Paga - Jambalo - V 4 - Abril de 2019

PLAN DE ADAPTACIÓN A LA GUIA AMBIENTAL – P.A.G.A.
DEL PROYECTO MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO

Y/O REHABILITACIÓN DE LAS VIAS TERCIARIAS EN ELMARCO DEL OCAD PAZ EN EL DEPARTAMENTO DEL
CAUCA DE CONFORMIDAD CON EL DECRETO LEY 1534 EL 17 DE SEPTIEMBRE DE 2017.
PLAN DE
ADAPTACIÓN DE LA
GUIA AMBIENTAL -
PAGA.
MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO
Y/O REHABILITACIÓN DE LAS VIAS
TERCIARIAS EN ELMARCO DEL
OCAD PAZ EN EL DEPARTAMENTO
DEL CAUCA DE CONFORMIDAD
CON EL DECRETO LEY 1534 EL 17
DE SEPTIEMBRE DE 2017.
Municipio de Jambaló
CAUCA
SEPTIEMBRE DE 2018
CONTRATISTA
FEDERACIONAL NACIONAL DE
CAFETEROS
ABRIL DE 2019
PLAN DE ADAPTACIÓN A LA GUIA AMBIENTAL – P.A.G.A. DEL PROYECTO MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO
CAUCA DE CONFORMIDAD CON EL DECRETO LEY 1534, DEL 17 DE SEPTIEMBRE DE 2017.
HOJA DE CONTROL DEL DOCUMENTO
PLAN DE ADAPTACION DE LA GUIA AMBIENTAL – PAGA AL PROYECTO DE

PROYECTO MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y/O REHABILITACIÓN DE
DOCUMENTO: LAS VIAS TERCIARIAS EN EL MARCO DEL OCAD PAZ EN EL
DEPARTAMENTO DE RISARALDA DE CONFORMIDAD CON EL DECRETO LEY
1534 EL 17 DE SEPTIEMBRE DE 2017.
Control de Distribución del Documento

Tipo de Copia
Copia
Nombre Área o Entidad Controlada C No. Fecha
No.
Controlada NC
Entidad
Instituto Nacional de Vías - INVIAS 1 C
Contratante
Federación Nacional de Cafeteros
Contratista 1 C
de Colombia
CONSORCIO DOBLE IN Interventoría 1 C
Control de Modificaciones
Versión Descripción de Modificaciones Fecha
Ajustes al Documento PAGA, acorde con los requerimientos de Interventoría,
2 22/10/2018
según oficio T-007-2018-014.
Ajustes al Documento PAGA, acorde con los requerimientos de Interventoría, 12 de
3 según oficio T-007-2018-054. Febrero de
2019.
No. Fecha Nombre Firma

Complementa Elaboró: Yolima Hoyos Ordoñez
Fernando Nicolás Chacón
Reemplaza Responsable:
Penagos
Revisó:
Versión 4 Aprobó :
1
TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 5
2. OBJETIVOS ................................................................................................................................ 6
OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................ 6
OBJETIVOS ESPECÍFICOS .............................................................................................. 6
3. ALCANCE ................................................................................................................................... 7
4. MARCO LEGAL .......................................................................................................................... 8
5. METODOLOGÍA ....................................................................................................................... 12
6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................ 13
DEMANDA AMBIENTAL DEL PROYECTO ..................................................................... 17
6.1.1 Materiales Pétreos ....................................................................................................... 17
6.1.2 Recurso Hídrico ........................................................................................................... 17
6.1.3 Recurso Flora............................................................................................................... 18
6.1.4 Aprovechamiento Forestal ........................................................................................... 18
6.1.5 Campamentos y áreas temporales .............................................................................. 18
6.1.6 Zonas de disposición final de materiales sobrantes – ZODMES. ................................. 19
6.1.7 Necesidades de Personal ............................................................................................ 19
7. LÍNEA BASE AMBIENTAL ........................................................................................................ 21
GENERALIDADES DEL MUNICIPIO DE JAMBALÓ. ....................................................... 27
MEDIO ABIÓTICO............................................................................................................ 28
7.2.1 Hidrografía ................................................................................................................... 28
7.2.2 Clima ............................................................................................................................ 28
7.2.3 Suelos .......................................................................................................................... 28
MEDIO BIÓTICO .............................................................................................................. 29
7.3.1 Flora ............................................................................................................................. 29
7.3.2 Fauna ........................................................................................................................... 29
7.3.3 Actividad económica y empleo ..................................................................................... 29
7.3.4 Población ..................................................................................................................... 30
7.3.5 División Político administrativa ..................................................................................... 30
7.3.6 Malla vial ...................................................................................................................... 31
7.3.7 Servicios Públicos Domiciliarios. .................................................................................. 32
8. EVALUACIÓN AMBIENTAL ...................................................................................................... 33
METODOLOGÍA ............................................................................................................... 33
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ......................................................... 33
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
(ESCENARIO SIN PROYECTO) ................................................................................................... 36
8.3.1 Valoración de ambiental de impactos .......................................................................... 37
8.3.2 Identificación de los Impactos propios del proyecto ..................................................... 37
8.3.3 Determinación de la correlación Actividad vs impactos................................................ 37
8.3.4 Evaluación de los Impactos.......................................................................................... 37
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN .............................................................................. 43
8.4.1 Impactos Ambientales Irrelevantes .............................................................................. 43
8.4.2 Impactos Ambientales Moderados ............................................................................... 45
8.4.3 Impactos Ambientales Críticos ..................................................................................... 45
8.4.4 Impactos Ambientales Severos .................................................................................... 45
2
9. PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................................ 46

10. PROGRAMA 1. DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL. ................... 49
CONFORMACIÓN DEL GRUPO DE GESTIÓN AMBIENTAL. ........................................ 49
10.1.1 Capacitación ambiental al personal de obra ............................................................ 51
CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTOS LEGALES ..................................................... 53
11. PROGRAMA DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS ............................................................... 55
11.1.1 Manejo integral de materiales de construcción. ....................................................... 55
11.1.2 Señalización frentes de obra y sitios temporales ..................................................... 57
11.1.3 Manejo y disposición de escombros ........................................................................ 60
11.1.4 Manejo de residuos sólidos convencionales y especiales ....................................... 62
PROGRAMA DE GESTIÓN HÍDRICA .............................................................................. 64
11.2.1 Manejo de aguas superficiales ................................................................................ 64
11.2.2 Manejo de residuos líquidos .................................................................................... 66
12. PROGRAMA DE BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS .................................... 68
12.1.1 Manejo de la cobertura vegetal ................................................................................ 68
12.1.2 Protección de Fauna ................................................................................................ 69
1. AFECTACIÓN DE LA FAUNA (ACUÁTICA Y TERRESTRE). .................................................. 69
13. PROGRAMA DE INSTALACIONES TEMPORALES MAQUINARIA Y EQUIPOS .................... 71
13.1 INSTALACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y DESMANTELAMIENTO DE CAMPAMENTOS Y
SITIOS DE ACOPIO. ..................................................................................................................... 71
13.2 Manejo de maquinaria, equipos y vehículos. ............................................................... 73
14. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL ........................................................................................... 75
14.1 Atención a la comunidad .............................................................................................. 75
14.1 Información y Divulgación ............................................................................................ 79
14.2 Cultura vial y participación comunitaria ........................................................................ 83
14.2.1 Contratación de mano de obra ................................................................................ 85
15. MANEJO DE LA INFRAESTRUCTUA DE PREDIOS Y DE SERVICIOS PÚBLICOS ................. 86
16 INSTRUCTIVO DE MANEJO DE DERRAMES ........................................................................ 96
16 INSTRUCTIVO DE MANEJO DE CAÍDA DE ARBOLES ................................................ 101
17. PLAN DE SEGUIMIENTO .............................................................................................. 106
18. GESTIÓN Y APROBACIÓN DEL PAGA ................................................................................. 112
19. BIBLIOGRAFIA ....................................................................................................................... 114
3
TABLAS
Tabla 1. Normatividad Ambiental ............................................................................................. 8

Tabla 2. Localización (PR) de los tramos a intervenir en el Municipio de Jámbalo NUEVO DIA
– LOMA GRUESA y LA PALMA – VALLES HONDOS .................................................. 15
Tabla 3. Actividades a desarrollar para el Mejoramiento y Rehabilitación vial de las vías
terciarias en el Municipio de Jámbalo, Departamento del Cauca. ................................. 15
Tabla 4. Materiales necesarios para el desarrollo de las obras de construcción ................... 17
Tabla 5. Personal requerido por el proyecto .......................................................................... 20
Tabla 6. Maquinaria y Equipos a Utilizar en el Proyecto ........................................................ 20
Tabla 8.Tabla Distribución de la Población por Grupo Étnico ................................................ 27
Tabla 9. Tabla Distribución de la Población por grupo Étnico ................................................ 30
Tabla 10. Población con disponibilidad de servicios públicos y población con NBI. 2014. ... 32
Tabla 11. Valoración cualitativa de impactos en diferentes escenarios ................................. 33
Tabla 12. Identificación de actividades del proyecto e impactos asociados. ......................... 34
Tabla 13. Impactos ambientales Sin Proyecto ....................................................................... 36
Tabla 14. Valoración de impactos según la magnitud de alteración provocada .................... 39
Tabla 15. Matriz de correlación de impactos ambientales del Proyecto Mejoramiento,
Mantenimiento y/o Rehabilitación de las Vías Terciarias en el marco del OCAD Paz en el
Departamento del Cauca de Conformidad con el Decreto Ley 1534 el 17 de Septiembre
de 2017. ........................................................................................................................ 41
Tabla 16. Matriz de valoración de los impactos ambientales del Proyecto Mejoramiento,
Mantenimiento y/o Rehabilitación de las Vías Terciarias en el marco del OCAD Paz en el
Departamento del Cauca de Conformidad con el Decreto Ley 1534 el 17 de Septiembre
de 2017. ........................................................................................................................ 42
Tabla 17. Aplicabilidad de proyectos ambientales – Mejoramiento, Mantenimiento y/o
Rehabilitación de Vías Terciarias en el Marco del OCAD Paz en el Departamento del
Cauca. ........................................................................................................................... 46
Tabla 18. Matriz de riesgo y medidas de manejo preventivo. ................................................ 91
Tabla 19 .Plan de Seguimiento y Control – P.A.G.A. del proyecto Mejoramiento, Mantenimiento
y/o Rehabilitación de las Vias Terciarias en El marco del OCAD Paz en el Departamento
del Cauca de Conformidad con el Decreto Ley 1534 el 17 de septiembre de 2017. ... 108
Tabla 20. Formatos PAGA .................................................................................................. 113
4
1. INTRODUCCIÓN
El OCAD PAZ, es el órgano del Sistema General de Regalías (SGR) responsable de viabilizar, priorizar
y aprobar proyectos de inversión financiados con recursos de regalías, que contribuyan a la
implementación del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz
Estable y Duradera. También es responsable de designar la entidad pública ejecutora de dichos
proyectos y la instancia encargada de contratar la interventoría del mismo.
Estas inversiones se financiarán con recursos del Sistema General de Regalías y se concentrarán
especialmente en los sectores que se encuentran en el corazón del Acuerdo Final, como el de
agricultura, ambiente y desarrollo sostenible, inclusión social y reconciliación, infraestructura de
transporte, justicia y derecho y reparación de las víctimas, con el fin de apalancar el desarrollo de las
zonas rurales, contribuir al mejoramiento de sus niveles de competitividad y productividad y a la
reparación del tejido social.
De acuerdo a lo anterior, el Instituto Nacional de Vías – INVIAS, como entidad ejecutora busca de un
desarrollo sostenible, creando como herramienta el Plan de Adaptación de la Guía Ambiental, en
adelante (PAGA), para proyectos que no requieran licenciamiento ambiental, con el propósito de
garantizar una mejor calidad, supervisión y control en las etapas de ejecución y operación de proyectos
viales, tales como el mejoramiento, rehabilitación, pavimentación y mantenimiento de vías;
construcción, rehabilitación y mantenimiento de puentes o pontones.
En los proyectos constructivos o de adecuación de vías, se plantea que estos producen efectos
ambientales importantes, dependiendo de su magnitud, diseño, calidad de manejo, así como de las
características particulares del entorno donde se desarrollan. Esta alteración representa al final una
pérdida en la calidad ambiental de los ecosistemas naturales, pues la restauración no puede devolverle
toda su condición o valor ambiental original.
En el desarrollo de los proyectos hay que aplicar la premisa que siempre es mejor evitar la alteración
que establecer medidas correctoras, pues aparte de representar un costo adicional al presupuesto del
proyecto, en la mayoría de los casos, la magnitud del daño y su efecto disminuye con la mitigación de
la acción, pero no se elimina, produciendo impacto sobre el escenario del proyecto. Es por esto que
en cada proyecto a realizar se requiere la identificación y calificación de los impactos que se puedan
generar sobre el medio receptor con el fin de establecer medidas a tener en cuenta en su respectivo
plan de manejo ambiental.
El presente Plan de Adaptación de la Guía Ambiental (PAGA), se formula, de acuerdo con la

normatividad vigente, los programas de manejo ambiental que se requieran para el desarrollo de las
medidas tendientes a prevenir, mitigar, controlar, proteger, vigilar y/o compensar los posibles impactos
que se identifiquen en los Estudios y Diseños, para, MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y/O
REHABILITACIÓN DE VIAS TERCIARIAS EN EL MARCO DEL OCAD PAZ EN EL DEPARTAMENTO
DEL CAUCA DE CONFORMIDAD CON EL DECRETO LEY 1534 DEL 17 DE SEPTIEMBRE DE 2017.
5
2. OBJETIVOS
Objetivo General
Diseñar y estructurar el Programa de Adaptación de la Guía de Manejo Ambiental - PAGA para el

Mejoramiento, Mantenimiento y/o Rehabilitación de Vías Terciarias en el Marco del OCAD de Paz en
el Departamento del Cauca de Conformidad con el Decreto Ley 1534 del 17 de septiembre del 2017.
Objetivos Específicos
 Describir, caracterizar y evaluar el medio ambiente físico, biótico y social en el cual se

pretende desarrollar el proyecto, con el fin de proponer un desarrollo sostenible de las obras
para mejorar la calidad de vida de los habitantes de las comunidades aledañas al proyecto
vial.
 Determinar el marco legal y la normatividad aplicable al proyecto.
 Establecer las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto teniendo en cuenta el
diseño geométrico del proyecto.
 Elaborar la línea base socio-ambiental que contemple los componentes biótico, abiótico y
socioeconómico, para el área de influencia directa definida.
 Plantear los programas de manejo ambiental.
 Determinar la demanda de recursos naturales.
 Establecer el programa de seguimiento ambiental.
 Establecer los costos de manejo, seguimiento y monitoreo ambiental para la fase de
construcción.
 Diseñar el plan de contingencia teniendo en cuenta la identificación y evaluación de los
riesgos naturales, tecnológicos y sociales vinculados a la construcción del proyecto.
6
3. ALCANCE
CONTRATO Nº: 495 - 2018

CONTRATISTA: FEDERACION NACIONAL DE CAFETEROS DE COLOMBIA
PLAN DE ADAPTACIÓN A LA GUIA AMBIENTAL – P.A.G.A. DEL
PROYECTO MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y/O
OBJETO: REHABILITACIÓN DE LAS VIAS TERCIARIAS EN ELMARCO DEL
OCAD PAZ EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA DE
CONFORMIDAD CON EL DECRETO LEY 1534 EL 17 DE
SEPTIEMBRE DE 2017.
Tramo a Intervenir en el Veredas de Nuevo Día – Loma Gruesa y La Palma – Valles Hondos.
Municipio:
VALOR INICIAL: $ 13.026.230.310,94
PLAZO DELCONTRATO: 4 meses
ORDEN DE INICIO: Mayo 22 de 2018
FECHA DE TERMINACIÒN Marzo 31 de 2019 (Prórroga)
INTERVENTORIA: CONSORCIO DOBLE IN
SUPERVISOR DEL Ing. Blas Uriel Páez Chinchilla
CONTRATO:
ENTIDAD INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS - INVIAS
CONTRATANTE:
7
4. MARCO LEGAL
El diseño de las estrategias y medidas de prevención, mitigación y control de los impactos ambientales
identificados en los proyectos de tipo constructivo están enmarcadas en la legislación ambiental
colombiana de orden local, regional y nacional; donde se orienta la prospectiva ambiental nacional
para la conservación del medio ambiente y los recursos naturales.
Particularmente, para los Municipios de Balboa, Buenos Aires, Cajibio, Corinto, el Tambo, Florencia,
Jámbalo, López de Micay, Mercaderes, Piamonte, Santa Rosa y Santander de Quilichao, la autoridad
ambiental competente que realiza el control y la vigilancia ambiental es la Corporación Autónoma
Regional del Cauca (CRC); por lo tanto, los permisos y autorizaciones para el uso o intervención de
recursos naturales, de requerirse, deben ser tramitados ante esta autoridad.
Para este proyecto se define la aplicabilidad de los siguientes requisitos legales.
Tabla 1. Normatividad Ambiental
Recurso/ Norma Tema general

Elemento
Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
Ministerio de Ley 1076 de 2015 del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible
Medio Ambiente Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio
y Desarrollo Ley 1333 de 2009 ambiental y se dictan otras disposiciones.
Sostenible Por la cual se fijan las tarifas para el cobro de los servicios de
Resolución 1110 del 25 de evaluación y seguimiento de licencias, autorizaciones y demás
Noviembre de 2002 instrumentos de control y manejo ambiental y se dictan otras
disposiciones
Decreto-Ley 2811 de 1974. Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
Presidente de la República Protección del Medio Ambiente.
Decreto 1449 de 1977 Ministerio Uso y conservación de los recursos naturales.
de Agricultura.
Ley 9/1979 Congreso de Protección al ambiente y medidas sanitarias.
Colombia
Ley 99 de 1993 Ministerio de Ley 99 de 1993 Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo
Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial
Territorial
ARTICULO 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de
RECURSOS un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la
NATURALES comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber
del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente,
conservar las áreas de especial importancia ecológica y
Constitución Política de la fomentar la educación para el logro de estos fines. ARTICULO
República de Colombia de 1991 80. El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los
recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su
conservación, restauración o sustitución. Además, deberá
prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental,
imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los
daños causados. Así mismo, cooperará con otras naciones en
la protección de los ecosistemas situados en las zonas
fronterizas.
Decreto 1541 de 1978 Ministerio Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto
de Agricultura Decreto 1541 de Ley 2811 de 1974: "De las aguas no marítimas" y parcialmente
8

Elemento
1978 Ministerio de Agricultura. la Ley 23 de 1973. Dominio de las aguas, cauces y riberas
Decreto 02/1982 Ministerio de Por el cual se reglamentan parcialmente el Título I de la Ley
Salud. 09 de 1979 y el Decreto Ley 2811 de 1974, en cuanto a
emisiones atmosféricas.
Resolución 8321 / 1983 Protección y conservación de la audición de la salud y el
Ministerio bienestar de las personas, por causa de la producción y
de Salud. emisión de ruidos.
Decreto 2340 de 1984 Ministerio Por el cual se aclara el Decreto 1594 del 26 de junio de 1984.
AGUA de Salud.
Decreto 919 de 1989 Presidente Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención
de la República. y Atención de Desastres y se dictan otras disposiciones
Decreto 948/1995 Ministerio de Por el cual se reglamentan, parcialmente, la ley 23 de 1973,
Ambiente Vivienda y Desarrollo los artículos 330, 730, 740, 750 y 760 del decreto ley 2811 de
Territorial. 1974.
Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 948 de
Decreto 2107 de 1995 1995 que contiene el Reglamento de Protección y Control de
Presidente de la República la Calidad del Aire.
Resolución 0273 de 1997 Por la cual se fijan las tarifas mínimas de las tasas retributivas
Ministerio por vertimientos líquidos para los parámetros Demanda
de Ambiente Vivienda y Bioquímica de Oxígeno (DBO) y Sólidos Suspendidos Totales
Desarrollo (SST).
Territorial
Por medio del cual se reglamentan las tasas retributivas por la
Decreto 901 de 1997 Ministerio utilización directa o indirecta del agua como receptor de los
de Ambiente Vivienda y vertimientos puntuales y se establecen las tarifas de éstas.
Desarrollo Territorial
Ley 373 de 1997 Congreso de Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y
Colombia. ahorro del agua.
Resolución 0372 de 1998 Por la cual se actualizan las tarifas mínimas de las tasas
Ministerio de Ambiente Vivienda retributivas por vertimientos líquidos y se dictan disposiciones.
y Desarrollo Territorial.
AGUA
Decreto 155 de 2004 Presidente Por el cual se reglamenta el artículo 43 de la ley 99 de 1993
de la República. sobre tasas por utilización de aguas y se adoptan otras
disposiciones.
Decreto 979 / 2006 Ministerio de Por el cual se modifican los artículos 7,10, 93, 94 y 108 del
Ambiente Vivienda y Desarrollo Decreto 948 de 1995.
Territorial
Resolución 601/ 2006 Ministerio Por la cual se establece la Norma de Calidad del Aire o Nivel
de Ambiente Vivienda y de Inmisión, para todo el territorio nacional en condiciones de
Desarrollo Territorial. referencia.
Resolución 627/2006 Ministerio Por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido
de Ambiente Vivienda y y ruido ambiental.
Desarrollo Territorial
Decreto 1575 de 2007 Ministerio Por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control
de Protección Social. de la Calidad del Agua para Consumo Humano.
Resolución 909/2008 Ministerio Por la cual se establecen las normas y estándares de emisión
de Ambiente Vivienda y admisibles de contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas y
Desarrollo Territorial se dictan otras disposiciones.
Decreto 3930 de 2010 Ministerio Reglamentario establece las disposiciones relacionadas con
de Ambiente Vivienda y los usos del recurso hídrico, el Ordenamiento del Recurso
Desarrollo Territorial Hídrico y los vertimientos al recurso hídrico, al suelo y a los
alcantarillados
9

Elemento
Resolución 610 / 2010 Ministerio Modifica la Resolución 601 de 2006, estable la norma de
de Ambiente Vivienda y Calidad del Aire o Nivel de inmisión para todo el territorio
Desarrollo Territorial. nacional en condiciones de referencia.
Decreto Único Reglamentario Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
1076/2015. del Sector Ambiente y Desarrollo.
Por la cual se establecen los parámetros y los valores límites
Resolución 631 de 2015 máximos permisibles en los vertimientos puntuales a cuerpos
de aguas superficiales y a los sistemas de alcantarillado
público y se dictan otras disposiciones.
AIRE Resolución 2254 de 2017 Por la cual se adopta la norma de calidad del aire y se dictan
otras disposiciones.
Ley 139 de 1994 Congreso de Por medio de la cual se establece el certificado de incentivo
Colombia forestal.
Por medio de la cual se aprueba la "Enmienda de Copenhague
Ley 306 de 96 Congreso de al Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan
Colombia la capa de ozono", suscrito en Copenhague, el 25 de
noviembre de 1992.
Decreto 1791 de 1996 Ministerio Régimen de aprovechamiento forestal.
FLORA Y de Ambiente Vivienda y
BOSQUES Desarrollo Territorial
Decreto 900 de 1997 Ministerio Por el cual se reglamenta el Certificado de Incentivo Forestal
de Ambiente Vivienda y para Conservación.
Desarrollo Territorial.
Ley 1021 / 2006 Congreso de Por la cual se expide la Ley General Forestal, (ley 1021 del 20
Colombia de abril de 2006).
Decreto 1420 de 1997 Ministerio
de Ambiente
Decreto 125 de 2000 Ministerio Por el cual se modifica el Decreto 1420 de 1997.
de Ambiente Vivienda y
Desarrollo
Convenio sobre Territorial
el Comercio Por la cual se establece el procedimiento para las
Internacional de Resolución 1367 de 2000 autorizaciones de importación y exportación de especímenes
Especies Ministerio de Ambiente Vivienda de la diversidad biológica que no se encuentran listadas en los
Amenazadas de y Desarrollo Territorial. apéndices de la Convención CITES.
Fauna y Flora Resolución 383 de 2010 Por la cual se declaran las especies silvestres que se
Silvestres - Ministerio de Ambiente Vivienda encuentran amenazadas en el territorio nacional y se toman
CITES y Desarrollo Territorial. otras determinaciones.
Apéndices I, II y III en vigor a Convención sobre el comercio internacional de especies
partir del 24 de Junio de 2010 amenazadas de fauna y flora silvestre.
UNEP
Ley 743 de 2002 Congreso de Por la cual se desarrolla el artículo Constitución Política de
Colombia Colombia en lo referente a los organismos de acción comunal.
Decreto 2350 de 2003. Por el cual se reglamenta la Ley 743 de 2002.
Presidencia de la República
Ley 134 de 1994. Congreso de Por la cual se dictan normas sobre mecanismos de
Colombia participación ciudadana.
Educación y Por la cual se desarrolla el artículo 88 de la Constitución
Participación Ley 472 de 1998. Congreso de Política de Colombia en relación con el ejercicio de las
Colombia acciones populares y de grupo y se dictan otras disposiciones
Decreto 1608 de Fauna Silvestre.
1978.Ministerio de Ambiente
Vivienda y Desarrollo Territorial
10

Elemento
Decreto 4688 Del 21 de Por el cual se reglamenta el Código Nacional de Recursos
Diciembre de 2005 Ministerio de Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente, la
Ambiente Vivienda Y Desarrollo Ley 99 de 1993 y Ley 611 de 2000 en materia de caza
Territorial. comercial.
Resolución 221 de 2005. Se dictan normas para el cumplimiento del contenido del título
Ministerio de Ambiente Vivienda III de la parte 4 del Libro 1 del Decreto - Ley 2811 de 1974 y
FAUNA Y Desarrollo Territorial de los títulos I, III y XI de la Ley.
Se dictan normas para el cumplimiento del
Resolución 2309 de 1986 contenido del título III de la parte 4 del Libro 1 del Decreto -
Ministerio de Salud. Ley 2811 de 1974 y de los títulos I, III y XI de la Ley 9 de 1979,
en cuanto a residuos especiales
Por la cual se reglamenta la conformación y el funcionamiento
del Comité Coordinador de Categorización de las Especies
Resolución 1218 de 2003 Silvestres Amenazadas en el territorio nacional.
Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental,
Ley 1252 de 2008 referentes a los residuos y desechos peligrosos y se dictan
Manejo y otras disposiciones.
Disposición de Resolución No. 472 de 2017. Por la cual se reglamenta la gestión integral de los residuos
Residuos Ministerio de Ambiente y generados en las actividades de Construcción y demolición –
Desarrollo Sostenible. RCD y se dictan otras disposiciones.
Constitución Política de Se dictan normas sobre el Patrimonio Cultural y se crea el
Colombia de 1991. Ministerio de Cultura.
Patrimonio Ley 397 de 1997.
Arqueológico de Ley 1185 de 2008 que modifica
la Nación la Ley 397 de 1997.
Se reglamenta lo correspondiente al Patrimonio Cultural de la
Ley 103 de 1931. Nación de naturaleza material.
Se reglamenta sobre defensa y conservación del Patrimonio
Decreto 264 de 1963 Histórico, Artístico y Monumentos Públicos de la Nación
Decreto 833 de 2002 Se reglamenta en materia de Patrimonio Arqueológico
Nacional.
Reglamenta las normas para la conservación del Patrimonio
cultural y arqueológico de la nación y cuya única autoridad
Decreto 763 de 2009. legal para aplicar las normas pertinentes es el Instituto
Colombiano de Antropología e Historia. (ICANH).
Reglamento para la organización, funcionamiento de los
Resolución 2013 junio/6 de comités de medicina, higiene y seguridad industrial en lugares
1986 de Mintrabajo: de trabajo.
Sistema de Resolución 1016 de 1989 de Reglamento de la organización, funcionamiento y forma de los
Seguridad en el Mintrabajo: programas de salud ocupacional.
Trabajo Decreto Ley 1295 de 1994 de Organización y administración del Sistema General de
Mintrabajo: Riesgos Profesionales.
Decreto 763 de 2009
Decreto 1609 de 2002 Ministerio Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre
de Transporte automotor de mercancías peligrosas por carretera.
Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de
Decreto 1713 de 2002. 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del
Ministerio de Ambiente Vivienda servicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la
Y Desarrollo Territorial. Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos
Sólidos.
Resolución 181304 de 2004 Por la cual se reglamenta la expedición de la Licencia de
Ministerio de Minas y Energía. Manejo de Materiales Radiactivos
Decreto 4741 de 2005. Decreto 4741 de 2005. Ministerio De Ambiente Vivienda Y
11

Elemento
Plan de Ministerio De Ambiente Desarrollo Territorial.
Contingencia Vivienda Y Desarrollo Territorial.
Decreto 838 de 2005. Ministerio Se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposición final de
De Ambiente Vivienda Y residuos sólidos y se dictan otras disposiciones
Desarrollo Territorial.
Resolución 1446 de 2005. Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 415 del 13
Ministerio de Ambiente Vivienda de marzo de 1998, que establece los casos en los cuales se
y Desarrollo permite la combustión de aceites de desecho o usados y las
Territorial. condiciones técnicas para realizar la misma.
Resolución 1402 de 2006. Por la cual se desarrolla parcialmente el decreto 4741 del 30
Ministerio de Ambiente Vivienda de diciembre de 2005, en materia de residuos o desechos
y Desarrollo Territorial. peligrosos.
Resolución 0062 de 2007. Resolución 0062 de 2007. Ministerio De Ambiente Vivienda Y
Ministerio de Ambiente Vivienda Desarrollo Territorial.
Y Desarrollo Territorial.
Resolución 1362 de 2007. Por la cual se establecen los requisitos y el procedimiento para
Ministerio De Ambiente el Registro de Generadores de Residuos o Desechos
Vivienda Y Desarrollo Territorial. Peligrosos, a que hacen referencia los artículos 27 y 28 del
Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005.
Decreto 321 de 1999 Ministerio Adopta el plan nacional de contingencias contra derrames de
del Interior. hidrocarburos, derivados de sustancias nocivas en aguas
marina fluviales y lacustres.
5. METODOLOGÍA
Para la elaboración del PAGA, se han tenido en cuenta las directrices establecidas en la legislación
ambiental que establece los parámetros necesarios a ser tenidos en cuenta para la formulación y las
consideraciones por parte del INVIAS.
Para desarrollar la línea base ha sido necesario referirse a la información secundaria contenida en los
archivos de la Corporación Autónoma Regional del Cauca - CRC, entre otros. Así mismo, ha sido
necesario realizar los levantamientos de la información primaria a partir de visitas de reconocimiento
para identificar claramente las condiciones ambientales sin proyecto o antes de la ejecución del
proyecto.
En la identificación de los impactos se utiliza el método gráfico denominado Análisis Matricial y para
la evaluación de los mismos un método cualitativo, por cada una de las actividades constructivas
mencionadas anteriormente. Para ello se determina la relación proyecto-ambiente, analizando la
secuencia de aparición de cada uno de los procesos y cambios que se producen en el ambiente como
consecuencia de las acciones que demanda un determinado componente del proyecto.
El documento se presenta a manera de fichas, de acuerdo con lo dispuesto en el Programa de

Adaptación a las Guías Ambientales, con el fin de precisar puntualmente los objetivos, impactos a
controlar, cobertura espacial, diseños tipo, población beneficiada (directa e indirectamente),
descripción de actividades, mecanismos y estrategias participativas, así mismo la definición de
indicadores para su seguimiento, evaluación y monitoreo, cronograma de ejecución y presupuesto de
recursos humanos, técnicos, físicos y económicos.
12
6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
ENTIDAD CONTRATANTE Instituto Nacional de Vías - INVIAS

