Encuentro Regional Putumayo 230115

Departamento
Nacional
de Planeación
www.dnp.gov.co
DIÁLOGO REGIONAL PARA
LA CONSTRUCCIÓN DEL
PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO 2014-2018
Bogotá, enero 24 de 2015
CENTRO SUR– PUTUMAYO

AGENDA
01 02
Enfoque metodológico y Centro Sur
planteamiento estratégico en el PND2014-2018
PND 2014-2018
03 04
Situación actual y Proyectos estratégicos
perspectivas para
Putumayo
01 Planteamiento estratégico PND 2014 -2018
01 Secuencia de preparación del
PND 2014-2018
COMPONENTES PASOS PARA LA ELABORACIÓN
Planteamiento de diagnóstico y propuestas

Bases
Proceso de construcción con regiones
por primera vez
Consulta previa con grupos étnicos

Plan plurianual
de inversiones Las bases son entregadas al CNP y
consultadas con la sociedad civil
Se consolida un documento para socializar

Articulado
Se elaboran el plan plurianual de inversiones
y el articulado para presentar al Congreso
01 Secuencia de preparación del PND 2014-2018
No necesariamente existe correspondencia entre ejecución
presupuestal y resultados
Ejecución presupuestal y logro de metas del PND a agosto de 2014
PND 79%
Vivienda 88%
75% 83%
Transporte e Infraestructura 61% 72%
Trabajo 89%
72%
TIC 78%
Salud y Protección Social 84%
81%
Relaciones Exteriores 77%
100%
Minas y Energía 74%
50% 62%
Justicia y del Derecho 83%
61%
Interior 86%
Inclusión Social y Reconciliación 77% Ejecución
47% 71%
Hacienda y Crédito Público 93% Avances PND
59%
Función Pública 91%
71%
Educación 86%
Deporte y Recreación 68%
76%
Defensa 69%
67% 77%
Cultura 96%
74%
Comercio, Industria y Turismo 87%
86%
Ciencia, Tecnología e Innovación 71%
51%
Ambiente 61%
62%
Agropecuario 75%
40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Articulación con presupuesto y seguimiento al logro de objetivos y metas
Orientación hacia resultados
Estructurado regionalmente
Diagnósticos Propuestas, Presupuesto

sobre convergencia objetivos y metas orientado hacia
regional (cierre territoriales resultados
brechas)
Articulación de fuentes a través de los Contratos Plan

Estructura
PND 2014-2018
01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Pilares del PND
Colombia en paz
METAS TRAZADORAS
Línea base Meta 2018
1 Meta Intermedia
Municipios con alta incidencia de violencia 25,0% 16,0%
32,7/100 23/100
2 Tasa de homicidios Meta Intermedia
mil hab. mil hab.
3 Inversión % PIB Meta Intermedia 28,8% 30,5%
4 Pobreza rural Meta Intermedia 42,8% 36,0%

Indicador de convergencia
Metaintrarregional
Intermedia en zonas de conflicto
5 (Brechas)
38,6% 28,8%
Colombia
en Paz
Pilares del PND
Colombia equitativa y sin pobreza
METAS TRAZADORAS
1 Pobreza monetaria Meta Intermedia 30,6% 24,5%
2 Desigualdad (Índice de Meta

Gini) Intermedia 0,54 0,52
Tasa de formalidad por Meta
cotización a seguridad social en pensiones
3 (13 AM)
Intermedia 45,5% 50,0%
4 Tasa de desempleo Meta Intermedia 9,6% 7,6%

Número de niños con atención integral, en el marco de la
5 Meta Intermedia
estrategia De Cero a Siempre
976 mil 2.400 mil
Colombia
equitativa y sin
pobreza
Pilares del PND
Colombia la más educada
METAS TRAZADORAS
Porcentaje de colegios oficiales en niveles alto, superior y muy

1 Meta Intermedia
superior en las pruebas SABER 11
32,0% 45,0%
2 Tasa de cobertura neta Meta Intermedia

de educación media 41,3% 50,0%
Porcentaje de cupos deMeta
educación técnica y tecnológica con
3 acreditación de alta calidad
Intermedia 5,2% 10,0%
4 Meta
Tasa de cobertura de alta Intermedia
calidad en educación superior 14,2% 20%
Porcentaje de instrumentos
Meta desarrollados para el ingreso de
5 Colombia a la OCDE
Intermedia 20% 70%
Colombia
la más
educada
Identificación de ejes articuladores para el desarrollo territorial
Caribe próspero y sin pobreza extrema
Capital humano innovador y territorios

incluyentesen el Eje cafetero y Antioquia
Conectividad para la integración y el

desarrollo productivo sostenible de la región
Centro Oriente
Pacífico: Equidad, integración
y aprovechamiento sostenible de mercados
Crecimiento y bienestar para los Llanos:
medio ambiente, agroindustria y desarrollo
humano
El sur de Colombia, tierra
de oportunidades y paz: desarrollo del
campo y conservación ambiental
Logros económicos y sociales
La economía colombiana alcanzó grandes logros en los últimos cuatro años

VARIABLE 2010 2014 (pr) Variación
Crecimiento económico* (Var %) 4,0 5,4 35%
PIB per cápita (USD) 6.300 8.300 32%
Tasa de inversión* (% del PIB) 24,5 30,2 23%
Tasa de desempleo (%) 11,8 8,5 -28%
Inflación** (%) 3,2 1,9 -41%
Exportaciones (USD Millones) 36.812 59.000 60%
IED (USD Millones) 6.746 17.000 152%
Recaudo tributario ($ Billones) 65,2 112,9 73%
Déficit fiscal GNC (% del PIB) 3,9 2,3 -41%
Déficit fiscal SPC (% del PIB) 3,3 1,6 -52%
Tasa de pobreza*** (%) 39,0 29,3 -25%
Tasa de pobreza extrema*** (%) 12,3 8,4 -32%
Fuente: Cálculos DNP con base en DANE, Ministerio de Hacienda.
*Dato 2014 a Primer Semestre. **Dato correspondiente a 2013.***Dato con corte a junio.
Resultados PND 2010-2014
El PND 2010-2014 permitió alcanzar importantes logros sociales
Cifras en miles de personas
VARIABLE 2010 2014

Más Familias en Acción 2.486 2.707
Adulto mayor 896 1.300
Menores beneficiados con transferencias condicionadas 4.200 4.800
Familias acompañadas por la red UNIDOS 1.370 1.464
Víctimas indemnizadas 22 377
Niños y niñas atendidos en programas de atención integral 566 1.041
Número de personas nuevas beneficiadas con servicio de
326 1.129
acueducto
Fuente: DNP.
Los avances en crecimiento permitieron que Colombia tenga el liderazgo en la

región
Crecimiento económico acumulado a tercer trimestre de 2014 (%)
6
5,0
5
3 2,8
1,9 1,8
2
1
0,2
0
Colombia Perú México Chile Brasil
Fuente: Institutos de Estadística.


Con la tasa de inversión más alta de la región
Tasa de inversión acumulada a 3T2014 (% del PIB)

31,0 30,1
28,6
28,0
25,0 23,9
22,0
22,0
18,8
19,0
16,0
Colombia Perú Chile México Brasil
Fuente: Institutos de Estadística.


Con los mayores avances en reducción de la pobreza
Seis principales economías de la región: Reducción de la pobreza entre 2010 y 2012
(Variación en puntos porcentuales)
11
9,7
9
7
5,5
5
3,6 3,5
3
0,7
1
-1 -0,5
COLOMBIA* PERU ARGENTINA** BRASIL CHILE MEXICO
Fuente: Institutos de estadística. Institutos de Estadística. *Cifra calculada entre
junio de 2010 y Junio 2014. **Cifra a 2013.

