PLAN DE GOBIERNO

Distrito: San Jeronimo

Provincia: Andahuaylas

Departamento: Apurímac
 PRESENTACIÓN

El presente Plan de Gobierno Municipal de Distrito de San Jerónimo de 2019 –

2022, refleja el pensamiento y acción de José Quispe Huamán, su equipo y la

sistematización que la Base Distrital del Partido que ha elaborado para orientar a

la lista que presenta en la presente contienda electoral. Este Plan persigue dos

objetivos: a) Servir de Guía para el Gobierno Municipal que ejerza la Lista que

presentamos b) Cumplir con la exigencia que establece la normatividad vigente.

La metodología para la elaboración del Presente Plan ha sido la siguiente:

1. Nuestras Bases Sectoriales en dialogo con la Población han recogido las

aspiraciones y necesidades de la población.

2. En reuniones Políticas de todas nuestras Bases en el Distrito se ha definido

la Misión y Visión, así como se ha realizado un diagnostico estratégico.

3. Se ha definido los lineamientos del Plan de Gobierno Local así como

priorizado Programas, Proyectos y Actividades.

4. Acorde con lo establecido por el Jurado Nacional de Elecciones se han

formulado las propuestas de acuerdo a Políticas Global, Multisectorial y

Sectoriales.

5. El presente Plan será implementado por nuestra representación en el

Gobierno Municipal de San Jerónimo, en caso de ser elegidos por el digno

Pueblo San Jerónimo.

Este documento expresa nuestra voluntad de jamás resignarnos a ver la pobreza

como parte del paisaje Distrital de San Jerónimo, conduciremos el Desarrollo

Integral y Sostenible del Distrito enfocándose en primer término en el Desarrollo

Humanó de la población, principalmente en la de menores recursos; donde

desarrollará la ciudadanía con la participación democrática en el gobierno municipal,

con transparencia y organización de la población, con una práctica de valores

morales y éticos.
 JOSE QUISPE HUAMAN.

San Jerónimo, JUNIO DEL 2018

 INTRODUCCIÓN

Estimados vecinos y vecinas; queremos que San Jerónimo sea un distrito con un

desarrollo social más justo y equitativo, con seguridad para todos, competitiva y con

crecimiento económico, con administración eficiente y transparente, con un medio

ambiente sostenible. Esas son las tareas a las que dedicaremos nuestro esfuerzo,

capacidad, trabajo y, en especial, nuestra búsqueda constante de bienestar y

seguridad. Esta es la ruta del PLAN DE GOBIERNO 2019 - 2022. SAN JERONIMO,

es un distrito que queremos y por lo tanto debemos de cuidarlo, SAN JERONIMO es

un distrito productivo de la producción agrícola y ganadera teniendo muchas

necesidades que se contemplara en el plan de gobierno. Tenemos clara la ruta a

seguir, la misma que nos indica que la mejor forma de aumentar los niveles de vida

y bienestar se asienta en una economía próspera, moderna y en crecimiento

constante. Para alcanzarla se necesita, entre otras cosas, una administración

municipal moderna, ágil y eficaz; un entorno atractivo para que la inversión local,

nacional y extranjera se arraigue e incremente; un emplazamiento urbano ordenado

y eficiente. Tenemos un compromiso con los vecinos de SAN JERONIMO, para

servir con pasión, decisión, creatividad, honestidad, transparencia, altas metas y

entrega absoluta. Nuestro compromiso con SAN JERONIMO, con nuestras familias,

con esta sociedad que cada vez será más participativa en los proyectos enfocados

al beneficio colectivo, que propone soluciones a sus propios problemas y que deja

a un lado los intereses personales para buscar el bien común. Nuestro gobierno

municipal, trabajará acorde con los actuales tiempos, será una administración de

corresponsabilidades, donde todos participemos con acciones y recursos. Un

gobierno sensible a las demandas populares. Queremos, a través de este

instrumento de gestión, comunicar a los Jeronimianos(as) los retos y obstáculos que

debemos enfrentar como gobierno municipal, pero también las grandes

posibilidades de desarrollo que existen para proyectar nuestro distrito, cuando la

sociedad y el gobierno trabajan por un objetivo común. Nuestro privilegio es servir a

la población, nuestro compromiso es cumplir con generar las condiciones para el

desarrollo de nuestro distrito, por ello, junto con un equipo de colaboradores

profesionales y con verdadera vocación de servicio, trabajaremos intensamente en

un proyecto de trabajo que se desglosa en este documento de gestión, el mismo

que contiene propuestas concretas para hacer realidad nuestra visión:

Este PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2019 – 2022 es la hoja de ruta de un buen

gobierno con el poder de la gente, que permitirá construir nuevos capitales

alternativos para atender las demandas de nuestra población; es un documento

global que incluye una perspectiva de los problemas del distrito, con un enfoque

provincial y regional en un análisis estratégico por eje, los objetivos hacia los cuales

queremos llegar, la ruta para lograrlos, así como las líneas de política que son

resultado de las acciones por realizar.

