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INTRODUCCIÓN
El actual enfoque globalizador, apuesta por un modelo de integracionista que permite, la
puesta en marcha de acuerdos comerciales o de complementación económica que
tienen como corolario saludable un tratado de libre comercio. Estos bloques de
integración desde el punto de vista del comercio y los negocios internacionales han
apostado por países y economías emergentes con claras ventajas naturales (Recursos
Naturales) sindicándolos como proveedores de materias primas y de algunos productos
no tradicionales, en este contexto el universo de nuevos negocios para los países
emergentes ha sido favorable en el corto y el mediano plazo; el largo plazo implica la
transferencia de tecnología para fomentar la industrialización de estos países.
El autor.
ASPECTOS DE IMPORTANCIA
OFERTA EXPORTABLE
China es el principal origen de los bienes que Perú importa. Entre enero y setiembre de
2018, la importación creció 13,6%, gracias al aumento conjunto de las compras de bienes
de consumo (calzados, televisores y vehículos), intermedios (laminados de acero,
fundición de hierro) y de capital (teléfonos y computadoras). Alrededor de 18 mil
empresas importan bienes desde el país asiático.
Los bienes no tradicionales tienen una baja participación, sin embargo, su valor
superó los US$ 400 millones en 2017 y bordearía los US$ 500 millones en 2018.
Este valor supera con creces las exportaciones totales a países como México,
Australia, otros. Destacan la pota y las algas en el sector pesca, con un valor de
exportación que superó los US$ 127 millones en 2017 y los US$ 150 millones a
setiembre de 2018, a pesar que estos países están afianzando progresivamente su
proceso de industrialización.
ASPECTOS DE IMPORTANCIA
El TLC consolida el acceso preferencial del Perú a la economía más grande del mundo,
lo que le permite ganar competitividad frente a otros países que no gozan de preferencias
similares y ponerse en igualdad de condiciones frente a aquellos que sí gozan de ellas.
Garantiza el acceso preferencial permanente de las exportaciones peruanas a la
economía más grande del mundo. Incrementa y diversifica las exportaciones, eliminando
distorsiones causadas por aranceles, cuotas de importación, subsidios y barreras para-
arancelarias y tiene en cuenta el nivel de competitividad del país para la definición de
plazos de desgravación. Atrae flujos de inversión privada nacional y extranjera,
propiciando el desarrollo de economías de escala, un mayor grado de especialización
económica y una mayor eficiencia en la asignación de los factores productivos.
Contribuye a mejorar calidad de vida de las personas a través del acceso del consumidor
a productos más baratos y de mayor calidad y variedad, la expansión de la oferta de
empleo, el incremento de los salarios reales en el sector exportador. Establece reglas
claras y permanentes para el comercio de bienes y de servicios y para las inversiones,
que fortalecen la institucionalidad, la competitividad y las mejores prácticas
empresariales en el país. Crea mecanismos para defender los intereses comerciales
peruanos en Estados Unidos y define mecanismos claros, transparentes y eficaces para
resolver posibles conflictos de carácter comercial que puedan suscitarse. Refuerza la
estabilidad de la política económica y de las instituciones, así como mejora la
clasificación de riesgo del Perú, lo que contribuye a rebajar el costo del crédito y a
consolidar la estabilidad del mercado de capitales.
OFERTA EXPORTABLE
OFERTA EXPORTABLE
Los principales productos que se exportan a Canadá son: oro, gasolina, minerales de
plata , cobre y plomo, plata en bruto, aceite de pescado, mineral de zinc, harina de
pescado, gas natural productos agropecuarios, mandarina, uvas frescas, artesanía,
maderas y papeles, metal-mecánico, minería no metálica, pesquero, pieles y cueros,
químicos, siderometalúrgico, textiles, joyería.
años consecutivos de caída. Este contexto respondió a las menores compras de trigo (-
4%), producto que explica más de la mitad de las importaciones desde Canadá. Es
importante señalar que el país norteamericano es el mayor proveedor de la importación
peruana de trigo (65% del total).
