DESARROLLO URBANIZACIONAL

COLOMBIA-BOGOTA

Colombia, como muchos de los países de América Latina viene presenciando un proceso acelerado
de concentración de su población en las áreas urbanas. En algo más de cinco décadas pasó de ser
un país eminentemente rural, en el que más de dos tercios de su población se localizaba en áreas
rurales ya sea de forma dispersa o en pequeños poblados que no alcanzaban a tener una
configuración urbana, a ser un país sustancialmente urbano, con casi tres cuartos de su población
concentrada en las ciudades. Colombia tuvo una profunda transformación sobre el proceso de
urbanización desde la mitad del siglo XX, en este tiempo Colombia pasó de ser un país cuya
población se concentraba en las áreas rurales a tener más del 70% de sus habitantes residiendo en
las partes urbanas. Este fenómeno es producto de la baja productividad de las actividades
agropecuarias que se desarrollan en pequeñas propiedades, la ausencia de servicios públicos, salud
y educación y sus capitales fueron los centros en torno a los cuales se desarrollaron las principales
actividades económicas, sociales y político administrativas del país, sobre todo en el plano
económico, La urbanización también está relacionada con la violencia rural, cada vez son más las
personas que se ven obligadas a abandonar sus tierras para pasar a residir en los cinturones de
miseria de las medianas y grandes ciudades, el crecimiento del nivel de urbanización del país ha
tenido un efecto directo en la migración interna, la concentración de la propiedad rural, es decir, las
ventajas comparativas sociales y económicas entre el campo y la ciudad, así como entre las áreas
menores y las grandes capitales, incidieron en los comportamientos. En Colombia, la migración se
caracteriza por ser joven. Por consiguiente me dirijo a enfocarme en el proceso de urbanización en
la ciudad capital de Colombia (Bogotá).

La evolución de la urbanización viene desde la década de los 1940 cuando se empieza a generar
unos procesos de aumento urbano, ya que se regía por un modelo socioeconómico que buscaba
alternativas en educación y empleo, ya que se va formando baja calidad en salud, educación,
producción agraria, violencia generalizada y aumenta la migración de personas rurales hacia la parte
urbana, y alcanzar unos diferentes estilos de vida, la ciudad de Bogotá ha venido experimentando
un crecimiento poblacional y demográfico impresionante, su conformación como cuidad importante
por demanda de vivienda, servicios públicos, infraestructura vial, empleo y asistencia social. Pero
también es una ciudad que experimenta el crecimiento de personas que se ven obligadas a
abandonar sus tierras para residir en estas ciudades y con posibilidad de caer en pobreza, la
urbanización es una oportunidad para el desarrollo sostenible, pero su acelerado avance en la región
despierta controversias metodológicas, teóricas y de política, además de tener efectos territoriales
complejos, si bien se han encontrado abundantes evidencias en apoyo de las visiones positivas de
la urbanización, persisten problemas, dificultades y desafíos derivados de su elevada tasa de
crecimiento y de su intensidad. El crecimiento demográfico es "incentivado" por poblaciones
migrantes o desplazadas, que ven en la anexión de municipios oportunidades de prosperidad socio
económica y adquisición de vivienda, estableciéndose en zonas consideradas como vulnerables o
con dotaciones espaciales (transporte, agua, luz, espacios para recreación etc.) deficientes. Éste
crecimiento demográfico suele darse en periodos de tiempo bastante cortos, extendiendo el
"perímetro urbano" de tal forma que el núcleo central articule o incorpore estos nuevos espacios.
En los procesos de conurbación el "uso del suelo" está asociado a la vocación para que es destinada
los nuevos predios, resaltando como el más importante la "construcción de vivienda" y el uso
extractivo de los suelos (generalmente utilizado por la industria minera). Su adquisición suele darse
bajo la modalidad de casa-lote, en donde el comprador debe auto gestionar su propio hábitat y
todas las condiciones socio espacial que éste amerita.