CONTRATISTA Federación Nacional de Cafeteros
NUMERO DE CONTRATO 00495 DE 2018
FECHA DE INICIO 22 de Mayo de 2018
MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y/O
REHABILITACIÓN DE LAS VIAS TERCIARIAS EN
OBJETO ELMARCO DEL OCAD PAZ EN EL
DEPARTAMENTO DEL CAUCA DE CONFORMIDAD
CON EL DECRETO LEY 1534 EL 17 DE
SEPTIEMBRE DE 2017
Tramos A Intervenir en el VEREDAS NUEVO DIA – LOMA GRUESA y LA
Municipio PALMA – VALLES HONDOS
INTERVENTORÍA CONSORCIO DOBLE IN
RESPONSABLE DEL Federación Nacional de Cafeteros de Colombia
DOCUMENTO
6.1 Localización Geográfica del Proyecto
Ilustración 1. Ubicación Geográfica del proyecto
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal, 2016 – 2019; TEJIENDO ENTRE TODAS Y TODOS EL BUEN VIVIR COMUNITARIO.
El Municipio de Jambaló, está situado en la Cordillera Central de los Andes Colombianos al nororiente
del Departamento del Cauca, limitando por el norte con los Municipios de Caloto y Toribío, por el
oriente con el Municipio de Páez, por el sur con el Municipio de Silvia y por el occidente con el Municipio
13
de Caldono. El territorio del municipio comprende alturas que oscilan entre los 1700 y los 3800 metros
sobre el nivel del mar. Tiene una extensión de 25.400 hectáreas. La Cabecera Municipal denominada
Jambaló se localiza en el extremo sur, sobre los límites con el Municipio de Silvia, y sus coordenadas
son: 2º 47’ 19” Latitud Norte y 76º 19’ 43” Longitud Oeste.
Por otro lado, El Municipio está dividido en 35 veredas, las cuales a su vez se hallan agrupadas en
tres zonas: Alta, media y baja. Esta división zonal es muy importante para la dinámica municipal y del
Resguardo porque es el eje de gestión y participación comunitaria en la implementación, evaluación y
seguimiento de los proyectos a ejecutar en el municipio.
La zona alta conformada por el casco urbano de la cabecera municipal y 15 veredas: Bateas - Altamira,
Campo alegre, Ipicueto, La Laguna, Loma Gorda, Loma Larga, Loma pueblito, La Odisea,
Monterredondo, Nueva Jerusalén, Paletón, Pitalito, San Antonio, Zolapa y Zumbico.
La zona media está conformada por 11 veredas: Barondillo, Nueva Colonia, Chimicueto, El Epiro, El
Maco, El Picacho, El Tablón, Guayope, la Marquesa - Buenavista, La Mina y El Trapiche.
La zona baja está conformada por 9 veredas: El Carrizal, La Esperanza, Loma Gruesa, La Palma, El
Porvenir, Loma Redonda, Valles Hondos, Vitoyó y El Voladero. En relación a lo anterior el proyecto a
desarrollar se ubica sobre la zona baja del municipio.
El tramo del proyecto a realizar en el Municipio de Jambaló se localiza en las vías que comunican los
centros poblados de Loma Redonda, Vitoyo, La Esperanza y Loma Gruesa, los cuales sirven de
variante para comunicar al municipio de Jambaló con los municipios de Caloto y Santander de
Quilichao con quienes mantiene relaciones comerciales y políticas, promoviendo el aumento de las
condiciones de movilidad de las comunidades a través del mejoramiento, mantenimiento y/o
rehabilitación de vías terciarias, cuya longitud por tramo es de aproximadamente 200 mts lineales y
corresponden a la construcción de placa huellas.
El proyecto contempla actividades de mejoramiento, mantenimiento y rehabilitación de vías terciarias
cuyos tramos son: Nuevo Día – Loma Gruesa, La Palma – Valles Hondos en el Municipio de Jámbalo
en el Departamento del Cauca para el mejoramiento funcional del mismo y el mejoramiento de la
calidad de vida de la población, y la extensión de su vida de servicio; para la cual se proyecta la
realización de las actividades descritas en la tabla 2.
Ilustración 2. Cruce la Palma – Valles Hondos
Por otro lado, aunque se realizara la intervención de dos tramos en particular con el proyecto, la
14
cantidad de usuarios que se beneficiaran es considerable particularmente con el tramo Nuevo Día –
Loma Gruesa cada vez que se verán favorecidos habitantes de las veredas La Palma, Nuevo Día,
Loma Redonda, Vitoyó y La esperanza que con frecuencia utilizan la ruta para desplazarse a los
municipios de Caloto y Santander de Quilichao con los cuales mantienen relaciones comerciales y
culturales.
Las obras de mejoramiento a desarrollar son tales como colocación de sub-base granular,
construcción de tramos en Placa Huella, construcción de cunetas y obras de arte, en la tabla 2, se
relacionan los tramos y localización de los mismos con su respectiva obra a desarrollar. La duración
del proyecto cuenta con un plazo de cuatro meses (4) a partir de la orden de inicio.
Tabla 2. Localización (PR) de los tramos a intervenir en el Municipio de Jámbalo NUEVO DIA – LOMA
GRUESA y LA PALMA – VALLES HONDOS.
DESDE HASTA LONG. ACTIVIDAD A DESARROLLAR
LOMA GRUESA
NUEVO DIA –
PLACA HUELLA
K20+489 K20+700 211 mts Construcción placa huella + cuneta
OBRAS DE ARTE
K20+489
Transversal 36”
K20+700
PLACA HUELLA
K7+000 K7+200 200 mts Construcción placa huella + cuneta
LA PALMA – VALLES HONDOS
OBRAS DE ARTE
K1+100 ALCANTARILLA
K2+100 ALCANTARILLA
K2+600 ALCANTARILLA
K2+900 ALCANTARILLA
K4+000 ALCANTARILLA
K4+700 ALCANTARILLA Transversal 36”
K5+000 ALCANTARILLA
K5+200 ALCANTARILLA
K6+200 ALCANTARILLA
K7+200 ALCANTARILLA
Tabla 3. Actividades a desarrollar para el Mejoramiento y Rehabilitación vial de las vías terciarias en
el Municipio de Jámbalo, Departamento del Cauca.
ACTIVIDADES DESCRIPCIÓN
PRELIMINARES
Consiste en la instalación de infraestructura temporal para
Instalación de Infraestructura temporal campamentos, edificaciones y acopios de materiales, necesarios
para el desarrollo de las actividades administrativas y operativas
del proyecto.
Consiste en el desmonte y limpieza del terreno natural en las
Desmonte y limpieza en zonas no boscosas áreas que ocuparan las obras, y las zonas o fajas laterales del
derecho de vía, que se encuentren cubiertas de rastrojo etc.,
incluyendo la remoción de escombros y residuos, de modo que el
terreno quede limpio y libre de toda vegetación y su superficie
resulte apta para iniciar los demás trabajos.
Localización y Replanteo vía El constructor debe realizar el replanteo de la obra una vez reciba
el terreno.
15
OBRAS DE EXPLANACIÓN
Excavación necesaria para la estructura de la placa huella y las
Excavación sin clasificar de la explanación y fundiciones de las estructuras. Incluye el volumen de material que
canales hay que remover, mecánica o manualmente, transportar y
disponer, para la ejecución de las obras y la limpieza final que sea
necesaria para la terminación del trabajo.
Mejoramiento de la subrasante involucrando el Disgregación del material de la subrasante existente, el retiro o
suelo existente adición de materiales, la mezcla, humedecimiento o aireación,
compactación y perfilado final.
Transporte de material de excavaciones más de Esta actividad consiste en el transporte de los materiales y
1000 m residuos provenientes de la excavación de la explanación,
canales y préstamos, y otros
OBRAS DE DRENAJE
Rellenos para estructuras Nivelación y compactación del terreno para la conformación de los
materiales
Tubería de concreto reforzado de 900 mm ( Ø36”)
de diámetro interior (incluye solado y atraque) Consiste en el suministro, transporte, almacenamiento, manejo y
colocación de tuberías para alcantarillas y materiales para
Concreto Clase E para cabezales y pocetas cunetas, pocetas y cabezales.
Concreto para recubrimiento concreto tubería. F´c=

3,000 Psi (21 Mpa)
Concreto Clase F para solados de limpieza
Concreto Clase E para realce de cabezales y
pocetas
Acero de refuerzo Fy = 420 MPA
Anclajes para realce de cabezales y pocetas
Epóxico de pega entre concreto viejo y nuevo
Epóxico de recubrimiento para recuperación de
pocetas y cabezales existentes.
Cunetas en concreto de 3000 psi 80 e=0.10m
ESTRUCTURA DE PLACA HUELLA
Sub base granular. Incluye transporte. Suministro, conformación y compactación de materiales
Base granular. Incluye transporte. granulares para afirmados incluye base y sub-base
Suministro de productos bituminosos y mezclas elaboradas para

Pavimento en concreto rígido colocación de pavimento.
OBRAS DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN
Marca vial
Señales verticales de tránsito preventivas Incluye la instalación de la señalización preventiva e informativa
correspondiente al proyecto
Pasavías
16
Demanda Ambiental del Proyecto
Basados en las cantidades iniciales indicadas en el presupuesto oficial del contrato de obra, la
demanda ambiental del proyecto es la siguiente:
6.1.1 Materiales Pétreos
Se propone como fuente de materiales para base triturada, sub base, arena, material de mejoramiento
y grava triturada, canteras cuentan con los permisos requeridos por la autoridad ambiental. Para el
caso se cuenta con tres ofertas de tres proveedores, con los cuales se evaluará precios, calidad y
tiempos de entrega. A continuación, se relacionan tres proveedores potenciales, quienes cuentan y
aportan los documentos reglamentarios (Licencia Ambiental y Titulo minero). Anexo 1.
Proveedores:
1. Asociación de Areneros de Galindez “ASAREGA”.

2. Sociedad Construcciones y explotación de Materiales Pétreos S.A. – CONEXPE S.A.
3. Víctor Armando Tobar Muñoz.
Otros Materiales necesarios para el desarrollo del proyecto:
Tabla 4. Materiales necesarios para el desarrollo de las obras de construcción
MATERIALES DE CONSTRUCCION
Cemento Piedra para gavión
Acero de Refuerzo Arena
Tubería Geotextil filtros
Tubería de concreto reforzado Geotextil NT4000
Sub-base granular Geotextil (T-2400)
Base granular Concretos clase: C, D, F, G
Material granular filtrante Acero para refuerzo
Madera para entibados y formaletas Señalización temporal
6.1.2 Recurso Hídrico

Para la ejecución del proyecto no se hace necesario el trámite del permiso de Concesión de aguas,
dado que el proyecto se proveerá con el debido permiso emitido por el Resguardo Indígena y/o
Secretaría de Planeación de la Alcaldía Municipal y por la propietaria de vivienda la señora Maricel
Montoya, de la Vereda Valles Hondos, dicho suministro será para cubrir las necesidades de tramo de
Vereda La Palma – Valles Hondos del Municipio de Jambaló.
Para el tramo de Loma Gruesa, del Municipio de Jambaló, se suministrará de la Vivienda del señor
José Diego Conda, este, suministrará el frente de obra del Tramo de Nuevo Día – Loma Gruesa en el
Municipio de Jambaló.
17
El suministro se realizará mediante mangueras o tanques llevados hasta el frente de cada obra. Anexo
2. Ver autorizaciones.
Para el manejo de esta actividad, se manejará la ficha PGH-3.1-09 MANEJO DE AGUAS

SUPERFICIALES, en la cual se detallará el método que se utilizará para la provisión y el transporte
del agua a la obra hasta los puntos de intervención.
En relación al permiso de ocupación para la construcción de Alcantarilla ubicada en el Tramo de

intervención de la Vereda Loma Gruesa, se radica el día 16 de enero de 2019, mediante radicado No.
0228. Anexo 7.
6.1.3 Recurso Flora
Para la ejecución de las obras no será necesario intervenir cobertura vegetal.
6.1.4 Aprovechamiento Forestal
No se requiere de realizar aprovechamiento forestal, principalmente por que el proyecto se desarrolla

en áreas de sitios críticos en los cuales se presentan intervención antrópica previa al proyecto y que
dado el estado en que se encuentran las áreas, se hace necesario construir obras de arte,
correspondientes a Alcantarillas y Box coulvert, al margen de la vía existente, por tanto, no será
afectada vegetación de ninguna clase.
6.1.5 Campamentos y áreas temporales
- Campamentos: Para el desarrollo del proyecto no se ha contemplado la instalación, construcción

y/o ubicación de campamentos ya que el personal técnico y administrativo residirán dentro del área
de influencia de la obra, en casas alquiladas que cuenten con los servicios de agua y energía, ni
instalación de plantas de producción, por tanto, se omite trámites ambientales tales como permiso de
vertimientos y/o concesión de agua.
La bodega para el acopio de materiales de construcción y herramientas menores y las áreas

temporales para el personal, se encuentra ubicada en la Vereda Valles Hondos del Municipio de
Jambaló (Cauca). Las instalaciones corresponden a una aula o salón de Colegio denominado
MARDEN ARNULFO BETANCOURT. Anexo 3. Ver autorizaciones.
Para el uso de las unidades sanitarias, se solicitó a los propietarios de las viviendas más cercanas del
frente de obra, que para el caso corresponden a las viviendas de propiedad de:
1. señora Maricel Montoya, de la Vereda Valles Hondos, personal del tramo de la Vereda La
Palma – Valles Hondos del Municipio de Jambaló.
2. señor José Diego Conda, para el tramo de Loma Gruesa, del Municipio de Jambaló, frente de
obra del Tramo de Nuevo Día – Loma Gruesa en el Municipio de Jambaló.
18
- Áreas Temporales:
Los materiales de construcción necesarios para la ejecución proyecto serán acopiados dentro del área
de derecho de vía siguiendo las medidas de manejo ambiental para los materiales de construcción y
sin generar inconvenientes a vecinos o usuarios de la vía, así mismo y en caso de ser necesario se
realizará la consecución de lotes para el acopio de estos materiales, lo anterior con previa concertación
con la interventoría del proyecto. Al finalizar su utilización se implementarán las medidas establecidas
en el proyecto de recuperación de áreas afectadas.
El parqueo de la maquinaria al igual que los materiales de construcción se localizarán cerca de los
puntos de intervención en el derecho de vía teniendo especial cuidado de no generar afectaciones
sobre predios circundantes o vecinos, así mismo se dispondrá de señalización adecuada para evitar
accidentes tanto de transito como laborales. Como consideración especial para estas zonas se tendrá
en cuenta que no presenten ningún tipo de cobertura vegetal que se pueda ver afectada con su
utilización ni que cerca de ellas se encuentren cuerpos de agua que se puedan afectar por aportes de
sedimentos.
Oficinas – SAU: Servicio de Atención al Usuario, este se implementará en el marco del proyecto de
Atención a la Comunidad en aras de brindar atención oportuna a la comunidad en caso de presentarse
quejas o reclamos, en relación a la ejecución del contrato de Obra.
Este se localizara en la oficina de la federación Nacional de cafeteros del Municipio de Jambaló - Loma
Redonda, un punto intermedio y estratégico equidistante de los dos tramos a intervenir Valles Hondos
y Loma Gruesa, el cual será atendido por el residente Social quien brindara atención los días Miércoles
en horario de 2:00 p.m. a 5:00 p.m. paralelo a esta actividad se desarrollaran visitas a los frentes de
Obra para acercarse a la comunidad y conocer de primera mano las necesidades de la misma y brindar
una atención más personalizada a la comunidad.
6.1.6 Zonas de disposición final de materiales sobrantes – ZODMES.
Para la ejecución del proyecto se seleccionará inicialmente una (1) zona de depósito. Dicha área fue
inspeccionada y aprobada para la disposición de materiales sobrantes del tramo de vía, mediante
Autorización escrita en donde se establecen los compromisos por parte del Contratista y del
Propietario del predio. Se anexa autorización para uso del predio. Anexo 4.
El predio se encuentra ubicado en la Vereda Valles Hondos del Municipio de Jambaló (Cauca), la junta
solicita donación del material de excavación, con el fin de ser adecuado en el predio mencionado para
la nivelación, ya que se trata de una cancha de futbol.
6.1.7 Necesidades de Personal
Basados en los pliegos de condiciones el personal necesario en cuanto a mano de obra calificada
corresponde al siguiente personal: Director de obra, Residente de obra y Maestro de obra. De acuerdo
con la propuesta presentada por el Contratista y las actividades planteadas para el desarrollo del
proyecto se estima la vinculación del 80% del personal entre mano de obra calificada y no calificada.
19
Tabla 5. Personal requerido por el proyecto
Cantidad Tipo de personal Cantidad Tipo de personal

1 Director de obra 1 Operador Compactador Vibratorio
1 Residente de obra. 1 Operador Doble troque
1 Maestro de obra 20 Mano de obra no calificada
1 Especialista ambiental 1 Operador Retroexcavadora de llantas
1 Residente social. 1 Conductor Volquetas de 7 m3
1 Inspector de obra. 1 Operador Motoniveladora
1 Topógrafo 1 Cadenero primero
El personal relacionado anteriormente puede variaren la medida que las obras del contrato avancen
lo cual se detallara en los informes de gestión socio-ambiental.
Tabla 6. Maquinaria y Equipos a Utilizar en el Proyecto
CANTIDAD TIPO MAQUINARIA

1 Retroexcavadora de llantas - Movimientos de tierras
1 Retroexcavadora de orugas - Terraceo
1 Motoniveladora - conformación y nivelación de terrenos
1 Vibro compactador - compactación de materiales
1 Volqueta de 7 m3 - transporte y bote de materiales
2 Mezcladora
20
7. LÍNEA BASE AMBIENTAL
El área en donde se contempla el desarrollo total de las actividades constructivas, es aquella en donde
se van a generar y percibir los principales y más significativos impactos ambientales y/o sociales, la
cual comprende el Municipio de Cajibio del Departamento de Cauca, puntualmente, en los tramos de
Nuevo Día – Loma Gruesa, La Palma – Valles Hondos.
El área de influencia socio económica es delimitada teniendo en cuenta la afectación o proximidad de

viviendas a lado y lado vía, abarcando los predios directamente impactados y algunas actividades de
tipo agrícola que se desarrollan en la zona.
Para la dimensión biótica y abiótica se tuvieron en cuenta unidades fisiográficas naturales y eco-
sistémicas del Municipio de Jámbalo.
Una vez identificada la zona a intervenir y teniendo presente las características principales del medio
en el que se va a desarrollar el proyecto, que es un medio intervenido por el hombre, a continuación,
se describe las generalidades locales, con el fin de ubicar el proyecto dentro del contexto del Municipio
de Jámbalo, identificando los aspectos ambientales más relevantes del mismo.
Ilustración 3. Registro Fotográfico Vereda Valles Hondos.
Observaciones: Las áreas a intervenir se encuentran caracterizadas por vegetación tipo rastrojo, especialmente en
derecho de vías, no hay presencia de indiviuos arbóreos.
Lugar: PR 7+100 Lugar: PR7+000

Observación: Tramo placa huella. 200 metros lineales. Observación:Inicio de Placa huella
21
Lugar: PR 7+000 Lugar: PR 6+900

Observación: Placa Huella Observación: Rehabiliatación Alcantarilla
Ilustración 4. Registro Fotográfico Tramo Vereda Loma Gruesa
Lugar: PR 20+695 Lugar: PR 20+ 700

Observación: Tramo de Placa huellas y Observación: Fin del Tramo de Placa huellas.
construccion de alcantarillas.
Lugar: PR 20+ 600 Lugar: PR20+580

Observaciones: Tramo de Placa huella. Observación: Localización de areas de acopio.
22
Foto 1 Foto 2
Lugar: PR 1 + 105 Lugar: PR 1 + 105
Observaciones: Construcción de Alcantarilla 1, se observa cultivo de maiz, en las áreas contiguas a la margen de la
vía. Encole (foto 1) – (Descole foto 2).
Foto 1 Foto 2
Observaciones: Construcción de Alcantarilla 2. Encole (foto 1) – (Descole foto 2).
Foto 1 Foto 2
Foto 1 Foto 2
23
Foto 1 Foto 2
Lugar: PR K4+700 Lugar: PR K4+700
Foto 1 Foto 2: PR 7 + 200

Lugar: PR 7 + 200
Observaciones: Placa Huella,
Foto 1 Foto 2
Lugar: PR K7 + 290 Lugar: PR K7 + 290
Observaciones: Escuela Valles Hondos, Campamento frente de Obra, Valles Hondos.
24
Foto 1: Campamento Foto 2: Baño para uso del personal de obra.

Observaciones: Area de bodegas, para acopio de materiales de construcción (fotos 1 y 2).
Foto 1 Cancha de Futbol, PR K7 + 550. Foto 2 Cancha de Futbol, PR K7 + 550.
Foto 3 Foto 4
Observaciones: Sitio de disposición de materiales sobrantes y de excavaciones (fotos 1 - 4)
Foto 1
Lugar: PR K7 + 480
Observaciones: Inicio de Placa Huella vereda, Loma Gruesa.
25
Foto 3 Foto 4
Lugar: PR K7 + 600
Observaciones: Alcantarilla 7.
Foto 5 Foto 6
Observaciones: SAU – Servicio de Atención al Usuario Observaciones: Fin Placa Huella, vereda Loma Gruesa.
26
GENERALIDADES DEL MUNICIPIO DE JAMBALÓ.
El Municipio de Jámbalo, está situado en la Cordillera Central de los Andes Colombianos al nororiente
del Departamento del Cauca. Comprende alturas que oscilan entre los 1700 y los 3800 metros sobre
el nivel del mar (m.s.n.m.). Jámbalo fuente de innumerables cauces de agua, el principal es el río
Jámbalo, que recibe en su recorrido los cauces de dos principales afluentes el Barondillo y el río
Ovejeras, para desembocar en el río Palo en el Municipio de Caloto.
Límites del Municipio: El municipio de Jámbalo limita al norte con los Municipios de Toribio y caloto, al
sur con el municipio de Silvia, al oriente con el municipio de Páez y al occidente con el municipio de
Caldono.
EXTENSIÓN: El Municipio de jámbalo cuenta con una extensión total de 254 km2.
Por otro lado, una de las características sobresalientes del municipio es que la mayoría de la población
pertenece a comunidades étnicas, las cuales a través del tiempo han generado procesos de
resistencia para preservar intactas sus tradiciones en cuento a sus creencias, su relacionamiento con
el medio y su Cultura enmarcada en la conservación de su lengua y la preservación de los recursos
naturales, son grupos étnicos que han persistido y resistido el proceso de aculturación en su relación
con el medio exterior, de acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal, en el municipio convergen un total
de 4297 familias con una población aproximada de 17.629 habitantes, que se discriminan en la
siguiente tabla.
Tabla 7.Tabla Distribución de la Población por Grupo Étnico
Nº Grupo Étnico Hombres Mujeres Personas %

1 PAEZ 8.349 8.297 16.646 94.42%
2 MESTIZO 177 214 391 2.23%
3 GUAMBIANO 299 276 575 3.27%
4 AFRODESCEDIENTES 7 9 17 0.096%
TOTAL 8.928 8.701 17.629 100%
FUENTE: PDM Administración Municipal 2012 - 2015 y Listado censal 2015.
Con relación a la prestación de servicios a la comunidad como Salud, Educación y servicios en

relaciona a la información secundaria, se puede inferir lo siguiente que existen deficiencias en la
cobertura de los servicios a la población, teniendo en cuenta la ubicación de algunos hogares que se
encuentran muy distantes de los centros poblados, hecho que dificultad la cobertura de algunos
servicios, sin embargo el gobierno municipal realiza gestiones para mejorar las condiciones de vida
de la población.
En cuanto a la educación existen en el Municipio y Resguardo 4 instituciones y 3 centros educativos,

ubicados en los centros nucleados, paralelo a esto la administración municipal ha garantizado el
servicio de alimentación escolar en los establecimientos educativos, y el servicio de transporte escolar,
cuyos costos anualmente tienden a ascender. De igual forma se ha avanzado en la gestión de
mobiliario educativo, y la instalación de redes de tecnología en los establecimientos educativos.
27
Ilustración 5. Coliseo Cubierto vereda, La Esperanza
Por otro lado, en los tramos a intervenir con el proyecto se beneficiarán aproximadamente 20 familias
de manera directa con una población de 80 personas; sin embargo, de manera indirecta se benefician
unas 6 veredas con unas 1000 familias aproximadamente y con más de dos mil personas que utilizan
esta ruta o variante alterna, Nuevo Día – Loma Gruesa.
Medio Abiótico
7.2.1 Hidrografía
Está constituida por la gran vegetación y reservas naturales entre ellas encontramos el páramo,
bosques, lagunas, sitios sagrados como zonas de recarga de fuentes hídricas que alimentan el rio
principal de jambado posteriormente desembocando al rio palo y cauca. La fauna y flora se encuentran
variedad de especies forestales, alimenticias, rastreras y ornamentales también animales silvestres.
7.2.2 Clima
El clima es templado y cálido en Jámbalo. Jámbalo es una ciudad con precipitaciones significativas.
Incluso en el mes más seco hay mucha lluvia. De acuerdo con Köppen y Geiger clima se clasifica
como Cfb. En Jámbalo, la temperatura media anual es de 15.0 ° C. En un año, la precipitación media
es 1650 a.s.n.m.
El mes más seco es julio. Hay 45 mm de precipitación en julio. La mayor parte de la precipitación aquí
cae en octubre, promediando 234 a.s.n.m.
7.2.3 Suelos
La determinación de este suelo se ajusta a las previsiones de crecimiento de la ciudad y a la posibilidad

de dotación con infraestructura para el sistema vial, de transporte, de servicios públicos domiciliarios,
áreas libres, y parques y equipamiento colectivo de interés público o social. El crecimiento urbano se
orientó dé tal manera que no se sacrifiquen áreas de importancia ambiental y agropecuaria y se
optimice la utilización de suelo urbano.
28
se identificó su problemática ambiental con respecto a: La deforestación, la introducción de especies

foráneas, la sobre explotación de especies silvestres, la contaminación, la transformación de los
hábitats como consecuencia de la construcción de infraestructura, la producción de residuos sólidos,
el uso intensivo de plaguicidas y fertilizantes, la carencia de tecnologías apropiadas y compatibles con
la conservación de los recursos naturales, e identificando áreas naturales protegidas, que se
encuentran en procesos de deterioro.
Medio Biótico
7.3.1 Flora
En esta zona todavía hay gran variedad de vegetación natural y variedad de animales típicos de estas
regiones los cuales deben ser recursos de preservación y protección para su subsistencia.
El área boscosa del Municipio de ha reducido considerablemente, trayendo como consecuencia la

pérdida de la diversidad faunística, deterioro del paisaje, desprotección del suelo (erosión),
disminución en los caudales de las fuentes de agua y aumento de amenazas.
7.3.2 Fauna
Entre las especies que se encontraban en esta zona y que hoy día han desaparecido o es difícil
encontrarlas tenemos: el armadillo, guatín, guagua, venado, tigrillo, oso, pava de monte, gallineta,
diversas especies de serpientes y culebras como: rabo de ají, equis, coral. En los ríos se encontraban
especies como el bocachico, sardinas, Sabaleta, bagre, viringos y tilapias.
7.3.3 Actividad económica y empleo
La economía de Jámbalo está basada en la agricultura, cultivos de pan coger como son: (café, fríjol,
fique, papa y caña panelera) en lo pecuario la Ganadería doble propósito y en especie menores (aves
de corral, cuyes, ovinos, porcinos y caprinos).
Con relación al tema de la economía, se mantienen algunas tradiciones en las cuales las mujeres son
las encargadas de trabajar en el TOOL, y vender los productos en el mercado local, marcando la
desigualdad de género en la comunidad de las 8.652 mujeres jambalueñas, 120 de ellas tienen un
proceso productivo autónomo representando el 1.4%, las demás trabajan en asocio con sus
compañeros y núcleos familiares, sin embargo la mayoría de ese trabajo femenino incorporados a las
economías, familiares ya sea en el trabajo y mantenimiento de la huerta, el sistema de cuidado de
niños, niñas, mayores, mayoras o enfermos no es reconocido públicamente, generando una profunda
violencia económica ya que la mayoría de mujeres en el Municipio no tienen seguridad financiera.
Una problemática social en la cual se presenta la desigualdad de género, es decir las mujeres son las
que trabajan, pero los hombres administran los recursos de las actividades productivas, generando
una marcada violencia económica, a raíz de la cual las mujeres no tienen autonomía ni poder de
decisión en la familia.
Por último, un factor que a través del tiempo se ha mantenido, es el monocultivo de la Marihuana,
cultivo que afecta las dinámicas económicas y culturales de las comunidades; cada vez que al lado de
29
los cultivos ilícitos aparecen grupos al margen de la ley que controlan el territorio, generando violencia
y desplazamientos, sin embargo, en los tramos a intervenir no se percibe la presencia de estos grupos.
7.3.4 Población
La población del municipio de Jámbalo para el año 2013 según los datos conciliados en las
Proyecciones de población municipales 2005 – 2020 del Departamento Administrativo Nacional de
Estadísticas DANE, es de 16.901 personas, la población está distribuida 1.167habitantes en la zona
urbana y 15.734 habitantes en la zona rural.
Tabla 8. Tabla Distribución de la Población por grupo Étnico
Nº Grupo Étnico Hombres Mujeres Personas %

1 PAEZ 8.349 8.297 16.646 94.42%
2 MESTIZO 177 214 391 2.23%
3 GUAMBIANO 299 276 575 3.27%
4 AFRODESCEDIENTES 7 9 17 0.096%
TOTAL 8.928 8.701 17.629 100%
FUENTE: PDM Administración Municipal 2012 - 2015 y Listado censal 2015.
Como se puede evidenciar en los datos del DANE, es más la población que vive en la zona rural que
en los centros poblados o urbanos, una problemática que se genera con este tipo de distribución; es
la ubicación dispersa de algunas veredas lo cual no permite que las Instituciones del estado puedan
satisfacer las necesidades básicas de la población.
Por ejemplo, en la vereda de Valles Hondos su centro poblado no cuenta con el servicio de
Alcantarillado; a raíz de lo cual deben instalar pozos sépticos en sus viviendas, para satisfacer sus
necesidades básicas, no obstante, cuentan con un Puesto de Salud que brinda sus servicios, una vez
al mes.
7.3.5 División Político administrativa
Ilustración 6. Departamento del Cauca división Político-Administrativa (Jámbalo)
30
Como se puede evidenciar en el anterior mapa, el municipio de Jambaló se encuentra dividido en tres
zonas con diferencias marcadas en cuanto a sus cultivos en total existen 35 veredas en el municipio,
que se hallan agrupadas en tres zonas: Alta, media y baja. Esta división zonal es muy importante para
el Resguardo porque es el eje de gestión y participación comunitaria en la implementación, evaluación
y seguimiento de los planes trazados.
El proyecto a ejecutar en el municipio se ubica sobre la parte baja del municipio, en las veredas de
Valles Hondos y Loma Gruesa, en los cuales se evidencian instituciones Educativas como la Escuela
Marden Arnulfo Betancourt y el colegio con el mismo nombre ubicado en la vereda la Esperanza, a la
cual acuden los estudiantes del corregimiento Loma Gruesa, por otro lado en estos tramos las
empresas que prestan sus servicios Públicos son Coomotoristas del Cauca y Transjambaló, utilizan
vehículos tipo campero y Chivas; los días martes – sábado parten de las veredas sobre las 5:30 a.m.
hacia el municipio de Santander de Quilichao y se regresan a la 1:30 p.m., también se presentan rutas
escolares que se desplazan hacia las instituciones educativas a las 6:30 a.m. y retornan sobre las 4:00
p.m.
Ilustración 7. Vereda Loma Gruesa, vía Intermunicipal Jambaló – Caldono y Santander de Quilichao.
Por último, se presentan organizaciones de base como Asproloja, (Tienda u Asociación de Productores
Loma Gruesa Jambaló), también existen asociaciones de campesinos como el fondo PAEZ, que
promueva la participación solidaria de los productores de la zona y Asprocafam ubicada en la vereda
Loma Redonda con 12 socios aproximadamente y que tiene como objetivo la producción y Distribución
de productos agrícolas como Café, Plátano y Yuca, con el propósito de establecer canales de
comercialización de los productos cultivados en la zona.
7.3.6 Malla vial
El municipio cuenta con una buena cantidad de vías internas que comunican todas sus veredas. De
las vías externas la más importante es la que tiene 40 kilómetros y conecta a Jámbalo con Silvia (6
kilómetros pavimentados) y la que conecta a Jámbalo con Toribio y que tiene 30 kilómetros de
distancia.
La comunicación como vías de acceso a la zona dispersa se encuentran en estado bueno permitiendo
el tránsito de la comunidad a los servicios de salud y desarrollo de la economía, la estrategia de
información se realiza por medios radiales y comunicación a los líderes de las veredas, Importante el
31
acceso a la salud desde la atención primaria estas acciones disminuirán costos, las complicaciones y
hasta la muerte de los comuneros.
7.3.7 Servicios Públicos Domiciliarios.
Este municipio cuenta con los servicios de energía eléctrica, acueducto, alcantarillado y recolección
de residuos sólidos.
Tabla 9. Población con disponibilidad de servicios públicos y población con NBI. 2014.
viviendas con
Energía, Familias Acueducto o Nº de Total
Acueducto, con Alcantarillado abastecimientos Gas Teléfono Viviendas familias
batería sanitarias Energía de agua. Natural Fijo habitadas con NBI
y Alcantarillado Eléctrica.
873 3.867 1.024 3.911 0 23 3.974 2.723
Fuente: Plan de desarrollo Municipal, 2016 – 2019; TEJIENDO ENTRE TODAS Y TODOS EL BUEN VIVIR COMUNITARIO.
Si observamos el cuadro anterior, es importante anotar que para el tema abastecimiento de agua se
ha logrado una cobertura amplia, sin embargo, las redes ya han cumplido la vida útil, y en la actualidad
es necesario proyectar la reposición de las mismas con la respectiva planta de tratamiento.
Para el caso del tema de alcantarillado solo 1.024 hogares cuentan con el servicio, especialmente en
los centros poblados, lo cual indica que hace falta avanzar en dicha tarea, teniendo en cuenta que la
tendencia de las veredas es a concentrar las construcciones.
De igual forma como Jambaló tienen una población rural grande, existen muchas viviendas ubicadas
de manera dispersa, lo cual implica que haya que pensar en una solución de baterías sanitarias
individuales, que por sus costos, no es posible que el Municipio cubra la totalidad de las mismas y
haya que avanzar en la gestión ante las entidades nacionales.
32
8. EVALUACIÓN AMBIENTAL
Metodología
Una vez realizada la caracterización de la zona de influencia directa del proyecto se realiza la
evaluación ambiental con el fin identificar, describir y valorar los efectos ambientales, que puedan
derivarse en el proceso de Mejoramiento, Mantenimiento y/o Rehabilitación de vías rurales, mediante
la aplicación de procedimientos cualitativos y cuantitativos de los cambios o alteraciones que el
proyecto puede inducir bajo los siguientes escenarios del proyecto:
1. Sin Proyecto (SP)

