GERENCIA DE PROYECTOS DE

CONSTRUCCIÓN
 ALGUNAS NORMAS AL INTERIOR DEL AULA

1 APAGAR O MANTENER EN SILENCIO LOS TELÉFONOS CELULARES

2 HORARIO DE CLASE

3 FALTAS A CLASE

4 DELEGADO DE CURSO
AGENDA
1.  Gestión Contractual
GESTIÓN CONTRACTUAL
1. DEFINICIONES
¿QUÉ ES UN CONTRATO?

ü  Acuerdo de voluntades, generalmente escrito, por
el que dos o más partes se comprometen
recíprocamente a respetar y cumplir una serie de
condiciones.

ü  Las partes aceptan obligaciones y derechos sobre

una materia determinada

ü  Proviene del latín Contractus que significa

convenio o pacto
1. DEFINICIONES
CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN

Un contrato de construcción se presenta para la fabricación de un activo o un
conjunto de activos, que están relacionados entre sí o son interdependientes en
términos de su diseño, tecnología y función.
1. DEFINICIONES
CONTRATOS PRIVADOS DE CONSTRUCCIÓN:

Tipo de contrato
El tipo de contrato lo decide el propietario y según las características de la obra

Por su alcance:

‒  Contrato de construcción
‒  Contrato de ingeniería y construcción
‒  Contrato de ingeniería, suministros y construcción (EPC)
‒  Contrato de ingeniería, suministros y gerenciamiento de la construcción
(EPCM)
.
1. DEFINICIONES
CONTRATOS PRIVADOS DE CONSTRUCCIÓN:

Por su modalidad de precio
•  Suma Alzada
“Precio fijo cerrado”
•  Precios Unitarios
“Lo que se hace se paga”
•  Administración directa
“Se compra a nombre del Propietario”
Administración directa con costo tope
“Se busca reducir el riesgo del Propietario”
.
1. DEFINICIONES
•  Suma Alzada
El monto es fijo e incluye lo definido en el Expediente Técnico (Especificaciones
Técnicas y Planos), bases del concurso
Metrados fijos
Se valoriza por % avance de la partida, teniendo como tope el 100% del
metrado del presupuesto ofertado
Obras: edificaciones, obras de concreto armado, otros

•  Precios Unitarios
Los precios unitarios son fijos y los metrados referenciales
Se valoriza de acuerdo al metrado ejecutado y con los P.U. ofertados
Obras: carreteras, presas, redes de agua y desagüe, canales, otros

1. DEFINICIONES
•  Administración directa (obra privada)

La constructora presenta sus gastos según avance de obra, el propietario
reembolsa estos gastos a la constructora.
La constructora presenta una liquidación mensual con las facturas de
suministros y/o servicios que se han realizado en la obra, estas facturas se
encuentran con el RUC del propietario.
El contratista recibe un honorario por sus servicios de construcción.
El propietario en algunas oportunidades puede colocar montos tope en el
presupuesto.
Obras: Edificaciones, otros

1. DEFINICIONES
•  EPC

La constructora realiza:
ü E: Engineering (Ingeniería, Diseño, Proyecto)
ü P: Procurement (Procura Nacional o Internacional, Compras, Suministros)
ü C: Construction (Realizar la construcción)

Con este contrato el propietario busca una solución rápida y sencilla para la
construcción
El propietario traslada el riesgo del diseño y de la procura a la constructora.
Las labores de comunicación del propietario se simplifican al tener un único
punto de contacto (la empresa constructora)
La constructora usualmente tiene personal profesional muy especializado

1. DEFINICIONES
•  EPCM

M: Management (Gestión de obra)

Se tiene un Contrato Principal y Contratos Secundarios, la constructora dueña
del Contrato Principal realiza las labores correspondientes al E.P.C.
Para la M (Management) la constructora elabora licitaciones y contrata obras
a favor del propietario, luego de la buena pro para esta obras, la constructora
realiza labores de administración contractual de estos Contratos Secundarios.
Por la M (Management) la constructora recibe un honorario o tasa según lo
estipulado en el Contrato Principal.
Obras: Minería, Obras de gran envergadura, Centros Comerciales, otros

