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INDUSTRIAL
PROGRAMA DE TÉCNICOS INDUSTRIALES
ÁREA DE METALMECÁNICA
CARRERA DE MECÁNICA DE PRODUCCIÓN
MONOGRAFÍA:
Analizar las normas ISO14001, El ministerio
del Ambiente y Tratados Internacionales
Economía, Ecología y Ecosistemas,
Contaminación, Agua y Energía y Políticas de
Seguridad energética e Hídrica
Juliaca - Perú
2019
SERVICIO NACIONAL DE ADIESTRAMIENTO EN TRABAJO INDUSTRIAL
DEDICATORIA
En primer lugar, dedico y agradezco a Dios
por la vida que me dio para hacer un buen
uso de ella, asimismo; dedico a mis padres,
por ser impulsadores de mis sueños, de igual
manera a mis docentes.
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Índice
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 5
CAPÍTULO I .................................................................................................................... 6
OBJETO DE INVESTIGACIÓN ..................................................................................... 6
1.1 Descripción del problema .................................................................................. 7
1.2 Planteamiento del problema............................................................................... 7
1.3 Objetivos ................................................................................................................. 7
1.3.1 Objetivo General .............................................................................................. 7
1.3.2 Objetivos específicos........................................................................................ 7
1.4 Justificación ............................................................................................................ 7
CAPÍTULO II ................................................................................................................... 8
MARCO TEORICO ......................................................................................................... 8
2.1 Definición de las normas ISO ................................................................................. 9
2.2 Marco histórico ....................................................................................................... 9
2.3 Finalidades y ventajas de las normas ISO .............................................................. 9
2.4 Ventajas de las normas ISO para las empresas ..................................................... 10
2.5 Las distintas familias de normas ISO ................................................................... 10
2.6 ISO 14000 ............................................................................................................. 11
2.6.1 Descripción..................................................................................................... 11
2.6.2 Historia ........................................................................................................... 12
2.6.3 Beneficios ....................................................................................................... 13
2.7 Serie de Normas ................................................................................................ 15
2.8 El Ministerio Del Ambiente .................................................................................. 17
2.8.1 Funciones Del Ministerio Del Ambiente ....................................................... 17
2.9 Proyectos Del Ministerio Del Ambiente ............................................................... 18
2.10 Tratados internacionales sobre el medio ambiente ............................................. 18
Carta Mundial de la Naturaleza ............................................................................... 18
Protocolo de Kioto .................................................................................................. 19
Cumbre del Clima de París 2015 ............................................................................ 19
Protocolo de Montreal ............................................................................................. 19
Convenio de Viena .................................................................................................. 19
Convenio Marco de la Diversidad Biológica .......................................................... 19
Protocolo Ambiental de Cartagena ......................................................................... 20
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Convenio de Ramsa................................................................................................. 20
Convenio de Basilea ................................................................................................ 20
Convenio de Aarhus ................................................................................................ 20
Convenio de Estocolmo .......................................................................................... 20
2.11 Relación entre ética, medio ambiente y economía.............................................. 21
2.12 Contaminación Ambiental .................................................................................. 28
2.13 Causas de la contaminación ambiental ............................................................... 28
2.14 Consecuencias de la contaminación ambiental ................................................... 28
2.15 Contaminación del agua ...................................................................................... 29
2.16 Contaminación del aire ....................................................................................... 29
2.17 Contaminación del suelo ..................................................................................... 29
2.18 Contaminación acústica ...................................................................................... 29
2.19 ¿Qué es la seguridad hídrica? ............................................................................. 29
2.19.1 Políticas de seguridad Hídrica en el Perú ..................................................... 31
2.20 La seguridad Energética ...................................................................................... 32
CAPITULO III ............................................................................................................... 33
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 33
Conclusiones ............................................................................................................... 34
Recomendaciones ....................................................................................................... 34
CAPITULO IV ............................................................................................................... 35
BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................ 35
Páginas Web ............................................................................................................... 36
Libros .......................................................................................................................... 36
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INTRODUCCIÓN
En esta monografía se expone acerca del equilibrio entre el medio ambiente y la
economía, tomando en cuenta el desarrollo de la sociedad. Se expone sobre la ISO 14001
Analizaremos sobre los entes que regulan el consumo de los recursos del medio ambiente.
Por lo tanto, a continuación la jerarquía de la monografía
Capítulo I
Se inicia con la descripción y el planteamiento del problema, como también los objetivos
a alcanzar y la justificación de la investigación.