Colombia es el mejor país de la región para realizar negocios
Ranking Doing Business 2015 (Banco Mundial)
Fuente: Doing Business -Banco Mundial.


Índice Global de Competitividad (Foro Económico Mundial 2014)
(Posición del país y variación puesto 2013-2014)
33. Chile (+1) 4,6

48. Panamá (-8) 4,43
51. Costa Rica (+3) 4,42
57. Brasil (-1) 4,34
61. México (-6) 4,27
65. Perú (-4) 4,24
66. Colombia (+3) 4,23
78. Guatemala (+8) 4,1
80. Uruguay (+5) 4,04
84. El Salvador (+13) 4,01
99. Nicaragua (0) 3,82
100. Honduras (+11) 3,82
101. República Dominicana (+4) 3,82
104. Argentina (0) 3,79
105. Bolivia (-7) 3,77
120. Paraguay (-1) 3,59
131. Venezuela (+3) 3,32
2,7 3,2 3,7 4,2 4,7
A pesar de contar con un ambiente de negocios favorable, Colombia aún cuenta con bajas
condiciones de competitividad empresarial
Pobreza Multidimensional (IPM)
Según cálculos a partir de la GEIH 2013 la

incidencia de pobreza a nivel nacional es de
casi 30%
Chocó y Córdoba son los departamentos

con mayor incidencia de pobreza.
La región del Caribe presenta los mayores

índices de pobreza, con índices por encima
del 37% (a excepción de Atlántico).
Las regiones del Eje cafetero y Antioquia

y Centro Oriente presentan una incidencia
de pobreza por debajo del índice nacional.
Fuente: : Cálculos SPSCV a partir de GEIH 2013. *No incuye Arauca,
Casanare, Vichada, Guaviare, Guainía, Vaupés, Putumayo , Amazonas y San
Andrés.
Fuente: DANE– GEIH Cálculos: DNP– DDS ** No incuye Arauca, Casanare,

Vichada, Guaviare, Guainía, Vaupés, Putumayo , Amazonas y San Andrés.
Atención Integral a Primera Infancia – Cero a Siempre
Se han atendido el 46% de

los niños menores de 5 años
potenciales beneficiarios a
nivel nacional* (SISBEN I)
*Esta medición es una aproximación a la cobertura de atención del

programa de primera infancia, sin embargo, no contempla la población
indígena ni la desplazada y otras poblaciones no sisbenizadas. Por lo
anterior, existen departamentos con este indicador superior al 100%.
Embarazo en Adolescentes
El 19,5% de adolescentes que han sido

madres o están embarazadas.
Los departamentos de Amazonas,

Putumayo, Guainía, Vichada, Casanare,
Chocó, Cesar y la Guajira, reportan los
niveles más altos a nivel nacional.
Fuente: ENDS (San Andrés sin Información)

El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Tasa de Cobertura en Educación Superior en América Latina
Tasa de Cobertura Educación Superior

80 76,0 74,0
71,7 73,0
70
60
50 46,0 45,5
40
29,0
30
20
10
0
Promedio OCDE Argentina Chile Colombia Mexico Uruguay
América
Latina y el
Caribe
Fuente: MEN-SNIES

Educación: cobertura educación media
Cobertura en Educación Media
Brecha Total Municipios
Baja 366
Media Baja 313
Media Alta 328
Alta 94
Total general 1.101
Cobertura en Educación Media

AMAZONAS 32,0%
CAQUETÁ 24,2%
Departamento HUILA 39,4%
PUTUMAYO 28,4%
TOLIMA 40,9%
REGIÓN CENTRO SUR 36,7%
NACIONAL 42,0%
Referente Internacional*
Argentina 85,2%
Chile 84% (Alianza Pacífico)
Latinoamérica 72,9%
*Banco Mundial
Fuente : DNP con información MEN
Educación: pruebas saber 11 matemáticas

Pruebas Saber 11
Baja 275
Media Baja 586
Media Alta 235
Alta 5
Total general 1.101
Pruebas Saber 11 Matemáticas

AMAZONAS 40,53
CAQUETÁ 44,00
Departamento HUILA 45,61
PUTUMAYO 44,08
TOLIMA 44,48
REGIÓN CENTRO SUR 44,70
NACIONAL 45,53
Argentina 85,2%
*Banco Mundial
Fuente : DNP con información MEN

Salud: vacuna DPT

Cobertura Vacuna DPT 3aDosis
Baja 370
Media Baja 497
Media Alta 207
Alta 27
Total general 1.101
Cobertura Vacuna DPT 3ra Dosis

AMAZONAS 87,3%
CAQUETÁ 91,5%
PUTUMAYO 83,3%
TOLIMA 89,0%
NACIONAL 92,3%
Perú 96% (Alianza Pacífico)
Brasil 95%
Fuente : DNP con información MinSalud
*Banco Mundial

Salud: mortalidad infantil (por mil nacidos)
Tasa Mortalidad Infantil
Baja 367
Media Baja 600
Media Alta 115
Alta 19
Total general 1.101
Tasa Mortalidad Infantil

AMAZONAS 40,65
CAQUETÁ 21,49
Departamento HUILA 17,61
PUTUMAYO 20,69
TOLIMA 18,01
NACIONAL 16,80
Perú 13,6% (Alianza Pacífico)
Brasil 12,30%
Fuente : DNP con información DANE *Banco Mundial
Servicios: cobertura acueducto

Cobertura Acueducto
Baja 320
Media Baja 363
Media Alta 319
Alta 99
Total general 1.101
Cobertura Acueducto
AMAZONAS 60,3%
CAQUETÁ 66,2%
PUTUMAYO 44,4%
TOLIMA 81,2%
NACIONAL 82,0%
Brasil 99,7%
Fuente : DNP con información DANE
*Banco Mundial
Vivienda: déficit cuantitativo

Déficit Vivienda Cuantitativo
Baja 733
Media Baja 349
Media Alta 15
Alta 4
Total general 1.101
Déficit Vivienda Cuantitativo

AMAZONAS 14,8%
CAQUETÁ 13,2%
PUTUMAYO 4,2%
TOLIMA 10,7%
NACIONAL 12,7%

Vivienda: déficit cualitativo

Déficit Vivienda Cualitativo
Baja 207
Media Baja 204
Media Alta 527
Alta 163
Total general 1.101
Déficit Vivienda Cualitativo

AMAZONAS 50,6%
CAQUETÁ 44,2%
PUTUMAYO 63,7%
TOLIMA 26,5%
NACIONAL 25,8%

Alta
Media Alta
Media Baja
Territorios en los que

deben hacerse Baja
mayores esfuerzos
para disminuir las
desigualdades
sociales, de acuerdo
al entorno de
desarrollo. Índice de Convergencia Intrarregional (ICIR) –
Región Centro Sur
Línea Base Meta 2018
30% 16%
Red primaria Concesionada - Concesiones de Cuarta Generación
$47 billones
40 proyectos
Más de 1.370 km
Dobles calzadas
141 (125 km)

Número de túneles
1.300 (146 Km)