Queremos hacer DE LA CALIDAD UN FACTOR DISTINTIVO DE LOS SERVICIOS

QUE PRESTA LA CORPORACIÓN MUNICIPAL y un elemento identificador de

todos sus empleados, de tal forma que los Jeronimianos(as) se sientan cada vez

más orgullosos de su Distrito y de las personas que la gestionan.

JOSE QUISPE HUAMAN

CANDIDATO A LA ALCALDÍA
DISTRITO DE SAN JERONIMO
1. REALIDAD DISTRITAL:

Uno de los aspectos preliminares y fundamentales para la formulación del Plan de

Desarrollo Municipal, es el proceso de conocimiento de la realidad objetiva para

detectar los problemas o necesidades cuya solución es más urgente y para tomar

conciencia de las potencialidades de que disponemos para operativizar las

soluciones.

Dentro de este marco, ha sido necesario llevar a cabo un análisis diagnóstico que

nos condujo a conocer verdaderamente las necesidades y problemas de manera

participativa, es decir, que a través de las técnicas adecuadas, la población tuvo un

papel preponderante en el planteamiento de su propia problemática y al mismo

tiempo visualizar y evaluar las soluciones alternativas.

Por ser el desarrollo un proceso en construcción y multidimensional, es necesario

hacer una evaluación de las condiciones materiales que existen en el municipio, por

ello es necesario establecer algunos parámetros como: la infraestructura, la

actividad económica productiva y los aspectos sociales; agregado a ello también es

requisito fundamental la existencia de recursos naturales y el recurso humano.

La comprensión de esta parte de la realidad material nos permitirá asumir un

enfoque integral de abordaje y la definición de nuestros objetivos estratégicos.

Dentro del marco legal vigente.

Para ello fue necesario hacer un análisis de las FORTALEZAS, OPORTUNIDADES,

DEBILIDADES Y AMENAZAS (FODA) de cada uno de los sectores.

 PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DE SAN JERONIMO 2019 – 2022

I. REFERENCIAS GENERALES.

1.1. DENOMINACIÓN Y UBICACIÓN POLÍTICA

DISTRITO: SAN JERONIMO

PROVINCIA: ANDAHUAYLAS

DEPARTAMENTO: APURÍMAC

1.1. FECHA DE CREACIÓN: CREADO 30 SETIEMBRE 1542

1.2. LEY DE CREACIÓN: CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

1.3. EXTENSIÓN (KM²): SUPERFICIE DE 237.42 KM. CUADRADOS.

1.4. ALTITUD (M.S.N.M.): 2956 M.S.N.M.

1.5. ESTRUCTURA POBLACIONAL

LA POBLACIÓN EL INEI 2015 NOS DA LOS SIGUIENTES DATOS:

POBLACIÓN TOTAL: 26,922 HABITANTES

PRINCIPIOS Y VALORES:

• DEMOCRACIA

• JUSTICIA

• SOLIDARIEDAD.

• HONRADEZ.

• TECNOLOGIA.

• DESCENTRALIZACION.

• TRANSPARENCIA.

• EQUIDAD.

• RESPETO.

• HUMANIDAD
I. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DEL MUNICIPIO DISTRITAL DE SAN

JERONMIO.

A) LAS CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS DE SAN JERONIMO.

DIAGNÓSTICO SITUACIONAL

1.1 SITUACIÓN GEO-POLÍTICA :

1.1.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA LOCALIDAD

San Jerónimo hermoso distrito ubicado en el región de Apurímac, provincia de

Andahuaylas con una extensión territorial de 237.42 Km2 aprox. Su actividad

económica principal es la agricultura y la ganadería, principalmente la

producción de la papa, cuya producto sirve para el sostenimiento de las familias

del distrito.

La fecha de su fundación se esclareció en el año 2009 mediante una comisión

investigadora que con instrumentos adecuados determinó después de análisis

sustentatorios la fecha real de su fundación, en años pasados los festejos de

su aniversario coincidían con las celebraciones del distrito de Talavera de la

Reyna y la provincia de Andahuaylas.

Según investigación en los archivos del Congreso de la República y otros

centros culturales e históricos al alcance, no existe ningún documento que

demuestre que San Jerónimo fue oficialmente creado en la época Republicana

(21 de Junio de 1825); hay indicios que señalan la fundación en la época del

Coloniaje su fundador fuera Francisco Pizarro con presencia y anuencia del

Jefe Chanka Huasco entre los años 1533 y 1539 luego de la fundación de

Talavera de la Reyna y Andahuaylas , este hecho se sustenta en la cronología

de la presencia española en nuestra tierra (Libro de actas del secretario de

Pizarro, Pedro Sancho de la Hoz), que en el caso de San Jerónimo,

 posiblemente fue fundada con la categoría de parroquia y que al comienzo de

la República pasaron a ser distritos.

Es así que luego de haberse realizado la investigación los antecedentes

históricos revelan que el nombre de este distrito llamado San

Jerónimo provienen de: San Jerónimo quien fue el mayor Doctor de la iglesia,

quien a la vez es el patrono de este distrito, las celebraciones religiosas del

patrón San Jerónimo se efectúan cada 30 de setiembre convirtiendo en la fecha

más apropiada por temas históricos, culturales y religiosos para las

celebraciones del distrito.