2. RIESGOS Y CONTRATOS
(mayor)

Suma Alzada

Precios Unitarios
Riesgo para el Contratista

Adm. Directa

(menor)
2. RIESGOS Y CONTRATOS
•  Riesgos en construcción

‒  Riesgos derivados de la ingeniería

‒  Riesgo económico financiero
‒  Riesgo social
‒  Riesgo ambiental
‒  Riesgo político
‒  Fuerza mayor

2. RIESGOS Y CONTRATOS
FUERZA MAYOR
•  Caso Fortuito o Fuerza Mayor:
El artículo 1315° del Código Civil:

“Caso fortuito o fuerza mayor es la causa no imputable, consistente en un evento

extraordinario, imprevisible e irresistible, que impide la ejecución de la obligación o
determina su cumplimiento parcial, tardío o defectuoso, o afecte el normal
desarrollo de al obra”
2. RIESGOS Y CONTRATOS
FUERZA MAYOR
•  Caso Fortuito o de Fuerza Mayor:
ü  Extraordinarias: esto quiere decir que se encuentra FUERA DEL ORDEN o
REGLA NATURAL o COMÚN de las cosas. Es todo aquello que sale de lo común,
que no es usual.
ü  Imprevisibles: PREVER implica conocer por algunas señales o indicios lo que ha
de suceder, por lo tanto, la IMPREVISIBILIDAD se refiere a que no existe medio
a través del cual se pueda conocer la ocurrencia futura de una situación
determinada. Debe considerarse al tiempo de contraerse la obligación.
ü  Irresistibles: esta característica está relacionada con LOS EFECTOS de las
situaciones de fuerza mayor. Irresistible implica que más allá de las provisiones
adoptadas e independientemente de nuestra voluntad, las situaciones de
fuerza mayor SÍ SURTIRÁN SUS EFECTOS. A diferencia de la previsión, la
condición de irresistible se presenta al momento de cumplir la obligación.
2. RIESGOS Y CONTRATOS
FUERZA MAYOR
•  Caso Fortuito o de Fuerza Mayor:
ü  Acciones militares durante la guerra, invasión, guerra civil.
ü  Actos o disposiciones gubernamentales que impidan o restrinjan las
actividades.
ü  Terrorismo.
ü  Catástrofes naturales.
ü  Incendios, inundaciones,
ü  Interrupciones de los medios de transporte marítimo, terrestre o aéreo y
ü  Restricción y/o cese prolongado del abastecimiento de agua o de fuentes
normales de los recursos necesarios para la ejecución del Contrato
3. CONTRATOS CON EL ESTADO
NORMATIVIDAD APLICABLE
•  Ámbito del alcance de los proyectos de construcción con fondos públicos
Se aplica a las contrataciones que deben realizar las Entidades Públicas para
proveerse de bienes, servicios u obras, asumiendo el pago del precio o de la
retribución correspondiente, mediante el uso de fondos públicos.
3. CONTRATOS CON EL ESTADO
NORMATIVIDAD APLICABLE
•  Ámbito de aplicación de la Ley y Reglamento de Contrataciones:
Ministerios y sus organismos públicos, programas y proyectos.
Poder Legislativo, Poder Judicial
Gobiernos Regionales y sus programas y proyectos
Gobiernos Locales y sus programas y proyectos
Universidades públicas
Sociedades de beneficencia
Empresas del Estado en general
Fuerzas armadas, Policía Nacional del Perú, y organismos similares
3. CONTRATOS CON EL ESTADO
EJEMPLOS DE OPORTUNIDADES

SECTOR PROYECTOS
(ESTUDIOS, OBRAS, CONCESIONES, CONSERVACION)

