1.

INTRODUCCIÓN

Preocupados por el estado de mantenimiento y aseo de las playas turísticas y no

turísticas de la ciudad de Tumaco, el Batallón Fluvial de Infantería Marina No.70 organizó
una serie de reuniones en las que participaron diferentes instituciones de la ciudad, con
el propósito de diseñar una estrategia orientada a solucionar la problemática antes
expuesta. Como resultado de lo anterior se presenta la siguiente propuesta como
producto de varias reuniones de trabajo y construída con la participación de las siguientes
entidades: BAFLIM70 – CCCP – CP2 – ALCALDÍA MUNICIPAL DE TUMACO – SENA –
DEFENSA CIVIL – CORPONARIÑO.

TUMACO LIMPIO PARA EL

HABITANTE Y AGRADABLE PARA EL
VISITANTE
2. Descripción del Proyecto

2.1 Planteamiento del Problema:

La vocación natural de la ciudad de Tumaco se centra en la oferta turística teniendo en

cuenta la condición de su ubicación en una bahía al sur del País, los diferentes ambientes
costeros existentes como lo son zonas de manglar, atravesadas por esteros, islas, bajos e
islotes, una naturaleza aun virgen y por supuesto, la existencia de playas tanto en la
misma ciudad como en áreas aledañas.

Esta oportunidad económica esta siendo comprometida por la gran cantidad de basura de
todo tipo de elementos que a diario es introducida al mar y esparcida por las corrientes y
mareas a lo largo de la costa del Municipio de Tumaco.

2.2 Concepto general:

Una de las alternativas reales para la ocupación laboral y de generación de recursos en

Tumaco se refiere al desarrollo del concepto turístico tradicional de playas y eco-turístico,
sin embargo la situación del manejo de basuras en la ciudad desmotiva esas alternativas.
Una evaluación efectuada por el comité creado con la participación de diferentes
instituciones permitió determinar diferentes causas a esta situación así:

• Falta de educación ambiental.

• Falta de concientización de la ciudadanía.
• Falta de una estrategia de reciclaje de basuras.
• Falta de compromiso del ciudadano.
• Falta de medidas coercitivas.
• Insuficiencia de infraestructura en las playas.
• Insuficiencia del servicio de aseo de la ciudad en la playas.

El presente proyecto pretende atacar estos factores mediante la implementación de

actividades en cuatro componentes básicos y dos componentes transversales:

Componentes Básicos

• Educativo
• Coercitivos
• Operativo
• Infraestructura

Componentes Transversales

• Comunicaciones
• Logística
2.3 Objetivos

2.3.1 Objetivo general

Disminuir la contaminación por basuras en las playas y recorridos eco turísticos del
municipio de Tumaco.

2.3.2 Objetivos específicos

Sensibilización al ciudadano del común.

El componente educativo se identifica como el mas importante y con el que se pretende

llegar a la conciencia y costumbre de los ciudadanos del municipio en el sentido del
manejo de las basuras y como este afecta el medio ambiente, la salud de las personas y
el desarrollo turístico de la ciudad.

Creación de medidas coercitivas

La finalidad de este objetivo específico es compilar, diseñar y aplicar las herramientas

legales necesarias para sancionar a aquellos que contaminan.

Realización de actividades que mejoren la presentación de las playas

Este objetivo contempla la realización de brigadas de aseo con la participación de la

ciudadanía.

Adquisición de la infraestructura para el manejo de basuras en las playas

Es necesaria la adquisición de la infraestructura necesaria en las playas y desarrollo de

diferentes metodologías que permitan la facilidad en la recolección de basuras en zonas
de difícil acceso como lo son los barrios de estructuras palafíticas en la zona costera.

Diseño de un programa de reciclaje

El desarrollo de esta actividad permitirá conocer las capacidades actuales de las

empresas recicladoras de la ciudad, entender el proceso de reciclaje en la zona y diseñar
un programa de reciclaje efectivo que se presente como una alternativa económica tanto
para recicladores, como para empresas de reciclaje y las familias en general.

2.4 Metodología

A continuación se describe la metodología empleada para el desarrollo de cada uno de

los objetivos específicos planteados.
Sensibilización al ciudadano del común.

• Búsqueda de apoyo con voluntarios

Se buscará la colaboración de estudiantes en el marco del trabajo a la comunidad,

quienes ayudarán a las entidades responsables, en el cumplimiento de las tareas
descritas en el componente educativo.

Responsable: Alcaldía Municipal

• Dramatización vías públicas

Se organizaran actividades en la vía pública orientadas a llamar la atención de los

establecimientos o personas que sean detectados votando basuras en lugares no
permitidos.

Responsable: Policía Nacional – CP2

• Obras de teatro

Elaborar obras teatrales orientadas a la búsqueda de conciencia ambiental

relacionadas al manejo de basuras. Estas obras serian montadas por estudiantes y
presentadas a los colegios y con la dirección de las entidades responsables.

