PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES ante el TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

1. PROCEDIMIENTOS DE DECLARACION DE INCONSTITUCIONALIDAD

OBJETO Enjuiciamiento de la conformidad o disconformidad de las leyes con la Constitución

NORMAS SUSCEPTIBLES DE DECLARACION DE
INCONSTITUCIONALIDAD
- Tratados internacionales
- Leyes orgánicas (incluidos los Estatutos de Autonomía)
- Leyes, disposiciones normativas y actos del Estado con fuerza de ley
- Reglamentos del Congreso y Senado y de las Cortes Generales
- Leyes, disposiciones normativas y actos de las C.C.A.A con fuerza de ley
- Reglamentos de las Asambleas Legislativas de las C.C.A.A.

1. Recurso de inconstitucionalidad:
- Legitimación: - Plazo de interposición:
o Presidente del Gobierno Regla General : 3 meses
o Defensor del Pueblo Excepción: 9 meses
o 50 Diputados
PROCEDIMIENTOS
o 50 Senadores (G Estado/CCAA y que se cumplan 3 requisitos)
o Órganos colegiados
o Asambleas legislativas
2. Cuestión de Inconstitucionalidad Jueces o Tribunales / no sujeto a plazo.
Regla general: No suspensión
SUSPENSIÓN
Excepción: Impugnación por el Gobierno de normas con rango de Ley de las C.C.A.A Suspensión, cuando se ampare en el
art. 161.2 CE TC debe ratificarla o levantarla en un plazo no superior a 5 meses.
De los recursos de Inconstitucionalidad:
o Regla General: Pleno
o Excepción: Recursos de mera aplicación de doctrina SALAS, cuando el pleno les
COMPETENCIA PARA EL CONOCIMIENTO Y atribuya su conocimiento
RESOLUCION De las cuestiones de Inconstitucionalidad:
o Regla General: Salas
o Excepción: Pleno, cuando se las reserve para sí.
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EFECTOS DE LA DECLARACION DE 1. Afecta a la jurisprudencia
INCONSTITUCIONALIDAD 2. Sentencias recaídas No pierden el valor de cosa juzgada Esmeralda Muñoz
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2. RECURSO DE AMPARO
Protección frente a las violaciones de derechos y libertades originadas por disposiciones, actos u omisiones de:
OBJETO - Poderes Públicos de Estado, C.C.A.A. y demás entes públicos
- Funcionarios

- artículo 14 CE
DERECHOS SUSCEPTIBLES DE AMPARO - Derechos fundamentales de los arts. 15 al 29 CE
CONSTITUCIONAL - Objeción de conciencia del art. 30.2 CE

- Toda persona natural o jurídica / Interés legítimo

LEGITIMACIÓN - Defensor del Pueblo
- Ministerio Fiscal

- Decisiones o actos sin valor de Ley:

o Cortes Generales
3 Meses desde que sean firmes
o Asambleas legislativas
PLAZO DE INTERPOSICIÓN
- Disposiciones y actos:
o Gobierno
20 días ss a notificación de resolución judicial previa
o Órganos colegiados ejecutivos C.C.A.A

- Actos órganos judiciales 30 días siguientes a notificación resolución judicial

- Para la admisión a trámite:

o SECCION, por unanimidad
o SALA, cuando la admisión obtenga la mayoría de la SECCION sin alcanzar la unanimidad
COMPETENCIA
- Para el conocimiento y resolución:
o SALA
o SECCCION, cuando la resolución le sea diferida por la SALA por ser aplicable doctrina consolidada
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3. CONFLICTOS CONSTITUCIONALES

3.1. CONFLICTOS SOBRE LA TITULARIDAD DE LAS COMPETENCIAS

a) Conflictos Estado- C.C.A.A

entre: C.C.A.A. entre sí
OBJETO:
- Disposiciones, resoluciones y actos de órganos de Estado / C.C.A.A
- Omisiones de los mismos.

CLASES:
- Conflictos positivos:
o Estado y C.A consideran una competencia como propia
- Conflictos negativos:
o Estado y C.A. rechazan una competencia como propia

LEGITIMACIÓN:

- Gobierno
- Órganos colegiados ejecutivos C.C.A.A
- Conflictos negativos: Personas físicas o jurídicas

b) Conflictos entre Órganos Constitucionales del Estado

- Gobierno
- Congreso
- Senado
- Consejo General del Poder Judicial 3

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3.2. CONFLICTOS EN DEFENSA DE LA AUTONOMIA LOCAL

OBJETO:

- Normas con rango de Ley Estado / C.C.A.A que lesionen la autonomía local

LEGITIMACIÓN:

- Municipio o provincia destinatario único de la ley

- Nº de Municipios que:
o Supongan 1/7 de los Municipios existentes
o Representen 1/6 de la población oficial
- Nº de Provincias que:
o Supongan 1/2 de las provincias existentes
o Representen 1/2 de la población oficial

REQUISITOS PREVIOS:

- Acuerdo del Pleno de las Corporaciones Locales / Voto favorable de la mayoría absoluta
- Solicitud dictamen de: Consejo de estado u Órgano consultivo de la C.A. Preceptivo no vinculante.

Dentro de 3 meses siguientes al día de la publicación de la ley

PLAZO DE PLANTEAMIENTO: Mes siguiente a la recepción del dictamen

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4. IMPUGNACION PREVISTA EN EL ART. 161.2 CE

NORMAS SUSCEPTIBLES DE IMPUGNACIÓN:

- Disposiciones normativas sin fuerza de ley
De las C.C.A.A.
- Resoluciones emanadas de cualquier órgano

LEGITIMACIÓN: Gobierno

PLAZO DE IMPUGNACION: 2 Meses siguientes a la fecha de publicación O desde que llegue a conocimiento del Gobierno.

EFECTO DE LA IMPUGNACIÓN:

- Suspensión de la disposición o resolución recurrida

- TC debe ratificarla o levantarla en un plazo no superior a 5 meses

5. DECLARACIÓN SOBRE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES

OBJETO:
Pronunciamiento sobre la existencia o inexistencia de contradicción entre:
- Constitución
- Estipulaciones de un Tratado Internacional cuyo texto  Ha sido definitivamente fijado
 No se ha prestado el consentimiento del Estado
LEGITIMACION:

- Gobierno
- Cualquiera de las Cámaras (Congreso o Senado)

DECLARACION: Carácter vinculante

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6. RECURSO PREVIO DE INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA PROYECTOS Y PROPUESTAS DE REFORMA DE ESTATUTOS DE AUTONOMÍA

CARÁCTER: Previo

OBJETO:
- Impugnación texto definitivo una vez aprobado por las Cortes Generales.

PLAZO INTERPOSICIÓN: 3 días desde la publicación en el Boletín Oficial de las Cortes Generales.

LEGITIMACION:

Los mismos que están legitimados a interponer el R. Inconstitucionalidad contra Estatutos de Autonomía.
o Presidente del Gobierno
o Defensor del Pueblo
o 50 Diputados
o 50 Senadores
o Órganos colegiados
o Asambleas legislativas

SUSPENSIÓN AUTOMÁTICA DE TODOS LOS TRÁMITES SUBSIGUIENTES.

Esmeralda Muñoz