EDUCACION COLEGIOS, BIBLIOTECAS, VILLAS, COLISEOS, PISCINAS, LOSAS, CANCHAS DEPORTIVAS, …

SALUD HOSPITALES, CLINICAS, POSTAS MEDICAS, …
TRANSPORTES CARRETERAS, PUERTOS, AEROPUERTOS, TUNELES, PUENTES , INTERCAMBIOS, VIAS FERREAS,
VIAS FLUVIALES
MUNICIPIOS VIAS PUBLICAS, INTERCAMBIOS VIALES, TRANSPORTE PUBLICO, SEMAFORIZACION, ….
VIVIENDA CONJUNTOS HABITACIONALES, REDES, RESERVORIOS, PLANTAS DE TRATAMIENTO….
AGRICULTURA CANALES, PRESAS, TUNELES, …
3. CONTRATOS CON EL ESTADO
EJEMPLOS DE OPORTUNIDADES
Ley de Reglamento de la Ley de Vigencia
Contrataciones Contrataciones
Desde Hasta
Aprobación Aprobación

Ley 30225 D.S. 350-2015-EF 09.01.16 02.04.17

(11.07.14) (10.12.15)

Modificación Modificación

D.L. 1341 D.S. 056-2017-EF 03.04.17 ???
(*)
(07.01.17) (19.03.17)

(*) Comunicado 009-2017-OSCE

3. CONTRATOS CON EL ESTADO
OSCE

ü  El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) es el

organismo técnico especializado encargado de promover el
cumplimiento de la normativa de contrataciones del Estado peruano.

ü  Ejerce competencia en el ámbito nacional y promueve las mejores

prácticas en los procesos de contratación de bienes, servicios y obras.

ü  El OSCE es un organismo público adscrito al Ministerio de Economía y

Finanzas
3. CONTRATOS CON EL ESTADO
IMPLICANCIA DE LAS MODIFICACIONES

ü  Mediante D. L. 1341 se modifican 41 de los 60 artículos de la L.C.E

aprobada mediante Ley 30225
ü  Mediante D.S. 056-2017-EF, se modifican 163 de los 249 artículos del
R.L.C.E mediante D.S. 350-2015-EF

NORMATIVIDAD COMPLEMENTARIA
ü  OPINIONES OSCE
ü  PRONUNCIAMIENTOS OSCE
ü  DIRECTIVAS DE PROCEDIMIENTOS, APROBADAS POR PROVIAS NACIONAL
ü  LEY GENERAL DE ARBITRAJE
ü  CÓDIGO CIVIL (Gestión de reclamos)
3. CONTRATOS CON EL ESTADO
Art. 1. Finalidad de la Ley
ü  Maximizar el valor de los recursos públicos invertidos
ü  Promover la gestión por resultados en todas las contrataciones (bienes,
servicios, obras)
ü  Efectuar contrataciones en forma oportuna y bajo las mejores
condiciones de precio y calidad, que permitan el fin público y una
repercusión positiva en las condiciones de vida de los ciudadanos.

Art. 28. Rechazo de ofertas
28.2 Ejecución o consultoría de obras

ü  Serán devueltas las ofertas que excedan el valor referencial en más de

10%.
3. CONTRATOS CON EL ESTADO
Art. 28. Rechazo de ofertas

28.2 Ejecución o consultoría de obras
ü  Las propuestas que excedan el valor referencial en menos del 10% serán
rechazadas, si no resulta posible el incremento de la disponibilidad
presupuestal.
ü  Se rechazan las ofertas que se encuentren por debajo en un 20% del
promedio de todas las ofertas admitidas, incluido el Valor Referencial.
ü  Se rechazan las ofertas que se encuentren por debajo en un 20% del
promedio de todas las ofertas admitidas, incluido el Valor Referencial.
3. CONTRATOS CON EL ESTADO
Art. 32.2 Gestión de Riesgos en los Contratos
ü  En los contratos de obra deben identificarse y asignarse los riesgos
previsibles de ocurrir durante su ejecución, según el análisis realizado en
la planificación.
ü  El análisis forma parte del Expediente Técnico y se realizará conforme a
las directivas que se emitan para tal efecto, según los criterios
establecidos en el reglamento

Art. 32.5 Disponibilidad y entrega de terreno

ü  En caso de obras, la Entidad debe contar con la disponibilidad física del
terreno.
ü  Excepcionalmente, y si las características de la obra lo permiten, pueden
preverse entregas parciales
3. CONTRATOS CON EL ESTADO
Art. 32.5 Disponibilidad y entrega de terreno
ü  Esta información debe estar incluida en los documentos del
procedimiento de selección.
ü  Los residentes o supervisores no podrán prestar servicios en más de una
obra a la vez.

