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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO

OXAPAMPA – PASCO
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
UNIDAD DE EJECUCIÓN DE INVERSIONES
“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD”

INFORME N° 001-2019-UEI-GIDUR-MDP/ASCP

A : Ing. Juan Carlos O´besso Mazuelos


Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural

De : Ing. Adolfo Silner Cabrera Pedraza


Responsable de la Unidad Ejecutora de Inversiones

Asunto : Estado Situacional de Obra

Referencia : Proyecto: “CREACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA I.E. INICIAL GOTITAS DEL SABER DE


LAS LOMAS DEL CENTRO POBLADO DE POZUZO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE
OXAPAMPA - DEPARTAMENTO DE PASCO” Código Único N° 2388550

Fecha : Pozuzo, 17 de Enero de 2019

Mediante la presente me dirijo a su digno despacho con la finalidad de informarle al respecto del Estado
Situacional de la obra en referencia.

1. ANTECEDENTES:

1.1. Con, ORDEN DE SERVICIO N° 00262, de fecha 19/06/2018, se toman los servicio del Ing. Yonel Javier
Gutiérrez Colquichagua para la elaboración del Expediente Técnico del Proyecto en referencia.
1.2. Con, RESOLUCIÓN GERENCIAL N° 054-2018-MDP/GM, de fecha 10/07/2018, se aprueba el Expediente
Técnico del Proyecto en referencia con un monto de S/ 149,087.58 (Ciento Cuarenta y Nueve Mil Ochenta y
Siete con 58/100 Soles).
1.3. Con, fecha 22/08/2018, se suscribe el Acta de Entrega de Terreno de la Obra al Residente y Supervisor,
mediante Cuaderno de Obra Folio N° 02
1.4. Con, fecha 23/08/2018, se suscribe el Acta de Inicio de Obra, mediante Cuaderno de Obra Folio N° 03.
1.5. Con, ORDEN DE SERVICIO N° 00377, de fecha 23/08/2018, se toman los servicios del Ing. Flaviano
Jhondlith Malqui Merino como Residente de Obra en referencia.
1.6. Con, ORDEN DE SERVICIO N° 00378, de fecha 23/08/2018, se toman los servicios del Ing. Pérez Abad
Francisca como Supervisor de obra en referencia.
1.7. Con, RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 141-2018-MDP/A, de fecha 12/11/2018, se aprueba la Ampliación
Presupuestaria del Proyecto en referencia, por un monto de S/ 50,891.08 (Cincuenta Mil Ochocientos
Noventa y Uno con 08/100 Soles).
1.8. Con, RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 150-2018-MDP/A, de fecha 19/11/2018, se aprueba la Ampliación
de Plazo N° 01 del proyecto en referencia, por un periodo de Cincuenta (50) días calendarios.
1.9. Con, RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 200-2018-MDP/A, de fecha 21/12/2018, se aprueba la Ampliación
de Plazo N° 02 del proyecto en referencia, por un periodo de Treinta y Seis (36) días Calendarios.

2. BASE LEGAL:
2.1. Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG del 18 de julio de 1988.

3. ANÁLISIS:

3.1. DEL EXPEDIENTE TÉCNICO:

3.1.1. El proyecto tiene las siguientes características de Inversión:

POZUZO CUNA DE LAS COLONIAS AUSTRO ALEMANAS EN LA SELVA CENTRAL DEL PERÚ
CALLE JOSÉ GSTIR N° 111 – LA COLONIA – POZUZO – OXAPAMPA – PASCO – PERU
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL - UNIDAD EJECUCIÓN DE INVERSIONES
TELÉFONO (063) 287524 – TELEFAX (063) 287523
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UNIDAD DE EJECUCIÓN DE INVERSIONES
“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD”

