UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE INGENIERIA EN GEOLOGIA, MINAS,

PETROLEOS Y AMBIENTAL

INGENIERIA EN PETROLEOS

LEGISLACION APLICADA

RENEGOCIACION DE CONTRATOS PETROLEROS

SEMESTRE 2017-2018

PROFESOR: DRA. ALEJANDRA CANTOS

OBJETIVOS
 Analizar la causa de la renegociación de los contratos petroleros.
 Investigar los contratos petroleros que serán renegociados por parte del estado
ecuatoriano con las empresas Petrochina, Unipec y PTT, Pacifpetrol, Repsol, Andes
Petroleum
 Investigar los contratos petroleros que serán renegociados por parte del estado
ecuatoriano con las empresas Consorcio ShuShufindi y Pardaliservices correspondientes
a los campos Shushufindi y Libertador.

INTRODUCCIÓN
La Constitución de la República del Ecuador establece como concepto fundamental que los
hidrocarburos pertenecen al estado y que deben ser explotados por el estado a través de las
empresas públicas creadas para tal efecto además el estado puede delegar a otros la actividad
de exploración y explotación de hidrocarburos.

A lo largo de la historia hidrocarburífera ha existido varias modalidades de contratos las cuales

el estado ecuatoriano ha impuesto que se cambie varias veces lo que ha generado inseguridad
jurídica y hasta controversias arbitrales para las empresas que quieran invertir en el país además
de no generar el mejor ingreso para el país en el mediano y largo plazo.

Tres contratos de preventa petrolera firmados entre Petroecuador y la empresa china Unipec
Asia Co, subsidiaria de Sinopec, y la tailandesa PTT International Trading PTD, no se sustentaron
en informes técnicos y estudios de mercado. Tampoco se justificaron plenamente los beneficios
económicos para el país por tal motivo serán renegociados.

Hasta el 2015 el Régimen concretó 10 acuerdos de venta anticipada con dos empresas chinas y
una tailandesa y facturó USD 40 510 millones.

El Estado anunció su intención de renegociar los contratos petroleros con algunas empresas
extranjeras. Esto fue anunciado el día viernes 3 de octubre de 2017 en una rueda de prensa por
el gerente general de Petroecuador

Schlumberger, creo el consorcio Shushufindi S.A. (CSSFD), consorcio conformado con la

participación de la compañía Schlumberger con un 65%, la compañía argentina de E&P Tecpetrol
S.A. con un 25% y con la firma multinacional de capital privado Kohlberg Kravis Roberts & Co. LP
con un 10%. Este consorcio firmo un contrato por 15 años con EP Petroecuador en enero del
2012, con el fin de reactivar la producción de petróleo.

Pardaliservices, es un consorcio de Tecpetrol, Schulumberger, Caracol, Sertecpet. En la firma del

contrato, realizada en Carondelet, se dijo que Pardaliservices estaba integrado por Tecpetrol en
un 40%, Caracol en un 25%; Schlumberger en un 20%, y Sertecpet en un 15%. En una resolución
del directorio de Petroecuador, del día previo (30 de enero), de hecho, consta que se “resuelve
adjudicar el contrato para la provisión de servicios integrados con financiamiento para la
ejecución de actividades de optimización de la producción, actividades de recuperación
mejorada para el proyecto Libertador, campos Libertados y Atacapi, a la compañía
Pardaliservices S.A (Tecpetrol, Schulumberger, Caracol , Sertecpet), por el plazo de 15 años,
conforme a los acuerdos técnicos, económicos y legales.
PetroChina Company Limited (PetroChina) es uno de los principales productores y
distribuidores de petróleo y gas en el mundo. Sus actividades se centran en la exploración,
producción y comercialización de petróleo crudo y gas natural, así como en la refinación,
almacenamiento y transporte de productos refinados y derivados petroquímicos. En el
extranjero, participa en actividades de exploración y desarrollo de proyectos en el Medio
Oriente, Asia Central, América y Asia Pacífico

United Petroleum & Chemicals Co., Ltd. (UNIPEC), establecida en febrero de 1993, China
International es una subsidiaria de propiedad absoluta de China Petroleum & Chemical
Corporation (Sinopec) y es la mayor compañía de comercio internacional de China. Su negocio
cubre principalmente cuatro áreas, incluido el comercio de petróleo crudo, productos derivados
del petróleo y GNL, y almacenamiento y logística. En 2011, el volumen de comercio de petróleo
de UNIPEC fue de 220 millones de toneladas, con una facturación total de más de 170 mil
millones de dólares.

PTT International Trading Pte Ltd (PTTT), establecida en 2000, PTT International Trading Pte Ltd
(PTTT) es la Insignia Este de la Unidad Comercial Internacional de PTT Public Company Limited
(PTT), la Compañía Nacional de Petróleo de Tailandia. La compañía realiza el comercio
internacional de petróleo crudo, productos refinados de petróleo, petroquímicos, carbón,
minerales y otros productos del Grupo PTT, que cubre Asia y el corredor oriental del mercado
de comercio mundial.

