Procedimientos de Activos

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL REGISTRO DE BIENES Y CONTROL
PATRIMONIAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE ACULCO 2009-2012.
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA

EL REGISTRO DE BIENES Y CONTROL
PATRIMONIAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE
ACULCO 2009-2012.
INDICE
I. PRESENTACION
II. OBJETIVOS
III. MARCO JURIDICO
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México

Ley Orgánica Municipal del Estado de México
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de México y Municipios
Ley de Bienes del Estado de México y de sus Municipios
IV. POLITICAS
V. INDICE DE PROCEDIMIENTOS
Alta de Bienes Muebles al inventario

Objetivo
Descripción narrativa
Diagrama de flujo
Asignación de Mobiliario a los usuarios en su área de trabajo

Objetivo
Diagrama de flujo
Transferencia de Bienes Muebles

Objetivo
Diagrama de flujo
Baja de bienes muebles por inutilidad

Objetivo
Diagrama de flujo
Baja de bienes muebles por robo o siniestro

Objetivo
Diagrama de flujo
Levantamiento físico del Inventario de Bienes Muebles en las áreas administrativas

Objetivo
Diagrama de flujo
VI. FORMATOS E INSTRUCTIVOS DE LLENADO
Cedula de Resguardo de Bienes Muebles

Instructivo de llenado
Vale individual de Resguardo de Bienes Muebles


Baja de Bienes Muebles

VII. SIMBOLOGIA
VIII. VALIDACION
IX. CREDITOS
I. PRESENTACION
El Estado de México esta constituido por 125 municipios, de los cuales el 60 % son municipios
pequeños, rurales y de bajos ingresos propios, por lo que dependen completamente de los
ingresos transferidos a través de las participaciones federales y estatales. Otra característica de
estos municipios, es que su desempeño administrativo es deficiente y comúnmente carecen de
normas y reglas bien establecidas, aprobadas por el H. Cabildo y publicadas en la gaceta
municipal para que sean conocidas, tanto por los servidores públicos como por la sociedad en
general.
Aunado a lo anterior, se suma el que regularmente no se apegan, por desconocimiento, a la

legislación establecida por las instituciones, leyes, acuerdos y reglamentos del ámbito estatal.
Digamos que estos municipios, se encuentran en pañales en muchas cuestiones de carácter
normativo y esto les impide actuar con eficiencia y eficacia en la ejecución de los recursos
públicos.
Como resultado de esto, encontramos que la mayoría de estos municipios tienen inventarios
generales de bienes muebles e inmuebles totalmente desfasados, en los c uales vienen
arrastrando bienes que no están físicamente o están inservibles, pero no lo han dado de baja
por no saber aplicar la circular No. 9, emitida por el órgano Superior de Fiscalización del Estado
de México, lo que le impide contar con saldo real de sus activos.
Por tanto es fundamental para las entidades municipales, el contar con un manual en materia
de control patrimonial, definiendo claramente los procedimientos así como limitando el marco de
actuación de los servidores públicos sobre los mismos.
Y para iniciar con esta modernización administrativa, hemos diseñado el “Manual de Normas y
Procedimientos para el registro de bienes y control patrimonial del H. Ayuntamiento de
Aculco”, el cual contiene las normas jurídicas, políticas de operación y registro de los bienes
municipales; los procedimientos de alta, transferencia y baja de los mismos, así como el control
del inventario general, formatos e instructivos de llenado que se utilizan en cada uno de los
procedimientos para el cumplimiento de sus objetivos.
El éxito del presente manual, depende del puntual cumplimiento de las normas y
procedimientos establecidos en el mismo. Y para lograrlo se ha creado un Comité de Patrimonio
Municipal, el cual involucra a los titulares de las áreas que inciden en la salvaguarda y custodia
de los bienes muebles e inmuebles propiedad municipal.
Como servidores públicos debemos estar plenamente convencidos, de que los bienes con los
cuales realizamos nuestras funciones y tareas, no son nuestros y por lo tanto tenemos la
obligación de cuidarlos con mayor esmero y hacer buen uso de ellos.
Es por eso, que el C. Marcos Javier Sosa Alcántara, titular de la presente administración, quiere
sentar un precedente en lo que se refiere a la instrumentación de normas y pol íticas que
regulen estrictamente los procesos administrativos en materia patrimonial, las cuales garanticen
que el patrimonio del pueblo de Aculco este correctamente salvaguardado y custodiado, con lo
que refrenda que su “GOBIERNO ES DE COMPROMISO, UNIDAD Y PROGRESO”
II. OBJETIVOS
Establecer claramente normas internas en la administración pública municipal, en materia de

control patrimonial.
Definir los procesos administrativos y los puestos responsables de la salvaguarda y custodia del
patrimonio municipal
Actualizar el registro y mantener un padrón real de los bienes muebles con que cuenta el H.
Ayuntamiento.
III. MARCO JURÍDICO
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MEXICO
“…..CAPITULO TERCERO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artículo 124.- Los Ayuntamientos expedirán el Bando Municipal, que será promulgado y
divulgado el día 5 de febrero de cada año; los reglamentos; y todas las normas necesarias para
su organización y funcionamiento, conforme a las previsiones de la Constitución General de la
República, de la presente Constitución, de la Ley Orgánica Municipal y demás ordenamientos
aplicables.
LEY ORGANICA MUNICIPAL
“….. TITULO II. CAPITULO TERCERO
ATRIBUCIONES DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artículo 31.- Son atribuciones de los Ayuntamientos:
I. Expedir y reformar el Bando Municipal, así como los reglamentos, circulares y

disposiciones administrativas de observancia general dentro del territorio del municipio, que
sean necesarios para su organización, prestación de servicios públicos y, en general, para el
cumplimiento de sus atribuciones.
XV. Aprobar en sesión de cabildo los movimientos registrados en el libro especial de bienes
muebles e inmuebles.
“…..TITULO III. CAPITULO SEGUNDO.
DE LOS SINDICOS
Artículo 52.- Los síndicos municipales tendrán a su cargo la procuración y defensa de los
derechos e interese del municipio, en especial de carácter patrimonial y la función de contraloría
interna, la que en su caso, ejercerán conjuntamente con el órgano de control y evaluación que
al efecto establezcan los ayuntamientos.
Artículo 53.- Los síndicos tendrán las siguientes atribuciones:
VII. Intervenir en la formulación del inventario general de bienes muebles e inmuebles propiedad
del municipio, haciendo que se inscriban en el libro especial, con expresión de sus valores y de
todas las características de identificación, así como el uso y destino de los mismos.
“…. TITULO IV. CAPITULO PRIMERO
DE LAS DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS
Artículo 91.- Son atribuciones del secretario del Ayuntamiento las siguientes:
XI. Elaborar con la intervención del síndico el inventario general de bienes muebles e inmuebles
propiedad del municipio, de los destinados a un servicio público, los de uso común y los
propios.
CAPITULO TERCERO
DE LA HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL
Artículo 97.- La Hacienda Pública municipal se integra por:
I. Los bienes muebles e inmuebles propiedad del municipio
Artículo 105.- Son bienes del dominio público municipal:
I. Los de uso común;

II. Los destinados por el ayuntamiento a un servicio público;
III. Los muebles municipales que por su naturaleza no sean sustituibles;
IV. Las servidumbres, cuando el predio dominante sea alguno de los anteriores;
V. Las pinturas murales, esculturas y cualquier obra artística o de valor histórico incorporada o
adherida permanentemente a los inmuebles propiedad del municipio o de sus organismos
descentralizados.
Artículo 106.- Son bienes el dominio privado municipal:
I. Los que resulten de la liquidación, extinción de organismos auxiliares municipales, en la

proporción que corresponda al municipio:
II. Los bienes inmuebles o muebles que formen parte de su patrimonio, o adquiera el municipio,
no destinados al uso común o a la prestación de un servicio público;
III. Los demás inmuebles o muebles que por cualquier título adquiera el municipio.
CAPITULO CUARTO
DE LA CONTRALORIA MUNICIPAL
Artículo 112.- El órgano de contraloría interna municipal, tendrá a su cargo las siguientes
funciones:
XV. Participar en la elaboración y actualización del inventario general de los bienes muebles e
inmuebles propiedad del municipio; que expresará las características de identificación y destino
de los mismos:
LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO DE

MEXICO Y MUNICIPIOS
TITULO TERCERO
“….. CAPITULO II
DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DISCIPLINARIA
Artículo 42.- Para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que
deben ser observadas en la prestación del servicio público, independientemente de las
obligaciones específicas que corresponda al empleo, cargo o comisión, todo servidor público,
sin perjuicio de sus derechos y deberes laborales, tendrá las siguientes obligaciones de carácter
general.
I. Cumplir con la máxima diligencia el servicio que le sea encomendado y abstenerse de

cualquier acto u omisión que cause la suspensión o deficiencia de dicho servicio o implique
abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisión;
IV. Utilizar los recursos que tenga asignados para el desempeño de su empleo, cargo o
comisión, las facultades que le sean atribuidas o la información reservada a que tenga acceso
por su función exclusivamente para los fines a que estén afectos;
V. Custodiar y cuidar la documentación e información que por razón de su empleo, cargo o

comisión conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, impidiendo o evitando el uso, la
sustracción, destrucción, ocultamiento o inutilización indebida de aquéllas……”
LEY DE BIENES DEL ESTADO DE MEXICO Y MUNICIPIOS
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- La presente ley es de orden público y tiene por objeto regular el registro, destino,
administración, control, posesión, uso, aprovechamiento y desincorporación de los bienes del
estado de México y de sus municipios.
Artículo 2.- La aplicación de esta ley corresponde:
II. En el Poder Ejecutivo
CAPITULO SEGUNDO
DE LAS FACULTADES DE LAS AUTORIDADES
Artículo 11.- Corresponde a cada una de las dependencias, organismos auxiliares y entidades
de la administración pública estatal y municipal;
I. Administrar, controlar y utilizar adecuadamente los bienes muebles e inmuebles que detenten
o tengan asignados…..”
“…..CAPITULO TERCERO
DE LOS BIENES DEL ESTADO Y DE LOS MUNICIPIOS
Artículo 18.- Son bienes destinados a un servicio público:
IV. Los inmuebles que forman parte del patrimonio de los organismos auxiliares, estatales o
municipales, que se utilicen en las actividades que tengan encomendadas conforme a sus
respectivos objetos.
No quedan comprendidos entre los bienes a que se refiere esta fracción, los inmuebles que los
organismos auxiliares utilicen para propósitos distintos a los de su objeto.
VI. Los bienes muebles de propiedad estatal o municipal que tengan uso o utilidad en la
prestación de un servicio público; y
“…..CAPITULO SÉPTIMO
DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Artículo 52.- Tratándose de muebles, éstos serán considerados en lo individual y en conjunto

como integrantes del dominio público, por lo tanto bastará que los bienes se encuentren
inventariados y asignados a la dependencia, organismo auxiliar estatal o municipal, para que se
consideren como parte de este dominio.
Artículo 57.- Los organismos auxiliares, estatales y municipales, en la realización de actos de

adquisición y arrendamiento de bienes inmuebles, así como de enajenación de bienes muebles
e inmuebles, observarán las disposiciones de esta ley, para tal efecto deberán integrar el comité
respectivo.
“…..CAPITULO NOVENO
DEL REGISTRO ADMINISTRATIVO DE BIENES DEL DOMINIO PUBLICO Y PRIVADO
Artículo 68.- Los poderes Legislativo y Judicial, así como las dependencias. Organismos
auxiliares o entidades de la administración pública estatal o municipal que utilicen, administren o
tengan a su cuidado los bienes a que se refiere esta ley, formularán los inventarios respectivos
y los mantendrán actualizados, remitiendo la información al registro que corresponda …”
CIRCULAR NO. 09, DEL ORGANO SUPERIOR DE FISCALIZACION DEL PODER