Art. 32.6 Diligencia y apoyo del contratista

Es responsabilidad del contratista:
a)  Realizar la totalidad de las prestaciones derivadas de la ejecución del
contrato.
b)  Realizar todas las acciones que estén a su alcance, empleando la debida
diligencia y apoyo para el buen desarrollo contractual para conseguir los
objetivos públicos previstos.
3. CONTRATOS CON EL ESTADO
Art. 34 Modificaciones al contrato (adicionales y deductivos, ampliaciones y
reducciones)
ü  El contrato puede modificarse por orden de la Entidad o a solicitud del
contratista .
ü  Las modificaciones no deben afectar el equilibrio económico financiero
del contrato.
ü  En aplicación del principio de equidad, la parte beneficiada debe
compensar económicamente a la parte perjudicada para restablecer el
equilibrio.

Art. 34.3 Modificaciones por adicionales

Las Prestaciones Adicionales de obra, pueden generarse por:
ü  Deficiencias del expediente técnico o

3. CONTRATOS CON EL ESTADO
Art. 34.3 Modificaciones por adicionales
ü  Situaciones imprevisibles posteriores al perfeccionamiento del contrato o
ü  Por causas no previsibles en el expediente de obra y que no son
responsabilidad del contratista.

Art. 35.2 Restricción para subcontratos

ü  No se puede subcontratar las prestaciones esenciales del contrato
vinculadas a los aspectos que determinaron la selección del contratista

Art. 40.1 Responsabilidad del contratista de obra

El contratista es responsable de ejecutar la totalidad de las obligaciones a su cargo,
de acuerdo a lo establecido en el contrato. El plazo de responsabilidad no puede
ser inferior a siete (7) años, contado a partir de la conformidad de la recepción
total o parcial de la obra, según corresponda.


3. CONTRATOS CON EL ESTADO
Art. 40.3 Responsabilidad del proyectista
En los contratos de consultoría para elaborar los expedientes técnicos de obra, la
responsabilidad del contratista por vicios ocultos puede ser reclamada por la
Entidad por un plazo no menor de un (1) año después de la conformidad de obra
otorgada por la Entidad.

Art. 44.2-f) Nulidad del contrato
Cuando se acredite que el contratista, sus accionistas, socios o empresas
vinculadas, o cualquiera de sus respectivos directores, funcionarios, empleados,
asesores, representantes legales o agentes, ha pagado, recibido, ofrecido,
intentado pagar o recibir u ofrecer en el futuro algún pago, beneficio indebido,
dadiva o comisión en relación con ese contrato o su procedimiento de selección
conforme establece el reglamento.


3. CONTRATOS CON EL ESTADO
Art. 45.1 Restricción de controversias
Las pretensiones referidas a:
ü  Enriquecimiento sin causa o indebido
ü  Pago de indemnizaciones o
ü  Cualquier otra que se derive u origine en la falta de aprobación de
prestaciones adicionales o de la aprobación parcial de estas
No pueden ser sometidas a conciliación, arbitraje, ni a otros medios de solución de
controversias, correspondiendo ser conocidas por el Poder Judicial.

3. CONTRATOS CON EL ESTADO
D.S. 350-2015-EF REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO -
MODIFICACIONES SEGÚN D.S.056-2017-EF

Art. 8.2 Condiciones de los Requerimientos
Para la contratación de obras, se debe incluir la identificación y asignación de
riesgos previsibles de ocurrir durante la ejecución, así como las acciones y planes
de intervención para reducirlos o mitigarlos.
El análisis de riesgos implica clasificarlos por niveles en función a dos factores:
ü  Su probabilidad de ocurrencia y
ü  Su impacto en la ejecución de la obra
No pueden ser sometidas a conciliación, arbitraje, ni a otros medios de solución de
controversias, correspondiendo ser conocidas por el Poder Judicial.