Repsol, establecida en Octubre de 1987, es una multinacional energética y petroquímica

española, con sede social en Madrid, que fue fundada en octubre de 1987. En su origen estuvo
conformada por la agrupación de una serie de compañías, previamente pertenecientes al
Instituto Nacional de Hidrocarburos (INH), con actividades en la exploración, producción,
transporte y refino de petróleo y gas. Además produce, distribuye y comercializa derivados del
petróleo, productos petroquímicos y gas licuado y vende gas natural. Las actividades de
exploración y producción de petróleo y gas natural, están a cargo de Repsol Exploración, S.A. y
sus múltiples filiales. Actúa en Países de África, Latinoamérica y Estados Unidos

La producción media del año 2014 alcanzó los 354.500 barriles equivalentes de petróleo al día,
un incremento del 2,5% respecto a la de 2013 (346.000 barriles equivalentes de petróleo al día).

Andes Petroleum Ecuador Ltd., es un consorcio de exploración y producción de petróleo creado

por las empresas estatales chinas China National Petroleum Corp. (CNPC, 55%) y China
Petrochemical Corp., establecida en 2006. La empresa con sede en Quito opera el bloque
Tarapoa y la estación de transferencia y almacenamiento Lago Agrio, ambos ubicados en la
provincia de Sucumbíos. La filial de la compañía, PetroOriental S.A., opera los bloques 14 y 17,
ubicados en Orellana y Pastaza, respectivamente. En 2016, el consorcio suscribió dos contratos
de exploración y producción con el gobierno ecuatoriano por un período de cuatro años, que se
pueden extender hasta por dos años, para prestar servicios en los bloques 79 y 83, ubicados en
la provincia de Pastaza.

Asociación SMC Ecuador Inc.- Pacifpetrol Andipetróleos S.A. -Santa Elena Oil & Gas Corp. Es
un grupo de compañías que surgió en el año 2001 con el objeto de producir hidrocarburos de
manera conjunta en el Bloque Gustavo Galindo Velasco, actual provincia de Santa Elena.
 CONTRATOS CON PETROCHINA Y PETROTAILANDIA
Ecuador inició la renegociación de los contratos firmados por el gobierno anterior de Rafael
Correa Delgado con las empresas estatales PetroChina y Petrotailandia. El objetivo es lograr
mejores condiciones para de venta con al menos 50 centavos de ganancia. Implementando un
“nuevo índice para el cálculo del precio” del barril de crudo: el PLATTS, en vez del ARGUS
utilizado por el régimen anterior.
Al menos unos 256 millones de dólares de ganancia percibiría el Estado ecuatoriano al
renegociar la venta de unos 530 millones de barriles de crudo
Ecuador comprometió para la venta, de manera directa y sin concurso, 1 204 millones de barriles
de crudo con dos empresas chinas (Petrochina y Unipec Asia) y una tailandesa (PTT Trading
International). La firma del contrato de preventa con Petrochina, en junio del 2009, marcó el
inicio de una nueva política de comercialización de hidrocarburos, de largo plazo y centrada con
empresas estatales que se mantiene hasta hoy. Hasta 2016 se firmaron 12 contratos y una
enmienda para compraventa de crudo, que deberá entregarse hasta el 2024, es decir, en los dos
próximos gobiernos.

Fuente: Contraloría General del Estado, Informe DASE-0094-2016

Además, según los contratos en el período 2009-2016 el Gobierno pudo recibir pagos
anticipados por USD 10 200 millones y a USD 7 970 millones en líneas de crédito, con plazos
entre cuatro y ocho años. De ese monto, USD 420 millones fueron directamente a Petroecuador,
según el registro del Ministerio de Finanzas. El resto fue al Presupuesto estatal para financiar
obra pública.
El Directorio de Petroecuador fijó el 16 de enero del 2012, como lineamiento de la política de
comercio exterior, la venta del hidrocarburo a largo plazo y preferentemente con empresas
estatales y refinadores; es decir, sin intermediarios.
Esto se incluyó en el primer contrato del 2009, cuya cláusula séptima estipuló que el destino
final del crudo ecuatoriano vendido a Petrochina no afectara “el mercado natural de
Petroecuador en la costa americana del Pacífico Sur”.
Pero el 28 de enero del 2011 se firmó una enmienda al contrato que, entre otras cosas,
estableció que el crudo vendido por Petroecuador tenga libre destino. Desde entonces, esto se
ha mantenido en el resto de acuerdos y, con ello, se abrió la puerta para que el comprador pueda
revender el petróleo una vez que sale del Puerto de Balao, en Esmeraldas.
El Directorio también estableció que se debía vender un mínimo del 10% del saldo de crudo
exportable, a través de ventas ocasionales o de corto plazo (llamadas spot), mediante concursos
públicos, que permitan ajustar los precios conforme al mercado. Sin embargo, esto tampoco se
cumplió desde el 2014.
Dejar el destino libre y privilegiar la venta directa no fueron los únicos cambios en las
condiciones de los contratos.
Para calcular el precio de los crudos ecuatorianos (Oriente y Napo) en estos 12 acuerdos se aplica
una fórmula en la que se toman en cuenta tres variables: el promedio referencial del petróleo
del Golfo de EE.UU. -llamado West Texas Intermediate (WTI)-, menos un diferencial o castigo
por ser el crudo ecuatoriano de menor calidad y se añade un premio. Hasta junio del 2014, los
datos del WTI y del diferencial se fijaban según la publicación especializada Argus, pero al no
contar con subastas públicas que permitan valorar al crudo ecuatoriano en el mercado se dejó
de publicar estos datos.
Luego, la estatal también suspendió el uso de los reportes de Platt, como referencia para los
precios. Un mes después, se empezó a aplicar una fórmula de precios propuesta por Petrochina,
tras descartar tres alternativas de Petroecuador.
En tanto, para calcular el flete se contempló el promedio del costo de las rutas Esmeraldas-
Houston y Esmeraldas-Los Ángeles; en buques Panamax de 360 000 barriles.
Según un informe de la firma Arthur D. Litlle del 13 de junio del 2014, elaborado para
Petroecuador, el valor promedio del flete de ambas rutas, a junio del 2014, fue de USD 3,28 por
barril. Pero en los contratos no se contempla una liquidación con el valor real de los embarques
de las contratistas, que no solo tienen como destino Houston y Los Ángeles. Según reportes de
los embarques de Petroecuador de noviembre y diciembre 2016 y enero del 2017, por ejemplo,
se observa que los buques también salen a destinos más cercanos, como Panamá, Chile y Perú.
Y no todo el petróleo sale en Panamax sino en otros como Aframax, con una capacidad mayor a
700 000 barriles y cuyos costos varían.