LEGISLATIVO DEL ESTADO DE MEXICO.
PROCEDIMIENTO PARA DAR DE BAJA Y LLEVAR A CABO LA ADQUISICION DE BIENES

MUEBLES MUNICIPALES.
“….. los requisitos con los que invariablemente se deberá contar para realizar la enajenación yo
baja de vehículos u otros bienes muebles, que formen parte del patrimonio m unicipal, así como
la adquisición de bienes municipales; son los siguientes:
1. Los bienes muebles objeto de baja deberán contar con un estudio técnico en el que se
justifique que los mismo, por sus características o condiciones, son susceptibles de
enajenación, al ser considerados como inservibles o que se haya determinado que su
reparación es incosteable para la Entidad Pública.
2. Emitir Acta de Cabildo en donde se informe y se autorice la venta y baja de los bienes
muebles así como el destino de los recursos obtenidos en caso de enajenación, con base en lo
dispuesto en le artículo 31 fracciones XV, XXVI y XXXVIII de la Ley Orgánica Municipal.
3. Solicitar al C. Secretario del Ayuntamiento obtengan fotografías que evidencien el estado

actual de los bienes muebles y el estudio realizado sobre del bien o bienes susceptibles de
enajenación.
4. Que exista avalúo por perito calificado en la materia y cuyo fallo deberá especificarse en
papel membretado con firma y sello de quien lo emite, así como considerar lo estipulado en el
artículo 107 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
5. Realizar la enajenación en subasta pública y hacerlo constar en acta.
6. Constancia de ingreso a la Tesorería de los recursos obtenidos por la venta del bien mueble.
7. En los casos en que se dé de baja un bien por causa de siniestro o robo deberá hacerse
llegar la siguiente documentación:
- Acta de cabildo donde se informen las causas de la baja del bien mueble especificando las
características de identificación del mismo.
- Acta levantada ante el ministerio público correspondiente, indicando las características de

identificación del bien, mismas que deben coincidir con las características del acta de cabildo.
- Acta de la Contraloría Interna, donde se informan los motivos de la baja del bien, así como
presentar las características de identificación, mismas que deben coincidir con el Acta de
Cabildo y el Acta del Ministerio Público, en este último documento se dará a conocer si se fincó
alguna responsabilidad.
- Copia de la póliza del seguro y copia del documento donde se especifica la perdida total del
bien en donde los datos de identificación del bien, deben coincidir con las actas mencionadas
con anterioridad.
- Registrar la baja en el inventario de bienes muebles, así como reflejarla en la contabilidad en

el mes correspondiente al de la operación.
En lo referente a las adquisiciones deberá sujetarse a lo dispuesto en el Libro Décimo Tercero

del Código Administrativo del Estado de México, así como al reglamento respectivo.
Por lo que respecta a las adquisiciones de bienes muebles usados y una vez cumpliendo el
imperativo de la Ley mencionada, deberá además presentar a éste Órgano Técnico, el avalúo
por perito calificado en la materia, el cual estará especificado en hoja membretada y sello de
quien emite el fallo; dicho avalúo deberá ser registrado y aprobado por el H. Cabildo.
NORMAS ADMINISTRATIVAS PARA LA ASIGNACION Y USO DE LOS BIENES MUEBLES

Y SERVICIOS DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA MUNICIPAL DE ACULCO Y
ORGANISMOS AUXILIARES.
CONTROL PATRIMONIAL
ASIGNACION Y USO
CP-001
La asignación de todo bien mueble deberá responder invariablemente a la satisfacción de una

necesidad derivada del quehacer sustantivo de las áreas de la administración pública municipal
y organismos auxiliares, considerando la justificación de uso y destino. Esta asignación deberá
ser solicitada por el titular del área usuaria y autorizada por el titular de la administración
municipal u organismo auxiliar, a través de la Dirección de Administración.
CP-003
Los bienes muebles propiedad de municipio, solo podrán ser asignados en resguardo a los
servidores públicos adscritos al mismo, quienes lo destinarán únicamente a las actividades
propias de la administración pública municipal, y por ningún motivo podrán usarse para otros
fines y serán los responsables directos del uso, así como de que reciban el mantenimiento
adecuado.
CP-004
La Dirección de Administración y el Órgano de Control Interno deberán elaborar, custodiar y

actualizar los resguardos de bienes muebles y de vehículos en los que se registren los
movimientos de baja, cambio de adscripción o se trate de nueva adquisición, de acuerdo con
los lineamientos establecidos, así como las placas metálicas de inventarios, debiendo realizar
permanentemente el emplacamiento de los bienes muebles, atendiendo a la naturaleza de los
mismos.
CP-005
Los titulares de las áreas de la administración verificarán trimestralmente, el uso racional de los
bienes muebles asignados a los servidores públicos, debiendo dejar constancia de ello; en caso
de detectar anomalías, las harán del conocimiento del órgano de control interno
correspondiente.
Derivado de la verificación se detectarán aquellos bienes que hayan dejado de ser útiles por el
desarrollo de sus actividades y en su caso, procederán a concentrarlos y definir su destino,
rehabilitando los que resulten económicamente costeables, considerando su vida útil.
CP-006
Los bienes muebles propiedad del municipio, podrán otorgarse en comodato, a favor de
organismos auxiliares, instituciones de beneficencia y educativas, así como al sistema DIF
municipal, previa opinión del Comité de Patrimonio Municipal, para tal efecto se requerirá la
autorización del H. Cabildo.
CP-007
Los bienes muebles considerados obras artísticas deberán ser cuidados y protegidos de
acuerdo a su naturaleza y características, y no podrán ser alterados. En caso de requerirse su
rehabilitación deberán observarse las técnicas adecuadas y las disposiciones jurídicas en la
materia.
INVENTARIO, REGISTRO Y CONTROL
CP-008
Todos los bienes muebles propiedad del municipio deberán ser controlados, desde su
adquisición, por la Dirección de Administración y el Órgano de Control Interno, mediante
resguardo, el que deberá contener el valor de la adquisición, invariablemente desde su alta, y
será el documento valido para responsabilizar al usuario de su custodia.
La Dirección de Administración será responsable de los bienes que no estén asignados a algún
servidor público como usuario.
CP-009
El Secretario del H. Ayuntamiento, conjuntamente con el Síndico Municipal y la Contraloría

Interna, integrará el inventario de bienes muebles propiedad del municipio, de acuerdo con los
registros enviados en forma documental y a través de medios magnéticos, por las direcciones y
demás áreas de la administración municipal, a la revisión de los movimientos que le reporte
mensualmente la Tesorería y a las verificaciones físicas que se realicen.
CP-010
La información de los movimientos en los inventarios de bienes muebles que reporten las áreas
y direcciones de la administración municipal y organismos auxiliares, deberán generarse
utilizando exclusivamente el formato que les proporcione la Contraloría Interna. Cualquier
modificación a las características originales del bien deberán ser reportadas por escrito a ésta.
CP-011
En la administración municipal y organismos auxiliares, la actualización permanente del

inventario de bienes muebles, será responsabilidad de la Tesorería, Contraloría Interna y
Dirección de Administración. Los movimientos generados por dicha actualización serán
reportados mensualmente al Secretario del H. Ayuntamiento y al Síndico Municipal, dentro de
los cinco días hábiles del mes siguiente al que se esté informando.
CP-012
Los movimientos de transferencia, bajas y altas de bienes muebles se registrarán en los

inventarios respectivos, dentro de los cinco días hábiles posteriores a su realización.
La Dirección de Administración, será la responsable de llevar un estricto control de los

movimientos internos temporales de bienes muebles, sólo debiendo informarlos en los reportes
mensuales a la Contraloría Interna Municipal
Tratándose de alta de bienes de reciente adquisición, la Tesorería y la Contra loría Interna, en

forma conjunta con el reporte mensual, remitirán al Secretario del H. Ayuntamiento y Sindico
Procurador, copia de la factura y del resguardo respectivo.
CP-013
Las áreas y direcciones de la administración pública municipal habrán de i nformar a la

Contraloría Interna, la baja de bienes muebles obsoletos o en desuso, la cual tendrá que
justificarse plenamente, a través de un informe pormenorizado del estado de uso y
conservación, debiendo acompañar el soporte documental con los formatos establecidos,
asimismo se deberán concentrar dichos bienes en su forma original, salvo el deterioro causado
por el uso normal, en el lugar que determine la Contraloría Interna, para tal efecto.
La baja de bienes muebles por siniestros, extravío o robo; además, deberán acompañarse con
el acta administrativa circunstanciada respectiva, con la participación de la contraloría Interna,
así como del acta iniciada ante el Ministerio Público, dentro de los diez días siguientes de
ocurrido el suceso.
En el caso de vehículos, también se deberá entregar las llaves correspondientes.
En los organismos auxiliares, las unidades administrativas solicitarán la autorización de las

bajas de bienes muebles a sus áreas de administración y a la Junta de Gobierno.
CP-014
La Dirección de Administración someterá al Comité de Patrimonio Municipal la alta de bienes

muebles adquiridos por medios distintos a la compra, como son la donación, la permuta o la
adjudicación, entre otros, así como los de fabricación interna, para que éste les asigne su valor
de mercado y a través del convenio de donación o acta administrativa, la Tesorería realice el
registro de alta correspondiente en la actualización mensual de inventarios.
Los bienes muebles de procedencia extranjera que adquiera el Ayuntamiento y organismos

auxiliares, deberán contar con la documentación que acredite su introducción y estancia legal
en el país, debiendo remitir a la Secretaría del Ayuntamiento y a la Sindicatura en forma
conjunta, copia de la factura original o del documento que acredite la propiedad y el resguardo
respectivo.
CP-015
Cualquier cambio que sea necesario realizar en los bienes muebles asignados a las
dependencias, que implique una modificación en su estructura original, tendrá que ser
autorizado por la Dirección de Administración, previamente a su realización. En el caso de los
organismos auxiliares, se deberá contar con la autorización de su área de administración o el
equivalente a ésta.
En ambos casos, se deberá incluir el valor de las modificaciones que se realicen, para los
efectos del registro correspondiente.
CP-016
Los bienes muebles que requieran reparación, mantenimiento, rehabilitación o cualquier otro
servicio, sólo podrán salir de las oficinas de las dependencias y organismos auxiliares a los que
estén asignados, con la autorización por escrito de la Dirección de Administración o su
equivalente, quienes serán responsables de verificar que dichos bienes sean devueltos en un
plazo no mayor a 30 días naturales.
SEMOVIENTES
CP-017
Para el registro y control se dará a los semovientes el mismo tratamiento que a los bienes
muebles, con la excepción de que en los diversos documentos para su control, deberán
describirse sus características físicas, nombre de la especie animal, edad, estado de salud y
lugar donde habitan; los semovientes que se obtengan de la reproducción de los ya existentes,
deberán de darse de alta en el inventario, una vez transcurridos cuarenta días de su nacimiento.
El valor que deberá señalarse en el inventario será el que se señale en los documentos de su
compra. En el caso de los semovientes que se adquieran por otros medios, su valor será
determinado por el Comité de Patrimonio Municipal, considerando la documentación técnica
que sobre la materia exista.
CP-018
Los semovientes sólo podrán ser adquiridos, donados, intercambiados o enajenados, cuando se
justifique plenamente y se acaten las disposiciones jurídicas en la materia, debiendo contarse
con la validación de procedencia del Comité de Adquisiciones, Enajenaciones, A rrendamientos
y Servicios del H. Ayuntamiento de Aculco.
CP-019
En las solicitudes de baja de semovientes, por causa de muerte, se deberá anexar certificado
de médico veterinario autorizado, en el que se establecerá la causa que originó su deceso,
incluyendo aquellos casos en que su muerte se origine por sacrificio, debiendo acompañar
copia del certificado de la necropsia practicada.
DESTINO FINAL
CP-020
La Dirección de Administración asignará los bienes muebles dados de baja por las áreas y que
se encuentren en condiciones de uso; asimismo, rehabilitará aquellos susceptibles de
aprovechamiento. El Comité de Patrimonio Municipal, validará y propondrá al H. Cabildo el
destino final de los bienes que no sean aptos para el servicio público, el cual podrá ser:
a) Venta;
b) Donación;
c) Desecho o destrucción; y
d) Permuta o intercambio.
Tratándose de organismos auxiliares, sus titulares, someterán a la autorización de la Junta de