3. CONTRATOS CON EL ESTADO
Art. 13 Valor Referencial
El presupuesto de obra o de la consultoría de obra, debe incluir todos los tributos,
seguros, transportes, inspecciones, pruebas, seguridad en el trabajo y los costos
laborales respectivos conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro
concepto que le sea aplicable y que pueda incidir sobre el presupuesto

Art. 31 Contenido de las ofertas
Las ofertas deben incluir:
a)  Todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y costos
laborales
b)  Cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del bien,
servicio en general, consultoría u obra a contratar


3. CONTRATOS CON EL ESTADO
Art. 151 Requisitos adicionales para la suscripción del contrato de obra
Las contratos deben incluir:
ü  Entregar el calendario de avance de obra valorizado sustentado en el
Programa de Ejecución de Obra (CPM), el cual debe presentar la ruta crítica y
la lista de hitos claves de la obra.
ü  Entregar el calendario de adquisición de materiales o insumos necesarios para
la ejecución de obra
ü  Entregar calendario de utilización de equipo

Art.153 Suspensión del plazo de ejecución
ü  Se da por acuerdo de partes, y solo se reconocen los costos previamente
pactados por la paralización

3. CONTRATOS CON EL ESTADO
Art.153 Suspensión del plazo de ejecución
ü  Por falta de pago de 3 valorizaciones consecutivas, la paralización debe ser
previamente comunicada y genera reconocimiento de gastos generales
acreditados

4. SISTEMAS DE CONTRATACIÓN
Suma Alzada
Cantidades definidas

Orden de Prelación:
1.-Planos
2.- Especificaciones Técnicas
3.- Memoria descriptiva
4.- Presupuesto de obra

Precios Unitarios
Cantidades NO definidas
Cantidades referenciales
Valorización según ejecución real

4. SISTEMAS DE CONTRATACIÓN
MIXTO
Cuando se tengan características de los 2 sistemas anteriores
5. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
Llave en mano:
Se oferta en conjunto la construcción, equipamiento, montaje, hasta la puesta en
servicio de la obra.
Puede incluir operación asistida

Operación Asistida:
Operación por el contratista de una obra ejecutada
Incluye: mantenimiento, reparación, capacitación
Implica la puesta en marcha de la instalación construida
Transferencia de tecnologías, conocimientos, procesos, entrenamiento de personal
Hasta que la Entidad toma control definitivo de las instalaciones

5. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
Concurso Oferta

Elaboración de Expediente Técnico + Ejecución de Obra

Solamente aplicable a Edificaciones en Suma Alzada (> 10’000,000)

Para el inicio de la ejecución de obra se requiere la aprobación de Exp. Técnico por
el ÍNTEGRO de la misma

Prohibido aprobación de adicionales por errores o deficiencias en el Exp. Técnico

6. GARANTÍAS
Garantías:
ü  Incondicionales, solidarias, irrevocables, y de realización automática en el país,
al solo requerimiento de la Entidad, bajo responsabilidad de las empresas que
la emiten
ü  En virtud de la realización automática, a primera solicitud, las empresas
emisoras no pueden oponer excusión alguna (sin beneficio de excusión) a la
ejecución de las garantías debiendo limitarse a honrarlas de inmediato en un
plazo máximo de 3 días.

Tipos de garantías:
ü  Carta fianza y/o póliza de caución
ü  Bajo la supervisión de directa de la Superintendencia de Banca, Seguros y
APFs, y deben estar autorizadas para emitir garantías
6. GARANTÍAS
Tipos de garantías:
ü  En caso de entidades extranjeras, deben estar consideradas en la lista de
bancos de primera categoría del BCR.