Número de viaductos
Cuarta Generación
30 proyectos en contratación Concesiones actuales
(Adjudicación 2014)
Índice Departamental de Competitividad
El Índice Departamental de Competitividad

del Consejo Privado de Competitividad
para el año 2014 está estructurado en 3
factores:
• Condiciones básicas
• Eficiencia
• Sofisticación e innovación
La medición abarca 22 departamentos,

tomando a Bogotá independiente de
Cundinamarca.
En un puntaje de 0 a 10, Bogotá obtuvo la

mayor calificación con 7,82 y la menor fue
para La Guajira con 2,71, lo anterior
muestra las amplias disparidades entre los
departamentos de Colombia en sus
condiciones para competir.
Fuente: Índice Departamental de Competitividad 2014, CPC
Tendencia Histórica del Conflicto
Entre 1990 y 2013, las zonas

más afectadas por el conflicto
armado y otras dinámicas
violentas están ubicadas los
departamentos de Caquetá,
Putumayo, Guaviare, Vichada,
Guainía y Pacífico nariñense,
caucano y vallecaucano, que
muestran un nivel de inseguridad
Alto.
Debemos mejorar la seguridad para potenciar el desarrollo
Intensidad de la violencia e
inseguridad están asociadas a
presencia de cultivos ilícitos y
grupos armados.
Especialmente en zonas periféricas

(Arauca, Vichada, Meta,
Guaviare, Nariño, Putumayo y
Norte de Santander).
Referente internacional
Colombia (29,4) registra una tasa de
homicidios 10 veces superior a Chile (2,9)
Nivel de inseguridad
en 2012
Fuente: CISALVA
Conflicto Armado y Justicia Local
Se observa una importante

correspondencia entre las zonas con
mayores déficits de justicia y aquellas
de mayor concentración de acciones
armadas, cultivos ilícitos o minería
ilegal, especialmente en los municipios
alejados de las grandes urbes del país.
De los 229 municipios con débil

desempeño institucional general entre
2005 y 2011, el 73% (167) tuvo
presencia permanente de guerrillas
entre 2000 y 2012 (Fuente: DeJusticia)
Fuente: DeJuSticia. El Derecho y el Estado

Incrementar las actividades para la reducción sostenible de cultivos de coca
Número de personas con 2008 2013 Variación

abuso o dependencia
Marihuana 254.418 439.630 73%
Cocaína 84.853 98.772 16%
Bazuco 25.471 38.807 47%
Cualquier sustancia ilícita 297.940 484.109 62%
Distribución regional según la permanencia de

cultivos de coca 2004-2013
Fuente: Encuesta Nacional de Consumo. Observatorio de Drogas de Colombia
Fuente: SIMCI
Desempeño Integral de los municipios 2013
El promedio del Indicador de

Desempeño Integral para la
vigencia 2013 fue de 74,4%
2009 2013 - Rango de calificación
“Satisfactorio”.
En 2013 un 67% de los

municipios (738) mejoraron
su Desempeño Integral
frente a 2012.
El Gobierno Nacional y
Departamental
acompañarán procesos de
fortalecimiento institucional
a los municipios con
mediciones criticas.
Fuente: DNP – (DDTS)
-40
40-60
60-70
70-80
Resultados del Desempeño Fiscal 2013
20 departamentos y 709
municipios mejoraron su 2013
gestión fiscal en el último
año frente a 2012. 2009
33% de los municipios
presentan finanzas
sostenibles y solventes.
Se acompañará a los
municipios más
rezagados y a los
territorios cuyas finanzas
son vulnerables o están
en riesgo de deterioro
fiscal
Fuente: DNP – (DDTS)

Importancia de las regiones de frontera
Los 77 municipios de
frontera del país, son de
interés particular para la
construcción de paz y la
generación de equidad en el
territorio nacional.
Las ciudades jalonan el desarrollo del país

Actual 2035
Cerca de 85% del

PIB Nacional se
genera en las
ciudades.
En Colombia hay
41 ciudades con
más de 100.000
habitantes.
Hacia el año
2035 se habrán
conformado 10
ejes entre las
ciudades
funcionales.
Centro Sur en el
02 PND 2014-2018
02 Centro Sur en el PND 2014-2018
Los departamentos y sus sub-regiones son diversas
La región se destacan
las capitales Neiva e
Ibagué.
Presenta indicadores sub-regiones

sociales herterogéneos
entre subregiones.
16 Amazonas 1
Caquetá 3
Huila 4
La región tiene una Putumayo 2
zona no municipalizada Tolima 6
en el departamento de
Amazonas.
Necesidades Básicas Insatisfechas NBI
Según cálculos a partir de la GEIH

2013, el 15% de las personas de la
región Centro Sur presenta
Necesidades Básicas
Insatisfechas, situándose cerca
del promedio Nacional (14,6%)*
Caquetá presenta la mayor

proporción con 18,3% de NBI,
siguiéndole Huila con 14,7% y
Tolima con 14,2%.
Fuente: DANE– GEIH. Cálculos: DNP– DDS. * ND Amazonas y

Putumayo.
Pobreza Moderada y Extrema
Pobreza Pobreza Extrema

50,0 47,3 20,0
17,9
45,0 42,4 18,0
40,0 16,0
34,8
35,0 30,6 14,0
30,0 12,0 11,3
9,5 9,1
25,0 10,0
20,0 8,0
15,0 6,0
10,0 4,0
5,0 2,0
0,0 0,0
Huila Caqueta Tolima Nacional Huila Tolima Caqueta Nacional
Fuente: DANE – GEIH. Cálculos: DNP – DDS * ND Amazonas y Putumayo
En pobreza por ingresos y en pobreza extrema, los departamentos de la región superan el

Promedio Nacional. Huila presenta las mayores incidencias en pobreza y pobreza extrema.
Tasas de Desempleo
12,0
10,2
9,6 9,7
10,0
9,1
8,6
8,2
7,8
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
Amazonas* Caquetá Huila Región Total Tolima Putumayo*
Centro Sur
Fuente: DANE – GEIH. Cálculos: DNP – DDS. * TD Ciudades Capitales
La tasa de desempleo de la Región Centro Sur se encuentra por debajo de la media Nacional a
excepción de Mocoa, Putumayo con la mayor tasa de desempleo de la región (10,2), seguido
de Tolima con TD de 9,7.
Informalidad
90 83,8
79,1 77,0 77,2
80
70 65,7
60
50
40
30
20
10
0
Caquetá Huila Tolima Región Centro Sur Total
Fuente: DANE – GEIH. Cálculos: DNP – DDS. * ND Amazonas y Putumayo

*Informales: Ocupados que no cotizan a pensiones .
La informalidad de la Región Centro Sur se encuentra por encima de la media

nacional, con una tasa del 77,2%. Caquetá presenta la mayor tasa de informalidad.
Diagnóstico de la educación básica y media
¯ En la región Centro Sur, los departamentos

TOLIMA
de Amazonas, Caquetá y Putumayo
presentan cobertura neta en educación
media inferior al 30%.
HUILA
El departamento con menor cobertura

neta en educación media es Amazonas
con 22,09%, seguido de Caquetá con
PUTUMAYO
CAQUETÃ• 23,87% y de Putumayo con 27,69%.
Entre tanto, Tolima registra la mayor tasa

de cobertura neta en educación media
AMAZONAS
con 40,52%. También se encuentra por
debajo del promedio nacional (41,29 %).
TCN Educación Media 2013

20% - 30%
30% - 40%
Más del 40%
Diagnóstico de la educación superior
¯ Los departamentos la región Centro –

TOLIMA Sur registran tasas de cobertura en
educación superior por debajo de la
media nacional (45,5%).
HUILA
Al igual que en educación básica y

media, la menor cobertura en
superior se reporta en Amazonas,
CAQUETÃ•
PUTUMAYO
con 9,1%, seguido por Putumayo con
una tasa de 10,5% y el Caquetá con
20,9%
AMAZONAS
Los departamentos de Tolima y Huila
registran las mayores coberturas en
TC Educación Superior 2013 educación superior con 36,1% y
Menos del 10%
10% - 20% 31,04%, ambas por debajo del
20% - 30%
30% - 40%
promedio nacional.
Fuente: Ministerio de Educación. Cálculos: DNP - DDS

