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1.

Derecho de Información
En cuanto al derecho de información de los regidores para las sesiones, debe hacerse
una distinción con el pedido de información para efectos de fiscalización (que se
regula por el inc. 22 del art. 9 de la LOM). En este último caso, la información debe
ser solicitada al Concejo Municipal, precisando las materias que se van a fiscalizar y
la relación o pertinencia de la información requerida. El Concejo, luego del debate y
la evaluación correspondiente, aprobará o denegará el pedido.
ARTÍCULO 14.- DERECHO DE INFORMACIÓN
Desde el día de la convocatoria, los documentos, mociones y proyectos
relacionados con el objeto de la sesión deben estar a disposición de los regidores
en las oficinas de la municipalidad o en el lugar de celebración de la sesión,
durante el horario de oficina.
Los regidores pueden solicitar con anterioridad a la sesión, o durante el
curso de ella los informes o aclaraciones que estimen necesarios acerca de los
asuntos comprendidos en la convocatoria.
El alcalde, o quien convoque, está obligado a proporcionárselos, en el
término perentorio de 5 (cinco) días hábiles, bajo responsabilidad. El
requerimiento de información de los regidores se dirige al alcalde o quien
convoca la sesión.
El presente artículo 14, se refiere a la obligación que tiene el alcalde y la secretaría
general para poner a disposición de los regidores, desde el día de la convocatoria, los
documentos, mociones y proyectos relacionados con el objeto de la sesión; y el
derecho que tienen los regidores para solicitar, con anterioridad a la sesión o en el
curso de ella los informes o aclaraciones que estimen necesarios acerca de los asuntos
referidos a la convocatoria. Una precisión: lo que manda la ley es que el alcalde (o
quien convoca la sesión) está obligado a proporcionar a los regidores, además de la
documentación que alude el primer párrafo del artículo 14, los informes o aclaraciones
adicionales, lo que puede conllevar la participación de las jefaturas o áreas
administrativas de la entidad.
El trámite para el pedido de información debe estar fijado en el Reglamento Interno
de Concejo. Los regidores deberán dirigirse a la Secretaría de Concejo y no a mesa
de partes, lo que afectaría el trámite inmediato y directo que estos pedidos ameritan.

2. Aplazamiento de Sesión
Aplazar significa diferir un acto, y esta facultad de los regidores (dos tercios del
número legal de regidores) se aplica tanto para las sesiones ordinarias como para las
extraordinarias.
Este acto se presenta cuando, iniciada una sesión, dos tercios del número legal de
regidores plantean que esta debe ser aplazada porque no se consideran
suficientemente informados sobre los asuntos a discutir o votar.
Facultad que pueden ejercer por una sola vez con respecto a una sesión determinada
y la solicitud debe ser dirigida al alcalde o a quien presida la sesión, la que debe
reanudarse en un plazo no menor de tres ni mayor de cinco días hábiles. Pero también
puede presentarse el caso de un aplazamiento temporal, cuando sin suspender la
sesión se hace un receso, por un corto tiempo, para que los miembros del Concejo
puedan efectuar las coordinaciones que fueran necesarias, o por incidentes que afectan
la buena marcha de la misma. Concluido el plazo se reanuda la sesión.
Una figura afín a la suspensión es el levantamiento de la sesión, que es la terminación
abrupta de una sesión, cuando se presentan situaciones imprevistas (disturbios,
protestas, etc.) o de fuerza mayor, que afectan la seguridad, haciendo imposible el
desarrollo de la sesión. En este caso, el alcalde sustentará las razones y dispondrá el
levantamiento de la sesión. Levantada la sesión no puede continuarse y tendrá que
efectuarse una nueva convocatoria.

I. QUORUM Y ACUERDOS
El término quórum conlleva dos acepciones: a) número de individuos necesario para
que un cuerpo deliberante tome ciertos acuerdos; y b) proporción de votos favorables
para que haya acuerdo.
ARTÍCULO 16.- QUÓRUM
El quórum para las sesiones del concejo municipal es de la mitad más uno de
sus miembros hábiles.
En el caso del presente artículo, estamos ante la primera acepción o sea el número
mínimo para que el concejo pueda sesionar válidamente.
Señala la norma que el quórum para las sesiones del Concejo es de la mitad más uno
de sus miembros hábiles. Se entiende como miembros no hábiles a quienes se
encuentren con licencia concedida por el Concejo (conforme al inc. 27 del art. 9 de
la LOM1), así como a los suspendidos en el ejercicio de sus funciones (conforme al
art. 25 de la LOM).
A efectos del cómputo del quórum y las votaciones, se considera en el número legal
de miembros del Concejo Municipal, al alcalde y los regidores elegidos conforme a
la ley electoral correspondiente, a tenor del art. 18 de la LOM.
En términos generales no debería presentarse problemas en el quórum (o más
precisamente, la falta de quórum) para el inicio de las sesiones válidamente
convocadas, sin embargo en la práctica se da la inasistencia injustificada a las
sesiones por parte de algunos regidores, que en algunos casos frisa el cálculo político;
de allí que la norma ha puesto un correctivo en el último párrafo del art. 13 de la
LOM, que señala “En caso de que el Concejo Municipal no pueda sesionar por falta
de quórum, el alcalde o quien convoca a la sesión deberá notificar a los regidores

1
Artículo 9° inciso 27° de la Ley Orgánica de Municipalidades- Aprobar las licencias solicitadas por el
alcalde o los regidores, no pudiendo concederse licencias simultáneamente a un número mayor del 40%
(cuarenta por ciento) de los regidores
que, aunque debidamente notificados, dejaron de asistir a la sesión convocada,
dejando constancia de dicha inasistencia para efectos de lo establecido en el artículo
222”.

2
Y el art. 22 inc. 7 sanciona con vacancia la inconcurrencia injustificada a tres sesiones
ordinarias consecutivas o seis no consecutivas durante tres meses.

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