Democracia en México:

Con esta nueva constitución de 1917, el estado mexicano, sin dejar de ser un estado de
derecho, asumía la forma de un estado social de derecho y ya no liberal. Parecía abrirse
para el pueblo mexicano una fundada esperanza de que al fin habría coherencia entre
los textos constitucionales y las aspiraciones de libertad política y de equitativo reparto
de la riqueza. Por desgracia, las viejas prácticas de dictadura constitucional siguieron
adelante con los gobiernos revolucionarios y se ha ido consolidando, en las últimas
décadas, un presidencialismo de gran intensidad, que aprovechando la constitución va
más allá de ella y la transforma según los planes y requerimientos de la política del
presidente en turno.1

Así, el estado mexicano, surgido desde la época de la independencia como fruto de

duras y sangrientas luchas, ha llegado a ser al menos en la letra del texto constitucional
un estado democrático, representativo y federal. Pero, la realidad mexicana, ¿responde
a ese esquema jurídico-político? Aquí cabría distinguir entre el derecho político y la
sociología política mexicana.2

Según González Casanova, en La democracia en México, México ha puesto de relieve

la enorme disparidad entre los factores reales del poder y la democracia formal que
aparece en la constitución.

Haciendo una reflexión acerca de la democracia en México, podemos ir recordando y

ponderando cómo se ha formado y desarrollado a lo largo de los años. La democracia,
en cuanto régimen de plena libertad política y de responsabilidad ciudadana, que
supone la edad de la razón y de la madurez, no existía, ni podía existir, en los comienzos
de la independencia. El pueblo mexicano, acostumbrado a trescientos años en los que
no tuvo voz ni voluntad propia, no podía súbitamente despertar a la vida democrática.
Por muchos años no le quedaba otra cosa que "callar y obedecer", permanecía al
margen de las luchas políticas y constituía la gran mayoría silenciosa. Venían realistas
e insurgentes, monárquicos y republicanos, federalistas y centralistas, liberales y
conservadores, liberales puros y moderados, partidarios de la dictadura presidencial y
enemigos de la misma, y el pueblo, con sus clases trabajadoras y clases medias, casi
no participaba en esas luchas, eran luchas de grupos y facciones.3

A partir del gobierno del general Manuel Ávila Camacho la revolución mexicana entró
en una etapa de mayor tranquilidad e institucionalización, que ha perdurado hasta
nuestros días. En esta agitada vida política de México en el siglo XX, los intentos
democráticos del pueblo mexicano han sido numerosos, pero no siempre han tenido el
éxito que esperaban. Sigue vigente la antinomia entre la democracia formal --la que
aparece en los textos constitucionales y legales-- y la democracia real, la que se da de
hecho en la vida de la sociedad mexicana. Un minucioso análisis sociológico y político
del funcionamiento del gobierno mexicano y de los procesos electorales nos permitirá,

1
Forma y realidad de la Democracia en Méxio, En:
http://biblioteca.itam.mx/estudios/estudio/estudio01/sec_30.html
2
Íbidem.
3
Íbidem.
en cada caso, resolver si hay armonía o antinomia entre lo formal y lo real en la
democracia nacional.4

3.- Análisis:

Por lo antes expuesto, es factible plantearnos la pregunta ¿México está gobernado

Democráticamente?, según Dalh, en La Democracia, una guía para los ciudadanos, sí
un país ha de gobernarse democráticamente debe poseer como mínimo ciertos arreglos,
prácticas e instituciones políticas, que significaran un importante avance, aunque no
completo, hacia la consecución de los criterios democráticos ideales. Los
requerimientos mínimos para un país democrático se basa en seis instituciones políticas
requeridas: 1) cargos públicos electos, 2) elecciones libres, imparciales y frecuentes, 3)
libertad de expresión, 4) fuentes alternativas de información, 5) autonomía de las
asociaciones y 6) ciudadanía inclusiva.

Por lo general, dichas instituciones antes mencionadas, no se presentan de golpe en un

país, las últimas dos instituciones se presentan tardíamente tanto en la teoría como en
la práctica del gobierno democrático y republicano. Asimismo, debemos resaltar que el
factor del tamaño, es decir, considerar que dichas instituciones necesarias son para el
gobierno de un país democrático, y decimos país porque todas las instituciones
necesarias para un país democrático no siempre son precisas en unidades más
pequeñas.

