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SEGURIDAD EN OBRAS
I. INTRODUCCIÓN
La relación entre trabajo y salud es compleja y con dos caras: una positiva y otra
negativa. Por un lado, a través del trabajo las personas logramos una serie de aspectos
favorables e indispensables para asegurarnos la propia subsistencia y el aumento de la
calidad de vida. Mediante la actividad laboral es posible lograr reconocimiento,
satisfacción y felicidad, siendo un excelente medio para alcanzar metas personales y
sociales y revitalizar tanto la mente como el estado físico. Sin embargo, en la otra cara
de la moneda encontramos los riesgos que entraña el trabajo en forma de accidentes o
como causa de daños en la salud de los trabajadores, tanto en el plano físico, como
psíquico o emocional.
Hay sectores en los que el índice de siniestralidad es muy elevado, como sucede en la
construcción y el montaje industrial; hay otros, como los proyectos de acción social,
donde esta tasa se reduce considerablemente. La prevención es clave para evitar el
riesgo y, por eso, las empresas colocan protecciones colectivas, se aseguran de hacer
entrega de los EPIs (equipos de protección individual) a cada uno de los trabajadores y
dan la formación necesaria a quienes entran en la obra por primera vez.
Si bien la norma de SST puede ser compleja para las empresas, pues genera obligaciones,
cargas administrativas, contratación de personas, gastos, etc., las empresas deberían verla
como una inversión en el sentido de que busca la prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales. Es decir, todos los protocolos, exámenes médicos,
reglamentos, capacitaciones, reuniones, etc., ayudarán a generar una mayor cultura de
prevención, lo cual a la larga beneficia a la organización, pues una empresa con mayor
cultura en seguridad es más productiva.
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En el Perú, la Seguridad y Salud en el Trabajo está normada por la Ley N° 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo; su Reglamento, aprobado con Decreto Supremo N° 005-
2012-TR, y sus respectivas modificatorias. Dicha Ley es aplicable a todos los sectores
económicos y de servicios, comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el
régimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional, trabajadores y
funcionarios del sector público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Policía
Nacional del Perú, y trabajadores por cuenta propia y la cuál será analizada a continuación
junto con otros aspectos importantes de la seguridad y salud en el trabajo.
II. OBJETIVOS
A. Objetivo principal
Establecer lineamientos de seguridad que deben cumplirse en toda obra civil.
B. Objetivos específicos
Definir conceptos relacionados a la seguridad en obras
Conocer los roles de las personas y profesionales vinculados a la seguridad en un
proyecto.
Identificar el Equipo de Protección Personal que debe ser usado en obra por el
personal que labora en la misma.
Interpretar las normas que están establecidas en la Ley N°29783, “Ley de
seguridad en el trabajo”
Reconocer las partes que componen al plan de Seguridad y Salud (PSS), en una
obra.
Analizar el método de Análisis de Seguridad en el Trabajo, para reconocer
procesos y pautas para actuar frente a emergencias.
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Nos referimos a seguridad de una obra a todas aquellas normas, técnicas y procedimientos
que se deben cumplir para poder garantizar la integridad de todos los trabajadores que
componen un proyecto, sin importar su magnitud.
Toda obra de construcción, deberá contar con un plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
que se integre al proceso de construcción, y que garantice la integridad física y la salud
de los trabajadores y de las terceras personas.
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Plan de Seguridad y Salud (PSS): Plan donde se enmarcan los procedimientos que
garanticen la integridad física de los trabajadores y de tercera personas.
Ilustración 1. Normativa Nacional para orientar la elaboración del plan de salud y seguridad
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Dentro de una obra existen múltiples labores los cuales presentan una gran variedad de
riesgos a los trabajadores, es por ello que se utilizan Elementos de Seguridad en Obra,
conocidos también como el Equipo de Protección Individual; un Equipo de Protección
Individual cumple el rol de controlar los riesgos que no se logran controlar en su totalidad.
Éstos equipos dependen de las labores que se ejecuten, siendo los más comunes entre
todos ellos:
Casco de Seguridad:
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Casco Clase A (General): El cual está enfocado para trabajos industriales teniendo una
protección de tensión eléctrica hasta 2200V.
Casco Clase B (Eléctrica): Al igual que el Clase A, pero con la diferencia que éste casco
tiene una protección de tensión eléctrica de hasta 20 000V.
Esta deberá ser adecuada a la estación y a las labores a ejecutar (overol o camisa, y
pantalón o mameluco),
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Calzado de seguridad
Deben ser botines antideslizantes con punta de acero para evitar lesiones ante cualquier
caída de algún objeto contundente a los pies, si se trabaja en presencia de agua o
soluciones químicas será necesario que se utilicen botas de goma con punta de acero, y si
es en ambientes energizados, sin punta de acero.
Protectores de oídos
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Se debe tener en cuenta que el número de decibeles que puede soportar el oído humano
sin sufrir algún daño es de aproximadamente 55 decibeles.
