Diciembre del año 1982.
El lunes 20 de diciembre en horas de la tarde mientras la planta aún ardía y centenares
de heridos eran atendidos en clínicas y hospitales, el Presidente de la República, Luis
Herrera Campins decretó el duelo nacional y prometió un exhaustivo examen de los
hechos para evitar que aquel suceso quedara impune; a tal efecto ordenó crear una
comisión de alto nivel que debía encargarse de las investigaciones y que a su vez
sirviera de auxiliar al juez que fuera designado para esa causa. La comisión debía
presentar un primer informe en los siete días siguiente al incendio, el informe sería
analizado por los comisarios Eduardo Rojas Ochoa, Eleazar Cuotto Rendón y Pablo
Simoza de la Policía Técnica Judicial (PTJ).

A raíz de estos hechos se importancia y necesidad de estas investigaciones, paso a ser

un Departamento y luego en el año 2004 donde esta se conformó como División De
Siniestros, siendo su sede en Parque Carabobo, piso 2, Torre Norte; por las necesidades
y acontecimientos en el transcurso del tiempo fueron creadas las áreas en Siniestros de
vehículos, Siniestros aéreos, marítimos, siniestros por explosivos, siniestros de
naturaleza Ígnea (Incendio) y Área de Siniestros industriales crea en el Cuerpo de
Investigaciones, Científicas, Penales y Criminalísticas; un Área la cual llamaron
Siniestros, que dependía del Laboratorio Físico Químico, inicialmente integrada por
los funcionarios Inspectores Williams Melean, Yonel Arias, Carlos Arreaza,
posteriormente a raíz de la.

Para la fecha 05 de Septiembre de 2010, nace una nueva Área en Siniestros:

ELECTRICOS, si bien, se trabajaban, siniestros en residencias, empresas privadas;
para esa fecha se da inicio a los Siniestros eléctricos con Corpoelec, (Corporación
Eléctrica Nacional) es una sociedad anónima gubernamental encargada del sector
eléctrico de la República Bolivariana de Venezuela. Es un ente adscrito al Ministerio
del Poder Popular para la Energía Eléctrica. Originalmente estaba dividida en empresas
regionales unificadas

El 23 de agosto del 2016 presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás

Maduro Moros, inauguró la sede comisario Luis Monroy” del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (Cicpc), ubicada en la parroquia
San Agustín del Sur, al suroeste de Caracas.

El comisario general Douglas Rico decidió bautizar el edificio nacional del Cicpc con
el nombre del comisario Luis Monroy, quien fue asesinado en septiembre de 2013
cuando desempeñaba el cargo de Jefe del Cicpc en Táchira. Luis Monroy, mártir del
Cicpc en la lucha contra los paramilitares, la delincuencia la criminalidad, destacó.
Perfil Territorial

A continuación describiremos el perfil territorial perteneciente a la edificación “Luis

Monroy” se obtuvo mediante la investigación de campo que realizamos en la misma
edificación con el apoyo de los funcionarios de la coordinación nacional de criminalística
quienes nos aportaron información relacionado con el perfil territorial.

La edificación Luis Monroy está ubicada en Caracas Venezuela, Distrito Capital Municipio
Libertador Parroquia San Agustín del Sur, Avenida Leonardo Ruiz Pineda. El clima
perteneciente al sector, es el mismo de la ciudad de Caracas, El cual se ha caracterizado por
sus temperaturas suaves, con una media anual de 20,7 °C Cuya altitud media del valle
ronda los 1000m, lo cual también condiciona el clima de la zona: noches frescas con
mañanas calidas. En la estación seca, asi mismo, como madrugadas y mañanas frias, en la
estación lluviosa. El relieve y suelo de la zona esta asentado en espacios de montañas bajas
muy accidentadas. En materia de hidrografía el sector presenta solo presenta por su lado
norte el Rio Guaire de igual forma posee sistemas de ductos, distribuidos para las aguas
blancas y servidas.

En el perfil territorial describimos textualmente la comunidad de la torre Luis Monroy

mediante un recorrido realizado en el sector e investigaciones realizadas , logramos
identificar que tipo de clima, altitud, relieve del suelo entre otras cosas la comunidad y su
ambiente
Perfil Demográfico

El siguiente perfil demográfico se dará a conocer información sobre la cantidad exacta

de los habitantes del consejo comunal Vuelta el casquillo, la Torre del Comisario Luis
Monroy del CICPC y el personal que labora en la División Físico Comparativo que
pertenece a la torre antes mencionada.

Según la vocera Janny Zerpa del consejo comunal Vuelta el Casquillo.

Alega que la comunidad está conformada por 454 familia con una cantidad aproximada
de 2270 habitantes, el cual la mayor parte de los habitantes son adultos mayores.

En la Torre del Comisario Luis Monroy está conformada por 21 piso la cual tiene
asignado aproximadamente un personal de 284 que se desempeñan como Expertos
Profesionales, Personal Administrativo, Funcionarios y de mantenimiento. Entre los mismo
se encuentra 12 funcionarios activos que pertenece a la División Físico Comparativo.

El siguiente perfil demográfico daremos a conocer información sobre la cantidad numérica

y exacta de los

16 FUNCIONARIOS

12 POLICIAL 3 PRIMERO 2 INSPECTOR AGREGADO Y 1 INSPECTOR

1 EXPERTO PROFESIONAL
1 ASISTENTE ADMINISTRATIVO

1 FALTA DE UNIDADES
2 FALTA DE PERSONAL
3 TRASLADO DE EQUIPOS
4 DEBERIA DE EXISTIR DESPACHOS DE CRIMINALISTICA
5 LOGISTICA
6 ESTADIA
7 AL ACUDIR FUERA DE CARACAS 3 O MAXIMO 4 FUNCIONARIOS
AEREOS VIALES E IGNEOS