DATOS DE LA ECONOMÍA REAL PERU – CANADA AL 2017 – DATOS DEL
COMERCIO BILATERAL AL MES DE SETIEMBRE - 2018
Los capítulos negociados que incluye este acuerdo son: Comercio De Mercancías,
Medida Especial Agrícola, Reglas De Origen, Aduanas, Medidas Sanitarias Y
Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Salvaguardias Bilaterales, Contratación
Pública, Inversión, Comercio Transfronterizo De Servicios, Entrada Temporal De
Personas De Negocios, Comercio Electrónico, Política De Competencia, Transparencia,
Administración Del Acuerdo y Solución De Controversias.
ASPECTOS DE IMPORTANCIA
En los últimos años, el Perú ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual
incluye el inicio de las negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho
continente. Es en este contexto que surge el interés de negociar con Singapur, el cual
es uno de los principales centros tecnológicos y hub de negocios en el Asia y en el
mundo, por lo que el Perú puede beneficiarse de la transferencia tecnológica procedente
de este país a través de las inversiones, movimiento de personas y de las importaciones
de bienes de capital; así como, de la experiencia de Singapur en promoción de comercio
Singapur es una de las economías más prósperas del mundo, líder mundial en facilitación
del comercio, y uno de los 20 exportadores más importantes del mundo, con ventas que
superan los US$ 350 mil millones. En el último lustro, la economía singapurense creció
a un ritmo de 3% anual, con una inflación menor a 1%. Según el FMI, su economía
crecería 2,9% en 2018 y 2,5% en 2019.
El comercio Perú-Singapur es bajo, sin embargo, ha crecido en los últimos años,
habiendo alcanzado un récord de US$ 132 millones en 2016. En 2017, el comercio cayó
2%, disminuyendo nuevamente en el primer semestre de 2018 (-29%). Las importaciones
provenientes de Singapur superan a las exportaciones, generándose un resultado
comercial favorable al país asiático. Las exportaciones peruanas a Singapur son bajas y
representan apenas el 0,0001% de las exportaciones totales. La oferta exportable se
explica principalmente por minerales, sin embargo, también se exportan productos
agropecuarios por poco más de cinco millones de dólares, principalmente uva, cuyas
exportaciones se cuadruplicaron, de US$ 600 mil en 2013 a más de US$ 2 millones
desde 2014.
En el primer semestre de 2018, las exportaciones de Perú a Singapur disminuyeron 27%
debido a las menores ventas de cobre (-100%) y a la ausencia de productos esporádicos
de exportación tales como el zinc y el oro. Igualmente, se registraron menores
exportaciones agrícolas (-31%) como resultado de las menores ventas de fruta (-48%).
La exportación de calzado también disminuyó notablemente (-44%). Por su parte, las
importaciones procedentes de Singapur - al igual que las exportaciones - son
bajas. En 2017, Perú importó de Singapur bienes por US$ 79 millones. Las compras
procedentes de Singapur vienen disminuyendo, tras alcanzar un récord de US$ 93
millones (2016). Perú importa de Singapur plásticos, instrumentos para ópticas,
reactores y medicamentos.
El comercio Perú–Singapur tiene un alto potencial de crecimiento. Singapur importa
anualmente cacao en grano por US$ 180 millones (55% Ghana, 16% Indonesia, 10%
Camerún y 19% otros). Asimismo, importa café sin tostar por US$ 30 millones (66%
Indonesia, 7% Brasil, 4% Colombia y 19% otros), y arándano por US$ 16,9 millones (21%
EE.UU., 15% Chile, 10% España, 10% Perú).
