DECRETO DE URGENCIA Nº 001‐2011

DICTAN DISPOSICIONES EXTRAORDINARIAS A SER APLICADAS DURANTE EL AÑO 2011, PARA

FACILITAR LA PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA EN DETERMINADOS PROYECTOS DE
INVERSIÓN, ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS Y CONCESIÓN DE OBRAS PÚBLICAS DE
INFRAESTRUCTURA Y DE SERVICIOS PÚBLICOS
CONSIDERANDO:
Que, la promoción de la inversión privada en proyectos de inversión mediante las asociaciones
público
privadas y concesiones de obras públicas de infraestructura y de servicios públicos, es un
mecanismo
dinamizador de la economía nacional por su alto impacto en la generación del empleo y en la
competitividad
del país;
Que, la experiencia recogida durante la ejecución de los procesos de promoción de la inversión
privada,
impulsan la necesidad de evaluar las normas vigentes con el objeto de contar con una
normativa que permita
viabilizar los procesos con mayor celeridad y con menores trámites, teniendo en consideración
que es de
significativa importancia para el Perú promover la inversión privada en todos los ámbitos de la
actividad
económica nacional, como política de Estado, creando nuevas fuentes de empleo,
descentralizando y
mejorando los ingresos fiscales, así como la producción eficiente de bienes y servicios;
Que, lo indicado en el considerando anterior se sustenta además en un escenario en que la
incertidumbre sobre la evolución de la economía mundial, donde subyacen riesgos, no permite
descartar
escenarios de baja probabilidad pero con un alto impacto sobre la actividad económica, siendo
por ello
necesario establecer medidas extraordinarias en materia económica y financiera, con el objeto
de culminar la
adjudicación de determinados proyectos de inversión que cuentan con un nivel de avance
sustancial. En este
sentido, es prioritario facilitar determinados proyectos de inversión que por su importancia se
requiere
adjudicar en el corto plazo, lo que impone una serie de importantes retos de política pública
para los próximos
años, exigiendo la adopción inmediata de medidas extraordinarias que deben involucrar
incluso la disminución
de costos innecesarios, sin que se afecte la transparencia en que esos proyectos deben
ejecutarse;
Que, del mismo modo, es necesario garantizar la calidad de la información técnica que
sustenta los
referidos proyectos de inversión, considerando las competencias y responsabilidades de todas
las Entidades
Públicas involucradas en el proceso de evaluación, implementación y operación de
infraestructura pública, o la
prestación de servicios públicos, para efectos del cumplimiento de los principios a que se
refiere el Artículo 5°
del Decreto Legislativo N° 1012;
Que, en tal virtud, se hace necesario priorizar para el año 2011 la promoción de la inversión
privada en
determinados proyectos de inversión, a través de asociaciones público privadas y concesiones
de obras
públicas de infraestructura y de servicios públicos, en el marco del cumplimiento de los
requisitos y
procedimientos regulados en la presente norma;
De conformidad con el inciso 19) del artículo 118° de la Constitución Política del Perú y con el
voto
aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República;

DECRETA:
Artículo 1º.‐ Objeto
El presente decreto de urgencia tiene como objeto dictar disposiciones extraordinarias a ser
aplicadas

durante el año 2011, para facilitar la promoción de la inversión privada en determinados

proyectos de
inversión, asociaciones público privadas y concesión de obras públicas de infraestructura y de
servicios
públicos, por parte del Gobierno Nacional. Dichas disposiciones extraordinarias comprenden
únicamente los
proyectos de inversión referidos en el artículo siguiente.
Artículo 2º.‐ Declaración de Necesidad Nacional

Declarar de necesidad nacional y de ejecución prioritaria por parte de la Agencia de Promoción

de la
Inversión Privada ‐ PROINVERSIÓN, los procesos de promoción de la inversión privada
vinculados con la
concesión de los siguientes proyectos de inversión:

1. Terminal Norte Multipropósito del Callao.

2. Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, Línea 1.

