« PLAN DE GESTION INTEGRAL

RESIDUOS SÓLIDOS -
PGIRS»

JULIO DE 2013
 PGIRS
Es un conjunto ordenado de objetivos, metas,
programas, proyectos y actividades, definidos
por el ente territorial para la prestación del
servicio de aseo, acorde con los lineamientos
definidos en los Planes y/o Esquemas de
Ordenamiento Territorial y basado en la polí-tica
de Gestión Integral de Residuos Sólidos, el cual
se basa en un diagnóstico inicial, en su
proyección hacia el futuro y en un plan financiero
viable que permita garantizar el mejoramiento
continuo de la prestación del servicio de aseo,
evaluado a través de la medición de resultados.
 GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Generación: Cualquier persona u organización
cuya acción cause la transformación de un
material en un residuo.
Transporte: Es aquel que lleva el residuo.
Tratamiento y disposición: incluye la selección
y aplicación de tecnologías apropiadas para dar
el destino final al residuo.
Control y supervisión: Este sub sistema se
relaciona fundamentalmente con el control
efectivo de los otros tres sub sistemas.
 Una Gestión Integral de Residuos implica:

Promover la minimización de la generación.

Promover la reutilización y reciclaje.
Optimizar la recolección, el transporte y la
higiene urbana.
Gestionar cada grupo de residuos según su
origen y características de peligrosidad.
Contar con un tratamiento y disposición final
ambientalmente aceptable
 Líneas estratégicas del PGIRS

1: Cultura ciudadana
2: Producción más limpia
3: Valorización de los residuos sólidos
orgánicos e inorgánicos
4: Calidad en la prestación del servicio de
aseo
5: Disposición final adecuada
 LEGISLACION DE LOS PGIRS
Ley 142 de 1994.
Decreto 1713 de 2002.
Resoluciones 1045 de 2003 y 477 de 2004.
Resolución 1096 de 2000: RAS – 2000.
 LEGISLACION DE LOS PGIRS

• Decreto 838 de 2005 Establecen criterios a tener en cuenta para la

• Decreto 1220 de 2005
• Resolución 1390 de 2005
• Resolución 1459 de 2005
• Resolución 1274 de 2006
l Ambiental en rellenos sanitarios.
• Resolución 1291de 2006
.
identificación y selección de áreas para localización
de rellenos sanitarios.
Lineamientos para el procedimiento de licencia
ambiental a los rellenos sanitarios.
Directrices y pautas para el cierre, clausura,
restauración y/o transformación de los sitios
inadecuados de disposición final utilizados por los
municipios y distritos.
Se priorizan, por una sola vez, la inversión en el
sector de aseo.
Términos de referencia para Estudio de Impacto
Términos de referencia para Diagnóstico Ambiental
de Alternativas en rellenos sanitarios.
 AVANCE DE IMPLEMENTACIÓN DE PGIRS
RELLENOS
MUNICIPIOS % SANITARIOS
Contratado y en ajuste
Dibulla 18 del EOT
Contratado y en Consulta
Riohacha 50 Previa

Uribia 38
En proceso de
Manaure 55 construcción
Maicao 18
Albania 90 Operando
adecuadamente
 AVANCE DE IMPLEMENTACIÓN DE PGIRS
RELLENOS
MUNICIPIOS % SANITARIOS

Fonseca 42.45
Hatonuevo 42.45
Distracción 42.45 Operando el Relleno
Regional del Sur con
Urumita 42.45 deficiencias
San Juan del Cesar 42.45
Villanueva 42.45
 AVANCE DE IMPLEMENTACIÓN DE PGIRS
RELLENOS
MUNICIPIOS % SANITARIOS

La Jagua 44
Operando el Relleno
Regional del Sur con
El Molino 42.45 deficiencias
Barrancas 42.45
 % AVANCE IMPLEMENTACION PGIRS

Promedio Ponderado 43 %
Porcentaje Bajo, en más de
6 años de implementación

Estos avances se han dado fundamentalmente por el

apoyo financiero de CORPOGUAJIRA a través de
Convenios y Contratos desde el año 2005
 LIMITACIONES EN LA
IMPLEMENTACION DEL
PGIRS
No Hay Asignación Clara de
Responsabilidades al
No hay Continuidad de los
interior de los Municipios Procesos

