Abril 27 de 2016 - Derecho Constitucional II.

Estructura Orgánica de la Rama Ejecutiva.

Estructura Nacional.
1. Presidente de la República.
2. Vicepresidente de la República.
a. Dentro de estos dos entes, se encuentran repartidos:
i. Ministros.
1. Ministro.
2. Viceministro.
3. Secretario General del Ministerio.
a. Mantiene la actividad legislativa y la atomización
del Ministerio.
4. Entes Adscritos.
a. Los Entes Adscritos se encuentran las
organizaciones prestacionales que materializan
los fines del Estado.
b. Son un Servicio Prestacional.
5. Entes Vinculados.
a. Tienen personería jurídica.
ii. Departamentos Administrativos.
iii. Fuerzas Armadas de Colombia.

En virtud de la autonomía Administrativa, el Presidente de la

República puede crear, fusionar o eliminar los ministerios.

Estructura Departamental.
1. Gobernación del Departamento.
a. Secretarías Generales del Departamento.
i. Asambleas Departamentales.
1. Son entes que simplemente tienen un control del
departamento, pero no son legisladoras.
2. Profieres Ordenanzas Departamentales.
ii. Establecimientos Públicos del Orden Departamental.
1. Entes Adscritos.
2. Entes Vinculados.

Estructura Municipal.
1. Alcaldes.
a. Estos fueron electos popularmente desde 1984.
2. Secretarías Generales del Municipio.
3. Concejo Municipal.
a. Profiere Acuerdos Municipales.
 b. Son elegidos popularmente.
4. Entes Adscritos.
5. Entes Vinculados.

En Colombia no existe posibilidad alguna de acumular poderes verticalmente u

horizontalmente.

Verticalmente…

Un alcalde no puede ser al mismo tiempo presidente.

Horizontalmente…

Un gobernador no puede ser al mismo tiempo gobernador de otro

territorio.

La delegación, la desconcentración y la desconcentración se aplica

exclusivamente a la Estructura Administrativa del Estado. Y sólo por
excepción, en caso de que sea por Colaboración, se puede ver en
las otras ramas del poder público.

A la luz de la Constitución de 1991, se buscó racionalizar el poder desde el punto de

vista racional y lógico. Esto comporta una concentración de poderes, pero en el
orden nacional. Antes de la Constitución del 91’, estos poderes magníficos del señor
presidente, se veían replicados al orden municipal y departamental.
Lo que vino a hacer la Constitución es reducir el poder del Presidente en los
territorios. Aunque el Presidente como Jefe de Estado, debe proteger a la nación; el
titular en el marco constitucional, de garantizar la seguridad y representar esa
unidad de la política pública es el jefe de cada sitio.
Esa descentralización de la Constitución del 91, tiene varias aristas:
1. Descentralización de carácter territorial.
2. Descentralización funcional.
3. Descentralización por servicios.

Desconcentración.
La Desconcentración supone, la entrega de competencias dentro de la misma
estructura estructura administrativa, de superior a inferior jerárquico. La
Desconcentración es siempre de arriba hacia abajo. Así mismo, aquí se traslada la
titularidad de la competencia y la funcionalidad de la misma. Entonces, hay otro
ejerciendo dicha función porque se le ha dado y está en su cabeza. Cuando se
desconcentra, quien recibe debe estar en capacidad de piropearla. Entonces, debe
ser una Persona Jurídica.
Esta depende del Legislador, porque éste autoriza la Presidente para que, en el
marco de su ejercicio, pueda desconcentrar sus funciones.