Ahora bien, es importante resaltar la importancia de la necesidad de estas instituciones,

Dalh, señala que en una unidad de la amplitud de un país, estas instituciones
democráticas de una poliarquía democrática son necesarias para satisfacer criterios
democráticos.

Por ende, para considerar que México es un país gobernado democráticamente,

debemos analizar si cumple con las seis instituciones políticas requeridas.
Primeramente, veamos la existencia de cargos públicos electos, en diferentes épocas
históricas, se ha dado dos métodos muy diferentes de selección de cargos públicos y
asignación de responsabilidades: las elecciones populares y el sorteo de
representantes. En los últimos doscientos años la teoría democrática ha dado por hecho
que el único método democrático para escoger cargos públicos es la elección de
representantes a través del voto popular,5 hasta bien entrado el siglo XIX, el concepto
de “democracia” solía hacer alusión al uso del sorteo para la selección de cargos
públicos (Manin 1997). En 1812 se organizaron las primeras elecciones en Nueva
España, los habitantes salieron por primera vez a las calles a elegir a sus representantes
políticos, aunque el voto se limitó a la designación de electores parroquiales, quienes a
su vez elegirían a los electores de partido, quienes a su vez designarían a las
autoridades principales, este acontecimientos supondría el primer paso al camino hacia
la democracia de México6. Como se mencionó anteriormente, la institución política
referida a la ciudadanía inclusiva, en México se dio progresivamente, sería hasta 1911,

4
Forma y realidad de la Democracia en Méxio, En:
http://biblioteca.itam.mx/estudios/estudio/estudio01/sec_30.html
5
Sebastían Linares, El sorteo de cargos públicos: un método para mejorar la democracia, En:
http://www.condistintosacentos.com/el-sorteo-de-cargos-publicos-un-metodo-para-mejorar-la-
democracia/
6
Elecciones en México, dos siglos de votos, En: http://archivo.eluniversal.com.mx/cultura/69184.html
cuando se aprobaría la ley que daría personalidad jurídica a los partidos y se establecía
el voto secreto, ya en 1953, el país escalaría un peldaño más en el sistema político con
el establecimiento del voto femenino, según comenta Elisa Servín investigadora del
Instituto Nacional de Estudios Históricos del INAH, se creía hasta ese entonces las
mujeres no podían votar, ya que se creía que votarían por quien les dijera su marido o
el padre de la iglesia7.

Del mismo modo, en referencia a las elecciones libres, imparciales y frecuentes. La

Unión Interparlamentaria (UIP), ha mantenido interés especial en las elecciones y la
democracia, en una resolución aprobada por la Asamblea de la UIP, celebrada en
México D.F en abril de 2004, puso de relieve, entre otras cosas, que «las elecciones
verdaderamente libres y justas», basadas en el voto secreto y el sufragio universal y
supervisadas por autoridades electorales independientes, revisten siempre una
importancia suprema para el establecimiento de parlamentos que reflejen la diversidad
nacional, y que, en el caso particular de países que salen de un conflicto violento, es
indispensable para consolidar y promover el proceso de reconciliación». La Asamblea
exhortó también a todos los parlamentos a que respetaran los derechos políticos de los
partidos de la oposición y la libertad de la prensa, y destacó la responsabilidad particular
de cada parlamentario y de su partido político en cuanto a promover la tolerancia de la
diversidad.8 En tal sentido, en México los procesos electorales mediante los cuales se
renuevan los poderes federales de elección popular, donde se renueva el cargo de
Presidente de la República, miembros del Senado de la República y la Cámara de
Diputados, son organizados por el Instituto Nacional Electoral que es autónomo,
administrado por un consejo ciudadano que actúa con certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad, máxima publicidad y objetividad; se da cada 6 años,
dándose elecciones ordinarias y extraordinarias, dicho punto se aborda brevemente ya
que ocuparíamos un capítulo entero para hablar sobre las elecciones federales de
México.

