ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

2019-IB
POLÍTICA Y COMERCIO INTERNACIONAL

DOCENTE: DR. MARTIN GAMARRA LOPEZ

CICLO : IX

SECCION : 01 – 1 MODULO : II

DATOS DEL ALUMNO

Pregunta:

1. Redacte un ensayo propio que haga referencia a los conceptos fundamentales

de comercio internacional, política y relaciones internacionales con relación a la
situación actual del Perú en un mundo globalizado. (3 puntos).

Comercio internacional es el intercambio de bienes económicos que se

efectúa entre los habitantes de dos o más naciones, de tal manera, que
se dé origen a salidas de mercancía de un país (exportaciones) entradas
de mercancías (importaciones) procedentes de otros países.
Los datos demuestran que existe una relación estadística indudable entre
un comercio más libre y el crecimiento económico. La teoría económica
señala convincentes razones para esa relación. Todos los países,
incluidos los más pobres, tienen activos humanos, industriales, naturales
y financieros- que pueden emplear para producir bienes y servicios para
sus mercados internos o para competir en el exterior. La economía nos
enseña que podemos beneficiarnos cuando esas mercancías y servicios
se comercializan. Dicho simplemente, el principio de la "ventaja
comparativa" significa que los países prosperan, en primer lugar,
aprovechando sus activos para concentrarse en lo que pueden producir
mejor, y después intercambiando estos productos por los productos que
otros países producen mejor.

Nuestro país optó por implementar políticas de atracción y protección de

la inversión directa extranjera, así como la liberalización financiera, y
mediante una reforma progresivas del Estado, como lo es la privatización,
desregulación y mínima intervención, así como un marco de actuación
subsidiario, todo ello en virtud de nuestra Constitución Política de 1993
que garantiza la protección y apoyo a la inversión privada. Es por ello que
una apropiada política económica con objetivos bien trazados y
decisiones idóneas a la expectativa de un mundo globalizado, resulta
fundamental como uno de los ejes del crecimiento de un país. Cabe
precisar que no basta para el crecimiento de la economía de un país
emergente como lo es la economía peruana, se haya creado escenarios
que permitan en mayor escala la inversión extrajera y nacional, la
flexibilización del mercado laboral, entre otras medidas adoptadas; sino
que ésta debe ir de la mano de Instituciones sólidas con elementos
humanos capaces para elaborar estrategias y utilizar las herramientas del
mercado que apunten a elevar el desarrollo económico nuestro país. Al
respecto podemos decir que el país, va por buen camino, ya que en los
últimos años el Perú suscrito importantes Convenios de cooperación y
Tratados de Libre Comercio (TLC) con importantes ejes económicos
mundiales entre los que destacan, el TLC con Estados unidos, con China,
con Canadá y Singapur entre otros, que más allá de fortalecer el mercado
nacional y atraer inversión extranjera, busca perfilar a nuestro mercado
nacional, como un mercado sostenible y competitivo de primer mundo,
cuya repercusión se dejará sentir en la economías familiares de todos los
peruanos.

Al respecto podemos decir que el país, va por buen camino, ya que en los
últimos años el Perú suscrito importantes Convenios de cooperación y
Tratados de Libre Comercio (TLC) con importantes ejes económicos
mundiales entre los que destacan, el TLC con Estados unidos, con China,
con Canadá y Singapur entre otros, que más allá de fortalecer el mercado
nacional y atraer inversión extranjera, busca perfilar a nuestro mercado
nacional, como un mercado sostenible y competitivo de primer mundo,
cuya repercusión se dejará sentir en la economías familiares de todos los
peruanos.

Tengamos presente que para lograr que nuestro país se perfile como
economía sólida y obtenga el desarrollo económico que deseamos,
deberá generar un mercado atractivo más sólido para la inversión,
además de crear estrategias que coadyuven a ello, es decir valerse de la
utilización del comercio exterior como motor para el crecimiento y
desarrollo económico sostenible del Perú, contribuyendo de esta manera
a la reducción de la pobreza y otros males que afectan a todo país en vías
de desarrollo. Será dentro de este marco buscar mejorar la competitividad
y consolidación de la visión del Perú como un país exportador de bienes
y servicios con valor agregado; un país fortalecido, diversificado y
consolidado como un importante actor en los mercados internacionales.
En otras palabras, El comercio internacional tiene una estrategia más
amplia para incrementar la capacidad productiva de un país y mantener la
prosperidad de sus habitantes ya que facilita la disponibilidad de
tecnología, conocimientos técnicos, los productos y los servicios,
 resultando necesario estar a la vanguardia de lo que acontece en el
comercio internacional.