La fórmula para fijar el precio del crudo nacional en estos acuerdos también contempla un
“premio” por barril a favor de Petroecuador, pero este beneficio se ha ido reduciendo.

Fuente: Contraloría General del Estado, Informe DASE-0094-2016, pág. 48

Empezó entre USD 1,25 y 1,30 por barril y terminó en USD 0,25, cuando los premios en concursos
públicos han alcanzado los USD 2. Esto fue observado en el 2013 por la Contraloría, en la
auditoría a los primeros contratos 2009433 y 2010253, en los cuales se concluyó que
Petroecuador dejó de percibir USD 39,9 millones.
Por esta diferencia, de USD 0,10 por barril, se dejaron de percibir USD 1,2 millones. Si se compara
el premio del primer contrato de USD 1,25 frente al último de 0,25, la diferencia es de USD 1.
Petroecuador negoció directamente su crudo con Petrochina, cuyo accionista es CNPC y,
además, con Unipec, que es subsidiaria de Sinopec. Tanto Petrochina como Sinopec son dueñas
de Andes Petroleum y de PetroOriental, que operan en el país.
 CONTRATO DEL CAMPO GUSTAVO GALINDO
Asociación SMC Ecuador Inc. – Pacifpetrol
En el año 2011, la Asociación SMC Ecuador Inc. Pacifpetrol (de aquí en adelante Asociación)
firmó un contrato de prestación de servicios para la explotación y exploración de hidrocarburos
con el Estado Ecuatoriano, en momentos en que el gobierno modificó la normativa contractual
en materia de hidrocarburos, y razón por la cual algunas compañías operadoras decidieron
finalizar sus operaciones en el país. Los accionistas del Grupo Synergy E&P, basados en las
proyecciones económicas y operativas provistas por el equipo de Ecuador, apostó por continuar
sus operaciones en el país.

A la fecha de la firma de dicho contrato, el precio promedio del barril de crudo West Texas
Intermediate (WTI) y usado como referencia para el Bloque Ancón era de US$90, mientras que
la tarifa definida por barril producido y entregado en punto de fiscalización fue de US$58, lo que
hacía muy viable la propuesta de inversión que se presentó al Estado Ecuatoriano, por un monto
de US$11 millones aproximadamente para el período 2011-2016 (6 años de vigencia del
contrato). Con el precio del crudo WTI en US$90 por barril, la Asociación cobraba íntegramente
su tarifa y las inversiones comprometidas establecían básicamente actividades de
mantenimiento y ciertas compras de activos. En el año 2013, por conflictos geopolíticos en
Medio Oriente principalmente, el precio promedio del crudo WTI se ubicó en el orden de los
US$105 por barril, generando en las compañías nuevas expectativas para la operación de los
bloques. Es en este año, que la administración de la Asociación analiza la posibilidad de buscar
una renegociación del contrato con el Estado Ecuatoriano, que permita mantener la tarifa
pactada, pero alargar el periodo de operación hasta el año 2029, es decir, 13 años adicionales a
los que originalmente tenía vigencia el contrato. Con este objetivo, se realizaron las corridas
económicas pertinentes y se calcularon los perfiles de producción necesarios para presentar
esta propuesta de renegociación, obviamente asociada a un incremento en el nivel de
inversiones, las cuales, para estos fines, incluían principalmente la ejecución de sísmica 3D y la
perforación de 32 pozos en el bloque.

