INFORME TECNICO

INFORME DE CONSISTENCIA ENTRE EXPEDIENTE TÉCNICO Y ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

I. DATOS GENERALES

1.- Código SNIP 337746

2.- Nombre del Proyecto de Inversión (PI) “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA I.E.I. MIRADOR DE JESÚS, DISTRITO DE
PAUCARPATA, PROVINCIA DE AREQUIPA, REGIÓN AREQUIPA”
3.- Nivel de estudio EXPEDIENTE TECNICO

4.- Unidad Formuladora SUB GERENCIA DE FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN

5.- Unidad Ejecutora GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA

SUB GERENCIA DE FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN

6.- Órgano evaluador competente 1

II. ANTECEDENTES

- PIP VIABLE de fecha 31/12/2015, Código SNIP: 337746

- PRESENTACION ULTIMA DE ESTUDIO DEFINITIVO (EXPEDIENTE TECNICO).

III. ANÁLISIS

 De la revisión al Aplicativo Informático del Banco de Inversiones se puede indicar que el Proyecto de
Inversión denominado “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA DE LA
I.E.I. MIRADOR DE JESÚS, DISTRITO DE PAUCARPATA, PROVINCIA DE AREQUIPA, REGIÓN AREQUIPA”,
signado con Código SNIP N° 337746. Fue aprobado con un monto de Inversión de S/. 2,544,342.35
Soles.

 De acuerdo a la normatividad vigente del INVIERTE.PE, aprobada por Decreto Legislativo N° 1252 que
Crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y Deroga la Ley N°
27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, y Directiva N° 003-2017-EF/63.01 para la
ejecución de inversiones modificada por Resolución Directoral N° 006-2017-EF/63.01, indica en su
Artículo 4.4 “La Unidad Formuladora (UF), en la Fase de Ejecución, tiene las siguientes funciones”
literal a “Evalúa y aprueba la consistencia entre el expediente técnico o documento equivalente y la
ficha técnica o estudio de pre inversión que sustentó la declaración de viabilidad en la fase de
Formulación y Evaluación, según corresponda, previamente a la aprobación del expediente técnico”.

 Asimismo, en la Directiva para la ejecución de inversiones, mencionada en el párrafo precedente se

indica en Artículo 6 “Modificaciones antes de la aprobación del expediente técnico o documento
equivalente” num. 6.1 “Un proyecto de inversión puede tener modificaciones que impliquen el cambio
de la localización dentro de su ámbito de influencia o variaciones en la capacidad de producción o de la
tecnología de producción para atender a la demanda de la población objetivo del proyecto de inversión
viable; incluye también a otras alternativas de solución evaluadas en el estudio de pre inversión o ficha
técnica que cumplan los requisitos de viabilidad, según corresponda. Dichas modificaciones no afectan
la concepción técnica”.

 La concepción técnica se refiere a la alternativa de solución con la que se busca lograr el objetivo
central del proyecto de inversión, acorde con la evaluación técnica y económica realizada en el estudio
de pre inversión o ficha técnica, según corresponda. La ejecución de dicha alternativa de solución debe
permitir lograr la meta de producto asociada a las brechas identificadas y priorizadas en la
Programación Multianual de Inversiones.

1
El presente Informe Técnico se sustenta en lo dispuesto en los incisos a), b) y c) del Numeral 4.4 del Capítulo II Funciones, de la DIRECTIVA
N° 003-2017-EF/63. DIRECTIVA PARA LA EJECUCIÓN DE INVERSIONES PÚBLICAS EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES
 IV. EVALUACION

4.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN (PI)

o Contribuir a lograr los rendimientos de aprendizaje esperados en el nivel educativo inicial
o Niños de 3 a 5 años de la IEI Mirador de Jesús acceden a adecuados servicios educativos de
nivel inicial escolarizado

4.2 PRODUCTOS, COMPONENTES Y ACCIONES:

 El estudio de pre inversión y el Expediente Técnico contiene los siguientes componentes:
CUADRO N° 01: COMPARATIVO DE PRODUCTOS Y ACCIONES