Cuadro N° 01: Información Básica del Proyecto de Inversión


“CREACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA I.E. INICIAL GOTITAS DEL SABER DE LAS LOMAS DEL CENTRO
POBLADO DE POZUZO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE OXAPAMPA - DEPARTAMENTO DE PASCO”
Código Único 2388550 Grupo Funcional 0103 Educación Inicial
Lugar Pozuzo Sector Responsable Educación
Distrito Pozuzo Tipología de Proyecto Educación Inicial
Provincia Oxapampa Brecha LEEICII
Región Pasco Nivel de Gobierno Gobiernos Locales
Función 22 Educación Entidad Municipalidad Distrital de Pozuzo
División Funcional 047 Educación Básica Responsable de la UEI Rubén Vilca Valer
3.1.2. El Expediente Técnico del Proyecto en referencia se realiza mediante ORDEN DE SERVICIO N°
00262 de fecha 19/06/2018 realizado por Ing. Yonel Javier Gutiérrez Colquichagua, el mismo que se
aprueba mediante RESOLUCIÓN GERENCIAL N° 054-2019-MDP/GM, de fecha 10/07/2018, bajo la
modalidad de Administración Directa, con el siguiente detalle.

Cuadro N° 02:
Detalle de Aprobación de Expediente Técnico
Ítem Descripción Monto
1 Trabajos Preliminares S/ 584.45
2 Estructuras S/ 51,829.29
3 Arquitectura S/ 30,773.35
4 Instalaciones Sanitarias S/ 8,472.03
5 Instalaciones Eléctricas S/ 7,733.96
6 Muro de Gravedad S/ 29,833.45
Costo Directo S/ 129,226.53
Gastos Generales 5.00% S/ 6,461.33
Costo Total de Obras Civiles S/ 135,687.86
Expediente Técnico S/ 5,000.00
Supervisión 6.50% S/ 8,399.72
Total de Inversión S/ 149,087.58

3.1.3. El Expediente Técnico no ha contemplado los siguientes Estudios Básicos:


 Estudio Topográfico: si bien es cierto este Estudio no tiene mucha incidencia dentro de la
edificación, pero se tiene que analizar desde el punto de vista de niveles de piso terminado con
respecto al nivel de terreno natural, esto determinaría el movimiento y el costo. Al mismo tiempo
al no tener puntos de control como BMs. no se puede determinar la profundidad de desplante
para las Zapatas y demás elementos de cimentación.
 Estudio de Cantera: es imposible determinar la calidad del agregado ya sea en hormigón u otro
tipo, los mismos que afectan a la durabilidad y calidad de concreto, no se puede conocer la
distancia de traslado, los mismos que repercuten en el Costo Directo del Proyecto.
 Estudio de Vulnerabilidad: debido a la ubicación del proyecto y la cercanía de la quebrada y los
taludes pronunciados, era necesario este estudio para garantizar seguridad de los usuarios.
 Estudio de Fuentes de Agua: sin este estudio es imposible determinar la calidad del agua, si
contiene algún agente contaminante al concreto, entre otros y la distancia de traslado o el costo
que repercute en la ejecución del proyecto.
3.1.4. El Expediente Técnico no ha contemplado los siguientes Diseños:
 Diseño de Mezcla: no es posible determinar las relaciones volumétricas y dosificación de los
componentes del Concreto para alcanzar las resistencias requeridas ya sea F´c=140Kg/cm2,
F´c=175Kg/cm2, F´c=210Kg/cm2 entre otras.
 Diseño Estructural: si bien es cierto es una edificación pequeña y de poco peso pero este
diseño es importante ya que determinaría las dimensiones mínimas de los Elementos
Estructurales, los cuales deberían garantizar la seguridad de los usuarios durante el
funcionamiento, como también durante un evento sísmico. Es muy importante esta consideración

