Sector de salud en Guatemala

El sector salud se define como el conjunto de valores, normas, instituciones y

actores que desarrollan actividades de producción, distribución y consumo de
bienes y servicios cuyos objetivos principales o exclusivos son promover la salud
de individuos o grupos de población.

Las actividades que estas instituciones y actores desarrollan están orientadas a

prevenir y controlar la enfermedad, atender a los enfermos e investigar y capacitar
en salud. Los lineamientos metodológicos para la formulación de políticas en salud
se pueden encontrar en la publicación de la Organización Panamericana de la
Salud (OPS):Análisis del sector salud: una herramienta para viabilizar la
formulación de políticas. Lineamientos metodológicos.

La definición del sector salud se inscribe en un marco conceptual formado por el

concepto de salud adoptado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el
reconocimiento de sus determinantes y factores condicionantes:

El reconocimiento de que cada país cuenta con su propia definición del sector
salud que debe ser tenida en cuenta y que, además, promueve su propio proceso
de desarrollo nacional de la salud.
Las relaciones del sector salud con otros sectores del desarrollo social y
económico.
Una visión dinámica del sector, que destaca los cambios en las instituciones y en
los actores que conforman el sector salud, el entorno económico en el cual
desarrollan sus actividades, así como el conjunto de valores, conocimientos,
habilidades, organización, recursos y tecnologías, actitudes e intereses de las
instituciones y actores que conforman ese sector.
El análisis funcional del sistema de servicios de salud y sus implicaciones para la
acción.
En su rol rector, el Ministerio de Salud es responsable de coordinar, elaborar y
ejecutar los planes de preparativos para emergencias y desastres que incluyan la
reducción de la vulnerabilidad de los servicios de salud, la adopción de medidas
de saneamiento y demás acciones orientadas a disminuir los factores de riesgo,
proteger la salud de las personas afectadas, reducir la mortalidad y el impacto en
la salud de la población en general.

La mayoría de los Ministerios de Salud tienen mecanismos —sean un programa

formal o área técnica, como en la mayor parte de los países, o un punto focal,
como en las islas caribeñas— para planificar y ejecutar estrategias para el
fortalecimiento del sector y efectuar una coordinación estrecha con otras entidades
nacionales que tienen responsabilidades en tareas de reducción de riesgos,
preparativos y respuesta en situaciones de emergencias y desastres.

Además de establecer una dependencia que esté a cargo de la coordinación y

ejecución de actividades permanentes, es necesario establecer claramente los
niveles y alcances de autoridad, responsabilidad, delegación de funciones, toma
de decisiones, liderazgo y control dentro del ministerio de salud y, por extensión,
de las instituciones del sector. Este tema es de particular importancia sobre todo
para conducir los procesos de mejoramiento de la seguridad en establecimientos
de salud, el fortalecimiento de la capacidad sectorial para enfrentar emergencias y
desastres, la implementación de las acciones de asistencia humanitaria en salud y
el desarrollo de procesos de rehabilitación y reconstrucción de programas y
servicios de salud.

Principales funciones del sector salud en gestión de riesgos, preparativos y

respuesta
Gestión de riesgos
Identificar y evaluar
amenazas y riesgos
Identificar vulnerabilidad
en instalaciones de salud,
agua y servicios vitales del
sector y áreas/programas
técnicos
Institucionalizar un
programa de reducción de
riesgo, por ejemplo,
‘Hospitales Seguros’
Participar y asegurar que
las unidades de salud son
parte de la red nacional de
alerta temprana
Preparativos Respuesta
Preparar planes y
Organizar y coordinar la
programas para
respuesta del sector y
situaciones de
apoyar acciones operativas
emergencias y desastres
Fortalecer el
Asegurar la provisión de
funcionamiento de la red
servicios de salud durante
de establecimientos de
la emergencia/desastre
salud
Desarrollar, organizar y Evaluar el impacto y
ejecutar programas de movilizar recursos
capacitación técnicos, materiales y
financieros para la
emergencia y rehabilitación
temprana

ORGANIZACIÓN DEL MISNISTERIO DE SALUD

le corresponde formular las políticas y hacer cumplir el régimen jurídico relativo a
la salud preventiva y curativa y a las acciones de protección, promoción,
recuperación y rehabilitación de la salud física y mental de los habitantes del país
y a la preservación higiénica de medio ambiente; a la orientación y coordinación
de la cooperación técnica y financiera en salud y a velar por el cumplimiento de los
tratados y convenios internacionales relacionados con la salud en casos de
emergencias por epidemias y desastres naturales; y, a regir en forma
descentralizada el sistema de capacitación y formulación de los recursos humanos
del sector salud.

El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de Guatemala se organiza así:

Despacho Ministerial
  Ministro de Salud Pública y Asistencia Social
 Viceministro Administrativo
 Viceministro Técnico
 Viceministro Hospitalario
 Viceministro Estratégico

Cuadro detallado de la organización del ministerio de salud publica

SECTORES DE SALUD EN GUATEMALA

Sector primario
A través de la medicina alternativa, las personas utilizan remedios tradicionales o
no industriales En la agricultura, las personas utilizan algunas plantas medicinales
extraídas directamente de la naturaleza. Así como la hoja de coca, la cual es
utilizada en las culturas andinas como un analgésico.
Sector secundario
Gran parte de las plantas medicinales requieren ciertas transformaciones de
alimentos o de materias primas, pero sin necesidad de pasar por procesos
industriales. Por ejemplo, en la decocción se cuecen tanto plantas como animales
con fines medicinales. Las infusiones son otro tipo de bebidas obtenidas de hojas
secas, así como el té. Una infusión muy usada en el turismo andino de altura es el
mate de coca, el cual es utilizado para curar el soroche o mal de montaña.

En la industria farmacéutica, las personas consumen medicamentos para el

tratamiento o prevención de enfermedades. Esta industria también abarca la
producción de pastillas, cápsulas, soluciones para inyección, óvulos y supositorios;
todos bienes económicos que reportan niveles de lucro económico altos. En esta
industria también intervienen las plantas medicinales para la preparación de otras
formas galénicas como comprimidos, cremas, ungüentos, elixires y jarabes.

Sector terciario o de servicios

En la industria del cuidado de la salud, a través de las empresas de servicios de
salud (hospitales, clínicas, centros de salud, laboratorios clínicos, etc.) y a través
de su personal administrativo y de salud, el sector salud produce servicios para
satisfacer las necesidades de prevención, diagnóstico, tratamiento y recuperación
de las personas. Estos, al ser clientes de las empresas de salud (pacientes),
además de tener, en su calidad de personas, derechos humanos incluyendo a la
salud, también tienen, en su calidad de clientes, derechos de consumidor que
exigen calidad tanto en la atención médica como en la administrativa. En este
sector, profesionales de salud como médicos y farmacéuticos prestan los servicios
de prescripción médica y específicamente la prescripción de fármacos. Esta
última, inclusive, en la salud mental. Es a través de este servicio que la industria
farmacéutica puede funcionar. En este sector, también se encuentran las
compañías de seguros, las entidades prestadoras de salud y la seguridad social,
las cuales satisfacen la necesidad de tranquilidad ante los riesgos en la salud del
paciente/cliente.

Organización de terapia física en los servicios de salud

Campos de acción de la fisioterapia

- Campo clínico
- Campo deportivo
- Campo de salud publica
- Campo de salud ocupacional

Para cada campo varia el área de trabajo pero el fisioterapeuta puede tener estas
estrategias de intervención:
- Promoción de salud
- Prevención de la enfermedad
- Rehabilitación
- Habilitación
- Potencializarían
- Mantenimiento