Responsable: Policía Nacional – CP2

• Charlas de concientización barrios de la zona influencia a las playas

Con la ayuda de estudiantes, las entidades responsables organizaran puerta a

puerta, charlas en las casas de los barrios que se ubiquen en las zonas de
influencia de las playas.

Responsable: Policía Nacional – CP2

• Difusión de la NTS 001 – ICONTEC de playas

Tiene por objeto presentar al comité la norma técnica. Esta información orientara a
las diferentes entidades para el desarrollo de las actividades contempladas en el
presente programa.

Responsable: CP2
 • Concurso fotográfico

Se efectuará un concurso de fotografía con el objetivo de lograr obtener imágenes

descriptivas de la situación de basuras y el manejo de las mismas en la ciudad.
Estas fotografías serán expuestas en diferentes lugares tales como colegios, vías
públicas, televisión local, buscando la concientización de la población sobre esta
problemática.

Responsable: CCCP

• Conferencia sobre el manejo de residuos sólidos

La actividad pretende informar a las instituciones, establecimientos privados,

comerciantes, empresas sobre las leyes existentes en el manejo de residuos
sólidos a la luz de la ley colombiana. El objetivo es concienciar sobre las
responsabilidades y deberes de cada uno de los antes mencionados ante la ley
nacional.

Responsable: CORPONARIÑO

• Capacitación manejo de residuos sólidos personal docente

Esta actividad busca capacitar de primera mano al personal docente que trabaja
en los diferentes Colegios de Tumaco, con el fin de que estas personas colaboren
como multiplicadores de esta cultura de ciudad limpia a la cual se pretende llegar.

Responsable: CCCP-Corponariño

Creación de medidas coercitivas

• Elaboración de una resolución

Se efectuará una revisión de la legislación existente para la implementación de una

resolución a nivel local como herramienta que permita establecer medidas
sancionatorias a quien contamine. Esta resolución deberá restringirse a las playas
y mar, de tal manera que será aplicada básicamente a barrios y establecimientos
de la zona de influencia de las playas.

Responsable: Alcaldía Municipal - Corponariño

• Diseño de la estrategia de aplicación de la resolución

Basándose en la resolución antes mencionada se diseñará una estrategia de

aplicación que sea por fases colocando sanciones simbólicas, educativas, cierre
de establecimientos y por último pecuniarias.
 Responsable: Alcaldía Municipal - Comité coordinador del programa

Realización de actividades de choque que mejoren la presentación de las playas

• Registro fotográfico de la situación actual de las playas

Esta actividad será fundamental para conocer el estado actual de las playas y
zonas de influencia alrededor de las mismas para que por comparación se pueda
establecer el avance del presente programa.

Responsable: CP2

• Diseño del plan de recolección de basuras en la ciudad, playas y mar.

Se diseñará el plan de recolección de basuras el cual deberá contemplar horarios

de recolección de basuras tanto en la ciudad, como en las playas y en barrios
palafíticos de la zona costera, incluyendo el componente de recolección desde el
mar. Este plan deberá ser socializado empleando los diferentes medios de
comunicación existente.

Responsable: Alcaldía Municipal

• Realización jornadas de aseo playas Tumaco

Coordinar la realización de jornadas de limpieza de playas de manera contínua,

teniendo en cuenta como base el inventario de las playas afectadas por basuras
elaborado por CP2. El objetivo principal de estas jornadas es el de vincular
directamente al habitante del sector beneficiado por la realización de las mismas,
para el mantenimiento del aseo de las playas en el tiempo.

Responsable: Secretaría de Turismo - CP2 – Defensa Civil

• Aplicación de una estrategia de aseo en las playas turísticas de la ciudad por

el gremio hotelero.

El sector hotelero como uno de los gremios organizados y beneficiarios directos

del estado de limpieza de las playas, diseñará y aplicará una estrategia que
permita la limpieza de las playas turísticas en su área de influencia, como una
medida adicional a las generadas por el municipio.

Responsable: Gremio hotelero, Secretaria de Turismo, CP2

 • Programa de apadrinamiento de playas

Con la colaboración de los colegios del municipio se diseñara, implementara y

aplicará un programa de apadrinamiento de playas, mediante el cual y con la
colaboración voluntaria de los colegios, se asignaran unos sectores de playas
sobre la cual propenderán los colegios de la ciudad. Se espera que los colegios
adquieran un sentido de pertenencia sobre los mismos, de tal manera que estos
desarrollen espontáneamente tardes de limpieza, seguimiento del estado de las
playas. El encargado podrá desarrollar concursos, competencias de limpieza etc..

Responsable: Alcaldía Municipal - BAFLIM70 - Secretaria de educación

• Concurso del barrio mas limpio

Este concurso deberá ser de amplia divulgación y será dirigido a los barrios de la
zona de influencia de las playas.