2. Con proyecto sin medidas de manejo ambiental (CPSMA)
3. Con proyecto con medidas de manejo ambiental (CPCMA)
Tabla 10. Valoración cualitativa de impactos en diferentes escenarios
IMPACTOS SOBRE SP CPSMA CPCMA

Calidad del agua P D P
Calidad del Aire P D P
Ruido P A M
Fauna P D P
Flora P D P
Paisaje P D M
Empleo P A A
Calidad de Malla vial D M M
Movilidad Vehicular D D A
Molestias a la comunidad P A D
P=Permanece; A=Aumenta; M=Mejora; D=Disminuye
Identificación de Impactos Ambientales
Para la identificación de los impactos se realizó una desagregación de las actividades puntuales del
proyecto identificando la fase del proceso constructivo en la que se presenta, así como el aspecto e
impacto ambiental asociado, elementos que describen a continuación:
Actividades: Labores o trabajos necesarios para la ejecución o construcción y puesta en operación

del proyecto.
Etapa del proyecto: Momento cronológico del proyecto donde se presenta la actividad
(Reconstrucción, Construcción y Operación).
Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades del proyecto que interactúan con el medio ambiente.
Impacto Ambiental: Cualquier cambio que se da en el ambiente, positivo o negativo, total o parcial,
resultante de las actividades del proyecto.
La tabla a continuación relaciona las actividades identificadas como generadoras de impactos durante
las diferentes etapas del proyecto.
33
Tabla 11. Identificación de actividades del proyecto e impactos asociados.
MATRIZ IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

ETAPA PROYECTO
Construcción
Preliminares
Operación ACTIVIDADES ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL

No.
x Trabajos de Alteración del paisaje

Levantamientos
topografía y Alteración de la Fauna
x 1 topográfico, estudios de
estudios
suelos y aguas Alteración de Flora
x preliminares
Presión sobre los recursos
x x Uso de materias primas naturales
Establecimiento y Alteración del paisaje
2
x x desmantelamiento natural Molestias en la comunidad
de Infraestructura Generación de residuos
x x temporal sólidos Contaminación del suelo
Generación de residuos
x x Desmonte y sólidos Contaminación del suelo
3
Limpieza Perdida de cobertura
x x vegetal (arvenses) Alteración del paisaje
x Generación de ruido Molestias en la comunidad
Generación de material
x 4 Demoliciones particulado Contaminación del aire
x (escombros) Contaminación del suelo
Presión sobre los recursos
Instalación y
x Uso de materias primas naturales
5 desmonte de
señalización
x sólidos Contaminación del suelo
x particulado Contaminación del aire
Movimientos de Generación de gases
x Tierra y contaminantes Contaminación del aire
6
excavaciones Generación de residuos
x menores (materiales de excavación) Contaminación del suelo
x Modificación de Paisaje Alteración del paisaje
Extracción de materiales Presión sobre los recursos
Uso y transporte
x de construcción naturales
7 de materiales de
construcción
Uso de recursos naturales Presión sobre los recursos
x (combustible) naturales
Cargue y Generación de material
x 8 disposición de particulado Contaminación del aire
escombros Generación de ruido
x Molestias en la comunidad
x Generación de escombros Contaminación del suelo
Extracción de materiales Presión sobre los recursos
x Conformaciones y de construcción naturales
9
compactaciones Generación de material
34

ETAPA PROYECTO
Construcción
Preliminares
Operación
ACTIVIDADES ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL
No.

x sólidos Contaminación del suelo
Colocación de
x Generación de Ruido Molestias en la comunidad
10 concreto y
pavimentos Generación de emisiones
x atmosféricas Contaminación del aire
Generación de
vertimientos (en caso de
x derrame) Contaminación del agua
Generación de emisiones
x atmosféricas Contaminación del aire
Uso de equipos y Uso de recursos naturales Presión sobre los recursos
11
x maquinaria (combustible) naturales
x Obras hidráulicas sólidos Contaminación del suelo
12
para drenaje Uso de materias primas Presión sobre los recursos
x (tubería y accesorios) naturales
Suministro y manejo de
materiales (derrames
Contaminación del agua
accidentales de materiales
x o inadecuado acopio)
Derrames accidentales de
concreto, escombros,
Actividades de
mezclas asfálticas, y
interacción con el
residuos sólidos en Alteración de la calidad del agua
cauce de ríos o
x 13 general
quebradas
Ocupación del cauce
(Susceptible a
X (Obras de rehabilitación)
alteraciones)
Usos inadecuados de la
zona de protección de
fuentes hídricas. Para el Alteración del paisaje en la zona
acopio de materiales, de protección de la fuente hídrica.
disposición inadecuada de
x residuos sólidos, etc.)
Alteración de la movilidad
x peatonal y vehicular
x Movilidad peatonal y Generación de accidentes
x Interacciones vehicular (desvíos, cierres Conflictos con la comunidad
14 socioeconómicas y temporales, señalización) Alteración de las dinámicas de
culturales instituciones, y actividades
x económicas
Contratación de mano de Disminución de las tasa de
x x obra desempleo
35

ETAPA PROYECTO
Construcción
Preliminares
Operación
ACTIVIDADES ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL
No.
Mejoramiento de las condiciones

de movilidad segura en el
x corredor vial
Recuperación del estado del
Construcción total de las
x corredor vial existente
obras
Mejoramiento de la movilidad
x vehicular
Mejoramiento de la calidad de
x vida
Identificación de Impactos en el área de Influencia del Proyecto (Escenario Sin Proyecto)
El diseño de los programas del PAGA, requieren para su elaboración de la identificación de los
impactos sobre los elementos ambientales y sociales; la identificación de dichos impactos, a su vez,
requieren de la descripción o caracterización del área intervenida y del conocimiento de las actividades
constructivas a desarrollar.
Para llevar a cabo la evaluación de impacto ambiental, es importante identificar las condiciones
ambientales existentes sin proyecto y con proyecto.
El escenario sin proyecto permite analizar las condiciones existentes en el AID del proyecto, previo a
la implantación de actividades susceptibles de transformarlo. Ello tiene como objeto identificar todas
las causas capaces de producir cambios y sobre todo, valorar la magnitud del impacto, así como
señalar los agentes que se verán inmersos en dichos cambios. De igual manera, la descripción de la
situación actual permite también definir si los cambios son imputables a las obras de Mejoramiento,
Mantenimiento y/o Rehabilitación de vías rurales, o si es producto de una situación reciente y
espontánea que en la actualidad se viene desarrollando en la región.
En la tabla 12., se presenta la descripción de los impactos identificados sin proyecto, destacando las
situaciones de mayor importancia en la zona, de acuerdo a la caracterización o línea base ambiental
de la AID.
Tabla 12. Impactos ambientales Sin Proyecto.
COMPONENTE SIN PROYECTO

De acuerdo con la información contenida en el Diagnóstico Nacional de Salud Ambiental reportado
Calidad del Aire por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, en el año 2007 y 2012, se encontró que las
emisiones contaminantes de la atmosfera no sobrepasan los nivele permitido por la norma
Resolución 610 del 2010.
Ruido Los niveles de ruido del área de influencia directa están supeditados principalmente al tráfico
vehicular.
El paisaje del área a intervenir está demarcado por el 79% de las UPA censadas existe bosque
natural o vegetación de páramo, con un 81% de aprovechamiento de los productos que brindan, a
36
COMPONENTE SIN PROYECTO

Paisaje partes casi iguales de leña, agua, flora y fauna con un 25% aproximadamente cada una, aun así
sólo el 2% afirma realizar transformación del bosque o páramo.
La determinación de este suelo se ajusta a las previsiones de crecimiento de la ciudad y a la
Suelo posibilidad de dotación con infraestructura para el sistema vial, de transporte, de servicios públicos
domiciliarios, áreas libres, y parques y equipamiento colectivo de interés público o social.
Entre las especies que se encontraban en esta zona y que hoy día han desaparecido o es difícil
encontrarlas tenemos: el armadillo, guatín, guagua, venado, tigrillo, oso, pava de monte, gallineta,
Flora
diversas especies de serpientes y culebras como: rabo de ají, equis, coral. En los ríos se
encontraban especies como el bocachico, sardinas, Sabaleta, bagre, viringos y tilapias
En esta zona todavía hay gran variedad de vegetación natural y variedad de animales típicos de
Fauna
estas regiones los cuales deben ser recursos de preservación y protección para su subsisten.
Incomodidades de la comunidad debido al estado de las vías, particularmente las vías objeto de
Socioeconómico este estudio, aunado al detrimento de la fluida movilidad vehicular por el deterioro general de las
vías.
8.3.1 Valoración de ambiental de impactos

Con el propósito de identificar, evaluar y jerarquizar los impactos generados por cada una de las
actividades del proceso constructivo de los proyectos, se empleó un método de Interacción matricial
basado en la metodología de valoración de impactos ambientales planteada por Conesa- Fernández,
(1997) la cual se describe a continuación:
8.3.2 Identificación de los Impactos propios del proyecto
En este caso se procedió a identificar los impactos que se podrían generar en cada uno de los
componentes ambientales. Para ello se realizó una lista previa de los posibles impactos a ser
generados durante la ejecución del proyecto.
8.3.3 Determinación de la correlación Actividad vs impactos.
Para poder determinar la correlación existente entre las actividades del proyecto y los impactos
identificados, se empleó una matriz de doble entrada, donde se identificaron la correlación existente
para cada una de las actividades, para ello se propuso valorar el impacto de dos formas; (-1) para los
impactos de carácter negativo y (+1) para los impactos de carácter positivo, de tal forma que se generó
una matriz de correlación:
8.3.4 Evaluación de los Impactos

La matriz de correlación permite obtener una lista de los impactos que pueden ser generados por una
determinada actividad y su naturaleza, pero no indican nada sobre su significancia o jerarquía, por
consiguiente, se procede a evaluar cada impacto individualmente empleando parte de la metodología
de valoración propuesta por Conesa Fernández, mediante la cual se determina la importancia del
impacto a partir de la valoración de los atributos que se describen a continuación:
Atributos de los impactos.
1. Carácter del impacto o Naturaleza. Los impactos pueden ser beneficiosos o perjudiciales. Los
primeros son caracterizados por el signo positivo (+), los segundos se los expresan como negativos.
37
2. Extensión. A veces la incidencia del impacto está circunscrita; en otros casos se extiende
disminuyendo sus efectos (contaminación atmosférica e hídrica) hasta que los mismos no son
medibles. En algunos casos sus efectos pueden manifestarse más allá del área del proyecto y de la
zona de localización del mismo. El impacto puede ser localizado (puntual) o extenderse en todo el
entorno del proyecto o actividad (se lo considera total).
Existen otras consideraciones que deben efectuarse en el momento de valorar la extensión. En efecto,
debe considerarse que la extensión se refiere a la zona de influencia de los efectos. Si el lugar del
impacto puede ser considerado un “lugar crítico” (alteración del paisaje en zona valorada por su valor
escénico, o vertido aguas arriba de una toma de agua), al valor obtenido se le adicionan cuatro (4)
unidades. Si en el caso de un impacto “crítico” no se puede realizar medidas correctoras, se deberá
cambiar la ubicación de la actividad que, en el marco del proyecto, da lugar al efecto considerado.
3. Persistencia. Se refiere al tiempo que el efecto se manifiesta hasta que se retorne a la situación
inicial en forma natural o a través de medidas correctoras. Un efecto considerado permanente puede
ser reversible cuando finaliza la acción causal (caso de vertidos de contaminantes) o irreversible (caso
de afectar el valor escénico en la tala de un bosque). En otros casos los efectos pueden ser
temporales.
4. Sinergia. Se refiere a que el efecto global de dos o más efectos simples es mayor a la suma de
ellos, es decir a cuando los efectos actúan en forma independiente. Si en lugar de “sinergismo” se
produce “debilitamiento”, el valor considerado se presenta como negativo.
5. Efecto. El impacto de una acción sobre el medio puede ser “directo” -es decir impactar en forma
directa-, o “indirecto” –es decir se produce como consecuencia del efecto primario el que, por tanto,
devendría en causal de segundo orden.
6. Recuperabilidad. Mide la posibilidad de recuperar (total o parcialmente) las condiciones de calidad

ambiental iniciales como consecuencia de la aplicación de medidas correctoras.
7. Intensidad. Representa la incidencia de la acción causal sobre el factor impactado en el área en la

que se produce el efecto.
8. Momento. Se refiere al tiempo transcurrido entre la acción y la aparición del impacto. Para poder
evaluar los impactos diferidos en el tiempo se necesita de modelos o de experiencia previa. Por
ejemplo, en el caso de los procesos de eutrofización de los cuerpos de agua, es posible disponer de
modelos.
La predicción del momento de aparición del impacto, será mejor cuanto menor sea el plazo de
aparición del efecto. Además, la predicción es importante en razón de las medidas de corrección de
los impactos que deban realizarse.
9. Reversibilidad. La persistencia y la reversibilidad son independientes. Este atributo está referido a

la posibilidad de recuperación del componente del medio o factor afectado por una determinada
acción. Se considera únicamente aquella recuperación realizada en forma natural después de que la
acción ha finalizado. Cuando un efecto es reversible, después de transcurrido el tiempo de
permanencia, el factor retornará a la condición inicial.
38
10. Acumulación. Se refiere al aumento del efecto cuando persiste la causa (efecto de las substancias
tóxicas).
11. Periodicidad. Este atributo hace referencia al ritmo de aparición del impacto.
12. Importancia del Impacto. Conesa Fernández Vítora expresan la “importancia del impacto” a
través de:
I = ±(3 Importancia + 2 Extensión + Momento + Persistencia + Reversibilidad + Sinergismo +

Acumulación + Efecto + Periodicidad + Recuperabilidad).
13. Clasificación: Los valores de Importancia del Impacto varían entre 13 y 100. Se los clasifica como:
Irrelevantes:(o compatibles): cuando presentan valores menores a 25.

Moderados: cuando presentan valores entre 25 y 50.
Severos: cuando presentan valores entre 50 y 75.
Críticos: cuando su valor es mayor de 75.
La valoración asignada según la magnitud de las alteraciones provocadas se observa en la tabla a

continuación:
Tabla 13. Valoración de impactos según la magnitud de alteración provocada
NATURALEZA CARÁCTER DEL IMPACTO ACUMULACIÓN (AC)

(Benéficos o perjudiciales) (Incremento progresivo)
Impacto positivo + No existen efectos acumulativos 1
Impacto negativo - Existen efectos acumulativos 4
EXTENCIÓN (EX) INTENSIDAD (IN)
(Área de Influencia) (Según magnitud)
Puntual 1 Baja 1
Parcial 2 Media baja 2
Extenso 4 Media alta 3
Total 8 Alta 4
Critico (+4) Muy alta 8
Total 12
PERSISTENCIA (PE) MOMENTO (MO)
(Permanencia del efecto) (Plazo de la manifestación)
Fugaz o efímero 1 Critico (+4)
Momentáneo 1 Inmediato 4
Temporal o transitorio 2 Corto plazo 3
Persistente 3 Mediano plazo 2
Permanente y constante 4 Largo plazo 1
PERIODICIDAD (PR) REVERSIBILIDAD (RV)
(Regularidad de la manifestación) (Por medidas naturales)
Discontinuo 1 Corto plazo (menos de un año) 1
Periódicos 2 Mediano plazo (1 a 5 años) 2
Continuo 4 Largo plazo (5 a 10 años) 3
Irreversible (más de 10 años) 4
39
EFECTO (EF) SINERGIA

Si la acción no es sinérgica
(Relación causa efecto) sobre un factor 1
Si presenta un sinergismo
Indirecto o secundario 1 moderado 2
Efecto directo o primario 4 Si es altamente sinérgica 4
RECUPERABILIDAD (MC) CLASIFICACIÓN
(Reconstrucción por medios
humanos) (Según importancia)
Varía entre 13 y 100
1
Recuperable de manera inmediata
Recuperable a corto plazo 2 Irrelevantes Menores a 25
Recuperable a mediano plazo 3 Moderados Entre 25 y 50
Recuperable a largo plazo 4 Severos Entre 50 y 75
Mitigable, sustituible y
4
compensatorio Critico Mayor a 50
Irrecuperable 8
IMPORTANCIA (I)I = ±(3 Importancia + 2 Extensión + Momento + Persistencia + Reversibilidad +
Sinergismo + Acumulación + Efecto + Periodicidad + Recuperabilidad).
Fuente: Guía Metodológica para EIA- UNAL -2011.
40
PLAN DE ADAPTACIÓN A LA GUIA AMBIENTAL – P.A.G.A. DEL PROYECTO MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y/O REHABILITACIÓN DE LAS VIAS
TERCIARIAS EN ELMARCO DEL OCAD PAZ EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA DE CONFORMIDAD CON EL DECRETO LEY 1534 EL 17 DE SEPTIEMBRE DE
2017.
Tabla 14. Matriz de correlación de impactos ambientales del Proyecto Mejoramiento, Mantenimiento y/o Rehabilitación de las Vías Terciarias
en el marco del OCAD Paz en el Departamento del Cauca de Conformidad con el Decreto Ley 1534 el 17 de Septiembre de 2017.
OPE Y
PREC CONSTRUCCIÓN
MANT
ACTIVIDADES
Uso y transporte de materiales de
Actividades de interacción con el

Cargue, disposición y transporte
Interacciones socioeconómicas
Recurso natural Susceptible a
Uso de equipos y maquinaria
de Infraestructura temporal
Instalación y desmonte de
Colocación de concreto y
Trabajos de topografía y
Movimientos de tierra y
Estudios Preliminares
Desmonte y Limpieza
desmantelamiento
Conformaciones y
Establecimiento y
Obras hidráulicas
compactaciones
de escombros
excavaciones
Demoliciones
construcción
señalización
Pavimentos
alteración
IMPACTOS ASOCIADOS
AL MEDIO
MEDIO IMPACTOS Valoración de correlación de impactos
Ocupación de cauces -1 -1
Contaminación de agua -1 -1 -1
ABIOTICO
Contaminación de suelo -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Contaminación del aire -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Presión sobre los recursos naturales -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
Alteraciones sobre el paisaje -1 -1 -1 -1 -1 -1
Alteración de Fauna -1 -1 -1
BIOTICO
Alteración de Flora/Cobertura vegetal -1 -1

Molestias en la comunidad -1 -1 -1 -1 -1 -1
SOCIOECONOMICO
Disminución inconformidades de la
+1
población
Disminución de tasa de desempleo +1
Mejoramiento de la calidad de vida +1
Mejoramiento de la movilidad vehicular +1

TERCIARIAS EN ELMARCO DEL OCAD PAZ EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA DE CONFORMIDAD CON EL DECRETO LEY 1534, DEL 17 DE SEPTIEMBRE
DE 2017.
Tabla 15. Matriz de valoración de los impactos ambientales del Proyecto Mejoramiento, Mantenimiento y/o Rehabilitación de las Vías Terciarias
en el marco del OCAD Paz en el Departamento del Cauca de Conformidad con el Decreto Ley 1534 el 17 de Septiembre de 2017.
MATRIZ DE VALORACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
ATRIBUTOS
CLASIFICACIÓN
Recuperabilidad
IMPORTANCIA
Reversibilidad
Acumulación
Periodicidad
Persistencia
Naturaleza
Intensidad
Extensión
Momento
Sinergia
Efecto
IMPACTOS
Ocupación de cauces _ 2 2 1 4 4 2 4 4 1 4 28 Moderados
Contaminación de agua _ 2 1 1 1 2 1 4 1 1 1 15 Irrelevantes
ABIOTICO
Contaminación de suelo _ 2 2 1 1 2 2 3 2 4 1 20 Irrelevantes

Contaminación del aire _ 2 2 1 1 1 2 4 1 1 1 16 Irrelevantes
Presión sobre los recursos naturales _ 4 2 1 1 2 3 2 2 1 2 20 Irrelevantes
Alteraciones sobre el paisaje _ 1 2 1 2 2 1 4 1 1 1 16 Irrelevantes
Alteración de Fauna _ 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 11 Irrelevantes
SOCIOECONOMICO BIOTICO
Alteración de Flora/Cobertura vegetal _ 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 Irrelevantes

Molestias en la comunidad _ 4 2 1 1 2 3 4 1 1 2 21 Irrelevantes
Disminución de las inconformidades de
+ 8 3 2 1 3 4 2 2 1 4 30 Moderados
la población
Disminución de tasa de desempleo + 2 2 2 1 1 2 3 1 1 2 17 Irrelevantes
Mejoramiento de la calidad de vida + 8 4 2 1 1 4 2 2 1 4 29 Moderados
Mejoramiento de la movilidad vehicular + 8 4 2 4 1 8 1 3 1 4 36 Moderados
42
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN
En la tabla anterior se muestra la evaluación y calificación de los impactos ambientales generados por
las actividades del proyecto; determinando, a través de la jerarquización e importancia ambiental de
cada uno de ellos.
De acuerdo con los resultados de la valoración de riesgo en los impactos identificados en cada una
de las actividades del proyecto se obtienen impactos positivos y negativos, de moderada e irrelevante
importancia según su clasificación.
Ilustración 8. Distribución porcentual de la importancia de los impactos ambientales
8.4.1 Impactos Ambientales Irrelevantes
La Figura anterior muestra la distribución porcentual en la jerarquización de impactos de acuerdo a su

importancia, la participación del 69% corresponde a impactos negativos de importancia irrelevante
propios del tipo de actividades del proyecto y atribuibles especialmente a los impactos generados
sobre los recursos suelo, aire, agua, fauna y flora por la generación de residuos sólidos, escombros y
emisiones de material particulado, debido a las condiciones actuales de la vía, y donde se proyectan
actividades demoliciones y compactaciones, lo anterior es una situación atribuible en primera instancia
a una localización puntual de los impactos de la AID, lo que significa un medio que ha sido ya altamente
intervenido, sin embargo el rio Cauca hace parte de la periferia de la AID, por lo cual dicho ecosistema
se considera un área ambientalmente sensible la cual debe ser de especial manejo ambiental
mediante el establecimiento de los programas ambientales del PAGA.
También se identifican como impactos negativos las molestias producidas por la comunidad debido
por las alteraciones en la movilidad vehicular, el cambio en las dinámicas de las actividades
institucionales y económicas del área de influencia directa y e indirecta durante la etapa de
construcción del proyecto.
A continuación, se describen los principales impactos negativos que generan las actividades del
proyecto sobre el ecosistema:
Contaminación del suelo: La contaminación del suelo asociada la disposición final de los residuos
sólidos incluyendo los escombros, es uno de los impactos identificados para todas las actividades
constructivas del proyecto el cual se considera de riesgo medio y parcialmente manejable mediante la
gestión integral de los residuos incluidos en PAGA.
Usos del suelo: Dada la ubicación de las actividades constructivas (vía secundaria), no habrá cambio
de uso de suelo.
Intervenciones en cobertura vegetal: La pérdida de esta cobertura vegetal genera algunos impactos
como la modificación del paisaje, migración de especies (Avifauna), deterioro del paisaje y la
generación de material sobrante, puntualmente en este proyecto no se proyectan intervenciones
significativas como erradicaciones y/o traslados, sin embargo las intervenciones están asociadas al
desmonte y retiro de arvenses para las actividades preliminares como el replanteo de la vía y en las
actividades constructivas para las obras hidráulicas de drenaje.
Generación de material particulado a la atmósfera: La mayoría de las actividades del proyecto

generan emisión de partículas y de gases, con una vulnerabilidad irrelevante ya que la calidad
atmosférica que presenta el área de influencia está condicionada como cualquier área que cuenta de
un tráfico automotor.
El deterioro de la calidad del aire es una consecuencia de la emisión de material particulado que si
bien es inherente a muchas de las actividades de los procesos constructivos, se puede minimizar y en
algunos casos prevenir fomentando buenas prácticas de ingeniería y medidas de manejo estipuladas
en los programas PAGA.
Emisión de gases: Este impacto se manifiesta por la emisión e incremento en la atmósfera de

compuestos como: CO, SO2, NO2, emitidos principalmente por fuentes móviles y fuentes fijas, los
cuales se originan en los procesos de combustión, mala calidad de material utilizado como el Diesel
(ACPM) y en el mal funcionamiento de los vehículos, maquinarias y demás equipo utilizados en las
obras.
Este impacto negativo generado por el transporte de materiales, maquinaria pesada se considera
mínimo y parcialmente mitigable aplicando y controlando el programa de mantenimiento de los
vehículos y maquinaria.
Generación de ruido: Las actividades que afectan el ambiente produciendo incremento en el nivel
promedio de los decibeles son: la operación de maquinaria y equipos, presentando un grado de
afectación básicamente a nivel de obreros del proyecto y vecinos del sector.
La intensidad y magnitud del impacto se puede mitigar realizando un mantenimiento adecuado y

permanente a las maquinarias y equipos, dotando y exigiendo a los trabajadores el uso delos equipos
de protección personal y manejando técnica y reglamentariamente el horario de trabajo,
particularmente las demoliciones y uso de compresores.
Alteración de valores escénicos de una unidad del paisaje: Producen cambios temporales y
puntuales en el paisaje de la zona, las actividades relacionadas con la señalización, sitios de acopio y
los sitios destinados para el parqueo de maquinaria y su funcionamiento en general.
Con estas actividades, se introducen en el entorno artefactos, (maquinaria y equipos, entre otros) que
producen cambios temporales en la estructura y composición del paisaje natural (parcialmente) y que
44
afectan formas más no los valores escénicos del paisaje, ya que la mayoría de las unidades de paisaje
ya se encuentran alteradas.
Aguas Superficiales: La ocupación del cauce durante las obras, convierte el AID en un ecosistema
ambientalmente sensible, ya que puede sufrir afectaciones, de presentarse malas prácticas
ambientales durante la ejecución del proyecto, sin embargo, es importante mencionar que en el
proyecto no contempla el aporte de vertimientos de aguas residuales y disposición de residuos sólidos,
por lo tanto, las medidas ambientales para su protección son de tipo preventivo.
Molestias en la comunidad: Este impacto se encuentra asociado directamente a las alteraciones en

la dinámica de la movilidad vehicular en el AID, debido a los cierres temporales y desvíos, los cuales
pueden generar conflictos con la comunidad, sin embargo, este impacto es mitigado con la
implementación del programa de gestión social del PAGA.
8.4.2 Impactos Ambientales Moderados
Finalmente, el 31% corresponde a los impactos de importancia moderada donde se ubican los
impactos positivos y que hacen parte del componente sociocultural del proyecto, y que se traducen
puntualmente así:
 Generación de empleo
 Aumento de la vida útil de la malla vial
 Mejoramiento de la movilidad vehicular
 Mejoramiento de la calidad de vida de la población de los municipios beneficiados.
8.4.3 Impactos Ambientales Críticos
En la evaluación de impactos del proyecto no se registraron impactos críticos, que impidieran la

realización o generarán la supresión de algunas actividades, esto en gran medida se debe al hecho
que: las actividades contenidas dentro de este proyecto son de localización puntual, las áreas de
influencia directa son limitadas, la magnitud de las actividades constructivas es baja y la mayoría de
las zonas de los proyectos presentan alto grado de intervención antrópica.
8.4.4 Impactos Ambientales Severos
No se encontraron impactos severos en la evaluación de impactos del proyecto. Por otro lado, se
define de esta evaluación que: en el tiempo, los impactos son de corta duración, ya que el tamaño de
la obra no es gran magnitud, por lo que los efectos susceptibles de producirse serán asimilados con
rapidez, y son mitigables a través de la implementación del PAGA, así como con la puesta en marcha
del seguimiento ambiental.
Se considera que el proyecto es ambientalmente viable y que, con la aplicación de las medidas
ambientales propuestas en el presente documento, no se presentarán perturbaciones o efectos
ambientales significativos.
45
9. PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL
Los programas de manejo ambiental, se elaboran con el fin de minimizar los impactos ambientales
negativos que se prevé se desarrollen con la ejecución del proyecto y se potencialicen los impactos
ambientales positivos.
El Plan de Adaptación de la Guía Ambiental (PAGA), se diseñó con base en las medidas de mitigación
identificadas en la evaluación ambiental, teniendo en cuenta tanto las actividades generadoras de
impactos como los elementos del ambiente evaluados en la línea base del estudio y que son afectados
con impactos de importancia moderada e irrelevante.
Los programas ambientales abarcan medidas de prevención, control, mitigación y compensación para
todos los componentes ambientales presentes en el área de influencia directa, susceptibles de ser
afectados por el desarrollo del proyecto de Mantenimiento, Mejoramiento y/o Rehabilitación de Vías
Rurales, programas que deben ser de obligatorio cumplimiento por el Contratista de la obra y de
seguimiento por parte de la Interventoría.
Tabla 16. Aplicabilidad de proyectos ambientales – Mejoramiento, Mantenimiento y/o Rehabilitación
de Vías Terciarias en el Marco del OCAD Paz en el Departamento del Cauca.
Aplicabilidad
Programa No. Proyecto Código
SI NO Observaciones
Conformación del grupo de
1 DAGA -1.1-01 X
1.Desarrollo y gestión ambiental
Aplicación de la Capacitación ambiental al
2 DAGA -1.2-02 X
Gestión personal de obra
Ambiental Cumplimiento de
3 DAGA -1.3-03 X
requerimientos legales
Proyecto de manejo integral
1 de materiales de PAC -2.1-04 X
construcción.
El Proyecto no
Proyecto de explotación contempla explotación
2 PAC -2.2-05 X
fuentes de materiales. directa de fuentes de
materiales
2. Programa de Proyecto de señalización
Actividades 3 frentes de obras y sitios PAC -2.3-06 X
Constructivas temporales.
Proyecto de manejo y
4 disposición final de PAC -2.4-07 X
escombros y lodos.
Proyecto de manejo y
disposición final de residuos
5 PAC -2.5-08 X
sólidos convencionales y
especiales.
Proyecto de manejo de aguas
1 PGH – 3.1-09 X
superficiales.
3. Programa de
Proyecto de manejo de
Gestión Hídrica
2 residuos líquidos domésticos PGH – 3.2-10 X
e industriales.
46
Aplicabilidad
SI NO Observaciones
Proyecto de manejo del No se realizaran
1 descapote y cobertura PBSE-4.1-11 X intervenciones
vegetal. forestales.
No se realizaran
recuperación de áreas
Proyecto de recuperación de debido a que no se
2 PBSE-4.2-12 X
Áreas Afectadas. realizaran
intervenciones sobre la
cobertura vegetal.
Proyecto de protección de
3 PBSE-4.3-13 X
fauna.
4. Programa de Este proyecto no aplica
Biodiversidad y pues de acuerdo a la
Servicios caracterización
Ecosistémicos ambiental realizada en
campo y a la información
secundaria obtenida, en
el área de influencia
Proyecto de protección de directa del proyecto no
4 PBSE-4.4-14 X
ecosistemas sensibles. se localizan
ecosistemas sensibles
que deban ser
protegidos. Tampoco se
encuentran ecosistemas
catalogados bajo una
categoría de manejo
especial.
Proyecto Instalación,
funcionamiento y
1 desmantelamiento de PMIT-5.1-15 X
campamentos y sitios de
5. Programa de acopio temporal
Instalaciones Proyecto de instalación,
Temporales de funcionamiento y El proyecto no requiere
Maquinaria y 2 desmantelamiento de las PMIT-5.2-16 X la instalación de este
Equipos instalaciones para la planta de tipo de plantas
trituración, asfalto o concreto.
Proyecto de manejo de
3 maquinaria, equipos y PMIT-5.3-17 X
vehículos.
Proyecto de atención a la
1 PGS -6.1-18 X
comunidad
Proyecto de Información y
2 PGS -6.2-19 X
Divulgación.
Proyecto para el Manejo de La
6. Programas de 3 Infraestructura de Predios y PGS -6.3-20 X
Gestión Social. Servicios Públicos.
El proyecto no
contempla el traslado de
Proyecto de Recuperación del
4 PGS -6.4-21 X predios, ni la ocupación
Derecho de Vía.
de la vía para el
desarrollo de
47
Aplicabilidad
SI NO Observaciones
actividades económicas
informales.
Proyecto de Cultura Vial y
5 PGS -6.5-22 X
Participación Comunitaria.
Proyecto de Contratación
6 PGS -6.6-23 X
Mano de Obra.
No se desarrollarán
proyectos de este tipo
con las comunidades
7 Proyectos Productivos. PGS -6.7-24 X
debido a que el proyecto
no da lugar a cambios de
usos del suelo.
Este proyecto no aplica
Proyectos de Protección al pues las intervenciones
8 Patrimonio Arqueológico y PGS -6.8-25 X son puntuales en sitios
Cultural. de inestabilidad ya
intervenidos.
El proyecto no
contempla el traslado de
Proyecto de Gestión Socio
9 PGS -6.9-26 X unidades sociales para
Predial
liberar áreas requeridas
por el proyecto.
Es importante mencionar que el presente documento hace parte de los estudios y diseños, por lo tanto,
el Contratista encargado de ejecutar las obras deberá ajustar en la previo a las actividades de
construcción, los programas de acuerdo a las condiciones ambientales actuales al momento de la
ejecución, así mismo deberá tramitar los permisos a que diera lugar este estudio, ajustar el
cronograma y el presupuesto, diseñar el plan de Contingencia y tramitar y gestionar la aprobación del
PAGA.
A continuación, se relacionan las fichas de manejo ambiental aplicables de acuerdo con las actividades
de obra a ejecutar y los impactos asociados, con el fin de que: sean tenidas en cuenta por el
responsable de la ejecución del proyecto.
48
10. PROGRAMA 1. DESARROLLO Y APLICACIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL.
Conformación del grupo de gestión ambiental.
Proyecto 1: Conformación del Grupo de Gestión Ambiental FICHA: DAGA-1.1-01