3. Concesión de un Establecimiento Penitenciario en la Región Lima.

4. Proyecto Isla San Lorenzo‐ Isla El Frontón

5. Terminal Portuario de General San Martín,(provincia de Pisco, Departamento de Ica).
6. Planta de Desalinización de Agua de Mar ‐ Aguas de Lima Sur II.
7. Terminal Portuario de Yurimaguas.
8. Terminal Portuario San Juan de Marcona

9. Navegabilidad de rutas fluviales: Ruta fluvial Yurimaguas ‐ Iquitos‐Frontera con Brasil

10. Reserva Fría de Generación
11. Línea de Transmisión Trujillo ‐ Chiclayo en 500 kV y subestaciones asociadas.
12. Línea de Transmisión Cajamarca ‐ Cáclic ‐ Moyobamba
13. Línea de Transmisión Moyobamba‐Iquitos.

14. Proyecto Choclococha Desarrollado, comprendiendo

a) Construcción Presa de Tambo. b) Construcción de Canal Colector Ingahuasi y c) Refacción de
Obras
Existente.
15. Afianzamiento Hídrico de la Cuenca del Rio Pisco‐Rio Seco.
16. Carretera IIRSA ‐Centro (Eje multimodal Puerto del Callao ‐Puerto de Pucallpa) en los
tramos que
establezca el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
17. Autopista del Sol, tramo Sullana ‐Frontera con el Ecuador, según determine el Ministerio
de
Transportes y Comunicaciones.
18. Panamericana Sur: Ica ‐ Frontera con Chile, en los tramos que establezca el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
19. Longitudinal de la Sierra en los tramos que establezca el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
20. Longitudinal de la Selva en los tramos que establezca el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
21. Gasoducto a Trujillo (Gas Natural)
22. Hub petrolero Bayóvar
23. Nodo Energético del Sur.
24. Aeropuerto Internacional de Chinchero‐ Cusco.
25. Terminal Portuario de Iquitos (Provincia de Maynas, Departamento de Loreto)
26. Túnel Trasandino (Provincia de Yauli, Departamento de Junín).

27. Sistema de Distribución de Gas Natural para el Sur ‐ Gas para todo el Sur, para las ciudades
de
Cusco, Arequipa, Moquegua, Juliaca, Puno y Tacna.
28. Sistema de Distribución de Gas Natural para el Norte Medio ‐ Gas para todo el Norte
Medio, para
las ciudades de Ayacucho, Huancayo, La Oroya, Chimbote y Trujillo.

29. Sistema de Abastecimiento de LNG para el Mercado Nacional.

30. Desarrollo de la Banda Ancha y masificación de la Fibra Óptica en zonas rurales y lugares de

preferente interés social del país: Proyectos Cobertura Universal Sur, Cobertura Universal
Norte y
Cobertura Universal Centro y otros que establezca el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones
Artículo 3º.‐ Viabilidad de los proyectos

La viabilidad de los proyectos a que se refiere el artículo 2° que requieran cofinanciamiento

podrá ser
otorgada con estudios a nivel de prefactibilidad.
Artículo 4º.‐ Opiniones Previas
El diseño de la transacción y del contrato de Asociación Público‐Privada para los proyectos
considerados

en el presente decreto es responsabilidad de PROINVERSION. La versión final del contrato

requerirá opinión del
sector en los aspectos técnicos y del Regulador en los temas tarifarios, de acceso y de calidad
de servicio y del
Ministerio de Economía y Finanzas en los aspectos tributarios y aduaneros. Cuando se
requiera el
otorgamiento de garantías o cofinanciamiento, se requerirá la opinión favorable del Ministerio
de Economía y
Finanzas de acuerdo a lo estipulado en el inciso 9.2 del artículo 9 del Decreto Legislativo 1012,
así como el de la
Contraloría General de la República en los aspectos que comprometan el crédito o la
capacidad financiera del
Estado, de conformidad con el inciso l) del Artículo 22 de la Ley Nº 27785;
El plazo para emitir las opiniones será de diez (10) días hábiles contados a partir de la
recepción de la
solicitud de PROINVERSIÓN. Todo pedido de información adicional para emitir las opiniones
previas respecto
de la versión final del contrato de concesión, necesariamente deberá formularse dentro del
plazo de tres (03)
días hábiles de recibida la solicitud y por única vez. En tanto no se reciba la información
adicional se suspende
el cómputo de los plazos establecidos en el presente párrafo. De no pronunciarse en ese plazo
se entenderá
que la opinión es favorable.
Artículo 5º.‐ Medidas de simplificación de exigencias legales

