FERNANDEZ RUBIO JORGE ELIECER

ASPECTOS CONCEPTUALES DEL ESTUDIO DE LA DEMOCRATIZACION DE LOS

REGIMENES POLITICOS DE LOS GOBIERNOS DE LOS PAISES

La inclusión de reglas informales como parte de la definición de los regímenes políticos

proporciona una conceptualización que no está limitada únicamente al análisis formal de
la norma. La importancia de tomar en consideración las reglas informales que conforman
la política es especialmente relevante al estudiar los regímenes políticos. El estudio de las
reglas formales e informales de los regimenes políticos de los gobiernos amplía la
comprensión histórica de las formas de legitimidad que los mismos implican. (MUNCK,
2010, 242)

TRANSICIÓN EN MUNCK

Punto A de Punto B de
Régimen político Régimen político

PLENA
PLURALISTA

DEMOCRACIA
AUTORITARISMO

DEFECTUOSA
CERRADO

Punto de
crisis total
 TRANSICION EN MUNCK

Consolidación

obsolescencia Innovación

Caos Consenso
De Extenso
legitimo
sco Total

nos
oli
dac Estabilidad Orden
ión Moderad

legal legal y legitimo

total
 TRANSICIÓN EN INMACULADA

Punto A de Punto B de
Régimen político Régimen político

PLENA
PLURALISTA

DEMOCRACIA
AUTORITARISMO

DEFECTUOSA
CERRADO

Punto de
crisis total
 TRANSICION EN SZMOLKA

obsolescencia Innovación

Caos Consenso
De Extenso
legitimo
sco Total

nos
oli
dac Estabilidad Orden
ión Moderad

legal legal y legitimo

total

Entre Munck e Inmaculada se registra un cambio epistemilógico muy importante

en la comprensión de las instituciones politicas: la inclusión de los tonos grises y el
desplazamiento de los negros y blancos absolutos en el entendimiento del cambio
histórico de los regimenes políticos de los países.
 TIPOS DE DEMOCRACIA SEGÚN MUNCK
Autoritarismo

Ausencia de cualquier forma de pluralismo político, funcionamiento no democrático del

gobierno, ausencia de garantías en el ejercicio de los derechos. . (Inmaculada,2010,
pag 123)

Cerrado Pluralista

No existe estado de derecho, se niega la Se establecen instituciones

existencia de grupos políticos. . representativas basadas en elecciones,
(Inmaculada,2010, pag 119) sin embargo, alguna fuerzas políticas
son relegadas de estos procesos. Esta
falta de autonomía, en ocasiones se
produce deterioro de los derechos
humanos. (Inmaculada,2010, pag 118)
limitados por la ausencia de pesos y
contrapesos en las instituciones, se

clientelismo y clientelismo, no hay igualdad

Inmaculada, 2010, pag 117).

libertades. (Inmaculada,2010, pag 123)

Sus procesos electorales se pueden ver

presentan fenómenos de corrupción y

de plena del ejercicio de los derechos.

Pluralismo político competitivo, funcionamiento responsable del gobierno, ejercicio pleno de derechos y

Caos Consenso legitimidad

Los requisitos de cada régimen Arreglo del nuevo orden

político autoritario se cumplen de basado en el consentimiento
Defectiva

forma íntegra y excluyente. de la norma por parte de la

(Inmaculada ,2010, 122) mayoría de los actores
socales.
(Inmaculada ,2010, 123)
Democracia

(Inmaculada, 2010, pag 117).

ejercicio de sus funciones, respeto a las minorías. .
por medio de elecciones competitivas con igualdad de
Se caracteriza por: El acceso al poder se establece

condiciones, los gobernantes son responsables con el

Estabilidad legal Orden

Regímenes que combinan elementos de Cumplen la totalidad de las

Plena

la democracia con otras formas de poder características de los regímenes

autoritario legal. (Inmaculada,2010, pag democráticos (Inmaculada,2010, pag
115) 115)
 CUATRO TIPOS (C1, C2, C3 y C4) DE DEMOCRACIA HIBRIDA,
(INMACULADA. 2010)
Autoritarismo pluralista