Garantía de Fiel Cumplimiento:

ü  10% del monto del contrato original. Esta debe mantenerse vigente hasta el
consentimiento de la liquidación final (ejecución y consultoría de obras)
ü  En caso se haya practicado la liquidación final y se determine un saldo a favor
del contratista, la Entidad debe devolverle la garantía de fiel cumplimiento,
aun cuando se someta a controversia la cuantía de ese saldo a favor.
6. GARANTÍAS
Garantía por Adelantos:
ü  La Entidad solo puede entregar adelantos DIRECTOS y por MATERIALES contra
la presentación de una garantía emitida por idéntico monto.
ü  La garantía debe tener un plazo mínimo de vigencia de 3 meses, renovable por
un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto otorgado.
ü  Dicha garantía puede reducirse a solicitud del contratista hasta el monto
pendiente de amortizar
ü  Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor 3 meses, las garantías
pueden ser emitidas con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha
prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
ü  Adelantos de materiales: la garantía se mantiene vigente hasta la utilización de
los materiales o insumos a satisfacción de la Entidad, pudiendo reducirse de
manera proporcional de acuerdo con el desarrollo respectivo.
6. GARANTÍAS
Garantía por Adelantos:
Los documentos del procedimiento de selección pueden establecer adelantos
directos al contratista, los que en ningún caso exceden en conjunto del 30% del
monto del contrato original
En obras, los documentos del procedimiento de selección PUEDEN establecer los
siguientes adelantos:
1. Directos: NO exceden del 10% del monto del contrato original.
2. Para materiales o insumos: en conjunto no deben superar el 20% del monto
del contrato original.
7. ASPECTOS GENERALES DE OBRA
Residente de Obra
Durante la ejecución de la obra debe contarse, de modo permanente y directo, con
un profesional colegiado, habilitado y especializado designado por el contratista,
previa conformidad de la Entidad, como residente de la obra.

El cual puede ser ingeniero o arquitecto, según corresponda a la naturaleza de los
trabajos, con no menos de dos (2) años de experiencia en la especialidad, en
función de la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra.

Supervisor o inspector
Durante la ejecución de la obra, debe contarse, de modo permanente y directo,
con un inspector o con un supervisor, según corresponda. Queda prohibida la
existencia de ambos en una misma obra.
7. ASPECTOS GENERALES DE OBRA
Supervisor o inspector
El inspector es un profesional, funcionario o servidor de la Entidad, expresamente
designado por esta, mientras que el supervisor es una persona natural o jurídica
especialmente contratada para dicho fin.

Funciones de la Supervisión
•  Responsable de velar directa y permanentemente por la correcta ejecución
técnica, económica y administrativa de la obra y del cumplimiento del
contrato
•  Absolver las consultas que le formule el contratista
•  No puede ser ejecutor ni integrante del plantel técnico del contratista

7. ASPECTOS GENERALES DE OBRA
Funciones de la Supervisión
•  Está facultado para ordenar el retiro de cualquier subcontratista o trabajador
por incapacidad o incorrecciones que, a su juicio, perjudiquen la buena marcha
de la obra; para rechazar y ordenar el retiro de materiales o equipos por mala
calidad o por el incumplimiento de las especificaciones técnicas; y para
disponer cualquier medida urgente en la obra.
•  El contratista debe brindar la facilidades necesarias para el cumplimiento de su
función

 7. ASPECTOS GENERALES DE OBRA
Art. 162 Cambio de personal ofertado

Cambio excepcional debidamente

justificado
Reemplazante con experiencia y
calificaciones iguales o superiores

Solicitud se presenta 15 d antes de termino de

relación laboral

Entidad tiene 8 d para pronunciarse, caso contrario queda

aprobado el cambio

Si relación laboral culmina y la Entidad no ha aprobado el

cambio por no cumplir con las experiencias y calificaciones Penalidad diaria :
requeridas 0.5 UIT < Penalidad < 1.0 UIT
8. CUADERNO DE OBRA
El Cuaderno se abre con el acto de entrega del terreno, normalmente el primer
asiento. En el cuaderno se anotan las ocurrencias de la obra (con la firma del
contratista o del supervisor según corresponda)
Debe encontrase legalizado, y es firmado en todas sus páginas por el inspector o
supervisor, y por el residente, dichos profesionales son los únicos autorizados para
hacer anotaciones. Salvo en los casos de ausencias excepcionales y debidamente
autorizadas por la Entidad.
Consta de una hoja original con (3) copias desglosables (Entidad, contratista y
supervisor)
Queda en custodia del residente, no pudiendo impedirse el acceso al mismo al
supervisor. Penalidad 5/1,000 del monto de la valorización del período por cada
día que el residente no permite el acceso al supervisor.
Recibida la obra el original queda en poder de la Entidad
8. CUADERNO DE OBRA
Contratista formula consulta en CO

Art. 165 Consultas

Supervisor evalúa si la respuesta requiere opinión del Proyectista
NO
SI
Respuesta en 5d
Supervisor traslada consulta a Entidad en
4 d
¿Respuesta absuelve consulta?