Responsable: BAFLIM-70

Adquisición de la infraestructura para el manejo de basuras en las playas

• Adquisión y colocación de canecas en las playas de la ciudad

Se deberá hacer una verificación de las necesidades de canecas y/o elementos

necesarios para el depósito de basuras en las playas turísticas. Los elementos
serán adquiridos e instalados.

Responsable: Alcaldía Municipal

• Adquisición de recolectores móviles

Se requiere verificar las necesidades de equipamiento para que la recolección de

basuras en zonas no asequibles por equipo móvil. Una vez definido el tipo de
equipo necesario, se debe gestionar su adquisición y asignar a los responsables.

Responsable: Alcaldía Municipal

• Diseño de un programa de reciclaje

La meta de esta actividad es el de implementar un programa de reciclaje en la

ciudad de Tumaco, después de conocer todo lo relacionado con respecto al
reciclaje y las posibilidades que brinda la ciudad de Tumaco. Se sugiere el
desarrollo de las siguientes tareas básicas que podrán ser complementadas por el
responsable.
 9 Identificar las empresas recicladoras de la ciudad y su capacidad
9 Identificar empresas recicladotas de las ciudades cercanas
9 Evaluar la opción de que la empresa de recolección basuras de la ciudad
implemente un planta recicladora
9 Evaluar con las empresas de la ciudad una estrategia viable en la ciudad de
Tumaco
9 Diseñar el programa de reciclaje para la ciudad
9 Aplicación de una estrategia de comunicación
9 Implementación del programa

Responsables:
Sena: Propuesta de programa.
Alcaldía Municipal: Implementación del programa.

• Amoblamiento de la playa

De acuerdo con lo contemplado en la NTS 001 – ICONTEC de playas, se

presentará al comité un documento con las necesidades pertinentes de
infraestructura y mantenimiento, con la finalidad de avanzar en el cumplimiento de
la norma, donde se buscarán los mecanismos pertinentes para dar cumplimiento.

Responsable: Secretaria de Turismo - CP2

Estrategia de comunicaciones y seguimiento del programa

Durante el cumplimiento de las tareas asociadas a cada uno de los objetivos

específicos, las entidades responsables de cada una de esas tareas deberán informar
con antelación de la realización de cualquier actividad a la oficina de prensa de la
alcaldía, quien gestionará todas las alternativas de comunicaciones que se
encuentren disponibles en el momento, mas sin embargo todas las entidades tienen
la posibilidad de gestionar directamente con los medios de comunicación esta misma
tarea.

La oficina de prensa de la alcaldía llevará el registro de cada una de las actividades

desarrolladas por cada responsable en coordinación directa con las entidades, con el
fin de poder documentar por cualquier medio la gestión del comité.

Se debe dar amplia difusión de la actividad antes de la misma, en lo posible durante y

al finalizar esta, con el fin de informar a la ciudadanía los detalles de las actividades
resaltando la participación ciudadana, logros obtenidos, futuras actividades
programadas, exhortando en todo momento la cultura ciudadana en el usuario de las
playas de Tumaco.

Responsable: Oficina de prensa de la alcaldía

Sin embargo se relacionan unas actividades generales que deberán ser ejecutadas
así:
 • Lanzamiento del programa

Este lanzamiento deberá ser efectuado en la vía pública con la invitación de las
instituciones de la ciudad y colegios principalmente.

Responsable: Alcaldía municipal

• Seguimiento del programa

El comité deberá reunirse mensualmente para verificar el avance del programa.

Cada responsable informará sobre las actividades desarrolladas y las
programadas para el mes siguiente. Como resultado de esta reunión, se buscará
un espacio televisivo o radial en el cual se informará a la opinión publica sobre los
avances y resultados del programa.

Responsable: Alcaldía municipal - Oficina de prensa

Estrategia logística

Se elaborará por el comité cuando los diferentes responsables presenten los

planes de acción específicos en cada responsabilidad.

2.5 Resultados esperados:

En síntesis se espera lograr que las playas turísticas de Tumaco se mantengan libres de
basura mediante la aplicación de una estrategia integral basada en la educación y cultura
ciudadana y ambiental, medidas coercitivas, un programa de reciclaje de basuras y
brigadas de aseo voluntario con la participación de los habitantes y estudiantes de la
ciudad, aplicando para cada componente una estrategia de comunicaciones.

CARLOS ROBERTO GALLON JAIME CAMARGO

SENA DEFENSA CIVIL

DIANA CAROLINA SANTANA B.

OFIC. PRENSA Y SECRET. TURISMO
TE. EDWIN LIZARAZO SUAREZ GERARDO ARTEAGA
POLICIA NACIONAL CORPONARIÑO

CC ARMANDO DE LISSA B. CF. RICARDO MOLARES B.

CAPITANÍA DE PUERTO CENTRO CONTROL CONTAMINACION

TC JORGE GARCIA AMANDA CASTILLO T.

COMANDANTE BAFLIM70 SECRETARIA GOBIERNO

DR. NEFTALI CORREA

ALCALDE MUNICIPAL