PLAN DE CAPACITACIÓN MUNICIPAL PARA

EL DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES EN

LA GESTIÓN AMBIENTAL DEL DISTRITO
AÑO 2013
Introducción
El diagnóstico ambiental del distrito nos muestra la problemática del medio
ambiente del territorio de Comas, pero también nos permite identificar las
fortalezas y debilidades que tiene la gestión ambiental del distrito.

Entre las fortalezas más importantes identificadas para la gestión ambiental

tenemos:
 Se cuenta con una estructura orgánica municipal y organizativa social que
permite la atención de la gestión ambiental del distrito (Gerencias de
Desarrollo Ambiental, Desarrollo humano, Participación vecinal).
 Voluntad política de desarrollar una gestión ambiental eficiente
 Funcionarios y personal sensibilizado e interesado en desarrollar la gestión
ambiental del distrito
 Desarrollo de actividades de sensibilización, capacitación y mejora del
medio ambiente realizadas por las gerencia de Desarrollo Ambiental,
Desarrollo Humano, subgerencia de Participación vecinal
 Contar con un sistema de información y relación con medios de difusión
masivo.

Siendo las debilidades más importantes a superar:

 La débil incorporación de la temática ambiental como eje transversal en los
órganos de línea de la Municipalidad.
 Débil política institucional para el fortalecimiento y desarrollo de
capacidades de su personal para la gestión ambiental

Uno de los factores de mayor importancia para la sostenibilidad de una gestión

ambiental es la calidad de recursos humanos con los cuenta, es en virtud a ello
que se plantea este plan de Capacitación

1. Objetivo General: el presente plan se ha desarrollado considerando el

logro del siguiente objetivo general

 Promover el desarrollo de las capacidades y habilidades de sus

autoridades, funcionarios y personal de la Municipalidad de Comas a
través de la capacitación en el manejo de enfoques, conceptos e
instrumentos para una gestión ambiental eficiente de la ciudad y su
entorno.
2. Objetivos específicos:

La estrategia para abordar el logro de este objetivo general nos lleva a

plantear la capacitación a dos niveles: el primero a nivel de la generación y
toma de decisiones y un segundo, a nivel operativo.
Lo cual se manifiesta en los siguientes objetivos específicos:

2.1 Construir capacidades en las autoridades y funcionarios municipales,

mediante el desarrollo de módulos de capacitación en instrumentos de
planificación, organización, dirección y control para la gestión
ambiental articulada del distrito de Comas.
2.2 Fortalecer y desarrollar los conocimientos y habilidades en el personal
operativo municipal mediante la capacitación en la aplicación de los
instrumentos y normatividad ambiental vigente en pro de la gestión
ambiental eficiente

3. Publico.
El público beneficiario de este programa corresponde a los funcionarios y
personal operativo de las gerencias de Desarrollo Ambiental, Desarrollo
Urbano, Desarrollo Humano, Gerencia de Fiscalización, Gerencia de
Desarrollo Económico y Gerencia de Participación vecinal y Seguridad
Ciudadana.

4. Contenidos
Estos serán diseñados de acuerdo al diagnostico ambiental local y al
publico objetivo, por ello se plantean módulos diferenciados, de acuerdo a
la especialidad del tema a trabajar y de acuerdo al nivel de intervención.

4.1 Contenidos a nivel de autoridades y funcionarios

Estos contenidos son previstos considerando el logro del objetivo
específico 2.1 se busca establecer capacidades para la dirección y
gestión integral del medio ambiente

Módulo I.- Gerencia y Gestión Ambiental:

 Teoría Y Marco legal de la Gestión Ambiental
 Liderazgo, Planeación Estratégica y Administración Ambiental
 Ecología Urbana y Eco-ciudades
 Planificación Urbana Ambiental.
 Responsabilidad Social.
 Estrategias municipales contra el cambio climático
 Transporte y servicios sustentables

4.2 Contenidos a nivel de personal operativo:

Este se desarrolla de acuerdo a la especialización y funciones de cada
Gerencia y está acorde al cumplimiento del objetivo 2.2.

La capacitación a este nivel contempla una primera etapa que se daría

mediante un módulo común a todas las gerencias (Módulo II). Esta
 etapa permitiría brindar la base conceptual y los elementos básicos
para el manejo de la temática ambiental.