Capitulo II
Enseguida se compila información teórica del tema, conformando así el marco teórico y
para su complemento el marco conceptual
Capitulo III
Capitulo IV
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CAPÍTULO I
OBJETO DE INVESTIGACIÓN
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1.3 Objetivos
1.3.1 Objetivo General
Identificar como hacer una buena gestión medioambiental.
1.4 Justificación
Los motivos que me llevaron a investigar fueron:
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CAPÍTULO II
MARCO TEORICO
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A comienzos del año 1980, la ISO designó una serie de comités técnicos para que
trabajaran en el desarrollo de normas comunes que fuesen aceptadas universalmente. El
resultado de este trabajo fue publicado siete años más tarde a través del compendio de
normas ISO 9000, posterior a la publicación de la norma de aseguramiento de la calidad-
vocabulario (ISO 8402), que fue dada a conocer en 1986.
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Las normas ISO se han desarrollado y adoptado por multitud de empresas de muchos
países por una necesidad y voluntad de homogeneizar las características y los parámetros
de calidad y seguridad de los productos y servicios.
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Suponen un instrumento muy clarificador y eficaz para que las compañías puedan
organizar todas sus actividades dentro de unos parámetros de respeto al entorno,
cumpliendo con la legislación vigente y dando respuesta a un mayor concienciación y
exigencia de la sociedad.
Gestión de riesgos y seguridad (norma ISO 22000, OHSAS 18001, ISO 27001, ISO
22301 y otras)
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2.6.2 Historia
El surgimiento de la serie de normas ISO 14000 es consecuencia directa de la ronda
de negociaciones del GATT en Uruguay y la cumbre de Río de Janeiro de la Naciones
Unidas sobre el ambiente, que se realizaron en 1992.1
Se debe tener presente que las normas estipuladas por ISO 14000 no fijan metas
ambientales para la prevención de la contaminación, ni tampoco se involucran en el
desempeño ambiental a nivel mundial, sino que, establecen herramientas y sistemas
enfocadas a los procesos de producción al interior de una empresa u organización, y de
los efectos o externalidades que de estos deriven al ambiente.
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En este sentido, cualquier actividad empresarial que desee ser sostenible en todas
sus esferas de acción, tiene que ser consciente que debe asumir de cara al futuro una
actitud preventiva, que le permita reconocer la necesidad de integrar la variable ambiental
en sus mecanismos de decisión empresarial.
2.6.3 Beneficios
2.6.3.1 Beneficios para las empresas
Ahorro de costos: la ISO 14001 puede proporcionar un ahorro del costo a través
de la reducción de residuos y un uso más eficiente de los recursos naturales tales como la
electricidad, el agua y el gas. Organizaciones con certificaciones ISO 14001 están mejor
situadas de cara a posibles multas y penas futuras por incumplimiento de la legislación
ambiental, y a una reducción del seguro por la vía de demostrar una mejor gestión del
riesgo.
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Sistemas integrados: ISO 14001 se alinea con otras normas de sistemas de gestión
como la ISO 9001 o la OHSAS 18001 de seguridad y salud laboral, que proporciona una
más efectiva y eficiente gestión de sistemas en general.
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La ISO desarrolla solo aquellas normas para las que hay una exigencia de mercado.
El trabajo es realizado por expertos provenientes de los sectores industriales, técnicos y
de negocios que han solicitado las normas y que posteriormente se proponen emplear.
Estos expertos pueden unirse a otros con conocimientos relevantes, tales como: los
representantes de agencias de gobierno, organizaciones de consumidores, las academias,
los laboratorios de pruebas y en general expertos internacionales en sus propios campos.
La serie de normas ISO 14000 sobre gestión ambiental incluye las siguientes normas:
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Huellas ambientales:
o ISO 14046: Gestión ambiental. Huella de agua. Principios, requisitos y directrices
o ISO 14064-1:2006 Gases de efecto invernadero. Parte 1: Especificación con
orientación, a nivel de las organizaciones, para la cuantificación y el informe de
las emisiones y remociones de gases de efecto invernadero
o ISO 14064-2:2006 Gases de efecto invernadero. Parte 2: Especificación con
orientación, a nivel de proyecto, para la cuantificación, el seguimiento y el
informe de la reducción de emisiones o el aumento en las remociones de gases de
efecto invernadero
o ISO 14064-3:2006 Gases de efecto invernadero. Parte 3: Especificación con
orientación para la validación y verificación de declaraciones sobre gases de
efecto invernadero
o ISO 14065:2013 Gases de efecto invernadero. Requisitos para los organismos
que realizan la validación y la verificación de gases de efecto invernadero, para
su uso en acreditación u otras formas de reconocimiento
Horizontales:
o ISO 14031: Gestión ambiental. Evaluación del rendimiento ambiental.