Gobierno, el destino de los bienes muebles dados de baja.
CP-021
Para llevar a cabo el desecho o destrucción de bienes muebles, se deberán acatar las
disposiciones que en materia ecológica y en otros rubros sean aplicables y levantar un acta
circunstanciada, con los integrantes del Comité de Patrimonio Municipal. Los organismos
auxiliares observarán la misma disposición.
CONTRATACIÓN DE SEGUROS
CP-022
Las solicitudes de aseguramiento de cualquier ramo que las áreas de la administración

municipal, requieran, deberán remitirse al Comité de Patrimonio Municipal, quien las analiza rá y,
en caso de ser procedentes, tramitará su contratación a través de la Dirección de
Administración; los organismos auxiliares contratarán los servicios de aseguramiento que
requieran, previo dictamen de procedencia que emita la Junta de Gobierno.
CP-023
Los siniestros o robos que sufran los bienes muebles de las dependencias y organismos
auxiliares, que cuenten con póliza de seguros, deberán comunicarse de inmediato a la
institución de seguros para informarle lo acontecido. Asimismo, deberán comunicarlo por escrito
y oportunamente a la Dirección de Administración, anexando el acta administrativa
circunstanciada con la participación del órgano de control interno, así como copia certificada del
acta levantada ante el Ministerio Público.
CP-024
Si el siniestro del bien mueble asegurado se debió al mal uso, negligencia, imprudencia o uso
sin autorización y fuera del horario de trabajo, por parte del servidor público, éste deberá cubrir
el deducible correspondiente, independientemente de otras sanciones a que se haga acreedor,
de conformidad con la legislación aplicable.
Por lo que respecta a cualquier tipo de vehículos propiedad del municipio de Aculco, los cuales
sufran un siniestro, por el que se determine su pérdida o robo total y se encuentren asegurados,
se deberá remitir dentro de los diez días hábiles contados a partir de la fecha del siniestro, a la
Contraloría Interna, copia del acta de robo, debidamente certificada por el Ministerio Público,
reporte de vehículo robado ante la Policía Federal Pre ventiva, acta administrativa levantada por
el titular de la Dirección de Administración. En los casos de perdida total, a consecuencia de
daños materiales, entrega de baja de placas ante la Dirección General de Seguridad Pública y
Tránsito; copia de los recibos de Impuesto sobre Tenencia de Vehículos, debidamente
certificados por la Receptoría de Rentas de los últimos cinco años, de acuerdo al modelo de la
unidad, llaves y dictamen de la institución de seguros; así como la factura original, en el caso de
que sea localizada en el archivo, a falta de factura la acreditación de la propiedad se tramitará
por la vía judicial.
Las áreas de administración o su equivalente de los organismos auxiliares observarán en lo

conducente el contenido de la presente norma.
CP-025
Cuando el ministerio Público resuelva que la dependencia u organismo auxiliar es el

responsable del siniestro, en el caso de automóviles, vehículos de carga y pasajeros o de
motocicletas, se debe cubrir el deducible correspondiente, mismo que se pagará directamente a
las instituciones de seguros, a través del formato establecido por la compañía aseguradora,
sujetándose a los porcentajes establecidos para tal efecto.
CP-026
Los servidores públicos que tengan asignados vehículos de trabajo deberán verificar que éstos,
invariablemente permanezcan en lugares seguros mientras desarrollan sus actividades
sustantivas.
IV. POLÍTICAS
Todo bien mueble al servicio de las áreas y direcciones de la administración municipal,

forman parte del Patrimonio del H. Ayuntamiento de Aculco , cualquiera que sea su
procedencia.
La Secretaria del H. Ayuntamiento, La Contraloría Interna, la Dirección de Administración

y la Tesorería Municipal serán las responsables, del control de los inventarios de los
bienes muebles.
Los titulares de las áreas administrativas serán los responsables ante la Contraloría
Interna, de la guarda y custodia de los bienes asignados.
Queda prohibida la comercialización de los bienes asignados a las áreas administra tivas.
El mal uso que se dé a los bienes propiedad del H. Ayuntamiento de Aculco, será
sancionado y se dará aviso a la Contraloría Interna para que tome las medidas
pertinentes.
Todo bien mueble será identificado con el número de control de bienes muebles adherido
al bien.
La Dirección de Administración y la Contraloría Interna, elaborarán y actualizarán Vales

Individuales de Resguardo por los bienes muebles a cargo del responsable (usuario) de
cada una de las áreas que integran la administración municipal, con la finalidad de
delegar responsabilidades en cuanto su uso.
Todo bien que se encuentre en buenas condiciones y que no esté necesitando o usando
un área administrativa deberá ser transferido a otra área, previa autorización de la
Dirección de Administración.
En caso de que, de manera temporal, ingresen bienes muebles a cualquier área de la

administración municipal u organismos auxiliares por cualquier circunstancia, tal ingreso
será comunicado por escrito a la Dirección de Administración y a La Contraloría Interna
Municipal, indicándose los dueños del bien y el tiempo probable de permanencia en el
área administrativa, a efecto de que tales bienes sean considerados como no propios.
Los titulares de cada una de las áreas administrativas, tendrán como plazo máximo 10
días hábiles para realizar trámites respectivos ante la Dirección de Administración (alta,
baja, robo, inutilidad y transferencia de los bienes muebles), en caso contrario se hará
del conocimiento de la Contraloría Interna para que tome las medidas pertinentes.
El Secretario del H. Ayuntamiento y el Síndico Municipal serán los responsables de que

se realice el levantamiento físico del inventario de bienes muebles en el tiempo y período
establecido, así como de reportar altas, bajas o trans ferencias de los bienes muebles,
anexando la documentación soporte (según sea el caso).
La Contraloría Interna Municipal será la responsable de tramitar la autorización de baja

de los bienes muebles.
La Contraloría Interna será la responsable de emitir y distribuir lineamientos para el
manejo y control del levantamiento físico del inventario, así como su actualización.
La Contraloría Interna actualizará, validará y distribuirá el “Manual de Normas y

Procedimientos para el Registro de Bienes y Control Patrimonial del H. Ayuntamiento de
Aculco”
La Contraloría Interna proporcionará asesoría al personal del H. Ayuntamiento para la

realización del inventario físico y para el registro y control de bienes muebles.
Los aspectos no previstos en el presente manual deberán ser presentados ante la

Contraloría Interna Municipal, quien será el conducto para atenderlos y verificar su
desahogo.
V. INDICE DE PROCEDIMIENTOS
Alta de Bienes Muebles al inventario

Objetivo
Diagrama de flujo
Asignación de Mobiliario a los usuarios en su área de trabajo

Objetivo
Diagrama de flujo

Objetivo
Diagrama de flujo
Baja de bienes muebles por inutilidad

Objetivo
Diagrama de flujo
Baja de bienes muebles por robo o siniestro

Objetivo
Diagrama de flujo
Levantamiento físico del Inventario de Bienes Muebles en las áreas administrativas

Objetivo
Diagrama de flujo
PROCEDIMIENTO: Alta de Bienes Muebles al inventario (Adquiridos

con recursos propios, donativos u otros)
OBJETIVO: Registrar el alta de los bienes muebles que han sido adquiridos con recursos
propios (incluidos los de programa), donación, por indemnización por robo o siniestro, para que
formen parte del patrimonio del H. Ayuntamiento de Aculco
DESCRIPCION
No. RESPONSABLE ACTIVIDAD
1 DIRE CCION DE Solicita a la Cont raloría Interna Municipal, trámit e de

ADMINIS TRA CION “Alta de Bienes Muebles” al inventario, present ando
documentación soporte de adquisición, s egún
corresponda.
REQUISITOS PARA LA SOLI CITUD DE ALTA DE

BIENES MUEBLES
POR RECURSOS P ROPIOS (INCLUI DO LOS DE

PROGRAMA):
Copia de la factura de compra a nombre del

Municipio de Aculco
Requisición de compra debidamente
autorizada o en su caso convenio.
Tres cotizaciones o documentación de la
licitación pública o restringida, según s ea el
caso.
POR DONACION:
Acta informativa u oficio de los bienes

donados, describiendo las características de
cada uno de ellos, firmado y sellado por la
dependencia que entrega.
POR INDEMNI ZACIÓN, ROBO O EXTRAVÍO:
Copia de la factura a nombre del Municipio de

Aculco.
Cart a compromiso
2 CONTRA LORIA INTERNA Revisa documentación que ampara la adquisición de

MUNICIPA L los bienes muebles y requisita “Cédula de Resguardo
de Bienes Muebles” en original y dos copias,
asignando número de control de bienes muebles
3 DIRE CCION DE Recaba firma del titular del área administrativa para
ADMINIS TRA CION Vo. Bo. A los datos asentados en la “Cedula de
Resguardo de Bienes Muebles”
4 TITULA R DE L AREA Revisa “Cédula de Resguardo de Bienes Muebles”,

ADMINIS TRA TIVA firma y sella.
5 TITULA R DE L AREA Recibe copia de la “Cédula de Resguardo de Bienes

ADMINIS TRA TIVA Muebles” y etiquetas de control de bienes muebles.
6 CONTRA LORIA INTERNA Remite a la Tesorería Municipal la documentación

MUNICIPA L que ampara la adquisición de los bienes muebles,
archiva “Cédula de Resguardo de Bienes Muebles”
(copia) y Registra alta de los bienes muebles en el
Inventario General de Bienes Muebles para presentar
la Cuenta Pública Anual
7 TESORERIA MUNICIPAL Registra alta de bienes muebles en la actualización

mensual de inventarios y archiva los originales de la
factura y la “Cédula de Resguardo de Bienes
Muebles.
8 TITULA R DE L AREA Adhiere etiquetas a los bienes muebles y archiva

ADMINIS TRA TIVA copia del formato de alta.
NOTA: Cuando se trate de bienes muebles

electrónic os, la factura deberá especificar número de
serie y modelo.
FIN
PROCEDIMIENTO: Alta de Bienes Muebles al inventario (Adquiridos con

recursos propios, donativos u otros)
DIRECCION DE ADMINISTRACION
O CONTRALORIA INTERNA MUNICIPAL
TITULAR DEL AREA ADMINISTRATIVA
INICIO
SOLICITA ALTA DE BIENES

MUEBLES
FORM ATO
ALTA DE BIENES
M UEBLES
0
POR INGRESOS FACT URA DE
PROPIOS COM PRA
1 REQUISICION O
CONVENIO DE
AUTORIZACION DE
COMPRA
0
COTIZACIONES
0
OFICIO DE
BIENES
POR DONACION DONADOS
POR INDEMNIZACION POR

SINIESTRO ROBO O EXTRAVIO
FACT URA
0
CARTA
COMPROMISO
0
REVISA, REQUISITA
CEDULA, ASIGNA NUMERO
DE CONTROL
DOCUM ENTACION
CEDULA DE
RESGUARDO
RECABA, FIRM A
DEL TITULAR
CEDULA DE
RESGUARDO 0 1 2
REV ISA, FIRM A Y