A partir del año 2009 se oficializó como día central del Distrito de San jerónimo

el 30 de setiembre celebrándose el 476 aniversario de fundación española.

1.1.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

UBICACIÓN:

Departamento : APURÍMAC

Provincia : ANDAHUAYLAS

Distrito : SAN JERONIMO

Localidad : SAN JERONIMO

El Distrito de SAN JERONIMO, se encuentra ubicado en la sierra sur del Perú,

cuya topografía es en su mayor parte accidentada con cerros elevados. La

capital del Distrito de SAN JERONIMO es el Centro Poblado que lleva el

mismo nombre y se halla ubicada a una altitud 2,884 m.s.n.m.

FACTORES CLIMATOLÓGICOS:

Por el tipo de topográfica el distrito de SAN JERONIMO tiene un clima

variado, es cálido y húmedo y seco en los valles intermedios y frígido en las

 punas, presentando periodos bien diferenciados: seco y fragata en los meses

de Mayo a Diciembre, húmedo y lluvioso en los meses de Enero a Abril; se

presentan heladas frecuentes en los meses de Junio, Julio y Agosto. Siendo

su temperatura mínima promedio de 6°C( 0°C-12°C) y la máxima promedio

de 21°C (15°C-28°C).

Presentándose heladas intensas generalmente en la madrugada y en las

tardes cual ocasiona el incremento de la incidencia de IRAS la presencia de

lluvias intensas ocasiona un difícil acceso a las comunidades.

SUPERFICIE Y EXTENSIÓN TERRITORIAL.-

La Micro Red de SAN JERONIMO tiene un ámbito territorial correspondiente

al Distrito de SAN JERONIMO del Departamento de Apurímac tiene una

Superficie Territorial de 237.42 Km2, que se encuentran ubicados en la

Sierra Oriental con comunidades: Santa Rosa, Chullcuisa, Choccecancha,

Cupisa, Ancatira, Yuncaya, Lliupapuquio, Champaccocha, Ollabamba,

Poltoccsa, Huallucancha, Puiso, Chaccarapata, Ccantupata, San Carlos,

Totoral, Suylluacca, Antapata, Rosas Mayu y San Jeronimo zona urbana.

VULNERABILIDADES:

• Analfabetismo.

• Limitación del idioma para adecuada comunicación.

• Bajo nivel socioeconómico de la población. .

• Difícil accesibilidad geográfica entre algunas de las comunidades del distrito.

• Falta de delimitación urbanística adecuada.

• Falta de la instalación de algunos servicios básicos como red de desagüe y

alcantarillado.

• Falta de relleno sanitario municipal.

• Carencia de un canal de irrigación que abastezca de agua para los sembríos.

EL DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA DEL MUNICIPIO

EDUCACIÓN Y SALUD

A pesar de los esfuerzos emprendidos por el gobierno nacional y regional y

la sociedad civil, es poco lo que se ha podido avanzar en la mejora de la

educación de SAN JERONIMO, más aún por ser una zona rural. No existe

cobertura educativa suficiente en educación Inicial, etapa clave en la

formación y aprestamiento de los niños y niñas menores de 6 años. Así

mismo, en Educación primaria y Secundaria los niveles de repitencia y

deserción escolar son muy altos, sobre todo las niñas; persiste un alto nivel

de analfabetismo especialmente en las mujeres. Los niveles de comprensión

lectora y en matemáticas son muy deficientes y la calidad del desempeño

docente sigue siendo precaria, al igual que sus ingresos y estímulos.

Las infraestructuras educativas al igual que el equipamiento siguen siendo

deficientes por la falta de asignación presupuestal y porque los gobiernos

locales, regional y nacional aún no entienden que el gasto en educación es

una Inversión.

En cuanto a salud, las dificultades presentadas no son menos importantes,

aún la cobertura de salud universal es deficiente, se requieren mayor número

de Profesionales de salud para atender las diversas enfermedades de nuestro

medio, mejorar el equipamiento y dotar de mejor infraestructura, así como

optimizar los servicios de referencia de los pacientes. Así mismo, más

importante es la implementación de instituciones, comunidades y distritos

saludables con un carácter participativo y multisectorial, hacer que la propia

población participe de estos procesos deben ser tareas inmediatas del sector

salud; y el municipio como entidad de gobierno local debe coadyuvar

activamente asignando presupuesto, gestionando ante la Cooperación

Técnica Internacional los diversos proyectos necesarios para este objetivo.

SERVICIOS BÁSICOS

El agua que se consume en SAN JERONIMO aún no es potable, se necesita

mejorar el servicio tanto en cobertura a las familias que no la tienen y mejorar

en calidad del servicio toda vez que los pobladores consumen principalmente

agua no clorada.

Los servicios de relleno sanitario está mal ubicado, casi cerca de la ciudad y

la limpieza pública no es la más óptima; nuestras calles lucen sucias. El

servicio de electrificación aún no llega a muchas comunidades.