PRE INVERSION EXPEDIENTE TÉCNICO

PRODUCTO 1: CREACION DE LOS
SERVCIOS DE EDUCACION INICIAL
Acción 1.1 Infraestructura
educativa y complementaria
Acción 2.1: Equipamiento e
implementación
Acción 2.3: Capacitación
PRODUCTO 1: CREACION DE LOS SERVCIOS DE EDUCACION INICIAL
Acción 1.1: Infraestructura educativa y complementaria
Equipamiento e
Acción 1.2: Equipamiento, Implementación y Implementación
Capacitación
Capacitación

RUBRO 1: GASTOS GENERALES RUBRO 1: GASTOS GENERALES

RUBRO 2: UTILIDADES RUBRO 2: UTILIDADES
RUBRO 3: IGV RUBRO 3: IGV
RUBRO 4: EXPEDIENTE TECNICO RUBRO 4: EXPEDIENTE TECNICO
RUBRO 5: SUPERVISION RUBRO 5: SUPERVISION
RUBRO 6: LIQUIDACION RUBRO 6: LIQUIDACION
RUBRO 7: GESTION DE PROYECTO RUBRO 7: GESTION DE PROYECTO

 No hay variación en los rubros registrados en el Formato N° 01 Registro de Proyectos de

Inversión, según CUADRO N° 01. La modalidad de Ejecución prevista en el perfil es
Ejecución Presupuestaria Indirecta 2, conservándose esta modalidad, según indica en
Resumen Ejecutivo del Expediente Técnico y que cuenta con la conformidad del supervisor
del proyecto
Para el Equipamiento, implementación y capacitación: cabe mencionar que este punto se
juntó en un solo componente al ser por contratación indirecta, así mismo destacando que
conserva su naturaleza de partida con su respectivo detalle de precios unitarios y
especificaciones técnicas contenidas en el expediente técnico de manera independiente y
valorizable, todo ello sin generar nueva Gran Partida., por lo que no genera perjuicio
alguno a la entidad.
 Para ambos proyectos se consideran las mismas acciones.

4.3 LOCALIZACIÓN DE LAS UNIDADES PRODUCTORAS:

 El estudio de Pre inversión, describe que la intervención, como se indica:
Región : Arequipa

Departamento : Arequipa

Provincia : Arequipa

2
Según Ley N° 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Art° 59. Distingue con esta denominación, como una de las dos
modalidades de ejecución presupuestal de las actividades, proyecto y sus componentes
 Distrito : Paucarpata

Sector : Asociación de El Mirador de Jesús del Distrito de Paucarpata, Mza S, Lote 1

 UBICACIÓN GEOGRAFICA:

 No hay variación según Estudio Definitivo de la ubicación del proyecto.

4.4 CAPACIDAD PRODUCTORA:

 Acción 1.1 Infraestructura educativa y complementaria: En el estudio de perfil en la
construcción de cerco perimétrico no se contemplan los muros de contención, en el
expediente técnico se adicionan muros de contención para protección en taludes
inestables por desnivel y cargas.
 Acción 1.2 Equipamiento, implementación y capacitación: cabe mencionar que este punto
se juntó en un solo componente al ser por contratación indirecta, así mismo destacando
que conserva su naturaleza de partida con su respectivo detalle de precios unitarios y
especificaciones técnicas contenidas en el expediente técnico de manera independiente y
valorizable, todo ello sin generar nueva Gran Partida, sin perder su concepción técnica.
CUADRO 03: COMPARATIVO PREINVERSION Y EXPEDIENTE TECNICO
4.5 MONTO DE INVERSIÓN DEL PI VIABLE Y DEL PI MODIFICADO:

CUADRO N° 04: INCIDENCIA DE VARIACION DE MONTOS

Monto de inversión a precios de mercado Incremento
(En nuevos soles)
Viable Modificado En soles En porcentaje
2,544,342.35 3,222,607.55 + 678,265.20 + 26.66%

 La modificación (+26.59%), provienen relativamente por la variación de metrados,

variación de los precios unitarios y por el incremento de muros de contención en la
propuesta técnica, según propuesta y sustento del Expediente Técnico.
Consecuentemente los costos indirectos han incrementado, según el cuadro anterior.