SELLA
CEDULA DE
RESGUARDO 0 1 2
PROCEDIMIENTO: Alta de Bienes Muebles al Inventario (adquiridos con recursos

propios, donativos u otros.)
DIRECCION DE
ADMI NISTRACION CONTRALORIA TESORERIA
O INTERNA MUNICIPAL
TITULAR DEL AREA MUNICIPAL
ADMI NISTRATIVA
RECIBE COPIA DE
CEDULA Y ETIQUETAS
DE CONT ROL
CEDULA DE REM ITE DOCUM ENTACION

RESGUARDO DE QUE AM PARA LA COM PRA
BIENESMUEBLES Y REGISTRA ALTA EN EL
2 INV ENTARIO GENERAL DE
ETIQUETAS 0 BIENES M UEBLES
REGISTRA ALTA DE BIENES
M UEBLES EN LA
CEDULA DE
RESGUARDO DE ACTUALIZACION M ENSUAL
BIENESMUEBLES DE INV ENTARIOS Y
1 ARCHIVA CEDULA
ALTA DE BIENES
MUEBLES
ADHIERE ETIQUETAS, 0
ARCHIVA FORM ATO DE
ALTA CEDULA DE
RESGUARDOS
0
FORMATO DE ALTA
1
PROCEDIMIENTO: Asignación de mobiliario a los usuarios en las

áreas de trabajo.
OBJETIVO: Asignar el mobiliario y equipo a los usuarios en las áreas administrativas, as í

como llevar el control ex acto de los bienes muebles con que cuenta cada área de la
administración municipal.
DESCRIPCION
1 TITULA R DE L ÁREA Elabora “Vale Individual de Resguardo”, original y

ADMINIS TRA TIVA dos copias, por el mobiliario a cargo del
responsable (usuario) de cada oficina, en el cual
se anotarán los siguientes datos:
Nombre del área

Nombre del usuario
R. F. C.
Cargo
Domicilio
Teléfono
Nombre y características del bien
Marca
Número de serie
Número de inventario
Fecha de asignación
Fecha de resguardo
Firma del usuario
2 TITULA R DE L AREA Recaba firma del usuario en original y dos copias del
ADMINIS TRA TIVA “Vale Individual de Resguardo”, entregando copia al
usuario.
3 USUA RIO Firma “Vale Individual de Resguardo”, recibe copia y

custodia bienes muebles.
NOTA: Los bienes muebles que no hayan sido

asignados mediant e “Vale Individual de Resguardo”
se entenderá que están bajo la responsabilidad
directa del Titular del área administrativa.
4 TITULA R DE L AREA Turna a la Cont raloría Int erna el original del “Vale
ADMINIS TRA TIVA Individual de Resguardo” y archiva la copia para
control interno del área.
FIN
PROCEDIMIENTO: Asignación de Mobiliario a usuarios en las áreas de trabajo
TITULAR DEL AREA ADMINISTRATIVA USUARIO
INICIO
ELABORAR “VALE
INDIV IDUAL DE
RESGUARDO”
VALE
INDIV IDUAL DE
RESGUARDO 0
1
2
RECABA FIRM A DEL

USUARIO
VALE
INDIV IDUAL DE
RESGUARDO
0
1
2
RECIBE COPIA Y FIRM A
VALE
A LA INDIV IDUAL DE
CONT RALORIA RESGUARDO
INT ERNA 1
VALE
INDIV IDUAL DE
RESGUARDO
0
1
2
FIN
PROCEDIMIENTO: Transferencia de bienes muebles
OBJETIVO: Registrar los movimientos de transferencia de bienes muebles que se dan entre
las áreas administrativas, con la finalidad de mant ener actualizado el inventario general de
bienes muebles.
DESCRIPCION
1 TITULA R DE L ÁREA Requisita formato de “Trans ferencia de Bienes

ADMINIS TRA TIVA Muebles” original y dos copias y entrega a la
Dirección de Administración.
2 DIRE CCION DE Recibe y confronta los dat os contenidos en el formato

ADMINIS TRA CIÓN con la del inventario del área.
¿SON CORRECTOS LOS DATOS EN EL

FORMATO?
NO SON CORRECTOS
3 DIRE CCION DE Devuelve al Tit ular del área administrativa para que
ADMINIS TRA CION corrija.
4 TITULA R DE L AREA Recibe formato y corrige de acuerdo a las

ADMINIS TRA TIVA indicaciones de la Dirección de A dministración
(regresa el procedimiento al punto no. 1)
SI SON CORRECTOS
5 DIRE CCION DE Requisita las columnas que le corresponden en el

ADMINIS TRA CION formato, firma y sella la autorización de la
transferencia.
6 DIRE CCION DE Entrega al Titular del área administrativa formato con

ADMINIS TRA CION la firma y sello de autorización de transferencia.
7 DIRE CCION DE Remite c opia del formato de “Transferencia de bienes

ADMINIS TRA CION muebles” a la Cont raloría Interna para que esta a su
USUA RIO vez actualice el inventario general de bienes muebles.
8 TITULA R DE L AREA Recibe autorización de trans ferencia y la realiza

ADMINIS TRA TIVA
FIN
PROCEDIMIENTO: Transferencia de Bienes Muebles

TITULAR DEL AREA DIRECCION DE CONTRALORIA INTERNA
ADMINISTRATIVA ADMINISTRACION MUNICIPAL
INICIO
2
1 FORMATO RECIBEY
0 CONFRONTA LOS
DATOS
FORMATO
0
¿CORRECTO?
D EV U ELV E
PARA CORRECCION
RECIBEY CORRIGE 2 FORMATO

1
0
2
1 FORMATO
0 REQUISITA
COLUM NAS
FIRM A Y SELLA
2
1 FORMATO
0
ENT REGA AL TIT ULAR

FORM ATO FIRM ADO Y
REALIZA ACTUALIZACION
SELLADO
EN EL INV ENTARIO
GENERAL DE BIENES
M UEBLES
2
1 FORMATO FORM ATO
0 1
R E C I B E
AUTORIZACION Y
FORMATO R EA L I Z A
TRANSFERENCIA
0
FIN
PROCEDIMIENTO: Baja de bienes muebles por inutilidad
OBJETIVO: Reportar los bienes muebles que por su det erioro ya no son útiles para el área administrativa y
registrar la baja en el invent ario para que se actualicen los registros del cont rol patrimonial del H. Ayuntamient o de
Aculco.
DESCRIPCION
1 TITULA R DEL A REA Selecciona los bienes muebles que por su estado físico ya no
ADMINIS TRA TIVA son útiles para el servicio.
2 TITULA R DEL A REA Conc entra los bienes muebles en un lugar dentro de la misma
ADMINIS TRA TIVA área.
3 TITULA R DEL A REA Requisita el formato de “Baja de Bienes Muebles”, en original y

ADMINIS TRA TIVA dos copias, entrega y da aviso a la Dirección de Administración.
4 DIRE CCION DE ADMINIS TRA CION Recibe formato “Baja de bienes muebles” y analiza.
5 DIRE CCION DE ADMINIS TRA CION Aprueba la baja, y notifica al área el día en que se recogerán los
bienes inservibles.
6 TITULA R DEL A REA Recibe notificación y fecha para el retiro del mobiliario inservible.
ADMINIS TRA TIVA
7 TITULA R DEL A REA Informa a la Contraloría Interna que el mobiliario inservible ha

ADMINIS TRA TIVA sido entregado a la Dirección de Administración, anexa
documentación.
8 CONTRA LORIA INTE RNA Recibe informe, y documentación de los bienes muebles que
MUNICIPA L fueron ent regados.
9 DIRE CCION DE ADMINIS TRA CION Separa el mobiliario que es susceptible de utilizarse para su
transferencia a ot ra área u organismo auxiliar.
¿PROCEDE REP ARACIÓN?
SI PROCEDE REPARACION
10 DIRE CCION DE ADMINIS TRA CION Realiza transferencia a otra área de la adminis tración u
organismo auxiliar
NO PROCEDE SU REP ARACION
11 DIRE CCION DE ADMINIS TRA CION Turna relaciones a la Contraloría Interna Municipal.
12 CONTRA LORIA INTE RNA Integra el expediente (original y copia) de baja, y lo presenta al
MUNICIPA L Comité de Patrimonio Municipal. El expediente deberá contener
lo siguiente:
Descripción del bien

Número de inventario
Costo histórico
Fotografías
A valúo o dictamen que justifique la baja del bien mueble
13 COMITÉ DE PA TRIMONIO Emite dictamen y turna expedientes al H. Cabildo para que

MUNICIPA L autorice la baja.
14 H. CABILDO Autoriza la baja, especificando los motivos y destino de los

bienes muebles (enajenación, donación o destrucción)
Realiza acta certificada con la autoriz ación y la turna junto con

15 SECRE TA RIO DEL H. los expedient es a la Tesorería Municipal para que lleve a cabo el
AYUNTAMIENTO registro contable de la baja en la actualización mensual de
inventarios
Realiza el registro contable y archiva el original del expediente y

16 TESORERIA MUNICIPAL acta certificada de cabildo en la actualización mens ual de
inventarios.
Realiza la actualización en el inventario general de bienes

17 CONTRA LORIA INTE RNA muebles y archiva la copia del expediente.
MUNICIPA L
FIN
PROCEDIMIENTO: Baja de Bienes Muebles por inutilidad.
TITULAR DEL ÁREA DIRECCIÓN DE CONTRALORÍA INTERNA

ADMINISTRATIVA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
INICIO
SELECCIONA BIENES M UEBLES NO
ÚTILES
BIENES M UEBLES
CONCENTRA BIENES M UEBLES
BIENES M UEBLES
REQUISITA FORM ATO (BAJA DE

BINES M UEBLES)
2 RECIBE FORM ATO “BAJ A DE BIENES

FORM ATO
1 M UEBLES”
0
2
1 FORM ATO
0
APRUEBA LA BAJ A, NOTIFICA FECHA

DE RET IRO
NOTIFICACIÓN
RECIBE
NOTIFICACIÓN Y
FECHA DE RET IRO
NOTIFICACIÓN
INFORM A SOBRE RETIRO

DE M OBILIARIO
RECIBE INFORM E Y
INFORM E DOCUM ENTACIÓN DE
BIENES M UEBLES
INFORM E Y
DOCUM ENTACIÓN
SEPARA M OBILIARIO
SUCEPT IBLE DE UTILIZARSE
M OBILIARIO
INSERVIBLE
M OBILIARIO
REPARABLE
PROCEDIMIENTO: Baja de Bienes Muebles por inutilidad
DIRECCIÓN DE CONTRALORÍA COMITÉ DE H. SECRETARIO TESORERÍA

ADMINISTRACIÓN INTERNA PATRIMONIO CABILDO DEL H. MUNICIPAL
MUNICIPAL MUNICIPAL AYUNTAMIENTO
¿PROCEDE
REPARACION?
REALIZA TRANSFERENCIA
A ALGUNA ÁREA DE
TRABAJ O
BIENES
M UEBLES
TURNA RELACIONES A LA
CONT RALORÍA INTERNA M UNICIPAL
1 RELACIONES
INT EGRA
0 EL
EXPEDIE
NTE
1 EXPEDIENT E
0 EM ITE
DICTAM EN
1 EXPEDIENT E AUTORIZA
0 LA BAJA
1 EXPEDIENT E REALIZA EL
0 REGISTRO
CONTABLE
1 EXPEDIENT E
0
ACTA
CERTIFICADA
0 EXPEDIENTE
1 0
ACTA
CERTIFICADA
0
REALIZA LA ACT UALIZACIÓN EN EL

INV ENTARIO GENERAL DE BIENES M UEBLES
EXPEDIENTE
ACTA
1
CERTIFICADA
1
FIN
PROCEDIMIENTO: Baja de bienes muebles por robo o siniestro.
OBJETIVO: Regularizar el invent ario al registrar la baja de los bienes muebles robados o
siniestrados, así como realizar el reclamo a la aseguradora en el período establ ecido, para
mantener actualizados los registros pat rimoniales del H. Ayuntamiento de Aculco.
DESCRIPCION
1 TITULA R DE L AREA Elabora acta informativa en el área del robo o

ADMINIS TRA TIVA siniestro, avalado por dos testigos, en la que conste
como ocurrieron los hechos.
2 TITULA R DE L AREA Presenta denuncia ante el Ministerio Público.