2. Realice la apreciación crítica acerca de los impactos diferenciados de

la liberalización comercial sobre la estructura agrícola en América Latina
especialmente en el Perú. (6 puntos)

La liberalización comercial consiste en la reducción o eliminación de las

restricciones previamente impuestas al comercio internacional. El
objetivo de la liberalización comercial es permitir que los países
intercambien bienes y servicios libremente.
Algunos de los aspectos que definen la vulnerabilidad de la actividad
agrícola en América Latina se encuentran en cierta medida potenciados
en el Perú. Por ejemplo, la participación de los cultivos básicos
principales arroz, maíz, trigo, papas y otras raíces y tubérculos en la
superficie cultivada total, que es de 35% para el conjunto de América
Latina y el Caribe, alcanza 50% en el Perú. Estos productos se destinan
principalmente al mercado local, están ampliamente presentes en la
pequeña agricultura y en muchos casos son cultivos de subsistencia,
hechos que lo vinculan a la vulnerabilidad económica de esta actividad.
Por otro lado, la incidencia de la pobreza en zonas rurales, que alcanzó
62% de la población latinoamericana en 2001, fue de 78% en Perú

La liberalización comercial en la estructura agrícola de países en América

Latina en otros la República del Perú, es través de una metodología que
permite integrar los datos de comercio internacional y la información
censal al nivel de los productores agrícolas. Por un lado, la información
comercial permite clasificar los productos agropecuarios según las
oportunidades o amenazas que representan para los agricultores
nacionales en un escenario de liberalización de los intercambios. A partir
de esos resultados, se trata de identificar, con base en los datos de los
sobre los problemas agropecuarios, en el cual existen aspectos
competitivos de los productores nacionales que condicionan tanto el
potencial de aprovechamiento de las oportunidades abiertas por la
liberalización comercial como las posibilidades de defensa frente a la
competencia externa.

Los rubros identificados como oportunidades para los países

seleccionados corresponden en su mayoría a productos elaborados o
sensibles en el mercado de los socios, muchos de los cuales enfrentan un
alto nivel de protección y son beneficiados por políticas internas de apoyo.
Por el lado de las amenazas, la mayor parte de los rubros identificados
(principalmente cereales y lácteos); cuenta con una producción interna
importante y con una elevada incidencia de explotaciones poco
competitivas y/o familiares, indicando áreas de alta sensibilidad para los
países latinoamericanos en las negociaciones comerciales.

Los productos agrícolas peruanas, se encuentra vinculada a uno o más

productos identificados como oportunidades o amenazas de la
liberalización para el país. Esta sería la población potencialmente
afectada por los escenarios de liberalización comercial. Entre estas
explotaciones, la mayor parte (63%) se encuentra produciendo
únicamente uno o más rubros identificados como amenazas para la
agricultura peruana, mientras el 6% produce exclusivamente rubros
identificados como oportunidades y el resto (31%) produce
simultáneamente rubros amenazados y con potencial.

Del mismo modo, se encuentra comprometida con rubros o especies

identificadas como oportunidades o amenazas comerciales, siendo por lo
tanto potencialmente afectadas por los escenarios liberalizadores
analizados. Dado el mayor tamaño promedio de las explotaciones
vinculadas a los productos identificados como oportunidades, se advierte
un mayor equilibrio entre la superficie dedicada a cultivos amenazados y
con potencial, frente a la distribución observada en el número de
explotaciones. En efecto, la superficie con cultivos en el país se destina a
rubros identificados como oportunidades, mientras el 26% se encuentra
ocupada con cultivos amenazados. Tales características se ven
 exacerbadas en algunas cadenas productivas y en ciertas regiones al
interior de los países analizados, indicando las áreas donde deberían
concentrarse las políticas públicas que visan contrarrestar los eventuales
impactos negativos de los acuerdos comerciales sobre los agricultores.