Las negociaciones para un Acuerdo Comercial entre Perú y la Unión Europea culminaron
el 28 de febrero de 2010 en la ciudad de Bruselas, luego de Nueve Rondas de
Negociación. El 18 de mayo de 2010, durante la VI Cumbre Unión Europea, América
Latina y el Caribe (ALC-UE) celebrada en Madrid se anunció formalmente la conclusión
de esta negociación. Asimismo, el 23 de marzo de 2011, luego de concluido el proceso
de revisión legal del Acuerdo, este fue rubricado con el objeto de iniciar el proceso interno
en cada una de las Partes para la aprobación y entrada en vigencia del Acuerdo, El
Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y Perú y Colombia se suscribió el 26 de junio
de 2012 en Bruselas, Bélgica. El Acuerdo Comercial Perú-Unión Europea entró en
vigencia el 1° de marzo de 2013. El origen de las negociaciones de este Acuerdo se
enmarca en la relación política y comercial de la Comunidad Andina (CAN) y la Unión
Europea (UE) de más de tres décadas de desarrollo, profundización y consolidación del
proceso de integración de ambos bloques regionales. Así, la voluntad de acercamiento
dio lugar al inicio de las negociaciones para la suscripción de un Acuerdo de Asociación
bloque a bloque CAN-UE, el cual sería integral y comprehensivo, incluyendo tres pilares
de negociación: Diálogo Político, Cooperación y Comercio. Sin embargo, dicha
negociación fue suspendida en junio de 2008 debido a las diferentes visiones y enfoques
de los países andinos, lo cual dificultó la presentación de un planteamiento conjunto ante
la UE en algunos temas. Luego de intensas gestiones para retomar las negociaciones,
en enero de 2009 Perú, Colombia y Ecuador, quienes manifestaron la voluntad de
continuar con las negociaciones con la UE, retomaron las mismas con miras a lograr la
suscripción un Acuerdo Comercial que sea equilibrado, ambicioso, exhaustivo y
compatible con la normativa de la OMC. Las disciplinas que se incluyeron en la
negociación fueron: Acceso a Mercados; Reglas de Origen; Asuntos Aduaneros y
Facilitación del Comercio; Obstáculos Técnicos al Comercio; Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias; Defensa Comercial; Servicios, Establecimiento y Movimiento de Capitales;
Compras Públicas; Propiedad Intelectual; Competencia; Solución de Diferencias,
Asuntos Horizontales e Institucionales; Comercio y Desarrollo Sostenible y Asistencia
Técnica y Fortalecimiento de Capacidades.
ASPECTOS DE IMPORTANCIA
Como política de Estado, el Acuerdo Comercial con la UE forma parte de una estrategia
comercial de largo plazo que busca convertir al Perú en un país exportador, consolidando
mayores mercados y creando mejores oportunidades de desarrollo a través de la
atracción de inversión. En ese marco, los objetivos específicos de la negociación fueron:
Garantizar el acceso preferencial permanente de las exportaciones peruanas a la UE
haciendo vinculantes y permanentes en el tiempo las ventajas que se tienen en el SGP
Plus, que son preferencias unilaterales, temporales y parciales. Incrementar y diversificar
las exportaciones, eliminando distorsiones causadas por aranceles, cuotas de
importación, subsidios y barreras para-arancelarias y teniendo en cuenta el nivel de
competitividad del Perú para la definición de los plazos de desgravación. Propiciar el
desarrollo de economías de escala, un mayor grado de especialización económica y una
mayor eficiencia en la asignación de los factores productivos. Contribuir a mejorar la
calidad de vida de los peruanos a través del acceso del consumidor a productos más
baratos de mayor calidad y variedad. Establecer reglas claras y permanentes para el
comercio de bienes, servicios y para las inversiones, que fortalezcan la institucionalidad,
la competitividad y las mejores prácticas empresariales en el país. Crear mecanismos
para defender los intereses comerciales peruanos en los Estados de la UE y definir
mecanismos transparentes y eficaces para resolver eventuales conflictos de carácter
comercial que puedan suscitarse. Reforzar la estabilidad de la política económica y de
las instituciones, así como mejorar la clasificación de riesgo del Perú, lo que contribuye
a disminuir el costo del crédito y a consolidar la estabilidad del mercado de capitales.
Elevar la productividad de las empresas peruanas, al facilitarse la adquisición de
tecnologías más modernas a menores precios, que promuevan la exportación de
manufacturas y servicios con valor agregado.