Con circunstancias favorables como las del año 2013, era necesario plantearse nuevos desafíos
en la operación del Bloque. Es así como, una vez presentada la propuesta por parte de la
Asociación a la Secretaría de Hidrocarburos, contraparte contractual, ésta fue analizada y
finalmente acordada y aprobada. En mayo del 2013, se hace realidad el objetivo de extensión
del plazo con la firma del primer contrato modificatorio al contrato de prestación de Servicios
del Bloque Gustavo Galindo Velasco. Fueron tiempos de celebración y aliento para todos los
colaboradores del Grupo Synergy E&P Ecuador e incluso para los colaboradores del Bloque
Tigüino, pues esta renegociación permitía al Grupo como tal, mantener su presencia en el país,
y buscar nuevas oportunidades también para el Bloque Tigüino.

Muchos analistas económicos y petroleros opinaban sobre el inusitado crecimiento del precio
del barril de petróleo en el mercado, y asimismo, advertían sobre la posibilidad de un desplome
del mismo, basados en los comportamientos históricos del precio de este commodity. Sugerían
prudencia en el manejo de los fondos generados en la época de bonanza para poder enfrentar
situaciones futuras adversas. No tardó mucho tiempo en que estas advertencias se hicieran
realidad. El año 2014 comienza con una caída de los precios internacionales del petróleo, y para
el segundo semestre del mencionado año, el precio del barril de crudo se desplomó llegando a
un nivel que caen aún más, de tal manera que el precio del WTI cierra a USD52,75
aproximadamente, su precio más bajo desde el 1 de mayo de 2009. Este precio representaba
una caída del 49,76% con respecto al año 2013. Esta situación de precio afectó directamente el
cobro de la tarifa de operación, con lo que la Asociación, para finales del año 2014 dejaba de
cobrar el 34,05% de la misma. En otras palabras, en lugar de cobrar US$59.99 por barril
producido, la Secretaría de Hidrocarburos solamente alcanzaba a pagar USD39,56 por barril
producido. El compromiso de inversión que tenía previsto desarrollar la Asociación desde el año
2014, referente a la sísmica 3D y perforación, no pudo ejecutarse desde ese mismo año debido
a factores relacionados con la poca celeridad en la aprobación de permisos por parte del
Ministerio del Ambiente (MAE), necesitando trasladar estas actividades para el año 2015, año
durante el cual, lastimosamente, las circunstancias económicas del contrato se agravaron aún
más debido al desplome de los precios internacionales del petróleo. En enero de 2015 el precio
del WTI se ubica en un promedio de USD48,12 por barril, lo que, para efectos de cobro de tarifa,
representa una disminución del 40% de la misma. Muchas compañías del sector ven afectados
sus ingresos por este motivo, los cuales, para el caso de la Asociación, son más representativos
debido a la tarifa definida en el contrato. Esta situación de grave crisis financiera de la
operación, obliga a la Administración de la compañía a tomar medidas drásticas respecto al
manejo de los flujos y control de costos de operación y, asimismo, a reconsiderar los planes de
inversión comprometidos en el año 2013 que debían ser efectuados en el año 2015.

El desplome de los precios del crudo no solamente representaba una afectación para las
compañías operadoras por el tema de la disminución del cobro de su tarifa, adicionalmente, la
economía del país en general se afectó fuertemente y el gobierno nacional buscaba financiar su
gasto con todas las fuentes de ingreso que pudiera encontrar viables. Por este motivo, la
Secretaría de Hidrocarburos, no solamente deja de pagar la tarifa completa, lo cual está previsto
en el contrato, sino que además comienza a financiar el pago de sus impuestos al fisco, Medidas
necesarios pero dolorosas fueron necesarias y para el año 2015, se realizaron reducciones de
costos dentro de los cuales, el rubro más importante se reflejaba en la nómina de empleados;
donde se trabajó en una reducción significativa de personal y se trabajó en una disminución
drástica de presupuestos de costos y gastos y se renegociaron contratos con los principales
proveedores buscando cuidar el flujo de caja de la organización.

Dentro de este contexto, se pudo ejecutar con mucha dificultad la adquisición de sísmica 3D,
con una inversión aproximada de US$7 millones, pero ya no era viable la ejecución del programa
de perforación cuyo monto estaba estimado en 22 millones aproximadamente. Fue entonces
que se iniciaron los acercamientos y reuniones con la Secretaría de Hidrocarburos, con la
finalidad de buscar una alternativa que fuera factible ejecutar en un escenario de precios
deprimidos. En abril del año 2015, se iniciaron conversaciones con la Secretaría de
Hidrocarburos, proponiendo el diferimiento del proyecto de perforación para que el mismo sea
llevado a cabo en forma progresiva; esto contemplaba la perforación de 5 pozos en el año 2015,
10 pozos en el año 2016, 10 pozos en el año 2017 y 7 pozos en el año 2018. En junio del mismo
año se envió formalmente la petición de este diferimiento a la SHE, en julio se conforma una
comisión negociadora (técnico-legal-financiera) con la participación de ejecutivos de la
Secretaría de Hidrocarburos (SH) y de la Asociación. Los tiempos para renegociar el contrato
seguían corriendo, sin obtener una posición de la Secretaría respecto de la propuesta
presentada.