DESARROLLO URBANO Y RURAL:

Las vías de comunicación como vías vecinales, trochas carrozables y

carreteras de integración carecen de mantenimiento constante, no existe el

Plan Director de desarrollo urbano y rural, existen parque en los centro

poblados. El municipio tiene poca participación en la delimitación territorial,

formalización de la propiedad y gestión de riesgo.

PRODUCCIÓN Y MEDIO NATURAL

Los recursos naturales de nuestra Distrito están siendo depredados

sistemáticamente por la acción irresponsable del propio poblador. Falta

mucho por trabajar para ser verdaderamente Distrito agroecológica, no hay

control en la comercialización de agroquímicos. Las principales actividades

económicas están reducidas a la agricultura y en menor escala la ganadería.

La tecnificación es aún deficiente y la venta de estos productos es sin ninguna

forma de transformación. No se utilizan aún otras tecnologías más eficientes

y eficaces como el riego por goteo, riego por aspersión o el uso de abonos

orgánicos.

POBLACIÓN Y ORGANIZACIÓN
Los niveles de pobreza son alarmantes, hay desempleo y creciente

inseguridad de la ciudadanía por el aumento de la delincuencia. La

participación de la población es reducida por ello muchos de los procesos no

tienen la “licencia social” que requiere toda iniciativa municipal. Los procesos

de presupuesto participativo, rendición de cuentas son actividades para el

reparto de los pequeños recursos municipales y para cumplir con la

normativa.

Las organizaciones sociales de base tienen poca presencia, no tienen un Plan

sostenible con presupuesto asignado y evaluación periódica de sus avances

o resultados.

MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN MUNICIPAL

Las rentas municipales no se han actualizado y la falta de carácter de la

autoridad edil hace que no se cumpla la normatividad. Los sistemas

administrativos de la municipalidad no se han mejorado al igual que los

instrumentos de gestión. La promoción del desarrollo económico productivo

se reduce a actividades que duplican esfuerzos, no hay concertación ni

trabajo multisectorial.

2.3. TENDENCIAS Y ROLES FUTUROS.

En el entendido que la tendencia en el País en general y en nuestro Distrito

en particular es el cambio: La descentralización, la democratización, la

participación y el desarrollo ciudadano y muy en particular el desarrollo

humano.

En este contexto los Roles Futuros desde nuestra posición enmarcados en la

Visión y Misión estarán signados por la Lucha por la superación de la pobreza

para lograr niveles de calidad de vida y trabajo digno.

III.- VISION FUTURA AL 2018

VISIÓN DEL DESARROLLO DE SAN JERONIMO al 2022.

 SAN JERONIMO al 2022 es un Distrito en proceso de desarrollo sostenible,

integrada social, política, cultural y económicamente al desarrollo regional y

nacional que tiene una población saludable y educación de calidad que

generan oportunidades económicas, competitivas y promueven una cultura

ambiental adecuada, con articulación interinstitucional, expansión urbana y

rural planificada; una población con identidad cultural que ejerce sus deberes-

derechos y que practican valores de justicia, equidad, solidaridad, inclusión,

democracia participativa y respeto mutuo”.

IV. MISION INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD EN LA

CONSECUCIÓN DE LA VISION FUTURA.

La municipalidad de SAN JERONIMO conducirá el Desarrollo Integral y

Sostenible del Distrito enfocándose en primer término en el Desarrollo

Humanó de la población, principalmente en la de menores recursos; donde

desarrollará la ciudadanía con la participación democrática en el gobierno

municipal, con transparencia y organización de la población, con práctica de

valores morales y éticos.

V. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO F O D A:

6.1 Análisis Externo.

6.1.1 Oportunidades.

1. Ley de Municipalidades y Ley de Transparencia que fomentan la participación

ciudadana en la toma de decisiones para la mejor gestión municipal y el

funcionamiento de la Democracia.

2. Existencia de Programas Sociales que pueden ser aprovechados para

ejecutar Proyectos que generan empleo.

3. Posibilidad de Convenios y Asesoramiento Técnico de Instituciones locales,

nacionales e internacionales.

4. Presencia de Cooperación Técnica Internacional.

5. Ingresos por arbitrios municipales.

6. Asignación de presupuesto del nivel central.

6.1.2 Amenazas.

1. Escasa participación ciudadana en la gestión municipal.

2. Sequías y fenómeno el niño que causan daño a la agricultura.

3. No involucramiento de líderes políticos en los problemas del Distrito.

6.2 Análisis Interno.

6.2.1 Fortalezas.

Las fortalezas identificadas en el Distrito de SAN JERONIMO son:

1. Existencia de asociaciones de ganadería y productores agrícolas.

2. Existencia de un Centro de Salud que desarrolla estrategias de organización

y capacitación para la salud de la población.

3. La población tiene experiencia de labor comunal, lo cual facilita la labor con

las autoridades.