Régimen que presenta en los países que habían experimentado procesos de cambio político en el último período: la tercera ola democratizadora de América Latina.
Si bien en estos se han establecido instituciones representativas, basadas en elecciones pluralistas, existen alguna/as fuerza/s política/s relegadas de los procesos
políticos. Asimismo, el correcto funcionamiento del gobierno puede verse alterado por: falta de autonomía de las instituciones representativas, desequilibrio o
contrapesos entre poderes y la presencia de actores influyentes sin responsabilidad política. Se desarrollan dentro de un sistema democrático con la clara finalidad
de obtener los frutos de la legitimidad electoral, pero evitan los riesgos de la incertidumbre democrática. Busca el equilibrio entre el control autoritario del poder y la
credibilidad electoral. Se situá en una zona nebulosa ambivalente: son regimenes pol;itios autoritarios que promueven medidas democráticas. Szmolka. 2010, p 118
Cuasi-competitivos Cuasi-Libres

Regímenes políticos que principalmente nacen de una degradación de los
regímenes plenos a partir del cambio político de 1974 en Latinoamérica. Suelen
estar asociados a un reciente desarrollo de las libertades públicas, en materia de
derecho de asociación, libertad de expresión, pluralismo de medios de
comunicación. No obstante, la garantía de estos derechos y libertades pueden
verse constreñidas por los límites que puede imponer el poder Szmolka. 2010, p
118
C.1. Regímenes políticos de hegemonías cerradas
inmunidad parlamentarias y presidencial. Szmolka. 2010, p 117
Democracia defectiva: Regímenes políticos emergentes, incluye proceso político desde 1974 en varios paises de América Latina, en los que pudieron
Básicamente, esta forma política nace de la involución de los regímenes
plenos en los países protagonistas durante la tercera ola democratizadora. El
juego político y electoral participan un amplio espectro de fuerzas políticas
que tienen capacidad de disputarse el poder y verse representadas en las
instituciones representativas, de modo que existe un amplio pluralismo social
y político. Szmolka. 2010, p 118
C.2. Regímenes políticos restrictivos

representación y producción de gobierno. El desarrollo democrático introduce formas autoritarias afectar distintos factores de los derechos políticos.

despoja de responsabilidad política, pese a que son altamente

Se caracteriza por la existencia de actores muy poderosos que

influyentes en el desarrollo político, por ejemplo los sistemas

son protegidos por el sistem político y como resultado los

Pese a que este tipo de régimen tienen instituciones representativas, existen En este tipo de regímenes políticos son derivados de los regímenes plenos. El
no haber culminado los proceso de consolidación democrática, o que, efectuando procesos electorales competitivos, cumplen funciones de

actores cuya posición no tiene origen en los procedimientos democráticos, pero sistema político puede verse afectado por poderes militares, extranjeros,
cuentan con capacidad de decisión, o de influencia política, y están excentos de jerarquías religiosas, oligarquías económicas, o cualquier otro grupo
responsabilidad política. Ningún proyecto de cambio político es posible si su poderoso. Puede coexistir una autoridad política formalmente reconocida que
contenido amenaza sus principios, o intereses. Szmolka. 2010, p 113 asume la totalidad del poder político. Szmolka. 2010, p 118

Las instituciones representativas pierden autonomía frente a los verdaderos Pese a que pueden experimentar procesos de liberalización política, como el
decisores, una consecuencia de la degradación política. No obstante, reconocimiento del pluralismo político, sólo los partidos o candidatos que
Tutelada:

dependiendo del mayor o menor grado de autoritarismo, la oposición puede
participar activamente e influir en los procesos institucionales a través de las
instituciones. La existencia de estos actores tambien puede afectar el
funcionamiento de los controles mutuos de los poderes del Estado y en general
las instituciones de la Administración pueden verse inmersas en fenómenos de
corrupción o clientelismo político. Szmolka. 2010, p 11
participan en el poder tienen posibilidad real de acceder a los cargos e
instituciones públicas.
Szmolka. 2010, p 118
Aunque en este tipo de sistema existan elecciones regulares el fraude es
masivo. Las autoridades abusan constantemente de los recursos del Estado,
no existe un acceso igualitario a los medios de comunicación, se persigue a los
candidatos de la oposición y a sus seguidores y, en algunos casos, se
manipulan los resultados electorales. Szmolka. 2010, p 115

Ejemplos, basados en Freedom House Ejemplos, basados en Freedom House

INCLUIR INFORMACION DE PAISES DE RIESGO MUY ALTO INCLUIR INFORMACION DE PAISES DE RIESGO MODERADO
Szmolka. 2010, p 117

Reproduce limitaciones en el ejercicio de las libertades públicas que afectan en el

iejercicio efectivo de la ley. Estas características son producto de la involución de