Directrices
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Está compuesto por 24 artículos que hablan sobre la importancia de respetar los
ecosistemas, las especies y sus entornos, haciendo énfasis en la conservación de los
recursos terrestres, marinos y atmosféricos que están siendo afectados por las guerras o
la contaminación.
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Protocolo de Kioto
Este Protocolo hace parte de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre
el Cambio Climático y representa un acuerdo internacional que pretende reducir las
emisiones de seis gases de efecto invernadero que están causando el calentamiento
global como el dióxido de carbono, el gas metano y el hexafluoruro, entre otros.
Este acuerdo se fijó en 1997 y su meta era que para el 2012 se debía reducir el
95% de la emisión de estos gases. Sin embargo, solo hasta el 2005 se puso en práctica,
razón por la cual los países aún siguen trabajando para buscar soluciones que ayuden a
combatir la contaminación.
Protocolo de Montreal
Firmado en 1987 en Montreal, este protocolo establece un acuerdo para la
eliminación paulatina del uso de sustancias químicas que provocan la destrucción de la
capa de ozono que cubre la tierra.
Convenio de Viena
Este convenio fue realizado en Viena, en el año 1985, y busca adoptar medidas
apropiadas para proteger la salud humana y el medio ambiente contra los efectos
adversos resultantes o que fueran resultado de las actividades humanas que modifiquen
o puedan modificar la capa de ozono.
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Acordado en junio de 1992 por la Convención de las Naciones Unidas del Medio
Ambiente y Desarrollo (CNUMAD), estipula lograr la conservación de la diversidad
biológica, la utilización sostenible de sus componentes y la participación justa y
equitativa en los beneficios de la utilización de los recursos naturales.
Convenio de Ramsa
Este convenio fue firmado en febrero de 1971, en la ciudad de Ramsar, Irán, y se
hizo con el ánimo de proteger las zonas húmedas del planeta y las especies de aves
acuáticas en vía de extinción.
Convenio de Basilea
Realizado en marzo de 1989, fue realizado para controlar los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos, y brindar protección particular a los países
en desarrollo, así como promover su disposición final adecuada.
Convenio de Aarhus
Este convenio fue firmado en junio de 1998, y se hizo para la protección de los
derechos de los ciudadanos a vivir en un medio que garantice su salud y bienestar, que
propone también sensibilizar a las personas sobre los problemas ambientales, facilitar el
acceso a la información ambiental y propiciar la participación pública en la toma de
decisiones.
Convenio de Estocolmo
El convenio de Estocolmo fue firmado en mayo de 2001, y buscaba controlar
y eliminar un grupo de doce compuestos peligrosos conocidos como “La Docena
Sucia”.
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en un medio ambiente óptimo para el desarrollo de todas las actividades humanas. Esto
muestra lo relativo que es el concepto de comportamiento económico racional, respecto
a los que toman las decisiones que comprometen los recursos naturales, porque a eso
reducen su medio ambiente. Esto quiere decir que se confunde una racionalidad relativa,
limitada por los conocimientos de los que toman decisiones, con la racionalidad absoluta
de la asignación óptima cuando existe un conocimiento perfecto. La limitación y
deformación de la noción de racionalidad en la economía se reflejan en que se ha
permitido una congregación de términos que se usan indistintamente para referirse a lo
que es racional, como la eficacia, eficiencia, rentabilidad, rendimiento, productividad,
minimización de costos, utilidad máxima, entre otros . Pero por qué preocuparse por la
racionalidad; al respecto la literatura que plantea este tema sostiene que el concepto de
racionalidad es aplicable a tres dimensiones fundamentales relacionadas entre sí: el
pensamiento, la acción y los fines. Desde esta óptica este análisis de la racionalidad se
refiere a dos tipos diferentes de razón, teórica y práctica, o dos tipos de facultades. Así
que racionalizar la producción de ciertos bienes sin racionalizar la eliminación de los
desechos que son consecuencia del proceso, o producir rupturas en el equilibrio del medio
ambiente sin introducir racionalmente nuevos equilibrios naturales, denota que el
problema no es la racionalización teórica y práctica, sino más bien las racionalizaciones
incompletas ocasionadas por criterios que, al ser inválidos siguen vigentes en la estructura
teórica de los individuos y peor aun en la de las ciencias. Una de las alternativas
propuestas para evitar el deterioro ambiental que prueba que se confunde una racionalidad
relativa, limitada por los conocimientos de los que toman decisiones, con la racionalidad
absoluta de la asignación óptima del conocimiento perfecto –que no es real– , es la
interiorización de externalidades, aumentando el costo de los bienes, y por lo tanto su
