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Historia de los impuestos:

Las primeras leyes tributarias aparecen en Egipto, China y Mesopotamia. Textos muy antiguos
en escritura cuneiforme de hace aproximadamente cinco mil años, señalaban que “se puede
amar a un príncipe, se puede amar a un rey, pero ante un recaudador de impuestos, hay que
temblar”. En el nuevo testamento, aparece la figura de recaudador de impuestos en la persona
de mateo, siendo este puesto algo detestable y poco santo como lo manifestaban los primeros
discípulos de Jesús cuando iba a comer en casa de éste.

En Egipto, una forma común de tributar era por medio del trabajo físico (prestación personal),
para lo cual tenemos como ejemplo la construcción de la pirámide del rey Keops en el año
2,500 A. C. misma que duro veinte años, participando aproximadamente unas 100,000
personas que acarreaban materiales desde Etiopia.

Respecto a impuestos internacionales, los pueblos antiguos en sus relaciones con otras
naciones tomaron a los impuestos como una forma de sujeción y dominio sobre los pueblos
vencidos. Como ejemplo tenemos al Imperio Romano (27 a.c - 476 d.c), el cual cobraba fuertes
tributos a sus colonias, situación que permitió que por mucho tiempo los ciudadanos romanos
no pagaran impuestos.

Los babilonios y asirios después de victoriosas campañas militares, levantaban monumentos


indicando a los vencidos sus obligaciones económicas contraídas.

Augusto en Roma, decretó un impuesto del uno por ciento sobre los negocios globales
llamado Centésima.

Los primero impuestos en Roma fueron derechos de aduana de importación y exportación


llamados portoria. Durante el gobierno de Cesar Augusto se estableció el impuesto sobre la
herencia, que era del 5% para todas las herencias exceptuando donaciones para hijos y
esposas.

http://www.eumed.net/libros-gratis/2011a/912/Historia%20de%20los%20impuestos.htm

El impuesto a la renta contemporáneo, surgió en las primeras décadas del siglo XX, para
obligar a que los grandes millonarios de países desarrollados, se desprendieran de parte
de la renta. Los gobiernos de esos países hicieron lo correcto, primero se creó la riqueza y
luego se estableció el tributo. Si estos empresarios gigantes hubieran pagado tributos desde el
inicio, difícilmente hubiesen podido dar trabajo a millones de personas, invertido en
investigación y desarrollo para inventar la cantidad de bienes y servicios que han beneficiado a
la humanidad

http://investiga.ide.edu.ec/index.php/impuestos-gobierno-y-economiaialiados-o-enemigos

Historia de los impuestos en Ecuador:

En América latina los Incas los tributos consistía en que el pueblo ofrecía lo que producía con
sus propias manos al dios rey, mismo que a cambio les daba lo necesario para su subsistencia,
apoyado claro por un ejército de funcionarios. Para hacer sus cuentas los Incas utilizaban unas
cuerdas anudadas por colores (dependiendo del impuesto) llamadas “quipos”, las cuales se
anudaban conforme a su cuantía. Eran tan complicados los procesos, que se tenía que solicitar
la asistencia de asesores fiscales llamados “quipos-camayos”. Tomando en consideración el
tiempo de la colonia los españoles trajeron consigo leyes y normas dentro de las cuales
estaban las leyes tributarias.
De ahí en la época de la colonia en lo que hoy se conoce como Ecuador, nuestro país, se dio
también los pagos de tributos que se fundamentaba en una Imposición del rey a sus vasallos
por el uso o explotación de los recursos de la corona. Los principales impuestos de esta época
son:

 Alcabalas
 Quintos Reales
 Impuesto de los Indios
 Diezmo
 Estanco al aguardiente

Luego de la independencia y de la formación de la gran Colombia. Ecuador se formó como


nación en 1830 y esto provoco que los impuestos sean nacionales en donde se seguía
manteniendo impuestos sobre artículos estancados en donde los únicos impuestos directos
fueron el tributo de indios y el diezmo. Los impuestos indirectos se sustentaron en las tasas
consulares, los siempre cambiantes impuestos a la venta de una serie de productos, los fijados
para fletes y, sobre todo, los impuestos a las importaciones y a las exportaciones.

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La reforma de 1964 de la junta militar durante el boom petrolero se concentró, sobre todo, en
la nueva Ley de Impuesto a la Renta, que estableció un impuesto único y personal, sobre la
base de reunir todas las rentas obtenidas y entonces aplicar una tabla progresiva, que excluyó
del pago a las rentas pequeñas, considerando el mínimo vital de subsistencia y las cargas
familiares. Además, fue establecido el Registro Único de Contribuyentes (RUC) de carácter
empresarial, para el control del impuesto a las transacciones mercantiles, que fue un antecesor
del IVA.
También se estableció un solo gravamen por producto, de manera que quedaron unificados
antiguos y numerosos impuestos sobre licores, cigarrillos, cervezas, bebidas gaseosas, y
productos de exportación: banano, cacao, café, azúcar, arroz, así como sobre estancos como
el de licores, a la vez que se suprimió el impuesto sobre la sal.
Esto fue la base de los impuestos actuales que tiene Ecuador, con la presidencia de Rafael
Correa solo existieron reformas a la LORTI, ley para la equidad tributaria, etc.

Historia del SRI:


Al nacer la República del Ecuador antes de la creación del SRI, el Ministerio de Economía o
Hacienda mantuvo una oficina específica, la Dirección de Rentas Internas, para realizar el
seguimiento del pago de impuestos y para cobrarlos. Sin embargo, con la creación del Servicio
de Rentas Internas en 1997, fue esta institución la encargada de velar por la recta recaudación
de los impuestos nacionales y con carácter autónomo.
De acuerdo con el seguimiento histórico realizado, se puede comprender que entre 1997 y
2006 el SRI estuvo condicionado por las políticas derivadas del modelo empresarial, de modo
que su enfoque central fue la recaudación eficiente de impuesto. Desde 2007, el enfoque, y los
objetivos del SRI cambiaron, pues la institución debía someterse no solo a las políticas
económicas trazadas por el gobierno del presidente Rafael Correa, sino, ante todo, a la nueva
Constitución de 2008, que fijó el sentido del régimen tributario y el papel general del SRI. La
entidad, por tanto, dio un giro con respecto al pasado inmediato. El gobierno privilegió la
redistribución de la riqueza, el activo papel interventor y regulador del Estado en la economía y
la necesidad de controlar y afectar a las capas más ricas de la población, bajo la expresa
orientación de perseguir, con autoridad, la evasión y la elusión tributaria en el país.

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