Para septiembre del referido año, y con precios del crudo que bordearon los US$42 dólares por
barril, se envía una nueva comunicación a la SHE con la cual se suspendía totalmente el
programa de perforación y se proponía iniciarlo cuando los precios del barril de petróleo se
encuentren en los niveles de la fecha de suscripción del contrato modificatorio número 1. Era
prácticamente imposible llevar a cabo una inversión de 22 millones de dólares, cuando la
Asociación apenas recibía US$31 por barril producido, es decir, el 53% del total de la tarifa. En
octubre de 2015 la SHE comunicó que se pondría en conocimiento del Comité de Licitaciones
Hidrocarburíferas, la propuesta presentada, con el correspondiente análisis y opinión de la
SHE. Con fecha 13 de noviembre se conforma una nueva comisión por parte de la SHE para
analizar y negociar el contrato basada en la última propuesta presentada por la Asociación. Con
fecha 1 de diciembre del 2015, la Asociación envió a la SH una última propuesta de renegociación
en la cual se dejaban sin efecto las inversiones de perforación, a cambio de una disminución de
la tarifa del contrato. Dicha disminución no fue aceptada en ese momento, y luego de diversas
reuniones y negociaciones, la Asociación aceptó una disminución de US$8,35 por barril. En vista
de los tiempos cortos para poder continuar una negociación, y con el objetivo de evitar
contingencias de tipo legal, se aceptó dicha disminución y el 30 de diciembre del año 2015 se
firmó el Acta para la Renegociación del Contrato de Operación del Bloque Gustavo Galindo
Velasco, que fijaba una tarifa de operación del Bloque de US$51,56, efectiva a partir del 31 de
diciembre del 2015.

A inicios del año 2016 se esperaba solamente que las autoridades competentes celebraran el
correspondiente Comité de Licitaciones Hidrocarburíferas en el cual se aprobara el acta firmada
el 30 de diciembre de 2015, pero las circunstancias políticas del sector fueron un factor
determinante para que el proceso se dilate. Como es de conocimiento público, varias
autoridades del sector fueron reemplazadas, lo que ocasionó que por más de una ocasión se
tuviera que presentar información del Bloque, y mantener reuniones con nuevas autoridades a
fin de ponerles en contexto de lo efectuado en el año 2015. Finalmente, luego de una nueva
ronda de negociaciones y discusiones en las que inclusive participó el accionista y Presidente
Ejecutivo de las empresas del Grupo Synergy E&P, se aceptaron las condiciones requeridas por
las autoridades de sector hidrocarburífero del país y con fecha 30 de diciembre del 2016,
finalmente se firmó el Modificatorio No. 2 al Contrato de Prestación de Servicios del Bloque
Gustavo Galindo Velasco.

Todo el camino recorrido desde la firma del contrato en el año 2011, hasta la firma de la segunda
renegociación en el año 2016, nos permitió adquirir nuevos conocimientos e interiorizar
lecciones importantes dentro del manejo de las compañías. Las negociaciones con el Estado
ecuatoriano y posiblemente con cualquier gobierno en crisis, se tornan desgastantes, pero a la
vez retadoras. Más allá de renegociar aspectos económicos del contrato, la finalidad de la
Administración y equipo negociador, siempre estuvo enfocada en lograr que todas las familias
que dependen aún de las operaciones de la Asociación, continúen con un sustento que les
permita desarrollarse por al menos 13 años más. Hoy, después de cerrar estos capítulos, pero
con un clima de negocio que aún no es muy favorable para las operaciones del Bloque, seguimos
planteándonos desafíos que prueben una vez más, que podemos salir adelante, contando con
el talento de nuestra gente y demostrando que podemos seguir siendo depositarios de la
confianza y apoyo de los accionistas del Grupo Synergy, quienes le han apostado una vez más al
país.
 RENEGOCIACIÓN DE CONTRATO BLOQUE 16
Repsol 2012
En el área de mayor producción privada, como es el Bloque 16 de Repsol, el país perdió 2,27
US/BL. Además, se le amplió el contrato por 6 años, en circunstancias que desde el 2012, el 100%
de las reservas, infraestructura y producción debieron pasar gratuitamente al Estado. Con la
nueva tarifa de 35.95, el gobierno le paga a la multinacional española US 524 millones anuales,
aproximadamente, partiendo de una producción diaria de 40 mil barriles, la cual está en franca
caída al 2014 con 33 mil barriles.
A más del 25% del “margen de soberanía “, considerando un precio promedio del barril de
petróleo de 90 dólares, el Estado recibe por cada barril de Repsol 52,54 (US/BL), descontando la
tarifa de 35,95, y 1,51 US/BL por transporte a través del oleoducto privado OCP, rubro que según
el contrato corre ahora por cuenta del Estado. Los ingresos netos para el país serían de US 767
millones al año.
Por el contrario, si el gobierno hubiese dejado que termine el contrato el 2012 y entregado la
operación a la empresa pública, aplicando una tarifa de 8,00 US/BL, más 1,51 US/BL por
transporte, la operación del bloque 16 le hubiese costado al Estado, apenas US 138 millones
anuales, una cifra muy inferior a los US 524 millones anuales que le reconoce Correa a la
multinacional Repsol.
Considerando el precio promedio de 90 dólares el barril, descontando 9,51 US/BL (Tarifa + Ocp),
el ingreso líquido al fisco sería de 80,49 US/BL, equivalente a US 1.175 millones anuales. Es decir,
el no haber permitido que el plazo contractual concluya, y por el contrario haber ampliado el
plazo y elevado la tarifa, le significó al país un perjuicio de US 408 millones anuales.
En buen romance, con la renegociación petrolera del bloque 16, el país dejó de recibir durante
los tres años, una cifra de US 1.200 millones.
Ecuador y Repsol han llegado a preacuerdo para renegociar tarifas
Ecuador tiene gran interés en que la empresa Repsol siga invirtiendo en el país, es por ello que
se ha llegado en un preacuerdo para la renegociación de tarifas.
La empresa sigue operando en el Bloque 16, pero las inversiones son bastante reducidas, debido
q que el campo ya no tiene reservas.
El pasado 7 de agosto el consejero delegado de Repsol, Josu Jon Imaz, visitó Quito para
entrevistarse con Pérez, ocasión en la que fue recibido por el presidente Moreno.
Fue la primera toma de contacto del mandatario ecuatoriano con el sector petrolífero para
buscar inversión extranjera, actividad en la que también participa el ministro de Comercio
Exterior, Pablo Campana.
El ministro de Hidrocarburos señaló que Ecuador podría ofrecer a Repsol la oportunidad de
explotar un campo muy cerca del que actualmente tiene en explotación, y que ha salido a
concurso, pero por el que no se ha recibido oferta alguna.
La estrategia del estado ecuatoriano es de ofrecer contratos de participación para que la
empresa Repsol siga invirtiendo en el país.
 RENEGOCIACION DEL CAMPO LIBERTADOR
Antecedentes