Informalidad
Desnutrición Crónica
En la Región Centro Sur, Amazonas

es el departamento con mayor tasa de
niños con baja talla para la edad con
28,6 por encima de la media
Nacional. (13,2%). El resto de
Departamentos presenta tasas
inferiores a este promedio.
Fuente: ENSIN. Cálculos: DNP - DDS

Informalidad
Cobertura de Atención Integral a Primera Infancia
Cobertura Sobre Potenciales Beneficiarios SISBEN**
160%
140% 135,2%
120%
100%
80%
60% 54,1%
50,2% 46,9% 45,5%
40% 35,8%
20%
0%
Amazonas Tolima Putumayo Región Centro Nacional Huila
Sur
Fuente ICBF, Cálculos DNP-DDS ** Esta medición es una aproximación a la cobertura de atención del programa, pues no contempla la población
indígena ni la desplazada y otras poblaciones no sisbenizadas. Por lo anterior, existen departamentos con coberturas superiores al 100%.
En 2013, 84.452 niños menores de 5 años se atendieron integralmente en el marco de la

Estrategia de Cero a Siempre. Amazonas por presentar alta concentración de población indígena
no sisbenizada presenta una cobertura superior al 100%.
Informalidad
El cierre de brechas en la región implica esfuerzos diferenciados
El desarrollo no se ha
distribuido
homogéneamente.
Se necesita cerrar
brechas para reducir
disparidades regionales.
Informalidad
Transformación del campo y crecimiento verde
DIAGNÓSTICO AGROPECUARIO
Vocación de Uso del Suelo
1:100.000 : Fuente UPRA
6,7 millones de Ha. con potencial de

aprovechamiento agrícola, ganadero y
forestal comercial
Fuente: UPRA
Informalidad
DIAGNÓSTICO SOCIAL
Déficit de vivienda rural - región Centro Sur
IPM Rural
80% 82%
Colombia Región Centro Sur

Censo 2005 revisión junio 2012
Censo 2005
El 70% de los hogares rurales de la región Centro Sur El 97% de los hogares rurales en Villa Garzon (Putumayo) es
presentan déficit habitacional (68,25% promedio pobre por IPM (80,1% promedio nacional)
nacional)
Informalidad
Escalafones de Competitividad
Tolima
Puesto
Los departamentos de la Región 10 de 29
Centro Sur, se encuentran en dos
Huila
niveles del Escalafón de Puesto
Competitividad de la Cepal. Tolima y 12 de 29 Caquetá
Puesto
Huila en el nivel medio bajo, y los 21 de 29
demás están en coleros.
Putumayo ocupa el puesto 27
El Índice Departamental de
Competitividad del CPC (que incluye Putumayo
22 departamentos), solo mide 2 de Puesto
la Región Centro Sur, Huila y 27 de 29
Tolima, que ocupan las posiciones
16 y 17 respectivamente.
Amazonas
Puesto
26 de 29
Fuente: Escalafón de Competitividad 2012-2013, Cepal
Índice Departamental de Competitividad - CPC
Informalidad
Escalafón de Doing Business Subnacional
Posición General en Doing

1
Business Colombia 2013 • Ibagué es la segunda ciudad donde es más
fácil hacer negocios en Colombia.
Ibagué
2º Puesto
(entre 23) 2
Posiciones destacadas dentro de los 4
Indicadores Medidos.
• Ibagué se destaca en los indicadores de

Registro de Propiedad y Pago de Impuestos
ocupando el primer lugar.
• Neiva sobresale en el indicador Obtención

de Permisos de Construcción, presentando
Neiva uno de los más bajos costos.
9º Puesto
Fuente: Doing Business en Colombia, BM.

TendenciaInformalidad
Histórica del Conflicto
Entre 1990 y 2013, las zonas más

afectadas por el conflicto armado y
economías ilícitas en la región
Centro Sur han sido el sur de
Tolima, el departamento de Caquetá
(tanto en el piedemonte como en las
zonas planas que limitan con el
Amazonas); y las regiones del Bajo
y Medio Putumayo en límites con el
Ecuador.
Informalidad
Panorama de seguridad de la región
Putumayo registra una

vulnerabilidad media alta en su
territorio. Las variables más
representativas son la tasa de
hurto y la tasa de homicidio.
En el caso de Mocoa, se detecta

que la tasa de hurto es el mayor
factor de vulnerabilidad en
materia de seguridad.
Informalidad
Desempeño Integral de los municipios
El promedio de los municipios del

Huila (78,0 puntos) supera el
promedio nacional. Por su parte el
resto de departamentos de la región
tiene promedios menores al nacional
(68,1).
41
18 municipios registran mediciones
bajas y criticas. Estas entidades se
encuentran ubicadas principalmente
en los departamentos de Tolima (10
municipios), Caquetá (3) Putumayo
(3) y Amazonas (2).
Fuente: DNP – (DDTS )

Sistema de Informalidad
Ciudades de Centro Sur
5 Ciudades Capitales
Ibagué, Neiva, Florencia, Mocoa y
Leticia
3 Municipios más, en el Sistema de

Ciudades: Puerto Asís en Putumayo,
Flandes y Honda en el Tolima.
Informalidad
Propuesta de énfasis en el Plan

Nacional de Desarrollo para la región
El sur de Colombia, tierra

de oportunidades y paz: desarrollo
del campo y conservación ambiental
Situación actual y perspectivas
03 para Putumayo
03 Situación actual y perspectivas para
Putumayo
Informalidad
Datos generales Norte
Caracterización de Santander
Departamental
Concepto Putumayo Nacional

2
Extensión Territorial (Km ) – IGAC 24.885 1.141.748
Población 2014 – DANE 341.034 47.661.787
Cabecera -DANE 48% 76%
Resto – DANE 52% 24%
Índice de Pobreza Multidimensional 2005 -DNP 76,3% 49,0%
Desempleo 2013- DANE (Municipio de Mocoa) 10,2% 9,60%
Cobertura Régimen Subsidiado (2012) – MSPS 97,5% 98,90%
PIB Per cápita 2013 –DANE (millones de pesos) 12,9 15,0
Ingresos Tributarios 2013 / PIB DNP y DANE (%) 0,5% 2,9%*
*Corresponde al agregado de municipios y departamentos

Putumayo
Informalidad
Datos generales Norte
Caracterización de Santander
Departamental
Distribución del PIB departamental por principales sectores 2013

(%)
Sector Putumayo Nacional
Establecimientos financieros 4,4 19,8

Actividades de servicios sociales 20,9 15,3
Comercio, reparación, restaurantes y hoteles 6,5 12,1
Industrias manufactureras 1,0 11,3
Explotación de minas y canteras 54,1 7,7
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 4,9 7,4
Construcción 1,5 6,9
Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 3,6 6,2
Suministro de electricidad, gas y agua 0,9 3,6
Otros 2,1 9,7
Fuente: DANE
Putumayo
Informalidad
Subregiones
Colón
Mocoa
Orito
Puerto Caicedo
OCCIDENTAL
San Francisco
San Miguel (La
Dorada)
Santiago
Sibundoy
Valle del Guamuez
(La Hormiga)
Villa Garzón
ORIENTAL
Puerto Asís
Puerto Guzmán
Puerto Leguízamo
2 sub-regiones
Occidental 10
Oriental 3
Putumayo
Indice de Pobreza Multidimensional (IPM)
Municipio Incidencia (H)
Mocoa 52.58%
Colón 55.53%
Orito 76.32%
Puerto Asís 73.84%
Puerto Caicedo 83.57%
Puerto Guzmán* 93.88%
Puerto Leguízamo 93.70%
Sibundoy 59.29%
San Francisco 71.27%
San Miguel 86.56%
Santiago 81.15%
Valle del Guamuez 90.58%
Villagarzón 94.48%
Putumayo 76.34%
* Para los municipios señalados se debe tener precaución en el manejo de la incidencia ya que el
DANE le asignó a dichos municipios el máximo NBI (100%) por no contar con información
suficiente para su estimación.
El municipio de Villagarzón presenta la

mayor incidencias en pobreza
multidimensional.
Putumayo
Informalidad
Tasa de Desempleo
16 15,0
14
12 11,3
10,4 10,7
10,2
9,6
10
0
Mocoa Total Nacional 23 ciudades
2012 2013
La tasa de desempleo de Mocoa, capital del departamento de Putumayo, descendió entre el

año 2012 y 2013 4.8 p.p. como consecuencia del aumento de la tasa de ocupación.
Fuente: DANE – GEIH 2013. Cálculos: DNP - DDS