4.6 PLAZO Y MODALIDAD DE EJECUCIÓN:

 El PI considera: 150 días para la ejecución de la obra. En el Estudio Definitivo también se
considera 150 días para ejecución, es decir 05, meses. Se puede considera que no variara
lo expresado en el Estudio de Preinversion para estos rubros. No se consigna el tiempo
para elaboración de expediente técnico, procesos y otros. Se sustenta según Diagrama
de Gantt presentado.
 La modalidad de ejecución es por Ejecución Presupuestaria Indirecta (contrata), según
indica Memoria Descriptiva de Proyecto y Resumen ejecutivo y Conformidad del
Expediente Técnico. No hay variación en la modalidad de ejecución.

4.7 EVALUACION SOCIAL

En cuanto a la Evaluación Social, se tiene también diferencia entre el PI Viable y el
Expediente Técnico, esto es debido al incremento del +26.15% entre ambos, como se
muestra en el cuadro siguiente:

Concepto Unidades/Indicadores PIP Viable PIP Modificado

Monto de
A precio social 2,167,017 2,738,408.56
inversión
Costo VAN (S/.)
Beneficio TIR (%)
(a precios
sociales) VAE
Costo
Ratio C/E 5,485.29 6,527
Efectividad
(a precios Unidad de medida del
Alumnos Alumnos
sociales) ratio C/E

4.8 ANALISIS DE LAS MODIFICACIONES

 El Proyecto presenta Variaciones que No Modifican la Concepción Técnica y
Dimensionamiento, debido a que se encontró, que la Variación es en cuanto a metrados
respecto al Perfil y el replanteo a nivel de Estudio Definitivo para el que fue necesaria el
reajuste de metas, partidas y costos para mejorar el nivel de intervención.
 No se modifica el Objetivo del PI contenido en el estudio de pre inversión que sustento la
Viabilidad; es decir no se ha modificado los servicios, ni el área de influencia, ni la
población objetivo. En los documentos presentados se hace mención de la componente
CAPACITACION, tal como se puede verificar en el Presupuesto.
 No se realizó ninguna SUPRESION de alguna componente.
  Se agrupo dentro de un subpresupuesto, la componente EQUIPAMIENTO,
IMPLEMENTACION y la componente CAPACITACION, en el que podemos observar cada
una de ellas según sus títulos correspondientes.
 El incremento de costos tiene mayor sustento por:
 Aumento de muros de contención en el lindero opuesto a la puerta
principal para evitar deslizamiento del talud debido al desnivel del NTP en
referencia a la vía pública (desnivel de 5m).
 Empleo de sobrecimientos armados para evitar el empuje debido al desnivel del
lindero derecho.
 Empleo de vigas soleras para el cerco perimétrico.

 Se considera la liquidación debido a que el en reglamento de Contracciones del Estado

establece que cuando el contratista no presenta la liquidación de obra, la entidad
ejecutora es la responsable de la elaboración de dicha liquidación, por tanto y en afán de
prever un presupuesto para elaborar dicho documento es que se ha estimado ese costo
para su elaboración y/o evaluación o en su defecto la contratación externa de un
consultor para tal fin. Considerándose en el presupuesto general mas no en el
presupuesto de Ejecución de Obra.

V. CONCLUSIONES

 Las modificaciones encontradas en la elaboración del Expediente Técnico del Proyecto de Inversión
denominado “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA DE LA I.E.I.
MIRADOR DE JESÚS, DISTRITO DE PAUCARPATA, PROVINCIA DE AREQUIPA, REGIÓN AREQUIPA”, NO
CAMBIA la Concepción Técnica del Proyecto de Inversión Aprobado.
 Se ha aclarado que no hubo variación de las componentes del Proyecto.
 Se ha aclarado que hubo una agrupación dentro de un mismo subpresupuesto de la componente
Equipamiento e implementación y la componente Capacitación, los cuales se encuentran en sus
títulos correspondientes.

Es todo cuanto informamos a Ud.

Atentamente,