INTRODUCCIÓN

Es preciso señalar que la seguridad vial solo será posible si se consideran

estrategias de intervención como: legislación, ingeniería vial, programas educativos,

atención de rescate y emergencia, políticas públicas locales, participación social,

gestión local, descentralización e ingeniería, con rostro humano.

La seguridad vial constituye un aspecto fundamental para promover los

cambios deseados, puesto que considera que no basta con el conocimiento de las

normas por parte de peatones, pasajeros y conductores; ni con la aprobación de

exámenes de manejo, la existencia de adecuada infraestructura vial o el control

estricto de las autoridades. También toma en cuenta la existencia de aspectos de

orden cultural y educativo que impiden el desarrollo de conductas apropiadas en el

uso de las vías y de los medios de transporte.

Busquemos, entonces, desarrollar capacidades y actitudes en nuestros

estudiantes que les permitan establecer relaciones de participación comunitaria, con

las que ellos puedan sentar las bases para ser ciudadanos y ciudadanas

conocedores de sus derechos y de sus deberes. Estas capacidades y actitudes les

permitirán desplazarse con seguridad, como usuario de las vías, valorando su vida

y la de los demás. Asimismo, es necesario reforzar y promover la autonomía de

estudiantes con necesidades especiales asociadas a discapacidad.

 DECRETO SUPREMO Nº 016-2009-MTC

REGLAMENTO NACIONAL DE TRANSITO

I. AUTORIDADES COMPETENTES

a. Artículo 3º.- Son Autoridades competentes en materia de tránsito

terrestre:

1. El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y

Construcción

2. Las Municipalidades Provinciales

3. Las Municipalidades Distritales

4. La Policía Nacional del Perú

5. El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la

Protección de la Propiedad Intelectual – INDECOPI

b. Artículo 4º.-

En materia de tránsito terrestre, el Ministerio de Transportes,

Comunicaciones, Vivienda y Construcción es el órgano rector a nivel

nacional y tiene las siguientes competencias:

1. Competencias normativas.-

a. Evaluar y actualizar el Reglamento Nacional de Tránsito y

dictar sus normas complementarias; b) Interpretar los

principios del tránsito terrestre definidos en la Ley General

de Transporte y Tránsito Terrestre y en el presente

Reglamento, así como velar por que se dicten las medidas

 necesarias para su cumplimiento en todos los niveles

funcionales y territoriales del país.

2. Competencias de gestión.-

a. Diseñar sistemas de prevención de accidentes de tránsito;

b. Mantener un sistema estándar de emisión de Licencias de

Conducir.

c. Mantener el Registro Nacional de Sanciones por

Infracciones al Tránsito Terrestre.

d. Promover el fortalecimiento de las capacidades técnicas e

institucionales en todos los niveles de la organización

nacional para una mejor aplicación del presente

Reglamento.

3. Competencia de fiscalización.-

a. Supervisar, detectar infracciones e imponer sanciones por

el incumplimiento de los dispositivos legales vinculados al

tránsito terrestre.

4. Competencias no asignadas expresamente.-

a. Las competencias que no sean expresamente asignadas

por el presente Reglamento a ninguna autoridad,

corresponden exclusivamente al Ministerio de Transportes,

Comunicaciones, Vivienda y Construcción, de conformidad

con lo establecido en la Ley N°27181: Ley General de

Transporte y Tránsito Terrestre.

 Es el que planifica, formula, dirige, coordina y evalúa la política de

transportes en armonía con la política general del gobierno y los planes

de desarrollo del país, razón por la cual es el encargado de regular los

aspectos relacionados con el transporte urbano e interurbano, tanto en la

infraestructura como en los demás componentes que intervienen en la

atención de la demanda de este servicio.

c) Artículo 5º.-

En materia de tránsito terrestre, las Municipalidades Provinciales en

su respectiva jurisdicción y de conformidad con el presente Reglamento

tienen las siguientes competencias:

1. Competencias normativas.-

a. Emitir normas y disposiciones complementarias necesarias para

la aplicación del presente Reglamento dentro de su respectivo

ámbito territorial.

2. Competencias de gestión.-

a. Administrar el tránsito de acuerdo al presente Reglamento y las

normas nacionales complementarias.

b. Implementar y administrar los registros que el presente

Reglamento establece.

c. Recaudar y administrar los recursos provenientes del pago de

multas por infracciones de tránsito.

d. Instalar, mantener y renovar los sistemas de señalización de

tránsito en su jurisdicción, conforme al presente Reglamento.

3. Competencia de fiscalización.-
 a. Supervisar, detectar infracciones e imponer sanciones por el

incumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento y

sus normas complementarias.

Ejerce funciones en su jurisdicción a través de la emisión de normas y

disposiciones complementarias necesarias para implementar el

Reglamento Nacional de Tránsito.

d) Artículo 6º.-

Las Municipalidades Distritales en materia de tránsito terrestre,

ejercen funciones de gestión y fiscalización, en el ámbito de su jurisdicción,

en concordancia con las disposiciones que emita la Municipalidad

Provincial respectiva y las previstas en el presente Reglamento. En

materia de vialidad, la instalación, mantenimiento y renovación de los

sistemas de señalización de tránsito en su jurisdicción, conforme al

Reglamento correspondiente.

Ejerce funciones de gestión y fiscalización en el ámbito de su

jurisdicción, en concordancia con las disposiciones que emite la

municipalidad provincial respectiva y las previstas en el Reglamento

Nacional de Tránsito.

e) Artículo 7º.-

La Policía Nacional del Perú, a través de sus órganos competentes,

garantiza y controla la libre circulación en las vías públicas del territorio

nacional, fiscalizando el cumplimiento de las normas de tránsito y

 seguridad vial por los usuarios de la infraestructura vial, brindando el

apoyo de la fuerza pública que requieren las Autoridades competentes.

Ejerce funciones de control, dirigiendo y vigilando el normal desarrollo

del tránsito. Previene, investiga y denuncia ante las autoridades que

corresponda, las infracciones previstas en el presente Reglamento y los

accidentes de tránsito.

f) Artículo 8º.- El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la

Protección de la Propiedad Intelectual –INDECOPI, supervisa el

cumplimiento de las normas generales sobre protección al consumidor, en

materia de tránsito terrestre.

 CONCLUSIONES

 Como en todo aspecto, promover una actitud crítica es importante en el

campo de la seguridad vial, pues niños y niñas se ven diariamente expuestos

a peligros y maltratos generados por conductas incorrectas de conductores,

principalmente de vehículos de transporte público.

 La seguridad vial es un proceso que apunta al cambio de actitudes frente a

las reglas y normas de educación vial, el valor de la propia vida y la de los

demás, es tema que motiva a los padres y madres de familia, en especial los

que tienen hijos e hijas en niveles de primaria, ya que en ese tiempo su

presencia suele ser más activa y cercana en el proceso educativo de sus

hijos.

 Es necesario tener en cuenta que la participación y compromiso de todos los

ciudadanos que tengan necesidades especiales asociadas a discapacidad

serán de vital importancia, ya que contribuirán al fortalecimiento de la

autonomía y la seguridad personal, que permitirá en ellos un mejor

desenvolvimiento como usuarios de las vías, valorando y respetando su vida