Putumayo
Informalidad
Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas
Educación: cobertura educación media
Occidental 29,9%
Subregiones
Oriental 24,5%
PUTUMAYO 28,4%
NACIONAL 42,0%
Municipio Indicador Referente Regional

PUERTO GUZMÁN 10,7% 36,7%
SANTIAGO 17,2% 36,7%
SAN MIGUEL 18,7% 36,7%
PUERTO
LEGUÍZAMO 34,5% 36,7%
MOCOA 50,6% 50,6%
SIBUNDOY 61,4% 61,4%
Argentina 85,2%
*Banco Mundial
Putumayo
Informalidad
Educación: pruebas saber 11 matemáticas
Occidental 44,5
Subregiones
Oriental 43,2
PUTUMAYO 44,1
NACIONAL 45,5

SANTIAGO 40,87 44,69
SAN MIGUEL 42,42 44,69
PUERTO CAICEDO 42,50 44,69
COLÓN 46,16 46,16

MOCOA 46,59 46,59
SIBUNDOY 47,90 47,90
Putumayo
Informalidad
Salud: mortalidad infantil (por mil nacidos)
Occidental 22,3
Subregiones
Oriental 16,7
PUTUMAYO 20,7
NACIONAL 16,8

VILLAGARZÓN 33,8 19,0
VALLE GUAMUEZ 27,2 19,0
ORITO 24,0 19,0
SIBUNDOY 14,9 14,9

SAN FRANCISCO 14,9 14,9
PUERTO ASÍS 14,6 14,6
Brasil 12,30%
*Banco Mundial
Putumayo
Informalidad
Salud: vacunación DPT
Occidental 84,7%
Subregiones
Oriental 79,7%
PUTUMAYO 83,3%
NACIONAL 92,3%

PUERTO GUZMAN 46,3% 89,7%
COLÓN 76,3% 89,7%
VILLAGARZÓN 94,2% 94,2%

SAN FRANCISCO 100% 100%
Perú 96% (Alianza Pacífico)
Brasil 95%
*Banco Mundial
Putumayo
Informalidad
Servicios: cobertura acueducto
Occidental 45,9%
Subregiones
Oriental 40,7%
PUTUMAYO 44,4%
NACIONAL 82,0%

PUERTO ASÍS 19,5% 74,6%
VALLE GUAMUEZ 19,6% 74,6%

COLÓN 92,7% 92,7%
Referente Internacional* SIBUNDOY 94,9% 94,9%
Brasil 99,7%
*Banco Mundial
Putumayo
Informalidad
Vivienda: déficit cuantitativo
Occidental 3,5%
Subregiones
Oriental 5,9%
PUTUMAYO 4,2%
NACIONAL 12,7%
Referente
Municipio Indicador Regional
PUERTO
LEGUÍZAMO 15,1% 4,2%
MOCOA 5,8% 4,2%
ORITO 4,5% 4,2%
SAN FRANCISCO 1,5% 1,5%

SANTIAGO 1,4% 1,4%
COLÓN 0,9% 0,9%
Putumayo
Informalidad
Vivienda: déficit cualitativo
Occidental 62,9%
Subregiones
Oriental 65,8%
PUTUMAYO 63,7%
NACIONAL 25,8%

VALLE GUAMUEZ 78,4% 34,0%
PUERTO ASIS 76,7% 34,0%
COLÓN 33,1% 33,1%

MOCOA 32,1% 32,1%
SIBUNDOY 30,5% 30,5%
Putumayo
Necesidades en Agua
Informalidad
Potable y Saneamiento Básico
Coberturas de Acueducto Coberturas de Alcantarillado

100% 94,3% 100% 89,7%
83,9%
80% 80%
67,5%
60% 60%
47,1%
40% 40%
19,3% 17,8%
20% 20% 9,7%
0% 0%
Urbano Rural Urbano Rural
Nación Putumayo Nación Putumayo
Fuente: DANE. Censo 2005 (no incluye soluciones alternativas)
Las coberturas de acueducto y alcantarillado en el área urbana y rural se

encuentran por debajo del promedio nacional.
Putumayo
Informalidad
Diagnóstico Agropecuario
COMPETITIVIDAD SECTOR AGROPECUARIO
Producción agrícola
Plátano 39.411 Ton.
Vocación de Uso del Suelo
1:100.000 : Fuente UPRA
Yuca 18.320 Ton.

Chontaduro 4.554 Ton.
Banano 4.416 Ton.
Maíz 4.206 Ton
INVENTARIO PECUARIO
Bovinos Aves Leche
No. de Cabezas No. (litros diarios)
130.801 223.207 173.342
Sólo el 2% de la población rural y rural disperso

Forestal
Bosque han accedido a crédito.
Región Agrícola Ganadería protector-
comercial
Centro Sur ha ha Productor
ha
ha
544 millones de Ha. con potencial de
Vocación 277.700 266.853 0 1.237.506 aprovechamiento agrícola, ganadero y forestal
Cobertura 10.158 501.112 0 comercial
Conflicto 267.542 -234259 0
Subutilización Sobreutilización Subutilización
Fuente: UPRA
Putumayo
Informalidad
DIAGNÓSTICO SOCIAL
Déficit de vivienda rural – Putumayo
IPM Rural
88%
82%
81%
Colombia Región Centro Sur Putumayo
Censo 2005 revisión junio 2012
Censo 2005
El 97.6% de los hogares rurales en Villa Garzón son

El 72.6 % de los hogares rurales de Putumayo pobres por IPM (80% promedio nacional)
presentan déficit habitacional (68% promedio
nacional)
Putumayo
Informalidad
Áreas Protegidas y Ecosistemas Estratégicos
 61,5% de Putumayo presenta

Bosque Denso Alto
 18% del departamento se

encuentra en el Sistema Nacional
de Áreas Protegidas
 32% del territorio está bajo la

figura de Reserva Forestal de Ley
2 de 1959
 1% en complejos de páramo
Fuente: SINAP, IAvH, IGAC