5.1. A partir de la vigencia del presente decreto de urgencia, los actos que a
continuación se señalan
requerirán únicamente de la aprobación del Consejo Directivo de PROINVERSIÓN mediante
acuerdo que
deberá ser publicado en el Diario Oficial El Peruano:
a. Aprobación del Plan de Promoción de la Inversión privada y sus modificatorias.
b. Autorización de viajes al exterior con motivo de actividades de promoción.

5.2 Las publicaciones que por mandato de normas se requieran realizar en el

Diario Oficial El Peruano u
otros medios escritos contendrán únicamente el objetivo de la publicación y la dirección
electrónica en la
página Web de PROINVERSION donde se encuentra publicado íntegramente el documento.
5.3. Asimismo, serán aplicables las siguientes disposiciones:
a. Las certificaciones ambientales, de acuerdo a lo establecido en el artículo 3 de la Ley N°
27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, y a la Ley N° 28611, Ley General del
Ambiente, serán
requeridas por la entidad concedente antes del inicio de la ejecución de los proyectos o de las
actividades de
servicios y comercio correspondientes, y no serán requisito para la obtención de las
autorizaciones
administrativas de carácter sectorial, otorgadas por dichas entidades, para el ejercicio de las
actividades
económicas materia del proyecto adjudicado.
b. Los terrenos y/o edificaciones de propiedad directa o indirecta del Estado incluyendo las
empresas

del Estado, requeridos para la concesión, serán transferidos automáticamente por la entidad
titular de los
mismos al concedente en la oportunidad en que éste lo señale y a título gratuito, por el solo
mérito del Decreto
Supremo del sector correspondiente.
c.La Superintendencia Nacional de los Registros Públicos queda obligada a registrar los
terrenos y/o
edificaciones a nombre de la entidad concedente con la sola presentación de la solicitud
correspondiente
acompañada del Decreto Supremo a que se refiere el párrafo anterior, libre del pago de
derechos.
d. El Estado podrá imponer con carácter forzoso el establecimiento de las servidumbres
requeridas para
la ejecución de los proyectos priorizados. Para estos efectos, la entidad concedente deberá oír
al titular del
predio sirviente, siguiendo el procedimiento que se establezca por Decreto Supremo. El
derecho de
servidumbre implica la obligación de indemnizar el perjuicio que éste cause y el pago de una
indemnización por
el uso del bien gravado, la cual será fijada por acuerdo de partes, o en caso contrario,
conforme lo establezca el
Decreto Supremo antes mencionado.

DECRETO DE URGENCIA Nº 010-2017 DECRETO DE URGENCIA QUE APRUEBA MEDIDAS

EXTRAORDINARIAS PARA EL OTORGAMIENTO DE SUBSIDIOS DESTINADOS A LA
RECONSTRUCCIÓN EN LAS ZONAS DECLARADAS EN EMERGENCIA POR LA OCURRENCIA DE
LLUVIAS Y PELIGROS ASOCIADOS DEL 2017 EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO

Que, mediante Decreto de Urgencia Nº 002-2017 se aprobaron medidas para la atención

inmediata de actividades de emergencia ante la ocurrencia de lluvias y peligros asociados en
zonas declaradas en estado de emergencia; estableciéndose dentro de dichas medidas, que el
Bono de Protección de Viviendas Vulnerables a los Riesgos Sísmicos, creado mediante el
artículo 9 de la Ley Nº 30191, Ley que establece medidas para la prevención, mitigación y
adecuada preparación para la respuesta ante situaciones de desastre, financie la recuperación
de viviendas afectadas por la ocurrencia de lluvias y peligros asociados, en zonas declaradas en
estado de emergencia;
Que, mediante Decreto de Urgencia Nº 004-2017 se dispuso la atención prioritaria de la
población damnificada cuya vivienda se encuentre colapsada o inhabitable a causa de las
emergencias generadas por la ocurrencia de lluvias y peligros asociados en las zonas
declaradas en estado de emergencia, disponiéndose para dicha atención el otorgamiento del
Bono Familiar Habitacional - BFH en las modalidades de Adquisición de Vivienda Nueva y
Construcción en Sitio Propio para las viviendas colapsadas o inhabitables que se encuentren en
zona de alto riesgo no mitigable y para las viviendas colapsadas o inhabitables que se
encuentren en zona de riesgo mitigable, respectivamente;
Que, mediante Ley Nº 30556, se aprueban disposiciones de carácter extraordinario para las
intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y se dispone la creación de la
Autoridad para la Reconstrucción con Cambios;
Que, se ha tomado conocimiento, a través del Oficio Nº 222-2017-COFOPRI- DE, remitido por
el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal - COFOPRI, del 15 de julio de 2017,
que existe un número considerable de damnificados por los desastres naturales, tanto en
zonas urbanas como rurales, cuyas viviendas se encuentran inhabitables o colapsadas, los
cuales se han visto obligados a dejar sus viviendas, buscando refugios y/o lugares seguros,
distantes de sus centros de labores, centros de estudios o los lugares donde desarrollaban sus
actividades económicas cotidianas; esta situación no sólo ha afectado la economía de las
familias damnificadas sino además ha generado una disminución sustancial en la actividad
económica en las zonas declaradas en emergencia tanto en el ámbito urbano como rural;
Que, a partir del mencionado informe de COFOPRI, que contiene además la situación de los
damnificados sobre la titularidad de las viviendas, se ha evidenciado que la población
damnificada ubicada en el área urbana no puede acceder al BFH para poder construir o
reconstruir sus viviendas, pues no calza en los requisitos contemplados en la Ley Nº 27829,
que crea el Bono Habitacional Familiar y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº
013-2007, razón por la cual resulta necesario complementar el Decreto de Urgencia Nº
0042017, para la efectiva atención de los damnificados por los desastres naturales;
Que, asimismo, teniendo en cuenta la información proporcionada por COFOPRI en relación a la
existencia de damnificados con viviendas inhabitables o colapsadas también en el área rural,
con la finalidad de atender de manera oportuna a este sector, y al ser una situación que se ha
presentado en forma imprevisible, se hace necesario modificar el anexo 4 del Decreto de
Urgencia Nº 004-2017, con la finalidad de distribuir los recursos asignados al Programa
Presupuestal Nº 0059. Bono Familiar Habitacional, entre éste y el Programa Presupuestal:
0111. Apoyo al Hábitat Rural, para la mejora de las viviendas ubicadas en las zonas rurales
declaradas en emergencia;
Que, atendiendo a tales circunstancias, resulta necesario adoptar medidas extraordinarias de
carácter económico y financiero que permitan atender a la situación de imprevisibilidad en la
cual se encuentran los damnificados por los desastres naturales, las cuales deben ser
adoptadas en el menor tiempo posible, de forma que la población damnificada en zonas de
riesgo no mitigable, pueda ser reubicada y asimismo, se pueda continuar la reconstrucción de
las viviendas colapsadas o inhabitables en zonas seguras;
Que, la población damnificada requiere que se adopten medidas oportunas e inmediatas, para
evitar futuras consecuencias ante nuevos fenómenos naturales, así como un mayor gasto
público; En uso de las facultades conferidas por el numeral 19) del Artículo 118 de la
Constitución Política del Perú; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros: y, Con cargo