SI NO
Entidad debe responder en 15 d, con
Contratista traslada la opinión del Proyectista
Implementación
consulta a Entidad en 2 d

19 d
5 d
Entidad responde en 5d

12 d
9. VALORIZACIONES
Las valorizaciones tienen el carácter de pagos a cuenta y son elaboradas el último
día de cada período previsto en las Bases
En obras bajo el sistema a precios unitarios se valoriza hasta el total de los
metrados realmente ejecutados, mientras que en el caso de las obras bajo el
sistema de suma alzada se valoriza hasta el total de los metrados del presupuesto
de obra.
El plazo máximo de aprobación por el supervisor de las valorizaciones y su remisión
a la Entidad para periodos mensuales es (5) días, contados a partir del primer día
hábil del mes siguiente al de la valorización respectiva, y es cancelada por la
Entidad en fecha no posterior al último día de tal mes.
10. PLAZO DE EJECUCIÓN
Inicio del plazo contractual
El inicio del plazo de ejecución de obra comienza a regir desde el día siguiente que
se cumplan las siguientes condiciones:
a. Que la Entidad notifique al contratista quien es el supervisor;
b. Que la Entidad haya hecho entrega total o parcial del terreno o lugar donde se
ejecuta la obra
c. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos que,
de acuerdo con las Bases, hubiera asumido como obligación;
d. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente técnico de obra completo, en
caso este haya sido modificado con ocasión de la absolución de consultas y
observaciones;
10. PLAZO DE EJECUCIÓN
Inicio del plazo contractual
e. Que la Entidad haya otorgado al contratista el adelanto directo.
Las condiciones a que se refieren los literales precedentes, deben ser cumplidas
dentro de los (15) días contados a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato.
En caso NO se haya solicitado la entrega del ADELANTO directo, el plazo se inicia
con el cumplimiento de las demás condiciones
10. PLAZO DE EJECUCIÓN
Art. 169 Causales de ampliación de plazo
La causal debe modificar la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente
al momento de la solicitud de ampliación, estas son:
1)  Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
2)  Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación
adicional de obra.
3)  Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores
metrados que no provengan de variaciones del expediente técnico de obra, en
contratos a precios unitarios.

Art. 170 Procedimiento de ampliación de plazo
El Residente debe anotar en el cuaderno de obra, el inicio y el final de las
circunstancias que a su criterio determinen ampliación de plazo, señalando su
efecto y los hitos afectados o no cumplidos.
 10. PLAZO DE EJECUCIÓN
Art. 170 Procedimiento de ampliación de plazo
La solicitud se presenta dentro de los 15 días siguientes de concluida la
circunstancia invocada

Contratista presenta Supervisor en 5 dh eleva informe a

sustento al Supervisor Entidad
(Se requiere detallar los
riesgos que dieron lugar a la
SAP) Entidad se pronuncia en 10 dh CONTROVERSIA
30 dh

No existe informe del

Supervisor
Entidad no se pronuncia Queda lo indicado por el
Supervisor

Queda lo solicitado por el

Contratista
10. PLAZO DE EJECUCIÓN
Art. 171 Efectos de la modificación del plazo contractual
•  PAGO DE COSTOS DIRECTOS DEBIDAMENTE ACREDITADOS, SEGÚN
ESTRUCTURA DE OFERTA o DEL VALOR REFERENCIAL.