3. Analice y comente la labor que cumple en la actualidad la Organización Mundial

del Comercio (OMC) como organismo rector del comercio internacional.
Fundamente las críticas a la labor que realiza este organismo internacional. (3
puntos)

Es la única organización internacional que se ocupa de las normas que

rigen el comercio entre los países. Los pilares sobre los que descansa son
los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran
mayoría de los países que participan en el comercio mundial y ratificados
por sus respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores
de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar
adelante sus actividades.

Su núcleo está constituido por los Acuerdos de la OMC, negociados y

firmados por la mayoría de los países que participan en el comercio
mundial. Estos documentos establecen las normas jurídicas
fundamentales del comercio internacional. Son esencialmente contratos
que obligan a los gobiernos a mantener sus políticas comerciales dentro
de límites convenidos. Aunque negociados y firmados por los gobiernos,
su objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los
exportadores y los importadores a llevar a cabo sus actividades,
permitiendo al mismo tiempo a los gobiernos lograr objetivos sociales y
ambientales.

El propósito primordial del sistema es ayudar a que las corrientes

comerciales circulen con la máxima libertad posible siempre que no
ocasionen efectos secundarios desfavorables, porque esto es importante
para el desarrollo económico y el bienestar. Esto significa en parte la
eliminación de obstáculos. También significa asegurar que los
particulares, las empresas y los gobiernos conozcan cuáles son las
normas que rigen el comercio en todo el mundo, dándoles la seguridad de
que las políticas no sufrirán cambios abruptos. En otras palabras, las
normas tienen que ser “transparentes” y previsibles.

En último lugar podemos decir que los Acuerdos de la OMC son extensos
y complejos, pues se trata de textos jurídicos que abarcan una gran
variedad de actividades. No obstante, todos esos documentos están
inspirados en varios principios simples y fundamentales, que constituyen
la base del sistema multilateral de comercio que son: No discriminación,
ser más competitivo, disminuir obstáculos, ser más beneficiosos para los
países en desarrollo y proteger el medio ambiente. La Organización
Mundial del Comercio (OMC) es la única organización internacional que
se ocupa de las normas globales que rigen el comercio entre los países.
Su principal función es garantizar que las corrientes comerciales circulen
con la máxima fluidez, previsibilidad y libertad posibles.

Las normas de la OMC, los acuerdos, son fruto de negociaciones entre

los Miembros. El cuerpo de normas actualmente vigente está formado por
los resultados de las negociaciones de la Ronda Uruguay, celebradas
entre 1986 y 1994, que incluyeron una importante revisión del Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) original. El GATT
constituye ahora el principal compendio de normas de la OMC por lo que
se refiere al comercio de mercancías. La Ronda Uruguay también permitió
establecer nuevas normas sobre el comercio de servicios, los aspectos
pertinentes de la propiedad intelectual, la solución de diferencias y el
examen de las políticas comerciales. El cuerpo de normas completo
consta de unas 30.000 páginas, que recogen alrededor de 30 acuerdos,
así como los respectivos compromisos (llamados «Listas de
compromisos») contraídos por los distintos miembros en esferas
específicas, por ejemplo la reducción de los tipos arancelarios o la
apertura de los mercados de servicios. Gracias a estos acuerdos los
miembros de la OMC conducen un sistema de comercio no discriminatorio
que precisa sus derechos y obligaciones. Todos los países reciben
garantías de que en los mercados de los demás países se otorgará a sus
exportaciones un trato equitativo y uniforme y todos ellos se comprometen
a hacer otro tanto con las importaciones dirigidas a sus propios mercados.
El sistema ofrece además a los países en desarrollo cierta flexibilidad en
lo que respecta al cumplimiento de sus compromisos.

Todo empezó con el comercio de mercancías. Entre 1947 y 1994 el GATT

fue el foro en el que se negociaba la reducción de los derechos de aduana
y de otros obstáculos al comercio; el texto del Acuerdo General establecía
normas importantes, en particular la no discriminación. Desde 1995 el
GATT actualizado se ha convertido en el acuerdo básico de la OMC por
lo que se refiere al comercio de mercancías. Sus anexos se centran en
sectores específicos, como la agricultura y los textiles, y en cuestiones
concretas, por ejemplo, el comercio de Estado, las normas de productos,
las subvenciones o las medidas antidumping.