ADMINIS TRA TIVA
3 TITULA R DE L AREA Elabora oficio (original y copia) de Solicitud de Baja

ADMINIS TRA TIVA de (los ) bien (es) Mueble (s) robado (s) o siniestrados,
anexando la siguiente document ación soporte:
a) Formato de baja (original y dos copias)

b) Acta informativa (original y dos copias)
c) Acta ministerial certificada (original y dos copias)
d) Vale individual de resguardo )original y dos copias)
e) Cedula censal )original y dos copias )
d) Póliza del seguro y dictamen de la aseguradora
(original y dos copias en caso de que el bien este
asegurado)
4 TITULA R DE L AREA Entrega documentación a la Dirección de

ADMINIS TRA TIVA Administración para los trámites conducentes.
5 DIRE CCION DE Recibe documentación, revisa y valida.

ADMINIS TRA CION
6 DIRE CCION DE Notifica a la Contraloría Interna en c aso de que no se

ADMINIS TRA CION haya formulado el acta ante el Ministerio P úblico y le
remite la documentación
7 CONTRA LORÍA INTERNA Recibe notificación y finca responsabilidad (original y

MUNICIPA L dos copias)
8 CONTRA LORIA INTERNA Presenta la documentación al Comité de Pat rimonio

MUNICIPA L Municipal para su análisis.
9 COMITÉ DE PA TRIMONIO Emite dictamen y turna documentación al H. Cabildo

MUNICIPA L para que autorice la baja.
10 H. CABILDO Autoriza la baja, especificando los motivos.

11 SECRE TA RIO DE L H. Integra el dictamen original a la doc umentación,

AYUNTAMIENTO archiva la copia y realiza acta certificada con la
autorización de baja y la turna junt o con la
documentación a la Tes orería Municipal para que
lleve a cabo el registro contable de la baja en la
actualización mensual de invent arios
12 TESORERIA MUNICIPAL Recibe la documentación, afecta contablemente y

realiza la baja definitiva. Archiva el original de la
documentación y acta certificada de cabildo en la
actualización mensual de invent arios.
13 CONTRA LORIA INTERNA Realiza la baja definitiva de los bienes muebles

MUNICIPA L robados o siniestrados, actualiza el inventario general
de bienes muebles y archiva la copia del expediente.
14 DIRE CCION DE Presenta documentación y efectúa las gestiones

ADMINIS TRA CION correspondientes ante la aseguradora (original y
copia)
¿PROCEDE RECLAMO AL SEGURO?
NO PROCEDE
15 DIRE CCION DE Recibe improcedencia del robo o siniestro, y explica el

ADMINIS TRA CION motivo por el cual no son susceptibles de
recuperación los bienes afectados. (original y dos
copias)
NOTA: La baja causa efecto ante la Tesorería

Municipal, al momento de que el H. Cabildo la
autoriza, no obstante no se le asigne la recuperación
del recurso.
SI PROCEDE
16 DIRE CCION DE Entrega documentación, ante la Compañía de

ADMINIS TRA CION Seguros para el trámite correspondiente e informa.
17 DIRE CCION DE Recibe Convenio de Valoración de P érdidas por parte

ADMINIS TRA CION de la Aseguradora. (original y dos copias). Turna el
original a la Tesorería Municipal y una copia a la
Cont raloría Interna. Archiva una copia
18 TESORERÍA MUNICIPAL Recibe pago por indemnización.
FIN
PROCEDIMIENTO: Baja de Bienes Muebles por robo o siniestro.
TITULAR DEL DIRECCIÓN DE CONTRALORÍA COMITÉ DE H. SECRETARIO TESORERÍA

ÁREA ADMINISTRACIÓN INTERNA PATRIMONIO CABILDO DEL H. MUNICIPAL
ADMINISTRATIVA MUNICIPAL AYUNTAMIENTO
INICIO
ELABORA ACTA INFORM ATIVA
ACTA
INFORM ATIVA
0
1 PRESENTA DENUNCIA EN
M INIST ERIO PÚBLICO
DENUNCIA
ELABORA OFICIO Y A N E X A
DOCUM ENTACIÓN
2
OFICIO
1
0
2
FORM ATO DE
1
BAJA 0
ACTA 2
INFORM ATIVA
1
0
ACTA 2
M INIST ERIAL 1
0
2
VALE INDIVIDUAL
1
DE RESGUARDO
0
2
CÉDULA DE
1
RESGUARDO 0
PÓLIZA
DEL SEGURO 2
Y DICTAM EN DE 1
ASEGURADORA 0
TITULAR DEL ÁREA DIRECCIÓN DE CONTRALORÍA COMIT É DE H. CABILDO SECRETARIO DEL TESORERÍA
ADMINISTRATIVA ADMINISTRACIÓN INT ERNA PATRIMONIO H. MUNICIPAL
MUNICIPAL AYUNTAMIENTO
E N T R E G A
DOCUM ENTACIÓN
DOCUM ENTACIÓN
R E C I B E
DOCUM ENTACIÓN,
REV ISTA Y VALIDA
DOCUM ENTACIÓN
NOTIFICA CUANDO NO FORM ULA

ACTA ANTE M INIST ERIO PÚBLICO
RECIBE
NOTIFICACIÓN 2 NOTIFICACIÓN FINCA
1 RESPONSABILIDAD
0
NOTIFICACIÓN
1
TIT ULAR DEL DIRECCIÓN DE CONT RALORÍA COMIT É DE H. CABILDO SECRETARIO DEL H. T ESORERÍA
ÁREA ADMINIST RACIÓN INT ERNA PATRIMONIO AYUNTAMIENT O MUNICIPAL
ADMINIST RATIVA MUNICIPAL MUNICIPAL
PRESENTA
DOCUM ENTACIÓN
EM ITE DICTAM EN Y
DOCUM ENTACION TURNA
DOCUM ENTACIÓN
DOCUM ENTACION AUTORIZA

LA BAJA
DICTAM EN
0
DOCUM ENTACION ELABORA ACTA
1 CERTIFICADA
DICTAM EN
0
AFECTA
DOCUM ENTACION CONTABLEM ENTE
1
Y REALIZA LA BAJA
ACTA
CERTIFICADA
DICTAMEN 0 DOCUM ENTACION
1
REALIZA BAJ A DEFINITIVA EN

EL INV ENTARIO GENERAL DE
BIENES M UEBLES
DOCUM ENTACION
1
¿PROCEDE RECLAMO
AL SEGURO?

TIT ULAR DEL DIRECCIÓN DE CONT RALORÍA COMIT É DE H. CABILDO SECRETARIO DEL H. T ESORERÍA
ÁREA ADMINIST RACIÓN INT ERNA PATRIMONIO AYUNTAMIENT O MUNICIPAL
ADMINIST RATIVA MUNICIPAL MUNICIPAL
NO.
INFORME
1
2
EFECT ÚA
GESTIONES
DOCUMENTOACION
PARA RECLAMO
0
RECIBE CONVENIO
VALORACIÓN
PÉRDIDAS
CONVENIO
0
RECIBE PAGO
1
2
0
$
FIN
PROCEDIMIENTO: Levantamiento físico del inventario de bienes

muebles en las áreas administrativas.
OBJETIVO: Realizar la verificación física de los bienes muebles asignados a las áreas
administrativas, para detectar movimientos de altas, bajas y trans ferencias no reportadas en su
oportunidad y de esta forma mantener actualizado y cont rolado el inventario general de bienes
muebles.
DESCRIPCION
1 CONTRA LORIA INTERNA Emite listados del invent ario de bienes muebles por
MUNICIPA L área de trabajo en original y copia, el cual contiene
los siguientes datos:
- Descripción del bien

- Marca
- Modelo
- Número de serie (en caso de existir)
- Número de inventario
- Situación del bien (bueno, regular o malo)
- Costo unitario
- Fecha de asignación
2 CONTRA LORIA INTERNA Informa al Director del área administrativa de las

MUNICIPA L acciones a seguir para el levantamiento físico del
inventario de bienes muebles, establece tiempo de
recepción y entrega de información, distribuye listados
por área administrativa (original y copia).
3 AREA ADMINIS TRA TIVA Recibe listados e información para el levantamiento

físico del inventario de bienes muebles.
4 AREA ADMINIS TRA TIVA Efectúa levantamiento físico del inventario, en el

tiempo establecido, tomando en consideración los
listados que envía la Contraloría Interna Municipal.
5 AREA ADMINIS TRA TIVA Detecta diferencias y en su cas o, registra altas, bajas
o transferencias.
¿EXISTEN DIFERENCIAS ?
SI EXISTEN
6 AREA ADMINIS TRA TIVA Elabora formato (s) de alta, baja o transferencia en el
que anot a las características de los bienes muebles
que no estén registrados en el listado como son:
marca, modelo, serie y descripción del mobiliario.
Anexa document ación según sea el caso,
apegándose a los lineamientos establecidos en el
presente manual.
NO EXISTEN
7 AREA ADMINIS TRA TIVA Revisa, firma los listados validados y los remite a la
Cont raloría Interna Municipal.
8 CONTRA LORÍA INTERNA Recibe los listados del inventario físico realizado,
MUNICIPA L revis a y valida información.
¿PROCEDEN LOS LISTADOS?
NO PROCEDEN
9 CONTRA LORIA INTERNA Devuelve listados al área administrativa con las

MUNICIPA L observaciones para su corrección.
10 AREA ADMINIS TRA TIVA Recibe listados, corrige, anexa documentación

comprobatoria y envía.
SI PROCEDEN
11 CONTRA LORIA INTERNA Recibe listados validados y actualiza el inventario del

MUNICIPA L área administrativa y el invent ario general de bienes
muebles con la información recibida.
FIN
PROCEDIMIENTO: Levantamiento físico del inventario de bienes muebles en las áreas

administrativas.
CONTRALORIA INTERNA MUNICIPAL ÁREA
ADMINISTRATIVA
INICIO
EM ITE LISTADOS POR

CENTRO DE
TRABAJ O.
LISTADO
LISTADO
0
1
INFORM A Y ESTABLECE TIEM PO
DE RECEPCION Y ENTREGA, RECIBE, LISTADOS E
DIST RIBUY E LISTADOS. INFORM ACION PARA EL
LEVANTAM IENT O FISICO
DE INV ENTARIO
LISTADO
0
1 LISTADO
0
EFECTUA INV ENTARIO FISICO
LISTADO
0
DET ECTA SI HAY DIFERENCIAS
LISTADO
0
DIFERENCIAS
SI
ELABORA FORM ATO DE ALTA,