C. 3. Regímenes políticos abiertos C. 4. Regímenes políticos plenos

los sistemas políticos, las formas democraticas son usadas como plataformas

Estos sistemas políticos se caracterizan por la celebración de elecciones Los regímenes políticos son de dos tipos: o de autoritarismo cerrado, o de
pluralistas, aunque los procesos electorales pueden estar afectados por diversos democracia plena, estos son los extremos de un Cotinuum. Las condiciones
para legitimar ejercicios autoritarios del regimen político.

grados de irregularidad. La limpieza de las elecciones puede verse afectada en
diversos grados. Así, en los regímenes híbridos más competitivos, los procesos
electorales tienen lugar en medio de graves acusaciones de fraude. Aun así
reproducen gobiernos legitimados por medio de los resultados obtenidos en las
urnas Szmolka. 2010, p 115.
Szmolka. 2010, p 117
previstas para los regímenes democráticos y autoritarios absolutos no
admiten grados, por lo que estos se cumplen, o no se cumplen. Szmolka. 2010,
p 111
En el autoritarismo cerrado no existe Estado de Derecho, ni reconocimiento
de las principales derechos políticos y libertades públicas. No se admite la

En esta forma política se destaca la existencia de actores que ponen límites a la existencia de grupos políticos que representen otros intereses u objetivos
libertad efectiva de las personas para elegir o ser elegidos; evitan el disenso o la distintos a los de quienes ejercen el poder. En los procesos electorales, si los
oposición, y afectan el funcionamiento correcto de los procesos electorales. Este hubiesen, sólo participan los candidatos del régimen político. Szmolka. 2010,
Iliberal:

tipo de régimen es controlado por aparatos militares, o por fuerzas externas al
país, y condicionan el régimen político; o, en alguna medida, existen leyes que
limitan la competición, como, por ejemplo, prohibición a determinados partidos
políticos de presentar sus propios candidatos a las elecciones. Szmolka. 2010, p
113
La existencia de instituciones democráticas en este tipo de regímenes crea
espacios a través de las cuales las fuerzas de la oposición pueden —y
frecuentemente lo hacen— desafiar, debilitar y hasta vencer a las autoridades
instituidas, por ejemplo: la arena electoral, la legislativa, la judicial y la de los
medios de comunicación. Szmolka. 2010, p 113
p 118
En la democracia plena el acceso al poder se establece a través de elecciones
periódicas y competitivas, con igualdad de oportunidades, tanto respecto al
ejercicio del derecho al voto como a la posibilidad de presentar candidatos a
dichas elecciones. Los gobernantes están sujetos a responsabilidad política en
el ejercicio de sus funciones y son capaces de dar respuesta a las demandas
básicas de los ciudadanos. Szmolka. 2010, p 117

Ejemplos, basados en Freedom House Ejemplos, basados en Freedom House

INCLUIR INFORMACION DE PAISES DE RIESGO ALTO INCLUIR INFORMACION DE PAISES DE RIESGO BAJO

La democracia está bajo amenaza y en retroceso en todo el mundo, según Freedom in the World 2018, la última edición del informe anual sobre derechos políticos y libertades civiles, publicado por Freedom House.
Esta crisis se ha intensificado a medida que los estándares democráticos de América se erosionan.

Fuente: tomado de (Szmolka, 2010)

 BIBLIOGRAFIA
Munck Gerardo. (2010). Desagregando al régimen político: aspectos conceptuales en el
estudio de la democratización. Metodologías para el análisis político. Páginas 237 a 278.

Szmolka. Inmaculada. (2010). Los regímenes políticos híbridos: democracias y

autoritarismos con adjetivos. Su conceptualización, categorización y
operacionalización dentro de la tipología de los regímenes políticos, Revista De
Estudios Políticos, 2010 (147), 103-135.
Freedom House. (2018). Freedom world 2018: Colombia. Recuperado de:
https://freedomhouse.org/report/freedom-world/2018/colombia

The Economist. (2018). Topics Colombia. Recuperado de:

https://www.economist.com/topics/colombia

Transparencia internacional. (2017). No hay cambios en las percepciones pese a los avances en
America. Recuperado de:
https://www.transparency.org/news/feature/no_hay_cambios_en_las_percepciones_pese_a_los
_avances_en_america