Putumayo
Informalidad
Susceptibilidad a Inundaciones
 5% del territorio del

departamento es susceptible a
inundaciones periódicamente
Según DNP-BID (2014), en caso de

no adaptarse al Cambio Climático,
Putumayo tendría en promedio los
siguientes efectos entre 2010 y
2100:
 Cierres en las carreteras

relacionados con deslizamientos
durante el 5,3% del tiempo.
Fuente: SGC
Putumayo
Informalidad
Datos generales
Kioscos Norte de Santander
Vive Digital
Inversión 2010-2014
$73.023 millones de pesos
Se llevará internet al municipio de Puerto
Leguizamo gracias al Proyecto Nacional de
Conectividad de Alta Velocidad.
Se crearon 4.239 accesos a internet en

estratos 1 y 2 por medio de subsidios
Se realizó la entrega de 10.720 terminales
Se ejecutó el proyecto Vive Digital Regional

con enfoque TIC para la educación y el
acceso con una inversión de $ 4.520
millones de pesos
Putumayo
Informalidad
Sistema Interconectado Nacional
Cobertura de Energía
Eléctrica
Fuente: UPME (2013)
* ICEE Índice de Cobertura de Energía Eléctrica (UPME)

Putumayo
Informalidad
Hidrocarburos
5°Departamento productor del país
con 24 campos de producción a 2014
Red de Oleoductos comprende:

 Orito – Tumaco
 Mansoya – Orito
 Churuyaco - Orito
Producción promedio
I semestre 2014: 51.857 BPDC*, variación
respecto al I semestre de 2013: (7%)
Proyectos de ampliación
Incrementar capacidad descargadero y
almacenamiento Orito: Incrementar la capacidad
de almacenamiento en la estación de Orito en 40
Fuente: Ecopetrol
KBPD.
Inversión: 46,3 Mill USD
* Barriles promedio por día calendario
Putumayo
Informalidad
Datos generalesVías
Norte de Santander
San Juan de Villalobos
Condagua
MOCOA
Red Nacional (Invías) 411 Km
Puerto Bello
Villagarzón
El Juano
Red Secundaria 280 Km*
El Porvenir
Red Terciaria 1.050 Km*
Orito
Santa Ana
La Hormiga Puerto Asís
San Miguel
Nacional INVÍAS Puerto

Leguizamo
Departamental
Aeropuertos
*Estimado INVÍAS (inventarios en construcción)

Putumayo
Informalidad
Datos generales viales
Concesiones Norte de Santander
existentes
San Juan de Villalobo
Condagua
MOCOA
Villagarzón
El Porvenir
Corredor del Sur I
(2009-2014)
Orito
• 78 Km de pavimento
• 10 puentes
Santa Ana
• $309,2 mil millones
La Hormiga
Corredor del Sur II

(2012-2014)
San Miguel
• 11 Km de pavimento
• 9 puentes
• $112 mil millones
*Estimado INVÍAS (inventarios en construcción)

Putumayo
Informalidad
Datos generales
DesarrolloNorte de Sur
Vial del Santander
Tumaco
Tumaco – Pasto - Mocoa
• Alcance: rehabilitación, pavimentación y
mantenimiento
• Nariño: 288 Km
• Putumayo: 100 Km
• Valor: $495 mil millones
Ricaurte
PASTO
MOCOA
Pedregal
Putumayo
Informalidad
Infraestructura y competitividad estratégicas
San Juan de Villalobo
Condagua
San
Francisco
MOCOA
Variante San Francisco -Mocoa

• Alcance: 45 Km vía nueva*
• Valor: $430 mil millones
El INVIAS se encuentra adelantando un ajuste a los diseños de
estos dos tramos con el fin de reducir impactos ambientales
Putumayo
Informalidad
Caminos para la Prosperidad
Apoyo a los municipios para dar
accesibilidad y transitabilidad a Ejecutados en sus 13
las vías terciarias. municipios por medio de
36 convenios.
Inversiones por
$15.956 millones
(2011 – 2014)
Genera EMPLEOS
Disminuye COSTOS de transporte
Disminuye TIEMPO de viaje
INTEGRA los centros de producción y consumo
Vía Puerto Caicedo - Platanillo - Maracaibo, Municipio de Puerto Caicedo, Departamento de Putumayo.
Putumayo
Informalidad
Panorama de seguridad - Vulnerabilidad
• Entre enero y noviembre de 2014, Putumayo registró una

tasa de homicidios de 60,69, muy superior a la tasa
nacional (25,06). Puerto Asís, reportó una cifra más de 5
veces superior a la tasa para todo el país (115,92).*
• La tasa de hurto común fue de 121,39, inferior a la nacional

(260,25). Puerto Asís está por encima del promedio
departamental (136,08).
• La tasa de extorsión en el departamento fue 8,79, por

encima de la tasa nacional (6,45). Puerto Asís superó la
tasa nacional y departamental (15,12).
*Las cifras sobre Homicidios, hurtos, secuestros y extorsiones son del SIEDCO
de la Policía Nacional, por la oportunidad del Dato, son preliminares y se
encuentran sujetos a revisión
Putumayo
Informalidad
Mantener la tendencia de no presencia de cultivos de coca
Densidad de cultivos de coca en Putumayo
• El Departamento de Putumayo reportó

7.667 hectáreas con cultivos de coca.
• En materia de drogas ilícitas,

Putumayo reportó en 2013 la
incautación de hoja de coca (12.200
kg), y clorhidrato de cocaína (44 kg)
Fuente: Gobierno de Colombia – Sistema de Monitoreo apoyado

por UNODC. 2013
Putumayo
Informalidad
Mayor cobertura de la oferta de Justicia Formal y no Formal
El departamento presenta
grandes retos en la oferta de
justicia formal (jueces y fiscales)
y no formal (conciliadores) ya
que la oferta institucional está
concentrada en Mocoa.
Superintendencia de
Ministerio de Justicia y del Derecho
Notariado y Registro
Centros de Conciliación en Casas de justicia y Oficinas de Registro e
conciliación equidad centros de convivencia Instrumentos Público
ciudadana
1 6 2 2
Putumayo
Informalidad
Tendencia Histórica del Conflicto
En Putumayo se han registrado 227.175

víctimas por violencia y conflicto armado,
que representan el 25% del total de víctimas
de la región Centro Sur (924.739) (Red Nacional
de Información).
Durante los últimos 10 años, Putumayo ha

sido un departamento estratégico para el
Bloque Sur de las FARC y para bandas
criminales por su situación de frontera, y la
continuación del narcotráfico. Su actividad se
ha concentrado, principalmente, en el control
del cultivo y comercialización de drogas,
extorsiones y ataques contra oleoductos.
Putumayo
Resultados del Desempeño Fiscal
En el año 2013 un 77% de los municipios (10) mejoraron su calificación del Desempeño
Fiscal respecto a 2009, mientras que solo 3 municipios (23%) disminuyeron sus resultados.
2009 2013
(2º año de gobierno) (2º año de gobierno)
-40
40-60
60-70
70-80
+80
Resultados
0% 31%
solvente y
0 ET 4 ET
sostenible
Resultados
100% 69%
vulnerable,
13 ET 9 ET
riesgo y
deterioro
Fuente: DNP (2014)

Putumayo
Resultados del Desempeño Integral
Comparando 2009 y 2013, la totalidad de los municipios del departamento de Putumayo
mejoraron su calificación.
2009 2013
(2º año de gobierno) (2º año de gobierno)
-40
40-60
60-70
70-80
+80
100% Resultados 85%

13 ET críticos, 11 ET
bajos y medios
0% Resultados
satisfactorios y 15%
0 ET 2 ET
sobresalientes
Fuente: DNP (2014)

Putumayo
Énfasis y Objetivos – Putumayo
El sur de Colombia, tierra de oportunidades y paz: desarrollo del
campo y conservación ambiental
Conservar el patrimonio ambiental y cultural de la Amazonía y el