BAJA O TRANSFERENCIA
FORM A
0
REV ISA, FIRM A LISTADOS Y

ENT REGA
LISTADO
0
1
PROCEDIMIENTO: Levantamiento físico del inventario de bienes muebles en las áreas

administrativas
CONTRALORIA INTERNA MUNICIPAL ÁREA
ADMINISTRATIVA
RECIBE LISTADOS,
VALIDA
INFORM ACION
LISTADO
0 LISTADO
1
PROCEDE
NO
DEV UELV E CON
OBSERVACIONES PARA
CORRECCION
LISTADO
0 RECIBE, CORRIGE, ANEXA
DOCUM ENTACION Y ENVIA
1
RECIBE LISTADOS, ACTUALIZA

EL INV ENTARIO GENERAL DE
LISTADO
BIENES M UEBLES
0 LISTADO
1
ÁREA
LISTADO
0 ADM INISTRATIVA
LISTADO
1
FIN
VI. FORMATOS E INSTRUCTIVOS DE LLENADO
1. Cédula de Resguardo de Bienes Muebles para dar de alta.
Instructivo de llenado.
2. Vale individual de Resguardo de Bienes Muebles.
3. Transferencia de Bienes Muebles.
4. Baja de Bienes Muebles.
FOLI O ______(1)___ HOJA ______(2)____ DE ________
FECHA ________________________(3)__________________________
DIA M ES AÑO
CÉDULA DE RESGUARDO DE BIENES MUEBLES
NOM BRE DEL Á REA DE (4)

T RABAJO
PROCEDENCIA (5)
DOCUM ENT O DE (6)

REFERENCIA
CLAV E CA NT IDAD DESCRIPCIÓN DEL BIEN NO. DE SERIE NÚM ERO DE INV ENT ARIO COST O
ART ÍCULO DEL AL UNITARIO
( 7) (8) (9) (10) (11) (12)
ELA BORÓ V o. Bo. RECIBIÓ
(13) (14) (15)
ENCARGADO DE CONT ROL PAT RIM ONIA L CONT RALOR INT ERNO MUNICIPA L T IT ULAR DEL A REA A DMINIST RAT IVA
RESPONSABLE DE LOS BIENES M UEBLES
HOJA NO. 1 DE 1
___________________________________
FECHA DIA M ES AÑO
INSTRUCTIVO DE LLENADO: CÉDULA DE RESGUARDO DE BIENES MUEBLES
RENGLÓN DICE ANOTAR RESPONSABLE OBSERVACIONES

O
COLUM NA
1 FOLIO EN FORMA CONSECUT IVA EL NÚM ERO ASIGNADO ( EXCLUSIVO) POR LA CONT RALORÍA INT ERNA
CONT RALORÍA INT ERNA MUNICIPA L. MUNICIPA L
2 HOJA EN ORDEN PROGRESIVO EL NÚM ERO DE HOJAS. CONT RALORÍA INT ERNA
MUNICIPA L
3 FECHA EL DÍA, M ES Y AÑO EN QUE SE ELA BORA LA CÉDULA DE RESGUARDO DE BIENES CONT RALORÍA INT ERNA
MUEBLES. MUNICIPA L
4 NOM BRE DE Á REA EL NOMBRE COMPLET O DEL Á REA ADM INIST RAT IVA. CONT RALORÍA INT ERNA
DE T RABAJO MUNICIPA L
5 PROCEDENCIA LA FORMA EN QUE SE A DQUIRIÓ EL BIEN M UEBLE QU E SE RESGUA RDA (A L DAR CONT RALORÍA INT ERNA
DE A LT A). MUNICIPA L
6 DOCUM ENT O DE EL NÚM ERO DE FA CT URA, ACTA DE DONACIÓN, ET C., QUE AVA LE EL BIEN MUEBLE CONT RALORÍA INT ERNA
REFERENCIA QUE SE SOLICIT A SE RESGUARDE (AL DA R DEA LT A). MUNICIPA L
7 CLAV EA RT ÍCULO LA CLAV E DEL A RT ÍCULO CORRESPONDIENT EA L CATÁ LOGO DE BIENES M UEBLES. CONT RALORÍA INT ERNA
MUNICIPA L
8 CA NT IDAD EL NÚM ERO POR CADA T IPO DE BIENES M UEBLES QUE S E RESGUARDEN. CONT RALORÍA INT ERNA
MUNICIPA L
9 DESCRIPCIÓN DEL EN FORMA DET ALLADA EL BIEN M UEBLE QUE SE M ENCIONA (DENOM INACIÓN, CONT RALORÍA INT ERNA
BIEN MARCA, M ODELO). MUNICIPA L
10 NÚM ERO DE SERIE EL NÚM ERO DE IDENT IFICACIÓN ASIGNADO POR EL FA BRICANT E Y ADHERIDO A L CONT RALORÍA INT ERNA
BIEN MUEBLE. MUNICIPA L
11 NÚM ERO DE EL NÚM ERO CORRESPONDIENT E QUE OT ORGUE LA CONT RA LORÍA INT ERNA. CONT RALORÍA INT ERNA
INV ENTARIO MUNICIPA L
12 COST O UNIT ARIO EL VA LOR POR UNIDAD DE CADA UNO DE LOS BIENES DET A LLADOS. CONT RALORÍA INT ERNA
MUNICIPA L
13 ELA BORÓ NOM BRE COMPLET O DEL SERV IDOR PÚBLICO ENCARGADO DEL CONT ROL CONT RALORÍA INT ERNA
PAT RIMONIA L MUNICIPA L
14 V o. Bo. NOM BRE COMPLET O, FIRMA Y SELLO DEL T IT ULAR DE LA CONT RALORÍA INT ERNA CONT RALORÍA INT ERNA
MUNICIPA L. MUNICIPA L
15 RECIBIÓ NOM BRE COM PLET O, FIRMA Y SELLO DEL T IT ULAR DEL Á REA ADMINIST RAT IV A ÁREA SOLICITANT E
RESPONSABLE DE LOS BIENES M UEBLES
ESTE FORM ATO SE ELABORA EN: ORIGINAL Y 2 TA NTOS

ORIGI NAL - TESORERÍA M UNI CIPA L
1ª COPIA - CONTRALORÍA INT ERNA M UNICIPA L
2ª COPIA - TITULAR DEL Á REA ADM INISTRATIVA
VALE INDIVIDUAL DE RESGUARDO DE BIENES MUEBLES
NOM BRE DEL Á REA DE T RABAJO:

(1)
DATOS DEL USUARIO

NOM BRE:
(2)
CA RGO:
(3)
DATOS DEL BIEN
NOM BRE Y CARACT ERÍST ICAS DEL BIEN MARCA NO. DE SERIE NO. DE INV ENTARIO
(4) (5) (6) ( 7)
FECHA DE ASIGNACIÓN FECHA DE RESGUARDO FIRMA DEL USUARIO

(8) (9)
DIA M ES AÑO DIA M ES AÑO (10)
HOJA NO. 1 DE 1
___________________________________
FECHA DIA M ES AÑO
INSTRUCTIVO DE LLENADO: VALE INDIVIDUAL DE RESGUARDO DE BIENES MUEBLES

O
COLUM NA
1 NOM BRE DE Á REA DE EL NOMBRE COMPLET O DEL Á REA ADM INIST RAT IVA T IT ULAR DEL Á REA
T RABAJO ADMINIST RAT IV A
DATOS DEL
USUARIO
2 NOM BRE EL NOMBRE COMPLET O DEL USUA RIO T IT ULAR DEL Á REA
ADMINIST RAT IV A
3 CA RGO EL NOMBRE DEL CA RGO DEL USUA RIO T IT ULAR DEL Á REA
ADMINIST RAT IV A
DATOS DEL BIEN
4 NOM BRE Y NOM BRE DEL BIEN Y LAS CARACT ERÍST ICAS QUE T IENE (MODELO, T IT ULAR DEL Á REA
CA RACT ERÍST ICAS DEL DENOM INACIÓN, ET C.) ADMINIST RAT IV A
BIEN
5 MARCA EL NOMBRE COM ERCIA L CON EL QUE SE IDENT IFICA EL BIEN M UEBLE T IT ULAR DEL Á REA
ADMINIST RAT IV A
6 NÚM ERO DE SERIE EL NÚM ERO DE SERIE CORRESPONDIENT E DEL BIEN M UEBLE T IT ULAR DEL Á REA
ADMINIST RAT IV A
7 NÚM ERO DE INV ENT ARIO EL NÚM ERO DE INV ENT ARIO OT ORGADO POR LA CONT RA LORIA INT ERNA T IT ULAR DEL Á REA
MUNICIPA L ADMINIST RAT IV A
8 FECHA DE ASIGNACIÓN LA FECHA EN QUE ASIGNÓ EL BIEN M UEBLE T IT ULAR DEL Á REA
ADMINIST RAT IV A
9 FECHA DE RESGUARDO LA FECHA EN QUE SOLICITA EL RESGUARDO DEL BIEN M UEBLE T IT ULAR DEL Á REA
ADMINIST RAT IV A
10 FIRMA DEL USUARIO NOM BRE Y FIRMA DEL RESPONSABLE DEL RESGUA RDO RESPONSABLE DEL FIRMA AUT ÓGRA FA
RESGUARDO DEL BUEN
MUEBLE
ESTE FORM ATO SE ELABORA EN: ORIGINAL Y 2 TA NTOS

ORIGI NAL - CONTRA LORÍA INTERNA M UNI CIPA L
1ª COPIA - USUARIO
2ª COPIA - TITULAR DEL Á REA ADM INISTRATIVA
FOLI O: (1)
DIA M ES AÑO
(2)
TRANSFERENCIA DE BIENES MUEBLES
A L Á REA
( 3)
DEL Á REA
(4)
LOS BIENES QUE ACONTINUACIÓN SE DETALLAN:

CANT IDAD CLAVE DEL ARTÍCULO SIT UACIÓN DEL BIEN DESCRIPCIÓN DEL BIEN NÚMERO DE INVENTARIO VALOR UNITARIO
(5) (6) ( 7) (8) (9) (10)
AUT ORIZÓ ENT REGÓ RECIBIÓ
(11) (12) (13)

DIRECT OR DE ADM INIST RACIÓN T IT ULAR DEL Á REA DET RABAJO T IT ULAR DEL Á REA DET RABAJO
NOM BRE Y FIRMA NOM BRE Y FIRMA
HOJA NO. 1 DE 1
___________________________________
FECHA DIA M ES AÑO
INSTRUCTIVO DE LLENADO: TRANSFERENCIA DE BIENES MUEBLES