OBJETIVO DEL PROYECTO
Definir las acciones a seguir para asegurar la ejecución y eficacia de los programas propuestos, en el que se establezcan las
medidas necesarias para prevenir, minimizar, controlar y/o compensar los impactos generados por las diferentes actividades
constructivas.
TIPO DE MEDIDA CONTROL X PREVENCIÓN X MITIGACIÓN X COMPENSACIÓN
IMPACTOS A MANEJAR
 Afectaciones sobre los componentes bióticos, físicos y socioeconómicos por ejecución de las obras.
 Conflictos con comunidades y otros actores del proyecto.
 Impactos ambientales indeseados por falta de gestión ambiental.
 Falta de capacitación, educación y compromiso de personal del proyecto.
 Inconvenientes en seguridad y salud en el trabajo
ACCIONES A EJECUTAR
En cumplimiento de los requerimientos del INVIAS para el manejo de los temas ambientales, sociales y de seguridad industrial,
la empresa Federación Nacional de Cafeteros, realizará la contratación del profesional requerido:
Residente Ambiental.
Perfil: Ingeniero Ambiental, Civil, Agrónomo, Forestal, Agrícola, Sanitario o administrador Ambiental con tarjeta profesional
vigente, con título de Especialización, Maestría o Doctorado en el área. Deberá poseer Experiencia Profesional no menor de
ocho (8) años, de los cuales debe tener como mínimo dos (2) años de experiencia específica como especialista en el área
requerida. En caso de no poseer título de postgrado deberá contar con una experiencia específica superior a los tres (3) años.
Dedicación (60%). Durante todo el proyecto
Residente Social.
Perfil: Profesional social (psicólogo, trabajador social, comunicador social, Sociólogo, antropólogo, etc.) con experiencia
profesional general no menor a cuatro (4) años y dos (2) años de experiencia específica en temas sociales en obras de
infraestructura.
Participación: Total (100%). Durante todo el proyecto.
Profesional HSE.
Perfil: Tecnólogo en seguridad industrial, Ingeniería Ambiental, Administrador Ambiental, con experiencia profesional general
no menor a dos (2) años y dos (2) años de experiencia específica en temas sociales en obras de infraestructura.
Participación: Total (100%). Durante todo el proyecto.
Nombre del Profesional Cargo Dedicación Datos de

Contacto
Yolima Hoyos Ordoñez Especialista Ambiental 50 302-3214469
Miller Fernández Comunicadora social 50 315-682-1228
Edgar Alegría Profesional de Seguridad y salud en el trabajo - 50 300-645-9993
HSEQ
Dichos profesionales serán los encargados de adelantar, entre otras, las siguientes actividades:
- Ajustar los programas ambientales, presupuesto y cronogramas, así como realizar la gestión para la aprobación del
PAGA.
- Elaboración de los informes ambientales, social y de seguridad industrial.
- Capacitación de los trabajadores para el manejo ambiental y de seguridad industrial.
- Gestionar oportunamente ante la autoridad ambiental (CRC) los permisos necesarios para la ejecución del proyecto.
49
Proyecto 1: Conformación del Grupo de Gestión Ambiental FICHA: DAGA-1.1-01

- Elaboración y seguimiento del Plan de Adaptación de la Guía Ambiental (PAGA).
- Planeará las actividades legales y operativas del PAGA.
- Realizar los contactos necesarios con la comunidad con el fin de mitigar los impactos sociales que se puedan
presentar en la ejecución del proyecto.
- Crearán los puntos de atención a la comunidad con el fin de atender las quejas y reclamos realizados por la
comunidad.
- Velar por el cumplimiento de la normatividad seguridad y salud en el trabajo.
- Presentar los informes a la Interventoría del seguimiento y cumplimiento del PAGA.
- Realizar las acciones de mitigación en los frentes de trabajo en lo que se refiere a señalización y manejo social.
- Realizar los reportes de accidentalidad, la colocación de la señalización y demarcación de los frentes de obra.
LUGAR DE APLICACIÓN
Municipio de Jámbalo en el Departamento del Cauca en los tramos de Nuevo Día – Loma Gruesa, La Palma – Valles Hondos.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
PERIODO DE EJECUCIÓN
No. ACTIVIDADES (Meses)
1 2 3 4
1 Gestión ambiental, social y de seguridad y salud en el trabajo.
2 Ajustes documento PAGA y tramites de permisos ambientales.
3 Aprobación del PAGA.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN COSTOS
Residente Ambiental del Contratista, al igual que la Interventoría harán el seguimiento a esta actividad. $0
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
INDICADOR
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑃𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑠 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜
𝐶𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑎𝑚𝑏𝑖𝑒𝑛𝑡𝑎𝑙𝑒𝑠 (%) = ∗ 100
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑠 𝑎 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑟 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜
𝑁𝑜. 𝑑𝑒𝑃𝑟𝑜𝑓𝑒𝑠𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠

𝐶𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑃𝑟𝑜𝑓𝑒𝑠𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙𝑒𝑠 (%) = ∗ 100
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑝𝑟𝑜𝑓𝑒𝑠𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜𝑠
Descripción Tipo de
Periodicidad de Evaluación Registro de Cumplimiento
del Indicador Indicador
Número de profesionales propuestos para la gestión social
Eficacia
Cuantitativo Mensual y ambiental
50
10.1.1 Capacitación ambiental al personal de obra
Proyecto 2: Capacitación Ambiental al Personal de Obra FICHA: DAGA-1.2-02

Capacitar al personal de obra en temas técnicos, ambientales y sociales del proyecto.
IMPACTOS A MANEJAR
 Afectaciones sobre los componentes bióticos, físicos  Incremento en los niveles de ruido y vibraciones.
y socioeconómicos por ejecución de las obras.  Impactos ambientales por falta de capacitación.
 Generación de conflictos con la comunidad.  Afectación a la flora y fauna existente.
 Afectación a la salud de los trabajadores.  Riesgos de accidentalidad
 Cambios en la calidad del agua por sedimentos.
ACCIONES A EJECUTAR
- La empresa Federación Nacional de Cafeteros, deberá establecer el plan de capacitación el cual deberá incluir
un cronograma para la realización de las jornadas de educación y capacitación, que no tendrán ningún costo
económico para el trabajador. Deberán realizarse en espacios cerrados, dotados de los materiales y de las
comodidades básicas para los trabajadores asistentes.
- En el informe de gestión ambiental que debe presentar la empresa Federación Nacional de Cafeteros, se incluirá
el avance del cumplimiento del cronograma propuesto.
- Con el propósito de realizar un proyecto bajo el concepto de desarrollo sostenible, la empresa Federación
Nacional de Cafeteros, deberá realizar por lo mínimo las siguientes actividades
- Inducción a todo el personal que ingrese al proyecto, explicando las políticas ambientales, de seguridad y salud
en el trabajo.
- Inducciones con el fin de explicar los temas de riesgo (amenaza, vulnerabilidad y riesgo) que se presentan en la
ejecución de obras civiles.
- Charlas mensuales sobre el seguimiento del PAGA en los temas de seguridad y salud en el trabajo (incluidas en
cronograma de ejecución de esta ficha).
- Elaborar los registros necesarios de capacitación para seguimiento e informe tanto a la dirección del proyecto
como a la Interventoría.
- Inducciones para el ingreso de personal, equipo, maquinaria y volquetas a la obra.
Municipio de Jámbalo en el Departamento del Cauca en los tramos de Nuevo Día – Loma Gruesa, La Palma – Valles
Hondos.
PERIODO DE
No. ACTIVIDADES EJECUCIÓN (Meses)
1 2 3 4
1 Capacitación alcance técnico del proyecto.
2 Capacitación alcance y obligaciones generales del PAGA.
3 Capacitación manejo de materiales de construcción y residuos líquidos.
Capacitación manejo de residuos sólidos (aprovechables, no aprovechables, especiales
4
y/o peligrosos).
5 Capacitación manejo de tráfico, señalización y manejo de maquinaria y equipos.
6 Capacitación protección de ríos y su zonas de protección.
7 Importancia de la biodiversidad.
8 Relaciones con la comunidad y manejo de conflictos.
9 Inducciones HSE.
Residente ambiental, Residente Social del Contratista, al igual que la Interventoría harán el
$0
seguimiento a esta actividad.
51
Proyecto 2: Capacitación Ambiental al Personal de Obra FICHA: DAGA-1.2-02
INDICADOR
𝐶𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛 (%)
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜
= (𝑚𝑒𝑛𝑠𝑢𝑎𝑙) ∗ 100
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜
𝐶𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑖𝑛𝑑𝑢𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 (%)

𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑖𝑛𝑑𝑢𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑎𝑠 𝑞𝑢𝑒 𝑖𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑎𝑟𝑜𝑛 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟í𝑜𝑑𝑜
Descripción del Tipo de Periodicidad de
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Indicador Indicador Evaluación
Registro Fotográfico
Elemento de Eficacia
Mensual Actas de Capacitación
control
Formatos con firmas de los participantes.
52
Cumplimiento de Requerimientos Legales
Proyecto 3: Cumplimiento de Requisitos Legales FICHA: DAGA-1.3-03

Determinar, de acuerdo con las metas del proyecto los permisos, autorizaciones y concesiones por uso e intervención de
los diferentes recursos naturales para dar cumplimiento a la normatividad ambiental vigente.
IMPACTOS A MANEJAR
 Afectación sobre el componente biótico (recursos naturales).
 Conflictos con autoridades por incumplimiento de permisos
 Conflictos con los propietarios y comunidades
 Procesos de contaminación y/o afectación de recursos naturales
ACCIONES A EJECUTAR
De acuerdo al análisis de la línea base ambiental en el AID del proyecto, no contempla la afectación de la cobertura vegetal.
Por tanto, la empresa Federación Nacional de Cafeteros no requiere tramitar el permiso de aprovechamiento forestal.
El presente proyecto no contempla el desarrollo de actividades dentro de corrientes hídricas. Por tanto, La empresa
Federación Nacional de Cafeteros, no requiere tramitar el permiso de ocupación de cauces.
Además, deberá considerar en las diferentes etapas del proyecto la pertinencia de las siguientes gestiones:
El Residente ambiental, antes del inicio de las obras debe verificar que el proyecto cumpla con todos los requerimientos
legales, para lo cual, durante la etapa pre-constructiva, debe determinar y adelantar la gestión para obtener los permisos,
concesiones, licencias y/o autorizaciones que requiera para la ejecución de las mismas.
Es responsabilidad la empresa Federación Nacional de Cafeteros, a través de su Residente ambiental, verificar y cumplir
con los requerimientos establecidos en los actos administrativos mediante los cuales se otorgan los permisos.
En los informes mensuales se deberá reportar el cumplimiento de los mismos, los cuales serán verificados por la
interventoría.
El Profesional ambiental debe verificar que los proveedores de los materiales de construcción –agregados pétreos, asfalto,
concreto etc. cuenten con los correspondientes permisos y/o autorizaciones ambientales vigentes, de conformidad con la
normatividad y entregar previo al inicio de las actividades constructivas dichos permisos a la Interventoría, así como los
permisos de los sitios de disposición final de escombros y/o materiales de excavación.
De generarse residuos de tipo especial y/o peligroso el Contratista deberá contar con un gestor autorizado quien realizará
la recolección y disposición final de dichos residuos de conformidad con la normatividad ambiental, y para este caso el
Contratista deberá solicitar al gestor los permisos y/o autorizaciones vigentes e informar y entregar copia de dichos
permisos a la Interventoría.
Es responsabilidad del Contratista, a través de su profesional social, verificar la respuesta a los derechos de petición, los
cuales pueden ser reclamos, quejas, manifestaciones, peticiones de información y consultas, en caso de presentarse,
verificando que se cumplan los siguientes plazos, establecidos por la Constitución Nacional:
15 días para contestar quejas, reclamos y manifestaciones.

10 días para contestar peticiones de información.
30 días para contestar consultas
Hondos.
53
1 2 3 4
1 Gestión para el cumplimiento de los requisitos legales
Residente ambiental y Residente Social del Contratista, al igual que la Interventoría harán el
$
INDICADOR
𝐶𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑞𝑢𝑒𝑟𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑙𝑒𝑔𝑎𝑙𝑒𝑠 (%)
𝑁𝑜. 𝑑𝑒𝑃𝑒𝑟𝑚𝑖𝑠𝑜𝑠 𝑜𝑡𝑜𝑟𝑔𝑎𝑑𝑜𝑠 (𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑦𝑒𝑐𝑡𝑜 𝑜 𝑑𝑒 𝑡𝑒𝑟𝑐𝑒𝑟𝑜𝑠)
= ∗ 100
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑚𝑖𝑠𝑜𝑠 𝑟𝑒𝑞𝑢𝑒𝑟𝑖𝑑𝑜𝑠 (𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑦𝑒𝑐𝑡𝑜 𝑜 𝑑𝑒 𝑡𝑒𝑟𝑐𝑒𝑟𝑜𝑠)
 No. de requerimientos cumplidos / No. de requerimientos Exigidos 1 x 100=100%

 Multas o sanciones=0%
Periodicidad de
Descripción del Indicador Tipo de Indicador REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Evaluación
Actos administrativos
Eficacia Soportes de cumplimiento
Elemento de control Mensual
Registro de tramites de
peticiones, quejas y reclamos.
54
11. PROGRAMA DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS
11.1.1 Manejo integral de materiales de construcción.
Proyecto 1: Manejo Integral de Materiales de Construcción FICHA: PAC-2.1 -04

Establecer las medidas y acciones conducentes a la obtención y manejo de los materiales en el sitio de las obras y sitios de
acopio temporal.
IMPACTOS A MANEJAR
 Cambios temporales en el uso del suelo  Cambios negativos en la percepción del paisaje
 Emisiones de gases y partículas  Generación de residuos.
 Generación de ruido  Incomodidad a la comunidad
ACCIONES A EJECUTAR
Previo al inicio de las actividades constructivas, el Contratista Federación Nacional de Cafeteros, deberá listar los insumos
y/o materiales a utilizar, las cantidades requeridas y los sitios para la disposición de los mismos además deberá implementar
las siguientes medidas ambientales para el manejo integral de los materiales de construcción:
La bodega para el acopio de materiales de construcción y herramientas menores y las áreas temporales para el personal,
se encuentra ubicada en la Vereda Valles Hondos del Municipio de Jambaló (Cauca). Las instalaciones corresponden a una
aula o salón de Colegio denominado MARDEN ARNULFO BETANCOURT. Anexo 3. Ver autorizaciones.
Manejo de materiales pétreos:
Los materiales no se deben almacenar en áreas cercanas a los frentes de obra para evitar que obstaculicen la realización
de los trabajos, estos deben almacenarse en forma adecuada en los sitios seleccionados para tal fin, confinarse y cubrirse
con polietileno o con otro material que La empresa Federación Nacional de Cafeteros defina y que la Interventoría apruebe,
con el objeto de prevenir la generación de impactos ambientales por la emisión de material particulado a la atmósfera o
arrastre de materiales a los cuerpos de agua.
- En los frentes de obra el Contratista podrá ubicar sólo el volumen de material requerido para una o dos jornadas
laborales y deberán estar adecuadamente cubiertos, demarcados y señalizados.
- Con el objeto de garantizar el adecuado manejo de estos materiales, el Contratista incluirá dentro de los programas de
sensibilización ambiental capacitación sobre este tema.
- Los materiales o residuos de construcción sobrantes o no utilizados en las obras deben ser retirados del frente de obra,
puede realizarse la donación de los mismos siempre y cuando el uso final no afecte ningún recurso natural, con previa
aprobación de la Interventoría.
- Cuando las condiciones climáticas lo exijan, el Contratista debe hacer riego permanente sobre las áreas desprovistas
de acabados con el objeto de prevenir las emisiones de material particulado a la atmósfera, cuerpos de agua y
vegetación. La frecuencia del riego debe ser acordado con la Interventoría.
Manejo de concreto:
- El cemento en sacos debe ser almacenado en sitios secos y aislados del suelo, estos acopios no deben superar los
siete metros (7) de altura. Si el cemento se suministra a granel, debe ser almacenado en sitios protegidos de la
humedad.
- El personal no debe manipular el cemento, la pasta de cemento o el hormigón sin los elementos de protección adecuada
(de acuerdo con el panorama de riesgo), el contacto con estos puede generar daños en la piel o causar hemorragias e
infecciones.
- La mezcla de concreto en los frentes de obra, deberá hacerse sobre una plataforma metálica o sobre un geotextil que
garantice el aislamiento de la zona, se prohíbe realizar la mezcla directamente sobre el suelo. En caso de derrame de
mezcla se deberá limpiar la zona en forma inmediata, recogiendo y depositando el residuo en el sitio aprobado por la
interventoría, evitando la generación de impactos ambientales adicionales.
- Está prohibido depositar estas mezclas cerca de los cuerpos de agua, sobre zonas de cultivo y/o áreas verdes, de igual
manera es necesario que el equipo de fabricación o mezclado, esté en buenas condiciones técnicas con el fin de evitar
accidentes o derrames que puedan afectar los recursos naturales o el medio ambiente.
55
Proyecto 1: Manejo Integral de Materiales de Construcción FICHA: PAC-2.1 -04

- El Constructor tiene que disponer de los medios necesarios para que el transporte y manipulación en obra de la mezcla
no produzca derrames, salpicaduras, segregación y choques contra las formaletas o el refuerzo. Los métodos utilizados
para el vaciado del concreto en obra deben permitir una regulación adecuada de la mezcla, evitando su caída con
demasiada presión o que choque contra las formaletas o el refuerzo. Por ningún motivo se permite la caída libre del
concreto desde alturas superiores a 1.50 m.
- Las formaletas usadas para el confinamiento y soporte de la mezcla en su periodo de endurecimiento deben ser
aprobadas por el Interventor, este diseño debe permitir el vertido y secado adecuado de la mezcla, además, deben ser
herméticas con el objeto de minimizar el riesgo de pérdida de mezcla, por último, serán removidas cuando la mezcla
haya alcanzado la resistencia de diseño.
- Está prohibido el lavado de mezcladoras de concreto en los frentes de obra o en cuerpos de agua, el concreto se debe
colocar de tal manera que se logren superficies aproximadamente horizontales, y que cada capa se deposite antes de
que la precedente haya alcanzado su fraguado inicial, con el fin de asegurar la adecuada unión entre las mismas.
Medidas para el manejo de prefabricados:
- Los prefabricados y tubería se almacenarán ordenadamente, en un sitio demarcado y no se apilará a alturas superiores
de 1.5 metros. Se verificará la estabilidad del sitio de acopio, previniendo que se generen accidentes de trabajo.
- De ser necesaria la utilización de hierro se debe proteger dicho material para evitar que las condiciones climáticas
afecten su estructura.
La Federación Nacional de Cafeteros, debe suministrar los materiales de construcción de sitios de explotación que cuenten
con las debidas licencias y permisos ambientales y documentos citados a continuación y los cuales se encuentran anexos
a este documento.
1. Concesión de Ingeominas para la exploración y explotación de un yacimiento de materiales de construcción.

2. Licencia Ambiental para el proyecto de Materiales de Construcción - CRC otorgada.
PERIODO DE EJECUCIÓN (Meses)
No. ACTIVIDADES
1 2 3 4
1 Manejo integral de materiales de construcción.
El Residente ambiental del proyecto verificará el cumplimiento de las medidas y acciones descritas en
esta ficha, mediante una inspección periódica de las obras. Adicionalmente la Interventoría hará el $ 00
INDICADOR
No. de medidas implementadas
𝟏. Cumplimiento de manejo de materiales de construcción (%) = ∗ 100
No. de medidas propuestas
2. Volumen de material ingresado a obra de fuentes autorizadas/Volumen de material ingresado a obra x100.
Copias de Permisos y/o Licencias Ambientales y mineras.
Mensual Registro fotográfico.
control
Informes de Interventoría...
56
11.1.2 Señalización frentes de obra y sitios temporales
Proyecto 3: Señalización Frentes de Obra y Sitios Temporales FICHA: PAC-2.3-06

 Determinar las medidas necesarias para la instalación de señales informativas y preventivas, requeridas en el desarrollo
de la obra.
 Prevenir los impactos que se generen por la falta de una adecuada señalización de los frentes de obra y de los sitios
de uso temporal.
 Proporcionar medidas de seguridad a los usuarios, peatones, trabajadores y demás que transiten por la zona del
proyecto, por medio de señales informativas y preventivas.
IMPACTOS A MANEJAR
 Alteración de la calidad visual y paisajística.  Alteración del flujo vehicular y peatonal
 Conflictos con las comunidades.  Incomodidades y conflictos con la comunidad
 Accidentabilidad de trabajadores y personas ajenas a la  Presencia de personal ajeno a la obra
obra.
ACCIONES A EJECUTAR
A continuación, se relacionan las medidas de manejo para la adecuada señalización al momento de la ejecución de los
trabajos y relacionadas con las necesidades de la actividad a desarrollar:
1. SEÑALIZACIÓN EN LOS FRENTES DE TRABAJO
 Se hará el cerramiento de todas las áreas de trabajo demarcando completamente el sitio de la obra con cinta de
demarcación con franjas amarillas y negras la cinta se apoyará sobre señalizadores espaciados cada 3 a 5 metros.
 Todos los elementos utilizados para la demarcación de la obra se encontrarán limpios y bien colocados
durante todo el transcurso de ésta.
 Si fuere necesario el trabajo nocturno se instalarán señales reflectantes o luminosas, tales como conos luminosos
y flechas que indicarán la labor que se está realizando.
 Cuando se requiera se adecuarán accesos temporales a viviendas y estos estarán debidamente señalizados, y
garantizando la seguridad de las personas ajenas a la obra.
 En los frentes de trabajo del proyecto, se manejarán con señalización vertical de tipo preventiva, reglamentaria
e informativ a, según lo establecido en el manual.
A continuación, se describe los esquemas de señalización a implementar en la obra especialmente en los puntos de
intervención:
Señales preventivas: Tienen por objeto advertir a los usuarios de la vía sobre los peligros potenciales
existentes en la zona por ocasión a los trabajos realizados, las señales que se dispondrán son las
siguientes: SPO-01. TRABAJOS EN LA VÍA y SPO-02. MAQUINARIA EN LA VÍA
Señales reglamentarias: estas señales tienen como propósito notificar a los conductores y usuarios de la vía algo
particular sobre la misma; las señales reglamentarias que se aplicaran para el proyecto son: SRO-01. VÍA CERRADA
y SRO-02. DESVÍO
Señales informativas: Estas tienen por objeto indicar con anterioridad el trabajo que se realiza, distancia y otros
aspectos que resulten importantes; las señales informativas que se tendrán en cuenta para el desarrollo de las obras
son las siguientes: SIO-01. APROXIMACIÓN A OBRA EN LA VÍA, SIO-02. SIO-03. INFORMACIÓN DE INICIO O
FIN DE OBRA, SIO-04. CARRIL CERRADO (DERECHO-CENTRO-IZQUIERDO), SIO-05. DESVÍO.
 Dispositivos para la canalización de transito: La función de estos elementos es encauzar el tránsito a través de
la zona de trabajos y marcando las transiciones graduales necesarias en los casos en que se reduce el ancho
de la vía o se generan movimientos inesperados.
Entre los dispositivos para canalización de transito se tendrán en cuenta los siguientes:
57
Barricadas: Las barricadas se utilizarán para hacer cierres parciales o totales de calzadas o de carriles. Se colocarán
perpendicularmente e al eje de la vía, obstruyendo la calzada o los carriles inhabilitados para la circulación del tránsito
vehicular.
Conos: se emplearán para delinear carriles temporales de circulación, especialmente en los períodos de secamiento de
pinturas sobre el pav imento, en la formación de carriles de tránsito que entran a zonas de reglamentación especial y en
general en la desviación temporal del tránsito por una ruta.
- Delineadores tubulares: serán utilizados para cerramientos de obra.
Cintas plásticas: al igual que los delineadores tubulares se colocarán para cerramientos de obra o para señalización de
cierre parciales de la calzada.
Dispositivos Manuales: el dispositivo manual que se tendrá en cuenta para la regulación del tráfico al momento de la
ejecución de las obras es regulación mediante bandereo, el cual se ubicara en los extremos del tramo a intervenir para esta
actividad se aplicara lo estipulado en el manual de señalización del ministerio de transporte versión 2004, Capitulo 4.
Numeral 4.5 Dispositivos Manuales.
Esquema de señalización a aplicar en los puntos de intervención con el ánimo de garantizar la seguridad de los usuarios
de la vía como los trabajadores del proyecto.
Señalización de los pasos peatonales y/o ingresos a viviendas

Con el fin de evitar afectaciones a la movilidad de los peatones se demarcarán los pasos peatonales y/o ingresos a
viviendas o locales comerciales con colombinas y cinta de seguridad en tres franjas o se utilizara malla sintética para
demarcar estas zonas.
 Así mismo se mantendrán libres de obstáculos para evitar accidentes por caídas o golpes.
 Se instalarán rampas y accesos peatonales para el paso seguro de los transeúntes en donde los accesos sean a
desnivel
 El ancho mínimo de estos pasos peatonales será de 1.2 metros con el fin de garantizar la adecuada movilización de la
comunidad por ellos.
 La señalización dispuesta será de fácil identificación por parte de los peatones de los corredores provisionales
dispuestos para su tránsito.
 Se garantizar el acceso peatonal y vehicular a peatones, residentes, comerciantes y visitantes durante el tiempo de obra
58

 En puntos de alto paso peatonal se utilizarán bandereros para regular el tránsito vehicular y evitar accidentes a los
usuarios de la vía.
 Los pasos peatonales serán provisionales y se aplicarán en la medida que las obras lo ameriten.
3. Señalización en Caso de Contar con Carpas o Áreas Temporales Dentro del Frente de Obra.
Las señales de seguridad de prohibición, obligación, prevención y de información necesarias cumplirán con la
reglamentación necesaria de forma, color, contraste y textos así:
No. ACTIVIDADES
1 2 3 4
1 Señalización Frentes de Obra y Sitios Temporales
El Residente Ambiental del proyecto, verificarán el cumplimiento de las medidas y acciones descritas en esta
ficha, mediante una inspección periódica de las obras. Adicionalmente la Interventoría hará el seguimiento a $
esta actividad.
INDICADOR
𝑁𝑜.𝑑𝑒 𝑠𝑒ñ𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑖𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑑𝑎𝑠
1. 𝐼𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒 𝑠𝑒ñ𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖ó𝑛 (%) = ∗ 100
𝑁𝑜.𝑑𝑒 𝑠𝑒ñ𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑠 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑖𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛
2. N° de frentes de obra existentes en el proyecto / N° de frentes de obra debidamente
Descripción del Indicador Tipo de Indicador Periodicidad de Evaluación REGISTRO DE CUMPLIMIENTO

Eficacia - Informes de Ejecución
- Registro fotográfico
59
11.1.3 Manejo y disposición de escombros
Proyecto 3: Manejo y Disposición de Escombros FICHA: PAC-2.4-07

Cumplir con las normas legales vigentes para el manejo, transporte y disposición final de los escombros, prevenir, minimizar
y/o controlar los impactos que se producen sobre el medio ambiente, por la disposición de escombros.
IMPACTOS A MANEJAR
 Alteración de la calidad visual y paisajística.  Generación y aporte de residuos sólidos a las redes
 Contaminación del suelo, aire y agua de alcantarillado y corrientes superficiales
 Afectación de la cobertura vegetal  Generación de emisiones atmosféricas
 Riesgos a la salud de los trabajadores población  Afectación salud de trabajadores
aledaña.  Ocupación del espacio publico
ACCIONES A EJECUTAR
La empresa Federación Nacional de Cafeteros, deberá durante todo el tiempo de ejecución del proyecto ejecutar las siguientes
medidas de manejo ambiental de residuos especiales (Escombros):
- La empresa Federación Nacional de Cafeteros, deberá establecer con previa autorización de la Interventoría un sitio de
almacenamiento temporal de escombros el cual no debe interferir con el tránsito vehicular y peatonal; este sitio debe
estar acordonado y confinado para evitar que los sedimentos lleguen a cuerpos de agua por la lluvia, debe estar cubierto
para evitar la dispersión de partículas por el viento.
- El tiempo de permanencia en obra de los escombros no debe ser superior a tres (3) días, de requerirse un tiempo mayor
deberá concertarse con la interventoría las condiciones para su acopio.
- El Contratista tendrá que realizar la recuperación de los espacios utilizados para el acopio de escombros, de acuerdo con
su uso y garantizando la eliminación absoluta de los materiales elementos y residuos en general.
- Diariamente, el Contratista, al finalizar la jornada, debe hacer la limpieza de la zona de trabajo. En algunos casos debe
hacerse con mayor frecuencia o cuando lo exija la interventoría o el INVIAS.
- Los vehículos destinados al transporte de materiales sobrantes de construcción en general, no serán llenados por encima
de su capacidad (a ras con el borde superior más bajo del platón), la carga debe ir cubierta.
- En caso que las volquetas destinadas para la evacuación de escombros ocasionen derrames de este material sobre las
vías, el Contratista deberá limpiarlas de manera que garantice la no generación de aportes de material particulado a las
redes de acueducto, redes de alcantarillado, corrientes superficiales y/o de partículas suspendidas a la atmósfera.
- No se podrá modificar el diseño original de los contenedores o platones de los vehículos para aumentar su capacidad de
carga en volumen o en peso en relación con la capacidad de carga del chasis.
- No se podrán utilizar las zonas verdes para la disposición temporal de materiales sobrantes producto de las actividades
constructivas del proyecto, a excepción de los casos en que dicha zona esté destinada a zona dura de acuerdo con los
diseños, previa adecuación del área (descapote y protección del suelo con plástico, lona etc.). De la misma manera, se
prohíbe depositar cualquier tipo de residuo o escombro en zonas verdes o zonas de ronda hidráulica de ríos, quebradas,
canales, humedales, entre otros.
- Los escombros deben ser dispuestos en sitios previamente seleccionados y acondicionados y evaluados para tal fin;
deben ser autorizados por la Interventoría o la entidad ambiental correspondiente y/o la supervisión de proyecto. El
Contratista debe presentar copia a la Interventoría de las autorizaciones y/o permisos ambientales.
- El Contratista previo a la etapa de construcción deberá seleccionar por lo menos dos (2) escombreras; una principal y
otra secundaria que será utilizada cuando la escombrera principal presente inconvenientes y no esté operando, dichas
escombreras deberán contar con los permisos de la autoridad ambiental competente. La ruta de evacuación de
escombros desde el punto de cargue al sitio de disposición final debe ser entregada a la interventoría una semana antes
de la etapa de construcción.
- El contratista cuenta con un sitio autorizado para la disposición final de escombros y materiales de excavación, sitio que
debe rehabilitarse geomorfológicamente debido al impacto generado por la extracción de arcillas.
- De no hacer uso de un sitio de disposición de propiedad del municipio, el contratista deberá seleccionar un predio de
disposición y para lo cual debe presentar a la interventoría la siguiente documentación:
a) Autorización del dueño del predio, donde especifique tanto el uso que se dará a éste una vez finalice la disposición del
material y las condiciones en las cuales el terreno será entregado. Es importante evaluar la factibilidad de poder hacer
entrega de los depósitos con cubrimiento vegetal analizando las características edáficas de la zona y/o el tipo y tamaño
60
Proyecto 3: Manejo y Disposición de Escombros FICHA: PAC-2.4-07

del material que se va a disponer para no firmar acuerdos y crear expectativas que por condiciones técnicas no es posible
cumplir.
b) Certificación de la Oficina de Planeación Municipal donde conste que, de acuerdo con el uso del suelo, sí está permitido
la disposición de materiales en el área seleccionada.
c) Cuando se requiera el concepto de la autoridad ambiental sobre la viabilidad ambiental de uso de la zona.
d) Para que el predio con el depósito se reciba a satisfacción por parte de la interventoría es indispensable que el
contratista entregue un acta firmada entre las partes (propietario y contratista), donde hace el recibo a satisfacción. Debe
especificarse dentro del texto del acta que el relleno no cumple con las especificaciones técnicas requeridas para la
construcción de obras de infraestructura como viviendas, locales comerciales entre otros.
e) Cada vez que el contratista vaya a utilizar un sitio de disposición final de depósito debe entregar previamente a la
interventoría la documentación antes referida. Por ningún motivo se puede utilizar un área sin estos permisos, so pena
de que el contratista pueda ser sancionado por este hecho.
El Contratista deberá tener en cuenta las siguientes consideraciones mínimas técnicas y ambientales para la selección del
sitio de disposición de escombros y material de excavación.
 Caracterización del sitio: (por tamaño, pequeño, intermedio y grande)
 Ubicación Geográfica: (se recomienda que no sean sitios de alta productividad agrícola, zonas inestables o con fallas
geológicas, de fácil acceso y cerca de la zona de intervención preferiblemente zonas de recuperación morfológica y
zonas de explotación minera.)
 Topografía: (en lo posible se recomienda seleccionar sitos con topografía plana o ligeramente ondulada)
 Cercanías a cuerpos de agua: (se recomienda se ubiquen esto sitios lejos de corrientes agua y que preferiblemente
sean corrientes de tercer orden o menores, con caudales bajos)
 Coberturas vegetales: (se recomiendan sitios desprovistos de vegetación arbórea y de baja productividad agrícola)
 Características litológicas: (Se deben evaluar las propiedades físicas, químicas y mecánicas, rasgos estructurales y
morfodinámicos de la zona seleccionada y su incidencia sobre la estabilidad del sector, actividad sísmica y presencia
de aguas subterráneas.
 Régimen climático de la zona
 Condiciones hidrológicas e hidrogeológicas del área a intervenir
 Uso futuro del predio
 Métodos constructivos para rellenos.
No. ACTIVIDADES
1 2 3 4
1 Trámite de permisos de sitios de disposición de escombros
2 Manejo y disposición de escombros
El Residente Ambiental, verificarán el cumplimiento de las medidas y acciones descritas en esta ficha, mediante
$ 00
una inspección periódica de las obras. Adicionalmente la Interventoría hará el seguimiento a esta actividad.
INDICADOR
𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝐶𝑒𝑟𝑡𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜 (𝑚3)
𝐷𝑖𝑠𝑝𝑜𝑠𝑖𝑐𝑖ó𝑛 (%) = ∗ 100
𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑑𝑒𝑠𝑝𝑎𝑐ℎ𝑎𝑑𝑜 (𝑚3)
𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑒𝑣𝑎𝑐𝑢𝑎𝑑𝑜 (𝑚3)