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ya que los usuarios son niños de muy corta edad. También se pudo optar por un chequeo simple
a las diversas solicitaciones de carga a las que estará sometida la estructura, sin contar con los
efectos de columna corta muy suscitados en este tipo de edificaciones.
3.1.5. El Expediente Técnico no ha contemplado los Desagregados de Gastos Generales y los Gastos
de Supervisión, los mismos que permitirían un mejor detalle en costo del proyecto, y la amplitud del
personal técnico, administrativo de la Obra.
3.1.6. El Expediente Técnico no presenta el saneamiento Físico legal correspondiente puesto que solo
existe el Acta de donación de Terreno, este hecho tuvo que corroborarse en las etapas previas a la
Ejecución de la Obra

3.2. DE LA OBRA:

3.2.1. La obra en la actualidad se encuentra inconclusa puesto que a la fecha ya termino el plazo de
ejecución.

Cuadro N° 03: Estado Situacional de Obra


Estado de la Obra Inconcluso (-2.84 % Atrasada)
Estado del Adicional de Obra N° 01 Inconcluso (- 10.87% Atrasada)

3.2.2. La Ficha Técnica de la Obra en la actualidad es la siguiente:

Cuadro N° 04: Ficha Técnica de Obra


CREACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA I.E. INICIAL GOTITAS DEL SABER DE LAS LOMAS DEL
CENTRO POBLADO DE POZUZO DEL DISTRITO DE POZUZO - PROVINCIA DE OXAPAMPA -
DEPARTAMENTO DE PASCO

Código Único 2388550


Unidad Ejecutora Municipalidad Distrital de Pozuzo
Fuente de Financiamiento 5: Recursos Determinados
18 : Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y
Rubro
Participaciones
Ubicación
Sector Las Lomas
Lugar La Colonia
Distrito Pozuzo
Provincia Oxapampa
Región Pasco
Aprobación de Expediente Técnico Resolución Gerencial N° 054-2018-MDP/GM - 10/07/2018
Tipo de Ejecución Administración Directa
Presupuesto S/ 149,087.58
Plazo de Ejecución 60 Días Calendario
Residente de Obra Ing. Flavio Jhondlith Malqui Merino
Reg. Cip.: Residente 174800
Supervisor de Obra Ing. Francisca Pérez Abad
Reg. Cip.: Supervisor 74436
Fecha de Inicio de Obra 23/08/2018
Fecha de Culminación Programada de Obra 22/10/2018
Aprobación Ampliación Presupuestaria N°
Resolución de Alcaldía N° 141-2018-MDP/A - 12/11/2018
01
Ampliación Presupuestaria N° 01 S/ 50,891.08
Adicional de Obra N° 01 S/ 117,381.10
Deductivo de Obra N° 01 S/ 66,490.02
Aprobación de Ampliación de Plazo N°01 Resolución de Alcaldía N° 150-2018-MDP/A - 19/11/2018

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Ampliación de Plazo N° 01 50 Días Calendario


Fecha de Culminación con Ampliación de
10/12/2018
Plazo. N° 01
Aprobación de Ampliación de Plazo N° 02 Resolución de Alcaldía N° 200-2018-MDP/A - 21/12/2019
Ampliación de Plazo N° 02 36 Días Calendario
Fecha de Culminación con Ampliación de
15/01/2019
Plazo N° 02
Avance Físico de Obra 45.71%
Avance Financiero de Obra S/ 65,863.32
Avance Físico del Adicional de Obra N° 01 89.13%
Avance Financiero del Adicional de Obra N°
S/ 104,627.49
01
Estado de la Obra Inconcluso (-2.84 % Atrasada)
Estado del Adicional de Obra N° 01 Inconcluso (- 10.87% Atrasada)