O
COLUM NA
1 FOLIO EN FORMA CONSECUT IVA EL NUM ERO ASIGNADO ( EXCLUSIVO) POR LA DIRECCIÓN DE
DIRECCIÓN DEA DMINIST RACIÓN ADMINIST RACIÓN
2 DÍA, M ES Y A ÑO EL DÍA, M ES Y AÑO EN LA QUE SE ELA BORA LA T RANSFERENCIA DE BIENES T IT ULAR DEL Á REA
MUEBLES ADMINIST RAT IV A
3 A L ÁREA EL NOM BRE COMPLET O DEL ÁREA DE T RABAJO QUE RECIBE LOS BIENES T IT ULAR DEL Á REA
4 DEL Á REA EL NOM BRE COM PLET O DEL ÁREA DE T RABAJO QUE ENT REGA LOS BIENES T IT ULAR DEL Á REA
5 CA NT IDAD LA CANT IDAD POR CADA T IPO DE BINES MUEBLES QUE SE D ET A LLA PARA T IT ULAR DEL Á REA
T RANSFERIR ADMINIST RAT IV A
6 CLAV E DEL A RT ÍCULO EL NÚM ERO DE IDENT IFICACIÓN CORRESPONDIENT E T IT ULAR DEL Á REA
ADMINIST RAT IV A
7 SIT UACIÓN DEL BIEN LA LET RA QUE CORRESPONDA A LAS CONDICIONES DE USO DEL BIEN M UEBLE T IT ULAR DEL Á REA
DE A CUERDO A LA SIGUIENT E CLASIFICACIÓN: ADMINIST RAT IV A
B= BUENO
R= REGULA R
M= MA LO
I=INSERVIBLE
8 DESCRIPCIÓN DEL BIEN EN FORMA DET ALLA DA DEL BIEN QUE SE M ENCIONA (DENOM INACIÓN, MARCA, T IT ULAR DEL Á REA
MODELO, NÚM ERO DE SERIE, ET C.) ADMINIST RAT IV A
9 NÚM ERO DE INV ENT ARIO EL NÚM ERO OT ORGADO POR LA CONT RALORÍA INT ERNA MUNICIPA L T IT ULAR DEL Á REA
ADMINIST RAT IV A
10 COST O UNIT ARIO EL VA LOR UNIT ARIO POR CADA UNO DE LOS BIENES DET ALLA DOS T IT ULAR DEL Á REA
ADMINIST RAT IV A
11 AUT ORIZÓ NOM BRE COM PLET O, FIRMA Y SELLO DEL T IT ULAR DE LA DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE
ADMINIST RACIÓN ADMINIST RACIÓN
12 ENT REGÓ EL NOMBRE COMPLET O, FIRMA Y SELLO DEL RESPONSABLE DEL Á REA DE RESPONSABLE DEL Á REA
T RABAJO QUE ENT REGA LOS BIENES M UEBLES QUE ENT REGA
13 RECIBIÓ EL NOMBRE COMPLET O, FIRMA Y SELLO DEL RESPONSABLE DEL Á REA DE RESPONSABLE DEL Á REA
T RABAJO QUE RECIBE LOS BIENES M UEBLES QUE RECIBE
ESTE FORM ATO SE ELABORA EN: ORIGINAL Y 2 TA NTOS.

ORIGI NAL - TITULA R DEL ÁREA A DM INISTRATIVA.
1ª COPIA - CONTRALORÍA INT ERNA M UNICIPA L.
2ª COPIA – DIRECCI ON DE DM INISTRACION.
FOLI O: (1)
DIA M ES AÑO
(2)
BAJA DE BIENES MUEBLES
NOM BRE DEL Á REA DET RABAJO _________________________________________________(3)______________________________________________________________

MOT IVO DE LA BAJA ____________________________________________________________(4)____________________________________________ __________________
DOCUM ENT ACIÓN ______________________________________________________________(5)______________________________________________________________
NÚM ERO CA NT IDAD DESCRIPCIÓN DEL BIEN NO. DE INV ENTARIO COST O UNIT ARIO FECHA DE A LTA PROCEDIMIENT O
PROGRESIVO NO. INICIAL NO. FINA L
(9)
(6) ( 7) (8) ( a) ( b) (10) (11) (12)
SOLICITANTE REGISTRO VO. BO.
(13) (14) (15)

NOMBRE, FIRMA Y SELLO TESORERÍA MUNICIPAL TITULAR DE LA CONTRALORÍA INTERNA
CARGO
HOJA NO. 1 DE 1
___________________________________
FECHA DIA M ES AÑO
INSTRUCTIVO DE LLENADO: BAJA DE BIENES MUEBLES

O
COLUM NA
1 FOLIO EN FORMA CONSECUT IVA EL NÚM ERO ASIGNADO ( EXCLUSIVO) PARA LA DIRECCIÓON DE
DIRECCIÓN DEA DMINIST RACIÓN ADMINIST RACIÓN
2 DÍA, M ES Y A ÑO EL DÍA, M ES Y AÑO EN LA QUE SE ELA BORA LA BAJA DE BIENES M UEBLES T IT ULAR DEL Á REA
ADMINIST RAT IV A
3 NOM BRE DEL Á REA DE EL NOMBRE COMPLET O DEL Á REA ADM INIST RAT IVA QUE SOLICIT A LA BAJA T IT ULAR DEL Á REA
T RABAJO ADMINIST RAT IV A
4 MOT IVO DE LA BAJA LA CAUSA POR LA QUE EL BIEN S E DA DE BA JA T IT ULAR DEL Á REA
ADMINIST RAT IV A
5 DOCUM ENT ACIÓN LA DESCRIPCIÓN DE LOS DOCUM ENT OS QUE AMPARAN LA BAJA DEL BIEN T IT ULAR DEL Á REA
MUEBLE ( ÚNICAMENT E EN EL CA SO DE ROBO) ADMINIST RAT IV A
6 NÚM ERO PROGRESIVO EL NÚM ERO CONSECUT IVO QUE CORRESPONDA A L BIEN M UEBLE QUE S E T IT ULAR DEL Á REA
ENLIST A. ADMINIST RAT IV A
7 CA NT IDAD LA CANT IDAD POR CADA T IPO DE BIENES M UEBLES QUE SE DET A LLAN T IT ULAR DEL Á REA
ADMINIST RAT IV A
8 DESCRIPCIÓN DEL BIEN EN FORMA DET ALLA DA DEL BIEN M UEBLE QUE SE M ENCIONA T IT ULAR DEL Á REA
(DENOM INACIÓN, MARCA, M ODELO, NÚM ERO DE SERIE, ET C) ADMINIST RAT IV A
9 NÚM ERO DE INV ENT ARIO EL NÚM ERO OT ORGADO POR LA CONT RALORÍA INT ERNA MUNICIPA L T IT ULAR DEL Á REA
ADMINIST RAT IV A
( a) INICIA L EL NÚM ERO CENSA L INICIA L ( CUA NDO SE T RAT E DE UNO O MAS BIENES T IT ULAR DEL Á REA
MUEBLES) ADMINIST RAT IV A
( b) FINA L EL NÚM ERO CENSAL FINA L ( ÚNICAM ENT E CUA NDO SE T RAT E DE MÁS DE UN T IT ULAR DEL Á REA
BIEN MUEBLE) ADMINIST RAT IV A
10 COST O UNIT ARIO EL COST O POR UNIDAD POR CADA UNO DE LOS BIENES DET A LLADOS T IT ULAR DEL Á REA
ADMINIST RAT IV A
11 FECHA DE A LTA DÍA, M ES Y A ÑO EN QUE SE DIO A LT A A LOS BIENES M UEBLES T IT ULAR DEL A REA
ADMINIST RAT IV A
12 PROCEDENCIA LA PROCEDENCIA DEL BIEN M UEBLE (A DQUIRIDA, DONATA, ET C.) CONT RALORÍA INT ERNA
MUNICIPA L
13 SOLICITANT E NOM BRE, CARGO, FIRMA Y SELLO DEL T IT ULAR DEL Á REA DE T RABAJO QUE CONT RALORÍA INT ERNA
SOLICITA LA BAJA MUNICIPA L
14 REGIST RO NOM BRE Y FIRMA DEL T IT ULAR DE LA T ESORERÍA MUNICIPA L QUE REGIST RA T ESORERÍA MUNICIPA L
LA BAJA
15 V o. Bo. NOM BRE Y FIRMA DEL T IT ULAR DE LA CONT RALORÍA INT ERNA MUNICIPA L CONT RALORÍA INT ERNA
MUNICIPA L
ESTE FORM ATO SE ELABORA EN: ORIGINAL Y 2 TA NTOS.

ORIGI NAL - TESORERÍA M UNI CIPA L.
1ª COPIA - CONTRALORÍA INT ERNA M UNICIPA L.
2ª COPIA - DIRECCI ON DE A DM INISTRACION.
VII. SIMBOLOGÍA
SÍMBOLO REPRESENTA DESCRIPCIÓN

INICIO O FINAL DEL PROCESO SEÑALA EL PRINCIPIO O TERMINACIÓN DE UN
PROCEDIMIENTO. CUANDO SE UTILIZA PARA INDICAR EL
PRINCIPIO DEL PROCESO SE ANOTA LA PALABRA “INICIO” Y
CUANDO SE TERMINA SE ESCRIBE LA PALABRA “FIN”.
OPERACIÓN MUESTRA LAS PRINCIPALES FASES DEL PROCEDIMIENTO Y SE
EMPLEA CUANDO LA ACCIÓN CAMBIA. ASÍMISMO, SE ANOTA
DENTRO DEL SÍMBOLO UN NÚMERO EN SECUENCIA Y SE
ESCRIBE UNA BREVE DESCRIPCIÓN DE LO QUE SUCEDE EN
ESTE PASO AL MARGEN DEL MISMO.
ACTIVIDAD COMBINADA SE UTILIZA EN LOS CASOS EN QUE, EN UN MISMO PASO SE
REALIZA TANTO PARA UNA OPERACIÓN COMO PARA UNA
VERIFICACIÓN.
REGISTRO Y/O CONTROLES SE USA PARA REGISTRAR O EFECTUAR ALGUNA ANOTACIÓN

EN FORMATOS ESPECÍFICOS O LIBRETAS DE CONTROL,
APARECE CUANDO EXISTE LA NECESIDAD DE CONSULTAR UN
DOCUMENTO O SIMPLEMENTE COTEJAR INFORMACIÓN. SE
DEBE ANOTAR AL MARGEN DEL SÍMBOLO EL NOMBRE CON EL
CUAL SE PUEDE IDENTIFICAR EL REGISTRO O CONTROL.
CUANDO SE REGISTRA INFORMACIÓN, LLEGA AL SÍMBOLO UNA
LÍNEA CONTINUA; CUANDO SE HABLA DE CONSULTAR O
COTEJAR, LA LÍNEA DEBE SER DE GUIONES TERMINANDO DE
IGUAL MANERA EN EL SÍMBOLO.
ARCHIVO TEMPORAL SE UTILIZA CUANDO UN DOCUMENTO O MATERIAL POR ALGÚN
MOTIVO DEBE GUARDARSE DURANTE UN PERIODO DE TIEMPO
INDEFINIDO, PARA DESPUÉS UTILIZARLO EN OTRA ACTIVIDAD,
SIGNIFICA ESPERA Y SE APLICA CUANDO EL USO DEL
DOCUMENTO O MATERIAL SE CONECTA CON OTRA
OPERACIÓN.
ARCHIVO DEFINITIVO MARCA EL FIN DE LA PARTICIPACIÓN DE UN DOCUMENTO O
MATERIAL EN UN PROCEDIMIENTO, POR LO QUE SE PROCEDE
A ARCHIVAR DE MANERA DEFINITIVA, CON LA SALVEDAD DE
EMPLEARSE EN OTROS PROCESOS.
DECISIÓN SE EMPLEA CUANDO EN LA ACTIVIDAD SE REQUIERE

PREGUNTAR SI ALGO PROCEDE O NO, IDENTIFICANDO DOS O
MÁS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN. PARA FINES DE MAY OR
CLARIDAD Y ENTENDIMIENTO, SE DESCRIBE BREVEMENTE EN
EL CENTRO DEL SÍMBOLO LO QUE VA A SUCEDER,
CERRÁNDOSE LA DESCRIPCIÓN CON EL SIGNO DE
INTERROGACIÓN.