4. Existencia de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza.

5. Apoyo de ONGS y Otros.

6. Existencia de actores Sociales.

7. Instituciones y Organizaciones locales que pueden ser potenciadas.

6.2.2 Debilidades.

1. Dispersión de los recursos humanos, profesionales y microempresarios que

debilita la capacidad de impacto de su acción con los diferentes campos y

espacios, frenando el desarrollo local.

2. Carencia de saneamiento Físico Legal.

3. Alto grado de salinidad de los suelos limitando la producción y el desarrollo

de la agricultura.

4. Carencia de energía eléctrica en la zona rural que impide a la población vivir

en mejores condiciones y el desarrollo de la industria.

5. Bajo nivel de concientización de la población, de la comprensión de lo político

que le impide participar conscientemente en los diferentes espacios donde se

decide su desarrollo.

6. Poca comprensión y práctica de la concertación en las organizaciones de la

localidad Civil y del Estado que impiden unir esfuerzos para impulsar el

desarrollo de San Jerónimo.

7. Poca comunicación con los centros poblados que impiden la información

oportuna y el aprovechamiento de oportunidades.

8. Poco interés de los agricultores en capacitarse y mejorar la gestión de sus

recursos, impidiendo el avance tecnológico y la optimización de sus recursos.

9. Endeudamiento de algunos sectores de la población les impiden ser sujetos

de créditos y de confianza.

10. Hay sectores de la población que no se cuentan con servicios básicos

atentando contra la salud y calidad de vida.

11. Malos hábitos nutricionales y no se cuenta con la adecuada educación

nutricional que pone en riesgo la vida de la personas en especial de los niños.

12. Bajo liderazgo de los maestros que impiden tener una educación de calidad

y la activa participación de padres de familia.

 FORTALEZA DEBILIDADES

F1. Autonomía política, D1 Bajo nivel de Inversión en atender las demandas de

administrativa y económica. Población

F2. Relativo manejo de nuevas D2 Ineficiencia en gestión administrativa.

tecnología (SIAF, SNIP,

D3 Baja calidad de Recursos Humanos.
Catastro, entre otros).

D4 Falta de políticas municipales para la promoción

F3. Sede de entidades
inversión privada.
administrativas, públicas y

privadas. D5 Bajo nivel de coordinación interinstitucional.

F4. Existencia de PYMES D6 Baja calidad y cobertura en los servicios

productivas y de servicios. administrativos.

F5. Disponibilidad de recursos D7 Falta de un adecuado sistema de catastro.

humanos para obras y actividades

D8 Falta de un adecuado Plan Operativo Institucional.
productivas.
D9 Escasa coordinación con organismos nacionales e
F6. Desarrollo de organizaciones
internacionales.
de base y comités vecinales para
D10 Bajo nivel de equipamiento de cómputo.
el fortalecimiento participativo de

la comunidad. D11 Escasa convocatoria a la participación de la

población organizada y asociaciones empresariales,

F7. Cuadros técnicos de
ONGs nacionales y asociaciones empresariales.
profesionales calificados y

organizados D12 Falta de información para la toma de decisiones de

Directivos y Funcionarios
F8. Existencia de recursos

naturales D13 Falta de proyectos viables para la busca de

financiamiento.
Ecológicos y potencial turístico.

D14 Débil manejo de Plan de Desarrollo Concertado y

F9. Existencia de espacios y
Presupuesto Participativo
mecanismos de participación

ciudadana. D15 Desarticulación de los Planes de corto y largo plazo

D16 Presencia de alto índice de analfabetismo

F10. Climas adecuados para la D17 Inadecuada administración de los programas

producción de productos agrícolas sociales y la falta de fiscalización y supervisión de los

y ganaderas. recursos materiales, humanos y financieros de la

municipalidad.
F 11.- Área disponible para la

producción pecuaria. D 18.- Alto nivel de desnutrición y pobreza en el distrito.

D 19.-Precencia de narcotráfico.

OPORTUNIDADES
AMENAZAS

01 Existencia de programas de asistencia A1 Permanencia de una ineficiente gestión

técnica, convenios de cooperación de gubernamental.

organismos públicos nacionales (MEF,

A2 Creciente nivel de subempleo, desempleo y
MINDES y del MTC).
pobreza.

02 Posibilidad de disponibilidad de recursos

A3 La inexistencia de un plan de desarrollo
para el cofinanciamiento de proyectos
nacional que le de sostenibilidad a las políticas
priorizados.
de desarrollo orientados a los gobiernos locales.

03 Existencia de diversos programas de

A4 Conflictos sociales.
cooperación internacional orientados a

apoyar a los gobiernos locales. A5 Falta de una cultura institucional orientada a

mejorar la calidad de capital humano municipal.

04 Descentralización administrativa,

técnica y normativa promotora de A6. Falta de mejoramiento y ampliación de la

desarrollo local. infraestructura vial de interconexión.

05 Instituciones públicas y privadas A7. Crecimiento poblacional y migración de las

orientadas al desarrollo local (ONGs, zonas rurales a la urbana.

colegios profesionales, Asociaciones

A8. Escasa cultura de Pago por los servicios
Empresariales, universidades).
recibidos

06 Recursos humanos calificados

A9. Crecimiento sostenido del sector informal en
accesibles a los gobiernos locales.
todas las actividades pecuarias.