OFERTA EXPORTABLE
Este Acuerdo Comercial forma parte de una estrategia comercial integral que busca
convertir al Perú en un país exportador, consolidando mas mercados para sus productos,
desarrollando una oferta exportable competitiva y promoviendo el comercio y la inversión,
para brindar mayores oportunidades económicas y mejores niveles de vida, así como
certidumbre, estabilidad y seguridad jurídica para el comercio y las inversiones. Con este
Acuerdo Comercial se ha obtenido un acceso preferencial para el 99.3% de nuestros
productos agrícolas y para el 100% de nuestros productos industriales. Los productos de
interés de Perú como espárragos, paltas, café, frutos del género capsicum, alcachofas,
entre otros ingresaran al mercado europeo libre de aranceles a la entrada en vigencia
del Acuerdo. La UE es uno de los principales destinos de nuestras exportaciones, con
una participación del 18% al 2011; asimismo, en ese mismo año, dicha región ocupó el
1º lugar entre los países con inversión extranjera directa en el Perú con un 51.8% de
participación debido a capitales de España, Reino Unidos, Holanda y Francia,
principalmente. La UE representa un mercado de grandes oportunidades, con más de
500 millones de habitantes con niveles de ingreso per cápita entre los más altos del
mundo.
ANALISIS DE RESULTADOS 2017-2018 TLC PERÚ – UNIÓN EUROPEA
La UE es una de las comunidades más prósperas del mundo; su economía representa
la quinta parte de la producción mundial y la tercera del comercio.
Tiene una población de más de 500 millones con un PBI per cápita PPP de US$ 41,2 mil,
destacando los ingresos de Luxemburgo (US$ 106 mil), Irlanda (US$ 76 mil) y Países
Bajos (US$ 54 mil). El comercio Perú-UE viene recuperándose.
Tras un récord de US$ 13 mil millones en el año 2011, el comercio declinó en los
siguientes tres años a menos de US$ 10 000 millones, pero en 2017 subió a US$ 11 400
millones. En 2018, el comercio superaría los US$ 11 500 millones, valor equivalente al
50% el comercio Perú-China y a 70% del comercio Perú- EE.UU.
La exportación peruana a la UE representa el 15% del total, siendo el tercer destino más
importante tras China (29%) y EEUU (16%). Más del 50% de los envíos se dirige a tres
países (España, Alemania y Países Bajos). Perú exporta diversos bienes a la UE,
ASPECTOS DE IMPORTANCIA
OFERTA EXPORTABLE
En los últimos años, el Perú ha iniciado un proceso de acercamiento con el Asia, el cual
incluye el inicio de las negociaciones con sus principales socios comerciales en dicho
continente. En línea con la estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones
del Asia en América del Sur, este Acuerdo representa para el Perú la oportunidad de
establecer reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita
tener un comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los intereses
nacionales. Asimismo, brinda una señal positiva que elevará el interés de capitales
procedentes de Japón y de otros países para invertir más activamente en el Perú. En
este contexto, el Acuerdo de Asociación Económica (AAE) Perú – Japón, permite
estrechar las relaciones comerciales con un país cuyo mercado es uno de los más grande
y competitivos del mundo asegurando un desarrollo futuro en base al comercio y la
inversión. Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas
características antes mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de
consumo, materias primas, bienes intermedios y bienes de capital. Es decir, hace posible
que los productos peruanos ingresen con mejores condiciones al mercado japonés.
Japón es la 3º economía más grande del mundo y Perú la 49º, usando el PBI como
indicador de orden. En el último lustro, la economía japonesa creció a un ritmo de 1,2%,
mientras que la peruana creció a una tasa de 3,6%. El comercio entre Perú y Japón
superó los US$ 2 900 millones en 2017 y superaría los US$ 3 000 millones en 2018, con
un saldo comercial favorable a Perú. Japón es el 6º socio comercial de Perú (3% del
comercio Perú – mundo), al ser el 6º destino más importante de sus exportaciones y el
12º país de origen de las importaciones. Por su parte, Perú es el 54º lugar de destino de
las exportaciones japonesas y el 36º de las importaciones. En Sudamérica, Perú es el 4º
destino más importante de las exportaciones japonesas, detrás de Brasil, Chile y
Colombia. Perú exporta a Japón principalmente minerales (75%), petróleo y gas natural
(12%), productos pesqueros como la harina de pescado y la pota (8%) y agropecuarios
como la palta, mango, el espárrago y el café (4%). Por su parte, Japón exporta a Perú
vehículos (37,7%), maquinaria (16,1%), neumáticos y repuestos de vehículos (12%) y
acero laminado (9,7%).