El contrato de prestación de servicios para la recuperación mejorada del campo Libertador

carecería de garantías para hacer reclamos futuros. Según Petroecuador, la empresa a la que
fue adjudicado, Pardaliservices, es un consorcio de Tecpetrol, Schlumberger, Caracol, Sertecpet.
Sin embargo, en la constitución de dicha empresa no se menciona para nada a estas terceras
compañías.

El contrato para la optimización y recuperación mejorada de Libertador se firmó el 31 de enero

de 2012 para que Pardaliservices revierta la declinación del campo. Se fijó como tarifa de pago
39,53 dólares por barril incremental (sobre la base de producción actual en ese entonces).

En la firma del contrato, realizada en Carondelet, se dijo que Pardaliservices estaba integrado
por Tecpetrol en un 40%, Caracol en un 25%; Schlumberger en un 20%, y Sertecpet en un 15%.
En una resolución del directorio de Petroecuador, del día previo (30 de enero), de hecho, consta
que se “resuelve adjudicar el contrato para la provisión de servicios integrados con
financiamiento para la ejecución de actividades de optimización de la producción, actividades
de recuperación mejorada para el proyecto Libertador, campos Libertados y Atacapi, a la
compañía Pardaliservices S.A (Tecpetrol, Schulumberger, Caracol , Sertecpet), por el plazo de 15
años, conforme a los acuerdos técnicos, económicos y legales.

Actualidad

Para el contrato del campo Libertador, la tarifa se reduce de USD 38,54 por barril a USD 25,50
por barril, aplicables bajo un esquema de tarifa variable indexada también al precio del WTI. Se
incluyó en la renegociación de contrato un incremento de USD 140 millones en inversiones por
parte de la contratista, y que se espera generen un ingreso adicional para el Estado por USD 166
millones, hasta 2030. La producción de Libertador es de 12.285 barriles de petróleo por día.

Fuente: Ministerio de hidrocarburos

La renegociación ajusta las condiciones de estos contratos, que fueron firmados en el 2012, al
presente escenario de precios de crudo WTI, el cual bordea los USD 50 por barril. Estas iniciativas
forman parte de las acciones que está tomando el Gobierno del Ecuador orientadas a re
establecer niveles adecuados de renta petrolera a favor del país, a la vez que se incentiva la
inversión privada en el sector.
 RENEGOCIACIÓN DE CONTRATO CAMPO TARAPOA
Andes Petroleum
Junto a Texaco, City Investing fue una de las firmas privadas más antiguas que operaron en la
Amazonia. En 1973 firmó un contrato con el Estado para explotar petróleo en 35 600 hectáreas,
en el bloque Tarapoa (zona del Cuyabeno
Actualmente Andes Petroleum Ecuador Ltd. es un consorcio de exploración y producción de
petróleo creado por las empresas estatales chinas China National Petroleum Corp. (CNPC, 55%)
y China Petrochemical Corp. (Sinopec, 45%) en 2006. La empresa con sede en Quito opera el
bloque Tarapoa y la estación de transferencia y almacenamiento Lago Agrio, ambos ubicados en
la provincia de Sucumbíos. La filial de la compañía, PetroOriental S.A., opera los bloques 14 y 17,
ubicados en Orellana y Pastaza, respectivamente. En 2016, el consorcio suscribió dos contratos
de exploración y producción con el gobierno ecuatoriano por un período de cuatro años, que se
pueden extender hasta por dos años, para prestar servicios en los bloques 79 y 83, ubicados en
la provincia de Pastaza.
El contrato que se prevé que entre en renegociación es el campo Tarapoa el cual cuenta con una
tarifa de 35$, se espera renegociar esta tarifa que permitirá al Estado obtener 606 millones de
dólares de beneficio. La inversión sería de 367 millones de dólares en el campo Tarapoa y de
57,3 millones de dólares en las áreas de exploración.
Esta empresa espera incrementar la producción a 5.000 barriles por día con un riesgo
exploratorio del 50 por ciento
 CONTRATO CONSORCIO SHUSHUFINDI

Petroecuador pidió la modificación de la línea referencial de producción del contrato de

optimización y recuperación mejorada del campo Shushufindi. Esto debido a que existiría un
problema en el cálculo que estaría beneficiando a la contratista con barriles que no
corresponderían a su operación, sino a la de la propia estatal petrolera.

