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Resumen
The International Financial Reporting Standards IFRS as global financial language, shaped
operations of companies in order to show their real economic status. Consequently, Colombian
companies were divided into three distinct groups duly decreed by the national government. Taking
into account the companies´ different activities, this procedure undoubtedly contributed to exercise
a better control over the accounting information given by each company.
IAS 37 Provisions, Contingent Liabilities and Contingent Assets, specify reasons, forms,
content and conditions, of how a business organization should provide the economic fact. The latter
corresponds to each company and makes the applicability of the rule quite different to each of
them.
Introducción
Lo anterior implicó que la organización cumpliera con todos los efectos legales de acuerdo
con la normatividad vigente y generar estrategias de implementación. Las NIIF actúan como
conjunto de principios que representan el marco técnico para reconocer, medir, presentar y revelar
información financiera que pueda ser utilizada para fines comparativos y fiables de usuarios
internos y externos. Así mismo, las empresas toman relevancia, se vuelven competitivas y
atractivas para los inversionistas.
En las NIIF cada rubro de los estados financieros tiene un marco normativo para ser aplicado
por las organizaciones, dentro de ellos, se menciona la NIC 37 Provisiones, Pasivos Contingentes
y Activos Contingentes, la cual, es muy enfática al especificar cuándo, cómo y porqué se debe
realizar una provisión, objeto de este artículo.
Este artículo, busca conocer los aspectos que deben evaluar y considerar las empresas en
Colombia para aplicar la NIC 37 Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos Contingentes. Al
mismo tiempo, observar las diferencias del Decreto 2649 de 1993 y la NIC 37. Para entender la
aplicación de la NIC 37:
Como se puede deducir fácilmente el autor, para que este lenguaje financiero internacional
sea único de aplicación para todas las empresas en Colombia, el Gobierno Nacional da su primer
paso:
En el 2009 se emite la Ley 1314, por parte del Gobierno Nacional, donde se indica
cuáles son los principios y normas de contabilidad e información financiera y
aseguramiento de la información, para garantizar un sistema único y homogéneo de
presentación para los estados financieros e informes de una entidad obligada a llevar
contabilidad, con el propósito de ser utilizado para la toma de decisiones económicas
ante el mercado y el Estado… (Borrero A, 2016)
Cómo se puede apreciar, esta ley es el direccionamiento y el punto de partida que tienen los
profesionales del área contable, para guiar a las empresas en la convergencia de normas
internacionales, el criterio que deben tener para el reconocimiento y revelación de los hechos
económicos, que dan como resultado la presentación de información financiera y las decisiones
que toman los interesados sobre ella.
Para que la implementación de la norma sea exitosa, es importante que el profesional tenga
claro qué debe evaluar de la empresa y determinar a qué grupo pertenece, de esta manera aplicará
correctamente su marco normativo y llevará a cabo el cronograma asignado para cada uno.
En el cumplimiento del cronograma, se inicia con un estado financiero inicial llamado ESFA
Estado de la Situación Financiera de Apertura, donde se miden los elementos primarios de la
empresa. Cada rubro de estos elementos se debe evaluar muy bien y determinar la NIIF o la NIC
que se va a aplicar. Para este artículo se hablará de la NIC 37 Provisiones, Pasivos Contingentes y
Activos Contingentes, criterios que debe tener en cuenta el profesional al momento de
implementarla.
Generalidades de la Normatividad
Proceso de Convergencia
Con las directrices del Estado, el Proceso de Convergencia debe garantizar el respeto por
los principios contables y las normas tributarias que rigen al país. Una de las premisas a los
estándares internacionales de Normas de Información Financiera en Colombia, consiste en
clasificar las empresas en tres grandes grupos, las cuales les aplicará un marco normativo diferente.
Nota: Tomada del Ministerio de Comercio, Las Normas de Información Financiera IFRS-NIIF
De antemano el Contador Público debe conocer y tener claro los requisitos de clasificación
para ubicar la empresa en el Grupo y Marco Normativo correspondiente. La Tabla 1 es una guía y
muestra al detalle estos requisitos. De esta manera el profesional puede brindar una correcta
asesoría en todo el tema de implementación.