A10. Presencia de Corrupción a todo nivel de la

Actividad Económica y Social.

07 Existencia de un mercado de oferta de A12. Presencia de Fenómenos Naturales:

productos de capacitación y asistencia Sequía, heladas, derrumbes, inundaciones y

técnica sobre gestión municipal. otros.

08 Participación coordinada de la población

en temas de desarrollo local.

10 Marco normativo de participación

ciudadana en la gestión municipal.

11 Mayor apertura del país a los mercados

internacionales (turismo, agro

exportación).

12 Crecimiento número de MYPES.

Fuente: Elaboración del equipo técnico

6.3. IDENTIFICACIÓN Y JERARQUIZACIÓN (PRIORIZACIÓN) DE LOS

PRINCIPALES PROBLEMAS A RESOLVER POR LA MUNICIPALIDAD AL

2022.

POTENCIALIDADES:

• Diversidad de Pisos ecológicos.

• Producción local con alto valor nutritivo.

• Recursos Hídricos y Recursos energéticos

• Recurso Humano: diversidad Cultural, identidad Cultural, capacidades

humanas.

PROBLEMAS:

• Deficiente Gestión Municipal: Deficiente capacidad de concertación y

débiles organizaciones sociales.

• Deficiente calidad de Salud.

• Deficiente Nivel Educativo y Limitada contribución al desarrollo local de la

educación.

• Deterioro de los recursos Naturales.

• Deficiente calidad de las viviendas.

• Alcoholismo y Violencia familiar.

VI. LINEAMIENTOS DEL PLAN DE GOBIERNO LOCAL.

7.1. Lineamientos y Políticas Generales.

Partido político Democracia Directa tiene una política Descentralista,

Democrática y Humanista, esto será lo que guié nuestro accionar en el

Gobierno Local.

7.2. Objetivos.

• Contar con un PLAN DE GOBIERNO estructurado técnicamente que sea

viable y sostenible.

• Fortalecer la Organización y la Participación Ciudadana.

• Asegurar la uniformidad de lineamientos genérales con políticas globales,

multisectoriales y sectoriales con propuestas de cada realidad en que vive el

ciudadano y cada uno de los Centros Poblados que forman el Distrito de SAN

JERONIMO.

7.3. Metas

El Plan de Gobierno Local tiene como meta cumplir las propuestas dando

solución a los problemas y necesidades del Distrito, enmarcados en el Plan

de Desarrollo Local Concertado con la participación ciudadana, y con una

nueva relación entre el Gobierno Distrital y los ciudadanos (descentralización

en la gestión municipal), es decir con:

• Liderazgo Municipal.

• Democracia y Participación.

• Participación en Instituciones locales, Regionales y Nacional.

• Transparencia y Gestión.

7.4. Estrategias:
 Para conseguir el fin propuesto en el Plan de Gobierno, en los diferentes

aspectos o sectores, la manera de hacerlo es con la participación ciudadana

en el desarrollo de los pueblos, creando los espacios de concertación y las

Juntas Vecinales del Distrito que establecen la constitución y la ley orgánica

de Municipalidades.

Otra manera de cumplir con el Plan de Gobierno Local, es por medio de

gestiones, fondo de Compensación Municipal, ingresos propios, empresarios,

ONG´s, Cooperación Técnica Internacional que son la acción cooperativa de

un conjunto de agentes en un territorio que se enmarca en una planificación

estratégica de escala local que trata de movilizar recursos propios y de buscar

otros más allá de las fronteras municipales.

VII. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES PRIORITARIAS

Los programas, proyectos y actividades prioritarias van enmarcadas en un

orden de acuerdo a la importancia que recae en cada sector, hemos creído

conveniente dividir en cuatro partes en la que el Municipio puede realizarlos

y por gestión, lo cual implica convenios con instituciones antes mencionados

en las estrategias para así poder realizar estos programas, proyectos que

contiene el Plan de Gobierno, tanto para el distrito de SAN JERONIMO y sus

Centros Poblados que a continuación damos a conocer:

1.- OBJETIVO ESTRATEGICO DE DIMENSION SOCIAL:

a) Mejorar y ampliar la cobertura de servicios básicos de agua potable, desagüe,

electrificación, limpieza pública y relleno sanitario del Distrito de SAN

JERONIMO:

LINEAS DE ACCION ESTRATEGICA:

• Recategorización del Puesto de Salud en los Centros Poblados.

• Capacitación a la población sobre el derecho a la Salud y a los trabajadores

sobre sus obligaciones.

• Mejoramiento de infraestructura y Equipamiento de los Centros Educativos.

• Propugnar la educación en Valores, Rescate y desarrollo de identidad.

• Mayor incidencia en lectura y comprensión, así como Razonamiento Verbal

y Matemático.

• Construcción de Tribunas en el Estadio Municipal para la práctica del

deporte para la liga Distrital y Provincial.