3.2.3. Los responsables técnicos de la obra son el Residente - Ing. Flavio Jhondlith Malqui Merino Reg.
Cip.: 174800 y el Supervisor - Ing. Francisca Pérez Abad Reg. Cip.: 74436, a los mismos que fueron
contratados con Órdenes de Servicio N° 00377 y 00378 respectivamente, cabe precisar que una
orden de servicio no especifica las funciones, así mismo los términos de referencia deberían de
especificar al detalle todas las funciones, responsabilidades y Obligaciones de los responsables
técnicos de la obra, si bien es cierto no es una mala práctica este tipo de contratación, pero en su
gran mayoría las Entidades Públicas y Privadas realizan un contrato formal, especificado y detallado
de las funciones del Residente de Obra como también del Superviso.
Durante el proceso de ejecución de la obra se presentó una (01) Ampliación Presupuestaria y dos
(02) Ampliaciones de Plazo, en este sentido se tuvo que hacer lo mismo con dichos responsables,
deduciendo y adicionando de manera proporcional sus honorarios, contrario a lo sucedido en obra.

3.2.4. Durante la ejecución de la obra sucedieron una (01) Ampliación Presupuestaria y dos (02)
Ampliaciones de Plazo que se detallan a continuación.

 Ampliación Presupuestaria N° 01: Aprobada con Resolución de Alcaldía N° 141-2018-MDP/A,


de fecha 12/11/2018, con un monto de S/ 50,891.08 (Cincuenta Mil Ochocientos Noventa y
Uno con 08/100 Soles). El cual presenta el siguiente detalle:

Cuadro N° 05: Ampliación Presupuestaria aplicada a la Obra


Presupuesto Presupuesto Ampliación
Descripción Deductivo Adicional Costo Total
Base Deducido Presupuestaria
Costo Directo S/ 129,226.53 S/ 66,490.02 S/ 62,736.51 S/ 117,381.10 S/ 50,891.08 S/ 199,978.66
Gastos Generales 5.00% S/ 6,461.33 S/ - S/ - S/ - S/ - S/ -
Total de Obras Civiles S/ 135,687.86 S/ 66,490.02 S/ 62,736.51 S/ 117,381.10 S/ 50,891.08 S/ 199,978.66
Supervisión 6.50% S/ 8,399.72 S/ - S/ - S/ - S/ - S/ -
Total de Obra S/ 144,087.58 S/ 66,490.02 S/ 62,736.51 S/ 117,381.10 S/ 50,891.08 S/ 199,978.66
Expediente Técnico S/ 5,000.00 S/ - S/ - S/ - S/ - S/ -
Total de Inversión S/ 149,087.58 S/ - S/ - S/ - S/ - S/ 199,978.66
Incidencia Obras 100.00% 34.14% 134.14%
Nota: Durante la Ejecución del Proyecto la incidencia de calculó con el total de la Inversión.

De los Incrementos Técnicos y Salariales de los Responsables Técnicos

Revisando el acervo documentario se indica, que para efectos de Deductivo y de Adicional


Vinculante, no se ha tenido en cuenta la deducción y el incremento de Gastos Generales y
Gastos de Supervisión, si consideramos que la obra tendría menos partidas por ejecutar

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(Deductivo) del mismo modo habría menos carga laboral para el Residente y menos partidas para
Supervisar y viceversa con el Adicional, teniendo un mejor análisis en el detalle siguiente.

Cuadro N° 06: Ampliación Presupuestaria óptima para la obra


Presupuesto Presupuesto Ampliación
Descripción Deductivo Adicional Costo Total
Base Deducido Presupuestaria
(A) (B) (C)=(A-B) (D) (E)=(D-B) (F)=(A+E)
Costo Directo S/ 129,226.53 S/ 66,490.02 S/ 62,736.51 S/ 117,381.10 S/ 50,891.08 S/ 180,117.61
Gastos Generales 5.00% S/ 6,461.33 S/ 3,324.50 S/ 3,136.83 S/ 5,869.06 S/ 2,544.55 S/ 9,005.88
(X) Total de Obras Civiles S/ 135,687.86 S/ 69,814.52 S/ 65,873.34 S/ 123,250.16 S/ 53,435.63 S/ 189,123.49
(Y) Supervisión 6.50% S/ 8,399.72 S/ 4,321.85 S/ 4,077.87 S/ 7,629.77 S/ 3,307.92 S/ 11,707.64
Total de Obra S/ 144,087.58 S/ 74,136.37 S/ 69,951.21 S/ 130,879.93 S/ 56,743.55 S/ 200,831.14
Expediente Técnico S/ 5,000.00 S/ - S/ - S/ - S/ - S/ -
Total de Inversión S/ 149,087.58 S/ 200,831.14
Incidencia Obras (X) 100.00% 51.45% 48.55% 39.38% 139.38%
Incidencia Supervisión (Y) 100.00% 51.45% 48.55% 39.38% 139.38%
Nota: Durante la Ejecución del Proyecto la incidencia de debe calcular en función a la ejecución y Supervisión de obra