precio de mercado, para reducir su consumo. El resultado de este proceso es que sólo los
individuos con recursos monetarios suficientes pueden disfrutar del bien y de un mejor y
mayor acceso a los recursos naturales, puesto que tienen con que pagar por eso, y la
degradación del medio natural conllevaría una decadencia del medio social, porque esta
alternativa fomenta desigualdades intergeneracionales que deben afrontar los seres vivos
en el tiempo, así sean parcialmente superadas en el corto plazo. El comportamiento
económico racional puede producir resultados considerados irracionales desde la
perspectiva colectiva o de la sociedad en conjunto, lo cual crea tensiones socioeconómicas
que originan desequilibrio en el sistema y dificulta la posibilidad de asumir un
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comportamiento racional en todas las actividades y dimensiones humanas que deben ser
controlados por el Estado, que a través del intervencionismo trata de armonizar los
desajustes a que da origen el modo de producción capitalista fundamentado en la
racionalidad económica. Estos resultados dependen de la naturaleza y del número de los
sectores donde se encuentra bloqueado el proceso de realización del valor y de la utilidad
Para ellos Economía en un principio significaba sólo la administración de la casa, de los
bienes familiares, luego se amplió su significado a la administración de todos lo bienes y
a las leyes que regulan el mercado de los valores monetarios, y la Ecología es definida
como el conjunto de conocimientos referentes a la economía de la naturaleza, que observa
la lógica con la cual esta administra sus bienes, es decir, todos los recursos natura 20
perspectiva se puede decir que aunque estas ciencias estaban íntimamente ligadas en sus
orígenes, con el tiempo tomaron caminos divergentes, pero que a raíz de la complejidad
ambiental el tema de la naturaleza exige integrarteóricamente los conceptos desarrollados
sobre el medio ambiente, en estos y otros campos del saber, porque a partir de estos
criterios el hombre consolida su sistema racional y establece su forma de relacionarse
consigo mismo y con todo lo que le rodea. Los enfoques económicos acerca delmedio
ambiente están unidos con los ecológicos, en cuanto este es usualmente reducido a
naturaleza o recursos naturales como lo considera la Economía Ambiental; no obstante,
la Economía Ecológica y el desarrollo sostenible plantean ideas amplias que están
contenidas en el siguiente concepto: el medio ambiente es un sistema complejo de
relaciones físicas, químicas, biológicas,sociales, políticas, económicas y culturales, con
gran sensibilidad a las variaciones de cada uno de sus componentes, que producen efectos,
directos o indirectos,sobre losseres vivos y las actividades humanas a corto, mediano o
largo plazo. La economía hace algunas propuestas que tienen el objetivo de compatibilizar
la protección del ecosistema y el crecimiento económico, para que este sea posible en el
largo plazo; en este caso se habla de ideologías tecnocéntricas y ecocéntricas. La
ideología tecnocéntrica contiene dos visiones: extrema comucopía, posición de
explotación de recursos orientada hacia el crecimiento y reflejada en la Economía
Ambiental, queotorgaun valorinstrumental a la naturaleza, porque el hombre es
considerado lo más importante del mundo (esta idea se ha catalogado como
antropocentrismo fuerte) y la acomodativa, perspectiva conservadora y de gestión de los
recursos, identificable en la ideología del desarrollo sostenible, que aunque tiene una
visión integral sigue otorgándole valor instrumental al medio ambiente; en esta posición
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la centralidad del hombre parece que no supera el tratamiento despótico de este frente a
la naturaleza. El enfoque de ecología profunda incluye a su vez la perspectiva
comunalista, que sostiene una posición de preservación de los recursos naturales, como
lo sugiere la Economía Ecológica, y otorga un valor instrumental e intrínseco a la
naturaleza; en este caso la centralidad del hombre no impide que este se responsabilice
de todos los actos; esto es lo que algunos denominan antropocentrismo débil. La ideología
ecocéntrica, que asume una posición de preservación extrema justificada en los derechos
morales o intereses que poseen las entidades no humanas, plantea un sistema
socioeconómico con un gasto mínimo de recursos naturales, al sugerir alternativas como
la agricultura orgánica y la desindustrialización Según el análisis marxista, los sistemas
naturales pueden suponer límites a la capacidad de reproducción del sistema productivo,
así como a la consistencia económica y política de la sociedad. El balance de materiales
a largo plazo cuestiona si el cambio tecnológico alivia o agrava las presiones que el medio
ambiente impone a la posibilidad de reproducirse y si lo hace coherente con el sistema
social para que sea razonablemente estable . Los “institucionalistas” aceptan los costos