de dar cuenta al Congreso de la República,
DECRETA:
Artículo 1.- Modificación del Anexo 4 del Decreto de Urgencia Nº 004-2017 1.1 Modifícase el
Anexo 4 del Decreto de Urgencia Nº 004-2017 distribuyendo los recursos asignados al
Programa Presupuestal Nº 0059. Bono Familiar Habitacional, entre éste y el Programa
Presupuestal: 0111. Apoyo al Hábitat Rural, para la intervención en las viviendas ubicadas en
las zonas rurales declaradas en emergencia; conforme al anexo que forma parte del presente
Decreto de Urgencia. 1.2 Para la aplicación de lo dispuesto en el presente artículo exonérese al
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento – MVCS, de lo establecido en el numeral
80.1 del artículo 80 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo Nº 304- 2012-EF.
Artículo 2.- Obligaciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento 2.1 El MVCS
elabora el listado de potenciales beneficiarios de los subsidios a que se refiere el numeral 2.2,
luego de revisar las condiciones de riesgo. 2.2 El MVCS determina en el listado el tipo de
subsidio que le corresponde a cada potencial beneficiario, pudiendo ser: (i) el Bono Familiar
Habitacional – BFH en sus modalidades de aplicación de Adquisición de Vivienda Nueva y de
Construcción en Sitio Propio o (ii) el Bono de Protección de Viviendas Vulnerables a los Riesgos
Sísmicos. 2.3 El MVCS tiene en cuenta, según corresponda, los siguientes supuestos para el
otorgamiento del BFH: 1. Reconocer, excepcionalmente como potencial beneficiario del BHF,
al damnificado mayor de dieciocho (18) años con vivienda colapsada o inhabitable que no
cuente con carga familiar, siempre que no se trate de un caso de desdoblamiento familiar, lo
cual se acredita con declaración jurada. 2. Reconocer como potencial beneficiario a la sucesión
intestada declarada, en aquellos casos en que la propiedad del predio se encuentre inscrita en
el Registro de Predios, a nombre del causante, siempre que, el subsidio sea solicitado por el
representante de los sucesores declarados. Dicha representación puede acreditarse con
declaración jurada. 3. En caso que el predio no se encuentre inscrito en el Registro de Predios
a nombre del damnificado, éste debe acreditar su titularidad de manera fehaciente o
mediante declaración jurada. 4. En caso que el damnificado no sea propietario del terreno
inscrito o no esté inscrito en el Registro de Predios, debe presentar la conformidad o
autorización del propietario del terreno o de su sucesión intestada, documento que tiene
carácter de declaración jurada. El subsidio se otorga a favor del propietario del terreno. 5. En
caso de damnificados ubicados en zonas de riesgo no mitigable, debe constar su renuncia
expresa a la propiedad o posesión en el formulario a que se refiere Sétima Disposición
Complementaria Final de la Ley Nº 30556, Ley que aprueba disposiciones de carácter
extraordinario para las intervenciones del gobierno nacional frente a desastres y que dispone
la creación de la autoridad para la reconstrucción con cambios. 2.4 El MVCS, a través del
Programa Nacional de Vivienda Rural, financia las intervenciones en las viviendas del ámbito
rural, en el marco de su normativa, en las zonas rurales declaradas en emergencia.
Artículo 3.- Factibilidad de la desafectación o reversión de predios del Estado En predios de
propiedad del Estado, ocupados por los potenciales beneficiarios, la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales o el Gobierno Regional con funciones transferidas, determina la
factibilidad de la desafectación o reversión, en un plazo no mayor de diez (10) días contados
desde la presentación de la solicitud del MVCS.
Artículo 4.- Efectos del otorgamiento del Bono Familiar Habitacional en la modalidad de
Construcción en Sitio Propio 4.1 El otorgamiento del Bono Familiar Habitacional en la
modalidad de aplicación de Construcción en Sitio Propio, para el caso de reconstrucción de
viviendas colapsadas o inhabitables, no genera derecho de propiedad y/o posesión sobre el
predio ni sobre la edificación ejecutada. 4.2 Las construcciones en sitio propio que se realicen
con el BFH, en el marco del presente Decreto de Urgencia, quedan exceptuadas del
procedimiento de licencia de edificación a que hace referencia la Ley Nº 29090, Ley de
Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones.
Artículo 5.- Ejecución de las obras con el BFH en la modalidad de aplicación de construcción en