Dentro del Proceso de Convergencia se diseñó un Cronograma con las fechas de aplicación
de la norma por primera vez. Éstas se detallan en la siguiente tabla:
Período de Fecha
Balance de Últimos EF Primer período de
Descripción Preparación Período de transición Primeros
Apertura COLPCGA aplicación
obligatoria EF NIF
Grupo 1 Ene. 1–Dic. 31 2013 Dic. 31/2013 Ene. 1–Dic. 31 2014 Dic. 31/2014 Ene. 1–Dic. 31 2015 Dic. 31/2015
Grupo 2 Ene. 1–Dic. 31 2014 Dic. 31/2014 Ene. 1–Dic. 31 2015 Dic. 31/2015 Ene. 1–Dic. 31 2016 Dic. 31/2016
Grupo 3 Ene. 1–Dic. 31 2013 Dic. 31/2013 Ene. 1–Dic. 31 2014 Dic. 31/2014 Ene. 1– Dic. 31 2015 Dic. 31/2015
Nota: Tomada del Ministerio de Comercio, Las Normas de Información Financiera IFRS-NIIF
Postulados Principios
* Entidad Económica * Medición
* Negocio en Marcha * Reconocimiento de ingresos
* Unidad de Medida * Reconocimiento de gastos
* Período * Revelación
* Causación
Estos principios y postulados son transversales y de aplicabilidad general. Garantizan que
la información se muestre de una forma clara, fidedigna y coherente a la realidad económica de la
compañía.
Vigencia
La vigencia de esta norma es a partir del 01 de julio de 1999 y aplica a todos los estados
financieros.
Objetivo
Alcance
Esta norma no trata las provisiones que están relacionadas con el reconocimiento de
algún ingreso (NIC 18).
Las NIIF revolucionaron toda la norma contable y el saber de los profesionales, con un
nuevo mundo de términos, conceptos desconocidos y el cambio de rumbo que éstos tenían para sus
empresas. De aquí partimos que un gran número de Contadores Públicos todavía se encuentran en
capacitación para fortalecer sus conocimientos y brindar una asesoría de alta calidad.
De acuerdo a lo anterior y para este artículo, una correcta aplicación de la NIC 37 depende
de que tan claro se deban tener las definiciones de cada concepto, pues esto evitará malas
interpretaciones y registros erróneos que conlleven a generar un estado financiero no fiable para
tomar decisiones.
Las NIIF revolucionaron los conocimientos de los Contadores Públicos, transformando su
concepción de la contabilidad de muchos años atrás, enfocándolos en un ambiente financiero y real
de los hechos económicos. Esto hizo que todos estudiaran la norma paso a paso y conocer al detalle
cada uno de los nuevos conceptos y definiciones, evitando errores de interpretación. Sin este
conocimiento es imposible la implementación.
Para una mayor compresión, se mostrará cada una de las definiciones para la aplicación de
la NIC 37.
Definiciones
Otros Pasivos: Para la norma local es una provisión, pero para NIIF no, por lo tanto, se debe
clasificar en esta definición, siempre y cuando sea un pasivo real.
Provisión: Es un pasivo en el cual hay una incertidumbre de su vencimiento o valor y que éste
último pueda medirse en forma fiable.
Por lo anterior, cada situación amerita un análisis detallado del concepto, si es Pasivo y
Provisión se reconoce en los estados financieros y si no lo cumple, como es el caso del Pasivo y
Activo Contingente sólo se revelará en las notas para futuras decisiones que no afecten el proceso
operacional de la compañía.
Todas las empresas asumen obligaciones de hechos pasados, que las conllevan a
desprenderse de recursos económicos y dar cumplimiento a ellas. Es importante conocer la clase
de obligación en la que puede incurrir, como es la obligación de Pago Legal o Implícita que
adquiere la empresa y de la cual no puede renunciar.