Se infiere erróneamente que el No se asigna recursos en el

Responsable es el prestador del presupuesto
servicio de aseo, las Asociaciones
de Municipios o CORPOGUAJIRA No es prioritaria su
implementación

Los Secretarios de Obras o No se conocen las metas de

Planeación no conocen del tema los Programas, Proyectos y
Actividades

Capacidad Administrativa y Operación en los

municipios es muy baja
 COMPARENDO AMBIENTAL
Ley 1259 DE 2008

“Es un instrumento de cultura ciudadana, sobre el

adecuado manejo de residuos sólidos y escombros,
previendo la afectación del medio ambiente y la
salud pública, mediante sanciones pedagógicas y
económicas a todas aquellas personas naturales o
jurídicas que infrinjan la normatividad existente en
materia de residuos sólidos; así como propiciar el
fomento de estímulos a las buenas prácticas
ambientalistas”
 COMPARENDOS AMBIENTALES
APROBACION DIVULGACION Y APLICACIÓN DE
MUNICIPIO
DE CONCEJO SOCIALIZACION COMPARENDOS

Distracción SI NO NO
Urumita SI NO NO
San Juan del Cesar SI SI NO
La Jagua SI NO NO
El Molino SI NO NO
Maicao SI SI NO
Barrancas SI SI NO
Villanueva SI SI NO
 COMPARENDOS AMBIENTALES

APROBACION DIVULGACION Y APLICACIÓN DE

MUNICIPIO
DE CONCEJO SOCIALIZACION COMPARENDOS

Dibulla SI NO NO

Albania SI SI NO

Riohacha SI SI NO

Uribia SI NO NO

Manaure SI SI NO

Fonseca SI SI NO

Hatonuevo SI SI NO
 COMPARENDOS AMBIENTALES

Sanciones a
Plazo para la aplicación aplicar en los
de comparendos: comparendos:
JUNIO DE 2012

SANCIÓN PEDAGÓGICA

LEY 1466 DE 2011 SANCIÓN COERCITIVA

DECRETO 3695 DE 2009 SANCION PECUNIARIA

LEY 1259 DE 2008
 LIMITACIONES EN LA
IMPLEMENTACION DEL
COMPARENDO AMBIENTAL
No Hay Asignación Clara de No Hay Continuidad de los
Responsabilidades al interior de
los Municipios y quieren Procesos
delegarle la competencia a
Corpoguajira No se asigna recursos en el
presupuesto
No se le aporta la logística
necesaria a la Policía Nacional para No es prioritaria su
su Aplicación (comparenderas) implementación

Los Secretarios de Planeación o No se hace seguimiento a los

gobierno desconocen del tema indicadores tasados en el
decreto 3695 de 2009

Capacidad Administrativa y Operación en los

municipios es muy baja
 CONCEPTO
Basura Cero: Es el nombre de los planes que se han adoptado en varios lugares del
mundo y que apuntan a disminuir gradualmente la basura llevada a disposición final
(o incineración), estableciendo para ello metas concretas, Concepto de uso sustentable
de los Recursos
Es un principio de vida, de
compromiso ambiental con el
planeta con la ciudad y con
todos los seres que lo
habitamos que crea sinergias
entre ciudadanos,
empresarios, ambientalistas,
académicos, artistas y busca
sensibilizar, disminuir los
impactos ambientales
producto de la inadecuada
gestión de los residuos y
convertir estos en riqueza
colectiva Sostenible
 ALCANCES DE BASURA CERO

1. Cultura de reducción de basuras y separación en

la fuente.
2. Modelo de reciclaje.
3. Aprovechamiento final y minimización de la
disposición en relleno sanitario (90%-10%).
4. Escombros cero.
5. Gestión integral de residuos especiales y
peligrosos.
 REFLEXIÓN

El problema de la basura no se resuelve

recogiéndola, sino manejando los
residuos adecuadamente