Las exportaciones peruanas a Japón alcanzaron un récord que superó los US$ 2 500
millones en el año 2012. Sin embargo, en los años siguientes declinaron por los menores
precios de los minerales, iniciando luego una recuperación en 2016 que ha proseguido
en 2018. Así, entre enero y setiembre de 2018, las exportaciones ascendieron a US$ 1
611 millones, creciendo 17% respecto a igual periodo de 2017. El gas natural y la nafta,
los productos que más vienen creciendo. En 2017, y a setiembre de 2018, las
exportaciones de estos bienes crecieron 70% y 154% respectivamente. En estos mismos
periodos, la exportación de minerales creció 52% y 7%, mientras que las agro
exportaciones aumentaron 21 y 20%. Por su parte, las exportaciones pesqueras
aumentaron 26% y 24% respectivamente. De otro lado, las importaciones peruanas
provenientes de Japón han venido cayendo sostenidamente desde el año 2012, cuando
alcanzaron un récord de US$ 1 502 millones. En 2017, las importaciones descendieron
a US$ 1 030 millones. En 2018, a setiembre, las importaciones aumentaron apenas
2,6%, como resultado de un aumento de la importación de acero laminado (+47,6%)
MODELO ECONOMETRICO
Planteamiento:
Objetivo
Conocer el impacto de los TLCs en el proceso de industrialización del Perú, a través del
análisis del índice de utilización de la capacidad instalada en el país.
Hallazgos
Los resultados del modelo econométrico, respecto del objetivo general, confirmaron de
manera consistente que los TLCs refuerzan la tesis de la desindustrialización del Perú.
Es evidente que los siguientes tratados deben de contemplar mejores clausulas referidas
a temas de transferencia tecnológica, desarrollo e innovación. Asimismo, los resultados
de este análisis se asemejan a los resultados y conclusiones de, Salazar (2014), en su
investigación Impacto de los TLC en la economía Colombiana; y concluye que, el país
no se encuentra preparado plenamente para aprovechar óptimamente los tratados de
libre comercio y conviene estudiar con mayores detalles la conveniencia de firmar nuevos
tratados con otros países y de Torres (2010), en su investigación, el TLC Perú – China,
posibles implicancias para el Perú, identifica en este TLC los posibles riesgos para
determinados sectores sensibles de la industria nacional y sus consecuencias para el
desarrollo del país.
CONCLUSIONES GENERALES
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4.28
30,000
4.24
20,000
4.20 10,000
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4.12
08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
CAPINSTALF1 EQEXPORTF1
4.28 30,000
4.24 25,000
4.20 20,000
4.16 15,000
4.12
08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
CAPINSTALF1 EQIMPORTF1
4. Los Tratados de Libre Comercio, son positivos generan nuevas pymes, nuevos
empleos y nuevos negocios globales, pero no permiten que los países se
industrialicen.
5. El nuevo modelo del comercio post TLCs, implica un liberalismo global donde la
estructura seguirá tendiendo puentes a las naciones exportadoras de materias primas,
frenando su proceso de desarrollo industrial.
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CAP__ISM1 EXPORTSM3F55
BIBLIOGRAFÍA
Czinkota, M. R., Ronkainen, I. A., & Moffett, M. H. (2007). Negocios internacionales (7a
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Fernández Rozas, J. C., Arenas García, R., & Miguel Asensio, Pedro Alberto de. (2013).
Derecho de los negocios internacionales (Cuartán. ed.). Madrid: Iusyel.
Manual del Régimen de Origen Tratado de Libre Comercio Perú – China. Recuperado
de: www.miniter.gob.pe