Los bancos, las compañías de seguros, las empresas de

telecomunicaciones, los organizadores de viajes en grupo, las cadenas de
hoteles y las empresas de transporte que deseen desarrollar sus
actividades comerciales en el extranjero pueden beneficiarse ahora de los
mismos principios de comercio más libre y más equitativo que
originalmente sólo se aplicaban al comercio de mercancías. Esos
principios se recogen en el nuevo Acuerdo General sobre el Comercio de
Servicios (AGCS). Los miembros de la OMC también han contraído
compromisos individuales en el marco del AGCS, en los que se indican
los sectores de servicios que están dispuestos a abrir a la competencia
exterior y se especifican el grado de apertura de dichos mercados.

El acuerdo de la OMC sobre propiedad intelectual consiste básicamente

en una serie de normas que rigen el comercio y las inversiones en la
esfera de las ideas y de la creatividad. Esas normas establecen cómo se
deben proteger en los intercambios comerciales el derecho de autor, las
patentes, las marcas de fábrica o de comercio, las indicaciones
geográficas utilizadas para identificar a los productos, los dibujos y
modelos industriales, los esquemas de trazado de los circuitos integrados
y la información no divulgada, por ejemplo, los secretos comerciales,
aspectos todos éstos conocidos como «propiedad intelectual.

El procedimiento de la OMC para resolver desacuerdos comerciales

previsto por el Entendimiento sobre Solución de Diferencias es vital para
garantizar la observancia de las normas y asegurar así la fluidez del
comercio. Los países someten sus diferencias a la OMC cuando estiman
que se han infringido los derechos que les corresponden en virtud de los
acuerdos. Las opiniones de los expertos independientes designados
especialmente para el caso se basan en la interpretación de los acuerdos
y de los compromisos individuales contraídos por los países. El sistema
alienta a los países a que solucionen sus diferencias mediante la
celebración de consultas. Si esto no surte efecto, pueden iniciar un
procedimiento detalladamente estructurado que consta de varias fases e
incluye la posibilidad de que un grupo especial de expertos adopte una
resolución al respecto y el derecho de recurrir contra tal resolución
alegando fundamentos jurídicos. Se confirma la confianza en el sistema
por el número de casos presentados ante la OMC: más de 300 en diez
años.

El Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales tiene por objeto

promover la transparencia, aumentar la comprensión de las políticas
adoptadas por los distintos países y evaluar su repercusión. Muchos
miembros también ven en estos exámenes un análisis constructivo de sus
políticas. Todos los miembros de la OMC deben someterse a este
escrutinio periódico; cada examen incluye el informe del país en cuestión
y el de la Secretaría de la OMC.

Más de tres cuartas partes de los miembros de la OMC son países en

desarrollo o países menos adelantados. Todos los acuerdos de la OMC
incluyen disposiciones especiales para ellos, por ejemplo, plazos más
largos para cumplir acuerdos y compromisos, medidas destinadas a
aumentar sus oportunidades comerciales y asistencia para ayudarlos a
crear la infraestructura necesaria para llevar a cabo las tareas
relacionadas con la OMC, resolver las diferencias y aplicar las normas
técnicas. La Conferencia Ministerial de 2001 que tuvo lugar en Doha fijó
cometidos, entre ellos la celebración de negociaciones, en lo que respecta
a una gran variedad de temas de interés para los países en desarrollo.
Algunos han aplicado a las nuevas negociaciones el calificativo de Ronda
de Doha para el Desarrollo. Antes, en 1997, una reunión de alto nivel
sobre las iniciativas comerciales y la asistencia técnica para los países
menos adelantados desembocó en la adopción de un «marco integrado»,
en el que participan seis organismos intergubernamentales, destinado a
ayudar a los países menos adelantados a aumentar su capacidad
comercial, así como en cierto número de acuerdos adicionales sobre
acceso preferencial a los mercados. Existe además en la OMC un Comité
de Comercio y Desarrollo, asistido por un Subcomité de Países Menos
Adelantados, que se encarga de estudiar las necesidades especiales de
los países en desarrollo. Sus funciones comprenden la aplicación de los
acuerdos, la cooperación técnica y el fomento de la participación de los
países en desarrollo en el sistema mundial de comercio.