•  PAGO DE GGV DIARIOS, SALVO EL CASO DE PRESTACIONES ADICIONALES DE
OBRA

•  PAGO DE GGV DEBIDAMENTE ACREDITADOS, SOLO EN CASO DE PARALIZACIÓN
TOTAL DE OBRA

•  SUSTENTOS: SE REQUIERE DETALLAR LOS RIESGOS QUE DIERON LUGAR A LA
AMPLIACIÓN DE PLAZO
11. ADICIONALES DE OBRA
Para adicionales menores o iguales al 15% del monto del contrato original, se debe
contar con certificación de crédito presupuestario o previsión presupuestal y la
resolución del Titular de la Entidad.

Para adicionales mayores del 15% se requiere aprobación de la Contraloría General

de la República, además este porcentaje deberá incluir mayores metrados que no
provengan de una variación del expediente técnico en contratos a precios
unitarios.
En obras a precios unitarios, para ejecutar mayores metrados no se requiere
autorización previa para su ejecución, pero sí para su pago; el encargado de
autorizar el pago es el Titular de la Entidad.

11. RECEPCIÓN DE OBRA
En la fecha de la culminación de la obra, el residente anota tal hecho en el
cuaderno de obras y solicita la recepción de la misma

La Entidad designa el Comité de Recepción, el mismo que está integrado, cuando

menos, por un representante de la Entidad, necesariamente ingeniero o
arquitecto, siendo el supervisor solo asesor técnico de dicho Comité.

El Colegio de Ingenieros, el Colegio de Arquitectos, el representante del Órgano de
Control Institucional de la Entidad puede participar, en calidad de VEEDOR, en la
recepción de la obra, la ausencia del veedor no vicia el acto.
Culminada la verificación de la obra, y de no existir observaciones, se procede a la
recepción de la obra, y se considera concluida en la fecha anotada por el
contratista en el cuaderno de obra.
El Acta de Recepción debe ser suscrita por los miembros del comité y el contratista

 11. RECEPCIÓN DE OBRA
CONTRATISTA SOLICITA RECEPCION DE OBRA

SUPERVISOR (5 d), INFORMA A ENTIDAD: PROCEDE O NO

SUPERVISOR ACTUA COMO ASESOR DEL ENTIDAD (7 d) REPRESENTANTES DEL CIP, CAP, OCI
COMITE DESIGNA COMITE (PUEDEN SER VEEDORES DEL PROCESO)

COMITÉ Y CONTRATISTA (20 d)

INICIAN PROCESO
PROCESO NO MAYOR A 1/10
PLAZO VIGENTE
RECEPCION
INICIA PERIODO DE NO SI LEVANTAMIENTO DE
GARANTIA ¿OBSERVACIONES? OBSERVACIONES
(7 AÑOS)
11. CONCILIACIÓN
Entidad mediante informe técnico – legal, evalúa decisión de conciliar o no, en
función de:

•  Análisis de Costo-beneficio
•  Ponderación de costos en tiempo y recursos del proceso arbitral
•  Expectativa de éxito de seguir el arbitraje
•  Conveniencia de resolver la controversia a través de la conciliación
•  Riesgos que representa la controversia en el normal desarrollo de la ejecución
contractual
12. ANEXO ÚNICO DE DEFINICIONES
Acto de corrupción:
Es el requerimiento o aceptación por, o el ofrecimiento u otorgamiento a, ya sea
directa o indirectamente, un servidor público o persona que ejerce funciones
públicas, de cualquier objeto de valor pecuniario u otros beneficios como dádivas,
favores promesas o ventajas para sí mismo o para otra persona o entidad a cambio
de la realización u omisión de cualquier acto en el ejercicio de sus funciones
públicas

Mayor metrado:
Es el incremento del metrado previsto en el presupuesto de obra de una
determinada partida y que no provenga de una modificación del expediente
técnico.
El mayor metrado en contrato de obras a precios unitarios no constituye una
modificación del expediente técnico
5.0 Esquema de modificaciones del ET.docx

12. ANEXO ÚNICO DE DEFINICIONES
Ruta crítica del programa de ejecución de obra:
Es la secuencia programada de las actividades constructivas de una obra cuya
variación afecta el plazo total de ejecución de la obra