1
Macizo Colombiano.
Desarrollar el sector agropecuario y rural, con un enfoque en los

2
pequeños productores y en el mejoramiento de la conectividad al
interior de la región y con el resto del país.
3 Garantizar el acceso de los habitantes de la franja de Amazonía a los

derechos fundamentales que garanticen una buena calidad de vida, y
basados en el respeto y la protección a la diversidad étnica y cultural.
04 Iniciativas y recursos para el departamento
04 Iniciativas para el departamento
Buen Gobierno
Inversión Recursos – Putumayo ($ millones de pesos constantes de 2014)
PUTUMAYO
$3,9 Billones TOTAL 2011 - 2014
SECTOR PGN (*) SGP REGALÍAS (**) TOTAL
TRANSPORTE 936.668 - 69.097 1.005.765
EDUCACIÓN 83.540 695.173 80.316 859.029
SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL 144.057 286.753 27.284 458.094
INCLUSIÓN SOCIAL Y RECONCILIACIÓN 381.132 6.000 4.662 391.794
VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO 32.899 - 73.561 106.460
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO 10.645 67.956 20.239 98.840
AGROPECUARIO 76.470 - 19.576 96.046
MINAS Y ENERGÍA 66.512 - 21.436 87.948
TRABAJO 70.413 - 300 70.713
COMUNICACIONES 66.124 - - 66.124
OTROS SECTORES 139.815 137.017 394.573 671.405
TOTAL 2.008.277 1.192.899 711.043 3.912.219
*Incluye distribución sectorial de recursos del Fondo de Adaptación.

**Distribución con base a las aprobaciones por sector (2011-2014), el saldo pendiente por aprobar se encuentra en la
categoría de otros.
SGR: Aprobaciones por sector en Putumayo (2012-2014)
Con Regalías se han financiado en

Putumayo 286 proyectos de
inversión por valor de $212 mil
millones, de los cuales $189 mil
millones son del SGR.
Fuente: GESPROY. Noviembre 15 de 2014.
$ miles de millones
*Incluye vivienda urbana, vivienda rural, ordenamiento territorial

SGR: Avances en Ejecución en Putumayo (2012-2014)
Número de proyectos
210 proyectos por $253 mil millones de SGR ya están contratados en Putumayo
Valor SGR (millones)
Fuente: GESPROY. Noviembre 15 de 2014.
TERMINADOS CONTRATADOS EN PROCESO DE CONTRATACIÓN SIN CONTRATAR SIN INFORMACIÓN

Buen gobierno
Inversión Recursos 2015 - Putumayo ($ millones de pesos)

2014 $657.895
PGN 2015 $622.485
% Var -5%
2014 $338.104
SGP 2015 $324.135
% Var -4%
2014 $133.409
SGR 2015 $125.688
% Var -6%
Putumayo
$1,1 billones 2014 $1.129.408
Total 2015 $1.072.308
Cuatrienio % Var -5%
$4,3 – 5,8 billones
Buen Gobierno
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL – Plan de Asistencia Técnica

Objetivo Profundizar la descentralización, mejorando las capacidades gerenciales, institucionales y
técnicas tanto del Gobierno Nacional como de los gobiernos territoriales. (Plan de Asistencia Técnica)
Apoyo directo a la Gobernación (Asistencia Técnica)

2015: Caracterización y construcción del Plan
2016 – 2017: implementación del Plan
Trabajo conjunto Gobernación – DNP

Asistencia Técnica a los 13 municipios
Soporte tecnológico
Reducción de informes al Nivel
Nacional.
DNP PROYECTOS VISIONARIOS
1 Conexión Bota Caucana
Santa Rosa
1
Conexión Bota Caucana (Santa Rosa –
1 Descanse – Yunguillo – Condagua)
Descanse
Estado: Estudios Fase II
Yunguillo
Condagua
Costo estimado: $672 mil millones
MOCOA Alternativa escogida: 75 Km
2 Recuperar Navegabilidad Río Putumayo

Neiv
a
Tumaco
Corredor del sur: Vía
Tumaco-Pasto-Mocoa Past
(incluye vía San o Moco
Francisco-Mocoa) a
Santa Estudios y diseños:
Peñasor Puerto
á
Ana Navegabilidad del COLOMBIA
Asís Río Putumayo
Recuperar Navegabilidad Río San Miguel

Puerto Leguízamo
Putumayo, que hace parte del

Corredor Tumaco – Pasto – Corredor de
Puerto Alegría
Mocoa – Belém ECUADO

competitividad y
prosperidad: vía A río
R Puente San Miguel- Amazonas y
Santa Ana Belem
Con base en los estudios que

está adelantando el INVIAS
Proyecto vial
PERÚ
Inversión Estudios Proyecto fluvial
$3 MIL MILLONES Leticia
Fuente: INVIAS, google maps

DNP INICIATIVAS PARA EL
DEPARTAMENTO
Infraestructura y Competitividad Estratégicas
Cobertura de Energía Eléctrica

Cobertura 2013 Meta Cobertura 2018
ENERGIA
ICEE* Total 61,11% 100%
Fuente: UPME (2013)
PLAN INDICATIVO DE EXPANSIÓN EN COBERTURA (PIEC)

Potencial de Cobertura con inversión pública disponible y privada
Inversión con
Inversión del Inversión con
Inversión para recursos FAZNI
OR Vía Tarifa recursos FAER
universalización (No
Actual (Interconectable)
Interconectable)
Inversión necesaria $ 268.738 $ 109.199
$ 157.258 $ 2.280
Millones
Fuente: UPME (2013)
* ICEE Índice de Cobertura de Energía Eléctrica (UPME)


NEIVA
Neiva - Santana
• Longitud: 440 Km
• Valor estimado: $1,7 billones
MOCOA
Segunda Ola 4G
Santa Ana
Modernización Aeropuerto del

municipio de Puerto Asís $2.393 Millones
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE AERONÁUTICA CIVIL

Aeropuerto “TRES DE MAYO” de Puerto Asís - PUTUMAYO
Obras de Mantenimiento de Pista y Plataforma
2014 – 2015
Contrato de Obra 14000095-OJ-2014. Firmado el 8 de octubre de 2014. Plazo: tres meses
Modernización Aeropuerto del

municipio de Villa Garzón $1.419 Millones
Millones
$2.393
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE AERONÁUTICA CIVIL

Aeropuerto “Cananguchal” de Villagarzón - PUTUMAYO
Obras de Mantenimiento y Demarcación de Pista
2014 - 2015
Contrato de Obra 14000096-OJ-2014. Firmado el 7 de octubre de 2014. Plazo: tres meses
Computadores Para educar:
 23 mil terminales serán entregados a las sedes educativas del departamento.

 4 mil portátiles serán entregados a los docentes del departamento.
 2 mil docentes capacitados en programas TIC.
Crecimiento Verde
Proyectos Fondo Adaptación
Delimitación de los complejos de páramo:
 La Cocha – Patascoy
 Doña Juana – Chimayoy
Inversión en vivienda en los municipios

del departamento por $8.421 millones
Fuente: ommons.wikimedia.org
Panorámica Río Putumayo – Puerto Asís
Ordenamiento Bienes y Servicios Inclusión

Productivo para la Competitividad Productiva
• 869 personas vinculadas a

• Validación de la metodología de • 1.962 soluciones de habitabilidad. programas de asociatividad y
evaluación de tierras a
empresarización.
escala semidetallada de áreas • Rehabilitación Distrito del Valle de
estratégicas priorizadas para el • 2.000 personas con proyectos
Sibundoy (8.000 ha). productivos cofinanciados.
desarrollo agropecuario (1:25.000).
• 2 Centros de Acopio para plátano • 41.863 campesinos con asistencia
• Plan de ordenamiento pesquero y yuca. técnica.
para la región.
• 2.600 créditos para población rural y
rural dispersa.
• 38.092 predios intervenidos por la
política de ordenamiento social y • 1 modelo productivos con paquete
productivo del territorio. tecnológico para Cacao.
• 127 solicitudes de comunidades • Plan de fomento a la pscicultura de

indígenas para constitución y especies nativas de la región (
ampliación de resguardos. Bagre rayado, Yamú,. Sábalo y
Dorada.
Inversiones 2014-2018: $92 mil millones

