Participación significativa de Niñas, Niños y

Adolescentes

Andrea Iglesis Larroquette1

Desde la perspectiva de la CDN, la participación de NNA es a la vez: a) un principio rector, b) una

estrategia y c) un objetivo.

En tanto principio rector, la participación de NNA es entendida como un derecho que garantiza a
que se cumplan los otros derechos. Sin este, los demás derechos no pueden cumplirse realmente.

Desde los mínimos que se establecen en la CDN, el derecho a la participación es construido sobre la
base de 4 derechos: Derecho a la Opinión y a buscar y recibir información (art. 12); Derecho a la
Libertad de expresión (art.13), Derecho /libertad de pensamiento, conciencia y religión (art. 14),
Derecho a Asociación (art. 15) y el Derecho a recibir una información adecuada (art.17)

El énfasis sobre la participación de NNA como estrategia ayuda a comprender el hecho de que a
participar se aprende participando, esto es, poniendo en práctica en lo cotidiano y en lo colectivo la
lucha por la transformación de las condiciones de vida.

Además, la comprensión de la participación de NNA como un objetivo posiciona a los NNA como
ciudadanos y como actores sociales, ubicando la participación de NNA en el horizonte de la
construcción democrática y del poder.

Tal como lo dijimos anteriormente, entenderemos la participación como “El ejercicio del poder que
tienen las personas y los niños y las niñas para hacer que sus opiniones sean tomadas en cuenta
seriamente y asumir responsablemente, según su grado de madurez y desarrollo, decisiones
compartidas con otros en los asuntos que afectan sus vidas y la de su comunidad”2

Así la participación de NNA es a la vez

 Un derecho.
 Un fin instrumental para la consecución de otros Derechos.
 El ejercicio concreto de actoría social y construcción de identidad.
 Apunta a la concientización del individuo y a la construcción de actores sociales (individuales
y colectivos).

1
Psicóloga, Magister en Psicología Social. Andrea.iglesis@gmail.com
2
A. Cussianovich. Op. Cit.

1
  Está vinculado al ejercicio de la ciudadanía y el poder.

Desde un punto de vista operativo, existen varios modelos de participación, muchos de ellos
basados en la lógica de gradiente (escalas), las que permiten graduar o diferenciar niveles de
participación, tipos de relacionamiento niños-adultos, o ámbitos organización, entre varios otros.
Estos en general se basan en nociones de progresión lineal de los procesos y no siempre ayudan a
diferenciar los roles para generar condiciones y procesos desde un enfoque de co- responsabilidad
entre adultos y NNA.

La Brújula de Participación de NNA

Para profundizar la reflexión sobre participación significativa de NNA en el ciclo de proyectos

utilizaremos como herramienta de análisis la brújula de la participación (Iglesis, 2013). Esta
herramienta permite visualizar de manera conjunta procesos relevantes en la participación de los
NNA y las condiciones básicas que se deben prever desde los adultos para generar esas condiciones
de participación significativa.

Brújula de Participación de NNA

>Organización

Los círculos al medio del gráfico señalan los tres procesos claves en los niños que permiten dar
cuenta de una participación significativa, vale decir, una participación orientadas a contribuir a
generar cambios en sus contextos de vida. Esto es, a) información: los niños cuentan con

2
información clara que les permite entender los sentidos y las consecuencias de los procesos a los
que son invitados, b) opinión: los niños expresan sus puntos de vista libremente aunque sean
divergentes, c) toma de decisiones: las opiniones que expresan los niños influyen en la toma de
decisiones en los espacios que comparten con los adultos. Todos estos procesos se dan dentro de
orgánicas de colectivización de niñas, niños y adolescentes.

Los rectángulos externos del gráfico permiten visualizar las condiciones mínimas que deben ser
consideradas por el mundo adulto para promover espacios de participación infantil efectivos. A)
Mecanismos claros que aseguren ambientes positivos de encuentro, B) habilidades de facilitadores
adultos para generar condiciones de respeto y buen trato C) conocimientos para promover procesos
de autonomía colectiva y cooperación con grupos y personas de edades diversas, D) motivación e
inspiración para luchar alegremente por generar las transformaciones necesarias en sus condiciones
de vida.

En el cuadro a continuación se presenta un resumen de los elementos centrales para provocar la

reflexión para promover la participación infantil durante todo el ciclo de proyecto.

Preguntas Guías (ejes de

Fase Desafíos para la participación Procesos Claves
referencia de la brújula)
Análisis Que los niñas, niños, ¿Qué mecanismos ofrece el - Involucrar grupos de
situacional de adolescentes en especial proyecto para establecer NNA más excluidos
Derechos de la aquellos más excluidos espacios de comunicación - Consultar ampliamente
Niñez (ASDN) identifiquen su situación de entre adultos y NNA? - Explorar percepción de
derechos y profundicen en las problemas |causas y
causas que las producen ¿Qué habilidades posibles soluciones
especificas requieren los - Considerar la
facilitadores? protección frente a la
¿Qué conocimientos violencia
Priorización y Niños y niñas conocen el específicos requiere? - Información amigable
Diseño panorama global aportado por ¿Qué estrategias se - Mecanismos de
el ASDN contribuyen a impulsarán para mantener negociación (no de
construir criterios para la la motivación e votación)
priorización de derechos involucramiento de los - Habilidades de
vulnerados, valoran y niños y niñas? conocimientos para la
contribuyen en la elaboración priorización
de la propuesta y las ¿Cómo entregará
estrategias información pertinente y
Implementación Que los niños, niñas y de calidad a los NNA? - Mecanismos de trabajo
adolescentes se involucren conjunto
compartiendo ¿Cómo se potenciará la
responsabilidades de acuerdo libertad de expresión y
a sus intereses con la opinión de los NNA?
propuesta de cambio

3
Monitoreo y Que los niños, niñas y
Evaluación adolescentes participen del
monitoreo y evaluación de los
efectos del proyecto en su
entorno
¿De qué manera la opinión - Opinión e influencia en
de los niños y niñas procesos de monitoreo
influenciará en la toma de - Habilidades de
decisiones en relación al conocimientos para la
proyecto? evaluación desde NNA
(herramientas,
metodología)
- Rendición de cuentas a
NNA