sitio propio 5.1 En la ejecución de obras de edificación con el BFH en la modalidad de
aplicación de construcción en sitio propio, las entidades encargadas de ejecutar la
construcción de las viviendas son las únicas responsables del cumplimiento de las normas
técnicas, y de las condiciones técnicas mínimas aprobadas por el MVCS mediante Resolución
Ministerial; pudiendo aplicar el BFH en cualquiera de los modelos de vivienda con el diseño de
arquitectura propuesto por el MVCS. 5.2 El MVCS a través de sus entidades adscritas verifica la
conclusión de la construcción de la obra para el levantamiento de las garantías
correspondientes. 5.3 En el caso de detectarse el incumplimiento a las normas técnicas, dentro
del plazo de doce (12) meses de entregada la vivienda, el damnificado reporta dicha situación
al MVCS, a efectos que éste inicie las acciones correspondientes a través del órgano
competente.
DECRETO DE URGENCIA Nº 004-2018 DECRETO DE URGENCIA QUE ESTABLECE MEDIDAS
EXTRAORDINARIAS PARA EL FINANCIAMIENTO DE LAS INVERSIONES Y PROYECTOS EL
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Décima Sexta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30693, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018, autoriza al Poder Ejecutivo para
incorporar, hasta el 31 de marzo de 2018, en los pliegos del Gobierno Nacional, Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales, los créditos presupuestarios que hubieran sido destinados a la
ejecución de proyectos de inversión, proyectos que no se encuentran bajo el ámbito del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, inversiones de
optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación, de la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios, comprometidos y no devengados al 31 de diciembre de
2017; estableciendo, adicionalmente, que excepcionalmente, se considerarán créditos
presupuestarios de la misma fuente de financiamiento, correspondientes a procedimientos de
selección cuyo consentimiento de la buena pro se haya registrado en el Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado (SEACE) al 31 de diciembre de 2017, de conformidad con lo
dispuesto en la normativa de contrataciones del Estado;
Que, de otro lado, la Vigésima Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30693,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018, autoriza al Poder Ejecutivo,
hasta el 31 de marzo de 2018, a incorporar en los pliegos presupuestarios incluidos en la Ley
N° 30680, los créditos presupuestarios de la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios,
que les fueron transferidos para financiar la ejecución de proyectos de inversión y que no
fueron devengados al 31 de diciembre del Año Fiscal 2017, para financiar la continuidad en el
Año Fiscal 2018 de los referidos proyectos de inversión; Que, se han recibido solicitudes de las
entidades del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales para la
aplicación de la Décima Sexta y Vigésima Quinta Disposiciones Complementarias Finales de la
Ley Nº 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018, por montos
superiores a los estimados para el financiamiento de las disposiciones antes mencionadas,
siendo que dichos montos no pueden ser determinados sino hasta el cierre del ejercicio fiscal,
oportunidad en la cual se tiene información sobre el monto de los recursos recaudados y no
ejecutados al cierre del ejercicio fiscal 2017; Que, en el año 2017, los ingresos fiscales del
Gobierno General fueron menores a lo previsto en el Marco Macroeconómico Multianual
2017-2019 Revisado (MMMR), publicado en agosto de 2016, y con lo cual se elaboró el
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017, lo que ha determinado una reducción
de los recursos disponibles, en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, para financiar
lo establecido en la Décima Sexta y Vigésima Quinta Disposiciones Complementarias Finales de
la Ley Nº 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018; Que,
adicionalmente, las expectativas económicas se vieron mermadas por factores exógenos
adversos asociados a un evento sistémico en el sector de la construcción, que ha estado bajo
escrutinio por investigaciones a diversas empresas que tienen a cargo importantes obras por
ejecutarse, lo cual ha causado una mayor vulnerabilidad al sector de la construcción; Que, por
lo antes mencionado, se requiere con carácter de urgente tomar medidas para mantener el