𝐸𝑣𝑎𝑐𝑢𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑚𝑎𝑛𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 (%) = ∗ 100
𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑒𝑥𝑐𝑎𝑣𝑎𝑑𝑜 (𝑚3)
Factor de expansión de escombros = 1.3
Eficacia - Informes de ejecución
-Registros y planillas de evacuación de escombros
61
11.1.4 Manejo de residuos sólidos convencionales y especiales
Proyecto 3: Manejo de Residuos Sólidos Convencionales y Especiales. FICHA: PAC-2.5-08

Especificar las acciones necesarias para realizar el manejo adecuado de los residuos sólidos convencionales y especiales,
resultantes de las diferentes actividades desarrolladas en el proyecto, teniendo presente la posibilidad de ser reutilizados y
aprovechados, dando cumplimiento a la política ambiental de manejo integrado de residuos sólidos.
IMPACTOS A MANEJAR
 Alteración de la calidad visual y paisajística.  Generación de emisiones atmosféricas
 Contaminación del suelo  Afectación salud de trabajadores
 Generación y aporte de residuos sólidos a las redes  Ocupación del espacio publico
de alcantarillado y corrientes superficiales.  Riesgos a la salud de los trabajadores
ACCIONES A EJECUTAR
La empresa Federación Nacional de Cafeteros, deberá implementar las siguientes medidas ambientales para el manejo
integral de los residuos sólidos, durante todo el periodo de ejecución del proyecto:
- Como principio fundamental para el manejo adecuado de los residuos sólidos es importante ante todo realizar
separación en la fuente, de acuerdo a la procedencia, composición física y química, la factibilidad de manejo,
aprovechamiento, almacenamiento y la disposición final. Se instalarán puntos ecológicos en los frentes de obra o se
instalarán canecas metálicas de 40 - 50 galones que serán codificados de la siguiente manera:
- Verde: Ordinarios (Rápida degradación): residuos de comida, papel sanitario usado, restos de barrido. Disposición
final: Relleno Sanitario.
- Azul: Aprovechables (Lenta degradación): Papel, cartón, plásticos, vidrios, latas. Disposición final: Sitios de
aprovechamiento - Reciclaje.
- Rojo: Residuos Peligros y/o Especiales: recipientes, waipes, trapos, tela oleofílica impregnados de grasas y/o aceites
que serán entregados a gestores certificados para realizar un manejo integral de dichos residuos. Disposición final:
Realizada por el gestor autorizado, según tecnología seleccionada por tipo de residuo.
- Los recipientes o canecas para la disposición de los residuos, deben ser de materiales resistentes que no se
deterioren con facilidad. El diseño y capacidad deben optimizar el proceso de almacenamiento y los puntos ecológicos
deben estar debidamente techados
- De acuerdo a la frecuencia de las rutas de recolección de residuos de las empresas prestadoras de servicio, la brigada
Orden, Limpieza y Aseo (OLA), se encargará de disponer en bolsas separadas los residuos ordinarios ubicándolos
en los sitios autorizados para su posterior recolección y transporte a disposición final.
- El Contratista debe donar los materiales reciclables sobrantes de la obra a una organización comunitaria,
organización no gubernamental o a recicladores con el fin de asegurar el aprovechamiento de estos materiales y la
disminución del volumen entregado al relleno sanitario. Se debe mantener un registro de la cantidad de material
reciclable recuperado y el nombre y domicilio que aprovecha estos materiales, esta información se debe mantener en
un registro y se indicará en los informes de gestión de la obra.
- Diariamente la brigada OLA recogerá los residuos o elementos extraños que se encuentren en los frentes de trabajo;
con el fin de que la obra permanezca en condiciones adecuadas de orden y aseo.
Los residuos especiales y/o contaminados, serán manejados en un área especial para su acopio temporal, aislada y
señalizada. Dado el tiempo de duración del proyecto (menor a 5 meses), estos serán pesados y entregados a una empresa
especializada en el manejo de estos materiales. En el cierre ambiental del proyecto se anexará copia de certificación o
factura de la empresa.
Previo a la etapa de construcción el Contratista deberá entregar a la Interventoría el procedimiento para el manejo integral
de los residuos sólidos el cual debe contener como mínimo las medidas de clasificación, separación almacenamiento,
frecuencias de recolección, capacitaciones, gestores autorizados para la disposición entre otras actividades logísticas para
el adecuado manejo de los residuos.
Municipio de Jámbalo en el Departamento del Cauca en los tramos de Nuevo Día – Loma Gruesa, La Palma – Valles Hondos..
62
No. ACTIVIDADES
1 2 3 4
1 Dotación de puntos ecológicos para separación en la fuente de Residuos Sólidos.
2 Manejo de residuos sólidos generados en el proyecto.
ficha, mediante una inspección periódica de las obras. Adicionalmente la Interventoría hará el seguimiento a $ 00
esta actividad.
INDICADOR
 Número de puntos ecológicos instalados de Residuos sólidos / Número de Puntos ecológicos propuestos x 100=100%
 Volumen de residuos de cada tipo generados/ Volumen residuos generados de cada tipo x 100%
 Volumen de escombros dispuestos en la escombrera / Volumen de escombro generado) x 100
 Volumen residuos peligrosos dispuestos / Volumen de residuos peligrosos generados x 100
- Reg. Fotográfico
- Formato de control para manejo de R.S, diligenciado.
Mensual Constancia de recibo de R.S, recibido por la empresa recicladora.
control
(Cuando aplique).
Canecas para almacenamiento de R.S
63
PROGRAMA DE GESTIÓN HÍDRICA
11.2.1 Manejo de aguas superficiales
Proyecto 3: Manejo de Aguas Superficiales FICHA: PGH-3.1-09

Definir las medidas para cumplir con las normas legales vigentes para la captación, transporte y/o uso del agua, de tal
manera que prevenga, minimice y/o controle los impactos que se producen sobre el recurso hídrico.
IMPACTOS A MANEJAR
 Alteración de la calidad visual y paisajística.  Generación y aporte de sólidos tanto en redes de
 Contaminación del agua alcantarillado como en corrientes de aguas
 Afectación de la cobertura vegetal superficiales.
 Riesgos a la salud de los trabajadores población  Alteraciones en la calidad físico – química de las
aledaña. corrientes de agua por sustancias tóxicas, aguas
 Arrastre de sedimentos residuales generadas por alguna de las actividades
 Sanciones por la autoridad ambiental constructivas del proyecto
ACCIONES A EJECUTAR
Para la ejecución del proyecto no se hace necesario el trámite del permiso de Concesión de aguas, dado que el proyecto
se proveerá con el debido permiso de la Junta de Acción Comunal para la toma de agua del acueducto Veredal y en su
defecto del propietario de vivienda cercana al frente de obra. El suministro se hará mediante mangueras llevadas hasta el
frente de cada obra, teniendo en cuenta los puntos de conexión. Anexo 2. Ver autorizaciones.
De acuerdo a lo anteriormente expuesto, el proyecto no requiere captación directa del recurso hídrico para su proceso
constructivo y tampoco requiere de ocupación del cauce, y para lo cual se deben tomar las siguientes medidas ambientales:
- Los obreros del contacto directo con el sol, protege la excavación en época de invierno, facilita el fraguado de las
estructuras entre otros, construir obras temporales para la captación y manejo de las aguas como zanjas y canales
con pendiente moderada, base amplia y poco profundas, con el objeto de evitar que se registren velocidades erosivas,
dependiendo de este último criterio se recomienda un revestimiento en concreto, piedra pegada, mortero o vegetación.
- Deben aplicarse además las medidas anteriores, las recomendaciones generales para la protección y aislamiento de
la corriente del rio y su zona de protección, con el objeto de evitar el aporte de materiales:
- El Contratista debe supervisar en forma permanente durante la construcción de las obras el rio, con el objeto de
detectar la contaminación de estos cuerpos por el aporte de residuos sólidos, grasas o aceites entre otros y adoptar
las medidas correspondientes para la mitigación de estos impactos.
- El manejo de los materiales de excavación, residuos sólidos y líquidos se hará con base en los lineamientos trazados
en los proyectos.
- No se permitirá la disposición de escombros, residuos sólidos, aceites y ningún tipo de residuo (solido, líquido) sobre
el cuerpo de agua más cercano al proyecto en este caso el rio.
- Si por la construcción del proyecto se ve afectado cualquier cauce, quebrada o acequias, se deberá evaluar la
procedencia de realizar monitoreos de calidad del agua, antes, durante y después del proyecto e inmediatamente dar
aviso a la autoridad ambiental (CRC).
- No se permitirá el acopio de materiales provenientes de la construcción del proyecto cerca de canales y/o cauces
(hasta 20 mts de la margen del canal y/o cauce); con el fin de prevenir la caída de materiales o sustancias ajenas al
canal y/o cauce
- Si en el proceso constructivo se requiere utilización, intervención, cambios y/o ocupación de cauces de cuerpos de
agua ubicados en la zona de influencia directa del proyecto, el Contratista deberá solicitar tramitar ante la autoridad
los permisos de concesión y/o modificaciones de las condiciones actuales de los mismos ante la autoridad ambiental
en este caso específico CRC.
- No se permitirá verter agua de lavado de concretos y de canaleta mixer a ningún cuerpo de agua ni en pendientes
que puedan llegar al cauce del Rio, de igual manera se debe solicitar al proveedor de concreto que realice el lavado
de las mismas en su propia planta. Solo se permitirá el lavado de estas si existe un lugar apropiado en la obra,
previamente autorizado por la Interventoría.
64
Proyecto 3: Manejo de Aguas Superficiales FICHA: PGH-3.1-09

- Los empozamientos de agua producidos por las lluvias en excavaciones deberán ser evacuados con el fin de evitar
la proliferación de vectores de enfermedades y malos olores.
- Se debe evitar cualquier tipo de maniobra sobre el cauce del río, o en sus taludes que afecte las condiciones físicas
de los mismos.
- Los sitios de almacenamiento temporal de materiales deben alejarse de las márgenes del rio. (Zona de ronda).
- Dentro de los procesos constructivos se debe promover el uso eficiente del agua, evitando desperdicios, y contando
con instalaciones sanitarias y mangueras en buen estado libres de fugas y daños.
- Bajo ninguna circunstancia se debe permitir la disposición de residuos sólidos en las corrientes hídricas y el lavado
de la maquinaria y equipo en los cursos de agua, para evitar el derrame de lubricantes o hidrocarburos que contribuyan
a la contaminación de los mismos.
- En caso de contingencia o accidente, se deben adelantar labores de limpieza inmediatamente, tomar las correcciones
apropiadas, y dar aviso a las autoridades ambientales.
Hondos.
No. ACTIVIDADES
1 2 3 4
1 Aplicación de medidas de manejo de aguas superficiales.
El Residente Ambiental del proyecto, verificarán el cumplimiento de las medidas y acciones descritas en
INDICADOR
- Volumen de agua requerido / Volumen de agua prevista x100=1.
- Reg. Fotográfico
Eficacia
Elemento de control Mensual - Registro de captación, transporte y adecuado uso del
agua.
65
11.2.2 Manejo de residuos líquidos
Proyecto 3: Manejo de Residuos Líquidos, combustibles, grasas y aceites FICHA: PGH-3.2-10

Establecer medidas para controlar y mitigar los impactos generados por los vertimientos residuales e resultantes del
funcionamiento del campamento y sitios de alojamiento de personal y frentes de trabajo.
IMPACTOS A MANEJAR
 Contaminación del agua
 Contaminación del suelo
 Riesgos a la salud de los trabajadores población aledaña.
ACCIONES A EJECUTAR
Las siguientes medidas deben ser implementadas por el Contratista durante todo el tiempo de ejecución de la obra:
- Se debe llevar el registro de las actividades de mantenimiento de los vehículos. En caso de realizar algún mantenimiento
por fuerza mayor a maquinaría o equipos, se realizará con medidas preventivas para evitar posible contaminación del
suelo y se demarcará la zona. No se permitirá realizar lavado, reparación de vehículos y mantenimiento correctivo de
vehículos y maquinaria en el campamento y los frentes de trabajo o las vías. Esta actividad se realizará en centros de
servicio establecidos legalmente para tal fin o en locales implementados para ese fin exclusivo.
- El abastecimiento de combustible para la maquinaria pesada (equipo diferente a volquetas y vehículos con placa), se
realizará utilizando un carro tanque (carro cisterna) que cumpla con la norma NTC 1692 para transporte de sustancias
peligrosas. El sitio específico para ésta actividad se implementará en una zona segura ubicada dentro de la zona de
influencia del proyecto, la cual contará con todos los sistemas preventivos de seguridad con el fin de manejar cualquier
situación de riesgo.
- En el sitio específico de esta operación se utilizará colectores (tarros de plásticos, bateas plásticas, etc.) preventivos
para evitar posibles derrames; además se empleará material impermeabilizante para evitar la contaminación de suelos.
- El Contratista de obra seleccionará un proveedor de combustibles que cuente con las respectivas autorizaciones
otorgadas por la Autoridad Competente e informará a la interventoría sobre el carro tanque seleccionado que realizará
la operación de abastecimiento en condiciones seguras (buen estado de luces, frenos, exhosto, llantas, alarma de
reversa, radioteléfono, extintor y seguro obligatorio entre otros).
- En el momento de realizar el abastecimiento de combustible, el carro tanque parqueará en un lugar donde no cause
interferencia, de tal forma que quede en posición de salida rápida de igual manera se tendrá en cuenta que durante
esta actividad no debe haber fuentes de ignición en los alrededores, tales como cigarrillos encendidos, llamas, etc.
- Durante el abastecimiento de combustible se ubicará un extintor cerca al sitio (no mayor a tres (3) metros, y se verificará
que el acople de las mangueras no presente fugas ni derrames. El Contratista de Obra, registrará esta actividad la
respectiva planilla en forma de lista de chequeo.
- En caso de derrame o incendio se seguirá el procedimiento del plan de emergencia y se entregará a la Interventoría el
reporte del accidente o incidente en un plazo máximo de 48 horas de su ocurrencia.
- En caso de presentarse derrames accidentales de combustibles sobre el suelo, éste se removerá inmediatamente. Si
el volumen derramado es superior a 5 galones, se removerá en su totalidad el suelo contaminado y se restaurará la
zona afectada. Cantidades remanentes pequeñas será recogidas con absorbentes sintéticos, trapos, arena, etc. La
limpieza final podrá realizarse con agua y con detergente normal (opcional), la disposición de materiales como trapos,
arena, empleados en la contención y limpieza de derrames se debe realizar en forma segura en bolsas para ser
entregadas como residuos peligrosos a la empresa competente para su disposición final.
- En caso de requerirse el mantenimiento de la maquinaria pesada por fuerza mayor, se tendrá precaución de colocar
polietileno de alta resistencia que cubra la totalidad del área donde se realizará esta actividad, sitio previamente avalado
por la Interventoría, de forma tal que se evite contaminación del suelo por derrames accidentales. El Contratista de
Obra registrará estos mantenimientos.
- No se realizará vertimientos de aceites y demás materiales a cuerpos de agua (Rio) o su disposición directamente sobre
el suelo. En caso de que se generen este tipo de residuos, se almacenarán en recipientes y se dispondrán de manera
separada a los residuos sólidos. Estos aceites se entregarán a una firma especializada en este tipo de residuos,
llevando los respectivos registros.
66
Proyecto 3: Manejo de Residuos Líquidos, combustibles, grasas y aceites FICHA: PGH-3.2-10

- En el caso de requerirse almacenamiento de combustible en la zona de campamento, se tomarán las medidas
necesarias (cerramientos y protecciones), para que la provisión de combustible al equipo no genere derrames ni
accidentes.
- En los frentes de obra y campamentos de no contar con instalaciones sanitarias (Baños y lavamanos), el Contratista
deberá instalar baños portátiles en relación de uno (1) por cada (30) treinta personas y su mantenimiento se realizará
dos (2) veces por semana.
- Los prestadores del servicio de alquiler de baños portátiles deben contar con el respectivo permiso de la empresa
competente para la disposición de estos vertimientos líquidos a la PTAR.
No. ACTIVIDADES
1 2 3 4
1 Manejo de residuos líquidos, combustibles, grasas y aceites.
El Residente Ambiental del proyecto, verificarán el cumplimiento de las medidas y acciones descritas en
INDICADOR
𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑒𝑖𝑡𝑒 𝑐𝑒𝑟𝑡𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜
𝐸𝑛𝑡𝑟𝑒𝑔𝑎 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑒𝑖𝑡𝑒 𝑞𝑢𝑒𝑚𝑎𝑑𝑜 (%) = (𝑚𝑒𝑠) ∗ 100
𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑒𝑖𝑡𝑒 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜
𝑁𝑜. 𝐵𝑎ñ𝑜𝑠 𝑖𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑑𝑜𝑠 ∗ 30

𝐶𝑢𝑏𝑟𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 (%) = (𝑚𝑒𝑠) ∗ 100
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑎𝑠 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑙𝑎 𝑜𝑏𝑟𝑎
𝑀𝑎𝑛𝑡𝑒𝑛𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠
𝑀𝑎𝑛𝑡𝑒𝑛𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 (%) = (𝑠𝑒𝑚𝑎𝑛𝑎𝑙) ∗ 100
𝑀𝑎𝑛𝑡𝑒𝑛𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑜𝑠
Periodicidad de
Evaluación
- -Número de unidades sanitarias
Eficacia instaladas.
- Reg. De mantenimientos.
- Reg. Fotográfico
67
12. PROGRAMA DE BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
12.1.1 Manejo de la cobertura vegetal
Proyecto 3: Manejo de la cobertura vegetal FICHA: PBSE-4.1-11

Manejar la cobertura vegetal que se deba intervenir y/o mantener en los márgenes de la vía.
Establecer los parámetros para la ejecución de actividades silviculturales necesarios para el manejo adecuado de las
especies forestales en el desarrollo de mantenimiento y/o rehabilitación de las Vías Terciarias.
IMPACTOS A MANEJAR
 Modificación Paisajística  Aumento de la dispersión de especies
 Cambio e n la estructura y composición invasoras y exóticas
florística  Aumento de residuos vegetales
 Cambio de uso del suelo
ACCIONES A EJECUTAR
Las siguientes medidas deben ser implementadas por la Empresa Federación Nacional de Cafeteros, en el caso dado, en
Para el proyecto de Mantenimiento y/o rehabilitación de las vías terciarias, el contratista EMPRESA FEDERACIÓN
NACIONAL DE CAFETEROS, llevará a cabo actividades de acuerdo a lo establecido en la Resolución INVIAS 6725 del 28
de Septiembre de 2016, “Por medio de la cual se crea el programa de arborización Escuelas Verdes” …, en el cual se
resuelve, en su artículo cuarto implementar, lo cual busca la concientización y formación de una cultura ecológica en los
niños de las escuelas ubicadas en el AID, mediante acciones de reforestación y/o siembra de árboles nativos.
1. Socialización con las instancias educativas y comunidad en general.
2. Identificación de áreas para la Arborización.
3. Presentar Plan de Siembra ante subdirección de Medio Ambiente y gestión Social
4. Siembra mediante arborización paisajística.
5. Siembra y Mantenimiento ejecutado por la comunidad y las instituciones educativas.
No. ACTIVIDADES
1 2 3 4
Socialización con las instancias educativas y comunidad en
1
general.
2 Identificación de áreas para la Arborización.
Presentar Plan de Siembra ante subdirección de Medio
3
Ambiente y gestión Social.
4 Siembra mediante arborización paisajística.
Siembra y Mantenimiento ejecutado por la comunidad y las
5
instituciones educativas.
Ingeniero Forestal y Especialista Ambiental del proyecto, verificarán el cumplimiento de las medidas y acciones
descritas en esta ficha, mediante una inspección periódica de las obras. Adicionalmente la Interventoría hará $ 0
el seguimiento a esta actividad.
INDICADOR
 Numero de reportes de individuos arbóreos propuestos / No. de individuos sembrados.
Descripción Tipo de Periodicidad de
del Indicador Indicador Evaluación
- Informes de ejecución
Mensual -Registro fotográfico
control
-Notas en bitácora.
68
12.1.2 Protección de Fauna
Proyecto 3: Protección de Fauna FICHA: PBSE-4.3-13

Establecer medidas de comportamiento en los trabajadores vinculados al proyecto, para proteger la fauna localizada en la
zona de influencia directa.
IMPACTOS A MANEJAR
1. Afectación de la fauna (acuática y terrestre).
2. Desplazamiento, perturbación o afectación de fauna, particularmente de la avifauna por el ruido o actividades durante
las obras
2. Afectaciones de nidos, polluelos y los sitios de pernoctación de avifauna por remoción de vegetación o adecuación
de sitios para el proyecto
3. interacciones indeseadas del personal de la obra con la fauna y avifauna local.
ACCIONES A EJECUTAR
Las siguientes medidas deben ser implementadas por la Empresa Federación Nacional de Cafeteros, durante todo el tiempo
de ejecución de la obra:
- Se adelantarán programas de capacitación y educación ambiental al personal de obra. La capacitación debe ser
enfocada en la protección y cuidado de los recursos naturales; los temas a tratar serían la importancia de la fauna en
el equilibrio de los ecosistemas, especies en peligro de extinción, manejo de la fauna silvestre en la zona del proyecto,
prohibición de la caza, legislación sobre la protección del recurso fauna y las sanciones existentes, entre otros temas.
- Se controlará el ruido de la maquinaria y equipos. Por ejemplo, empleo de maquinaria no obsoleta.
- Se prohíben las actividades de caza, pesca y comercialización de cualquier especie animal o vegetal.
- No se permite el porte y/o uso de armas de fuego en la obra.
- Se informará a los operadores de maquinaria o conductores, las precauciones que deben tomar durante el manejo de
la maquinaria o conducción de vehículos (disminución de la velocidad), con el fin de evitar la muerte de individuos por
atropellamiento
- En caso de que durante el desarrollo del proyecto se detecte alguna especie animal (mamíferos, aves de gran tamaño
o individuos de importancia en la región), se procederá a su rescate. En caso de que se encuentren individuos heridos
o sin posibilidades de relocalización, éstas serán entregadas a la autoridad ambiental competente (CRC).
Medidas para el rescate de especies animales:

- La captura de mamíferos, aves, invertebrados, peces y anfibios, debe ser llevada a cabo por personas expertas en el
tema, de lo contrario se corre el riesgo de causar su muerte. Es importante tener en cuenta para su rescate aspectos
como: tamaño, peso, hábitos nocturnos y diurnos, hábitat, grado de peligrosidad, entre otros.
- Se identificarán las especies con el fin de evaluar su grado de vulnerabilidad de acuerdo a las categorías de la Unión
Internacional de Conservación de la Naturaleza –UICN– y los listados existentes para especies endémicas y
vulnerables.
- El rescate se enfocará en las especies con alto valor de conservación, que puedan ser afectados por las actividades
propias del proyecto. Se seleccionarán los sitios a rescatar, de acuerdo a su hábitat.
- Se llevará registro fotográfico de estas actividades y se anexará en el informe ambiental, en donde se presentará el
listado de las especies encontradas –nombre científico y vulgar– número de especímenes por especie rescatados, el
estado de desarrollo y la localización de los sitios.
No. ACTIVIDADES
1 2 3 4
1 Protección de Fauna – Capacitación
El Residente Ambiental del proyecto, verificarán el cumplimiento de las medidas y acciones descritas
en esta ficha, mediante una inspección periódica de las obras. Adicionalmente la Interventoría hará el $ 0
69
Proyecto 3: Protección de Fauna FICHA: PBSE-4.3-13

INDICADOR
 Numero de capacitaciones ejecutadas en el periodo/Numero de capacitaciones propuestas *100=100%
 Numero de reportes de individuos afectados = 0
 No. Personal capacitado en manejo fauna / No personal por capacitar en manejo fauna * 100
Descripción del Tipo de

Periodicidad de Evaluación REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Indicador Indicador
- Informes de ejecución
Mensual -Registro fotográfico
control
-Notas en bitácora.
70
13. PROGRAMA DE INSTALACIONES TEMPORALES MAQUINARIA Y EQUIPOS

13.1 Instalación, funcionamiento y desmantelamiento de campamentos y sitios de acopio.
Proyecto 1: Instalación, Funcionamiento y Desmantelamiento de Campamentos y Sitios

FICHA: PMIT-5.1-15
de Acopio.
Establecer las medidas a ejecutar para minimizar los impactos generados por la operación de campamentos y áreas de
acopio temporal.
IMPACTOS A MANEJAR
 Aumento en decibeles de ruido  Aporte de aguas residuales domésticas
 Alteración de la calidad visual y paisajística  Contaminación de aguas superficiales
 Conflictos con comunidades  Afectación de la seguridad y salud de los trabajadores
ACCIONES A EJECUTAR
La empresa Federación Nacional de Cafeteros, deberá localizar un campamento cerca de la zona donde se están ejecutando
las actividades constructivas y los sitios escogidos deberán estar fuera de las rondas de corrientes de agua –quebradas,
ríos, lagunas etc., ò de áreas declaradas de protección ambiental o catalogadas como de alta sensibilidad y de sitios
inestables.
- Todo campamento o instalación provisional debe conectarse a la red de servicios públicos y/o sistemas de tratamientos
de agua con previa autorización por las Entidades de Servicios Públicos correspondientes. Si no es posible la conexión
al servicio público de alcantarillado, se debe asumir el manejo temporal de residuos instalando, como mínimo, trampa
de grasa, pozo séptico y filtro anaerobio, también pueden utilizarse baños móviles con las recomendaciones descritas
en la ficha PGH-3.2-10.
- El campamento deberá ubicarse en un área despejada, libre de obstáculos, bien drenados, que no generen peligro de
contaminación como aguas residuales, gases tóxicos o desechos, deberá tener suficiente aireación y contar con servicio
de duchas lavamanos, sanitarios, orinales, zonas para el cambio de ropa entre otros. Éste debe estar conectado
mediante tuberías impermeables, anilladas y selladas en todas sus uniones a las redes de aguas residuales existentes.
- Se deberá colocar recipientes en diversos puntos del campamento debidamente protegidos contra la acción del agua,
los cuales deberán ser diferenciados por colores con el fin de hacer clasificación de residuos en la fuente (PUNTOS
ECOLÓGICOS).
- El campamento deberá contar con las instalaciones mínimas necesarias que aseguren la comodidad y el bienestar de
los trabajadores. Además, los campamentos y zonas de almacenamiento tendrán que demarcarse y aislarse totalmente,
de manera que se garantice la seguridad del lugar, impidiendo la entrada de personas extrañas, animales y que a su
vez proteja las zonas vecinas de la influencia de los trabajos.
- El campamento deberá estar bien iluminado, contar con vigilancia. Las pinturas deberán mantener fijo su color y
garantizar su durabilidad.
- Con el fin de evitar accidentes en el área de trabajo el campamento debe contar con la señalización adecuada que
indique la prevención de accidentes, salidas de emergencia, almacén, oficina, etc.
- En la zona de almacenamiento se debe tener especial cuidado con los depósitos de combustibles ya que cualquier
emergencia puede generar su derrame; para prevenir estos eventos, se debe construir dique perimetral cerrado con
1.2 veces la capacidad de los tanques o depósitos a encerrar y piso impermeable.
- Si durante la adecuación u operación de los campamentos o zona de almacenamiento se requiere realizar el
abastecimiento o traspaso de alguna sustancia química de un recipiente a otro, el personal encargado de esta actividad
contará con los elementos necesarios para prevenir que la sustancia caiga al suelo y se presente una filtración. El
Contratista no verterá ninguna sustancia química al suelo, al alcantarillado o a ningún cuerpo de agua. Las zonas de
lavado de maquinaria deben contar con desarenadores, trampas de grasa y estar alejadas de cursos y cuerpos de
agua.
- El campamento deberá contar con botiquines, camillas para atender primeros auxilios, igualmente debe existir
extintores, salidas de emergencia con la adecuada señalización.
- El campamento contará también con los documentos actualizados de los planes de emergencia y del plan de seguridad
y salud en el trabajo.
71
Proyecto 1: Instalación, Funcionamiento y Desmantelamiento de Campamentos y Sitios

FICHA: PMIT-5.1-15
de Acopio.
- En el campamento y almacén deberán estar disponibles las hojas de seguridad de cada una de las sustancias y los
catálogos de operación de cada maquinaria, equipo o herramienta que se empleará durante la etapa de construcción
del proyecto.
Al finalizar las actividades de construcción del proyecto el campamento y la zona de almacenamiento temporal deben
ser desmanteladas, asegurando la restauración total del área utilizada, de acuerdo a las condiciones iníciales o a las
planteadas en los diseños del proyecto. Los residuos generados durante el desmantelamiento de las instalaciones
deben ser clasificados y entregados a personas o entidades que aseguren su adecuada disposición final.
No. ACTIVIDADES
1 2 3 4
1 Operación de campamento y sitios de acopio temporal
El Residente Ambiental del proyecto, verificarán el cumplimiento de las medidas y acciones descritas
en esta ficha, mediante una inspección periódica de las obras. Adicionalmente la Interventoría hará el $ 00
INDICADOR
No. de objeciones a campamentos
realizadas por la interventoria
𝑪𝒖mplimiento de campamentos (%) = (mes) x 100
No. total de campamentos
- Número de baños ubicados en el campamento / Número de personas del proyecto

- Número de inspecciones ejecutadas en campamento / Número de inspecciones programadas x100
- Recibo a satisfacción del predio del campamento por el propietario
-Informes de seguimiento al área.
Mensual -Registro fotográfico antes y después de la intervención
control
-Acta de cierre y paz y salvo emitida por el propietario.
72
13.2 Manejo de maquinaria, equipos y vehículos.
Proyecto 3: Manejo de maquinaria equipos y vehículos FICHA: PMIT-5.3-17

Establecer mecanismos y procedimientos para el adecuado uso, mantenimiento, parqueo y movilización de la maquinaria,
equipo y maquinaria para prevenir y disminuir la afectación de los recursos naturales, la contaminación atmosférica y los
riegos de accidentes de los trabajadores
IMPACTOS A MANEJAR
 Emisión de gases  Incremento de los riesgos de accidentes
 Emisión de material particulado  Contaminación de suelos y/o aguas por derrames de
 Generación de ruido aceites y/o combustibles
 Vibraciones producidas por el trabajo de la maquinaria
ACCIONES A EJECUTAR
Las siguientes medidas deben ser implementadas por el Contratista durante todo el tiempo de ejecución de la obra:
- Se deberá realizar mantenimiento preventivo/correctivo a la maquinaria y equipos utilizados durante la construcción del
proyecto, dicha maquinaria mantendrá en todo momento en condiciones óptimas de funcionamiento, garantizando la
perfecta combustión de los motores, el ajuste de los componentes eléctricos y mecánicos, balanceo y calibración de
llantas, funcionamiento de frenos del sistema de dirección, del sistema de suspensión, del sistema de señales visuales
y audibles, del sistema de escape de gases.
- La utilización de silenciadores en los exhostos de los vehículos, maquinaria y equipo es obligatoria. Adicionalmente,
estos implementos deben estar en perfectas condiciones para que cumplan su función.
- Los vehículos tipo diesel deberán tener tubo de escape a una altura máxima de 3 metros a partir del suelo, o a 15
centímetros por encima de la cubierta.
- Las emisiones de gases de la maquinaria y equipos no deben sobrepasar los límites permisibles que permiten las
normas vigentes sobre emisión de contaminantes por fuentes móviles y se deberán tener las certificaciones vigentes
exigidas por la autoridad local o nacional.
- Está prohibido el lavado de la maquinaria y equipos sobre los cuerpos de agua debido a la contaminación generada
por aceites, grasas y combustible
- Los certificados de emisiones de los vehículos del proyecto deben mantener su vigencia y ser expedidos por
diagnosticentros autorizados. Además, se tendrá una relación de los vehículos al servicio del proyecto, propio y/o
alquilado o como subcontratistas, donde conste la fecha de la última revisión técnico mecánica y programación de la
próxima fecha de expiración del certificado de emisiones y próxima revisión. Se deberá anexar copia de las respectivas
certificaciones en los informes mensuales a presentar a la Interventoría
- Las operaciones de mantenimiento preventivo y sus fechas deben considerar aspectos tales como manuales de
mantenimiento suministrados por los fabricantes y las horas de utilización o kilómetros de recorrido, según el caso.
Registros de los mantenimientos preventivos deben permanecer dentro del proyecto.
- Los sitios destinados para el parqueo de maquinaria y equipos dentro del proyecto deben estar provistos de
cerramientos adecuados (como mínimo colombinas plásticas y tres líneas de cinta reflectiva).
- El transporte de equipos dotados de orugas se efectuará mediante tractomulas con cama baja. Durante la movilización
de maquinaria y equipos o el transporte de elementos para la construcción se debe tener en cuenta las especificaciones
de los vehículos de transporte y de las vías a utilizar.
No. ACTIVIDADES
1 2 3 4
1 Listado de maquinaria y equipos
2 Manejo de Maquinaria, Equipos y Vehículos
73

ficha, mediante una inspección periódica de las obras. Adicionalmente la Interventoría hará el seguimiento a $ 00
esta actividad.
INDICADOR
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑐𝑒𝑟𝑡𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑣𝑖𝑔𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠
𝐸𝑚𝑖𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠(%) = (𝑚𝑒𝑠) ∗ 100
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑣𝑒ℎ𝑖𝑐𝑢𝑙𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑜𝑏𝑟𝑎
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑚𝑎𝑛𝑡𝑒𝑛𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜𝑠
𝐸𝑠𝑡𝑎𝑑𝑜 𝑑𝑒 𝑚𝑎𝑞𝑢𝑖𝑛𝑎𝑟𝑖𝑎(%) = (𝑚𝑒𝑠) ∗ 100
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑚𝑎𝑛𝑡𝑒𝑛𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑜𝑠
- Informes de Gestión.
Elemento de Eficacia -Registro fotográfico
Mensual
control -Registros de mantenimientos rutinarios, preventivos y
correctivos de la maquinaria y vehículos
74
14. PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL
14.1 Atención a la comunidad
Proyecto 1: Atención a la Comunidad FICHA: PGS-6.1-18

Brindar información y respuesta oportuna a las solicitudes y quejas de la comunidad, para generar confianza evitar rechazo
por desconocimiento de los beneficios del proyecto.
TIPO DE MEDIDA CONTROL PREVENCIÓN X MITIGACIÓN COMPENSACIÓN
IMPACTOS A MANEJAR
 Afectación de las actividades cotidianas de la comunidad
 Conflictos con comunidades e instituciones.
 Afectación a la movilidad.
 Falsas expectativas por generación de empleo
ACCIONES A EJECUTAR
Se generarán espacios de acercamiento y diálogo con las comunidades del área de influencia y con las autoridades locales,
con el fin de mantener relaciones armónicas que garanticen el cumplimiento del cronograma de actividades propuesto.
Las acciones a realizar por el Contratista se relacionan a continuación:
Instalación y adecuación de una oficina de información y atención a la comunidad.
El contratista adecua un SAU (Servicio de Atención al Usuario), una oficina de información y atención a la comunidad. La
oficina es punto de enlace para brindar la información y atender todas las manifestaciones ciudadanas que presenten las
comunidades.
El punto de Atención a la comunidad será en el municipio de Jambaló, vereda de Loma Gruesa en las oficinas del Comité
municipal de Cafeteros los días miércoles en un horario de 2:00 p.m. a 5:00 p.m.
Procedimiento: Procedimiento para la Instalación y funcionamiento de la Oficina de Información y Atención a la comunidad.
 Al iniciar las actividades constructivas y en cercanía al frente de obra, se instalará y adecuará una oficina para la
atención a la comunidad la cual permanecerá durante toda la fase constructiva hasta la recuperación de las áreas
intervenidas, es decir hasta la última actividad de obra programada para realizar los cierres de todas las
manifestaciones ciudadanas presentadas.
 El Punto u Oficina de información tendrá un aviso que lo identifique rápidamente.
 El Punto u Oficina de información tendrá un horario de atención a la comunidad de (4) horas dos días a la semana.
 El Punto de información contará con los formatos de Atención a la Comunidad donde se registre la gestión allí
desarrollada, los cuales serán diligenciados por el Residente Social.
 El Punto de información debe contar con el siguiente equipamiento para la atención a los ciudadanos:
• Un espacio para la recepción y atención a la comunidad.