Movilidad Social
• Aproximadamente 117 estudiantes en el Putumayo se beneficiarían

de las 10 mil becas que se otorgarán a estudiantes con alto
Educación desempeño en Saber y con SISBEN en el País a través del MEN-
ICETEX.
• 5 nuevos Centros de Desarrollo Infantil serán construidos con recursos

del Gobierno Nacional, para la atención integral de 555 niños menores
Primera
de 5 años en los municipios de Sibundoy, Valle del Guamuéz, Puerto
Infancia
Asís, Orito y Puerto Guzman, en el departamento del Putumayo.
Movilidad Social
• Dotación de Equipos Biomédicos en el municipio de Puerto Asís por

valor de $1.000 millones. Este proyecto se encuentra inscrito en el Plan
Bienal del Sector salud de los años 2014 y 2015
• Construcción de un Hospital de II nivel de complejidad en salud

municipio de Mocoa por valor de $ 53.650 millones. Este proyecto se
Salud
encuentra inscrito en el Plan Bienal del Sector salud de los años 2014 y
2015
• Remodelación del Hospital Local, municipio de Puerto Asís por valor de

$756 millones. Este proyecto se encuentra inscrito en el Plan Bienal del
Sector salud de los años 2014 y 2015
Movilidad Social
Inclusión Social 2015-2018
Más Familias en Seguridad
Acción Alimentaria
• 40.348 familias se atenderán • 10.063 familias se atenderán

en Más Familias en Acción con Red de Seguridad
Alimentaria - ReSA
• $ 137.053 mill. de inversión

• $ 13.082 mill. de inversión
Jóvenes en Acción Inclusión Financiera
• 1.500 jóvenes a atender en • 13.353 personas a atender

Jóvenes en Acción en Inclusión Financiera
• $ 14.396 mill. de inversión • $ 280,4 mill. de inversión
Fuente: DPS, Oficina de Planeación.

Movilidad social
Programas de Vivienda Urbana
(Viviendas gratuitas y VIP para Ahorradores)
• El reto para este cuatrienio es

Cupos de Viviendas gratuitas
incrementar los cupos asignados a la
Departamento Viviendas
Viviendas
En Ejecución región, destinados a generar
Entregadas
soluciones de vivienda nueva para
Putumayo 892 - 692
reducir el déficit cuantitativo de los
Resto 5.351 2.507 1.840
hogares más pobres.
R. Centro Sur 6.243 2.507 2.532
• Fortalecer institucionalmente a las

Fuente: MVCT-DIVIS (Fecha de corte 30/11/2014).
entidades territoriales para generar
capacidad de respuesta frente a la
oferta institucional generada por el
Gobierno Nacional.
Movilidad social
Retos en Agua Potable y Saneamiento Básico
• Obras de Acueducto del Casco Urbano (Orito) por $2.514 millones.
• Obras de alcantarillado sanitario del Casco Urbano (Puerto Leguízamo)

por $1.580 millones.
Proyectos
con cierre • Obras de alcantarillado pluvial Etapa I (Puerto Caicedo) por $907
financiero: millones.
• Formulación y estructuración del proyecto integral de abastecimiento

de agua y manejo de aguas residuales Centro Poblado Puerto
Ospina (Puerto Leguízamo) por $3.818 millones.
Proyecto
para
articular • Plan Maestro de Acueducto (Puerto Asís) por $24.369 millones.
fuentes de
financiación:
Movilidad social
Retos en Agua Potable y Saneamiento Básico
• Acueducto regional del Medio y Bajo Putumayo
• Sistema integral de acueducto regional del Alto

Putumayo.
Estudios y diseños (PDA)
para obras en los sistemas • Actualización de proyectos:
de acueducto y • Colón
alcantarillado (urbano y • Puerto Asís
rural) • Puerto Caicedo
• Puerto Leguízamo
• Santiago
• Valle del Guamuez
• Villa Garzón
Seguridad y Justicia para la construcción de Paz

Inversiones Ingenieros Militares
Proyectos Municipio Proyecto Valor Mill

entregados
Valle Del Guamuez Mejoramiento Vía La Hormiga - El Placer. 11km 944
2012–2014
Construcción polideportivo cubierto en la 889

Proyectos Puerto Caicedo
Institución José Antonio Galán
en estudios Santiago Pavimentación de vías urbanas 900
y diseños Sibundoy Pavimentación de vías en el casco urbano 781
Total 2.570
Fuente: Dirección de Proyectos de Acción Integral y Consolidación – EJC.

Simón Gaviria Muñoz
Tel. (57 +1) 381 5000

Calle 26 No. 13 - 19 Edificio Fonade
Bogotá - Colombia
www.dnp.gov.co

Encuentro Regional Putumayo 230115

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Departamento

CENTRO SUR– PUTUMAYO

COMPONENTES PASOS PARA LA ELABORACIÓN

Planteamiento de diagnóstico y propuestas

Consulta previa con grupos étnicos

Se consolida un documento para socializar

Diagnósticos Propuestas, Presupuesto

Articulación de fuentes a través de los Contratos Plan

Línea base Meta 2018

3 Inversión % PIB Meta Intermedia 28,8% 30,5%

4 Pobreza rural Meta Intermedia 42,8% 36,0%

Línea base Meta 2018

1 Pobreza monetaria Meta Intermedia 30,6% 24,5%

2 Desigualdad (Índice de Meta

4 Tasa de desempleo Meta Intermedia 9,6% 7,6%

Línea base Meta 2018

Porcentaje de colegios oficiales en niveles alto, superior y muy

2 Tasa de cobertura neta Meta Intermedia

Identificación de ejes articuladores para el desarrollo territorial

Caribe próspero y sin pobreza extrema

Capital humano innovador y territorios

Conectividad para la integración y el

Logros económicos y sociales

La economía colombiana alcanzó grandes logros en los últimos cuatro años

Resultados PND 2010-2014

El PND 2010-2014 permitió alcanzar importantes logros sociales

Cifras en miles de personas

VARIABLE 2010 2014

Logros económicos y sociales

Los avances en crecimiento permitieron que Colombia tenga el liderazgo en la

Fuente: Institutos de Estadística.

Logros económicos y sociales

Tasa de inversión acumulada a 3T2014 (% del PIB)

Fuente: Institutos de Estadística.

Logros económicos y sociales

Logros económicos y sociales

Ranking Doing Business 2015 (Banco Mundial)

Fuente: Doing Business -Banco Mundial.

Logros económicos y sociales

33. Chile (+1) 4,6

Según cálculos a partir de la GEIH 2013 la

Chocó y Córdoba son los departamentos

La región del Caribe presenta los mayores

Las regiones del Eje cafetero y Antioquia

Fuente: DANE– GEIH Cálculos: DNP– DDS ** No incuye Arauca, Casanare,

Atención Integral a Primera Infancia – Cero a Siempre

Se han atendido el 46% de

*Esta medición es una aproximación a la cobertura de atención del

El 19,5% de adolescentes que han sido

Los departamentos de Amazonas,

Fuente: ENDS (San Andrés sin Información)

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Tasa de Cobertura en Educación Superior en América Latina

Tasa de Cobertura Educación Superior

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Educación: pruebas saber 11 matemáticas

Pruebas Saber 11 Matemáticas

Fuente : DNP con información MEN

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