Ecuador, ávido de divisas por la prolongada caída de los precios del petróleo, acordó reducir las
tarifas por barril de crudo que el estado paga a la francesa Schlumberger y a la
argentina Tecpetrol por producir en dos campos en el noreste del país.

Las tarifas para los contratos que mantiene Petroamazonas EP (empresa estatal ecuatoriana) en
los campos Shushufindi y Libertador serán modificadas.

Para el consorcio Shushufindi, operado por Petroamazonas con la francesa Schlumberger y que
tiene una producción de 60.498 barriles por día, la tarifa se reducirá de USD 29,85 a USD 19,50
por barril de petróleo hasta el 2020, y se aplicará un esquema de tarifa variable indexada a la
cotización del crudo West Texas Intermediate (WTI), que es valor referencial para la venta de
crudo ecuatoriano.

Y como parte de la renegociación del contrato la compañía francesa, con la que el estado
mantiene una deuda de USD 850 millones, se compromete a invertir USD 1.008 millones que
“generarán aproximadamente ingresos adicionales para el Estado por USD 1 591 millones”.

Este proceso forma parte de las políticas de revisión de los contratos que se han firmado en el
sector hidrocarburífero, buscando lograr valores acorde al mercado mundial del petróleo,
obteniendo mayores beneficios para el país y priorizando los intereses del Estado ecuatoriano.
Cabe recordar que el consorcio Shushufindi está integrado por la francesa Schlumberger que
tiene un 60% de las acciones, la argentina Tecpetrol con un 25% y la estadounidense KKR un
15%.
 Fuente: Ministerio de hidrocarburos

OPTIMIZACIÓN DE PRODUCCIÓN Y RECUPERACIÓN MEJORADA CAMPOS MADUROS

Reservas
Inversión
Empresa Campo Remanentes
MMU$
Millones/barriles

Schlumberger Libertador
Tecpetrol Tapi-Tetete
330 156
Canacol Energy Atacapi
Sertecpet Frontera

Schlumberger
Tecpetrol Shushufindi 700 446
KKR

Baker
Auca
Ypf 330 152
Auca Sur
Unitec Energy

Halliburton Cuyabeno Sansachuari 170 75

TOTAL 1.530 829

CONCLUSIONES

 El ministro de hidrocarburos Carlos Pérez indicó que ya ha culminado la revisión de los

contratos bajo la actual modalidad de Servicios Específicos, obteniendo ingresos
adicionales para el Estado por USD 250 millones por año. Con esta revisión se logró
reducir las tarifas, indexarlas al valor del crudo West Texas Intermediate (WTI) y nuevas
inversiones en ambos casos.

 Las renegociaciones que impulsará Carlos Pérez buscarán cambiar la tarifa del barril de
crudo y, además, promover más inversiones dentro de los campos.

 La renegociación de contratos petroleros con China con las empresas Petrochina,

Unipec y PTT, de Tailandia, esta renegociación será impostergable ya que se tomara en
cuenta los resultados de las últimas ventas del crudo ecuatoriano en el mercado
internacional, para llegar a un acuerdo exitoso de las dos partes.

 Ecuador tratara de plantear una renegociación con las empresas chinas para obtener un
extra de 0.55 usd extras por cada barril entregado, lo que hace que tenga una mayor
ingreso extra para el posteriores obras o mejoramiento del país.

 El Ministerio de Hidrocarburos anunció que ha llegado a acuerdos con los consorcios

Shushufindi (Schlumberger) y Pardaliservices (Tecpetrol) para bajar las tarifas que se les
debe cancelar por producción petrolera. Esto, en los campos de Petroamazonas EP,
Shushufindi y Libertador, a cargo de esas empresas, respectivamente.

 Carlos Pérez, titular de Hidrocarburos, expresó a través del comunicado que el proceso
forma parte de las políticas de revisión de los contratos, buscando lograr valores acorde
con el mercado mundial del petróleo, obteniendo mayores beneficios para el país.

 Para el campo Shushufindi: En el marco del proceso de renegociación del contrato

ejecutado por el consorcio Shushufindi se reducirá de USD 29,85 por barril a USD
19,50 por barril de petróleo. Mientras para el campo Libertador: En el mismo contexto
y a cargo del consorcio Pardaliservices, la tarifa se reduce de USD 38,54 por barril a USD
25,50 por barril.