Como se puede observar en los Cuadros N° 05 y 06 a los Gestos Generales y los Gastos de
Supervisión tendrían que ser modificadas mediante una Adenda al Contrato u Orden de Servicio,
puesto que, las condiciones iniciales de la ejecución de proyecto cambiaron producto de la
Ampliación Presupuestaria. La obra (Presupuesto Base solo se debe ejecutar hasta el 48.55%
mientras la Ampliación Presupuestaria, formada por un Adicional y Deductivo Vinculante, se debe
ejecutar en su totalidad la misma que representa el 39.38% (para cálculos de este informe) o
34.14% (realizada en la Ejecución de Obra).
Según la información presentada por los Responsables de la Obra. En la actualidad como se
presenta en la ficha técnica, líneas arriba, la obra se encuentra inconclusa con un avance de
45.71% de las obras principales y 89.13% de la Ampliación Presupuestaria.

Cuadro N° 07: Análisis de honorarios de los Responsables Técnicos


Orden de Presupuesto Presupuesto Ampliación
Descripción Deductivo Adicional Costo Total
Servicio Base Deducido Presupuestaria
(A) (B) (C)=(A-B) (D) (E)=(D-B) (F)=(A+E)
Residente 00377 S/ 5,000.00 S/ 2,572.61 S/ 2,427.39 S/ 4,541.68 S/ 1,969.06 S/ 6,969.06
Supervisión 00378 S/ 8,399.72 S/ 4,321.85 S/ 4,077.87 S/ 7,629.77 S/ 3,307.92 S/ 11,707.64
Avance Avance
Orden de Presupuesto Total de Pago Actual
Descripción Adicional Físico de la Físico del
Servicio Base Servicio de (A)
Obra Adicional
(A) (D) 45.71% 89.13% 80.01%
Residente 00377 S/ 5,000.00 S/ 4,541.68 S/ 2,285.50 S/ 4,048.00 S/ 6,333.50 S/ 4,000.50
Supervisión 00378 S/ 8,399.72 S/ 7,629.77 S/ 3,839.51 S/ 6,800.42 S/ 10,878.29 S/ 6,720.62

Si bien es cierto no existe Adenda al Contrato u Orden de Servicio tanto del Residente como del
Supervisor esto podría sobreentenderse que dichos Responsables fueron contratados durante
toda la ejecución del Proyecto en referencia, pero es preciso informar que esta obra no tuvo un
normal desarrollo (como el Expediente Técnico), para el cual estaría vigente las Ordenes de
Servicio N° 00377 y 00378 las cuales establecen los servicios de Residente y Supervisor del
proyecto durante el plazo de Obra, por el contario el Administrador de Contrato o Área Usuario en
el tiempo y plazo determinado tuvo que derivar estas modificaciones para las Adendas
respectivas tanto del Residente como del Supervisor de Obra.
De las Ausencias Documentarias del Adicional.