Modulo II introducción a la gestión Ambiental

 Ecología y medio ambiente
 Procesos de contaminación del medio ambiente en la ciudad
 Marco legal para gestión ambiental
La segunda etapa de la capacitación plantea el desarrollo de contenidos
temáticos específicos que refuerzan la intervención de la especialidad
operativa de cada gerencia sobre el medio ambiente y se aprecian en los
contenidos de los módulos III, IV, V y VI

Modulo III.- Manejo Integral de la Limpieza pública

 Marco legal del manejo de Residuos Sólidos
 Manejo Integral de Residuos Sólidos
 Tratamiento y disposición final de Residuos Sólidos
 Tratamiento de los residuos tóxicos (pilas y baterías)
 Reciclaje
 Educación ambiental

Modulo IV.- Manejo Sostenible de las Áreas Verdes

 Educación Ambiental
 Estándares de calidad de para áreas verdes
 Manejo Eficiente del recurso agua.
 Manejo y mantenimiento de áreas verdes

Módulo V La Participación y Medio ambiente

 Liderazgo y Organización
 Educación ambiental
 Acceso de agua de calidad para consumo humano (cantidad,
calidad)
 Educación Ambiental para el Uso Racional del Agua
 Calidad del aire
 Comunicación para el desarrollo

Módulo VI Territorio saludable

 Zonificación ecológica Económica

 Ordenamiento territorial
 Gestión del riesgo Ambiental
 Transporte y calidad de aire

5.- Cronograma.-
La capacitación se desarrollara durante todo el año 2009, como se detalla en el
anexo I.

6.- Metodología
La presente propuesta plantea una capacitación utilizando la metodología del
aprender haciendo. Para ello las sesiones desarrolladas para cada módulo serán
teóricas y prácticas que den como resultado la construcción de instrumentos y
propuestas que aporten al cumplimiento de las acciones consideradas en el Plan
de Acción Ambiental y Agenda Ambiental Local y sean incorporadas a los
respectivos planes operativos de las gerencias participantes

7.- Socios estratégicos para la capacitación

Se buscará la participación activa de estos socios mediante el establecimiento de

los convenios respectivos, se consideran a las entidades sectoriales responsables
y a las instituciones privadas especializadas en la temática ambiental tales como:

 El Ministerio del Ambiente – MINAM

 La Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA
 El Instituto nacional de Defensa Civil
 El Ministerio de la Producción - PRODUCE
 Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria – CEPIS
 Sociedad Peruana de Derecho Ambiental – SPDA
 Universidades ( UNI, Ricardo Palma, Cayetano Heredía,etc)
 Empresas consultoras.
 Municipalidad de Lima Metropolitana
 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

MODULOS LUGAR FECHA HORARIO POBLACION RESPONSABLE

Gerencias y subgerencias de
Módulo I.- Desarrollo Ambiental,
Auditorio de De 16:
Gerencia y 3 y 4 de Desarrollo Humano, Desarrollo
la horas a 20
Gestión junio Urbano, Desarrollo Económico,
Municipalidad horas
Ambiental Participación y Seguridad
Ciudadana

Modulo II Personal operativo de

Auditorio de De 16: Gerencias y subgerencias de
Introducción a 5 y 6 de
la horas a 20
la gestión junio Desarrollo Ambiental,
Municipalidad horas Desarrollo Humano, Desarrollo
Ambiental
Urbano, Participación y
Seguridad Ciudadana
Modulo III.-
Manejo Auditorio de De 16: Personal operativo de la
7 y 8 de
Integral de la la horas a 20 subgerencias de Limpieza
Junio
Limpieza Municipalidad horas pública
pública
Modulo IV.-
Manejo Auditorio de De 16: Personal operativo de la
10 y 11 de
Sostenible de la horas a 20 subgerencia de Parques y
Junio
las Áreas Municipalidad horas Jardines
Verdes

Módulo V.- La Personal operativo de

Auditorio de De 16: Gerencias y subgerencias de
Participación y 12 y 13 de
la horas a 20 Desarrollo Humano, Desarrollo
Medio Junio
Municipalidad horas Económico Participación y
ambiente Seguridad Ciudadana

Módulo VI.- Auditorio de De 16: Personal operativo de

14 y 15 de
Territorio la horas a 20 Gerencia y subgerencias de
Junio
saludable Municipalidad horas Desarrollo Urbano