 El acuerdo entre Schlumberger y la empresa estatal Petroamazonas forma parte del

proceso de renegociación que inició el Estado con la firma, el cual también incluyó una
revisión a las tarifas e inversiones comprometidas por la firma en el país. Como
resultado de esas negociaciones, se redujo la tarifa que paga el Estado al consorcio
Shushufindi, cuyo principal accionista es Schlumberger, de USD 29,85 por barril a 19,50
por barril de petróleo, hasta el 2020.

 El acuerdo se logró tras una negociación entre Schlumberger y la petrolera estatal de

Ecuador Petroamazonas, informó el Ministerio en un comunicado en el que precisó que
las obligaciones con la empresa francesa se cumplirán con diferentes formas de pago “a
corto y largo plazos”.
  La administración y labores de extracción de petróleo en los campos Shushufindi y
Libertador están siendo desarrollados casi en totalidad por empresas extranjeras que
aseguran bajo el sistema de contrato de Prestación de servicios han sido perjudicadas
en sus capitales de inversión y ganancias netas dentro de estos proyectos.

 El ministro de Hidrocarburos, Carlos Pérez García, aseguró que la nueva etapa de los
contratos con Schlumberger, “no acarreará deuda y se iniciará en cero”.

RECOMENDACIONES

 Se debe plasmar o publicar este tipo de información crucial para la economía del país
en tiempo real y con toda la transparencia posible, entre otros beneficios, para que no
existan filtraciones, exageraciones y/o tergiversaciones de información de gente
opuesta al modelo de cambio que ha planteado la política actual y que busca evidencias
de mala administración de recursos y de economía pública.

 Necesitamos buscar asesoría en materia de contratos y objetos de contratos de

especialistas que mantengan cierta credibilidad y aciertos de su labor, ya que, en estos
omentos de cambio de mandatario pueden aparecer antiguos funcionarios a exponer
sus puntos de vista con respecto a la industria petrolera y también imponerla mediante
aparición incesante en los principales medios de comunicación, gente que
anteriormente tuvo la oportunidad de trabajar en favor del pueblo ecuatoriano y no lo
hizo apropiadamente.

 Para futuros contratos petroleros cerciorarse de que las personas encargadas de hacer
la negociación de campos estén debidamente preparadas, ya que podrían perjudicar al
país de una manera abismal con grandes pérdidas económicas y endeudamiento
drásticos que afectan al país como tal.

BIBLIOGRAFIA:

Citas referidas de:

Página web de la Secretaria de Hidrocarburos (http://www.hidrocarburos.gob.ec

 http://www.hidrocarburos.gob.ec/ecuador-concreta-la-renegociacion-de-los
contratos-en-los-campos-shushufindi-y-libertador/
 http://www.hidrocarburos.gob.ec/campo-sacha-continuara-en-manos-de-
petroamazonas-ep/
 http://www.hidrocarburos.gob.ec/gobierno-ecuatoriano-reestructuro-la-deuda-
pendiente-con-la-empresa-schlumberger/

Página web de Petroamazonas EP (http://www.petroamazonas.gob.ec)

 http://www.petroamazonas.gob.ec/ecuador-concreta-la-renegociacion-de-los-
contratos-en-los-campos-shushufindi-y-libertador/

Página web del periódico nacional Expreso (http://www.expreso.ec)

  http://www.expreso.ec/economia/el-sector-petrolero-da-marcha-atras-a-sus-reglas-
XK1387761
 http://www.expreso.ec/actualidad/petroecuador-petroleo-ecuador-shushufindi-
FM1583171
 http://www.expreso.ec/economia/carlos-perez-aprendimos-que-no-se-puede-tener-
precios-fijos-de-petroleo-BL1379636
 http://www.expreso.ec/economia/schlumberger-recibe-titulos-como-pago-del-
ecuador-HE1273779
 http://www.expreso.ec/economia/schlumberger-un-socio-decepcionado-con-el-pais-
AX1264893

Página Web del periódico el comercio (http://www.elcomercio.com)

 (EL COMERCIO, 2017)

 (Ecuavisa, 2017)
 http://www.elcomercio.com/actualidad/ecuador-reestructurar-deuda-petrolera-
schlumberger.html.

Página web del periódico nacional LaHora (http://www.lahora.ec)

 https://lahora.com.ec/noticia/1101306497/el-contrato-de-campo-libertador-deja-
pocas-garantc3adas-legales-

Página web del periódico nacional El Universo (http://www.eluniverso.ec)

 http://www.eluniverso.com/noticias/2017/07/27/nota/6301177/hidrocarburos-
anuncia-acuerdo-bajar-tarifas-schlumberger-tecpetrol

Otras referencias:

 http://www.contraloria.gob.ec/WFDescarga.aspx?id=47925&tipo=inf
 https://www.efe.com/efe/america/economia/ecuador-y-repsol-han-llegado-a-
preacuerdo-para-renegociar-tarifas/20000011-3384097
 https://www.ecuadornoticias.org/index.php/nacionales/destacados/596-el-milagro-
ecuatoriano-en-la-renegociacion-de-contratos-petroleros
 https://www.swissinfo.ch/spa/ecuador-renegocia-contratos-petroleros-con-
schlumberger-y-tecpetrol/43367510