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El Expediente de Ampliación Presupuestaria (Adicional y Deductivo Vincúlate N° 01) que obra en


el Acervo Documentario de la Unidad Ejecutora de Inversiones presenta las siguientes
deficiencias.
 No presenta el desagregado de presupuesto: ya analizado anteriormente.
 No presenta el cronograma reformulado: Este cronograma es muy importante para
conocer con exactitud la nueva fecha de culminación de la obra, puesto que no es la
misma cantidad de trabajo entre la elaboración de las estructuras de cobertura con
madera y con metal, como también ocurre entre, las puertas apaneladas y
contraplacadas, y las ventanas con sistema de aluminio y de marcos de madera, como
también el cambio de Cieloraso de triplay por Baldosas. Es decir que los cambios
realizados implican una variación de tiempo de elaboración e instalación, repercutiendo
directamente en el plazo de ejecución de la obra.
 No presenta el Cálculo Estructural: al igual que el Expediente Técnico, no significa que
por ser una obra pequeña se tiene que eliminar este diseño o en una consideración
más conservadora el chequeo mínimo de las solicitaciones de carga.
 No presenta Cotizaciones: si durante el elaboración de un Adicional se considera
partidas no especificadas en los Análisis de Costos Unitarios o en el Expediente
Técnico en General es necesario realizar las cotizaciones para los insumos nuevos que
serán empleados en la obra.

De los Cambios Realizados.


Entre los principales cambios efectuados al expediente Técnico que dieron origen al Adicional de
Obra se establecen cinco (05) Principales según al justificación del Adicional y Deductivo
Vinculante.
 Cambio de estructura de techo de madera por metal: Se sostiene que el costo del
Expediente Técnico no se ajusta a la realidad, el correcto proceder seria solicitar el
incremento del costo según el precio del mercado. Cabe precisar que el cambio resulta
favorable puesto que significa reducción de mantenimiento entre otras ventajas que
ofrece el metal.
 Cambio de Cieloraso de Triplay por Baldosas: Debido al cambio anterior es más
convencional, moderno y seguro de instalar el cieloraso.
 Cambio de puertas contraplacadas por apaneladas: Este cambio es favorable para el
proyecto puesto que ayuda con la seguridad, durabilidad y estética del proyecto, pero
en relación al punto anterior no guarda el mismo criterio, a opinión personal, resulta
más difícil obtener madera para la estructuras de cobertura que para las puertas,
teniendo amplias diferencias en trabajo acabado..
 Cambio de ventanas de marco de madera por sistema de aluminio: Este cambio
también es muy estético para los acabados y comodidad de los usuarios, pero no se ha
tenido en cuenta la resistencia de ambos materiales o sistemas ante la deformación de
las vigas (deflexión), no se tiene calculo ni chequeo estructural para conocer las
deformaciones ante esta incógnita las ventanas con los marcos de madera ofrecen
mejor resistencia, rigidez y estabilidad.
 Con respecto al muro de contención: Es correcto el incremento del costo por la cantidad
de cemento considerado, inicialmente 2.75 bls/m3 de concreto el cual no ofrecería
resistencia ni estabilidad solicitada.
También se incrementa dos (02) componentes.
 Se plantea cerco perimétrico por protección a los usuarios por la altura del muro de
contención.
 Construcción de losa deportiva la misma que es muy apropiada para los usuarios en
educación y recreación.

 Ampliación de plazo N° 01: por un periodo de tiempo de cincuenta (50) días calendario desde el
22/10/2018 hasta 10/12/2018, a causa de las lluvias constantes en la zona. De las cuales no se
puede apreciar si afecta la ruta crítica.

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 Ampliación de plazo N° 02: por un periodo de tiempo de treinta y seis (36) días calendario
desde el 11/12/2018 hasta 15/01/2019, a causa de las lluvias constantes en la zona. De las
cuales no se puede apreciar si afecta la ruta crítica.

3.2.5. En la ejecución de la obra se presenta cuatro (04) informes mensuales los cuales según la
información brindada se puede presentar los siguientes gráficos.