INTERRUPCIÓN DEL PROCESO EN OCASIONES EL PROCEDIMIENTO REQUIERE DE UNA
INTERRUPCIÓN PARA EJECUTAR ALGUNA ACTIVIDAD O BIEN
PARA DAR TIEMPO AL USUARIO DE REALIZAR O REUNIR UNA
DETERMINADA SITUACIÓN. POR ELLO, EL PRESENTE SÍMBOLO
SE EMPLEA CUANDO EL PROCESO REQUIERE DE UNA ESPERA
NECESARIA E INSOSLAY ABLE. EL CASO USUAL ES CUANDO UN
DOCUMENTO SE ARCHIVA TEMPORALMENTE Y DESPUÉS SE
VUELVE A UTILIZAR, INDICA TIEMPO SIN ACTIVIDAD.
FUERA DE FLUJO CUANDO POR NECESIDADES DEL PROCEDIMIENTO, UNA
DETERMINADA ACTIVIDAD O PARTICIPACIÓN Y A NO ES
REQUERIDA DENTRO DEL MISMO, SE OPTA POR UTILIZAR EL
SIGNO FUERA DEL FLUJO PARA FINALIZAR SU INTERVENCIÓN
EN EL PROCESO.
CONECTOR DE PROCEDIMIENTOS ES UTILIZADO PARA SEÑALAR QUE UN PROCEDIMIENTO
PROVIENE O ES LA CONTINUACIÓN DE OTROS. ES
IMPORTANTE ANOTAR, DENTRO DEL SÍMBOLO, EL NOMBRE DEL
PROCESO DEL CUAL SE DERIVA O HACIA DONDE VA.
CONECTOR DE HOJA EN UN MISMO ÉSTE SÍMBOLO SE UTILIZA CON LA FINALIDAD DE EVITAR LAS
PROCEDIMIENTO HOJAS DE GRAN TAMAÑO, EL CUAL MUESTRA, AL FINALIZAR
LA HOJA, HACIA DONDE VA Y AL PRINCIPIO DE LA SIGUIENTE
HOJA DE DONDE VIENE; DENTRO DEL SÍMBOLO SE ANOTARA
LA LETRA “A” PARA EL PRIMER CONECTOR, Y SE CONTINÚA
CON LA SECUENCIA DE LAS LETRAS DEL ALFABETO.
ANEXO DE DOCUMENTOS INDICA QUE DOS O MAS DOCUMENTOS SE ANEXAN PARA
CONCENTRARSE EN UN SOLO PAQUETE, EL CUAL PERMITE
IDENTIFICAR LAS COPIAS O JUEGOS DE LOS DOCUMENTOS
EXISTENTES E INVOLUCRADOS EN EL PROCEDIMIENTO.
CONECTOR DE PROCEDIMIENTOS ES UTILIZADO PARA SEÑALAR QUE UN PROCEDIMIENTO
PROVIENE O ES LA CONTINUACIÓN DE OTROS. ES
IMPORTANTE ANOTAR, DENTRO DEL SÍMBOLO, EL NOMBRE DEL
PROCESO DEL CUAL SE DERIVA O HACIA DONDE VA.
CONECTOR DE HOJA EN UN MISMO ÉSTE SÍMBOLO SE UTILIZA CON LA FINALIDAD DE EVITAR LAS
PROCEDIMIENTO HOJAS DE GRAN TAMAÑO EL CUAL MUESTRA AL FINALIZAR LA
HOJA, HACIA DONDE VA Y AL PRINCIPIO DE LA SIGUIENTE
HOJA DE DONDE VIENE, DENTRO DEL SÍMBOLO SE ANOTARA
LA LETRA “A” PARA EL PRIMER CONECTOR Y SE CONTINÚA
CON LA SECUENCIA DE LAS LETRAS DEL ALFABETO.

LÍNEA DE COMUNICACIÓN INDICA QUE EXISTE FLUJO DE INFORMACIÓN, LA CUAL SE
REALIZA A TRAVÉS DE TELÉFONO, TELEX, FAX, MÓDEM, ETC. LA
DIRECCIÓN DEL FLUJO SE INDICA COMO EN LOS CASOS DE
LAS LÍNEAS DE GUIONES Y CONTINUA.
PAQUETE DE MATERIALES SE EMPLEA PARA REPRESENTAR UN CONJUNTO DE
MATERIALES, DINERO O TODO AQUELLO QUE SEA EN ESPECIE.
LÍNEA DE GUIONES ES EMPLEADA PARA IDENTIFICAR UNA CONSULTA, COTEJAR O

CONCILIAR LA INFORMACIÓN; INVARIABLEMENTE, DEBE SALIR
DE UNA INSPECCIÓN O ACTIVIDAD COMBINADA; DEBE
………………… DIRIGIRSE A UNO O VARIOS FORMATOS ESPECÍFICOS Y PUEDE
TRAZARSE EN EL SENTIDO QUE SE NECESITE, AL IGUAL QUE LA
LÍNEA CONTINUA SE TERMINA CON UNA PEQUEÑA LÍNEA
VERTICAL.
FORMATO IMPRESO REPRESENTA FORMAS IMPRESAS, DOCUMENTOS, REPORTES,
LISTADOS, ETC. Y SE ANOTA DESPUÉS DE CADA OPERACIÓN,
INSPECCIÓN O ACTIVIDAD COMBINADA, INDICANDO DENTRO
DEL SÍMBOLO EL NOMBRE DEL FORMATO; CUANDO SE
REQUIERE INDICAR EL NÚMERO DE COPIAS DE FORMATOS
UTILIZADOS O QUE EXISTEN EN UNA OPERACIÓN, SE ESCRIBE
LA CANTIDAD EN LA ESQUINA INFERIOR IZQUIERDA; EN EL
CASO DE GRATIFICARSE UNA ORIGINAL SE UTILIZARÁ LA
LETRA “O”. CUANDO EL NUMERO DE COPIAS ES ELEVADO, SE
INTERRUMPE LA SECUENCIA, DESPUÉS DE LA PRIMERA SE
DEJA UNA SIN NUMERAR Y LA ÚLTIMA CONTIENE EL NÚMERO
FINAL DE COPIAS, ÉSTA DISPOSICIÓN SE EJERCE CUANDO EL
JUEGO DE LOS FORMATOS SIGA UN MISMO FLUJO; AHORA
BIEN, SI SE DESCONOCE EL NÚMERO DE COPIAS EN EL
PRIMER SÍMBOLO SE ANOTARA UNA “X” Y EN EL ÚLTIMO UNA
“N”.
FINALMENTE PARA INDICAR QUE EL FORMATO SE ELABORA EN
ESE MOMENTO, SE MARCARÁ EN EL ÁNGULO INTERIOR
DERECHO EN TRIÁNGULO NEGRO.
FORMATO NO IMPRESO INDICA QUE EL FORMATO USADO EN EL PROCEDIMIENTO ES
UN MODELO QUE NO ESTA IMPRESO; SE DISTINGUE DEL
ANTERIOR ÚNICAMENTE EN LA FORMA, LAS DEMÁS
ESPECIFICACIONES PARA SU USO SON IGUALES, PUDIENDO
SER UN MACHOTE.
TRANSITORIOS
PRIMERO: Publíquese el presente Manual de Normas y Procedimientos para el registro de Bienes y

Control Patrimonial del H. Ayuntamiento de Aculco 2009-2012, en la Gaceta Municipal y en el portal
electrónico del H. Ayuntamiento.
SEGUNDO: El presente Manual de Normas y Procedimientos para el registro de Bienes y Control

Patrimonial del H. Ayuntamiento de Aculco 2009-2012, entrara en vigor a los cinco días después de su
publicación.
TERCERO: Se abroga el Manual de Normas y Procedimientos para el registro de Bienes y Control

Patrimonial del H. Ayuntamiento de Aculco 2006-2009.
VIII. VALIDACIÓN
_________________________________
C. MARCOS JAVIER SOSA ALCÁNTARA
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
DE ACULCO, ESTADO DE MEXICO.
_________________________________
LIC. LETICIA PLATA MARTÍNEZ
SINDICO MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO
_________________________________
PROFR. RUBÉN ULISES SÁNCHEZ ZORRILLA
SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
________________________________
LIC. MARIO ALBERTO RODRÍGUEZ LARA
CONTRALOR INTERNO MUNICIPAL
_______________________________
LIC. SALVADOR DEL RÍO MARTÍNEZ
TESORERO MUNICIPAL
_____________________________
PROFR. SERGIO HERNÁNDEZ HUITRÓN
DIRECTOR DE ADMINISTRACION

Procedimientos de Activos

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MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL REGISTRO DE BIENES Y CONTROL

PATRIMONIAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE ACULCO 2009-2012.

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA

III. MARCO JURIDICO

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México

Alta de Bienes Muebles al inventario

Asignación de Mobiliario a los usuarios en su área de trabajo

Transferencia de Bienes Muebles

Baja de bienes muebles por inutilidad

Baja de bienes muebles por robo o siniestro

Levantamiento físico del Inventario de Bienes Muebles en las áreas administrativas

VI. FORMATOS E INSTRUCTIVOS DE LLENADO

Cedula de Resguardo de Bienes Muebles

Vale individual de Resguardo de Bienes Muebles

Transferencia de Bienes Muebles

Baja de Bienes Muebles

Aunado a lo anterior, se suma el que regularmente no se apegan, por desconocimiento, a la

Establecer claramente normas internas en la administración pública municipal, en materia de

III. MARCO JURÍDICO

CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MEXICO

DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS AYUNTAMIENTOS

LEY ORGANICA MUNICIPAL

“….. TITULO II. CAPITULO TERCERO

ATRIBUCIONES DE LOS AYUNTAMIENTOS

Artículo 31.- Son atribuciones de los Ayuntamientos:

I. Expedir y reformar el Bando Municipal, así como los reglamentos, circulares y

“…..TITULO III. CAPITULO SEGUNDO.

Artículo 53.- Los síndicos tendrán las siguientes atribuciones:

“…. TITULO IV. CAPITULO PRIMERO

DE LAS DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS

DE LA HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL

Artículo 97.- La Hacienda Pública municipal se integra por:

I. Los bienes muebles e inmuebles propiedad del municipio

Artículo 105.- Son bienes del dominio público municipal:

I. Los de uso común;

Artículo 106.- Son bienes el dominio privado municipal:

I. Los que resulten de la liquidación, extinción de organismos auxiliares municipales, en la

LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO DE

DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DISCIPLINARIA

I. Cumplir con la máxima diligencia el servicio que le sea encomendado y abstenerse de

V. Custodiar y cuidar la documentación e información que por razón de su empleo, cargo o

LEY DE BIENES DEL ESTADO DE MEXICO Y MUNICIPIOS

Artículo 2.- La aplicación de esta ley corresponde:

II. En el Poder Ejecutivo

DE LAS FACULTADES DE LAS AUTORIDADES

DE LOS BIENES DEL ESTADO Y DE LOS MUNICIPIOS

Artículo 18.- Son bienes destinados a un servicio público:

DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

Artículo 52.- Tratándose de muebles, éstos serán considerados en lo individual y en conjunto

Artículo 57.- Los organismos auxiliares, estatales y municipales, en la realización de actos de

DEL REGISTRO ADMINISTRATIVO DE BIENES DEL DOMINIO PUBLICO Y PRIVADO

CIRCULAR NO. 09, DEL ORGANO SUPERIOR DE FISCALIZACION DEL PODER

PROCEDIMIENTO PARA DAR DE BAJA Y LLEVAR A CABO LA ADQUISICION DE BIENES

3. Solicitar al C. Secretario del Ayuntamiento obtengan fotografías que evidencien el estado

5. Realizar la enajenación en subasta pública y hacerlo constar en acta.

- Acta levantada ante el ministerio público correspondiente, indicando las características de

- Registrar la baja en el inventario de bienes muebles, así como reflejarla en la contabilidad en

En lo referente a las adquisiciones deberá sujetarse a lo dispuesto en el Libro Décimo Tercero

NORMAS ADMINISTRATIVAS PARA LA ASIGNACION Y USO DE LOS BIENES MUEBLES

La asignación de todo bien mueble deberá responder invariablemente a la satisfacción de una

La Dirección de Administración y el Órgano de Control Interno deberán elaborar, custodiar y

INVENTARIO, REGISTRO Y CONTROL

El Secretario del H. Ayuntamiento, conjuntamente con el Síndico Municipal y la Contraloría