sociales de la contaminación e insisten en la importancia de los cimientos ecológicos de
cualquier sistema económico. Los argumentos anti-crecimiento fueron reforzados por
análisis económicos que destacaron los costos sociales, especialmente los costos
ambientales de vivir en una sociedad en crecimiento; entre éstos están la Paradoja de
Easterlin, que expone que no hay correlación estrecha entre la abundancia material y la
felicidad humana; el concepto de los Bienes de Posición de Hirsch, que propone que el
disfrute de una serie de bienes está necesariamente limitado a un pequeño grupo de
grandes ingresos aunque exista la posibilidad de consumo en todos los segmentos
sociales; y el Análisis de la Economía Triste de Scitovsky, en la que las necesidades
humanas van más allá de la afluencia material. Estas ideas son representativas del
pensamiento de los límites sociales del problema. Las consideraciones más frecuentes
sobre la crisis ambiental apuntan a que esta puede definirse como una falla con raíces en
la actividad económica con una base ética insuficiente, centrada en las relaciones entre
personas y entre estas y la sociedad, en la que habitualmente las interacciones hombre
naturaleza son omitidas o establecidas de acuerdo con lineamientos económicos
utilitarios, en los cuales establecen derechos pero no obligaciones con el hábitat. Al
respecto Leopold propone investigar cada cuestión en términos de lo que es ética y
estéticamente correcto, así como ventajoso económicamente, al tener en cuenta que algo
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de la naturaleza sin destruirla, de tal forma que exista armonía entre preservación y
cuidado medioambiental con progreso y bienestar
La contaminación ambiental supone un riesgo para la salud de los seres vivos que
habitan los ecosistemas contaminados, incluyendo a los seres humanos. Además, la tala
indiscriminada, la explotación excesiva de los recursos naturales y la emisión de
contaminantes al medio ambiente (gases a la atmósfera, vertidos en medios acuáticos,
residuos sólidos) provoca la destrucción de ecosistemas. De esta forma, muchas especies
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de animales y plantas ven cómo su hábitat natural se va reduciendo cada vez más,
pudiendo llegar a provocar incluso su extinción.
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Un mundo con seguridad hídrica integra la preocupación por el valor intrínseco del
agua con su uso para la supervivencia y bienestar del hombre. Implica erradicar la
responsabilidad fragmentada por el agua e integrar la gestión de los recursos hídricos a
través de todos los sectores -finanzas, planificación, agricultura, energía, turismo,
industria, educación y salud. Esta integración es la esencia de la estrategia de GWP.
"Lograr la seguridad hídrica significa satisfacer las necesidades humanas así como
las de los ecosistemas. Para ello es necesario que ocurran cambios fundamentales en los
valores, creencias, percepciones y posiciones políticas, no sólo en las instituciones de
gestión del agua, sino también en cada una de las partes interesadas. El progreso puede
llegar a ser lento y las situaciones complejas, pero no hay realmente otra alternativa para
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el futuro de la humanidad que un mundo con seguridad hídrica. Debemos afrontar este
desafío."
Promover una cultura del agua por la paz para incrementar la conciencia social
participativa sobre la Gestión de los Recursos Hídricos por Cuencas a través de procesos
de capacitación, sensibilización y comunicación, con un enfoque de hidrosolidaridad y
desarrollo sostenible para la gestión eficiente del agua y la valoración de los recursos
hídricos y de sus bienes asociados en un escenario de gobernabilidad y gobernanza hídrica
en el país.
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Entre las líneas de acción estratégica que plantea para alcanzar este objetivo se
centran en tres aspectos: el abastecimiento, la distribución y el consumo.
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CAPITULO III
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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Conclusiones
La ISO 140001 nos refiere a la gestión medioambiental
Solo algunas empresas poseen la ISO 14001
Debe de haber un equilibrio entre ecología y economía
Debemos de saber cuidar nuestros recursos Hídricos
Hay instituciones nacionales e internacionales que velan por la seguridad del
medio ambiente
Recomendaciones
Si Queremos un buen medio ambiente el cambio debe empezar por nosotros
El estado es el órgano principal que debe emanar los recursos Económicos
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CAPITULO IV
BIBLIOGRAFIA
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Páginas Web
http://mobius.net.co
www.gwp.org
http://www.minam.gob.pe
cumbrepuebloscop20.org
Libros
Libro de economía de Senati
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