Grafico N° 01: Curva “S” Programado vs Ejecutado del Expediente Técnico

Grafico N° 02: Curva “S” Programado vs Ejecutado del Adicional Deductivo Vinculante N° 01

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Habiendo revidado los informes mensuales proporcionados se puede verificar las siguientes
observaciones.
 Solo presenta el control de movimiento de almacén del cemento generando suspicacias del
control de los demás insumos de la Obra. En concordancia con la Resolución de Contraloría Nº
195-88-CG
 Los informes tanto del Residente como del Supervisor no Presentan los controles de Calidad
necesarios para un buen control de Obra. En concordancia con la Resolución de Contraloría Nº
195-88-CG
 La Aprobación del Adicional es el día 12/11/2018 pero según el cuaderno de obra se inicia con
los trabajos muchos días antes tal y como se puede observar en el cuaderno de obra desde el
día 01/11/2018. En concordancia con la Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG
3.2.6. La obra no está concluida y no refleja físicamente las valorizaciones presentadas puesto que existe
partidas y componentes contemplados en el Expediente Técnico como son:
 No se ha ejecutado el SS.HH. exterior.
 No se ha ejecutado las veredas conforme a los planos.
 No se ha ejecutado el sistema de drenaje de lluvias conforme a los planos.
3.2.7. La obra solo registra trabajaos hasta el día 31/12/2018 como se puede corroborar en el cuaderno de
obra.
3.2.8. La obra presenta varias deficiencias en procedimiento constructivo como, deficiencias en tarrajeo,
pintura, cobertura, cielo raso, cerco perimétrico, u muros de contención.
3.2.9. Haciendo la verificación física de la obra se puede observar que no se ha respetado los materiales
exigidos para el Cieloraso puesto que propone el sistema con Baldosas y se ha ejecutado con
multiplaca.
3.2.10. La entidad ha desembolsado un total de S/ 188,578.86 (Ciento Ochenta y Ocho Mil Quinientos
Setenta y Ocho con 86/100 Soles) según el reporte conciliado con el Área de Presupuesto.

Grafico N° 03: Evolución de Gastos efectuados por la Entidad

3.2.11. Se realizado la verificación en los diferentes aplicativo, no encontrando resultado en el INFOBRAS


considerando esto un falta a las disposiciones de la Contraloría General de la Republica del mismo
modo tampoco se puede visualizar en le Aplicativo de Seguimiento de inversiones.

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CALLE JOSÉ GSTIR N° 111 – LA COLONIA – POZUZO – OXAPAMPA – PASCO – PERU
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL - UNIDAD EJECUCIÓN DE INVERSIONES
TELÉFONO (063) 287524 – TELEFAX (063) 287523
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO
OXAPAMPA – PASCO
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
UNIDAD DE EJECUCIÓN DE INVERSIONES
“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD”

4. CONCLUSIONES:
4.1. Existen deficiencias en el Expediente Técnico, las cuales no satisfacen las condiciones mínimas para
garantizar su correcta ejecución.
4.2. No es posible determinar las Funciones, Responsabilidades y Obligaciones de los Responsables Técnicos ya
que no se realizó el contrato correspondiente, por el contrario las Órdenes de Servicio empleadas para este
fin no especifican las mismas.
4.3. El Expediente Técnico del Adicional y Deductivo Vinculante N°01 no presenta la documentación técnica como
cotizaciones, estudios, cálculos entre otros, así como el cronograma reprogramado de ejecución.
4.4. No se realizó las Adendas a los Responsables Técnicos, producidos por el Adicional y Deductivo Vinculante
N° 01
4.5. La obra ha registrado trabajos propios del Adicional Deductivo Vinculante N° 01 previas a la modificación
mediante acto resolutivo.
4.6. Durante la ejecución de obra no se ha realizado el correcto control Técnico, Administrativo y Económico de la
Obra.
4.7. Dentro del plazo de ejecución la obra no se ha culminado satisfactoriamente.
4.8. Existe deficiencias en el proyecto de ejecución de la obra como calidad de trabajos y acabados de
arquitectura, como también la sustitución de materiales en obra.
4.9. La obra no registra trabajos desde el día 31/12/2018, en concordancia con el cuaderno de obra.
4.10. Con la finalidad de poder concluir la obra, es necesario conocer con precisión grado de cumplimientos de
metas, trabajos ejecutados entre otros, por lo que es necesario realizar un sinceramiento y estado situacional
físico y financiero de la obra.