• Un computador e impresora.
• Una cámara fotográfica digital.
• Un escritorio con su respectiva silla para el profesional de gestión social.
• Dos sillas.
• Una cartelera donde se presente la información sobre las actividades de obra.
• Planos del diseño del proyecto.
• Material de oficina (papel, bolígrafos, tintas de impresora etc.)
• Formatos de atención a la comunidad
 Dada las características de localización del presente proyecto, el profesional del área social brindará atención a la
comunidad, información y respuesta oportuna a las inquietudes recibidas durante los recorridos en obra.
75

Operación de oficina de atención a la comunidad: Se establecerá y aplicará un procedimiento o sistema para la Atención
a la comunidad. La atención a la comunidad se refiere a las acciones de dar respuesta y solución a las diferentes
manifestaciones ciudadanas que presenten los habitantes del AID del proyecto, los líderes, las JAC o los establecimientos
educativos entre otros. Las manifestaciones ciudadanas también pueden estar referidas a la necesidad de información sobre
el proyecto o a inquietudes que hayan podido generar las actividades de obra. Todas las manifestaciones ciudadanas deben
ser atendidas por el equipo de gestión social y se les dará respuesta, o la solución que amerite la queja, en un plazo no
superior a quince días, hábiles.
Procedimiento para la elaboración y aplicación de un Sistema de Atención a la Comunidad: El sistema de Atención a

la comunidad, contiene un procedimiento que debe ser ejecutado por el residente social tal como se indica a continuación:
 Toda manifestación ciudadana será atendida por el equipo social del contratista.
 El contratista tendrá en cuenta la siguiente tipología de las manifestaciones ciudadanas:
 Solicitud de información: requiere se le proporcione información oportuna y veraz sobre alguna situación o
evento del proyecto.
 Queja: se refiere con la inconformidad de la gestión de un funcionario o un trabajador o de la empresa constructora
en general como aborda una determinada situación o evento.
 Reclamo: se relaciona con la prestación del servicio.
 Sugerencia: propone una idea para el desarrollo del proyecto.
 Felicitaciones: Aspectos positivos del proyecto y/o sus trabajadores.
 Todas las manifestaciones ciudadanas serán escuchadas con cordialidad y respeto, dejando que el ciudadano
presente completamente su inquietud sin ser interrumpido; una vez termine, se procederá a dar respuesta, a aclarar o
a atender la solicitud presentada.
 A todas las manifestaciones ciudadanas se les dará respuesta, solución o se les brindará la información solicitada en
un plazo máximo de diez días, es decir que todas deben registrase finalmente como cerradas luego que el peticionario
firma el cierre a satisfacción de la misma, lo cual debe constatarse en el formato de Atención a la Comunidad el cual
registrará este proceso.
 Los motivos de manifestaciones ciudadanas pueden ser por:
 Solicitud de información
 Presentación de queja
 Presentación de reclamo
 Presentación de sugerencia
 Presentación de Felicitaciones
 El formato de Atención a la Comunidad contendrá la siguiente información:

 Fecha de apertura de la manifestación ciudadana.
 Nombre y apellidos del ciudadano.
 Nombre del barrio/ vereda.
 Número del celular si tiene.
 Descripción de la manifestación ciudadana
 Clasificación de la manifestación ciudadana de acuerdo a la tipología presentada anteriormente.
 Medio por el cual se dará respuesta al ciudadano:
 Información verbal.
 Correo electrónico.
 Información por escrito.
 Información vía telefónica.
 Acción realizada para dar solución a la manifestación ciudadana.

 Fecha de cierre de la manifestación ciudadana.
 En caso de solicitud de información, esta será brindada de manera cortés, clara, veraz y completa; una vez el
profesional social termine de presentar la información, preguntará al ciudadano si le quedan inquietudes o dudas, las
76

cuales serán resueltas inmediatamente, con el fin de lograr la satisfacción total del solicitante con la información
recibida.
 En caso de quejas, estas deben ser recepcionadas de la misma manera como se indicó anteriormente: el ciudadano
será escuchado sin interrupción, con respeto y el profesional deberá estar dispuesto a dar solución a la queja
presentada.
 En caso de quejas por daños a la infraestructura de los predios o a la infraestructura social responsabilizando a las
actividades de obra, el equipo de gestión social procederá a transmitirla al equipo técnico de la obra para realizar la
visita al predio afectado con el fin de verificar los daños y establecer si hay responsabilidades por parte de las
actividades de obra.
 Una vez establecida la responsabilidad en las actividades de obra, se procederá a abrir un expediente de
seguimiento en donde se señale las actividades que realizará el contratista para solucionar los daños.
 Se diligenciará el formato de Atención a la comunidad, sin embargo, este debe incluir la siguiente información:
 Fecha de ingreso de la queja al Punto de Información y Atención a la Comunidad.

 Fecha de la visita del equipo del contratista al predio para verificar los daños y las responsabilidades. Esta se
realizará dentro de los cinco (5) días siguientes a la fecha de presentación de la queja con la presencia de la
persona que la interpuso la manifestación ciudadana, el ingeniero residente y el residente social del contratista y
de la Interventoría.
 Valoración técnica de la queja por parte del equipo técnico del contratista.
 Describir el estado físico del predio de acuerdo a lo que indica el Acta de Vecindad.
 Describir el estado del predio según el Acta de Vecindad (la cual se especificará en el proyecto de Levantamiento
de Actas), deberá contener la información y el registro fotográfico del estado del predio antes de iniciarse las
actividades de obra; con este soporte se evaluará si hay responsabilidad o no de las actividades de obra en la
queja presentada. Las fotografías de soporte deben llevarse impresas a color en tamaño postal del área
relacionada con la queja.
 En la visita de inspección se realizará un registro fotográfico del área afectada para realizar las comparaciones y
responsabilidades. Señalar fecha de este registro fotográfico.
 Una vez se verifique la responsabilidad de la obra en el daño, se procederá a determinar los recursos y actividades
que se requieren para solucionar el problema. La reposición se clasificará en: Reparación, Restitución o
Compensación.
 Estas actividades deben consignarse en el formato de Atención e Información a la Comunidad donde se incluya
los tiempos acordados para los arreglos y debe ser firmado por las partes que intervienen en el acuerdo
(Contratista: área técnica y social; Interventoría y Ciudadano).
 Describir y registrar fotográficamente las actividades de reposición.
 Evaluación de la reposición por parte del ciudadano (a) que presentó la queja.
 Fecha de cierre de la queja.
 Firma de aceptación de las reparaciones por parte del ciudadano (a) que presentó la queja.
 Firma de los profesionales del área técnica y social del Contratista.
 Cada mes se realizará un consolidado de las manifestaciones ciudadanas que se presentaron en el período de
referencia y su estado actual, es decir el número total de manifestaciones cerradas y de número de
manifestaciones aún abiertas.
Instalación de una Línea Telefónica para PQR: El contratista destina una línea telefónica para que la comunidad en
general presente sus peticiones, quejas, reclamos sugerencias y/o felicitaciones.
Procedimiento: Una vez el contratista ha destinado una línea de atención telefónica, el profesional de campo informará el
número de atención al usuario en reuniones durante la conformación de veeduría ciudadana, inicio y avance de obra.
Ubicación de dos Buzón Satélite para PQRF: Se ubicará un (2) buzón satélite, cerca al campamento de obra de la vereda
Valles Hondos un punto estratégico el para que la comunica pueda hacer un uso efectivo de la atención a la comunidad,
también se instalara otro en el Corregimiento Loma Gruesa, otro punto estratégico que permite la participación de la
comunidad, contara con sus respectivos formatos para que las personas de manera libre expresen sus PQRF.
Procedimiento:
77
- Se realizará la instalación del buzón de PQRF con sus respectivos formatos, éste será ubicado en un lugar visible y
accesible a la comunidad en general.
- La instalación y apertura se realizará con el acompañamiento de representantes de la comunidad líderes y o veedores.
- La apertura del buzón se realizará un día a la semana.
Departamento Cauca, Municipio de Jambaló Cruce Nuevo Día – Loma Gruesa, La Palma – Valles Hondos.
ACTIVIDADES
No. (Meses)
1 2 3 4
1 Diseño de formato de peticiones, quejas, reclamos y sugerencias
2 Ubicación de un Buzón de peticiones, quejas, reclamos y sugerencias.
3 Destinación de una línea telefónica para PQRF
4 Instalación de un Punto de atención al Usuario
5 Atención al usuario
6 Apertura Buzón Satélite.
El Residente Social, bajo la coordinación del Residente Ambiental darán cumplimiento de las medidas y
$
acciones descritas en esta ficha, Adicionalmente la Interventoría hará el seguimiento a esta actividad.
INDICADOR
Número de manifestaciones recepcionadas en el S.A.U / Número de manifestaciones cerradas en el S.A.U =100%.
Número de manifestaciones recepcionadas en el buzón satélite / Numero de manifestaciones cerradas en el buzón satélite
=100%.
Periodicidad de
Evaluación
- Registro fotográfico
Elemento de control Eficacia Mensual -Registros de solicitudes, quejas y reclamos.
-Ficha de instalación de SAU
78
14.1 Información y Divulgación

Proyecto 2: Información y Divulgación FICHA: PGS-6.2-19
Brindar información clara y oportuna a la comunidad del AID, Juntas de acción comunal y autoridades locales y regionales
involucradas en el proyecto.
IMPACTOS A MANEJAR
 Afectación de las actividades cotidianas de la comunidad
 Afectación a la movilidad.
ACCIONES A EJECUTAR
REALIZACIÓN DE REUNIONES
Realización de reuniones informativas con las comunidades del área de influencia de cada uno de los municipios del proyecto.
Esta actividad se refiere al proceso de informar sobre las actividades de construcción desde antes de que se inicie la obra hasta
la finalización de esta a través de reuniones comunitarias. A las reuniones informativas se convocará a:
 A las autoridades municipales del municipio de Jambaló (Cauca).
 A las comunidades residentes en vecindad a la obra.
 A las actividades económicas vecinas a la obra.
 A las directivas de los establecimientos educativos localizados en el AID.
 A los responsables o propietarios de las fincas o predios que se encuentran en el AID.
 A las Juntas de Acción de las veredas y a los líderes del AID.
Las temáticas de las reuniones se desarrollarán de acuerdo con la etapa del proyecto, por ello se han programado los siguientes
tipos de reuniones:
 Reunión de Inicio.
 Reunión de Avance
 Reunión de Finalización.
REUNIÓN DE INICIO: Se realizarán reuniones de inicio, en el municipio de Jambaló Cauca. Es necesario que estas reuniones se
realicen ANTES de iniciar las actividades de obra para informar sobre las características técnicas del proyecto, presentar a las
empresas vinculadas al proyecto tanto del contratista como de la interventoría, presentar al equipo que estará a cargo de la gestión
social durante la obra, describir las características del Plan de Manejo Ambiental, informar sobre el Proyecto de Generación de
Empleo y sobre el levantamiento de las Actas de Vecindad. Lo anterior con el fin de proporcionar información clara, oportuna y
veraz a la comunidad del AID y evitar conflictos con la comunidad.
Para la realización de las distintas reuniones con la comunidad se tiene establecido algunos puntos los cuales serán utilizados de
acuerdo a las necesidades de la población, en primer lugar, está la Alcaldía Municipal de Jambaló, y las instalaciones del Salón
Comunal de Loma Gruesa y el auditorio de la Escuela vereda Valles Hondos.
Procedimiento
 Se realizará esta reunión ANTES de iniciar las actividades de obra.

 Se realizará campaña informativa de socialización y convocatoria en los sectores representativos del municipio a través de las
emisoras y/o perifoneo.
 Se recordará a la población ocho (8) días antes de la programación de la reunión.
 Se convocará mediante carta personalizada a las autoridades del municipio de Jambaló, a las directivas de las instituciones
educativas del AID, representantes de asociaciones y otros.
 La presentación se realizará en Power Point y Video Beam.
 La reunión de Inicio tratará los siguientes temas:
 Presentación de la empresa contratista y de la empresa interventora a cargo del proyecto constructivo de la vía; en este mismo
ítem se presentarán a los profesionales técnicos, ambientales, sociales de ambas empresas.
79

 Características del diseño de la vía.
 Cronograma de actividades de obra: Cuándo se van a iniciar y en dónde se van a realizar.
 Describir las actividades de obra, la maquinaria y el equipo a utilizar.
 Presentar los impactos identificados en la Etapa de Estudios y Diseños.
 Presentar el Plan de Manejo Ambiental.
 Presentar el Programa de Gestión Social: específicamente señalar el sitio donde está ubicada la Oficina de Información y
Atención a la Comunidad, señalar las características de la actividad de levantamiento de las Actas de Vecindad, el
requerimiento de mano de obra local y el procedimiento para la vinculación al proyecto.
 Se fomentará la importancia de la participación de la comunidad.
 Espacio para que la comunidad presente sus inquietudes.
 Se dará respuesta a todas las inquietudes que presente la comunidad en la reunión.

 Las características de las convocatorias a cada una de las reuniones de inicio, se desarrollarán en la actividad de distribución
de piezas de comunicación de este mismo proyecto.
Reuniones de Avance y Finalización
Durante la ejecución de las actividades de mejoramiento vial de los tramos, se realizará una reunión en el Municipio a través de la
cual se presentarán avances del proyecto a la comunidad. Para informar sobre la finalización de las actividades de obra cuando
las actividades constructivas estén culminándose se realizará de igual manera otra reunión en el sitio ya mencionado.
En las reuniones de avance se informará a la comunidad del área de influencia directa sobre el estado de avance de las
actividades constructivas, el tiempo que falta para la culminación de la obra, las actividades de gestión social realizadas, las
actividades que están programadas, los resultados del Sistema de Atención a la comunidad y otros temas de interés tanto para el
contratista, como para la comunidad que hayan surgido a lo largo de las actividades de obra.
Se programarán las reuniones de finalización antes de dar cumplimiento a las actividades de construcción, para informar sobre
cómo queda el proyecto constructivo, los cuidados para su perdurabilidad y las actividades de gestión social que se realizaron
durante la etapa constructiva, presentando un balance general de esta gestión con todas las manifestaciones ciudadanas cerradas.
Procedimiento
Las reuniones de avance y de finalización se realizarán en el mismo sitio que se ha formulado la reunión de inicio. Por ello se
realizarán una reunión de avance y una reunión de finalización. La reunión de avance se realizará cuando se lleve el 50% de la
construcción y la de finalización un mes antes de culminar las actividades de obra.
 En ambos tipos de reuniones se convocará a la misma población que se invitó a la reunión de Inicio.
 Se invitará a las comunidades del AID, mediante volante, cuñas radiales y/o perifoneo, participación en reuniones que
permitan extender la convocatoria.
 Se convocará mediante carta personalizada a las autoridades del municipio y a las directivas de las instituciones educativas
del AID, al igual que a los presidentes de las asociaciones.
 Se convocará ocho días antes de la programación de la respectiva reunión.
 En las reuniones de AVANCE se presentará:
 El estado de avance de la obra.

 Actividades de Gestión Social realizadas específicamente con la comunidad donde se estén realizando las actividades
constructivas.
 Las áreas ambiental y técnica del contratista presentarán a la comunidad los resultados de su gestión en el área donde
se está realizando la reunión.
 La reunión de FINALIZACIÓN se realizará un mes antes de terminar la obra, se convocará a la comunidad señalada
anteriormente. En la reunión, el contratista presentará la siguiente información:
 El estado final de la obra y sus características técnicas.
80

 El procedimiento para su conservación.
 Los resultados finales de la Gestión Social realizada durante toda la etapa constructiva.
 La Gestión Ambiental presentará sus resultados.
 Espacio para que la comunidad presente una evaluación de las actividades realizadas por el contratista, presente sus
inquietudes finales las cuales deben ser resueltas antes de que se terminen las actividades constructivas en el sector.
Consideraciones generales en la realización de las reuniones anteriores
 El lenguaje empleado en la presentación y desarrollo de la reunión no será técnico, será de fácil comprensión para las
personas a las que está dirigida la reunión informativa.
 La presentación se realizará en Power Point y se proyectará en Video Beam.
 En las reuniones se diligenciará el formato de asistencia a la reunión con el sitio y fecha de la reunión y de los asistentes
se obtendrá nombre y apellidos, número de la cédula de ciudadanía, cargo, número telefónico y firma de cada uno.
 Se realizará la respectiva Acta de la reunión que indicará el sitio, la fecha, la hora, los objetivos, los temas tratados, los
nombres de los expositores de la reunión, preguntas y respuestas de los asistentes, compromisos, responsables y fecha
del cumplimiento de estos compromisos.
 Se realizará el registro fotográfico de cada reunión.
Elaboración y distribución de piezas de comunicación a la población del Área de Influencia Directa

Las piezas de comunicación se refieren a los medios masivos para divulgar información y ser distribuidos en las comunidades y a
las autoridades de cada uno de los municipios del AID. Se diseñarán y distribuirán las siguientes herramientas informativas:
 Volantes informativos.
 Cartas personalizadas.
 Valla informativa.
Procedimiento metodológico para la elaboración y distribución de las piezas de comunicación.
Los Volantes
Los volantes son herramientas de comunicación cortas, que serán elaboradas a media hoja tipo carta y se utilizarán para:
 Convocar a las reuniones programadas con las comunidades del área de influencia directa.
 Informar sobre las actividades extraordinarias que surjan en la obra.
 Los volantes para convocar a las reuniones programadas deben contener los siguientes datos:
 Nombre de las entidades que convoca: contratista
 Nombre del proyecto y número del contrato.
 Objetivo de la convocatoria
 Lugar, fecha y hora de la reunión.
 Localización del Punto de Atención e Información a la Comunidad.
Instalación Valla Informativa y convocatoria radial y/o perifoneo.
 Se instalará en el lugar de la obra una valla con la información sobre el proyecto a ejecutar.
 Por medio de la pieza comunicativa se informará a la comunidad en general sobre la obra a ejecutar, lugar, duración,
ejecución, ordenador del gasto, presupuesto asignado, además de invitar a la comunidad a hacer parte del comité de
veeduría ciudadana e información de los puntos de atención a la comunidad.
Procedimiento pieza comunicativa
 Se realizará pieza comunicativa y se difundirá a través de la emisora comunitaria del municipio y/o perifoneo dos (2) cuñas al
día durante tres días de una semana.
81
SOCIALIZACIÓN PLAN DE TRANSITO.
Una vez se dé inicio al contrato de Obra y de acuerdo al cronograma de ejecución se coordinará con líderes comunitarios, empresas
de Transporte Publico, Instituciones Públicas e Educativas se concertará el espacio para realizar la socialización del Plan de
Transito a implementar en el proyecto.
Procedimiento: Se realizará una convocatoria utilizando los medios de comunicación y piezas de información, con el objetivo de
notificar a la comunidad acerca de las fechas de cierre de vía, el tiempo que durará la actividad, los horarios de cierre y las rutas
de desvió a implementar dependiendo del lugar de destino de los usuarios de la vía.
Por último, se buscarán alianzas con las instituciones públicas del municipio, empresas de trasporte Público para coordinar el
cierre de la vía, las piezas comunicativas o volantes informativos, serán distribuidos a la comunidad dependiendo de las actividades
a realizar: reuniones informativas o cierre de vía, entre otras.
Departamento Cauca, Municipio de Jambaló Cruce Nuevo Día – Loma Gruesa, La Palma – Valles Hondos.
No. ACTIVIDADES
(Meses)
1 2 3 4
1 Realización de Reunión de Inicio
2 Divulgación de la información (Cuñas y volantes Informativos.
3 Socialización Plan de Transito.
4 Realización de Reunión de Avance (50%)
5 Realización de Reunión de Finalización
El Residente Social, bajo la coordinación del Residente Ambiental darán cumplimiento de las medidas y acciones
$
descritas en esta ficha, Adicionalmente la Interventoría hará el seguimiento a esta actividad.
INDICADOR
No. de reuniones ejecutadas/ Numero de reuniones programadas x 100= 100%
No. de piezas comunicativas programadas a entregar/ No. de piezas comunicativas entregadas =100%
Periodicidad de
Evaluación
-Registro fotográfico
-Registros de asistencia
Elemento de control Eficacia Mensual
-Acta de reunión
82
14.2 Cultura vial y participación comunitaria

Generar estrategias de apropiación del proyecto a través de procesos de educación y concienciación con las comunidades
educativas, población en general, líderes del AID y con el Comité de Participación Comunitaria.
TIPO DE MEDIDA CONTROL X PREVENCIÓN X MITIGACIÓN COMPENSACIÓN
IMPACTOS A MANEJAR
 Afectación de las actividades cotidianas de la comunidad.
ACCIONES A EJECUTAR
Crear espacios para la participación y control social a través de la conformación y consolidación del Comité de Participación
Comunitaria del proyecto.
Generar estrategias de apropiación del proyecto a través de procesos de educación y concienciación con las comunidades
educativas, población en general, líderes del AID y con el Comité de Participación Comunitaria.
Crear espacios para la participación y control social a través de la conformación y consolidación del Comité de Participación
Comunitaria del proyecto.
Conformación de un Comité de Veeduría y Participación Social
El Comité de Participación Comunitaria es un grupo de personas de la comunidad y de líderes comunitarios (JAC y

organizaciones comunitarias) del AID, conformado para la participación y control social de la comunidad en la obra, servir de
puente entre la comunidad y el contratista para la presentación de quejas, reclamos, observaciones y sugerencias con base
en el conocimiento más profundo que puedan tener de las características culturales de las comunidades del AID.
Procedimiento
Durante la reunión de inicio de obra se realizará la conformación de la veeduría ciudadana de los proyectos a ejecutar en el
Municipio de Jambaló (Cauca).
Para la conformación de la veeduría ciudadana se tendrá en cuenta:
1. Constatación de asistencia
2. Nombramiento del Presidente de la Asamblea y Secretarios
3. Explicación del objeto de la reunión
4. Intervención del funcionario público (personero Municipal)
5. Designación de los veedores ciudadanos
6. Clausura de la asamblea.
7. Inscripción de veeduría en Personería Municipal.
Talleres de sensibilización cultura vial a las comunidades.
Procedimiento
Educación y Sensibilización Cultura Vial a las Comunidades.
 El residente social y el residente ambiental tendrán a cargo la realización de un taller dirigido a los actores sociales del
área de influencia directa, en los que se abordarán temáticas sociales específicas relacionadas con Cultura vial
(seguridad y prevención vial, señalización de la vía, manejo y conservación de la obra), resolución de conflictos y
temáticas ambientales como reciclaje (manejo de residuos sólidos, impactos y legislación ambiental).
 Las actividades serán concertadas con la comunidad en relación a las necesidades de la Comunidad.
83
 Para la realización de estos talleres se utilizará material didáctico (cartelera, lluvia de ideas, audiovisuales, experiencias
exitosas) y mecanismos participativos, que generen recordación de los temas.
 Se establecerá contacto con las directivas de las instituciones y organizaciones comunitarias para involucrarlos en el
desarrollo de los talleres y concertar dichos espacios participativos.
 Por otro lado, se buscarán capacitaciones que brinden herramientas para el sostenimiento de las asociaciones que
puedan converger en el área de Influencia Directa del Proyecto.
 Las actividades desarrolladas se registrarán en actas de reunión con registros fotográficos, registro de compromisos y
listado de asistencia a cada sesión las debidas gestiones, contactos y concertaciones con estos líderes comunitarios.
 Para los talleres se utilizarán piezas informativas para divulgar los resultados de la gestión pedagógica y de
sensibilización.
Se entregará a la interventoría la programación del taller pedagógico tanto para su respectiva aprobación como participación.
Procedimiento.
 Los talleres son realizados con la comunidad del Área DE influencia Directa del proyecto, principalmente una institución
Educativa y Veeduría Ciudadana.
Municipio de Jambaló Cruce Nuevo Día – Loma Gruesa, La Palma – Valles Hondos.
1 2 3 4
1 Conformación de Comité de participación y veeduría social
2 Campañas preventivas de educación y sensibilización
3 Fortalecimiento asociaciones de Base.
4 Dotación de Indumentaria Deportiva Instituciones Educativas A.I.D.
$
INDICADOR
•Medidas de Seguridad Vial ejecutadas / Medidas de seguridad vial programadas =100%
• Número de Reuniones del Comité de participación Comunitaria ejecutados/ Numero de Reuniones del Comité de
participación programados =100%
• Número de invitados al comité de participación comunitaria/ Número de asistentes al comité de participación comunitaria =
100%
Número de documento plan de mantenimiento y sostenibilidad de la intervención 1=100%
Número de socializaciones plan de mantenimiento y sostenibilidad de la intervención 1=100%
Descripción del Indicador
Elemento de control
Tipo de Periodicidad de
Indicador Evaluación
- Acta de resolución de la conformación de la veeduría ciudadana.
Eficacia -Actas de comités de participación comunitaria
Mensual
- Registros de asistencia y/o información recibida
- Registro fotográfico.
84
14.2.1 Contratación de mano de obra
Proyecto 5: Contratación de mano de obra FICHA: PGS-6.6-23

Definir el procedimiento que se deberá seguir para la contratación de mano de obra, con el fin de beneficiar a las comunidades
del área de influencia del proyecto.
TIPO DE MEDIDA CONTROL X PREVENCIÓN X MITIGACIÓN X COMPENSACIÓN x
IMPACTOS A MANEJAR
 Conflictos con comunidades e instituciones. - Alteración en actividades económicas.
ACCIONES A EJECUTAR
Socializar las metas de empleabilidad de acuerdo con los perfiles y necesidades de contratación.
Uno de los objetivos de este proyecto vincular a la población laboralmente, esto con la misión de mantener una imagen positiva
de la obra, generar empleo, contar con la voluntad de la ciudadanía y evitar conflictos con la comunidad.
La intervención de los tramos Crucero Nuevo Día – Loma Gruesa y La Palma - Valles Hondos, demandará mano de obra
calificada y no calificada, para la contratación del personal se tendrá en cuenta las siguientes acciones:
 En la reunión de inicio se expondrá la estrategia a seguir en la Contratación de personal.