• Implementación de una Biblioteca Municipal Virtual.

• Creación de Lozas Deportivas en los Centros poblados.

• Mejorar y fortalecer el Saneamiento Básico a nivel Distrital y centros

poblados (Agua, Desagüe, letrinización y alumbrado Eléctrico).

• Implementación de las cocinas certificadas y mejoradas en los Centros

Poblados.

• Ampliación del servicio de limpieza pública en las unidades vecinales, para

evitar el arrojo al rio chumbado.

• Recuperación y habilitación de la faja marginal en ambas márgenes del rio

Chumbao.

• Construcción de nuevos Centros Educativos iniciales, implementar

academias pre universitarias.

• Adquisición de Herramientas, maquinaria agrícola, mejoramiento sistema de

riego.

• Actualización del plan catastral del distrito, y la continuación del cumplimiento

del plan de desarrollo concertado 2022.

• construcción de mini estadios con gras sintético en Centros poblados y

comunidades.

VIII. POLÍTICAS MULTISECTORIALES

 Integración

- Política de articulación regional, interdistrital, interprovincial.

- Proceso de Integración local, Cuencas, Corredores Económicos

Relaciones Internacionales

- Convenios internacionales.

Seguridad Ciudadana

- Incentivar organizaciones civiles de prevención mediante capacitación

permanente con las Comisaría del Distrito y el Municipio.

- Conformar vigías comunales, promotores que cumplan un rol de vigilancia en

las comunidades y Unidades Vecinales.

- Diseñar planes de trabajo en seguridad en coordinación de la sociedad civil

la Comisaría del Distrito y el Municipio.

- Incentivar acciones de prevención de la violencia familiar, sexual y promoción

de estilos de vida saludable; mediante charlas, entrevistas, conferencias,

Ferias, campañas de comunicación, con la formación de promotores

comunales, todo ello en coordinación con los vecinos, Instituciones

Educativas, comisaría del Distrito.

- Aprobación de consejo de licencias especiales (Centros nocturnos)

- Control y orden de los lugares nocturnos tales como bares, discotecas y

lugares donde expenden licores a través de Municipios, Ministerio público,

Ejercito Peruano, Ministerio de Salud, DEMUNA.

- Contar con Profesional de Asistenta Social o Psicólogo para realizar estudio

de casos de niños, Niñas, jóvenes y Adulto mayor.

Ciencia y Tecnología
- Nuevas tecnologías para el gobierno municipal, gobierno electrónico.

- Promover una educación alternativa productiva experimental

(biohuertos, crianza de animales menores, riegos tecnificados).

POLÍTICAS SECTORIALES

Sector Agrario

- promover el riego tecnificado en la zona agrícola de SAN JERONIMO.

- Promover cultivos alternativos orgánicos (frutícolas, aromáticos,

ornamentales, hortícolas y otros)

- Promover cultivos andinos ecológicos (Kiwicha, achita, quinua, Chía, etc.)

- Proyecto de crianza de animales menores y mayores y mejoramiento

genético.

- Incentivar la crianza de abejas.

- Asesoramiento técnico permanente de agricultores y ganaderos.

- Institucionalización y consolidación de las organizaciones de productores.

- Promover ferias con plantas ornamentales y gastronómicas.

- Buscar canales de comercialización para cultivos alternativos con valor

agregado.

- Programa de manejo de establos rurales y aprovechamiento de los desechos

orgánicos, como combustibles, bio abonos

- Promoción de granjas de lombricultura.

- Apertura de una oficina de Asesoría de Profesionales (Agrónomo, Técnicos)

en las Comunidades, itinerantes para brindar servicios del control de plagas

y enfermedades de los cultivos agrícolas y pecuarios.

Sector Energía

- Gestión para la electrificación de las comunidades

 Sector Industrial y Artesanía

- Programa de capacitación artesanal (tejido, cerámica)

- Promover la industrialización de los cultivos andinos dándoles valor

agregado.

Sector Turismo

- Programa de desarrollo turístico del distrito de SAN JERONIMO.

- Promoción comunal de turismo vivencial.

- Declaración como patrimonio Histórico y puesta en valor de .los sitios

arqueológico.

- Rescate y puesto en valor de las costumbres y tradiciones del Distrito de SAN

JERONIMO (danzas, música, cuadros costumbristas, fiestas, gastronómica.)

- Promover circuitos turísticos internos concatenados a los circuitos provincial

y regional.

- Revalorar costumbres comunales insertadas dentro del circuito turístico.

- Revalorar los nombres vernaculares originarios de Barrios, clubes,

comunidades, ríos.

- Contar con museo arqueológico.

Sector Comercio

- Promover ferias con plantas ornamentales y gastronómicas.

- Gestionar canales de comercialización con países del exterior, de los

productos andinos de la zona.

- Establecer comercio con otros países referente a la artesanía local.

Sector Educación

- Incentivar la activa participación de la comunidad educativa en la gestión de

la institución educativa.
- Mejorar y promover la calidad educativa, buscando la identidad local, regional

y nacional.

- Promover el conocimiento y práctica de valores éticos, patrióticos, estéticos y

religiosos.