En referencia a la libertad de expresión y las fuentes alternativas de información, según

la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, toda persona tiene derecho a la
libertad de pensamiento y expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar,
recibir y difundir informaciones e ideas, ya sea oralmente, por escrito, o a través de las
nuevas tecnologías de la información, el cual no puede estar sujeto a censura previa
sino a responsabilidades ulteriores expresamente fijadas por la ley, la libertad de
expresión en México, pese a que es un valor vigente, se mantiene como un ideal. “La
realidad, y sobre todo en los gobiernos locales, (la libertad de expresión) es un valor no
realizado”, dijo Víctor Reynoso, profesor investigador de la Universidad de las Américas
Puebla9 , cada 7 de junio desde 1951 se celebra el Día de la Libertad de Expresión en
México, pero ¿cuántos periodistas han sido asesinados o censurados desde entonces?
Reporteros Sin Fronteras (RSP), entre otras organizaciones, ha informado por años que
en México no existe la misión de proteger a periodistas10, a pesar de que en el artículo

7
La Revolución de la Mujeres en México, Instituto Nacional de Estudios Historicos de las Revoluciones
de México, En: http://www.inehrm.gob.mx/work/models/inehrm/Resource/492/1/images/Mujeres.pdf
8
Elecciones Libres y Justas, Guy S. Goodwin-Gill, En: http://www.ipu.org/PDF/publications/Free&Fair06-
s.pdf
9
Artículo La lucha por la libertad de expresión en México, En:
http://m.eleconomista.mx/sociedad/2014/10/18/eterna-lucha-libertad-expresion-mexico
10
Íbidem.
6 de la Constitución Mexicana contiene la libertad fundamental de expresión de las ideas
en los siguientes términos: “ La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna
inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los
derechos de tercero, provoque algún delito o perturbe el orden público; el derecho a la
información será garantizada por el Estado”11 , sin embargo, en los últimos años esto se
ha visto “en una profunda crisis de libertad de expresión que está impidiendo a los
mexicanos tener un debate abierto, agresivo sobre los temas que más afectan a la
población, lo que está dañando la salud de la democracia”, sostiene Carlos Lauría,
coordinador para América del Comité para la Protección de Periodistas12, aunque
vulnerados de su derecho de libertad de expresión, en México existe fuentes alternativas
de información además de las versiones oficiales, lo que permite contrastar las
versiones.

Por último, la autonomía de las asociaciones en México se ve amparada en el Artículo

9 de la Constitución Mexicana de 1917, contempla dos derechos fundamentales
distintos: el de reunirse y el de asociarse, su texto es el siguiente: “No se podrá coartar
el derecho de asociarse o reunirse pacíficamente con cualquier objeto lícito; pero
solamente los ciudadanos de la República podrán hacerlo para tomar parte en los
asuntos políticos del país. Ninguna reunión armada tienen derecho a deliberar”. “No se
considerará ilegal, y no podrá ser disuelta una asamblea o reunión que tenga por objeto
hacer una petición, o presentar una protesta por algún acto a una autoridad, si no se
profieren injurias contra ésta, ni se hiciere uso de violencias o amenazas para intimidarla
u obligarla a resolver en el sentido que se desee”. 13

4.- Conclusión:

Finalmente, podemos concluir que hoy en día México contempla las 6 Instituciones
Políticas mínimas para considerar que existe Democracia en dicho país, sin embargo,
la existencia de dichas instituciones no refleja que éstas estén bien consolidadas y
cumplan con el objetivo propuesto para cada una de ellas, como se observa en el texto,
hoy en día la libertad de expresión se ve vulnerada por parte del Gobierno, las
elecciones no son del todo imparciales, ya que bajo la percepción de muchos mexicanos
el fraude electoral y la corrupción política se ve como una “práctica normalizada”, donde
nada pueden hacer los agraviados, nada pueden hacer los ciudadanos, solo denunciar,
exigir justicia, esperar sentados y resignarse, donde debido lo cual hace que se
replantee y resignarse14.

Por lo tanto, podemos afirmar que no basta con la existencia de las instituciones políticas
mínimas para asegurar la Democracia en un país, es necesario que éstas sean
aplicadas de manera correcta buscando asegurar su cumplimiento, con el fin de
garantizar una distribución igualitaria del poder en todos los ámbitos para que

11
Artículo 6, Constitución Politica de los Estados Unidos Mexicanos, En:
http://www.oas.org/es/sla/ddi/docs/acceso_informacion_base_dc_leyes_pais_MX_8.pdf
12 “Padece México una crisis de libertad de expresión”: Carlos Lauría, En:
http://www.proceso.com.mx/484862/padece-mexico-una-crisis-libertad-expresion-carlos-lauria
13
Artículo 9, Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, En:
http://www.corteidh.or.cr/tablas/R08047-8.pdf
14
Normalización del fraude electoral, Sin embargo, periodismo digital con rigor, En:
http://www.sinembargo.mx/12-06-2017/3238662
consecuentemente se logre una superación de la crisis multidimensional actual y
garantizar el Estado de Derecho en un país.