 Se informarán los requerimientos de mano de obra no calificada para la ejecución del proyecto, se espera vincular entre el
100 % de la mano de obra no calificada procedente del Área de Influencia Directa, de no poderse cumplir con este indicador
se tendrá en cuenta la comunidad del Área de Influencia Indirecta.
 Con el apoyo de los líderes de la comunidad se buscará las hojas de vida de los interesados.
 Se darán los criterios para la selección de la mano de obra no calificada, atendiendo a los lineamientos de la política de
contratación laboral.
 Se solicitarán a las Juntas de Acción Comunal el listado y las hojas de vida de las personas oferentes e interesadas en
vincularse laboralmente en el proyecto.
 Se acompañará los procedimientos iniciales de contratación de personal (examen de aptitud laboral y se verificará el
cumplimiento de los requerimientos mínimos)
 Se solicitará a la Junta de acción Comunal o al personero Municipal certificar la residencia habitual de la persona contratada.
 El Contratista difundirá el procedimiento para la contratación de mano de obra en la reunión de inicio.
 Antes de iniciar las labores y luego de la contratación del personal se realizara una capacitación de Inducción al cargo, para
informar acerca de las funciones a desempeñar en el cargo.
Municipio de Jambaló Cruce Nuevo Día – Loma Gruesa, La Palma – Valles Hondos. .
No. ACTIVIDADES
1 2 3 4
1 Identificación de metas de empleabilidad
2 Contratación de mano de obra perteneciente al AID del proyecto
El Residente Social, bajo la coordinación del Residente Ambiental darán cumplimiento de las medidas y acciones
$0
descritas en esta ficha, Adicionalmente la Interventoría hará el seguimiento a esta actividad.
INDICADOR
• Número de trabajadores MONC Local requeridos / Número de trabajadores MONC Contratada local = 100%.
• Número de trabajadores contratados /Número de trabajadores con inducción = 100%
El AID (%) Debe ser superior al 60%.
Descripción del Periodicidad de
Tipo de Indicador REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Indicador Evaluación
- Registro de inducción.
Eficacia
Elemento de control Mensual - Registro de contratación de personal no calificado.
-Registro de afiliación a entidades de seguridad social.
85
15. MANEJO DE LA INFRAESTRUCTUA DE PREDIOS Y DE SERVICIOS PÚBLICOS
Proyecto 6: Manejo de la Infraestructura de Predios y de Servicios Públicos. FICHA: PGS-6.6-20

OBJETIVOS DEL PROYECTO
Identificar y registrar a través de Actas de Vecindad el estado físico de las construcciones e infraestructura de todos los
predios en vecindad a la obra antes de iniciar las actividades constructivas.
TIPO DE MEDIDA CONTROL X PREVENCIÓN X MITIGACIÓN X COMPENSACIÓN x
IMPACTOS A MANEJAR
Evitar conflictos con las comunidades del área de influencia directa del proyecto.
ACCIONES A EJECUTAR
Levantamiento de actas de vecindad.
Las Actas de Vecindad son un soporte para el contratista en caso de ser necesario utilizar el Seguro de Responsabilidad
Civil Extracontractual solicitado por INVIAS, según Resolución 02042 del 26 de marzo de 2009, que protege a la entidad de
eventuales reclamaciones de terceros derivadas de actuaciones, hechos u omisiones del contratista. Corresponde al registro
del estado de la construcción y de toda la infraestructura vecina a las actividades de obra y en los sitios que el contratista
requiere de manera temporal para el desarrollo de la obra.
El presente proyecto realizará las siguientes actividades:
 Levantamiento de Actas de Vecindad en las construcciones e infraestructura que se encuentre de cara a las actividades
de obra en el AID.
 Levantamiento de Actas de Uso Temporal de predios con los responsables de los terrenos que se requieren ocupar
temporalmente durante la obra.
Levantamiento de Actas de Vecindad en las construcciones e infraestructura que se encuentre en el AID.
Las Actas de Vecindad son los documentos donde se registra la información sobre el estado físico en que se encuentra toda
la infraestructura localizada en vecindad a las actividades de obra del proyecto. Esta información debe ser explícita sobre el
estado de las viviendas, construcciones de las actividades económicas, construcciones de las instituciones, cercas, portillos,
infraestructura recreativa, cultivos, mangueras y toda la infraestructura de las mejoras de cara a las actividades de obra.
Las Actas de Vecindad se levantarán ANTES de iniciar las actividades de obra y serán el soporte para el manejo de quejas
relacionadas con daños a las construcciones atribuidos a las actividades constructivas.
El Contratista debe realizar las siguientes actividades:

 Diligenciar el formato de Actas de Vecindad en todos los predios vecinos a las actividades de obra.
 Realizar el registro fílmico y fotográfico del estado físico de los predios donde se levantarán las Actas de Vecindad.
Procedimiento para el levantamiento de Actas de Vecindad en las construcciones e infraestructura que se encuentra
en el AID del proyecto
 Se debe informar a la comunidad sobre el levantamiento de las Actas de Vecindad en la reunión de inicio y de la
importancia de realizar esta actividad en compañía del responsable o del propietario del predio.
 El Contratista deberá entregar a la Interventoría la programación del levantamiento de las Actas de Vecindad diez días
antes de la ejecución de la actividad.
 Antes de iniciar cualquier acción en los predios, la Residente Social del Contratista establecerá contacto con el
propietario, administrador o directiva de las construcciones de cara a la obra y con la infraestructura recreativa se hará
contacto con el presidente de la JAC de la vereda y con las directivas del establecimiento educativo que se encuentra
cerca de este, para informarle sobre el procedimiento en el levantamiento del Acta de Vecindad en esa área.
 Las Actas de Vecindad serán levantadas por un Ingeniero civil con el apoyo del área social.
 Las Actas de Vecindad se diligenciarán en formato INVIAS que debe contener la siguiente información:
 Fecha de realización del Acta.

 Nombre del propietario del predio.
86

 Dirección o Vereda donde se localiza el predio.
 Número del celular del propietario o responsable del predio.
 En caso de institución o empresa señalar nombre
 Servicios públicos con los que cuenta el predio
 Acueducto
 Tipo de sanitario
 Energía eléctrica
 Uso predominante del predio

 Residencial
 Actividad económica
 Actividad Agrícola o agropecuaria
 Empresa de servicios sociales.
 Institucional (señalar que tipo de institución es)
 Antena de Operador de telefonía móvil.
 Identificar el material de las paredes, pisos, techos y describir el estado en que se encuentran (Bueno – Regular –
Malo).
 Describir el estado de las cercas, cultivos, pastos, mangueras y de toda la infraestructura que se encuentren de
cara a la obra: (Bueno – Regular – Malo).
 Nombres y Apellidos de los profesionales del Contratista y de la interventoría que realizan el levantamiento del Acta
de Vecindad.
 Nombre del propietario o del funcionario que acompañó en el levantamiento del Acta de Vecindad.
 Las Actas de Vecindad se realizarán quince (15) días antes de iniciar las obras y serán entregadas a la Interventoría.
 Se realizará una inspección detallada del estado del área objeto de levantamiento de Acta de Vecindad.
 Las Actas de Vecindad confirmarán el estado de la infraestructura a través del registro fotográfico de toda el área en
vecindad a la futura obra.
 En las Actas de Vecindad debe ser legible la identificación (nombre y apellidos) del ingeniero o profesional del área
técnica del Contratista, Firma del representante del Contratista, del profesional de la Interventoría.
 Debe verificarse el estado físico del inmueble por medio de registro fotográfico.
 El Contratista tendrá que entregar al responsable o propietario del predio, la copia del Acta de Vecindad, con la debida
firma de la interventoría, señalando que el registro fotográfico que forma parte de este documento, está en medio
magnético en el Punto de Información y Atención a la Comunidad, el cual puede ser consultado cuando se desee.
 Se organizará el almacenamiento de las Actas de Vecindad de manera que pueda ser localizado inmediatamente en
caso de requerirse, siempre deberá permanecer en el Punto de Información y Atención a la Comunidad.
 Al finalizar la obra, se realizará un Acta de Cierre solo en los predios que, en el transcurso de la etapa constructiva,
presentaron quejas por daños a la infraestructura del predio; dicha acta consiste en la verificación final del estado como
queda la construcción una vez terminadas las actividades de obra.
 El número de Actas de Vecindad que se indican en la siguiente tabla, corresponden a construcciones como viviendas,
tiendas, establecimientos educativos e infraestructura recreativa que estarán en vecindad a la obra en cada una de las
veredas del AID y no incluye las Actas de Vecindad de la infraestructura de las fincas como cercas, mangueras y demás
obras que se encuentren en vecindad a la obra, no obstante deben levantarse el registro de esta infraestructura para el
manejo de posibles conflictos con la comunidad del AID.
Número de Actas de Vecindad a levantar por sector y vereda

SECTOR VEREDA No. DE ACTAS VECINDAD
Municipio de VALLES HONDOS 3
JAMBALO. LOMA GRUESA 15
TOTAL 18
Levantamiento de Actas de Uso Temporal de los predios con los responsables de los terrenos que se requieren
ocupar por la obra.
87

En desarrollo de las actividades de obra, se requieren temporalmente espacios para el acopio de material y la disposición
provisional de materiales sobrantes de obra, lo cual exige que se establezcan con los propietarios, responsables o
administradores de estos predios, acuerdos que deben quedar plasmados en documentos identificados como Actas de Uso
Temporal de los predios. Estas indicarán los compromisos del Contratista en el uso provisional de esos espacios. Esta
actividad se realiza con el objeto de dejar registrado el correspondiente permiso para la actividad provisional que requiere la
obra. Si el predio que se ocupará temporalmente no se encuentra en el AID del proyecto, se realizará el levantamiento de la
correspondiente Acta de Vecindad para verificar el estado inicial del predio.
Procedimiento para el levantamiento de Actas de Uso Temporal de los predios con los responsables de los terrenos
que se requieren ocupar por la obra.
 Se identificarán los terrenos de los predios que pueden servir de soporte a las actividades de obra.
 El área social establecerá contacto con el responsable o el propietario del predio a quien se le presentará la solicitud
verbalmente del área requerida, explicando las acciones que allí se llevarán a cabo, el tiempo requerido y toda la
información pertinente con el fin de evitar malos entendidos.
 Una vez la persona propietaria o responsable del predio requerido temporalmente acepte las condiciones, se
procederá a elaborar el Acta de Uso Temporal del predio consignando los siguientes datos.
- Señalar que es un Acta de Uso Temporal del predio
- Fecha del Acta
- Nombre de la finca.
- Localización del predio requerido temporalmente
- Nombre y Apellidos completos del responsable o propietario del predio.
- Indicar para qué se requiere el predio o parte de este.
- Indicar área requerida.
- Tiempo que durará la ocupación.
- Condiciones económicas por el uso temporal. (precio, formas de pago, etc.)
- Nombre y apellidos de los profesionales sociales y técnicos del Contratista.
- Nombre y apellidos del propietario del predio.
Municipio de Jambaló Cruce Nuevo Día – Loma Gruesa, La Palma – Valles Hondos.
No. ACTIVIDADES
1 2 3 4
1 Levantamiento actas de vecindad
2 Levantamiento cierre de Actas de vecindad
$
INDICADOR REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
- Actas de Vecindad firmadas por las partes comprometidas.
 Número actas de vecindad =100%
- Actas de Uso Temporal de predios firmadas por las partes
comprometidas.
- Registro Fotográfico de soporte de las Actas de Vecindad.
88
16. PLAN DE EMERGENCIAS
El plan de emergencias establece los mecanismos de comunicación, coordinación y concertación de

acciones de carácter contingente o de alto riesgo, con el fin de evitar que estas alcancen niveles de
desastres o calamidad, manteniendo bajos los índices de accidentalidad, ausentismo y en general de
pérdida de tiempo laboral, por lo tanto:
El Plan de Emergencia será el resultado del análisis de riesgos, se establecerán elementos para la
reacción y toma oportuna de decisiones de acuerdo a la ocurrencia de eventos imprevistos que afectan
los diferentes componentes del área de influencia directa de la ejecución proyecto.
La empresa Federación Nacional de Cafeteros, es la encargada de revisar, ajustar y entregar el Plan

de Emergencia a la Interventoría para su revisión y aprobación, antes de iniciar las actividades
constructivas
El plan operativo y de emergencia: Comunicaciones (Se establecerá los flujos de información basados
en el organigrama operativo del plan de emergencia), acciones y procedimientos de control para cada
uno de los eventos y su respectivo análisis frente a cada escenario de ocurrencia (prevención,
detección, acción, respuesta), medidas preventivas, correctivas (temporales o permanentes) y de
control, junto con un plan de respuesta a emergencias, el cual, contendrá un plano de rutas de
evacuación y los puntos de información
Plan Informativo: el cual contendrá las entidades de apoyo y socorro en atención de emergencias del
Municipio de Jámbalo (Cruz Roja, Bomberos, Defensa Civil, CRC, entre otros) y en particular las que
se encuentren cercanas al área de influencia del proyecto.
Se debe establecer los riesgos potenciales que se puedan generar por acciones naturales o por
intervenciones de carácter antrópico, con la finalidad de tomar acciones de prevención y control, en el
caso de presentarse una emergencia y poder implementar oportunamente los mecanismos de
prevención y acción del plan con los grupos de respuesta.
Contratista deberá entregar a la Interventoría el Plan de Emergencias (Brigada de Emergencia y

Primeros Auxilios, emergencias a manejar, equipos mínimos de atención, etc.). Antes de iniciar las
actividades constructivas. Dicho Plan debe ser revisado y divulgado al personal que labora en la
construcción del proyecto para lo cual se llevará un registro de entrenamiento y divulgación que debe
ser anexado en el informe a la Interventoría.
Se deberá instalar una cartelera didáctica e ilustrativa en un sitio de acceso a todo el personal, en la
cual estará la información pertinente que integre el componente correspondiente a la seguridad y salud
en el trabajo, con el Componente Plan de Emergencia. Estos temas serán de dominio y conocimiento
de todo el personal vinculado al proyecto, donde se demostrarán los procedimientos para lograr una
respuesta rápida y efectiva de acción y comunicación con el personal que conforma las brigadas y las
entidades de apoyo externo, a fin de prevenir y manejar los riesgos ambientales y riesgos asociados
con la salud del personal del proyecto y la comunidad vecina.
La empresa Federación Nacional de Cafeteros, debe identificar y entregar antes de iniciar las
actividades constructivas el listado con las instituciones tanto privadas como estatales presentes en el
89
área de influencia del proyecto, que puedan ofrecer sus servicios de apoyo logístico, para ser
vinculadas al Plan de Emergencias, dicho listado debe ser revisado y actualizado periódicamente y/o
cuando se requiera.
La empresa Federación Nacional de Cafeteros es la encargada de crear un grupo de respuesta con

su respectivo organigrama y procedimientos operativos.
90
2017.
Tabla 17. Matriz de riesgo y medidas de manejo preventivo.
MATRIZ DE ANÁLISIS DE RIESGO Y MEDIDAS DE MANEJO PREVENTIVO

EMERGENCIA CAUSA IMPACTOS DAÑOS O PERJUICIOS MEDIDAS AMBIENTALES DE MANEJO PREVENTIVO
Personal no apto para desempeñar las Generación de enfermedades o desmejoramiento de Implementación del programa de higiene y seguridad industrial
tareas asignadas. condiciones de salud de los trabajadores. el cual está contemplado dentro del Programa de Gestión de
Riesgos, que contenga los subprogramas de Salud Ocupacional
y Seguridad Industrial para el proyecto.
Falta de capacitación y/o Incrementos en los niveles de ruido por encima de los Cumplimiento obligatorio de las actividades de Salud
entrenamiento. niveles máximos permisibles. Ocupacional el cual pretende mantener las mejores condiciones
y bienestar de los trabajadores y el buen funcionamiento del
proyecto.
No acatar las recomendaciones Lesiones de tejidos blandos: heridas, quemaduras, Se debe considerar dentro de este mismo esquema lo relativo a
expuestas en el programa de seguridad laceraciones, abrasivos por el no uso inadecuado de los los restantes programas planteados en el PAGA para este
y salud en el trabajo elementos de protección personal. Sector dado que todos están enfocados a la prevención, control
Accidente de trabajo
y mitigación de Impactos
Mal estado por falta de mantenimiento Enfermedades de carácter profesional por el inadecuado
de las herramientas y equipos manejo de cargas, posturas de trabajo, sobrecargas y
esfuerzos entre otros factores ergonómicos, estrés,
condiciones de orden público.
No utilización, mal uso o mal estado de Incapacidad temporal, permanente o muerte de un
los EPP. trabajador.
Falta de procedimientos o instructivos Afectación al ambiente por el inadecuado manejo de las
de trabajo. condiciones de saneamiento ambiental, manejo de basuras
y excretas, así como el manejo de sustancias nocivas.
La ocurrencia de accidentes e incidentes de seguridad que
pueden alterar las condiciones de bienestar de la población
trabajadora y del normal desarrollo del proyecto.
Riesgos mecánicos: Caídas de altura, caídas a nivel,
atrapamientos, golpes, caídas de objetos, cortes, choques
y proyecciones, incendios.
Pueden ser de origen físico, químico, Afectación de la salud, integridad física de los trabajadores No almacenar productos inflamables. En caso continuo,
Conato de
Incendios
mecánico o eléctrico y de la comunidad involucrada e incluso pérdidas humanas. guárdalos en recipientes cerrados y en sitios ventilados.
Instalaciones eléctricas deficientes o Daños a infraestructuras existentes No sobrecargar las líneas eléctricas.
sin conexión a tierra.
DE 2017.

Mal uso o manipulación de elementos y Demoras en los trabajos Evita conectar más de un aparato eléctrico en cada toma de
herramientas de trabajo corriente.
Atentados terroristas. Pérdida de tiempo en el desarrollo de las actividades ya sea Redistribuir los aparatos o instalar circuitos adicionales.
por la ausencia de uno o varios trabajadores.
Instalaciones eléctricas húmedas Sobrecostos que implican la contratación de nuevo No arrojar cerillos y cigarros encendidos a los recipientes de
personal que remplace aquel que ha quedado incapacitado basura, sin estar seguro que están completamente apagados.
Conexiones inadecuadas Sobrecostos que implican las indemnizaciones No fumar en áreas restringidas.
correspondientes a las personas e infraestructura
afectadas por el incendio.
Falsos aislamientos Los Sobrecostos que implican parte del mantenimiento y Notificar la presencia de fugas de gas o derrames de líquidos
readecuación de la maquinaria y equipo para dejarlo inflamables.
nuevamente en buenas condiciones de operación.
Alteración de la calidad del aire. Identificar las salidas de emergencia, así como los teléfonos de
servicios médicos y bomberos más cercanos.
Modificaciones importantes en el medio ambiente que se Adecuar sitios específicos para el almacenamiento y
puedan alterar significativamente la configuración natural abastecimiento de combustible.
del área.
Ubicación de un extintor de clase BC, ABC o Multipropósitos en
cada sitio donde se presente esta emergencia
Afectación de la salud, integridad física de los trabajadores Coordinar el trabajo con las personas e instituciones de
e incluso pérdidas humanas. administraciones de redes de servicios públicos involucradas.
Daños a redes de servicios públicos
Desconocimiento del área de trabajo y Daños a infraestructuras existentes o el buen Uso obligatorio de herramienta y equipos de protección
ausencia de señalización. funcionamiento del servicio. adecuados.
Falta de Planos del área de trabajo en Caída de personas con riesgo de muerte y lesiones severas Delimitar y señalizar el área de trabajo
cuanto a ubicación de redes de por atrapamiento.
servicios públicos.
Uso inadecuado de las normas de Pérdidas materiales y económicas. Implementación de procedimientos y normas de seguridad.
seguridad.
No están identificados, evaluados y Daño por inundaciones, cortos circuitos y explosiones de Cerciorarse que el área a trabajar este des energizada y libre de
controlados los factores de riesgo. gas. obstrucciones.
Falta de Comunicación con las Contaminación por aguas residuales y medio ambiente. Evitar romper cables existentes o ductería de energía,
entidades que administran las redes de acueducto, teléfono y gas.
servicios públicos.
92
DE 2017.

Electrocución por contacto con líneas energizadas, Asegurar elementos que puedan desplomarse a causa de
quemaduras con alto riesgo de muerte, fibrilación cardiaca, vientos y vibraciones.
inhalación de material tóxico subterráneo.
Proteger con vallas y señalizar las zonas excavadas.
Afectación de la salud, integridad física de los trabajadores En caso de atentado:
y de la comunidad involucrada e incluso pérdidas humanas. No mueva o toque ningún material sospechoso Impida el acceso
Manifestaciones públicas o atentados
a otras personas.
Evacue en forma calmada sin causar pánico.
Disminución de la capacidad productiva de los empleados Comunique la emergencia a los grupos operativos de
y por consiguiente demoras en el proceso de rehabilitación. emergencias externos
Pérdida de tiempo en el desarrollo de las actividades ya sea En caso de llamada
terroristas
Situación socioeconómica, política y por la ausencia de uno o varios trabajadores o por la No cuelgue hasta quien llama lo haga Trate de averiguar los
cultural necesidad de detener la operación. datos de quien llama (acento, modismos, voces, ruidos, etc.
Incapacidad temporal o permanente de un trabajador e En caso de obstrucción de vías:
incluso la muerte. Informar a las autoridades de la localidad.
Tener rutas de desvío.
Sobrecostos en el evento de daños a la infraestructura del No actuar hasta recibir órdenes de la autoridad competente
proyecto.
Aumento en el tiempo de ejecución de la obra, por daños
causados.
En caso de Terremoto
Afectación a la salud, integridad física de los trabajadores Localizar los lugares más seguros en el sitio donde realiza las
y de la comunidad involucrada e incluso pérdidas humanas. actividades cotidianas.
Fenómenos Naturales
Destrucción total a infraestructuras, por incendios, En su lugar de trabajo. En áreas cerradas: Ubicarse junto a
deslizamiento, crecientes de ríos y/o canales. columnas estructurales, trabes, marcos de las puertas, esquinas
de muros sólidos, mobiliario resistente y estable (mesas,
Situación geográfica y de climatología escritorios, archiveros, etc.)
En su lugar de trabajo. En áreas abiertas: buscar las zonas de
seguridad y en general sitios alejados de apilamiento de
materiales de obra, edificios, muros, postes y cables de alta
tensión, terraplenes.
Memorizar y ubicar las rutas de evacuación y zonas de
seguridad.
93
DE 2017.

Procurar que el escritorio y silla guarde un espacio razonable
con el demás mobiliario, para salir con agilidad en caso de
evacuación.
Revise que los plafones y acrílicos de las lámparas de su área
de trabajo estén bien colocadas, así como los cables de equipo
eléctrico no obstruyan la circulación.
Mantenga siempre en buen estado las instalaciones de gas,
agua y electricidad. En lo posible, use conexiones flexibles.
Identifique los lugares más seguros, las salidas principales y
alternas. Verifique que las salidas y pasillos estén libres de
obstáculos.
En caso de incendio: Seguir el procedimiento descrito en la ficha
sobre Incendios.
En caso de Inundación:
Localice rutas hacia los lugares más altos y téngalas bien
memorizadas.
Manténgase informado a través del radio portátil de los avisos
sobre una posible inundación.
Cuando sea avisado de una amenaza de inundación que pueda
afectar la zona donde usted trabaja, desconecte los servicios de
gas y energía eléctrica.
En caso de tener personal herido dirigirse al centro más cercano
de atención o sitio de atención de emergencias.
En caso de deslizamiento:
Antes del evento: Se tendrá registros sobre los niveles de
precipitaciones principal mente en la temporada diciembre –
abril (lluvias). Informes climáticos
Identificación y evaluación de zonas inestables y la ruta posible
de dirección de éstos.
Previo a la intervención de estos sectores para las actividades
constructivas, se inspeccionará y evaluará la estabilidad de los
taludes inestables, a fin de prever medidas específicas,
referidas entre otros al cierre temporal del acceso vehicular, o
peatonal, entre otros.
94
DE 2017.

Programar las actividades constructivas en estos sectores con
el debido conocimiento de los trabajadores, para ello se
señalizará las zonas mencionadas.
Durante las temporadas de lluvias intensas, los trabajadores de

obra se mantendrán en alerta, estableciéndose las medidas de
seguridad para un rango de situaciones de riesgos.
Dar a saber a los trabajadores las áreas más críticas y
susceptibles de deslizamiento y/o derrumbes
Se dispondrá de equipos de auxilio rápido y rescate
Capacitación del personal de obra en evaluación de riesgos
Durante el evento: Donde sea aplicable y necesario se

implementará las medidas de estabilización de los taludes,
tomándose en cuanta hasta donde sea factible las medidas
recomendadas.
Los trabajadores paralizarán sus actividades y se pondrán a
buen resguardo
En caso el deslizamiento es atribuible a sismos, el personal
estará preparado para posibles réplicas.
Se le dará aviso a la unidad de contingencia

Se atenderá o trasladará a posibles personas de obra afectadas
Se llevará un registro de los incidentes mayores relacionados
con los deslizamientos y/o derrumbes
Después del evento: Pasado el hecho se procede a efectuar la

limpieza de materiales de escombros que pudiesen estar
interrumpiendo o poniendo en riesgo áreas de trabajo o
desplazamiento.
De efectuará una inspección completa y detallada de las
instalaciones que pudieran haberse visto afectada
Retirar todo material o escombros que pueden estar inestable
(suelto)
95
16.1 Instructivo de Manejo de Derrames
Cuando se presente una señal o información directa o indirecta que reporte la presencia de un derrame
de sustancias químicas hidrocarburos (gasolina, ACPM, aceites para motor) en la zona de la obra se
desarrollará el siguiente plan:
Los trabajadores conocen la situación e informan inmediatamente vía telefónica al jefe de la brigada
quien verifica la realidad y magnitud de la situación salvo que el derrame sea muy evidente y no se
requiera confirmar esta situación. Este a su vez informa al responsable de la obra recibe la información
directamente o por vía telefónica.
Confirmado el derrame, el jefe de la brigada convoca la brigada quienes se desplazan hasta el sitio,
transportando los equipos de protección necesarios y Kit antiderrames para hidrocarburos y
encauchados define las medidas de seguridad que se deben tomar, así como los recursos técnicos y
humanos necesarios para el control del derrame.
Igualmente, si existe riesgo inminente para la integridad de los trabajadores y personal externo, el Jefe
de emergencia comunicará a través de los medios convenidos al director de obra la decisión de
evacuar el área; teniendo en cuenta la información recibida que les indica hacia qué punto de reunión
previamente establecido deben dirigirse buscando alejarse del sitio de la emergencia dirigiendo a los
trabajadores y demás personal por las rutas libres del derrame.
El jefe de la brigada comunica y solicita apoyo a personal experimentado y a encargado de Gestión

Ambiental, para que esta última planifique las acciones de prevención de posibles impactos
ambientales y posteriormente disponga los recursos necesarios y de contingencia para tratar los
residuos de los elementos de absorbentes que se puedan utilizar para la prevención de la
contaminación, uso racional del agua, y evitar que se generen más impactos de los estrictamente
necesarios.
El Jefe de la brigada imparte instrucciones a la brigada de emergencia y determina los recursos a

utilizar para controlar el derrame a través de acciones de acordonamiento, despeje, control, rescate y
primeros auxilios.
El equipo humano de seguridad y emergencia será encargado de facilitar que la obra retorne a su
condición normal y que se ejecuten las acciones de control necesarias para controlar el derrame.
El Jefe de la brigada, se encargará de informar y solicitar ayuda al, Comité Local de Emergencias de
la Región, siguiendo los lineamientos legales de actuación en este tipo de eventos, siempre y cuando
se considere necesario.
Si la emergencia no ha sido controlada, y la magnitud del derrame aumenta considerablemente,

poniendo en peligro la integridad de la comunidad más cercana y el medio ambiente; el Jefe de la
brigada solicita el apoyo a las autoridades competentes para que estas ordenen y faciliten la
evacuación de la población a una zona segura.
Si por las condiciones del derrame es detectado riesgo de explosión en las áreas y equipos críticos,
el Jefe de la brigada determina las medidas a tomar con el fin de minimizar las perdidas; igualmente
ordena realizar las maniobras de seguridad necesarias y técnicamente posibles para evitar que se
potencialice la explosión.
Si se presenta explosión, el equipo humano de seguridad y emergencia (Coordinadores de

Evacuación, Brigadistas, y colaboradores) procederá a acordonar las áreas afectadas y amenazadas
con el fin de evitar el ingreso de personas ajenas a la atención de emergencias.
Controlado el derrame, el equipo humano de seguridad y emergencia en coordinación con el área

Ambiental se encargan de recoger y disponer adecuadamente de los residuos generados por la
emergencia, adicionalmente si se requiere se coordinará con el plan de emergencias del Municipio de
Florencia (Cauca).
Recomendación para todos los Colaboradores
 Cuando se presente un derrame de una sustancia química informe inmediatamente al jefe de

brigada. Sin causar pánico, evite inhalar los gases y/o vapores que se generen por derrame del
químico
 Evite mientras sea posible que alguien o algo entre en contacto con la sustancia derramada.
 Si usted ha sido entrenado contenga el derrame con los elementos de protección y absorción
disponibles.
 Todas las anteriores medidas se deben implementar usando adecuadamente los elementos de
protección y seguridad que se encuentran disponibles en los Kits para derrames que está
disponibles en el campamento.
Es importante tener en cuenta que las hojas de seguridad de cada sustancia química nos dan las
pautas para el manejo seguro de cada sustancia para minimizar los posibles daños al medio ambiente,
colaboradores e instalaciones, por esto es indispensable consultarlas y conocer su ubicación.
Los brigadistas deben tomar las siguientes medidas:
 Lo primero es aislar la zona, hacer retirar vehículos estacionados si están en la obra, para reducir
el riesgo por explosión e impedir el acceso a la zona de personas y vehículos.
 Se determina la fuente que ha ocasionado la emisión y la magnitud del acontecimiento: Tipo de
producto y estimación de la cantidad.
 Paralelamente se toman medidas para evitar que el derrame continúe como cerrar válvulas,
corregir averías de recipientes contenedores del químico y se da aviso al Director de obra quien
a su vez debe elaborar informe para interventor, empresa contratante y las autoridades locales
si fuera necesario.
En el caso de que el derrame sea superficial, se recogerá tan rápido como sea posible y se
almacenará adecuadamente para su posterior gestión. Los mecanismos a utilizar dependen del volumen
derramado, utilizándose materiales absorbentes en el caso de ser de reducidas dimensiones o
mediante bombeo si el derrame es mayor. En esta situación se corta el suministro de energía eléctrica.
En cualquier caso, no se utilizará agua para eliminar el derrame de hidrocarburos.
97
 Es necesario asegurarse que el químico noalcance vertientes de agua si esto ocurriere se debe
colocar barreras para evitar que se desplace con la corriente acuática.
Una vez definido el problema cualitativa y cuantitativamente, se debe realizar el estudio que indique
las afecciones que el medio circundante puede sufrir y de esta forma tomar las decisiones
oportunas para recuperar los elementos del medio que han sido alterados.
Para observar la evolución en la recuperación del estado inicial del medio se realizaráunprocesode
controlyseguimiento,tantoenlafasederecuperación como posteriormente, que permitirá evaluar
la efectividad de las técnicas adoptadas.
Elementos Básicos para la Atención y el Control de Derrame de Hidrocarburos y Derivados

(Kit Básico).
1. Polietileno de alta densidad.
2. Kit para el control de derrames, conformado por los siguientes elementos:
Material absorbente
 Barreras (rollos): Utilizadas para contener el derrame, colocándolos en la periferia del mismo,
evitan que el derrame se extienda hacia otras áreas.
 Almohadillas: Absorben pequeños charcos de aceite y/o controlan que las fugas por goteo
contaminen el suelo del área de trabajo.
 Material particulado: Se esparce en pequeños derrames o humedades de aceite, manipulable
fácilmente con el uso de escoba, puede reutilizarse hasta que se observe impregnado del
contaminante.
 Paños absorbentes: Retira aceites sobre el agua o como tela limpiadora de superficies.
Herramientas
 Pala antichispa, utilizada para retirar el exceso de aceite derramado antes de usar absorbente
en almohadilla o particulado.  Martillo de caucho y kit de tacos de madera: Útiles para taponar
fugas por agujeros.
98
Elementos de protección personal
 Guantes para Hidrocarburos en PVC: Protege las manos del contaminante y provee un agarre
seguro de los elementos que se manejen durante una emergencia por derrames.
 Mono gafas de seguridad: Evita salpicaduras en los ojos. Ventilación indirecta.
 Mascarilla: Protege vías respiratorias de polvos.
 Cintas de señalización: Delimitan el área del incidente y evitan que el personal ajeno a la
emergencia invada el lugar.
Otros elementos
 Bolsa para residuos (amarilla): Permite confinar el residuo especial potencialmente peligroso
(aceite, absorbente contaminado, entre otros,), para luego ser enviado a disposición temporal en
un punto ecológico.
 Instructivo: Suministrado por el proveedor del kit, con los pasos básicos a seguir en caso de
emergencia por derrames.
 Maletín: Almacena y protege los elementos del kit. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
El seguimiento ambiental a cada una de las actividades de los procesos constructivos busca además
de la vigilancia para la prevención de la contaminación generar un canal de información ante la
autoridad ambiental de los aspectos ambientales de la actividad y del medio que deberán ser objeto
de seguimiento posterior, ofreciendo a la entidad ambiental una metodología apropiada para efectuarlo
y también a la Interventoría y/o supervisores del proyecto.
Las labores de seguimiento ambiental serán realizadas por el personal de gestión socio-ambiental
quienes organizarán temporal y especialmente las actividades rutinarias para tal vigilancia, contrastar
y evaluar los resultados obtenidos y definir las acciones correctivas que fuesen necesarias para
normalizar las situaciones o permitir el logro y cumplimiento de metas de calidad ambiental.
Con el seguimiento se busca básicamente mantener una estrecha vigilancia sobre las necesidades de
control de acuerdo a lo establecido en el PAGA:
- Implementación de las medidas recomendadas y necesarias para la prevención y control de

emisiones de partículas en áreas de trabajos y en el campamento, así como la prevención del
deterioro en la salud de los trabajadores y comunidad como consecuencia de manejo de
materiales y otras actividades.
- Restauración de las áreas que sean alteradas directamente como consecuencia de las obras
en lo referente a zonas verdes según los patrones existentes y/o establecidos.
- Seguimiento al manejo de aguas y distintos tipos de residuos generados en las diversas
obras especialmente en los frentes de trabajo y el campamento, con especial referencia a
escombros, concretos, suelos y eventuales vertimientos o derrames de sustancias oleosas
(grasas y aceites) para evitar que por escorrentías se viertan a los suelos, sumideros o a las
corrientes asociadas a la zona.
- Implementación de los programas planteados de aseo, riego y cubrimiento de materiales
acopiados, para minimizar la emisión de partículas en las zonas de obra y de influencia
- Coordinar y controlar el proceso de transporte de materiales sobrantes de la obra asegurando
su adecuada disposición en los sitios autorizados por la autoridad ambiental, así como la
99
implementación de las medidas de control para llenado de los vehículos y su respectivo

cubrimiento.
- Desarrollo e implementación de los programas de compensación, en todas las áreas
afectadas y resultantes de las diferentes obras desarrolladas de acuerdo a las
especificaciones y recomendaciones dadas.
- Mantener estrecha vigilancia sobre el cumplimento de especificaciones en los diversos tipos
de cerramientos y de las normas de señalización en los frentes de trabajo, obstáculos,
depósitos de materiales y en general, para el personal.
- Verificación de la implementación de las obligaciones de seguridad y salud en el trabajo para
el personal involucrado en las distintas labores especialmente los de mayores riesgos
- Implementación de las actividades y programas sugeridos en el Programa de Gestión Social
tendientes a mejorar la situación en aquellos casos de eventuales conflictos e intervención
inevitable por el proyecto.
- Vigilancia de las incidencias sociales derivadas de las diversas actividades del proyecto sobre
las comunidades asociadas, sus actividades y procesos de estabilidad social frente al mismo
proyecto.
- En el informe del cierre el Interventor debe presentar un informe de cierre que contenga los
resultados de las encuestas de satisfacción de la comunidad de la zona de influencia, sobre
la eficacia y efectividad del PAGA
100
16.2 Instructivo de Manejo de Caída de Arboles

Es posible que se presenten caída de material vegetal durante la ejecución de las obras, debido a
situaciones medioambientales como vendavales, lluvias torrenciales, movimientos telúricos,
derrumbes, árboles enfermos o golpes accidentales con maquinaria relacionadas o no con el trabajo,
que pueden afectar a los trabajadores de la obra, contratistas, proveedores y comunidad o poner en
riesgo la seguridad de los equipos de trabajo u maquinaria, el estado de salud de las personas e
inclusive pueden llegar a comprometer la vida. Igualmente generar obstáculo para el libre tránsito
vehicular y detener la obra.
PROCEDIMIENTO EN CASO DE CAIDA DE ARBOLES
101
Guía táctica para caída de árboles:
Para empleados, contratistas y visitantes:
 Si se produce daño a redes eléctricas, alejarse del sitio hasta que no desenergicen el área
afectada.
 Informe a los brigadistas de personas atrapadas al personal de la brigada de bajo el material
vegetal
 Los brigadistas dan atención de primeros auxilios a persona lesionado por el material vegetal
 Si está atrapado una parte de su cuerpo, y no la puede liberar fácilmente, manténgase lo más
inmóvil posible, si tiene hemorragia: haga presión sobre las heridas para detenerla mientras
llega la ayuda.
 Siga instrucciones del personal de emergencias.
 Procedimiento de corte de árbol debe ser realizado por personal experto.
 Seguir las recomendaciones de seguridad para manejo de corte y retiro del material vegetal.
(Uso de los elementos de protección personal, manejo seguro de motosierra y demás
herramienta de corte). Realizar el ATS antes de hacer la labor. Disposición de material de
residuo vegetal.
16.3 Plan de Emergencias Médicas y Evacuación Medica de Heridos - MEDEVAC
En toda actividad humana es posible que se presenten situaciones imprevistas, relacionadas o no con
el trabajo, que afectan el estado de salud de las personas e inclusive pueden llegar a comprometer la
vida.
Es por esta razón, que consciente de la necesidad de actuar de manera proactiva se plantea este plan
de emergencias médicas conocido como PAEMED BASICO.
Las emergencias médicas pueden generarse por Accidentes de Trabajo o de origen común que
generan lesiones en las personas o por eventos de salud.
Emergencia Médica Por Lesión: de acuerdo a la severidad, se puede clasificar la lesión en: leve
(Etiqueta Verde), moderada (Etiqueta Amarilla) y severa (Etiqueta Roja).
LEVE (VERDE): Pueden considerarse los siguientes casos:
 Heridas que solo comprometen piel, de extensión mínima.