Bogotá constituye un amplio territorio conformado por 19 municipios son más complejos dada a la
expansión urbana de la ciudad, en este sentido se hace desde una perspectiva ambiental y sobre los
ecosistemas que afectan la región, los impactos ambientales directos de la urbanización se dan a
nivel regional, local y los mayores efectos regionales ocurren por la pérdida de tierra, bosques y
hábitat de algunas especies que desaparecen, esto ha configurado un modelo de ciudad sumamente
difícil para los habitantes que sufren estos cambios, el crecimiento urbano en la ciudad de Bogotá a
mediados del siglo pasado como lo dijo Vincent Gousset entender el proceso mediante el cual la
ciudad de Bogotá adquiere el carácter de primase frente a tres ciudades importantes en Colombia
como lo son: Medellín, Cali, Barranquilla, un hecho que menciona Gousset es que hasta 1954, la ciudad
dependía de una nociva relación administrativa con el departamento de Cundinamarca, es decir tanto
los ingresos como los gastos, están a manos de los departamentos, los procesos urbanos planificados,
independiente de sus tiempos y de las diferentes formas que generen, deben reflejar una racionalidad
ordenadora del suelo, la edificación y las infraestructuras. Sin embargo, en el caso de las formas de
crecimiento urbano de la periferia bogotana, determinadas por los patrones de los desarrollos
urbanos residenciales dirigidos a los sectores de bajos ingresos esto no se evidencia. En consecuencia,
el principio general que orienta las pautas para el cambio del patrón se enmarca en la búsqueda de
una coherencia entre las directrices para la construcción de la ciudad y la proyectación de las formas
urbanas. Por otra parte existe algunos puntos que hacen activa y agilizan la urbanización: la
industrialización se concentra el acceso fácil a servicios técnicos y especializados, desarrollo rural: en
general es incapaz de absorber la creciente fuerza de trabajo; por falta de apoyo gubernamental,
falencias en coberturas educativas también con el desarrollo de las comunicaciones y vías de
transporte: como en la ciudad de Bogotá que tiene mejores sistemas de transporte que reduce los
costos de la producción y distribución.

Las estructuras políticas y formales de cada sociedad organizan la vida cotidiana de los individuos
todos, señalan el campo de posibilidades de sus acciones, administran las relaciones entre los sujetos
sociales. Los reglamentos, los decretos, las leyes, los planes de gobierno –sobre todo los planes-
adquieren su singularidad en sus propósitos: ordenar y regular la vida social, establecer su continuidad
funcional, Consiste en repensar la ciudad como un proyecto organizacional y administrativo, un
espacio en donde se posiciona y toma lugar el Estado y el Poder como institución e instancia social
encargada de regular el orden y la ley, un escenario que produce y administra la riqueza, que contiene
los rasgos del pasado, que cohesiona, entabla relaciones económicas con respecto a otras ciudades,
genera estrechos lazos con el campo administrándolo y regulando sus alimentos, es el espacio en
donde se instauran los poderes civiles, y finalmente, es el sello de victoria que ha construido el hombre
sobre los desafíos de la naturaleza y la máxima expresión espacial de los conflictos sociales.

La economía política del espacio hizo de Bogotá una ciudad poli céntrica, marcada por el control
racional de su crecimiento físico, la dinamización hacia circuitos económicos de la tierra inutilizada
destinada hacia grandes proyectos de urbanizaciones que valorizaban el suelo. El carácter poli céntrico
de Bogotá figuro como un objetivo a alcanzar debido a su vasto crecimiento espacial, lo cual ameritaba
que se establecieran claramente zonas para el comercio como Chapinero, Norte, Centro y Occidente.
Este proceso estaba acompañado de extensos proyectos de vivienda que sumado al establecimiento
de zonas comerciales y redes de transporte en toda la ciudad, logro integrar de forma racional zonas
de consumo, abastecimiento, trabajo, esparcimiento y movilidad, bajo la modalidad de UPZ (Unidades
de Planificación Zonal) y posteriormente la formulación de un POT (Plan de Ordenamiento Territorial),
que desde finales del siglo XX fue considerado como una exigencia de ordenamiento y planificación
espacial de una ciudad regida por el sistema capitalista.

El Plan de Desarrollo con respecto al ordenamiento espacial de Bogotá, que su iniciativa partió de la
necesidad de concebir el crecimiento urbano como elemento importante de desarrollo, los proyectos
futuros señalan unos crecimientos acelerados de población en las áreas urbanas, la población
Bogotana en 2019 sería de 8.081 millones de habitantes a 9.070 millones de habitantes
aproximadamente según su proyección, algunas características más notables en la ciudad Bogotá
pueden ser las siguientes:

1) Insuficiencia de espacio interior y carencia de funcionalidad en las construcciones de vivienda de los

sectores obreros.

2) Ausencia de provisión o provisión tardía de servicios públicos y pavimentación en zonas marginales

y otras áreas, sea por su inadecuada localización, la trama irregular de sus calles o por carencia de
recursos; provisión de pilas de agua solamente en algunas esquinas.

3) Un área relativamente pequeña de la ciudad ocupada por viviendas lujosas, las cuales generalmente
están aisladas y rodeadas por jardines.

4) Notable deficiencia del transporte público

Para concluir lo anterior planteado sobre la urbanización, apuntan a demostrar el efecto positivo que
el nivel de urbanización tiene sobre la tasa de crecimiento. Esto respalda los resultados obtenidos por
otros estudios, en cuanto que trataban la relación existente entre estas dos variable y además
comprueba la hipótesis, permitieron confirmar que es la variable de urbanización la que causa al
crecimiento económico y no al contrario, por lo menos durante el periodo de tiempo analizado.
Finalmente se puede afirmar que, estos efectos positivos indican que el aumento de población urbana
ha traído consigo aumentos en la productividad de los factores de producción.