Obligación legal. Aquella que está regida por un contrato o regida por la ley.
Mejor estimación. Es aquel valor evaluado por la gerencia, teniendo presente la experiencia
obtenida en situaciones pasadas, reporte de expertos o por estadísticas de eventos ocurridos
antes del cierre del período.
Hecho futuro. Adicionalmente para valorar la provisión, se debe tener presente los
proyectos de ley con mayor probabilidad de que sean decretados y tengan efectos materiales
que afecten este cálculo.
Como se observa en las definiciones anteriores, se indica cómo, cuándo, porqué y de qué
forma se deben valorar las provisiones. Es importante que estos conceptos estén claros, para evitar
sobrevaloraciones, subvaloraciones de los activos y pasivos que altere la realidad económica y
financiera de la empresa.
Reconocimiento
El registro contable de una provisión se realizará siempre y cuando, la empresa tenga una
obligación legal o implícita en el presente, de situaciones pasadas, que den lugar a salidas de
recursos para cancelarla de los cuales se obtienen beneficios económicos futuros y, por último, que
el valor pueda estimarse de manera confiable.
Para determinar la correcta contabilización de los hechos económicos, se debe tener claridad
en los conceptos a registrar y a revelar:
Fuente: Tomada del Libro Normas Internacionales de Contabilidad NIC/NIIF (F. Alemany, 2004)
En la figura anterior, el resumen del reconocimiento es muy concreto, por lo tanto, cuando
se genera una provisión se debe tener muy claro el objetivo de ésta, dado que los desembolsos solo
deben realizarse para lo que fue creada y los reembolsos que reciba la empresa proveniente de
terceros no puede ser mayor al valor de la provisión. Este reembolso se convertirá en un activo sólo
cuando la empresa haya cancelado la provisión y la cuenta del gasto en el estado de resultado se
presentará como una partida neta.
Así mismo no deben utilizarse las provisiones cuando se presenten pérdidas por las
actividades de la empresa y para el caso de los contratos onerosos que tengan obligaciones actuales
deben incluirse como provisiones en los estados financieros.
Aplicación de las reglas de reconocimiento y valoración
Pérdidas futuras derivadas de las actividades ordinarias. Dado que las pérdidas futuras
producto de las actividades ordinarias pueden presentarse por el deterioro de algunos
activos, la norma considera que no debe realizarse provisión en estos casos, para éste se
aplica la NIC.36.
Contratos con carácter Oneroso. Las obligaciones contraídas en un contrato oneroso deben
ser provisionadas, pues es necesario cubrir los costos que superan los beneficios
económicos futuros que se esperan obtener.
Normalmente por política de las empresas, las provisiones se revisan mes a mes para
ajustarlas o cancelarlas; de esta manera al cierre de cada período contable los saldos finales será la
realidad de los hechos económicos actuales. Estas son las definiciones a tener en cuenta:
Revisión. A la fecha de cierre es necesario validar las provisiones existentes y realizar los
ajustes que se requiera para mostrar la mejor estimación en los estados financieros. Si en
la revisión, la provisión tiene el método del valor presente, éste último se incrementará
en libros en cada cierre de período, para evidenciar la pérdida del valor adquisitivo del
dinero en el tiempo y registrándose como gasto financiero.
Aspecto
contingentes a Grado de probabilidad Tratamiento Contable
evaluar
Expresar la probabilidad de
incertidumbre acerca del valor y de √ √
las fechas de los desembolsos.
Reconocer el valor del reembolso
√ √
esperado del activo.
PCGA NIC 37
Fuente: Tomada del Libro Estándares Internacionales de Información Financiera (H.Greuning, 2005)
Conclusiones
Este artículo demostró en una sola actividad económica como lo es la NIC 37, la necesidad
de estudiar el paso a paso de las definiciones para evitar errores de interpretación, registrar datos
erróneos y a su vez, mostrar información financiera no fiable.
Referencias