 Golpes con inflamación y dolor leve, sin alteración de movimiento.
 Quemaduras Grado I (solo enrojecimiento de la piel), de extensión mínima.
Moderada: (Amarilla): pueden considerarse los siguientes casos

 Heridas con sangrado moderado, el paciente no presenta signos de shock (Palidez, sudoración,
mareo, desorientación, desmayo)
 Fracturas óseas cerradas.
102
 Trauma en cráneo sin deformidad ósea, ni pérdida de conciencia, paciente hablando de forma
coordinada (sabe su nombre, que le paso, en donde está, etc.).
 Quemaduras de Grado II, en las cuales hay formación de ampolla y no comprometa grandes
extensiones.
Severas: (Rojo)
En casos de:
 Hemorragias severas (sangrado abundante, paciente en shock).

 Amputaciones.
 Politraumatismo (lesión que compromete varias áreas del cuerpo y/o diferentes órganos).
 Sospecha de Trauma abdominal cerrado con ruptura de víscera (dolor abdominal severo, paciente
en shock)
 Quemaduras de grado 2 extensas o que comprometen articulaciones.
 Quemaduras de grado 3 (compromete piel, músculo, el paciente no manifiesta dolor).
 Fracturas abiertas.
 Trauma cráneo encefálico con cualquiera de los siguientes signos: pérdida de conciencia, vómito,
salida de sangre por oídos, persona desorientada, hablando incoherentemente, se observa
deformidad en cráneo, herida abierta que compromete hueso.
 Trauma raquimedular (alteración de movimiento, sensibilidad en extremidades)
Notificación en Caso de Accidente de Trabajo: El accidentado o su jefe inmediato (en caso de que
el primero esté inconsciente o impedido) debe informar a Salud Ocupacional de la ocurrencia del
Accidente de Trabajo para que sea reportado por las responsables en la Línea SURA
18000511414 al respectivo empleador si se trata de un contratista o personal en misión, para que
se realice el reporte a la ARL a la que está afiliado. Este reporte debe hacerse dentro de los dos
días hábiles siguientes a la ocurrencia del evento y remitir al accidentado a la IPS de la Red
Asistencial más cercana.
Emergencias Médicas por Eventos de Salud: De acuerdo a la severidad, se puede clasificar el

evento de salud en:
No Prioritario
 Eventos de salud que no comprometan la vida de la persona
Prioritaria
Eventos que pueden comprometer la vida de la persona como:

 Sospecha de infarto (dolor en región precordial que se irradia a extremidades superiores, espalda,
palidez, sudoración, angustia).
 Estados de asfixia (secundarios a inhalación de vapores, inmersión, ahogamiento, electrocución).
 Estados con pérdida del conocimiento.
 Urgencias en gestantes.
103
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA EMERGENCIAS MÉDICAS
Inicio
Brigadistas de primeros auxilios

valoran a las víctimas
Brigadistas realizan el triage

(priorización en atención)
¿Paciente
Requiere SI
atención médica
Inf ormar al Médico
Buscar
de asistencia
Salud
médica o
Ocupacional
NO Médico más cercano
Médicos estabilizan
pacientes graves
Realizar la atención
en orden de
prioridades
Llamar a la línea
119 o 123 para
traslado urgente
SaludRealizar
ocupacional
seguimiento
realiza a
seguimiento
ala
la evaluación
evolución de
los pacientes
del paciente.
Reporte
Salud de
ocupacional
accidentes
reporta de
accidentes
de trabajo (si aplica)
trabajo
Fin
104
IPS de Referencia de Casos Graves
A los hospitales de tercer nivel serán trasladados los pacientes clasificados como severos. El traslado
se hará en vehículo ambulancia desde el hospital de primer nivel posterior a la estabilización del
paciente.
Dentro de la obra los pacientes serán trasladados por los brigadistas con la ayuda de las camillas
dispuesta en la obra ubicadas en el campamento. Se dispondrá de vehículo para traslado de pacientes
conscientes.
El trabajador inconsciente será trasladado desde la obra en ambulancia que será solicitada al hospital
más cercano.
Hospital Universitario San José
Dirección Carrera 6 # 10N-142

Teléfonos 8234508
Clínica La Estancia
Dirección Calle 15N # 2-350

Teléfonos 8331000 / 8331001
Hospital Susana López de Valencia
Dirección Calle 15 # 17A - 196

Teléfonos 8211721
IPS más cercanas al lugar de la obra.
Los trabajadores con situaciones de salud clasificadas como leves o moderados serán trasladados a
centro de atención de primer nivel y de acuerdo a valoración médica serán trasladados a tercer nivel
en Ambulancia.
El transporte desde el campamento se hará en vehículo de la obra.
El traslado
Hospital de Jambaló 5 57928252620
105
17. PLAN DE SEGUIMIENTO

El seguimiento ambiental a cada una de las actividades de los procesos constructivos busca además
de la vigilancia para la prevención de la contaminación generar un canal de información ante la
autoridad ambiental de los aspectos ambientales de la actividad y del medio que deberán ser objeto
de seguimiento posterior, ofreciendo a la entidad ambiental una metodología apropiada para efectuarlo
y también a la Interventoría y/o supervisores del proyecto.
Las labores de seguimiento ambiental serán realizadas por el personal de gestión socio-ambiental
quienes organizarán temporal y especialmente las actividades rutinarias para tal vigilancia, contrastar
y evaluar los resultados obtenidos y definir las acciones correctivas que fuesen necesarias para
normalizar las situaciones o permitir el logro y cumplimiento de metas de calidad ambiental.
Con el seguimiento se busca básicamente mantener una estrecha vigilancia sobre las necesidades de
control de acuerdo a lo establecido en el PAGA:
- Implementación de las medidas recomendadas y necesarias para la prevención y control de

emisiones de partículas en áreas de trabajos y en el campamento, así como la prevención del
deterioro en la salud de los trabajadores y comunidad como consecuencia de manejo de
materiales y otras actividades.
- Restauración de las áreas que sean alteradas directamente como consecuencia de las obras
en lo referente a zonas verdes según los patrones existentes y/o establecidos.
- Seguimiento al manejo de aguas y distintos tipos de residuos generados en las diversas
obras especialmente en los frentes de trabajo y el campamento, con especial referencia a
escombros, concretos, suelos y eventuales vertimientos o derrames de sustancias oleosas
(grasas y aceites) para evitar que por escorrentías se viertan a los suelos, sumideros o a las
corrientes asociadas a la zona.
- Implementación de los programas planteados de aseo, riego y cubrimiento de materiales
acopiados, para minimizar la emisión de partículas en las zonas de obra y de influencia.
- Coordinar y controlar el proceso de transporte de materiales sobrantes de la obra asegurando
su adecuada disposición en los sitios autorizados por la autoridad ambiental, así como la
implementación de las medidas de control para llenado de los vehículos y su respectivo
cubrimiento.
- Desarrollo e implementación de los programas de compensación, en todas las áreas
afectadas y resultantes de las diferentes obras desarrolladas de acuerdo a las
especificaciones y recomendaciones dadas.
- Mantener estrecha vigilancia sobre el cumplimento de especificaciones en los diversos tipos
de cerramientos y de las normas de señalización en los frentes de trabajo, obstáculos,
depósitos de materiales y en general, para el personal.
- Verificación de la implementación de las obligaciones de seguridad y salud en el trabajo para
el personal involucrado en las distintas labores especialmente los de mayores riesgos
- Implementación de las actividades y programas sugeridos en el Programa de Gestión Social
tendientes a mejorar la situación en aquellos casos de eventuales conflictos e intervención
inevitable por el proyecto.
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- Vigilancia de las incidencias sociales derivadas de las diversas actividades del proyecto sobre
las comunidades asociadas, sus actividades y procesos de estabilidad social frente al mismo
proyecto.
- En el informe del cierre el Interventor debe presentar un informe de cierre que contenga los
resultados de las encuestas de satisfacción de la comunidad de la zona de influencia, sobre
la eficacia y efectividad del PAGA.
107
2017.
Tabla 18 .Plan de Seguimiento y Control – P.A.G.A. del proyecto Mejoramiento, Mantenimiento y/o Rehabilitación de las Vias Terciarias en El
marco del OCAD Paz en el Departamento del Cauca de Conformidad con el Decreto Ley 1534 el 17 de septiembre de 2017.
.
INSTRUMENTO DE
Programa FICHA PROYECTO INDICADORES RESPONSABLE
SEGUIMIENTO
Conformación del 𝐶𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑎𝑚𝑏𝑖𝑒𝑛𝑡𝑎𝑙𝑒𝑠 (%) -Registro fotográfico

1. Desarrollo y Aplicación de la Gestión Ambiental
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑃𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑠 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 -Especialista

DAGA -1.1-01 grupo de gestión -Informes de Gestión
= ∗ 100 Ambiental
ambiental 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑠 𝑎 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑟 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 ambiental y social
𝐶𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛 (%) -Registro fotográfico

𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 -Informes de Gestión
= (𝑚𝑒𝑛𝑠𝑢𝑎𝑙) ∗ 100 -Especialista
ambiental y social.
Capacitación 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 Ambiental
-Listados de asistencia
DAGA -1.2-02 ambiental al -Residente Social
a capacitaciones
personal de obra 𝐶𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑖𝑛𝑑𝑢𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 (%) -Registro de
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑖𝑛𝑑𝑢𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 inducciones.
𝑁𝑜. 𝑑𝑒𝑝𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑎𝑠𝑞𝑢𝑒𝑖𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑎𝑟𝑜𝑛𝑒𝑛𝑒𝑙𝑝𝑒𝑟𝑖𝑑𝑜
𝐶𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑞𝑢𝑒𝑟𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑙𝑒𝑔𝑎𝑙𝑒𝑠 (%)
Cumplimiento de 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑃𝑒𝑟𝑚𝑖𝑠𝑜𝑠 𝑜𝑡𝑜𝑟𝑔𝑎𝑑𝑜𝑠 (𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑦𝑒𝑐𝑡𝑜 𝑜 𝑑𝑒 𝑡𝑒𝑟𝑐𝑒𝑟𝑜𝑠) -Informes de Gestión
= ∗ 100 -Especialista
DAGA -1.3-03 requerimientos 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑚𝑖𝑠𝑜𝑠 𝑟𝑒𝑞𝑢𝑒𝑟𝑖𝑠𝑜𝑠 (𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑦𝑒𝑐𝑡𝑜 𝑜 𝑑𝑒 𝑡𝑒𝑟𝑐𝑒𝑟𝑜𝑠) ambiental y social
Ambiental
legales No. de requerimientos cumplidos / No. de requerimientos Exigidos x 100=100% -Actos administrativos
- Multas o sanciones=0%
2. Programa de Actividades
𝐶𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑚𝑎𝑛𝑒𝑗𝑜 𝑑𝑒 𝑚𝑎𝑡𝑒𝑟𝑖𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑛𝑠𝑡𝑟𝑢𝑐𝑐𝑖ó𝑛 (%)

Proyecto de 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑚𝑒𝑑𝑖𝑑𝑎𝑠 𝑖𝑚𝑝𝑙𝑒𝑚𝑒𝑛𝑡𝑎𝑑𝑎𝑠 -Especialista
-Informes de Gestión
manejo integral de = ∗ 100 Ambiental
PAC -2.1-04 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑚𝑒𝑑𝑖𝑑𝑎𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠 ambiental y social
Constructivas
materiales de
construcción.
Volumen de material ingresado a obra de fuentes autorizadas/Volumen de material
ingresado a obra x100= 100%..
Proyecto de 𝐼𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒 𝑠𝑒ñ𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖ó𝑛 (%) -Informes de Gestión
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑠𝑒ñ𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑖𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑑𝑎𝑠 -Especialista
señalización ambiental y social
PAC -2.3-06 = ∗ 100 Ambiental
frentes de obras y 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑠𝑒ñ𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑠 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑖𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 -Registro fotográfico
sitios temporales.
DE 2017.
INSTRUMENTO DE
SEGUIMIENTO
𝐶𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑠𝑒ñ𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑐𝑖ó𝑛 (%)
𝑁𝑜. 𝑜𝑏𝑗𝑒𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠
= ∗ 100
𝑁𝑜. 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑠𝑒ñ𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑖𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑑𝑎𝑠
•Número de inspecciones ejecutadas señalización / Número de inspecciones

programadas señalización x 100=100%.
𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝐶𝑒𝑟𝑡𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜 (𝑚3) -Informes de Gestión
Proyecto de 𝐷𝑖𝑠𝑝𝑜𝑠𝑖𝑐𝑖ó𝑛 (%) = ∗ 100 ambiental y social
manejo y 𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑑𝑒𝑠𝑝𝑎𝑐ℎ𝑎𝑑𝑜 (𝑚3) -Especialista
-Registros y planillas de
PAC -2.4-07 disposición final Ambiental
𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑒𝑣𝑎𝑐𝑢𝑎𝑑𝑜 (𝑚3) evacuación de
de escombros y 𝐸𝑣𝑎𝑐𝑢𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑚𝑎𝑛𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 (%) = ∗ 100 escombros
lodos. 𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑒𝑥𝑐𝑎𝑣𝑎𝑑𝑜 (𝑚3)
 Número de puntos ecológicos instalados de Residuos sólidos / Número de Puntos

Proyecto de -Informes de Gestión
ecológicos propuestos x100=100%
manejo y ambiental y social
 Volumen de residuos de cada tipo generados/ Volumen residuos generados de
disposición final -Registros de
cada tipo x100/100% -Especialista
PAC -2.5-08 de residuos volúmenes de residuos
 Volumen de escombros dispuestos en la escombrera / Volumen de escombro Ambiental
sólidos sólidos.
generado) x 100
convencionales y Certificados de
especiales.  Volumen residuos peligrosos dispuestos / Volumen de residuos peligrosos disposición final
generados x 100
3. Programa de Gestión
ambiental y social -Especialista

Proyecto manejo
PGH – 3.1-09 - Volumen de agua requerido/Volumen de agua prevista x100=100% -Registro fotográfico Ambiental
de aguas
- Permiso de ocupación -Inspector HSE
superficiales
Hídrica
de cauce.
Proyecto de 𝐸𝑛𝑡𝑟𝑒𝑔𝑎 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑒𝑖𝑡𝑒 𝑞𝑢𝑒𝑚𝑎𝑑𝑜 (%) -Informes de Gestión

𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑒𝑖𝑡𝑒 𝑐𝑒𝑟𝑡𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜 -Especialista
PGH – 3.2-10 manejo de ambiental y social
= (𝑚𝑒𝑠) ∗ 100 Ambiental
residuos líquidos 𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑒𝑖𝑡𝑒 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜 -Registro fotográfico
-Inspector HSE
109
DE 2017.
INSTRUMENTO DE
SEGUIMIENTO
domésticos e -Registros y certificados
industriales. 𝑁𝑜. 𝐵𝑎ñ𝑜𝑠 𝑖𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑑𝑜𝑠 ∗ 30 de disposición final de
𝐶𝑢𝑏𝑟𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 (%) = (𝑚𝑒𝑠) ∗ 100 residuos líquidos (Aceite
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑎𝑠 𝑎𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑙𝑎 𝑜𝑏𝑟𝑎
quemado). -permiso
PTAR.
𝑀𝑎𝑛𝑡𝑒𝑛𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 (%) -Registros de
𝑀𝑎𝑛𝑡𝑒𝑛𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠
= (𝑠𝑒𝑚𝑎𝑛𝑎𝑙) ∗ 100 mantenimientos baños
𝑀𝑎𝑛𝑡𝑒𝑛𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑜𝑠 móviles
 Numero de capacitaciones ejecutadas en el periodo/Numero de capacitaciones

Biodiversidad y
4. Programa de
propuestas x 100=100%
Ecosistémicos
ambiental y social -Especialista

Servicios
Proyecto de
-Registro fotográfico Ambiental
PBSE-4.3-13 protección de  Numero de reportes de individuos afectados = 0
-Registros de -Inspector HSE
fauna
intervenciones de
 No. Personal capacitado en manejo fauna / No personal por capacitar en manejo Fauna.
fauna x 100 =100%
𝐶𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑚𝑝𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 (%)

Proyecto 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑜𝑏𝑒𝑗𝑒𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑎 𝑐𝑎𝑚𝑝𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠
5. Programa de Instalaciones Temporales de
Instalación, 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑝𝑜𝑟 𝑙𝑎 𝑖𝑛𝑡𝑒𝑟𝑣𝑒𝑛𝑡𝑜𝑟𝑖𝑎

= (𝑚𝑒𝑠) ∗ 100 -Especialista
funcionamiento y 𝑁𝑜. 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑚𝑝𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 -Informes de Gestión
Ambiental
PMIT-5.1-15 desmantelamiento ambiental y social
-Inspector HSE
de campamentos - Número de baños ubicados en el campamento / Número de personas del proyecto -Registro fotográfico
Maquinaria y Equipos
y sitios de acopio - Número de inspecciones ejecutadas en campamento / Número de inspecciones

temporal programadas x 100 =100%
. Recibo a satisfacción del predio del campamento por el propietario
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑐𝑒𝑟𝑡𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑣𝑖𝑔𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠
𝐸𝑚𝑖𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠(%) = (𝑚𝑒𝑠) ∗ 100 -Informes de Gestión
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑣𝑒ℎ𝑖𝑐𝑢𝑙𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑜𝑏𝑟𝑎
Proyecto de ambiental y social -Especialista
manejo de -Registro fotográfico Ambiental
PMIT-5.3-17 maquinaria, -Registros de -Inspector HSE
equipos y 𝐸𝑠𝑡𝑎𝑑𝑜 𝑑𝑒 𝑚𝑎𝑞𝑢𝑖𝑛𝑎𝑟𝑖𝑎(%) mantenimientos
vehículos. 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑚𝑎𝑛𝑡𝑒𝑛𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑟𝑒𝑎𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜𝑠 rutinarios, preventivos y
= (𝑚𝑒𝑠) ∗ 100 correctivos
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑚𝑎𝑛𝑡𝑒𝑛𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑜𝑠
110
DE 2017.
INSTRUMENTO DE
SEGUIMIENTO
 Número de manifestaciones atendidas en el SAU / Número de manifestaciones -Especialista
social
Proyecto de presentadas en el SAU =100%. Ambiental
PGS -6.1-18 atención a la  Número de quejas, reclamos, solicitud de información y peticiones atendidas / -Residente Social
-Registros de
comunidad Número de quejas, reclamos, solicitud de información y peticiones presentadas
solicitudes, quejas y
en el buzón satélite =100%.
reclamos.
No. de reuniones ejecutadas/ Numero de reuniones programadas x 100= 100% -Informes de Gestión
Proyecto de -Residente Social
social
PGS -6.2-19 Información y -Especialista
No. de piezas comunicativas programadas a entregar/ No. de piezas comunicativas -Registro fotográfico
Divulgación. Ambiental
entregadas =100% -Registros de asistencia
6. Programas de Gestión Social.
 Medidas de Seguridad Vial ejecutadas / Medidas de seguridad vial -Informes de Gestión

programadas=100% social
- Actas de comités de
Proyecto de  • Número de Reuniones del Comité de participación Comunitaria ejecutados/ participación
- Residente Social
Cultura vial y Numero de Reuniones del Comité de participación programados=100% comunitaria
PGS-6.5-22 - Especialista
Participación - Actas de Talleres de
Ambiental
Comunitaria Sostenibilidad
• Número de invitados al comité de participación comunitaria/ Número de asistentes - Registros de
al comité de participación comunitaria = 100% asistencia
- Registro fotográfico.
• Número de trabajadores MONC Local requeridos / Número de trabajadores MONC social
Contratada local > 80%. -Registro de inducción.
-Residente Social
Proyecto de -Registro de
-Especialista
PGS -6.6-23 Contratación contratación de
• Número de trabajadores contratados /Número de trabajadores con inducción = Ambiental
Mano de Obra. personal no calificado.
100% -Registro de afiliación a
entidades de seguridad
El AID (%) Debe ser superior al 60% social.
111
18. GESTIÓN Y APROBACIÓN DEL PAGA
Permisos ambientales
Es responsabilidad del Contratista adelantar la gestión y obtención de los permisos, autorizaciones y/o
concesiones requeridos para la ejecución de las obras, haciendo adecuado uso de los instrumentos
técnicos y legales indicados en el PAGA, y lo requerido por la autoridad ambiental. Es obligación
obtener los permisos ambientales, previo al inicio de las obras para evitar incurrir en causales de
incumplimiento legal, de exclusiva responsabilidad del Contratista. De ser necesario previo al inicio de
las actividades constructivas se debe cumplir con las medidas, programas, obras, monitoreos,
compensaciones, pago de tasas, regalías o tasas retributivas que se generen por el uso de los
recursos naturales necesarios para el desarrollo de las obras.
Aprobación del PAGA.
El Contratista debe realizar la gestión para la aprobación del presente documento con los ajustes que
considere necesario, el cual debe ser entregado a la Interventoría del proyecto, quien remite para
conocimiento de la Subdirección de Medio Ambiente y Gestión Social de INVIAS. Una vez recibidas
estas aprobaciones, el PAGA es vinculante como instrumento de control y seguimiento ambiental de
obligatorio cumplimiento por el Contratista. Los ajustes y nuevas versiones resultado de la obtención
de permisos o por cambios en los diseños de las obras, darán lugar a adelantar el procedimiento de
aprobación indicado.
En caso de incumplimiento de cualquiera de las medidas de manejo ambiental y social establecidas

en el PAGA o la imposición de multas por la autoridad ambiental competente, el Interventor solicitará
la aplicación de las sanciones correspondientes, de acuerdo con los procedimientos establecidos por
INVIAS. El oportuno pago de la multa será de absoluta responsabilidad del Contratista.
Los Gestores designados por INVIAS deben asegurar la fiabilidad de la información obtenida del
seguimiento ambiental y social de las obras, tanto para los procesos internos de la entidad como para
la posterior rendición de cuentas que anualmente el Director General presenta a la Contraloría General
de la República, a partir del cual se evalúa el aporte de la entidad al desarrollo sostenible del país,
virtud de lo establecido en la Resolución 3376 del 28 de julio 2010, y la que en su oportunidad la
sustituya.
Los formatos del Manual de Interventoría relativos al cumplimiento del PAGA, deben diligenciarse en
su totalidad. La firma de los mismos por los directores de obra e interventoría, ratifica la
responsabilidad con la información contenida, como soporte contractual. La omisión en la presentación
de los siguientes formatos debe considerarse incumplimiento contractual a reportar por la interventoría:
La información general a incluir en el PAGA, se establece en los Formatos MSOAMB-MN-IN-1-FR-1 y
MSOAMB-MN-IN-1-FR-2, a presentar como requisito de inicio del contrato. Es obligación del
Contratista, previo al inicio de las actividades constructivas que requieran permisos ambientales,
disponer de los mismos, para evitar incurrir en causales de incumplimiento legal y contractual.
Transcurrido el 30% del plazo contractual, el PAGA debe estar aprobado por la interventoría y
entregado a la SMA de INVIAS. Es responsabilidad de la Interventoría revisar y solicitar los ajustes del
PAGA al Contratista, dentro de este plazo y remitirlo para conocimiento de INVIAS, sin el cual no es
válido para ejecutar, sin embargo, en proyectos con más de una vigencia de duración, este plazo se
contará para el primer año, es decir máximo 3.6 meses, este último no es el caso para este proyecto.
El PAGA debe corresponder al objeto y alcance de la obra y se convierte en el soporte contractual
para el seguimiento y control ambiental por parte de la Interventoría y de INVÍAS. Además del
contenido técnico del PAGA, los especialistas que lo elaboran y los que intervienen en su aprobación
y validación, deben verificar la consistencia con otros instrumentos que rigen el contrato, entre los que
se citan las especificaciones generales y particulares de construcción, el pliego de condiciones, el
contrato y la normatividad aplicable.
Los formatos del Manual de Interventoría relativos al cumplimiento del PAGA, deben diligenciarse en
su totalidad. La firma de los mismos por los directores de obra e interventoría, ratifica la
responsabilidad con la información contenida, como soporte contractual. La omisión en la presentación
de los siguientes formatos debe considerarse incumplimiento contractual a reportar por la interventoría.
Tabla 19. Formatos PAGA
Nomenclatura de formatos Objetivo

MSOAMB-MN-IN-1-FR-1 Acta de Radicación Ambiental y Social de Proyectos
MSOAMB-MN-IN-1-FR-2 Plan de Inversión Ambiental.
MSOAMB-MN-IN-1-FR-6 Plan de Inversión Social.
Fuente: Guía de Ambiental para Proyectos de Infraestructura Vial (2011)
Por incumplimiento en la presentación del PAGA, la Interventoría debe solicitar la aplicación multas,
según el Artículo 2, numeral 10 de la Resolución 3662 de 2007, que indica: “Por no presentar
oportunamente los documentos, informes y demás requerimientos solicitados por la interventoría o por
el Instituto Nacional de Vías para la debida ejecución, será el 0.10% del valor del contrato por cada
día de retraso”.
113
19. BIBLIOGRAFIA
Informe Anual sobre el Estado del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Renovables en Colombia:
Calidad del Aire. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL.
INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS AMBIENTALES – IDEAM. 2007.
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE JAMBALÓ - CAUCA.

ACUERDO No.020 de junio de 2000.
PROGRAMA DE ADAPTACION A LA GUIA AMBIENTAL DE PROYECTOS DE

INFRAESTRUCTURA. SUBSECTOR VIAL – PAGA. ABRIL 2011.
114
ANEXOS
115
ANEXO 1. Licencia de Explotación minera y Ambiental del Proveedor.
116
ANEXO 2. Autorización para disposición de materiales de excavación.
117
118
ANEXO 3. Autorización para proveer agua al proyecto.
119
120
121
122
123
ANEXO 4. Acta complementaria a autorización para uso de la unidad

sanitaria al personal del proyecto.
124
125
ANEXO 5. Acta de Vecindad de las Áreas a utilizar para Bodega Y

Campamento del Proyecto.
126
2017.
DE 2017.
128
ANEXO 6. Certificación de no afectación del Proyecto en zonas de acuerdo a Ley 2 de

1954.
130
131
ANEXO 7. Radicado para el inicio del trámite de ocupación de cauces en el tramo de la

Vereda de Loma Gruesa.
132
133

Paga - Jambalo - V 4 - Abril de 2019

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PLAN DE ADAPTACIÓN A LA GUIA AMBIENTAL – P.A.G.A.

DEL PROYECTO MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO

HOJA DE CONTROL DEL DOCUMENTO

PLAN DE ADAPTACION DE LA GUIA AMBIENTAL – PAGA AL PROYECTO DE

Control de Distribución del Documento

No. Fecha Nombre Firma

9. PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................................ 46

Tabla 1. Normatividad Ambiental ............................................................................................. 8

El presente Plan de Adaptación de la Guía Ambiental (PAGA), se formula, de acuerdo con la

Diseñar y estructurar el Programa de Adaptación de la Guía de Manejo Ambiental - PAGA para el

 Describir, caracterizar y evaluar el medio ambiente físico, biótico y social en el cual se

CONTRATO Nº: 495 - 2018

Para este proyecto se define la aplicabilidad de los siguientes requisitos legales.

Tabla 1. Normatividad Ambiental

Recurso/ Norma Tema general

Recurso/ Norma Tema general

Recurso/ Norma Tema general

Recurso/ Norma Tema general

Recurso/ Norma Tema general

El documento se presenta a manera de fichas, de acuerdo con lo dispuesto en el Programa de

6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

ENTIDAD CONTRATANTE Instituto Nacional de Vías - INVIAS

6.1 Localización Geográfica del Proyecto

Ilustración 1. Ubicación Geográfica del proyecto

Concreto para recubrimiento concreto tubería. F´c=

Suministro de productos bituminosos y mezclas elaboradas para

Demanda Ambiental del Proyecto

6.1.1 Materiales Pétreos

1. Asociación de Areneros de Galindez “ASAREGA”.

Otros Materiales necesarios para el desarrollo del proyecto:

Tabla 4. Materiales necesarios para el desarrollo de las obras de construcción

6.1.2 Recurso Hídrico

Para el manejo de esta actividad, se manejará la ficha PGH-3.1-09 MANEJO DE AGUAS

En relación al permiso de ocupación para la construcción de Alcantarilla ubicada en el Tramo de

6.1.3 Recurso Flora

Para la ejecución de las obras no será necesario intervenir cobertura vegetal.

6.1.4 Aprovechamiento Forestal

No se requiere de realizar aprovechamiento forestal, principalmente por que el proyecto se desarrolla

6.1.5 Campamentos y áreas temporales

- Campamentos: Para el desarrollo del proyecto no se ha contemplado la instalación, construcción

La bodega para el acopio de materiales de construcción y herramientas menores y las áreas

6.1.7 Necesidades de Personal

Tabla 5. Personal requerido por el proyecto

Cantidad Tipo de personal Cantidad Tipo de personal

Tabla 6. Maquinaria y Equipos a Utilizar en el Proyecto

CANTIDAD TIPO MAQUINARIA

7. LÍNEA BASE AMBIENTAL

El área de influencia socio económica es delimitada teniendo en cuenta la afectación o proximidad de

Ilustración 3. Registro Fotográfico Vereda Valles Hondos.

Lugar: PR 7+100 Lugar: PR7+000

Lugar: PR 7+000 Lugar: PR 6+900

Ilustración 4. Registro Fotográfico Tramo Vereda Loma Gruesa

Lugar: PR 20+695 Lugar: PR 20+ 700

Lugar: PR 20+ 600 Lugar: PR20+580

Observaciones: Construcción de Alcantarilla 4. Encole (foto 1) – (Descole foto 2).

Foto 1 Foto 2: PR 7 + 200

Foto 1: Campamento Foto 2: Baño para uso del personal de obra.

Foto 1 Cancha de Futbol, PR K7 + 550. Foto 2 Cancha de Futbol, PR K7 + 550.

GENERALIDADES DEL MUNICIPIO DE JAMBALÓ.

Nº Grupo Étnico Hombres Mujeres Personas %

Con relación a la prestación de servicios a la comunidad como Salud, Educación y servicios en

En cuanto a la educación existen en el Municipio y Resguardo 4 instituciones y 3 centros educativos,