ritmo de ejecución de la inversión pública a fin de no afectar el crecimiento económico
estimado en el MMM 2018-2021, donde la inversión pública debería crecer en 17,5% en
términos reales, por encima, de los otros componentes de la demanda interna como el
consumo público (5,0%) y la inversión privada (3,5%), lo que permitiría cumplir con el estimado
de crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) de 4%; Que, caso contrario, de no tomarse
medidas urgentes el crecimiento de la inversión pública sería menor en 6,4 puntos
porcentuales (11,1% real en lugar de 17,5% real) perjudicando el crecimiento del PBI que
caería en 0,4 puntos porcentuales (3,6% real en lugar de 4,0% real);
Que, se ha identificado saldos disponibles provenientes de diversas operaciones de colocación
de Bonos Soberanos, que podrían utilizarse para garantizar el financiamiento de la continuidad
del gasto de inversión previsto en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017,
dando así debido cumplimiento a lo establecido en la Décima Sexta y Vigésima Quinta
Disposiciones Complementarias Finales de la Ley N° 30693, antes mencionadas;
Que, teniendo en cuenta que en el año fiscal 2018 la inversión pública es un factor importante
para consolidar la recuperación en el ritmo de crecimiento de la economía, resulta urgente
adoptar medidas extraordinarias en materia económica y financiera que permitan realizar de
forma inmediata acciones para atender el financiamiento para la ejecución de proyectos e
inversiones durante el Año Fiscal 2018; acciones que de no realizarse, ocasionarían
posteriormente el incremento de los costos de los proyectos e inversiones debido a
paralizaciones de obra y/o contingencias derivadas de incumplimientos contractuales,
conllevando al retraso en la entrega de servicios públicos y un mayor gasto público debido a la
demanda de recursos por parte de las entidades del Gobierno Nacional, los Gobiernos
Regionales y los Gobiernos Locales, afectando gravemente la economía nacional; De
conformidad con lo establecido en el inciso 19) del artículo 118 de la Constitución Política del
Perú; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Con cargo de dar cuenta al Congreso
de la República; DECRETA: Artículo 1.- Objeto El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto
establecer medidas extraordinarias, en materia económica y financiera, que permitan financiar
los proyectos de inversión, proyectos que no se encuentran bajo el ámbito del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, inversiones de optimización,
de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación, a cargo de los pliegos del Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, a los que se refieren la Décima Sexta y
Vigésima Quinta Disposiciones Complementarias Finales de la Ley N° 30693, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018.
Artículo 2.- Financiamiento de proyectos e inversiones 2.1 A efectos de complementar el
financiamiento de lo establecido en la Décima Sexta y Vigésima Quinta Disposiciones
Complementarias Finales de la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2018, autorícese al Poder Ejecutivo a utilizar los siguientes recursos de la fuente de
financiamiento Recursos por Operaciones
Artículo 3.- Reversión de Saldos de Balance de la fuente de financiamiento Recursos por
Operaciones Oficiales de Crédito 3.1 Dispóngase que los montos de los Saldos de Balance que
no se hayan incorporado al 28 de febrero de 2018, provenientes de la fuente de
financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, correspondientes a una emisión
interna de bonos se revierten al Tesoro Público hasta el mes de marzo de 2018 quedando
autorizado el Ministerio de Economía y Finanzas para ejecutar dicha reversión, a través de la
Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público
Artículo 4.- Del control La Contraloría General de la República, en el marco del Sistema
Nacional de Control, verifica el cumplimiento de lo establecido en el presente Decreto de
Urgencia. Artículo 5.- Vigencia El presente Decreto de Urgencia tiene vigencia hasta el 31 de
marzo de 2018, salvo los numerales 2.3 y 2.4 del artículo 2 y los numerales 3.2 y 3.4 del
artículo 3 cuya vigencia es hasta el 31 de diciembre de 2018, así como el numeral 3.3 del
artículo 3 cuya vigencia es hasta el 31 de enero de 2019. Artículo 6.- Refrendo El presente
Decreto de Urgencia es refrendado por la Presidenta del Consejo de Ministros y la Ministra de
Economía y Finanzas.