La OMC envía anualmente alrededor de 100 misiones de cooperación

técnica a los países en desarrollo y celebra cada año en Ginebra por
término medio tres cursos sobre política comercial destinados a los
funcionarios de distintos países. Además, se organizan regularmente
seminarios regionales en todas las regiones del mundo, con énfasis
especial en los países africanos. En Ginebra también se organizan cursos
de formación para los funcionarios de países en proceso de transición de
economías de planificación centralizada a economías de mercado. La
OMC ha establecido centros de referencias en más de 100 ministerios de
comercio y organizaciones regionales en las capitales de países en
desarrollo y países menos adelantados a fin de que los funcionarios de
esos ministerios dispongan de ordenadores para acceder a Internet y se
mantengan así al tanto de los acontecimientos que se producen en la sede
 de la OMC gracias al acceso en línea a la inmensa base de datos de la
OMC, consistente en documentos oficiales y otra documentación.

4. Realice una apreciación critica y/o ensayo propio de los TLC firmado el Perú
y fundamente: (3 Puntos)

A. Las ventajas, problemas y puntos relevantes.

Las ventajas.- Los productos que tienen potencial para exportar al
mercado chino: Productos Agropecuarios:

Uva, Mango, Cítricos, Maíz morado, Antocianina de maíz morado,

Maíz gigante del Cuzco, Maní tostado, Frijol, Nueces, Frutas frescas,
Maca, etc.; Minero: Cobre, Hierro, Zinc, Molibdeno, Plomo; Pesqueros:
Productos congelados (pota gigante, merluza, anguila, jurel, locos, pez
cinta, conchas de abanico). Productos pesqueros secos (aletas de
tiburón, pepinos de mar, etc.); Construcción: Mármol y traventino;
Forestal: Maderas para pisos y otros productos forestales; Textil: Top
de alpaca y lanas, Hilados de algodón.
En uno de los problemas que existirá es que, por la liberalización
comercial por haberse acordado o firmado el convenio del tratado de
libre comercio, tendremos que combatir, neutralizar con el antidumping
por la competencia desleal, así como también con los subsidios de los
precios de ciertos productos del mismo modo con el famoso
contrabando que se viene sufriendo actualmente
El punto relevante es que con el acuerdo con China no obligará
al Perú a cambiar sus leyes para que coincidan con las leyes
de la República de China. Por otro lado, lo negociado en el TLC
no puede ser incompatible con la legislación interna de los
países firmantes. Además, con el TLC se mantiene la
independencia del país para dictar leyes y normas, siempre y
cuando estas estén en concordancia con los principios de libre
comercio establecido en el acuerdo. Sin embargo, es posible
que, a fin de poder implementar el tratado, en ciertos temas de
negociación se tenga que adecuar la normativa interna de cada
 país y la de la Comunidad Andina a la normativa acordada en
el TLC. Paralelamente, debido a ese necesario proceso de
convergencia de los mencionados regímenes legales, el TLC
constituiría un acicate a la puesta en marcha y la consolidación
de las reformas institucionales en el Perú.

B. Las críticas que considere.

Si los TLC firmados por nuestro país benefician realmente a las empresas
peruanas.

Si, fue beneficioso, para que los empresarios de nuestro país puedan invertir
y coordinar con sus similares para el desarrollo Comercio Electrónico,
Inversión, Propiedad intelectual, Competencia, Compras del Estado,
Barreras técnicas, Salvaguardias, Solución de controversias, Transparencia,
Asuntos institucionales, Asuntos laborales, Asuntos ambientalistas y
fortalecimiento comercial.

5. Realice un mapa conceptual referido tipos de solución de controversias del

comercio internacional. Desarrolle un ejemplo por cada tipo solución de
controversia. (3 puntos)

SOLUCION DE CONTROVERSIAS DEL

COMERCIO INTERNACIONAL

CONCILIACION MEDIACION ARBITRAJE

Un proceso mediante el El arbitraje es un

La conciliación es una forma cual las partes en
alternativa de resolución de conflicto, asistidas por
conflictos, mediante la cual un tercero neutral,
las partes buscan por sí buscan identificar
mismas, con ayuda de un opciones reales y
alternativas viables
tercero experto, objetivo e
imparcial, la solución de su para dirimir su
diferencia, originada en un controversia y llegar a
negocio mercantil o derivada un acuerdo que ofrezca
de actividades comerciales, soluciones de mutua
con la finalidad de terminar satisfacción.
con el conflicto. Con la
mecanismo alternativo de
solución de disputas al cual
las partes pueden someter,
de mutuo acuerdo, las
controversias susceptibles
de transacción, existentes
o futuras, para que sean
resueltas por los tribunales
arbitrales que se
conformaren o por árbitros
independientes