- Propiciar el mejoramiento de la infraestructura de las Instituciones Educativas

del distrito.

- Implementar biblioteca virtual con textos actualizados para todos los niveles.

- Gestionar la capacitación permanente a los docentes y administrativos..

- Aperturar el funcionamiento del comedor estudiantil para niños y niñas y

jóvenes carentes de recursos económicos previo estudio socio-económico.

- Incentivar una educación intercultural (Quechua, castellano, Inglés).

- Sensibilizar a los vecinos mediante eventos culturales, teatro y danzas en

coordinación con las I.E.

Sector Cultura

- Promoción de la cultura e identidad local.

- Festival de danzas y gastronómica

Sector Salud y Bienestar Social

- Establecer convenios con los centros de salud existente en cada comunidad

y realizar campañas de desparasitación infantil y familiar, con apoyo

comprometido del municipio y Centros de salud.

- Promover Botica Municipal como ente regulador de precios.

- Establecer convenios internacionales como con Cuba u otros países para

contar con médicos especialistas para el tratamiento especializados de

enfermedades que no pueden ser atendidas por los Médicos existentes en la

provincia.
- Equipar un centro de laboratorio moderno de análisis de diferentes

enfermedades, un laboratorio de Bromatología para el análisis de contenido

de nutrientes de los alimentos en convenio con las Universidades.

- Construcción de Comedor Universitario. En convenio con la Universidad.

Para brindar nutrición balanceada y de calidad a los estudiantes.

Sector Recreación y Deporte

- Descentralizar diferentes disciplinas deportivas a nivel de comunidades y

Centros Poblados.

- Dotar de módulos deportivos a las instituciones educativas.

- Construcción de losas deportivas en zonas estratégicas con gras sintético.

Sector Medio Ambiente

- creación de viveros Municipal de plantas nativas.

- Programa de manejo ambiental en SAN JERONIMO.

- Programa de educación ambiental.

- Recuperación y tratamiento de los ríos que discurren por SAN JERONIMO.

- Proyecto de manejo de suelos en las comunidades de SAN JERONIMO.

- Inventario de flora y fauna del Distrito de SAN JERONIMO.

- Elaboración de un Atlas ambiental del distrito.

- Elaboración de un Mapa de riesgos.

- Formación de clubes ecológicos en las I.E.

2.- OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE DIMENSION ECONOMICA:

a) Promover el desarrollo de los medios económicos y productivos con un

manejo responsable y sostenible en la promoción de cultivos tropicales del

Distrito de SAN JERONIMO.

LINEAS DE ACCION ESTRATEGICA:

• Promoción y fortalecimiento de la asociatividad, para el acceso de servicios

técnicos-empresariales y articulación al mercado local, regional, nacional e

internacional.

• Promoción, producción de papa nativa.

• Promoción de la crianza y comercialización de cuy (regional).

• Programa de pequeñas irrigaciones.

• Programa integral de desarrollo ganadero (ovino, vacuno)

• Programa Distrital de riego tecnificado.

• Fortalecimiento a la agricultura mediante compra de maquinarias.

3.- OBJETIVO ESTRATEGICO DE DIMENSIÓN TERRITORIAL

AMBIENTAL

a) Implementar y Actualizar un Plan Director de Desarrollo Urbano-Rural

considerando como marco de referencia técnica y física de las decisiones de

transformación del Distrito, promoviendo el manejo responsable y sostenible

del medio ambiente.

LINEAS DE ACCION ESTRATEGICA:

• Desarrollo de capacidades humanas y manejo de recursos naturales y

conservación del medio ambiente.

• Programa integral de tratamiento de aguas servidas a nivel Distrital.

• Construcción de rellenos sanitarios.

• Proyecto de reforestación y forestación en el Distrito SAN JERONIMO.

• Fortalecimiento de la gestión y ordenamiento territorial Distrital.

• Pavimentación de las calles.

4.- OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE DIMENSIÓN INSTITUCIONAL:

Fortalecer las organizaciones sociales de base para fomentar la participación

ciudadana a través de acciones de desarrollo de capacidades y actitudes

 diversas e Implementar el Sistema de Gobierno Electrónico para mejorar la

atención y servicio al ciudadano, mediante la solución de red corporativa y

plataformas de colaboración y mensajería del Municipio de SAN JERONIMO.

LINEAS DE ACCION ESTRATEGICA:

• Programa de participación de la ciudadanía Distrital.

• Fortalecimiento y desarrollo de capacidades de los Clubes de Madres y

vaso de leche.

• Fortalecimiento de las organizaciones de base y redes sociales.

• Implementar una red corporativa y plataforma de colaboración y mensajería

del municipio de SAN JERONIMO.

IV.- PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

La evaluación se realizara anualmente a través del cabildo abierto

mediante:

• Conformación del comité multisectorial de evaluación de plan de gobierno.

• Conformación de equipo de transparencia a nivel Distrital.

San Jerónimo, junio del 2018

José Quispe Huamán

Candidato por el Distrito de San Jerónimo