5. RECOMENDACIONES:
5.1. Es muy importante tener en cuenta el tipo y sistema de contratación de los diferentes profesionales que
realizan los Expedientes Técnicos, Ejecuciones de obra entre otros servicios y trabajos para la entidad, por la
naturaleza del trabajo a realizar es recomendable contratos formales y donde especifique funciones,
Responsabilidades, Obligaciones, Penalidades por Incumplimiento, entre otros
5.2. La Elaboración de los Expedientes Técnicos deberá considerar mayor cantidad y calidad de los estudios los
cuales garanticen la correcta ejecución de la obra.
5.3. Se recomienda tener mayor control por parte de la Entidad en la ejecución de los proyectos en las distintas
etapas de la Fase de Inversión.
5.4. Con la finalidad de conocer con mayor precisión el estado de los gastos efectuados y saldos, se recomienda
derivar la presente a la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización.
5.5. Se recomienda derivar la presenta a la Gerencia de Administración y Rentas para conocer los contratos,
Órdenes de Compra u Servicio que se usaron en el desarrollo de la Obra.
5.6. Se recomienda derivar la presente a la Unidad de Gestión del Riesgo de Desastre con la finalidad de que
emita pronunciamiento alguno acerca de la vulnerabilidad de la estructura y demás componentes.
5.7. Con la finalidad de salvaguardar las responsabilidades originadas por el desarrollo de esta obra, se
recomienda derivar la presente a la Oficina de Asesoría Jurídica.

Adjunto>
 Panel Fotográfico.
 Copia de la Orden de Servicio N° 00262 – Elaboración de Expediente Técnico.
 Copia de la Orden de Servicio N° 00377 – Servicio de Residente de Obra
 Copia de la Orden de Servicio N°00378 – Servicio de Supervisión de Obra
 Copia de Resoluciones Gerencial N° 054-2018-MDP/GM – Aprobación de Expediente Técnico.
 Copia de Resolución de Alcaldía N° 141-2018-MDP/A – Aprobación de Aplicación Presupuestaria N° 01
 Copia de Resolución de Alcaldía N° 150-2018-MDP/A – Aprobación de Ampliación de Plazo N° 01.
 Copia de Resolución de Alcaldía N° 200-2018-MDP/A - Aprobación de Ampliación de Plazo N° 02.
 Copia de Acta de Entrega de Terreno
 Copia de Acta de Inicio de Obra

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Fotografía N° 01: Se puede observar la filtración de agua en las paredes

Fotografía N° 02: Se puede Apreciar los trabajos inconclusos.

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Fotografía N° 03: Se puede Observar que aún no se concluyen los trabajos de II.SS. como de II.EE.

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Fotografía N° 04: se aprecia que esta inconcluso los trabajos de instalaciones eléctricas.

Fotografía N° 05: se observa el mal trabajo en tarrajeos.

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Fotografía N° 6: se puede apreciar la cobertura de metal y los trabajos de cieloraso suspendido.

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Fotografía N° 07: se puede apreciar que las veredas no se han ejecutado con el ancho correcto y no se terminaron los
trabajos de pintura.

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Fotografía N° 08: se puede apreciar que no culminaron los trabajos de cieloraso en exteriores

Fotografía N° 09: se aprecia con claridad la falla (rajadura) de la vereda recién ejecutada.

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Fotografía N° 10: se puede observar que no se ha ejecutado los SS.HH. exteriores y la losa deportiva

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Fotografía N° 11: se puede apreciar la deficiencia en los anclajes con el muro de contención y el cerco perimétrico.

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