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Arnés de seguridad
El arnés de seguridad utilizado para trabajos en altura deberá contar con 2 líneas de
enganche con mosquetón de doble seguro el cual le permita al trabajador evitar la caída
directa limitando así los daños hacia éste. La longitud de la cuerda de seguridad
denominada cola de arnés no debe ser superior a 1.80m, contando en sus extremos un
mosquetón de anclaje de doble seguro y un amortiguador de 1.06 m en su máximo
alargamiento. La cuerda de seguridad jamás deberá encontrarse acoplada al anillo del
arnés. Los Anclajes deberán soportar como mínimo una fuerza de 2. 27 Tn por trabajador.
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Guantes de seguridad
Se deberán usar de acuerdo a la naturaleza del trabajo, siendo los más comunes:
De lona, para manipular elementos en que se puedan producir arañazos, pero que no
sean materiales con grandes asperezas.
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2) PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
El empleador asume implicancias económicas, legales y de cualquier otra índole a
consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño
de sus funciones.
3) PRINCIPIO DE COOPERACION
Tanto empleadores como empleados son responsables de su seguridad y salud en el
trabajo para eso deben establecer mecanismos que garanticen su colaboración
4) PRINCIPIO DE INFORMACION Y CAPACITACION
Las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben del empleador una adecuada
información y capacitación preventiva en la tarea a desarrollar, con énfasis especial
en los riesgos que existen para la vida y la salud a los trabajadores
Los trabajadores tienen derecho a que el estado y los empleadores aseguren condiciones
de trabajo dignas que les garantizen un estado de vida saludable, física, mental y
socialmente en forma contínua.
Medidas para combatir los riesgos profesionales en las acciones con los materiales
de trabajo así como en los lugares de trabajo.
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Crear oportunidades
Asegurar la existencia de medios de retroalimentación
Fomentar y respetar la existencia de organizaciones sindicales
Para esto es escencial la participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales
para trabajar lo siguiente:
Consultas, información y capacitación
Convocatoria para las elecciones y el funcionamiento del comité de SST
Reconocimiento de los representantes de los trabajadores
Sensibilización y compromiso de los representantes de los trabajadores respecto
al sistema.
Aquí se dan las siguientes medidas de protección y prevención
Programar la sustitución de
procedimientos, técnicas y Minimización de peligros y
productos peligrosos, por riesgos adoptando disposiciones
aquellos que produzcan un administrativas de control
menor o ningún riesgo
El empleador e consulta con los trabajadores y sus representantes exponen esta Política y
que debe:
Conforma la base del sistema de gestión ya que realiza una planificación inicial para
permitirle a la empresa cumplir con lo mínimo dispuesto en las leyes y reglamentos, así
como de mejorar el desempeño y mejorar los procesos.
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EVALUACIÓN DEL
SISTEMA DE GESTIÓN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
INVESTIGACIÓN DE LOS
ACCIDENTES AUDITORÍAS DEL SISTEMA
ENFERMEDADES E DE SST
INCIDENTES
Se requiere la
Permite identificar los Identifica las causas Se realiza por auditores Se realizan de forma participación de los
factores de riesgo inmediatas y básicas independientes periódica trabajadores y
representantes
DERECHOS Y OBLIGACIONES
A. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
El rol del empleador es de firme liderazgo y manifiesta su respaldo a las
actividades de su empresa en materia de SST.
Obligaciones
o Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores
o Desarrollar acciones que perfeccionen los niveles de
protección
o Identificar las modificaciones que puedan darse
o Practicar exámenes médicos acordes a los riesgos expuestos
o Fiscalizar las elecciones de los representantes
o Garantizar Capacitación y entrenamiento en SST
Asignación de labores.- Se realiza deforma de que el empleador
asigna labores de acuerdo a las habilidades para evitar riesgos
Información del puesto de trabajo.- informa al futuro empleado de
todos los riesgos y peligros del trabajo
Indemnización por daños a la salud en el trabajo .- se da en el caso
se haya comprobado que el empleador tuvo la culpa
B. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADOS
Los trabajadores, sus representantes o comisiones de seguridad y salud ocupacional, están
protegidos contra cualquier acto de hostilidad por parte del empleador. Un ejemplo claro
sobre uno de sus derechos se trata sobre la adecuación del trabajador al puesto de trabajo:
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Participación en la identificación de
peligros y riesgos
Participar en
Comunicar al
Cumplir con las los procesos de
empleador
normas, investigación
toda situación
sobre
reglamentos e que ponga en
accidentes de
instrucciones de los riesgo su
trabajo y
programas de SST seguridad y
enfermedades
salud
ocupacionales
No operar
equipos, Someterse a Usar Participar en las
maquinarias u exámenes adecuadament capacitaciones y
otros médicos, a que e los otras actividades
elementos para estén obligados instrumentos destinadas a
los cuales no se por norma de trabajo, EPP prevenir riesgos
ha sido expresa y colectivo
autorizado laborales
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Aplicar Asesorar
sanciones técnicamente
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a. Orden y limpieza: Las estadísticas demuestran que una de las causas más
frecuentes de accidentes es la exposición a deficientes condiciones de
orden y aseo, lo que trae como consecuencia específica: golpes, choques
contra objetos y caída de los mismos sobre los pies de los trabajadores.
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IV. CONCLUSIONES
V. RECOMENDACIONES
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VI. BIBLOGRAFÍA
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